奉新县农业局赴赤田镇开展农村集体资产清产核资业务指导工作

第一篇：奉新县农业局赴赤田镇开展农村集体资产清产核资业务指导工作

奉新县农业局赴赤田镇开展农村集体资产清产核资

业务指导工作

宋小敏

为加快推进我县农村集体资产清产核资工作进度，确保各乡镇场按时保质、保量完成清产核资工作任务。县产权办成立督导组采取听、访、查、讲的方式，深入基层多方位、多渠道了解和掌握清产核资及产权制度改革推进情况并对工作中遇到的问题进行现场指导。8月28日一行五人赶赴大乡镇赤田详细查看了清产核资工作表格的填写情况，对填写过程中遇到的问题进行了现场交流和指导，并对参与此次工作的村代理会计及相关工作人员再次进行了系统的业务培训。接下来将陆续对其他15个乡镇现场督查，进一步为我县产权制度改革暨清产核资工作按既定时限节点稳步推进打下坚实基础。

2018年8月29日

第二篇：××镇农村集体资金资产资源清产核资工作实施方案

××镇农村集体资金资产资源清产核资

工作实施方案

为了加强我镇农村集体资金资产资源管理，维护农村集体和农民群众合法权益，推进农村基层党风廉政建设，按照县委、县政府的安排部署，在全镇范围内组织开展农村集体资金资产资源清产核资工作，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、主要任务和目标（-）主要任务

对全镇所属村集体所有的资金资产资源进行全面清理，核实“三资”底数，明确产权关系，建立健全“三资”管理台账，为加强农村集体“三资”管理工作奠定基础。

（二）工作目标

1、通过清产核资，全面摸清集体所有的“三资”存量、结构、分布和管理使用情况，达到账款、账实、账账相符。

2、通过界定所有权，把应归集体所有的“三资”全部纳入管理范围，理顺产权关系。

3、通过建立台账，及时反映 “三资”开发利用和处置情况，实现动态化管理。

二、对象、范围和内容

（一）对象 全镇所属村集体经济组织及其所属企业、单位。

（二）范围

截止2011年12月31日，全镇农村集体经济组织所有的资金、资产、资源情况。

1、资金。包括现金、银行存款、债权债务等。

2、资产。包括农村集体经济组织投资投劳兴建购置的房屋、运输工具、农业机械、机电设备、林木、牲畜、小型农田水利和教育、文化、卫生、体育等设施；在投资兴办的企业，按照投资份额所拥有的资产及相应的增值资产；国家、社会团体、经济组织及个人对农村集体经济组织的无偿拨款、资助、补贴、捐赠的财物及其形成的资产；拥有的库存物资、长期投资、无形资产、递延资产及其他资产。

3、资源。法律规定为农村集体经济组织所有的土地、山岭、草原、林地、荒地、滩涂等自然资源。

（三）内容

1、摸清家底。对农村集体“三资”进行全面清查，查明实际存量、结构分布和运行效益等情况。

2、价值评估。对清查出的以前没有纳入账内核算或无法取得购建成本资料的资产进行价值评估，对清查出的账面价值与实际价值背离较大的资产进行价值重估。

3、明晰产权。依据有关法律法规和相关政策规定，划分和确定农村集体“三资”的所有权权属关系。

4、建立台账。按照清产核资结果，规范资金管理日记账，健全资产管理台账，建立资源管理登记簿，及时逐笔登记集体“三资”的所有权归属、资产价值、经营管理等变动情况。

三、方法和步骤

这次农村集体“三资”清产核资工作要将清理核实与规范管理相结合，做到清查彻底、数据准确、登记全面。清产核资工作从2012年2月开始，2012年4月10日结束，具体分为以下三个阶段：

（一）准备阶段（2011年9月26日开始）

1、成立机构。农村集体“三资”清产核资工作在镇党委、政府的统一领导下进行。镇上成立由主要领导任组长，从农业综合服务中心、财政所、镇纪委抽调干部组成的全镇农村集体“三资”清产核资工作领导小组。组 长：×××（××镇镇长）

