9社会治安综合治理管理规定

第一篇：9社会治安综合治理管理规定

社会治安综合治理管理规定

为了推动两个文明建设，落实上级综合治理的有关精神，创造良好的生产、生活环境，确保项目部的生产经营任务完成，稳定职工队伍，特制定本办法。

1、项目部应达到的责任目标：职工发生违法犯罪率为零、可预防性案件事件发案率为零，达到“无邪教单位”标准和达到“平安建设单位”标准。

2、牢固树立“稳定压倒一切”的思想，始终把维护稳定（综治）工作摆在重要议事日程来抓，按照“谁主管，谁负责”的原则，积极预防和严厉打击“三股势力”等非法宗教活动以及邪教“法轮功”。

3、坚持经常性矛盾纠纷排查活动，切实做好信访工作，每月召开一次排查会议，对排查出的问题，明确包案领导，及时上报，对容易引发群体性的内部事件及内部矛盾要及时化解处理，确保队伍不发生影响政治稳定的事件。

4、加强治安防控工作，积极开展油地共建活动，及时和地方公安部门联系、协防，认真落实人防、技防、物防措施，开展经常性治安乱点排查和专项整治，加强重点要害部位治安防范，认真落实塔河油田防爆工作措施和防爆应急预案，确保不发生特大可防性案件、恶性治安案件。

5、切实抓好各项防范和责任制的落实，杜绝各类刑事案件的发生，特别是可预防性案件的发生，严防重大案件、重大责任事故、入室盗窃案件和吸毒贩毒案件的发生，遏制各类治安案件和“黄、赌、毒”丑恶现象发生。同时抓好安全生产工作，进一步增强职工安全感。

6、加强法制道德教育和社会治安综合治理宣传工作。开展多种形式的普法教育活动，提高职工守法、护法、用法的法律意识，确保不发生违法犯罪活动。

7、加强单位内部和生活基地的综合治理工作，具体要求如下：（1）生活基地未批准不得留外人住宿，违者交由项目部处

理，每人次并扣200元。

（2）打架、斗殴者扣500--3000元，损坏公物照价赔偿，情

节严重者送交派出所、治保处。

（3）酗酒、闹事者扣500--3000元，停工学习一周，情节严

重者送交治保处、派出所。

（4）严格执行“戒酒令”，宿舍内发现酒瓶子扣300元/次，找不到责任人的，全宿舍人员共同承担。

（5）聚众起哄闹事的，每人扣500元，情节严重者交治保处、派出所。

（6）公共场合发生争吵者，各扣100元；拨弄是非引发事端

者罚款300元，并通报批评；因不文明言行引发事端的，罚款200元，并通报批评；外出期间做出有损项目部形象行为者，罚款500－3000元。

（7）严禁赌博，违者处罚500元，停工学习1周，停工期间 的待遇停发西部差旅补助；为赌博提供场地者扣2000元，情节严重者交治保处、派出所。

杜绝传播“淫秽黄色”书报杂志和音像制品，违者扣罚500元，聚众观看者扣罚2000元/人，提供设施场地者扣罚2000元。

（8）违反计划生育者报请上级部门处理。

（9）临时外出无故夜不归宿者每人次扣300元；影响上班者

每人次扣500元。

（10）因用侮辱性和歧视性言行诱发恶性事件和民族矛盾 的，调节无效后，送交治保处、派出所处理。

（11）惩治盗窃行为，及时制止盗窃行为者奖励视情节向厂级申请重奖，盗窃人员送交治保处或当地派出所，本单位职工立即下岗。

（12）对周边不安定倾向有所察觉并及时汇报的，提前处

理制止重大事件发生，视情节向厂级申请重奖。

8、高度重视社会治安综合治理工作，按照“谁主管，谁负责”的原则，各司其责，各负其责，对因工作责任不落实而导致发生可预防性的问题或刑事案件，坚决追究单位一把手的责任。

