第一篇：中巡组查21省地产腐败达95
中巡组查21省地产腐败达95%：国土部监督不善放纵违法
2014年08月04日 18:28 来源：中国经济周刊 作者：刘德炳
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在7月16日召开的2014年中央第二轮巡视工作动员部署会上，中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山指出，当前目标是遏制腐败蔓延势头，保持高压态势，哪里问题集中就巡视哪里，谁问题突出就巡视谁。在腐败问题上，要紧盯矿产资源、土地出让、房地产开发、工程项目、惠民资金和专项经费管理等方面的突出问题。
可见，当前官员腐败问题主要集中在上述6个方面，其中，房地产业占了两席：土地出让、房地产开发。
2013年以来，中央已部署了三轮巡视。今年7月，2014年中央第二轮巡视启动，这也是十八大以来的第四轮中央巡视。
有公开统计数据显示，截至7月下旬，中央前三轮巡视的34个地区、单位中，有19名省部级官员在中央巡视组进驻后落马，其中，不少高官的落马与房地产业密不可分。
中央巡视组在哪些省份发现了房地产腐败？房地产腐败如何发生？可否通过专项巡视遏制地产腐败的频发？
中央巡视组发现的房地产腐败 2013年中央巡视组第一轮巡视地区 内蒙古
在矿产资源、土地使用、房地产开发、工程招投标等领域腐败问题比较突出，牵涉到领导干部的案件时有发生。
湖北 一些领导干部利用插手工程项目招投标、国有土地出让、招商引资等贪污受贿比较突出。重庆
根据巡视组反馈，严厉查处工程建设、征地拆迁等重点领域的案件，严厉查处发生在群众身边、损害群众利益的“苍蝇”式腐败案件。
贵州
在党风廉政建设方面，贵州省少数领导干部搞权钱交易；由于缺乏严格有效的监督制约措施，导致工程建设、矿产开发、土地出让等领域腐败案件易发多发。
2013年中央巡视组第二轮巡视地区 吉林
在党风廉政建设方面，吉林省国企改制、土地征用、工程建设等领域和个别单位腐败问题易发多发；此外还存在着超标准建设、装修办公用房。
山西
做好中央巡视组移交问题线索的核查工作，深入查处煤焦、交通、土地等重点领域腐败案件。
安徽
少数领导干部在房地产开发、矿产资源、工程建设领域和选人用人等方面以权谋私等。湖南
有些领导干部与私营业主搞权钱交易，插手工程项目建设和国有土地出让，利用职权和职务影响为亲属子女经商提供便利，损害国家和群众利益，作风转变不很到位，兴建楼堂馆所。
广东
一些领导干部与私营企业主勾肩搭背搞权钱交易，插手土地转让、矿产资源开发、工程建设项目招投标，利用职权和职务影响为配偶、子女、亲属及特定关系人谋取不正当利益。云南
工程建设、矿产开发、土地使用以及教育、医疗、社会管理等领域腐败案件易发多发。2014年中央巡视组第一轮巡视地区 福建
土地开发领域腐败问题突出，教育、医疗、政法和环保部门违纪违法问题频发，一些领导干部与商人交往过密。
新疆
矿产资源和土地开发领域腐败问题反映依然强烈，一些领导干部以权谋地，领导干部亲属违规经商办企业问题突出。
新疆生产建设兵团
有的领导干部违规多占住房。海南
少数领导干部在土地出让、房地产开发、工程建设和选人用人等方面以权谋私，腐败现象在一些领域和部门易发多发。
山东
有的领导干部及其亲属插手工程招标、土地转让问题突出；有的领导干部与企业老板勾结，围标串标，严重损害国家和群众利益；少数领导干部违规获取、占有多处房产。
北京
乡村干部腐败问题凸显，“小官巨腐”问题严重，征地拆迁问题较多。天津
城市建设领域腐败问题突出 河南
一些领导干部官商勾结，权钱交易，插手土地转让、工程招投标等收受贿赂问题比较严重。
辽宁
领导干部插手工程招投标、土地和矿产资源交易等反映突出，多占住房等问题仍多有反映。
甘肃
一些领导干部多占住房，个别单位违规超标建设办公楼。宁夏
发现有的领导干部违规干预公共资源交易、工程招投标以权谋私；建议加强政府性投资工程的建设和资金管理，严格规范土地、工程、矿产等公共资源交易行为。
资料来源：中央纪委监察部网站 中央巡视组巡视后，多名高官因房落马
2013年5月，中央展开了十八大以来的第一轮巡视，巡视对象包括内蒙古、江西、湖北、重庆、贵州等5个地区，以及水利部、中储粮总公司等5个单位。
一个月之后，2013年6月，中纪委宣布，内蒙古自治区党委常委、统战部部长王素毅涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。
2014年2月，内蒙古自治区在关于中央第四巡视组反馈意见整改情况的通报中指出，在矿产资源、土地使用、房地产开发、工程招投标等领域腐败问题比较突出，牵涉到领导干部的案件时有发生。
王素毅案就是典型的房地产腐败案。北京市人民检察院第一分院起诉指控，2005年至2013年，王素毅利用职务便利，为9人在企业经营等方面谋取利益，非法收受钱物折合人民币1073万余元。记者了解到，向王素毅行贿的9人中，有7人是矿产、房地产等行业的企业负责人，其中以房地产商居多。2014年7月17日，北京市一中院对王素毅受贿案一审公开宣判，认定王素毅受贿1073万余元，以受贿罪判处其无期徒刑。
2013年10月底，中央第二轮巡视在吉林、山西、安徽、湖南、广东、云南等6省开展。
今年2月、4月相继落马的原山西省委副书记、纪委书记金道铭，原中国科协党组书记申维辰（曾任山西省委常委、太原市委书记），就与第二轮中央巡视有关。
有媒体报道称，中央巡视组去年巡视山西并掌握了部分官员的贪腐线索。今年2月，金道铭落马。之后，事件持续发酵，申维辰涉嫌严重违纪违法的证据也浮出水面，他涉嫌在一些文化地产项目上存在利益输送问题。
今年6月，中纪委发布消息称，广东省委常委、广州市委书记万庆良涉嫌严重违纪违法，正接受组织调查。有媒体报道称，万庆良的落马或与房地产腐败有关；据《中国经济周刊》记者独家了解，万庆良的老同学创鸿集团董事长黄鸿明在广州的多个项目涉嫌增加建筑面积，改变项目容积率，多盖房子。
今年7月，云南省委常委、昆明市委书记张田欣因涉嫌违纪被中央宣布免职。有媒体报道称，张田欣的落马与该省“古滇王国”项目上万亩土地的征地拆迁有关。
上述官员的落马从一个侧面反映出房地产业腐败的严重性。不过，目前许多落马高官的案件尚未进入或刚刚进入司法程序，最后究竟有多少人是因房落马，尚未可知。
被巡视的21个省份中，均存在房地产腐败 哪里问题集中就巡视哪里，谁问题突出就巡视谁。
——中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山 2013年中央巡视组第一轮巡视地区为湖北、内蒙古、重庆、贵州、江西。记者查询中纪委监察部网站发现，除江西外，其他4省份均发现房地产腐败问题。
虽然在此轮巡视中当时没有明确提及江西存在房地产腐败问题，但巡视组接到的举报线索以及之后中组部等相关部门调查的情况显示，江西的多名高官涉及房地产腐败。2013年9月18日，中央第八巡视组向江西反馈巡视情况。中央第八巡视组组长王鸿举指出，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委、中组部有关部门处理。
