基层工会经费审计工作的问题与对(2月27日修改)1

第一篇：基层工会经费审计工作的问题与对(2月27日修改)1

基层工会经费审计工作存在的问题与对策

鲤城区总工会经费审查委员会

工会经审会依据《工会法》、《中国工会章程》等相关法律法规对工会经济活动的真实性、合法性和效益性进行审查和评价，发挥“审、帮、促”作用，促进工会经费的管理和监督，切实防止工会资产的流失，提高工会经费使用效率。

深入调查、分析当前基层工会经费审计工作的情况，发现存在问题，提出改进方法和对策，对于加强工会审计工作，规范工会审计行为，促使基层工会加强工会经费的管理，提高工会经费使用效益，维护工会资产安全具有重要作用。

目前，国家机关对审计监督职能的发挥已制度化、规范化、正常化。如单位财务收支审计、工程领域专项审计、单位主要领导干部任期经济责任审计等。但是，作为独立核算的工会经费审计还没有正常步入轨道。随着工会经费的逐年增加，工会经费在收、管、用上出现了一些新问题，加之基层工会经费审查委员会的审计工作执行不到位，导致经济案件时有发生。因此，加强对基层工会审计工作的管理，促使经审会认真履行职责，是新形势下管好用好工会经费的重要保障，对单位全面推进反腐倡廉、防范廉洁风险，促进工会工作健康发展具有重要作用。

近几年，鲤城区总工会每年都对基层（乡镇、街道）工会经费收支情况进行审计，在审计工作过程中主要存在以下几点普遍问题：

1、领导对经审工作重视程度不够。部分单位领导对经审工作的重要性和必要性缺乏足够的认识，对工会经审工作视为一种形式，账务比较简单，所以对工会经审工作漠不关心，不抓经审工作，认为工会经费没有多少钱，审计的意义不大。领导的不重视致使经审工作处于弱势地位，不能按要求开展审计工作，使得经审监督职能不能有效发挥。

2、经审工作队伍建设有待加强。一是基层工会经审干部多为兼职人员，来自不同的部门，各自工作都比较忙碌，很难有时间一齐座下来研究工作；二是经审人员责任意识淡薄，他们对国家财经法规和工会财务制度不熟悉，缺乏应有的专业知识，把经审工作当作为分外事，工作一忙，对经审工作无暇顾及；三是部分经审干部对自己从事的经审工作信心不足，有畏难情绪。由于这些原因，致使经审工作队伍战斗力不强，审计质量差，难以达到内部审计监督效果。

3、经审职能不规范。一些基层工会主席和经审干部认为经审会是同级工会领导下的内审组织，经审委员（经审干部）与工会财务人员两个岗位安排一人兼职的现象比较普遍，这样就很大程度上削弱了经审组织的独立性和监督检查职能。多数基层工会经审会没有按年度工作规划和具体的审

计项目计划，工作仅仅停留在日常财务报表审查和“就账论账”式审计上，因基层工会经审人员多数是兼职，对现有的审计手段缺乏全面有效的运用，经审组织的作用发挥受到很大影响。

4、经费审批和经费使用范围不规范。审计过程中发现大多数基层工会没有实行主席一支笔审批，如街道工会经费多数是由街道主官审批签发。严重违反了《工会法》关于经费使用由工会主管财务的主席“一支笔”审批的规定。经费支出范围极限，多数用于街道本级人员的活动及慰问，工会经费收于企业，要用于整个辖区的企业工会的职工活动及困难职工慰问上。

5、同级经审监督存在困难。由于本级经审会属于内部审计，而且人员又是兼职,难以实现审计独立性。审计独立性缺陷制约了其监督职能发挥，审计质量得不到保证，对问题的反映只能“避重就轻”,类似于必经程序，有些流于形式，谈不上实质性监督,即使监督也是较低层次的。