副组长：×××（××镇党委副书记、纪委书记）

×××（××镇副镇长）

×××（××镇财政所所长）成 员：××× ××× ×××

领导小组下设办公室，办公地点设在镇农业服务中心，×××同志兼任办公室主任。

各村要成立由主要负责人任组长、村会计（含报账员）、村民主理财小组成员、村民代表参加的工作小组，做好本村的清产核资工作。

2、制定方案。各村要结合实际，召开专门会议安排部署，制定农村集体“三资”清产核资工作实施方案，并于2012年2月18日前将清产核资工作组名单和清产核资工作实施方案上报镇农业综合服务中心。

3、搞好宣传。各村要充分利用会议、广播、公开栏等形式，广泛宣传开展农村集体“三资”清产核资工作的目的、内容和意义，取得群众的理解、支持和配合。

4、开展培训。镇政府将对镇村清产核资工作人员进行业务培训，组织学习省、市、县有关政策和文件精神，掌握政策，明确方法，熟悉程序，把握重点，确保清产核资工作顺利实施。

（二）实施阶段（2012年2月18日—2012年4月10日）

1、清理核实。这次清产核资工作由镇清产核资工作组具体实施，对所辖村的集体“三资”进行全面清查，各村清产核资工作小组要积极配合，提供相关账簿和资料。对“三资”管理混乱、群众反映强烈的村，镇清产核资工作领导小组将组织人员参与帮助开展清产核资工作。资金、资产的清查，要以村会计账簿为依据，坚持账内与账外相结合、实物盘点与账务核查相结合，以物对账，以账查物，全面查清资金的 数额，资产的品种、规格、型号、数量以及来源、去向和管理等情况。对土地等资源性资产，要以县国土资源局的农村土地数据资料和发放到村的《集体土地所有权证》为基础，采取科学简便的方式，查实数量、分布、权属及其管理使用情况，重点清查核实已经开发利用的资源性资产。对以出租、入股、合作等方式使用的集体“三资”，要深入相关企业、单位对有关经济合同的时效性、合法性及执行情况进行审核，保证集体资产资源的完整性。

2、全面登记。清理核实后，要以村为单位，按照《甘肃省农村集体“三资”清产核资登记表》（见附件1）的要求，逐表逐笔逐项地进行登记。登记的内容要全面，事实要清楚，数字要准确，做到不遗不漏。

3、价值评估。对清查出的没有纳入账内核算或无法取得购建成本资料，以及账面价值与实际价值背离较大的资产、资源，由村集体经济组织委托依法批准设立的资产评估机构或农村经济经营管理部门进行价值评估或价值重估。价值评估或重估工作结束后，评估机构应当出具价值评估或重估报告，明确评估、重估价值，作为资产、资源入账或调账的依据。

4、产权界定。对产权不明晰或有权属争议的资产、资源，由镇清产核资工作组依据《农业部农村集体资产清产核资资产所有权界定办法》及《甘肃省农村集体资产管理条例》的 相关规定，在充分考虑资产形成的过程，尊重历史，照顾现实的基础上，按照“谁投资、谁所有”，以及有利于资产管护、有利于保护农民群众的合法权益、有利于维护农村稳定的原则，实事求是地进行产权界定。对镇清产核资工作组界定结果有异议的，由县清产核资工作领导小组与相关部门和单位协商解决；对争议较大难以界定的，应填写《甘肃省农村集体“三资”产权界定申报表》，逐级上报市农村集体“三资”清产核资领导小组协调解决或裁定。

5、公示确认。对清理核实结果由村清产核资工作小组负责逐项逐笔在村务公开栏里进行公示，向农民群众和有关当事人征求意见，公示时间不得少于7天。公示期间，村清产核资工作小组要安排工作人员，接受质询和意见，并认真做好记录和解释工作。对农民群众有异议的事项，要认真进行核查，及时给予答复。公示期满后，要召开村民会议或村民代表会议对集体“三资”清产核资结果进行确认。

6、审核备案。清产核资结果经村民会议或村民代表会议确认后，由村集体经济组织填报《甘肃省农村集体“三资”清产核资登记表》，经镇清产核资工作组进行审核，报县纪委和县农业局备案。