第二篇：社会治安综合治理管理规定

社会治安综合治理管理规定

第一章领导责任制

第一条公司社会治安综合治理实行三级管理，公司党政领导为

第一责任人，分管综合治理工作的领导为第二责任人，项目部及主管

部门的主要领导为直接责任人。

第二条各级党政领导负责逐级签订责任书，并负责考核奖惩兑

现。

第三条公司设立综合治理委员会和综合治理办公室，各单位设

立综合治理组织机构。

第四条各单位领导应把综合治理工作列入议事日程，纳入

工作计划，定期研究安排布置，检查督促，及时解决实际问题。

第二章治安防范工作

第五条各单位根据公司制定的治安防范制度，结合实际情况制

定和落实治安防范责任制和消防安全责任制，生产区、办公区、生活

区配备警卫，库房和油库等易燃易爆场所要配备防火器材。

第六条各单位财务室和物资、大型机械停放场所等重要部位必

须符合安全防范要求，落实“三防（防火、防盗、防破坏）”措施。

经检查不符合安全防范要求或“三防”措施未落实，发现不安全隐患

和漏洞，则责令限期整改。

第七条各单位要经常进行安全防范检查，认真做好检查记录，对存在的治安隐患要立即整改。

第三章法制宣传教育工作

第八条加强职工法制宣传教育和社会公德教育，增强职工群众的法制观念。

第九条公司党群工作部、人力资源部、经理办、设备部、物资供应部等部门要根据各自的特点，加强对公司员工的政治思想教育和法制教育。

第十条社会治安综合治理宣传月、“6.26”禁毒宣传月、消防宣传周、交通安全宣传月、“12.4”法制宣传日等专项宣传，要以各种形式开展工作，并及时总结上报公司综治办。

第十一条各单位在使用外用工时，要按照流动人口管理规定对民工逐个审核、登记造册，做到底数清、情况明。加强管理，防止出现违法犯罪现象。

第四章考核办法

第十二条公司综治委每半年对各单位综治工作检查一次，年终进行考核，考核形式为实地检查和查看资料台帐。

第十三条考核内容为《社会治安综合治理目标管理量化考核表》。

第十四条考核标准：考核分数在95分以上的单位为公司社会治安综合治理先进单位；考核分数在85－95分的单位为达标单位；考核分数在85分以下的单位为不达标单位。

第十五条考核工作由公司社会治安综合治理办公室负责。

第五章奖励办法

第十六条奖励和惩处

（一）考核总评实得分数在95分以上的单位，由公司综治委授予“社会治安综合治理模范单位”的荣誉称号，并按照《新疆北新路桥建设股份有限公司社会治安综合治理责任书》的规定予以奖励。

（二）考核未达标的单位，对单位及单位第一责任人按照签订的责任书予以经济处罚。

（三）对隐瞒案件不上报、虚报的，视情节轻重给予扣分10－20分处罚；对骗取荣誉称号的，一经查实，撤销其单位荣誉称号，收回奖金，并予以一票否决，同时对该单位第一责任人按奖励的同等金额处罚；