鲤城区经审委提出了如何加强基层工会经审工作的几点对策：

1、重视工会法律法规的宣传工作。工会经审工作是工会组织的重要组成部分,工会经审会是代表会员群众对工会经费收支和财产管理情况进行审查监督组织。各级工会要认真贯彻落实《中国工会审计条例》，要通过媒体或工会干部

培训学习的方式加强宣传《工会法》和有关法规、条例等，促进工会领导认识工会经审工作的重要性和必要性，抓好基层工会经审工作。

2、加强对下级工会经审工作的检查指导。各基层工会要积极探索，要根据上级工会下发的《基层工会经审工作规范化建设标准》等指导性文件，认真做好各项工作。加强基层工会经审工作的指导，积极支持基层工会开展经审工作，落实《中国工会审计条例》第二十三条经审会对同级工会及其所属企事业单位和下一级工会及其所属企事业单位的下列事项进行审计。从而推动基层工会领导重视经审工作，促使基层经审工作扎实开展。

3、抓好经审人员行为规范。要明确基层经审委员的岗位职责，健全工会经审制度和检查监督机制，规范经审程序，提高经审工作质量，决不走过场，保证经审工作的全面完成。每年初，经审会要根据工会年度工作报告制定经审年度计划，制定审计方案,按步骤和方法开展年度审计工作。

4、加强对工会经审人员培训。工会经审工作有很强的政策性和专业性，加强对经审人员的业务知识、政策法规掌握的培训，对工会经审工作很有必要。要通过举办业务知识培训方式，让基层工会经审人员有机会学习到有关工会的新政策和新法规，不断提高经审人员的业务素质和专业能力。

5、引入外部审计加强工会经费的监督检查。《中国工

会审计条例》第五条规定,经审会承担对本级和下一级工会审计的职责。同时第二十一条规定，经审会根据工作需要，可以委托具有相应资质的社会中介机构对有关事项进行审计；可以聘请具有审计、财会等专业资格和职业能力的人员作为特邀审计员参与审计工作。

引入外部审计，主要是摆脱内部审计独立性的缺陷。采取外部审计，主要应用于对基层工会领导任期经济责任审计。通过具有独立性的外部审计，对工会内部控制制度的完整性和有效性进行审查和评估；对工会财务收支的合法性、合规性和效益性进行审计，对工会领导承担的经济责任及履职情况做出实事求是的评价更具可信性。

对基层工会经费的使用效果进行监督检查，采取工会经审会的日常监督为主，外部审计监督为补充的方式，一方面可以促进基层工会重视经审工作，充分发挥本级经审会对工会经费管理的监督作用；另一方面引入外部审计，弥补经审会内部审计监督的缺陷，更加公平公正地检查和评价工会经费的使用效果，对加强工会资产管理,促进工会事业健康发展起到保驾护航的作用，也为单位全面反腐倡廉建设，防范廉洁风险起到重要监督保障作用。精品文档就在这里

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第二篇：基层工会经费使用管理办法

基层工会经费使用管理办法

(总工发„1998‟22号 1998年9月9日全国总工会发布)

为管好、用好工会经费，做到“用得合理，群众满意”，更好地为职工群众服务，为发展工运事业服务，按照工会预算管理办法和工会会计制度改革的要求，根据•中华人民共和国工会法‣和•中国工会章程‣及其他有关规定制定本办法。

一、工会经费使用管理原则

1、坚持经费独立管理原则。要独立建立银行帐号，实行单位核算。根据审定的预算，工会经费开支，由工会主管财务主席“一枝笔”审批。

2、坚持遵纪守法原则。严格执行国家财经政策、规定和开支范围、标准，认真执行工会财务制度，遵守财务纪律。

3、坚持“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡”的原则。基层工会经费应重点用于维护职工权益、开展职工教育和职工群众活动方面。