7、建立台账。镇财政所要依据审核后的村级清产核资登记表，指导和帮助村级建立健全“三资”管理台账。资金管理要使用《现金日记账》和《银行存款日记账》，资产管理 要使用《固定资产明细账》、《农业资产明细账》、《库存物资明细账》等，资源管理要使用省农业行政主管部门统一制定的《农村集体资源性资产登记簿》。

8、汇总上报。村清产核资工作小组要认真填报《甘肃省农村集体“三资”清产核资登记表（表1—11）》（见附件1），经镇清产核资工作组审核汇总后填制《甘肃省农村集体“三资”清产核资汇总表（汇1—7）》（见附件3），逐级汇总上报。

（三）检查总结阶段（2012年4月11日—4月20日）

1、督导检查。镇清产核资工作领导小组对各村清产核资工作要及时进行检查和指导，重点检查是否按照本方案规定的要求、内容、程序开展工作，工作任务是否完成，工作目标是否实现，对检查中发现没有按规定要求开展工作、“三资”底数不清、群众意见较大的地方，要责令其限期整改。

2、工作总结。各镇农村集体“三资”清产核资工作结束后要进行全面总结，形成工作总结。4月10日前要将清产核资工作总结和《甘肃省农村集体“三资”清产核资汇总表》上报镇农村集体“三资”清产核资工作领导小组办公室。由镇农业综合服务中心负责汇总全镇情况，并形成总结，由镇领导小组审核后于4月30日前上报县纪委（党风廉政建设室）和县农村集体“三资”清产核资工作领导小组办公室（县农业局农村经济管理站）。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。开展农村集体“三资”清产核资，事关农村基层党风廉政建设和农村改革发展稳定的大局，时间紧、任务重、要求高，各村务必要高度重视，加强领导，及时召开专题会议，对清产核资工作进行安排部署；要结合实际，制定具体措施，狠抓工作落实，既要把握时间进度，更要确保工作质量，认真解决好工作中遇到的困难和问题，坚决防止工作走过场和弄虚作假。

（二）明确职责，靠实责任。镇农村集体“三资”清产核资工作领导小组各成员，各负其责、各尽其职，加强沟通联系，形成工作合力，按照统一部署、统一政策的要求，扎实推进农村集体“三资”清产核资工作。

（三）强化指导，确保落实。农村集体“三资”清产核资工作涉及面广、政策性强，镇农村集体“三资”清产核资工作领导小组要组织人员经常深入到村进行业务指导，不定期组织开展督促检查，严格把握政策界限，确保按规定程序开展工作。对清产核资工作中遇到的问题，要及时进行研究，提出解决问题的对策和措施。对工作不重视、措施不得力，致使不能按规定时间完成清产核资的，要通报批评；对工作不到位，清产核资不彻底的，要限期整改，确保这次全镇农村集体“三资”清产核资工作任务圆满完成。

第三篇：xx镇关于农村集体资产清产核资工作进展情况的汇 报

xx镇关于农村集体资产清产核资工作进展情况的汇

报

xx镇党委、政府

根据领导安排，现将我镇农村集体资产清产核资工作进展情况简要汇报如下。如有不当之处，请领导批评指正。

一、农村集体资产清产核资工作进展情况

我镇总面积xxx平方公里，辖xx个行政村，总人口为4.8万人。为扎实推进我镇农村集体资产清产核资工作，促进农村党风廉政建设，根据《xx农村集体经济组织清产核资工作方案》文件精神的统一部署，我镇随即成立了党委副书记、镇长任组长的农村集体“三资”清理工作领导小组，以x政发[2012]22号文件下发了《关于开展全镇农村集体“三资”清产核资工作的实施方案》，全面展开“三资”清理工作。我镇从3月底启动工作以来，镇党委、政府多次召开专门会议，部署此项工作，集中时间，集中人力，扎实推进。截止目前，全镇36个行政村和93个自然村的账务正在清理中，目前已完成48个村的账务清理工作，资源清查表等报表正组织各村进行认真填写，目前已有35个村上报完毕。