（四）见义勇为奖励

1、维护本单位稳定，提供情报信息，及时处理不安定隐患和事故苗头，避免造成企业重大社会影响的，奖励100元；

2、抓获现行犯罪嫌疑人，扭送公安机关的，奖励150元；

3、为维护人民利益，挺身而出勇斗歹徒，荣获见义勇为奖的，奖励200元－500元。

第十七条实行一案一罚责任追究制

（一）生案件，造成直接经济损失在10000元以下的：

1、对该单位直接领导按直接经济损失的3％－10％予以处罚；

2、对发生案件负有直接责任的责任人按直接经济损失的5％－20％予以处罚；

3、因工作不负责任、失职等原因造成损失的，由当事人承担全部责任并全额赔偿，同时对当事人按直接经济损失的5％－10％予以处罚；

（二）发生案件，造成直接经济损失在10000元以上的：

1、对该单位直接领导按500元－1500元予以处罚；

2、对发生案件负有直接责任的责任人按500元－2000元处罚；

3、对发生案件的单位予以1500元－5000元的处罚。

第十八条有下列情形之一的，对该单位予以“一票否决”，取消该单位评选先进单位的资格：

1、连续发生刑事案件、治安案件或治安灾害事故，造成企业、人民生命财产重大损失的；

2、年内发生一起重大交通事故，死亡一人以上的；

3、年内发生一起重大安全生产事故，死亡一人以上的；

4、年内发生一起重大火灾事故，造成直接经济损失在10000元以上的；

5、年内发生一起刑事案件，造成本单位员工被追究刑事责任或造成直接经济损失在10000元以上的。

第十九条本规定由公司社会治安综合治理办公室负责解释。第二十条本规定自下发之日起执行。

第三篇：煤矿社会治安综合治理管理规定

鲍店煤矿社会治安综合治理管理规定

第一章 总则

第一条 为加强我矿社会治安综合治理，深入推进平安矿井建设，保障矿区有一个良好的生产、工作、生活环境，保护国家财产和职工群众合法权益不受侵犯，促进矿井和谐发展，根据中共中央、全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》、国务院《企事业单位内部治安保卫条例》和《兖州煤业股份有限公司员工奖惩条例》的有关规定，结合矿井工作实际，特制定本规定。

第二条 本规定遵循“谁主管、谁负责”的原则，贯彻“预防为主，确保重点，保障安全”的方针，通过加强治安管理和防范工作，堵塞各种治安隐患和漏洞，预防或减少各类刑事、治安案件的发生，确保矿井内部治安秩序稳定。

第三条 影响扰乱矿井正常的生产、工作、生活秩序，妨害生产区、生活区、公共场所的安全，侵犯矿山公私财物和职工群众人身权利的行为，构成犯罪的依法追究刑事责任，构不成犯罪而违反《中华人民共和国治安处罚法》的给予行政治安处罚，不够追究刑事责任和治安处罚的，依照本规定处理。

第四条 本规定适用范围：我矿管辖的工广区、办公区、生活区及相关结合部位；我矿所有职工、家属、待业青年、学生以及外来人员。

第二章 保卫机构和群防组织

第五条 保卫科是矿井内部治安保卫机构，配备专职保卫人员。主要职责是：开展治安防范宣传教育，落实相关治安保卫制度和治安防范措施；有权制止发生在矿井内部的违法行为，对难以制止的违法行为以及发生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件及时报警，并采取措施保护现场，配合公安机关的侦查、处置工作；负责“三区”范围内（即：工广区、办公区和生活区）的治安巡逻、“四防”安全检查和其它治安预防工作，保证矿井良好的生产、办公和生活秩序。

第六条 矿属各基层单位、机关科室建立健全综合治理领导小组以及治保、调解、帮教等群众防范组织，重要物资仓库、材料存放地以及重点要害部位等配备现场看护人员，做好内部治安防范工作，维护单位内部治安秩序稳定。

第七条 矿成立社会治安综合治理委员会及其办事机构（综治办设在保卫科），负责协调、组织、整改、推进矿井社会治安综合治理及平安建设工作，利用多种有效手段督促有关部门、单位落实防范措施，不断提高治安防范工作水平。

第八条 矿成立民事纠纷调解委员会及其办事机构（调解办公室在家属委员会），负责各类邻里、家庭纠纷调解处理工作。调解处置不了的付诸司法程序处理。

第三章 治安管理

第九条 对重点人口的管理。重点人口及“两劳”人员、治安危险人员由所在单位采取“结对子”的方式将以上有关人员列为帮教对象，正面引导，实施教育，定期谈话，重点监控，确保稳定；保卫科对以上人员登记造册，全面掌握，做到底数清，情况明。同时，配合公安机关，落实相关监控措施，达到动态控制。对各类精神病人由所在单位和监护人共同负责管理，医院、保卫科予以配合。

第十条 对外来暂住流动人口的管理。计生办对所管辖范围内流动人口按照国家有关政策和管理办法建档立卡；物业管理中心对在我矿出租房屋内经商的外来业主、雇工进行登记造册，掌握人员状况；家属委员会、房管队对在管辖房屋内居住的外来人员进行登记造册，掌握情况。第十一条 对要害部位的管理。