同年12月8日，中组部有关负责人向媒体证实，江西省人大常委会副主任、省总工会主席陈安众涉嫌严重违纪，中央已决定免去其领导职务，现正在按程序办理。
多家媒体报道称，陈安众与房地产商交往甚密，插手工程建设项目。
此外，《中国经济周刊》记者获悉，中央巡视组进驻江西期间，新余市人大常委会原主任周建华向中央巡视组举报原江西省主要领导的妻子插手房地产项目等问题。
2013年中央巡视组第二轮巡视地区为吉林、山西、安徽、湖南、广东、云南等6省。中央纪委监察部网站信息显示，在上述六省均发现房地产腐败问题。
2014年中央巡视组第一轮巡视地区为北京、天津、辽宁、福建、山东、河南、海南、甘肃、宁夏、新疆、新疆生产建设兵团。
查询中央纪委监察部网站相关信息发现，上述地区均发现房地产腐败问题。比如，2014年3月至5月，中央第九巡视组对福建省进行了巡视，发现该省土地开发领域腐败问题突出，一些领导干部与商人交往过密。比如，在海南，中央巡视组发现，少数领导干部在土地出让、房地产开发、工程建设和选人用人等方面以权谋私，腐败现象在一些领域和部门易发多发。
根据中央巡视组的反馈情况和各地方的整改通报，整体上看，在前三轮被巡视的21个省份中，有20个省份发现了房地产业腐败，占比达95%。
被巡视的12个部门单位中，房地产腐败较少
前三轮中央巡视中，中央还对中国储备粮管理总公司、水利部等12个部门和企事业单位进行了巡视。
根据目前公布的巡视情况反馈和整改通报，只有少数几个单位存在房地产业腐败。中央巡视组发现，中国长江三峡集团公司有的领导人员违规占有多套住房；存在办公用房面积过大等问题。针对这一巡视情况，三峡集团在整改中表示，原主要领导已于2014年2月7日退租了过渡性周转住房；其他党组成员租用的周转住房，按照国家相关政策，结合市场化方式，以及不重复享受福利房政策、不违规多占住房、不搞特殊化的原则，正在区分不同情况制订处理方案，待向上级机关请示同意后实施。另外，关于办公用房面积过大问题，三峡集团全面清退集团领导多处使用的办公用房；集团领导全部搬出面积超标的北京办公楼办公用房。
中央巡视组在复旦大学发现，该校江湾校区基建工程严重违规，发生质量事故，存在安全和腐败隐患。记者了解到，当前我国学校的基建工程主要是各类建筑房屋，复旦大学江湾校区基建工程，也属房地产业项目。
此外，作为房地产业的主管部门之一，国土资源部被发现的问题有：对权力监督制约不到位，对违纪违法案件查处不力。针对权力监督制约不到位的情况，国土资源部在整改中表示，深入推进行政审批制度改革，改进用地、探矿权、采矿权以及行政复议会审制度，所有用地项目一律由部领导主持的会审会审议；同时，加强财政资金、地矿项目、用地指标的分配、使用和管理。
对此，有专家指出，作为主管部门，国土资源部在土地使用的制约监督方面并不完善，这无疑会在一定程度上放纵房地产业的违法违纪势头。
《中国经济周刊》 记者 刘德炳|北京报道
在7月16日召开的2014年中央第二轮巡视工作动员部署会上，中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山指出，当前目标是遏制腐败蔓延势头，保持高压态势，哪里问题集中就巡视哪里，谁问题突出就巡视谁。在腐败问题上，要紧盯矿产资源、土地出让、房地产开发、工程项目、惠民资金和专项经费管理等方面的突出问题。
可见，当前官员腐败问题主要集中在上述6个方面，其中，房地产业占了两席：土地出让、房地产开发。
2013年以来，中央已部署了三轮巡视。今年7月，2014年中央第二轮巡视启动，这也是十八大以来的第四轮中央巡视。
有公开统计数据显示，截至7月下旬，中央前三轮巡视的34个地区、单位中，有19名省部级官员在中央巡视组进驻后落马，其中，不少高官的落马与房地产业密不可分。
中央巡视组在哪些省份发现了房地产腐败？房地产腐败如何发生？可否通过专项巡视遏制地产腐败的频发？ 8月6日晚，人民日报客户端发表署名“柳叶刀”文章，《***后，中国要打好“三大战役”》。文章指出，政治上的反腐与制度化、经济上的市场化与再分配、外交领域的发展空间与和平崛起可以视为本届政府抑或多届政府需要持续挑战的三大战役。
以下为文章全文：
以反腐败为抓手、以***为重心，新一届政府打了一场大仗，就像复刻了解放战争时期的“辽沈战役”：查办石油系如同打下锦州，剩下的都是瓮中捉鳖；此后对四川官场的彻查、政法系统的清理可以看作是血战四平、围猎长春。
但是，辽沈战役只是一个开端，重要的是后续怎么办，下一步在哪里？
第一大战役：四中全会与法治社会
四中全会即将召开，主题已经提前确定：依法治国。对此，需要为习近平主席和本届政府的“超前动作”点赞。一般而言，一中二中定人事，三中搞经济，四中抓党建和落实，这次四中全会抓法治，可谓特例。
首先，原本以为依法治国这样的议题会在下一届任期、至少是下一年才会大动作，但是让人看到了本届政府“一万年太久，只争朝夕”的精神。以庸俗的政治观来看，目前还处于打老虎、拍苍蝇的进行时，还处于王岐山所说的“治标”阶段，是运动反腐。这时候强调依法治国，有些人难免会以为这是一种“收官”的信号。但是，想一想，徐才厚案还未定夺，新一批的巡视组还在地方扎根，应该不是反腐运动的终结，更可能是把制度建设和治标运动同步进行—倘如此，幸甚。
其次，现在主流的反腐运动究其实是治党、治军之策，但是，中国社会的腐败根深蒂固、范围极广，需要运动反腐、制度反腐、群众反腐的结合。法由人而定，法依人而行，谈何容易！比如，严法之下，不少地方政府出现了不作为、但求无过的“看官”，等等，挑战众多。
近期，众多国企内部的腐败被查办，不少外企也因行贿、垄断等诉诸司法，吴英案、唐慧案等民间民粹对司法的干涉也屡见不鲜„„这些不同层面的变相违法案例，只靠中央决心，断然无法解决，严肃法纪、公开透明还是根本所在。但是，中国并不缺法律条文，而是执行不力，有法不依。这种情况下，提出依法治国的重心，恐怕不是立法、守法，而是关注预防、执法、及违法之后的惩戒。对此，还需要很多创造性的解决方案，这也应该是此次四中全会的着力点。
综合看，反腐运动与法治，仍然可以视作是辽沈战役。
第二大战役：高效市场经济与优化分配
首先，要完善高效公平的市场经济机制，但不能掉入陷阱。比如，某知名经济学家曾经强调市场的万能性，最近也不得不承认市场也分为好的市场、坏的市场。殊不知，这也是另一种思想上的混沌，好、坏本身就是道德法则，与立场有关。强人如刘汉者，自然认为官商就是对他最好的机制；得暴利如地产商者，也可以满口正义成为创业导师，认为他们的资本是应得的„„
市场优劣，第一要看它是否促进了生产力，有很高的资源配置效率；第二就是它是否相对公平。比如，垄断国企自然必须改，特别是要建立董事会、经理人和监管人结合的公司治理机制，需要优化经济增加值考核，需要向社保分红，需要引入国企间竞争，逐步打开私企牌照准入等市场化举措，也需要反腐—但是，这与崽卖爷田、变相管理层收购毫不相关。在中国最牛的企业，如华为、阿里巴巴、招行等，管理层所持股权反倒不多。
而且，中国的市场建设中，最严重的问题是政府僭越与缺位并存。比如，本周李克强总理提到的政府过多的审批有寻租嫌疑，比如，对土地出让的过多干预是裁判员参与比赛的问题；反过来，现在市场中还有很多政府该干而没有干好的，需要去补足，比如，食品药品监管、国资贱卖、地产商各种逃税避税„„这种情况下的自由化只能是一切权利归资本。