二、“三资”清理工作中存在的问题

1、目前，我镇处于樱桃等果树的收获时节，村干部和群众忙于果品销售，工作时间不足，给当前三资清理工作增 添了不利因素；

2、由于历史原因，个别村账务没有及时清理，拖欠较多，给目前账务清理工作带来一些困难。

3、村级出租、承包合同签订不规范。主要体现在书面合同少，口说为凭；合同要素不全、条款不明，权利义务不平等或其他不符合法定要求等方面。

三、“三资”清理工作中采取的措施

一是确保两个到位。一是宣传发动到位。我镇利用会议、培训、走访、标语、公示栏等各种形式，最大限度地做好农村集体“三资”清理工作的意义、目的、步骤、方法、程序的宣传，消除因群众果品销售带来的不利因素，调动广大基层干部群众参与的积极性。二是培训到位。镇多次以以会代训的方法，对镇、村两级的干部进行业务培训，针对我镇“三资”清理登记工作中出现的新情况、新问题，对填报要求、开展程序及工作中反映的问题等环节进行详细讲解。提高镇从事“三资”清理工作人员的政策、业务素质。

二是精心组织，加强领导。党政主要领导亲自抓，党委副书记、联办事处科级干部协调抓，经管站靠前抓，驻村“第一书记”、村两委班子成员具体抓。我镇建立了机关干部包村指导责任制，包村干部深入到各村帮助核资小组逐物逐件逐地进行清查，并摄像留存；在公示确认上，力求最大限度地征求意见，逐村审核通过，还组织各村互审，以防重、漏、错现象发生，力保准确、公平、公正。

三是加快清理进度。根据“三资”清理的时限要求，把“三资”清理登记工作责任落实到人，时间计划细化到天的要求，确保清理登记工作有效、有序、有力推进。

四是加大督查指导力度。“三资”清理领导小组办公室严格按照“三资”清理登记工作各阶段各环节的要求，加大对各村固定资产、债权债务、现金等登记的督察，以会计账为依据，采取以物对账、以账查物、账内账外相结合的方式，将清理出的各村资产资源，逐笔逐项如实登记，确保整体工作的进度和质量。

五是规范档案资料管理。严格按照上级农村集体经济组织“三资”清理的要求，注意收集、整理、保存在清理过程中形成的一系列档案资料，做到内容齐全、归档及时、存放有序、装订成册、方便查找。

四、下一步工作打算和建议。

一是认真做好全镇“三资”清理工作的汇总和上报工作。二是对各村经过审核通过的“三资”情况和清理处理结果要再次在村务公开栏上进行公示，接群众监督。同时，建立各村农村集体资产资源明细台帐，对集体所有的资产资源进行登记、归档，并据实反映“三资”的数量、种类以及经营使用情况。

三是镇资产核资工作领导小组对进展缓慢的村加紧督 导，督促其抓紧时间，严格按照要求做好三资清理工作。

四是强化资源管理，堵塞交易漏洞。凡农村集体土地、山林、水面等资源实施承包、租赁、出让等开发利用，一律要经镇进行公共资源交易招标、拍卖，规范交易行为，堵塞各种交易漏洞。

五是完善制度，规范操作。建议区政府制定出农村集体“三资”管理办法和违反农村集体“三资”管理责任追究办法文件，使农村集体“三资”管理工作开展有章可循。

第四篇：胡集镇开展农村集体资产清产核资和确权发证工作总结

胡集镇开展农村集体资产清产核资和

确权发证工作总结

根据中共南通市委办公室、市人民政府办公室[2011]10号文件精神，我们胡集镇从今年4月份开始，着手对农村集体资产进行清产核资和确权发证工作。工作过程中，我们始终以党的十七届三中、四中全会为指导，以科学发展观统领农村工作，以实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益为出发点和落脚点，以全面加强农村集体“三资”管理为抓手，按照“尊重历史、依法依规、因地制宜、妥善处理、维护稳定、促进发展”的原则，在上级主管部门以及镇党委、政府的正确领导下，经过两个多月的共同努力，已经圆满结束了这项工作，现总结如下：

一、建立组织，拿出方案

通过文件精神的学习，我们深刻认识到农村集体资产清产核资和确权发证工作是一项政策性、纪律性、群众性、时效性很强的工作，是促进农村集体经济健康发展、推进农村基层党风廉政建设、维护农村社会稳定、加快社会主义新农村建设的一项重要举措，绝不能有丝毫的怠慢和疏忽，于是建立了由镇党委、镇人大、镇政府一二把手为正副组长的工作领导组，由农经站具体负责业务培训和清产核资，并且组成由纪委、政法、司法、财政、审计、农服中心、农经、水利、国土、交管、广 1