4、坚持预算管理原则。一切费用均应纳入预算，并按上级工会要求，认真编报和执行。

5、坚持勤俭节约原则。要少花钱，多办事，办好事，节约开支，依靠职工用好经费，提高经费使用效益。

6、坚持民主管理原则。要定期公布帐目，接受会员监督和经费审查。

7、坚持为职工服务原则。工会经费不得用于非工会活动开支；不得支付社会摊派或变相摊派的费用；不得为单位和个人提供资金拆借、经济担保和抵押。

二、工会经费开支范围

1、会员活动费。用会费组织会员开展集体活动及会员特殊困难补助的费用。如会员活动日郊游活动、联欢会、参观、电影、舞会、游园以及其他集体活动的费用等。

2、职工活动费。用于职工开展教育、文娱、体育、宣传活动以及其他活动等方面的开支。

职工教育费。用于工会举办的职工教育、业余文化、技术、技能教育所需的教材、教学、消耗用品；职工教育所需资料、教师酬金；优秀教师、学员（包括自学）奖励；工会为职工举办政治、科技、业务、再就业等各种知识培训等。、基层工会办公用房、文艺、体育、教育和服务等活动场地设施、设备及其维修、水、电、取暖等费用。

2、基层工会专职人员的工资、奖金、医疗、补贴、劳动保护费用及其他福利待遇。

3、基层工会专职人员的离退休费及退职生活费。

4、基层工会兼职干部短期学习工资及差旅费。

5、工会组织的劳动竟赛、技术交流、技术革新活动所需的奖励费用。

6、企业光荣榜制作的设备材料费。

7、企业车间、科室、班组订阅的报刊费。

8、企业行政主办由工会进行管理的广播站、人员、设备等费用。

9、由行政方面或委托工会布置的庆祝“五一”节、国庆节及其他重大节日所需的宣传活动费。

10、行政方面委托工会举办的劳模、积极分子及先进生产（工作）者等方面的会议费和奖励费。

11、基层工会为搞好劳动保护工作所需的费用以及劳动保护宣传教育费。

12、企业、事业单位召开职工代表大会所需的各项费用。

13、由工会管理的企业职工困难补助费。

14、基层单位行政办学的职工教育费。

15、工会组织劳模、先进生产（工作）者休养活动的往返差旅费、宿费、伙食补助。

16、工会组织职工疗（休）养活动的费用。工会与行政有关费用划分的规定（摘录）见附件。

四、附 则

1、各省、市、自治区总工会和自管经费的全国产业工会，可根据本规定结合本地区、本系统的实际情况，作相应的补充规定。

2、基层工会可根据本办法和上级工会的有关规定，结合实际制定具体的实施办法。

3、本办法自1991年1月执行，全国总工会工发财字［1981］136号文发的•关于基层工会经费使用原则、开支范围试行规定（草案）‣等自行废止。

支问题的复函‣（„82‟财企字第98号）：

关于企业基层工会工作人员的离、退休费及退职生活费开支问题，应与企业职工一样，由企业行政方面负责支付，在营业外列支。

６．财政部•关于基层工会兼职干部短期学习工资和旅费开支问题的复函‣（„64‟财工制字第744号）：

关于基层工会兼职干部进行短期学习，其学习期间的工资和往返的交通费问题，我们意见，凡是经过企业行政领导批准去参加短期学习的，其学习期间的工资和往返交通费可以由企业负担。

三、关于工会开展活动有关费用方面

７．财政部•关于开展五好企业、五好职工竞赛所需奖金来源的通知‣（„64‟财工中一字第99号）：

企业发给五好职工的物质奖励，其费用由企业提取的计划奖励基金中开支。

８．财政部工交财务司•关于企业光荣榜经费问题给四川省财政厅的复函‣（„65‟财工制便字第269号）：

企业的光荣榜应本着节约原则制作，其设备材料费，应由行政支付，工会可负担光荣榜的图片、照片和宣传费。

９．财政部•关于公费订报和废纸回收奖励范围问题的解答‣（„79‟财预字第18号）：

供集体阅读的报纸，从七月份起，按现在的集体阅报单位，一般不得超过两份（人民日报和省报），个别因工作需要，可以少量订阅其他报纸。……“集体阅报单位”，系指车间、科室而言。有的车间人数过多，也可以班组为集体阅报单位。每个阅报单位，人数在十五人以下的，用公款订报一份，十五人以上的订报两份。