其次，市场不是万能的，必须通过制度优化财富分配。在全球30多个发达国家里，日本、韩国、德国、法国、北欧五国的贫富差距都不算大；而美国、英国为代表的盎格鲁撒克逊法系则要大得多，几个并不发达的金砖国家反倒基尼系数很高，这都与它们的经济制度休戚相关，特别与它们的经济分配制度相关。不如，更低的资本税必然导致贫富差距过大，而对促进经济增长几无帮助。对该问题，在欧美炙手可热的法国经济学家皮克提的《21世纪资本论》所述颇多。
中国有太多人致富是靠着“封建资本主义”的裙带关系（比如，很多私营矿山来自低价非法获取国家资源），“野蛮资本主义”的资本增值（比如很多房地产商囤地待涨）。这些问题导致了社会的极大不公平，是贫富差距里不能容忍的部分，是封建主义和资本主义里那些最阴暗的部分。所以，需要建设现在还千疮百孔的市场，但是又不能让政府僭越或缺位；要解决贫富差距问题，不能放过裙带资本、野蛮资本，但是又要鼓励真正的企业家精神和动物精神。这个战役几乎攸关所有官僚资本和野蛮资本家的利益，比之反腐，难度有过之而无不及。
要顺利解决市场化问题、显著解决贫富差距问题，就要坚定不移完善市场制度，兼顾保护优秀合法企业家利益，需要和日本一样与资本一方“春斗”，需要和解„„可以视为平津战役。
第三大战役：和平崛起与生存空间
与内政相比，关注外交的人要少得多。但是，在地球村当中，中国的未来与全球的未来密不可分，中国必须要在全球寻找资源、寻找市场，直面竞争又要广泛合作—所以，某种程度上，国际关系的成败也关系到国内的很多事务的成败。
本届政府在外交方面应该说积极进取、刚中带柔，延续了中国在外交上的成熟思路并有明显推进。其中，政治上依靠中俄战略合作伙伴关系、金砖四国峰会、中非峰会、上合组织四大互相交叉的不结盟合作；经济上借助77国集团、金砖银行、中欧多国货币互换、东盟10+3等关系让中国的外交基线变得非常稳健。同时，中国与欧洲多国实现了经贸上的紧密合作，在政治上与英、法、德等距离外交，与“老欧洲”的关系大体无虞；在复杂的中东关系上，中国没有过早受到诱惑卷入，堪称明智。
如是，主要矛盾落在了南海、东海为核心的太平洋沿岸，日本、菲律宾、越南背后都是中美角力，这也是最难处理的一对矛盾。中国数年内的实力都不足以挑战美国，但是，又必须现在就直面站在门口的巨人，如何和平崛起又保障自身的生存空间，相当不易。
这种竞争，最好的格局就是：军事上威慑但不破局，政治上合作为主竞争为辅，而在经济战场上暗中角力。其实，我们已经可以看到这种格局：八一建军节之前，中国举行了备受瞩目、近年来最具实战性的朱日和军事演习，低调公布了有史以来最强大的东风41战略导弹，威慑之意明显；政治上，在东乌克兰、伊拉克、巴勒斯坦等地，两方都相当谨慎，宁可置身事外、选取弃子战术，生怕陷入泥潭影响主战场；而在双方利益最攸关的地区，无论是中日关系、中菲关系上，又互不相让„„这种格局肯定会在相当长时间内存在。最终，战场可能在企业和经济战场展开。偏偏在经济领域，特别是企业市场上，政府所能起到的作用并不是很多，更多要靠企业自身，政府更多是顺势而为。
比如，最近一段时间，中国政府都在积极去IOE（去IOE是对去“IBM、Oracle、EMC”的简称，三者均为海外IT巨头），针对高通、微软等反垄断，还查办了葛兰素史克等外企腐败案。去IOE可以给华为、浪潮等IT企业一些空间，但是，在大多数领域，如专利药、操作系统和芯片等领域，中国厂商相距甚远，未必就能给国内企业带来很大的市场机会。这些主要市场说了算的领域，也不可能砸下四万亿就能起到效果。反倒是一些领域的国企更为适合，比如，中石油已经超过埃克森美孚成为全球石油储量第一的公司，比如中国的高铁已经成为经济外交的一个重要手段„„这其实与国企的身份关系不大，是因为这些领域恰恰不仅仅市场说了算。
可见，中国争夺国际生存空间的路还有很远，对国家来说风险重重又不得不为，对企业和市场来说，还有赖于中国未来的企业家和90后、00后新生代们，是一场需要高层指挥大兵团作战、但是又需求全民参与的“淮海战役”。
正是因为有了前期反腐体现出强大力度，人们当然对本届政府有更高的期望。政治上的反腐与制度化、经济上的市场化与再分配、外交领域的发展空间与和平崛起，可以视为本届政府需要后续挑战的三大战役—抑或需要多届政府延续下去的命题。
近日，***涉嫌严重违纪被立案审查。前政治局常委被中纪委立案审查，这在改革开放以来尚属首次。
《人民日报》连续三天发表评论员文章，文章指出“前所未有的反腐力度，彰显了言出必行的政治品格，营造着风清气正的政治生态”。
新京报记者注意到，在地方任职期间，习近平曾多次公开发表文章、接受媒体采访，阐述自己的“反腐”、“从政”思路。
专家分析，习近平任职中共中央总书记之后的反腐和治官思路，与此前在地方任职时的思考一脉相承。
反腐要有“壮士断腕的勇气”
接连两年，习近平在十八届中纪委全会上的讲话都引发强烈关注。
2013年，习近平在十八届中纪委一次全会上，提出了“老虎苍蝇一起打”，揭开反腐新序幕。
今年1月14日，习近平在十八届中纪委三次全会上再次释放强烈反腐信号，他表示，“要以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨闻毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底”，“对腐败分子，发现一个就要坚决查处一个。要抓早抓小，有病就马上治，发现问题就及时处理，不能养痈遗患。”
十八大之后开启的“反腐风暴”一直持续至今，7月31日，人民网发表了一篇评论，题为《清除腐败是深化改革的必然之举》。对于***落马的决策过程，该评论透露：“这次中共中央政治局会议决定立案审查***，并研究全面推进依法治国重大问题，是中共中央政治局对中国共产党所处形势和重要任务高度自觉、主动担当的体现。”
文章称，作为中共中央总书记的习近平，在这个历史关头所发挥的政治决断作用，更是直接影响到执政党的决策正确性和执行有效性。
关键时刻该如何“决断”，21年前，身为福州市委书记的习近平曾思考过这个问题。当时，福建省委党校主办的《领导文萃》杂志就“青年领导干部如何做好工作”采访习近平。
习近平说，“青年领导干部在需要决断的关键时刻，要挺身而出，勇于承担责任，敢于拍板。”
中央党校党史教研部主任谢春涛认为，习近平长期的地方从政经历，使他形成了一整套执政理念。
“虽然从河北正定到福建，再到浙江、上海，平台不一样，但对基本问题的看法和思考，应该是一贯的。”谢春涛说。
“得罪二三千人还是300万人？”
十八大闭幕当天，习近平以中共中央总书记的身份首次面对中外记者。他坦陈，党内存在着许多亟待解决的问题，一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。
此后，习近平在不同场合，多次表达反腐决心。他提出“老虎、苍蝇一起打”、把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
苍蝇、老虎、笼子……习近平的反腐风格和理念，也随着这些形象的比喻，被海内外知晓。
截至目前，已有41名省部级以上官员落马，其中三名现任或前任党和国家领导人：苏荣、徐才厚和***。
有香港媒体评论，习近平敢于虎口拔牙，与他的个人魄力、决心和意志有关。铁腕反腐，是习近平的一贯风格。