电、供电等相关部门负责人参加的工作班子，各村也建立以支部书记为第一责任人的工作小组。出台了专题文件，提出具体实施意见和工作细则，拟订了工作日程。在此基础上，镇还召开了由各村会计、理财组、监察组以及群众代表参加的业务培训，使大家充分认识到清产核资的意义，掌握了具体操作规程，为这次清产核资工作有序依法、按时进行提供了有力的基础。

二、严肃纪律，清产核资

在清理过程中，我们首先明确清理时点、清理对象和清理范围，然后进行资金清理，清理村组集体所有的资金、银行存款和交镇代管等货币资金，采取以账面数核对实存数的方法，如发现货币资金账实不符，则严肃追查原因。经清查，全镇各村货币资金总额812.01万元，全部账实相符。三是进行资产清理，清理各村所有的各种流动资产、农业资产、短期投资、长期投资、固定资产、在建工程、无形资产和其它资产，同时对村级各项负债及所有者权益也一并列入清理。通过清理，全镇11个行政村拥有各种流动资产1094.84万元，短期投资33.92万元，长期投资92.1万元，固定资产原值1043.3万元，折旧29.4万元，净值1013.9万元，在建工程11.68万元。全镇负债总额为2212.52万元。四是进行村级资源清理，通过查阅档案资料和实地勘测丈量走访的方式，清理出集体所有未实行家庭承包经营的十边荒地、水面，按照实际使用情况进行了分类登记。五是进行了经济合同的清理，主要清理了各类资产、资源

承包和租赁合同、对外投资和其它形式的经济合同，同时对一些标的明显不合理的合同通过民主协商或者法律途径予以纠正。

在清理资产资源的同时，镇还成立了镇农村集体资产招投标服务中心，切实做好全镇农村集体经济组织所有的工程项目建设，资产资源发包、招投标，确保了集体“三资”管理民主、运作科学、收益最大，与此同时，还建立了由镇纪委书记、副书记、政法委员、财政所长、农服中心主任、审计助理以及各村监督委员会主任、党代表、人大代表组成的公共资源交易服务的监督机构，对公共资源交易的各个环节进行监督。

三、建章立制，加强管理

在清产核资取得阶段性成效的基础上，为了进一步加强村级集体“三资”的长效管理，镇政府结合各村实际情况，研究制订了村级集体资金管理、村级收支票据管理、村级支出管理、拆迁征地管理、村级集体资产管理、村级投资及全权债务清理管理、村级民主决策和民主理财管理等专项规章制度，规范村级“三资”合理运作。同时明确了相关责任，做到责任到人、职责分清、奖惩分明、纪律严肃、管理到位。

第五篇：关于开展全乡农村集体资金资产资源清产核资工作的实施方案

北岭乡

东北委发[2012] 号

关于开展全乡农村集体资金资产资源清产核资工作的实施方案

各村委会、乡属机关单位：

开展农村集体资金资产资源清产核资工作，是加强农村集体“三资”管理、维护农民群众切身利益的重要基础性工作，对于加强农村党风廉政建设，加快社会主义新农村建设步伐，促进农村社会和谐稳定具有十分重要的意义。根据省纪委、州纪委和县纪委关于加强农村集体“三资”工作的要求，结合我乡实际，制定本方案。

一、清产核资工作的主要任务和目标

（一）主要任务。对村集体所有的资金资产资源进行全面清理，核实“三资”底数，明晰产权关系，建立健全“三资”管理台账，为加强农村集体“三资”管理工作奠定基础。

（二）工作目标 1.通过清产核资，全面摸清集体所有的“三资”存量、结构和管理使用状况，达到账款、账物、账账相符。

2.通过界定所有权，把应归集体所有的“三资”全部纳入管理范围，理顺产权关系。

3.通过建立台账，及时反映“三资”开发利用和处置状况，实现农村集体“三资”动态化管理。

二、清产核资工作的对象、范围和内容

（一）对象。全乡6个行政村及其所属单位。

（二）范围。截止2112年6月30日，农村集体经济组织所有的资金、资产、资源。具体如下：

1.现金，银行存款等货币资金。

2.农村集体经济组织投资投劳兴建购置的房屋、运输工具、农业机械、机电设备、林木、牲畜、小型农田水利和教育、卫生、体育等设施；国家，社会团体及个人对农村集体经济组织的无偿拨款、捐赠、资助，补贴等形式的资产；拥有的库存物资、短期投资、长期投资、无形资产、递延资产及其他资产。