10．全国总工会财务部•关于对栗木锡矿广播站费用负担问题的意见‣（工财字„1981‟第41号）：

根据1950年4月新闻总署•关于建立广播收音网的决定‣和1951年9月新闻总署、全国总工会•关于在全国工厂矿山企业中建立广播收音网的决定‣精神，企业广播站由企业行政主办，工会管理，其人员、设备等费用应由行政负担。工会经费有限，主要用来开展职工活动，对广播站只能负担宣传和文娱活动所需的消耗用品费。

11．全国总工会•关于各级工会庆祝五一节、国庆节及其他重大节日所需费用的开支问题的指示‣（„52‟办字第147号代电）：

关于各级工会庆祝五一节、国庆节及其他重大节日所需费用，已与中央人民政府财政部商妥，凡由地方政府或行政方面统一布置或委托工会布置的，其费用应由地方政府或行政方面负担。至于工会内部开支的庆祝费

中共中央、国务院•关于加强职工教育工作的决定‣，已明确规定，“企业职工教育的经常费用，大体上可按工资总额的百分之一点五掌握使用，在企业成本中开支。”姚依林副总理在全国职工教育会议上的•总结讲话‣中，也明确指出：“工会原来有一部分用在职工教育方面的经费，还是照旧使用在工会办的职工教育方面，不要把它抽走，也不要把它拿去干别的。”……工会经费中用于职工教育方面的经费，还是照旧由基层工会、县（市）以上工会掌握使用。各级工会要从实际需要出发，统盘考虑，因地制宜，管好用好。

18．财政部、全国总工会•关于组织少数劳动模范、先进工作者短期休养活动经费开支问题的通知‣（工发财字„1982‟100号）：

组织劳模、先进生产（工作）者休养活动的往返路费、伙食补助费和床位费由劳模、先进生产（工作）者所在单位的企业基金或利润留成中列支；活动费、公杂费由组织活动的工会负担。

19．财政部•关于企业职工疗养费用开支的复函‣（„82‟财企字100号）：

职工经批准到疗养所疗养的往返路费，属于因工负伤的，全部由企业报销；属于疾病或非因工负伤的，五十公里以内的，由职工本人自理，五十公里以外的，原则上由企业补助二分之一。职工在疗养所疗养期间的伙食费，可由企业适当给予补助，最多不得超过伙食费的二分之一，如因身体衰弱或经济确实困难负担不起伙食费的，可酌量提高其补助费，但不得超过伙食费的三分之二。

第三篇：基层工会经费审查委员会工作条例

基层工会经费审查委员会工作条例

第一章

总

则

第一条

为加强对基层工会及所属企业、事业财务收支和财产管理的审查，监督财经法纪的贯彻执行和工会经费的合理使用，发扬财务民主，密切工会组织同会员群众的联系，为全面履行工会的社会职能，促进工会事业的发展服务，根据《中国工会章程》和《工会各级经费审查委员会组织通则》及有关规定，制订本条例。

第二条

基层工会经费审查委员会是代表会员群众对基层工会及所属企业、事业单位经费收支和财产管理的真实、完整、合法及效益进行审查监督的组织，由同级工会会员大会或会员代表大会选举产生。

基层工会内部审计职权由基层工会经费审查委员会行使。

第三条

基层工会经费审查委员会向同级工会会员大会或会员代表大会负责并报告工作；在大会闭会期间，向同级工会委员会负责并报告工作。

基层工会经费审查委员会接受上级工会经费审查委员会的业务指导和督促检查。第四条 基层工会经费审查委员会依照国家法规、政策和工运方针、任务、工会财务制度、纪律，独立行使审查监督权。