早在20多年前，在福建宁德当地委书记时，习近平曾经清查干部违规私建住宅问题。虽然此前曾三次进行查处都虎头蛇尾，但当时的宁德地委确定把“抓反面典型，拔钉子户，作为查处的突破口”，“两年时间，这一问题基本解决”，被列入调查的干部多达2000多名。
事后，有记者采访习近平：清房涉及几千人，到底动还是不动，有没有掂量？ 《党建文汇》记载了当时习近平的回答：“我就问当时的一个纪委副书记，我说你觉得群众意见大不大？他说大。是不是一个当前影响积极性最大的问题？他说是。我们将近300万人该得罪, 还是这二三千人该得罪？他说那当然是宁肯得罪这二三千人。我说那咱们就干，要干就干成，义无反顾，开弓没有回头箭。”
担任浙江省委书记、上海市委书记期间，习近平也多次表态，要提高干部拒腐防变的能力。
“对跑官要官、买官卖官决不姑息”
十八大结束当天，新一届中央政治局常委与中外媒体见面时，习近平表态，要坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题。
时间回溯到14年前，2000年初，习近平当选福建省省长。
在省政府第一次全体会议上，刚刚履新的习近平痛批官场积弊。习近平说，福建公务员存在着一种“求平安”思想，主要表现为不求有功，但求无过，求稳怕乱；怕担风险，不敢负责，不思进取；循规蹈矩，按部就班，缺乏创新，其实质就是为了做官，保“乌纱帽”。
2014年7月，湖南省政协原副主席童名谦受审，他是十八大后首个因玩忽职守落马的省部级官员，也被认为是“庸官”的标本。据了解，童名谦所涉及的湖南衡阳破坏选举案，习近平曾直接作出批示。
担任中共中央总书记之后，习近平将他的反腐思路推向全国。在他的部署下，一系列有针对性的制度性规范，逐步建立。对于“跑官要官”现象，十八大后，中央多次提出警告。去年6月，习近平在全国组织工作会议上说，要严明组织人事纪律，对违反组织人事纪律的坚决不放过，对跑官要官、买官卖官的决不姑息，发现一起，查处一起。
今年1月，新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，有跑官、拉票行为者不得列入考察对象。
此外，中央还将反腐矛头指向了近年来出现的新事物——“裸官”。
中央党校党建教研部教授张希贤认为，长期在地方任职经历使习近平积累了丰富的从政经验，担任总书记后，他拥有了一个更广阔的施政平台，很多执政理念得以实现。
“结党营私，难逃身败名裂”
去年年底，习近平在山东考察时对当地官员说，要真正做到“为官一任、造福一方。”事实上，这是他一直以来的“为官之道”。
1990年，时任福州市委书记的习近平曾在《领导科学》杂志上刊文称，“有些人致仕数十年，终为名利所困，或一事无成，或身败名裂。究其原因，是没有树立正确的当官宗旨。”他说，官之本在于“为官一场，造福一方。”
他认为：“如果当官只是为了图个人私利，那么，在政治上就会结党营私，行为上就会违背道德施欺骗邪恶之术，终难逃脱身败名裂的下场。”
***被立案审查后，《人民日报》评论称，“党内决不能搞封妻荫子、封建依附那一套，搞那种东西总有一天要出事。”
习近平早在1996年4月接受媒体采访时就曾表示：“作为高级干部子弟，我觉得最应注意的是不要吃父辈的老本，要靠自己的本事，不要有高人一等的优越感。”
这种理念一直贯穿习近平的政治生涯，在习近平当选中共中央总书记之后首次亮相时就说，“打铁还需自身硬。”
中央党校教授张希贤评价，十八大后的反腐重拳和治吏行动延续至今，中央“言出必诺”。今年6月末，本届中央政治局举行第十六次集体学习，主题为“加强改进作风制度建设”。学习中，习近平再次强调从严治党，落实管党治党责任，营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态。
“营造良好从政环境，要从各级领导干部首先是高级干部做起。”习近平说。
大量事实告诉我们，腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国！我们要警醒啊！近年来我们党内发生的严重违纪违法案件，性质非常恶劣，政治影响极坏，令人触目惊心。各级党委要旗帜鲜明地反对腐败，更加科学有效地防治腐败，做到干部清正、政府清廉、政治清明，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。
——习近平在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话
要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要坚持党纪国法面前没有例外，不管涉及到谁，都要一查到底，决不姑息。
——习近平在十八届中央纪委二次全会上的讲话
全党同志要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨闻毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
——习近平在十八届中央纪委三次全会上的讲话
第一集《时代》
从冷战这个偶然的历史背景展开，本集描述互联网技术的诞生过程，它如何在技术、社会、文化、制度等多重因素作用下，逐步发展为连接起每个人的互联网。同时，回望人类历史长河中科学技术带给人类社会发展的巨大推动，比照农耕时代、工业时代和互联网创造的社会变革，理解互联网技术正开创人类一个全新的时代。【简介】 第二集《浪潮》
互联网技术在短短二十年的商业化浪潮中，以前所未有的速度谱写着改变世界的产业传奇和创业人生。本集从个人兴趣的创造、风投资本的力量、创新创业的精神，解析互联网商业化过程和企业成长背后重要的动力，描绘新技术与需求在市场运动中，如何彼此发现并掀起智慧创造与创业人生的浪潮。【简介】 第三集《能量》
互联网在经济领域引发各产业生产方式、生产关系、生产要素的重新组合、建构。本集对比传统工业时代和互联网时代，不同的分工协作方式、产业链关系、消费与生产的关系等，解析互联网如何改变、解构原有的价值链条和产业格局，创造全新的产业生态和经济模式。互联网带来的效率变革，必然同时给人与机器的赛跑提出新的命题。【简介】 第四集《再构》
本集对比工业时代和互联网时代不同的组织特征，解析人类因互联网实现充分、即时的彼此连接、相互影响，让矗立千年的传统社会组织呈现出自组织、扁平、多元和碎片化的趋势。传播方式和社会结构的变化，必然也深刻影响各国政府的执政理念和施政方式。【简介】
第五集《崛起》
互联网赋予每一个人无限的可能，让个人力量增强、个人价值释放。本集通过群体智慧创造、新闻传播变革、自我价值实现的途径等，描绘互联网时代个人的崛起。互联网让普通的个人越过几百年塑造的专业屏障、权威评价和路径依赖，获得平等而充分的展现机会，个人和个人力量的汇聚释放出以往不曾有过的创造力与自我价值。【简介】
第六集《迁徙》
互联网催动了人类一场新的迁徙，由传统社会向网络化生存的“新大陆”的一次集体迁徙。本集从工作、社交、游戏与人生三个侧面，描绘人类的生存与生活方式如何由线下到线上、由物理空间向网络空间迁移，在这场向时时在线的未来生活不可逆转的大迁徙中，有收获也有失去，伴随的人类的，将是种种不适和情感的、观念的冲突。【简介】 第七集《控制》