3.法律规定为农村集体经济组织所有的土地、森林、山岭、草原、林地、荒地等自然资源。

（三）内容

1.存量清查。对农村集体“三资”进行全面清查，查明实际存量和状况。

2.价值评估。对清查出的以前没有纳入帐内核算或无法取得构建成本资料的资产进行价值评估；对清查出的账面价值与实际价值背离较大的资产，进行价值重估。

3.产权界定。依据法律法规和有关政策规定，确定农村集体“三资”所有权权属关系。

4.建立台账。依据清产核资结果，建立健全“三资”登记簿，对“三资”所有权的归属、资产价值、经营管理等变动状况进行及时的逐笔登记，实施“三资”动态化管理。

三、方法步骤

这次农村集体“三资”清产核资工作，自2011年8月开始，至2012年6月结束，分三个阶段进行。

准备阶段（2011年8月——12月）

1.成立组织机构。乡上成立了农村集体“三资”清产核资工作领导小组，负责领导、组织开展清产核资工作；每个村成立由党支部和村民委员会主要负责人、村会计（含报账员）、村务监督委员会或村民理财小组成员参加的工作小组，配合乡工作组做好本村的清产核资工作。

2.制定实施方案。各村要结合各自实际，制定切实可行的清产核资工作实施方案。

3.做好宣传发动。利用会议、公开栏、标语等载体，向农民群众广泛宣传农村集体“三资”清产核资政策，切实做好宣传发动工作。

4.开展业务培训。对清产核资工作人员层层组织培训，认真组织学习中央和省上有关文件精神，掌握政策，明确方法，熟悉程序，把握重点，确保清产核资工作顺利实施。

（二）实施阶段（2011年12月——2012年5月）1.清理核实。这次清产核资工作由乡清产核资工作领导小组具体实施，各村清产核资工作小组配合。对“三资”管理混乱、群众反映问题强烈的村，县清产核资工作领导小组要组织人员参与帮助开展工作。资金、资产的清理核资，要以村会计账为依据，坚持帐内与帐外相结合、实物盘点与账务核查为依据，以物对账，以账查物，全面清点品种、规格、型号、数量，查清来源、去向和管理使用情况；对土地等资源性资产，要以国土资源部门的土地调查资料和发放到村的《集体土地所有证》为基础，采取科学简便的方式，查实数量、分布、权属机器管理使用情况，重点清查核实已经开发利用的资源性资产。对以出租、入股、合作等方式使用的资金、资产、资源，要深入相关单位，在对有关经济合同的完整性、合法性审核评价的基础上，重点清查核实合同执行情况，并与各村账务处理情况进行核对。

2.全面登记。清理核实后，要以存为单位，按照统一制定的《甘肃省农村集体“三资”清产核资登记表》，逐表逐项进行登记。登记的内容要全面，事实要清楚，数字要准确，做到不遗不漏。

3.价值评估。由农村集体经济组织委托依法批准设立的资产评估机构或农村合作经济经营管理部门，依据财政部《村合作经济组织财务制度（试行）》等有关法规政策规定，对清查出的没有纳入帐内核算或无法取得购建成本资料的资产、资源进行价值评估；对清查出的账面价值与实际价值背离较大的资产、资源进行价值重估。价值重估或评估要本着实事求是的精神，严格执行国家的有关政策和技术标准，不得随意少估或多估。价值重估或评估工作结束后，重估或评估机构应当出具重估或评估报告，明确重估或评估价值，作为资产、资源入账或调账的依据。