基层工会委员会应尊重和保证基层工会经费审查委员会依法行使审查监督的职权。对工会经费审查委员会提出的正确意见，应予支持和采纳。

第二章 组织和成员

第五条

凡建立一级工会财务管理的工会基层组织，必须在选举工会基层委员会的同时，选举产生经费审查委员会。工会基层委员会下辖的管钱管物、举办企业、事业的车间工会，可经车间工会会员大会或会员代表大会选举产生经费审查小组或经费审查委员。

第六条

基层工会经费审查委员会一般由三至十一名委员组织。大型企业可根据需要适当增加委员名额。

经费审查委员会成员，应选举坚持四项基本原则，密切联系群众、热心工会经审工作，懂得财经政策，能坚持原则、求实公正、廉洁奉公的会员担任。

为有利于代表会员群众进行有效的审查监督，委员中一般应包括工会干部、财会或审计人员和其他的会员群众代表。本级工会委员会主持财务工作的负责人及其管钱、管物人员不得兼任本级工会经费审查委员会的成员。第七条

基层工会经费审查委员会设主任一人，负责召集经费审查委员会会议，主持经费审查委员会的日常工作。工作需要时，设副主任一至二人，协助主任工作。主任、副主任由经费审查委员会全体会议选举产生，选举结果，报上一级工会委员会批准。

第八条

基层工会经费审查委员会的任期与基层工会委员会相同。在任期内，如有成员出缺，由同级会员大会或会员代表大会补选。其主要负责人的任免，要征得上一级工会委员会的同意，履行民主程序。

第九条

基层工会经费审查委员会，根据工作需要，可聘请工会积极分子参加审查工作。

第三章 工作任务

第十条

基层工会经费审查委员会对基层工会及所属企业、事业经费收支和财产管理的下列事项进行审查监督：

（一）经费收入、上解和支出预算的制定、执行和决算；

（二）与工会经费收支有关的经济、技术活动及其效益；

（三）工会经费专项基金的提取、使用；

（四）工会财产的安全、完整；

（五）工会内部控制制度的建立、健全、有效；

（六）国家财经法规、条例和工会财务制度、纪律的执行情况；

（七）国家和上级工会规定的其他审查事项。

第十一条

基层工会经费审查委员会有责任检查工会会员大会或会员代表大会关于工会财务工会决议的执行情况，督促和审查工会委员会定期向会员群众公布账目和向会员大会或会员代表大会报告财务收支情况；检查对经费审查委员会全体会议决议的执行情况。

第十二条

深入实际，深入群众，调查研究，总结经验，对收好、管好、用好各项经费和加强工会财产管理，提高所属企业、事业的效益，提出意见和建议。

第十三条

宣传党和国家的财经方针政策，支持工会财务人员依法履行职责，对模范执行财务制度、纪律，在财务工会方面取得显著成绩的单位、人员，建议会员大会和会员代表大会给予表彰和奖励；同铺张浪费、私设小金库和私分钱物、贪污盗窃、侵占国家和工会财物等现象进行斗争。

第十四条

在基层工会组织机构变动和财务、财产管理负责人调动工作时，负责监督做好交接工作。

第四章

主要职权

第十五条

基层工会经费审查委员会委员列席同级工会委员会全体会议。在设工会基层委员会常务委员的基层工会，不是常务委员会成员的该工会基层经费审查委员会的主任、副主任有权列席常务委员会会议。主任、副主任或经指定人员参加各该基层工会有关财务工作的会议。

第十六条

基层工会经费审查委员会有下列审查权：

（一）要求基层工会及所属企业、事业单位按时报送有关的计划、预算、决算、会议报表和文件资料，听取他们的汇报；

（二）检查凭证、账表、决算、资金和财产，查阅有关的文件和资料；

（三）对审查中发现的问题，向被审查单位和有关人员调查并取得证明材料；

（四）对正在进行的严重违反财经法纪、严重损失浪费行为，提请同级工会委员会或上级工会及时制止，并对已造成的损失作出处理决定；

（五）遇有阻挠、破坏审查工作时，有权采取封存账册、印鉴和资财等临时措施，并提出追究有关人员的责任意见。

第十七条

基层工会经费审查委员会对基层工会及其所属企业、事业单位违反财经法纪的有关责任人员，有权建议同级工会委员会或上级工会给予纪律处分或经济制裁，触犯刑律者，提请司法机关依法追究刑事责任。