㈠要害部位（包括生产要害部位、经济要害部位、重点防火部位）的主管单位对该要害部位安全管理工作负责。建立健全各项安全管理和安全检查制度，相关工作人员要选配政治可靠、作风正派、工作负责、技术胜任的人员担任，严格执行先审后用制度，经过技术培训合格后持证上岗。

㈡保卫科落实安全监督管理责任，健全相关档案资料，落实消防安全、岗位治安安全责任制等各项制度及操作规程，签定岗位治安安全责任制合同书，定期组织“四防”安全监督检查，堵塞管理漏洞。

㈢要害部位严禁非工作人员进入，因工作需要的须经矿有关领导批准，并做好签字登记。

第十二条 对爆炸危险物品的管理。

㈠主管单位要认真执行上级有关储存、发放、使用等许可证制度，及时办理相关证件，严格执行国家的法律法规和《鲍店煤矿关于加强爆炸材料和井下爆破的管理办法》。建立健全收、发、储存、使用、回收等相关管理制度和岗位责任制。

㈡从事或涉及爆炸及危险有毒物品作业的人员必须政治可靠、作风正派、工作责任心强、技术胜任。必须先审后用，经过技术培训后持证上岗。

第十三条 对化学危险物品的管理。生产、储存、使用、运输化学危险物品的单位，要严格执行国家的《危险化学品安全管理条例》和有关的法律法规。健全各项管理制度和岗位安全责任制。储存及处置废弃危险化学物品的方式、方法、数量必须符合国家的标准和规定，并由专人管理。第十四条 对外来施工单位及施工人员的管理。对外来施工单位及施工人员的管理由基建管理中心牵头负责，保卫科负责治安安全监督管理。所有外来施工的单位和个人必须遵守本矿的一切管理规定。施工单位对自己的工作现场、物资、设备负责，设现场看护专职人员和安全监督人员。施工开始前，有关项目负责人必须到保卫科办理有关登记手续，签订治安安全保证书，并交纳5000—20000元的治安消防安全抵押金，否则，不准施工。工程完结后如无治安消防问题如数退还。进入工广区的要办理临时出入证。施工单位自觉接受保卫部门的安全检查，配合做好治安稳定工作。

第十五条 违反本章所涉及条款的，有矿综治办、保卫科依据有关规定和标准进行处罚或纳入相关考核。

第四章 “三区”管理

第十六条 “三区”是指：我矿管辖的工广区、办公区和生活区。各基层单位（科室）对本单位及责任区范围内的治安稳定工作负责；家属区防火、防盗以及发生的邻里、家庭纠纷等，由家属委员会负责； 单身宿舍区的防火、防盗及治安管理工作，由房管队负责；矿管辖的各类出租房屋的治安管理工作由物业管理中心负责；单位（科室）责任区以外的工广区、办公区的防火、防盗及治安管理工作由保卫科牵头负责。

第十七条 严格工广区门卫管理。以下情况不准进入工广区，违者给予当事人200元以下罚款：

1.本矿人员不佩戴矿牌（或出入证）的； 2.外来人员不登记的； 3.外来车辆不进行换证的；

4.两轮摩托车、农用车、畜力车及无牌照车辆；

第十八条 各类大型货车进出矿工广区一律从外环路由矿北门或南门通行，不准由1号东大门通行。本矿客货以下车辆（包括客货、皮卡、面包车、小轿车）、大客车可凭保卫科签发的绿色通行证（A证）由矿东大门出入工广区、宿舍区。

第十九条 各类车辆出矿时须经门卫人员检查，车载物资出矿时必须物证相符方可出矿，凡物证不符超出的部分按盗窃处理。不服从门卫人员管理的视情节给予200元以下罚款。

第二十条 工广区内严禁住家属住户。违者责令限期搬走，并对有关单位负责人200元以下罚款。

第二十一条 原煤场（包括西煤场、煤泥场）、次煤场分别由煤质发运科、东信公司负责现场管理，保卫科负责对煤场治安秩序的维护工作。凡违反煤场管理制度的视情节给予500以下元罚款或从治安保证金中直接扣罚。