技术是中性的，但人性有善有恶，互联网的能量同样让人性恶的一面的破坏力放大。新时代涌现的网络犯罪、网络暴力、网络安全等问题，使管理和控制变得更加迫切、重要而复杂。人类探索着新的管理规则与方式，学习对互联网进行科学、必要、合理的治理和应对。如何共同努力在治理与发展的平衡中寻求新规则，这项新的技术已经向整个人类发出了叩问。【简介】 第八集《忧虑》
隐私，是人类精神秩序、自我尊严的基本体现和保障。在互联网时代，使用网络和获取服务常常会以牺牲隐私为代价。在保护与出让的博弈中，在选择个性服务还是保留隐私的两难中，一个近乎全透明的时代环境渐渐到来，人类的隐私变得脆弱不堪。这是伴随网络发展将长久存在的挑战，人们需要建构新的隐私观念和保护制度，来适应一个全新的世界。【简介】 第九集《世界》
世界是多元的，人类过去、现在和长久的将来，都将依然是文化传承和价值观的多样化。互联网进入不同发展阶段、不同文化和社会特性的国家，呈现出不同的特点和影响，也影响着各国的现在和未来。本集选择七个代表性的国家，描绘互联网如何受到不同本土文化的影响，每个民族国家、文化传统与互联网之间的融合与冲突。同时，解析各个国家正如何选择自己的互联网战略，面对未来的发展与竞争。【简介】 第十集《眺望》
在时代开启的黎明，人类未知的远远大于已知。本集基于今天的科技试验和技术展望，眺望互联网时代可能的未来。芯片技术、传感器、云计算的飞速发展让万物相连和无处不在的智能化成为普遍，计算机、互联网与生物技术的结合正呈现出人机共同进化的可能„„
【简介】
第二篇：中 共 浙 江 省 委 组 织 部
附件5：
不能提供就业协议书的说明
本人就读于（学校）（学院）（专业），年 月 日入学，预计于 年 月毕业，为全日制普通高校2014年应届毕业生，因（原因）无法提供就业协议书。
特此说明
本人手写签名： 联系电话： 报考职位：
年 月 日
第三篇：九 和 中 学 各 村 防 溺 水 安 全 巡 查 表
九 和 中 学 各 村 防 溺 水 安 全 巡 查 表
在 南、在 上:龚东方 刘 志 坚
热 水、幸 福：龚东山
芫 芬、金 光：练智敏
九和墟镇附近：钟伟方刘永芳陈锐锋
五 一 ：陈林生
黄 沙、双 罗:李国威 陈德兴
龙 塘、龙卜：蔡勇平余恺略
官 坑、富竹：陈绍良朱日生
机动小组：龚子晴
要求：
1、各小组要认真履行职责，分好工对所属地每天至少进行二次不定时巡逻（11:30---19:00），如果发现有学生私自到河边玩耍、下河游泳，要及时制止对其进行教育并告知其家长和当地村干部，真正做到双向联动教育。
2、除了巡查外，各小组负责人应该多向群众了解学生动向并向群众宣传安全教育的重要性，营造全民重视安全的氛围。
3、各小组成员的电话要随时保持畅通，遇到特殊情况要及时向学校及上级部门报告。
校长室
2012-07-12
第四篇：省常中物理组高中课程基地研修方案2
关于省常中物理组高中课程基地建设
轨道交通特色课程基地
研修计划及进行活动方案
没有教师的发展就谈不上学生的成长。在知识高度增长的今天，作为新世纪的老师，要追求自我完善，培养学习型教师，构建学习型学校，从而实现“建窗口，出特色，创名校”的发展目标。努力由经验型教师向研究型、创造型教师转变，从而提高自己的教学研究和教育研究能力。学校高度重视这项工作，拟在下列几方面做好前期工作：
一、学校搭建交流平台。
依托现代信息技术平台，创设教师发展共同体成员的个人“微博”。通过网络建立ＱＱ群，展示每位教师的教学设想、教学风格、代表性成果、教学资源等。实现教师间的即时交流研训，资源共享，加强合作交流，共谋专业发展，建立网络链接，实时与学生联系，交流思想，萌发创意，实现师生间的实时交流。
二、学校搭建学习的平台。
采用“走出去、请进来”的办法，鼓励教师与外界的学习交流。一方面，与高校联系，聘请高校物理学科知名专家教授担任指导教师，为教师发展提供理论支持；另一方面组织教师参加相关学术团体的高层专业论坛，组织学习参观，增加对外交流与合作。
三、学校搭建研究平台。
组织发展全体成员对自身的创意、方法进行梳理、总结，定期召开教师发展例会交流合作，开展教师专业发展论坛等多样活动，为教师提供一个交流思想、分享成果、分享智慧的宽阔平台。
物理组根据高中课程基地建设——轨道交通特色课程基地课程建设的需要，拟派出教师前往上海松江二中外出研修，现组内有如下设想，望学校予以批准：
外出进修操作流程
1、进修项目：
松江二中是上海市实验性示范性高中，学校特色教育成果显著，这次到松江二中进修学习，重点考察该校的电子技术、无线电技术、机器人、课外活动开展情况、研究性学习等项目。观察该校各类竞赛开始情况，各类比赛的报名组织参赛方式等。
２、进修方式：
参与到松江二中的课外活动中去，成为该校老师的助手，与学生一起制作学习。３、进修时间：
开学初学校的工作才刚刚起步，待学校各项活动广泛开展后，进修的项目比较齐全，国庆节前后，与该校取得联系后，先派一名教师去松江二中做些前期准备工作，等较熟悉该校各项活动安排后再与我校物理组联系，趁松江二中活动集中的时间全体物理组成员可前往观摩学习。
4、进修人员：
以一名物理老师为主，分两期进行，先在松江二中学习一阶级后，再回校结合我校的实际情况组织学生参加活动，很根据活动开始情况，再派物理组全体成员前往参观学习。
5、进修人员的交通、食宿、生活安排：
学校各个教研组派出学习考察的教师应有统一的标准，物理组应该遵守学校的规定，由 1
于松江二中离城区非常远，且交通不便，宜住校进修，最好住在松江二中的教师或学生公寓内，方便进修教师安排学习和生活，往返交通费的报销申请学校承担。
6、回校开展工作的一些设想：
赴上海松江二中学习参观，期望完成下列目标：
（1）了解各类创新大赛的比赛项目、报名程序、活动开展形式。
（2）了解创新大赛的合作单位、联系方式、项目书及可行性方案。
（3）制订活动开展方案，确定参与活动的教师的学生。
（4）组织学生参加各类比赛，并帮助学生把有价值的成果申请专利。
（5）为学生的专利转化的生产力提供帮助和必要的资金支撑。
创新设计成员招聘
拟在高一学生中招聘二十名左右学生分成若干组成员分头进行工作。
预期成果
（1）培养一批有影响力的教师。
（2）通过研究实践，争取省级以上刊物发表研究论文。
（3）培养一批有影响力的学生。并发挥学生的辐射作用，完成学生的传、帮、带作用。
（4）指导学生撰写有一定质量的物理小论文，并争取发表，或编印成集出版。
（5）通过学生在各级各类比赛中获奖、学生的创造发明，为学生的进一步升学、深造和终生发展殿定基础。
（6）经过若干年的探索和实践，组织学生自主发明创造，争取有创造性的发明，为学生申请专利和形成产业化模式。
附录：
省中物理组目前就特色课程基地的建设已初步做了一些工作，有了一些初步设想，现向学校汇报如下：
省常中物理组于2012年6月审报轨道交通特色课程基地，这是省中物理组新的发展亮点，也是在创新教育、培养“STEM”人才的又一举措，为此，全体物理组成员在新课程理念下为进一步培养学生创新能力作了多方面准备。
“科学、技术、工程和数学”教育（STEM education）作为一个新的概念，不断出现在各种教育改革政策和项目中。“为了创新而教育”运动，旨在提高中学生对STEM教育的参与程度，并改善他们的学业成绩。