4.产权界定。对产权不明晰或有权属争议的资产、资源，由乡清产核资工作领导小组依据《甘肃省农村集体资产管理条例》及农业部《农村集体资产清产核资所有权界定暂行办法》的规定，按照有利于资产管理、有利于保护农民群众的合法权益、有利于维护农村稳定的原则进行界定；对乡农村集体“三资”清产核资工作领导小组的界定有异议的，有县农村集体“三资”清产核资领导小组与相关部门和单位协商解决；对产权争议较大，乡清产核资工作领导小组难以界定的，应填制《甘肃省农村集体“三资”产权界定申报表》，逐级上报农村集体“三资”清产核资领导机构协调解决或裁定。

5.公示确认。对清理核实结果，由村清产核资工作小组负责逐项逐笔在村务公开栏或通过发放明白纸等形式进行公示，向农民群众和有关当事人征求意见。公示时间不得少于7天。公示期间，村清产核资工作小组要安排工作人员，接受农民群众的质询和意见，并认真做好记录和解释工作。对农民群众有异议的事项，要认真进行核查，及时给与答复。公示期满，召开村民会议或村民代表会议对清产核资结果进行确认。

6.审核备案。清产核资结果经村民会议或村民代表会议确认后，由集体经济组织填制《甘肃省农村集体“三资”清产核资登记表》，上报乡清产核资工作领导小组审核，乡政府备案。

7.建立台账。依据确认审核后的清产核资结果，乡“三资”委托代理机构或村集体经济组织，以村为单位建立健全“三资”管理台账。资金管理台账使用村集体经济组织会计《现金日记账》和《银行存款日记账》；资产管理台账使用《固定资产登记簿》、《农业资产登记簿》、《库存物资明细账》等；资源性资产管理台账使用《农村集体资源性资产登记簿》，具体版式由省级农业行政主管部门统一规定。

8.汇总上报。乡清产核资工作领导小组填制《甘肃省农村集体“三资”清产核资汇总表》，逐级上报。

（三）验收总结阶段（2012年6月）

1.检查验收。乡清产核资领导小组要对村清产核资工作组织验收，重点检查检查是否按照本方案规定的要求、内容、程序开展工作，工作任务是否完成，工作目标是否实现。检查中发现没有按照规定要求开展工作、“三资”底数不清、群众意见较大的地方，限期改正。

2.工作总结。各村要对农村集体“三资”清产核资工作进行全面总结，形成总结报告，逐级上报。各村要在2012年6月前将本村总结报告及《甘肃省农村集体“三资”清产核资汇总表》上报到乡政府，乡政府在2012年6月5日前，上报至县农牧局。

四、工作要求

开展农村集体“三资”清产核资工作，事关农村党风廉政建设和农村改革发展稳定大局，时间紧、任务重、要求高，各村和相关单位要高度重视，加强组织领导，结合本地实际，制定具体措施，狠抓工作落实。

（一）加强组织领导。各村委会和乡属机关单位要坚持分级负责、归口办理和谁负责的原则，各负其责、各尽其职，加强沟通联系，形成工作合力，按照统一部署、统一政策的要求，扎实推进农村集体“三资”清产核资工作。

（二）做好宣传培训。各村委会和乡属机关单位要采取多种形式，广泛宣传农村集体“三资”清产核资工作政策，统一思想，充分依靠和发动群众，争取社会各界的理解和支持，营造良好的工作氛围。加强对“三资”清产核资工作人员的培训，准确把握政策要求，确保工作质量。

（三）加强督查指导。弄粗集体“三资”清产核资工作涉及面广、政策性强，乡清产核资领导小组要经常组织成员深入村、社，加强调研指导，定期开展检查，督促各村按规定程序开展工作；严格把握政策界限，维护农村集体和农民群众的合法权益。对清产核资中遇到的问题，要加强调查研究，及时提出对策和措施，不能解决的问题要上报。对工作不到位，清产核资不彻底的，要严明责任，限期整改，确保“三资”清产核资工作落到实处。

附件：

1.甘肃省农村集体“三资”清产核资登记表（表1-11）2.甘肃省农村“三资”产权界定申报表

3.甘肃省农村集体“三资”清产核资汇总表（汇1-7）

中共北岭乡党委

北岭乡人民政府

二〇一二年三月一日

主题词：纪检

核查工作

清产核资

意见 抄

报：县纪委

抄

送：县农牧局

存档

（二）共印20份