第十八条

基层工会委员会向上级工会报送预算、决算，向会员和上级工会报告经费收支情况时，预算、决算报告必须经同级工会经费审查委员会审查、签署、盖章。

第十九条

基层工会经费审查委员会对审查工作中的重大事项，有权向上级工会委员会、经费审查委员会反映。

第五章

审查方式和程序

第二十条

基层工会经费审查委员会主要采取下列方式进行审查工作；

（一）定期召开经费审查委员会全体会议审查基层工会委员会提出的预算和决算方案，听取预算执行情况的报告，审议预算的调整和追加事项；

（二）对基层工会经费的收入、上解、管理、重大开支事项或会员群众反映的重要问题，要进行专题审查；

（三）对基层工会所属企业、事业单位的经费收支、社会效益和经济效益状况，对工会财产的管理状况，进行定期报送审查或就地审查；

（四）参加同级工会组织的财务大检查工作，参与检查监督。第二十一条

基层工会经费审查委员会进行审查工作的主要程序是：

（一）根据国家和上级工会的规定、要求以及本单位的实际情况，制定对基层工会及所属企业、事业进行审查的工作计划；

（二）审查前，应当通知基层工会或被审查的所属企业、事业单位；

（三）审查终结，应将审查结果、处理意见和改进工作的建议报告基层工会委员会。报送前，应征求被审查单位的意见；

（四）基层工会委员会应及时研究处理，并将处理意见和执行情况向基层工会经费审查委员会通报；

（五）被审查单位对处理决定如有异议，可以提请复议。如复议后原决定仍维持不变，被审查单位必须执行；

（六）基层工会经费审查委员会与基层工会委员会在重大问题上意见不一致时，应同时报请上级的工会委员会和经费审查委员会处理。

第六章

工作制度和工作方法

第二十二条

基层工会经费审查委员会实行集体领导、民主集中制。讨论问题时，应充分发扬民主。决定问题时，由全体委员的过半数通过。日常工作，委员会各有分工，并根据实际情况建立学习、会议、审查、调研、计划、总结等制度。

第二十三条

基层工会经费审查委员会要认真贯彻执行群众路线，广泛听取和定期征求会员群众的意见、要求，宣传党和国家的财经方针政策，依靠广大会员群众和积极分子做好工作。

第二十四条

基层工会经费审查委员会应加强与基层工会委员会及其财务工作委员会的经常联系，加强同本单位行政财务、劳资、内审等部门的联系，沟通情况，取得支持和帮助，密切协作，做好工作。

第二十五条

基层工会经费审查人员（含积极分子）要认真学习和贯彻执行党、政府和上级工会的有关方针、政策、制度、规定，坚持原则、忠于职守、秉公办事、尽职尽责，自觉接受会员群众监督。工作表现突出的优秀经费审查人员应受到同级工会或上级工会委员会、经费审查委员会的表彰、奖励。

经费审查人员行使职权受国家法律和工会章程的保护，任何单位及人员不得给予不公正对待甚至打击报复。当发生这种错误做法时，基层工会和上级工会应当进行干预，加以纠正，并对打击报复者严肃处理。

上级工会有关财经法规、政策制度、纪律及预算、决算的批复等文件，应同时发给基层工会经费审查委员会；基层工会经费审查委员会开展工作必需的工作时间、办公用品、活动经费等应得到保证。