STEM是科学、技术、工程和数学英文首字母的缩写，美国国家科学基金会最早将科学、技术、工程和数学四门学科统称为STEM教育，这反映了一种教育哲学的变化。STEM教育是一种“后设学科”，即这一学科的建立是基于不同学科之间的融合然后形成一个新的整体，将原本分散的学科形成一个整体，这就形成了当今日趋受到重视的、跨领域的STEM教育了。
STEM素养是由科学、技术、工程和数学学科的素养所组成，但又不是它们的简单组合，而是把学生学习到的各学科知识与机械过程转变成一个探究世界相互联系的不同侧面的过程。一个STEM课堂的特点就是在“杂乱无章”的学习情境中强调学生的设计能力、批评性
思维和问题解决能力。这种复杂的学习情境包含了多种学科，其问题可能涉及纳米技术、生物医学和天体生物学等学科知识。一个STEM课堂上教师可能提出一个问题，然后希望学生组成一个班级范围内的探究小组开展研究。在研究过程中，学生要使用技术搜集、分析数据，并设计、测试和改进一个解决方案，然后与其同伴交流研究成果。学生的STEM素养，就是在这样的学习环境和学习过程中逐步形成的。
提高教师的水平和增加相应的研究投入，STEM教育从本科阶段延伸到中小学教育阶段，希望从中小学就开始实施STEM教育。高度强调STEM教育在 “创新环境”中的重要作用。参与课程的学生能够进行以活动为基础、以项目为基础和基于问题解决的学习，同时获得实践的课堂体验。”
为了挖掘高中物理课程的教育内涵，转变高中物理教学的教学方式，丰富物理课程资源，提高物理教师专业品质，带动高中物理教学的良性发展，促进高中学生物理科学素养的提升，学校拟在物理学科组形成特色课程，为省级课程基地建设做好了各方面的准备，物理组已在下面几个方面作好了准备：
一、搭建轨道交通特色课程基地
轨道交通特色课程基地建设将体现课程先进理念和有效实践结合，坚持因材施教、学思结合、知行统一，在科学性、实践性、互动性、实效性上下功夫；体现破解物理教学难点与载体创新结合，以学生为主体，面向全体学生，紧扣课程内容、手段运用、方法创新，形成开放、创新、互动的教学创新载体；体现先行先为与分享共享结合，先行试验、总结提升，更好地探索新课改深入推进的途径和方式，进一步创新课程体系。
全体课程组老师准备进行下面几方面的工作：
1． 基于轨道交通特色的实验系统的组建
立足培养创造型人才的高度，依托常州特有的轨道交通资源“中国南车集团（戚墅堰机车厂）”，依托江、浙、沪地区高校轨道交通实验室的资源，建设具有中学特色、面向中学生的轨道交通特色的实验室。轨道交通涉及到交通车辆设计及制造、通信与信号控制系统设计及制造、供电系统设计及制造、道路和车站工程设计、检测、管理等方面。这些方面的问题离不开基础的物理学、信息学、地理学等学科的支撑。我校现有的物理实验室、信息学实验室设备装备精良，这为基于轨道交通特色的实验系统重建打下了基础。结合我校的创新人才培养计划，在新的轨道交通特色实验室建设中，首先我们将做好总体规划设计，在外聘教授专家的指导下，通过到大学、工厂的观摩学习结合本校实际设计整合实验室；其次要充分挖掘现有实验室资源基础，通过购买引进、自主设计制作、师生参与实践完善，形成既能服务日常教学要求，又具有开放性的实验系统平台。总之要让学生在这样特色实验平台上既能掌握扎实的基础知识，又能利用丰富的实验手段进行大胆的创新。我们将努力打造一个针对中学生的，能设计、能尝试，有创新的平台，一个具有常州特色和时代特征的实验系统。
2． 基于轨道交通特色的学生自主实验课程的开设
自主学习是一种非常重要的学习方式，长期以来自主实验课程是我校课程建设的一个亮点。通过自主实验，很多学生在实验自主设计、操作、分析处理方面的能力得到了很大的提高。而基于轨道交通特色的学生自主实验课程，将会围绕轨道交通的历史发展，轨道交通的车辆的设计，轨道交通的轨道的建设，轨道交通的信号控制，轨道交通的前瞻设计等一系列的问题展开。通过对历史的回顾，对现实技术问题的研究，对未来轨道交通发展的展望来激发学生的兴趣，让学生以解决轨道交通现实问题的模式来开展研究，来设计和完成实验。这样的自主实验课题完全来自于生活，来源于实践，因此对于学生的潜能有很大的激发，问题驱动的自主实验课题是命题式的的却又是开放的，不同的自主实验的小组会有不同的思路和方案，有利于不同的小组在交流中碰撞出思维的火花，产生创造性的成果。
基于轨道交通特色的假期高校实验研修。我校和南京、上海以及沪宁线上的很多的高校具有合作关系，常州市教育局对于学生的创新实践能力的培养一直是大力支持。我校是百年名校，在轨道交通相关的专业校友众多。基于以上的有利条件，结合国家创新拔尖人才培养计划，我们将争取利用寒暑假期间，将高端的优秀学生直接输送到高校实验室。比如：上海同济大学铁道与城市轨道交通研究院、苏州大学城市轨道交通学院。参与他们的研究，了解最前沿的研究资讯。通过这样的方式可以加强传统教学和实际的结合，满足高端学生的学习需求，最大程度上激发他们的潜能，培养有志于向轨道交通相关专业方向发展的人才。
构建自主实验体系，形成适合高中生能够独立完成的系列探究实验内容。五年内创立自主实验监管体系，形成可操作的自主实验指导教材一本；开展创新实验教学与指导，总结适合高中进行创新实验的操作模式。将五年内收集学生所进行的创新实验研究及成果并整理成册，力争出版。
3． 基于轨道交通特色的学科拓展性课程的设立
学科拓展性课程一直以来是我校的课程体系的重要组成部分，我校每一门学科都有拓展课程。基于轨道交通特色的学科拓展性课程具有学科综合的特点，开设该课程，有助于学生了解轨道交通的相关知识，掌握相关的理论，为进一步深入开展研究性学习打下良好的基础。我校的理科教学一直以来优势明显，学校和上海交通大学联合办有“交大班”对于理工科方向发展的学生的培养积累了一定的经验。基于轨道交通特色的学科拓展性课程可以为这部分学生的培养拓宽渠道。该拓展性课程可以体现学科综合的特点，教学的模式可以多样化，教师队伍也会多元化，整个课程的设计会体现理论联系实际，思考和回答现实问题是本课程的亮点。
基于轨道交通特色的研究性学习。研究性学习是国家新课程体系的重要组成部分，我们学校一直非常重视学生的研究性学习活动，每年都会有高层次的研究性学习的汇报展示，学生的优秀研究性学习成果还集结成册进行出版。基于轨道交通特色的研究性学习一方面以学生小组探究为主要形式，以学生为主体；另一方面考虑到学科综合的特点，每一个研究性学习的小组，我们将配备多名不同学术背景的指导教师，充分利用沪宁线上的高校资源，聘请高校相关专业的专家教授来指导我们的学生。从而大大提升学生的研究性学习的水平。基于轨道交通特色的研究性学习有研究方向上的统领，有鲜明的时代特色，同时又具有研究内容的丰富性。比如：轨道交通对城市经济格局的影响，轨道交通对环境的影响、城市轨道交通的合理规划、轨道交通的信号控制模式、轨道交通的机车的设计、轨道交通和其他交通方式的对接等等。这些都可以成为学生研究的课题。常州地区是我校社会实践活动定点基地，为学生的研究性学习活动提供了大量宝贵资源。
4．基于轨道交通特色的专家系列讲座的开设。