基层工会的经费审查委员会公章的规格，与同级工会委员会相同。

第七章

附

则

第二十六条

基层工会经费审查委员会可以根据本条例的规定，结合本单位的实际，制订执行本条例的工作细则。

第二十七条

本条例由中华全国总工会经费审查委员会负责解释。

第二十八条

本条例自公布之日起施行。1980年2月颁发的《中华全国总工会基层工会经费审查委员会暂行工作条例》同时废止。

第四篇：3基层工会经费证明

基层工会经费证明

武汉俊昇建筑设计有限公司工会工会委员会于

2013年9月成立，有工会经费人民币(大写陆仟)元（￥6000.00），暂由行政代管，在工会依法取得社会团体法人资格、开设独立账户后，立即转入工会账户，并将依据《中华人民共和国工会法》的规定，按月足额向工会拨交经费。

单位：（行政签章）

单位法定代表人:（签字或签章）

上级工会审查意见：（签章）

时间：年月日

第五篇：2017年基层工会经费自查报告

2017年基层工会经费自查报告

在财务工作过程中，根据本单位实际发生的业务事项进行会计核算、填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告，下面是小编搜集整理的基层工会经费自查报告，欢迎阅读查看。

篇一：基层工会经费自查报告

根据阆中市总工会转发《关于在全国各级工会开展财务大检查工作方案》的通知(阆工发〔2016〕5号)文件要求，我会高度重视，严格对照要求认真对相关财务进行自查。

一、工会经费收入管理情况

我镇工会相关经费管理符合全总相关规定，不存在账外帐，无设立“小金库”问题。

二、工会经费支出管理情况

我会严格执行贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和全总关于经费使用的“八不准”，无公款旅游、大吃大喝、滥发津补贴奖金实物等问题;无无超标准、超范围开支，有无转嫁或摊派相关费用等问题;无贪腐、挪用、白条抵现、虚报冒领、公款违规转私人账户、涂改伪造银行对账单，以及转移、隐匿资金等违法违规行为;无涂改伪造发票、使用假的发票等问题。

三、工会经费预算管理情况

我会严格遵守《预算法》、《工会预算管理办法》等法律法规编制执行本级工会预算，无超预算、无预算开支现象。

四、工会会计管理工作情况

我会会计岗位严格按照不相容职务相分离的原则设置，职责权限分明;会计核算符合《会计法》《会计基础工作规范》要求，无违规问题，会计档案、票据、财务专用章保管符合相关规定;现金管理符合《现金管理暂行条例》，银行存款管理符合《人民币银行结算账户管理办法》，支付结算是否符合《支付结算办法》。无违反人民币银行结算账户管理规定、擅自多头开设银行结算账户、将单位款项以个人名义在金融机构存储、出租、出借银行账户、将基层工会账户并入单位行政账户等问题。

篇二：基层工会经费自查报告

根据州总工会《关于开展全州工会财务工作大检查的通知》要求，潞西市总工会合本市工会财务的实际情况，以查找问题，摸清情况，研究对策，完善制度，促进增收，夯实基础，服务全局为目标，在宣传、动员、布置、安排、落实和督促等各个工作环节精心筹划，统一行动，有条不紊地在全市范围内开展了工会财务大检查工作，现将自检自查情况报告如下：

一、加强领导、精心布置

为确保全市工会财务大检查工作的顺利开展，市总工会于2008年4月初成立了潞西市工会财务工作大检查领导小组，组长由市总工会主席闵勇胜同志担任，副组长由市总工会副主席兼经审委主任李才平同志担任，成员由市总工会财务及经审办全体同志组成。根据我市工会财务实际情况下发了《潞西市总工会关于开展全市工会财务工作大检查的通知》(潞工字〔2008〕12号)，文件对此次工会财务大检查的目的，范围、内容、方法、步骤、时间作了严格规定和详细说明，强调各基层工会要把这次财务大检查作为今年的主要工作列入重要议事日程，作好“一把手”工程，由主席亲自抓，负总责，责任到人。

考虑到此次大检查时间紧，任务重，涉及面广，部分乡镇地处边远山区，交通、信息不便等不利因素，市总工会专门就大检查的相关知识及要求特别是《工会财务情况自查表》的表间关系进行内部人员培训，要求工作人员都能解答基层工会在大检查中提出的凝难问题，及时催收、核对、汇总，并对5家基层工会进行抽查。通过各方积极努力，按程序、有步骤地完成了全市工会财务工作大检查的各项任务。