我校是百年名校，百年来人才辈出，学校的校友资源也很丰富，在轨道交通、航空航天、材料科学等很多理工科领域都有领军人物。这为轨道交通特色基地建设提供了强大的智力支撑。我校有一个“大家讲堂”的项目每年都会邀请专家学者来校讲学，比如：邀请南京大学地质系王德滋院士来做地球科学报告会——“自然、资源与人”；邀请叶培建院士来我校做“嫦娥登月与中国的深空探测”报告；邀请上海交通大学校长中科院院士张杰来我校作《宇宙演化漫谈》等等。轨道交通课程基地建成后我们将邀请更多的专家学者来我校讲学，让更多的高中学生从中受益。在讲座的设计上将围绕轨道交通的方方面面展开，并且尝试将讲座的平台“平民化”，让在轨道交通课程学习研究中涌现的优秀学生推上讲座的平台，展示自己的成果。另外在讲座的形式上将更加注重互动的环节，力争将知识性的讲座转变成互动启发、碰撞出思维火花的讲座。
5． 基于轨道交通特色的校本教材编写
为更好的推进我校轨道交通特色课程基地的建设，我们将编写具有本校特色，适合高中
学生的校本教材。教材的编写首先是基于对于轨道交通相关信息的调研，教材将借鉴大学轨道交通学科体系，会更注重和高中学生的实际相结合。初步设想是教材分为历史发展篇、社会文化篇、科学技术篇、环境经济篇、未来展望篇等五大版块。通过对轨道交通全视角的解读，让不同潜质的学生在获得全局认识的同时，又都能够找到相关兴趣点，保证研究性学习等教学活动中小组成员的特质多样性。教材的编写将以师生合作的形式展开，通过素材的收集、整理、组织、反复推敲，最终成文。并请高校的相关专家审核。教材的编写将和实际教学活动紧密结合，并根据实际的情况不断加以修订。
继续完善和丰富课程资源，实现资源总量倍增，并将积累的资源进行筛选、分类、归档，形成资源精品化，一方面将资源刻制成光盘、影带、实物等，另一方面通过建设学科资源网，将所有资源上传到网络平台，实现教学资源共享、教学成果共享。
6．基于轨道交通特色教师专业发展区域教研平台建设
在“大校本教研”概念下，以基地建设为平台，深化与原有兄弟学校的联合教研机制，增添省内外优质或同质学校为联合教研友好学校，以课程基地网为平台，建立学科联盟，增加每年校际教师间交流的频率、师生间的交流频率、生与生之间交流的频率，拓宽联合教研主题，更加深入探讨教育教学话题，促进和实现教师全面发展、特色发展。在基地建设的五年中，实现教研机制常态化，教研主题多样化，教研主体多元化，教研对象国际化。依托基地建设，聘请教育教学专家学者组成课程基地发展顾问专家库，每年定期举行名师论坛、教学研究活动展示，加强一对一指导，每年选送部分教师到国内外知名高校进行研修，五年内实现教师教学科研水平再上新台阶，教学水平一年一个新高度，科研水平实现质的飞跃。每年发表和获奖论文数量翻一番，组内每位教师都有研究课题，每位教师根据个人特长，选择研究项目，如实验教学、学业评价、资源开发等，在教学与研究领域取得显著成绩，成为研究型教师、创新型教师、专家型教师。
7． 基于轨道交通特色的校园网络学习的平台
我校的信息化建设起步早、起点高、设施好，因此具有建设基于轨道交通特色的校园网络学习的平台的物质和技术保障。校园网络学习的平台的建设会很好的整合课程资源，及时发布课程信息，给予学生学习空间和时间上的灵活性。未来的基于轨道交通特色的校园网络学习的平台将包含丰富的内容，校本教材、实验过程、活动风采、讲座视频、高校对接、专家答疑、发明创造、相关链接等等。这个学习的平台采用学生参与、教师审核，专家把关的模式保证信息的丰富性和科学性。通过学习的平台让每一批参与学习的学生都成为课程基地的建设者和受益者。通过几年的积累，争取让这个平台获得较高知名度和影响力，让这个平台能够为一批批的学生成长助力。
这些工作仅仅开始，物理组准备在今年开始具体的工作，落实人员、措施、设备等，准备在五年内完成特色课程体系、实验体系、评价体系、资源体系的构建和优化，搭建日臻完善的教师发展平台和校际交流平台，从而转变学生的学习方式和教师的教学研讨方式，实现学生轻负担、高质量的培养模式，深化以学生为本的教学改革，并为全省高中学校的发展和教学提供一种崭新的思路，形成具有鲜明特色的课程改革示范点。
课程基地各成员应充分认识到基地建设工作的重要性和艰巨性，思想上要高度重视，工作中要积极进取，勇于创新，积极学习教育教学理论，注意理论与实践相结合，及时反思总结，按时完成基地建设每期任务与要求，高质量实现基地建设的目标。
二、组建常州市中小学生“我们爱科学”课程基地
由于受到许多传统物理教学方式的限制和高考的引导，我国学生比较擅长解决常规的物理问题，但在物理创新能力方面存在着许多不足，在具有实际背景的物理应用方面也有许多缺陷，如建模手段不多，运用信息技术解决问题的意识薄弱，动手操作能力不强等，亟须寻
找途径予以突破。
本项目将以培养学生物理兴趣和创新能力为目标，以物理探究、物理建模为主要方式，以学生生活实践体验为基础，以模拟实验室作为学生自主探究、合作学习的平台。教师组织学生以问题为中心，小组合作、主体探究解决问题的方法，引导学生演示、验证、巩固和拓展物理学习内容，感受学科之美，体验物理学的价值，促进物理学习与社会生活的联系；通过物理探究、物理建模等活动，激发学生的创造潜能，不断培养学生创新精神、创新意识和创新本领。
拔尖创新人才的培养是国家创新实力的基础，物理自主实验能力又是科技创新的基础，许多国家都非常重视物理资优生的教育，大量研究表明，资优生的培养必须从中小学阶段开始。因此，我们希望通过在课程基地中设置物理资优生的培养计划，在实践基础上寻找一个适合我省乃至全国高中资优生特点的培养模式。
本项目将关注物理天赋突出，对进一步学习物理有兴趣、有余力的学生，借鉴国内外物理资优生的培养经验，与高等院校合作，为物理资优生开设部分高校物理实验课程，指导学生参加物理探究和物理建模活动。同时，通过对一些物理实验软件的学习和应用，发挥他们的专长，激发其物理学习的潜能，为学生兴趣、特长、职业和终身发展相和谐的人生未来奠定基础。
物理组已成功举办了两届“我们爱科学”夏令营和冬令营，积累了很多宝贵的经验，应该经过整合和提练，形成系列化教材，这方面的工作也有待组内委派专人完成。
三、参建“交大合作班创新拨尖人材”的培养
建立创新人才培养基地”改革试点项目，省常中也被列入了江苏省普通高中创新人才培养14所试点学校之一。建立高中创新拔尖人才培养通道。丰富的课程设置、专业的老师指导，将切实培养营员们的质疑精神、批判精神，激发他们爱科学、学科学、用科学的热情，提升他们的动手操作和创新实践能力。
提升动手能力，锻炼思维品质，提高观察记录的水平，促进学生走向国际化大系舞台，神州九号首次载人空间交会对接任务取得圆满成功，“蛟龙号”载人深潜器刷新“中国深度”——下潜7062米。这些都是促进学生爱科学，学科学，用科学的生动教材。促进同学们在我国重大科学技术领域取得的巨大成就。
四、继续深入广泛地开展研究性学习
科普的实质在于提高人的科学素养,并由此促进科技、经济和社会的发展。高中课程不只为升学服务,其最终目的是为了提高每个公民的科学素养。因此,将高中物理教学与科普教育有机整合,充分认识科普教育在高中物理教学中的应用价值,具有很现实的意义。聘请专业的科技辅导员作主题讲座。借助高校师资和教学研究机构的力量，通过讲座、外出参观和校本培训，不断更新教师教育理念，不断掌握新技术、新方法和新手段。突出创新思维的重要价值，展示了众多的创造发明成果。向同学们展示极具启发性的思维盛宴。丰富的课外活动，例如：妙趣横生的航模课吸引同学用课余时间进行课外活动，一方面陶冶情操，二方面动手动脑，提升师生运用技术的水平，这是书本知识的拓展和延伸。
学校高度重视创新人材培养，专门设置培养计划，配备专业教师，基于这一课程是多学科交叉而成，可参考兄弟学校的一些做法，物理组拟派出一名教师外出学习进修，希望通过这次进修能提升物理组在课程基地建设方面的整体水平。
第五篇：省政府办公厅转发省总工会等部门关于在全省职工中广泛深入开展全面达小康
江苏省人民政府办公厅文件 苏政办发〔2007〕35号
省政府办公厅转发省总工会等部门
关于在全省职工中广泛深入开展全面达小康
建设新江苏劳动竞赛活动意见的通知
各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
省总工会、省经贸委、省科技厅、省财政厅、省劳动保障厅《关于在全省职工中广泛深入开展全面达小康建设新江苏劳动竞赛活动的意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年四月二日
关于在全省职工中广泛深入开展全面达小康
建设新江苏劳动竞赛活动的意见
省总工会
省经贸委
省科技厅
省财政厅
省劳动保障厅
（2007年3月）
为贯彻落实省第十一次党代会精神，把全省广大职工的智慧和力量凝聚到完成“十一五”发展规划提出的各项目标任务上来，充分发挥工人阶级在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会中的主力军作用，现就在全省职工中广泛深入开展全面达小康、建设新江苏劳动竞赛活动，提出如下意见：
一、实施全省职工建功立业工程
（一）开展重点工程劳动竞赛。在全省选择十大重点工程开展劳动竞赛，发挥示范作用，评选重点工程建设先进集体和建设功臣。各地选择一批规模较大、民众关注的重点工程，开展劳动竞赛，形成省、市、县层层抓劳动竞赛的局面，努力提高重点工程建设质量和水平。
（二）开展推进新型工业化创新竞赛。普遍开展创建“五型”（知识型、技能型、创新型、效益型、和谐型）班组竞赛活动，努力让创新活动进班组、到岗位，动员和引导广大职工立足岗位创新。省总工会会同省有关部门每年在全省开展百个“五一创新
示范岗”、百名“五一创新能手”、百个“五一巾帼标兵岗”、百名“五一巾帼标兵”评选活动；每两年评选“十大先进操作法”，及时总结推广职工先进操作方法，培育和造就一大批操作能手。
（三）开展现代服务业创优竞赛。以物流、科技、金融、商务等生产性服务业为重点，开展争创“江苏省用户满意服务明星、服务明星班组”活动，促进现代服务业发展。
二、实施全省职工素质提升工程
（一）提高思想政治素质。组织职工认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想。开展“学习劳模先进，弘扬‘三创’精神”等宣传教育活动，引导广大职工增强主人翁意识，积极投身江苏“两个率先”的伟大实践。
（二）提高职业道德素质。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，教育引导广大职工树立和实践社会主义荣辱观，努力把“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的职业道德基本规范转化为自身的自觉行动。
（三）提高职业技能素质。认真执行《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》（国发〔2002〕16号），切实保证职工教育培训经费足额提取，并保证其60%以上用于企业一线职工的教育和培训。在全省深入开展向知识型职工、技能型人才邓建军同志学习活动，鼓励职工立足岗位成才。深入开展全省百万职工职业技能大练兵活动，每年在全省选择十个工种开展职工
职业技能竞赛。根据不同企业、不同类型职工的需要，加大在非公企业和农民工中开展技术培训、技能练兵的力度，扩大练兵活动范围，努力提高包括农民工在内的职工技能素质。通过技术培训和技能竞赛，力争“十一五”期间平均每位职工晋升一个技术等级，努力使更多的职工掌握第二技能，重点培养一批技术工人，使之成为岗位技术带头人或职业技能复合型人才。到2010年，全省高级工以上的技能人才占全部技术工人的比例提高到25％以上，其中技师、高级技师所占比例达到5%以上。
三、实施全省职工科技创新工程
（一）大力普及科技知识。弘扬科学精神，围绕培养创新思维，增强创新意识，提高创新能力，开展百万职工创造、创新学知识普及活动，每年培训职工10万人。
（二）大力开展技术创新竞赛活动。围绕企业发展的关键和技术管理难题，组织职工积极参与企业自主创新，激励广大科技人员和一线职工广泛开展技术攻关、技术革新和发明创造等活动。每年完成技术革新、技术攻关10万项，其中重大技术攻关100项。全省职工每年提出合理化建议100万条，采纳率、实施率分别达40%以上。每两年评选全省职工“十大科技创新成果”。
（三）大力推进职工技术交流。充分发挥职工技术协会在技术开发、技术转让、技术咨询和技术服务中的作用，推动高校和科研院所的技术成果与中小企业特别是科技型中小企业对接，加快科技成果转化，促进产学研相结合的自主创新体系的建立。每— 5 —
年组织推广职工技术创新成果1000项。
四、实施全省职工降本增效工程
（一）开展“我为降本增效献一计”专项合理化建议活动。紧密结合本企业、本岗位实际，动员组织广大职工以节能、降耗、增效为重点，广泛开展合理化建议活动，全省参赛企业和职工达60%以上。
（二）开展节约增效行动。围绕实现单位生产总值能耗降低20%的目标，广泛开展“六小”（小革新、小改进、小建议、小节约、小核算、小经验）活动，教育引导职工增强节约意识，提高节约技能，积极研制和推广应用节能新工艺、新技术、新材料，提高资源利用率，加快建设资源节约型、环境友好型社会。
（三）开展“百家节约型企业、百佳节约型班组、百名职工节约标兵”评选活动。充分调动企业、班组和职工的积极性，促进企业降本增效。
五、加强对劳动竞赛活动的组织领导
调整充实全省职工“爱岗敬业争奉献社会主义劳动竞赛”活动领导小组。“十一五”期间，省财政和省总工会每年分别安排专项资金，用于组织开展各种形式的立功竞赛、技能比赛，奖励职工优秀科技成果和合理化建议等。各地、各有关部门应根据实际情况，安排必要的经费，保障竞赛活动的顺利进行。要根据有关规定，建立健全激励职工积极参与劳动竞赛和科技创新的管理办法。进一步加大对职工科技创新的奖励力度，推进职工创新成— 6 —
果参与分配，并作为职工提职晋级的重要依据。要充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，大力宣传在竞赛活动中涌现出来的先进人物、先进事迹和优秀成果，充分展示广大职工在竞赛活动中的主力军风采，充分发挥劳动模范和先进人物的示范带头作用，激励全省职工投身社会主义劳动竞赛，为“全面达小康、建设新江苏”作出更大的贡献。
主题词：工会
劳动竞赛△ 通知
抄送：省委各部委，省人大常委会办公厅，省政协办公厅，省法院，省检察院，省军区。江苏省人民政府办公厅
2007年4月2日印发
共印1010份
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