二、基本情况

潞西市总工会共有基层工会225个，本次大检查下发自查表225份，其中行政单位67份，事业单位61份，企业97份，收回自查表167份，其中，行政事业单位67份，事业单位59份，企业41份。经过认真核实、汇总，全市基层工会20062007两年基本情况分别是：2006年全市年末职工人数11173人，年人均工资15699元，全年工资总额17540.49万元，全年应计提2%工会经费350.80万元，实际计拨78.18万元，收缴率22%;全年应上解40%工会经费130.42万元(含10%、5%部分)，实际上缴45.24万元，上缴率34%;全年财政供养人数6938人，年人均工资18424元，年工资总额12782.57万元，财政应计拨2%工会经费255.65万元，实际划拨40万元(含在职人员工资、办公、帮扶经费等);税务代征2%工会经费4.02万元;上解州总工会经费16.10万元;2007年全市年末在职人数11710人，年平均工资17996元，年工资总额21073.32万元，全年应计提2%工会经费421.47万元，实际计拨2%工会经费93.85万元，收缴率22%，全年应上解40%工会经费158.84万元(含10%、5%部分)，实际上解47.32万元，上缴率29%，年末财政供养人数7025人，年人均工资22061元，年工资总额15497.85万元，财政应计拨2%工会经费309.96万元，实际划拨45万元(含在职人员工资、办公费、帮扶款等)。地税代收2%工会经费44.25万元。上解州总工会经费18.48万元。

依法督促企业每月按全部职工工资总额的2%向工会拨缴工会经费，开设了经费集中户存款帐户，建立经费收缴台账，认真逐月逐笔登记企业上解的每一笔工会经费，并按实收比例上解州总工会经费。

2007年收到省总工会补助文化宫俱乐部“穿衣戴帽”工程款7万元，目前文化宫俱乐部“穿衣戴帽”工程正在实施，工程款仍留存银行，未做它用。中央财政帮扶款共到位7万元，用于困难职工医疗、生活帮扶救助及“寒窗助学”6.18万元，余0.82万元。

三、建立健全工会财务管理制度

根据《会计法》和工会财务会计制度及上级工会的有关要求，合工会财务实际情况，制定和完善工会财务管理制度，包括会计人员岗位责任制度、内部控制制度、内部稽核制度，固定资产管理制度、现金和银行管理制度及专项资金管理制度等。通过制度建设，强化财务管理，严肃财务纪律，严格报销程序，完善报销手续，规范内部控制，把工会财务工作的相关政策落到实处。

四、存在问题

从此次全市工会财务大检查的情况看，大部分单位都能够按照《工会法》、《会计法》和工会财务制度办事，但也有为数不少基层工会对《工会法》的执行及工会会计基础管理工作不够重视，存在着种种不规范的现象。

(一)部分单位特别是非公企业，由于规模小，人员流动大，工会组织形同虚设，不建账设户，不按实际职工工资总额计拨工会经费，甚至不计拨也不上解工会经费。

(二)财政供养行政事业单位的工会经费，由于同级财政困难未能依法足额拨缴。

(三)工会经费委托地税部门代收是一种新尝试，效果不尽人意，有待于在工作中边实践、边总、边完善。

(四)会计基础工作有待进一步完善，如会计记账方法不规范，会计科目设置和应用不规范，收支单据和报销手续及会计档案管理不规范等。

五、下一步工作打算

(一)进一步加大依法拨缴工会经费的力度，规范拨缴程序。

(二)继续强化依法理财意识，切实加强工会财务管理工作。

(三)加强工会财务人员培训，完善会计基础工作。

(四)积极争取，依法将行政事业单位工会经费纳入财政预算。

(五)加强与地税部门的沟通、联系，提高地税代收工会经费的实效。