第二十二条 家属宿舍区内实行封闭式管理，各小区建立健全管护组织，配齐管护人员。各住户及其贮藏室严格落实安全防火、防盗措施，家用电器符合安全技术标准，严禁乱接线偷电现象。违者给予200元以下罚款并纳入文明户评比。

第二十三条 家属区内严禁外来大型机动车和叫卖叫买者进入，严禁喂养家畜家禽。违者给予100元以下罚款；对窜入公共场所的家畜家禽要强行捕杀,并给予100元以下罚款。

第二十四条 本矿职工家属自己拥有的私家车须在家属委员会登记，凭蓝色通行证（B证）可出入家属小区。停放的须按照管卫人员指定位置规范停放。外来车辆进入宿舍小区须交有效证件登记，原则不准在家属区长时间或过夜停留，需过夜停放的按指定位置规范停放。发生车辆被盗的后果自负。

第二十五条 农用车、畜力车及大型载货车辆不准进入永安路（家属委员会、建筑装修公司车辆除外），严禁在永安路两侧停放。各类出租车辆一律在白马桥西端北侧停放等候，不准在工广区、永安路两侧及家属区内停留候客。违者给予100元以下罚款。

第二十六条 进入矿区内永安路、家属区及工广区的机动车辆（包括两轮摩托车）必须限速行驶，即每小时20公里，不准在主要路段上随意逗留。违者给予100元以下罚款。

第二十七条 小区内限时进行各类文体娱乐活动。夜间22时以后禁止大声喧哗、播放高分贝音响和从事打扑克等娱乐活动，违者由小区管护人员制止，制止不听的给予100元以下罚款。

第二十八条 矿区各类餐馆、饭店和其它经营性场所必须有安全、文明管理制度。不准猜拳行令，不准酗酒滋事，凡因酗酒而发生的打架斗殴，除按责任给予当事人处理外，对该店主或场所负责人200元以下罚款。

第二十九条 矿区内所有经营网点，必须保持门面整洁，门前实行“四包”，即“包卫生整洁、包自行车排放整齐、包无店外店、包无乱停机动车辆”，所产垃圾实行袋装化集中排放，脏水、废水不准乱倒。违者给予200元以下罚款。

第三十条 学校门口西侧的各类小吃摊点必须在每天早上8时前自行撤走，并将所产垃圾清理干净，否则每次给予100元以下罚款。第三十一条 宿舍区内严禁乱扒、乱建房屋和各类临时建筑。违者除责令强行拆除外，每次给予200元以下罚款。装修房屋严禁私自改变楼房结构，严格按照有关规定和程序办理审批、验收手续，私自改变房屋结构影响楼房安全的责令恢复原始结构，并给予严肃处理。

第五章 内部防范

第三十二条 各单位、部门要不断加强对职工、家属 师生遵纪守法和治安防范教育。普法办负责做好全矿干部职工普法教育，积极推进依法治理工作；综治办、工会、团委、保卫科、教培中心等有关职能部门要利用各种形式和手段，对职工进行法制及专业性安全防范知识教育。

第三十三条 各单位办公室严禁存放现金、存折、有价证券及金银首饰等贵重物品。微机机房、重要办公室、物资材料房等要落实防盗门、防盗窗等安全防盗措施。财会室存放现金、票据和印章要严格按照有关规定执行，夜间要落实值班人员看护。

第三十四条 加强“三区”治安巡逻。工广区、办公区、煤场的治安巡逻有保卫科负责，家属区的治安巡逻由家属委员会、保卫科共同负责，并实行“双签字”，提高巡逻质量和效率，有效制止各类违法犯罪行为。

第三十五条 保卫科设立110报警服务站。面对“三区”范围，搞好接处警服务和现场治安问题的处置工作。

第六章 大型活动安全保卫

第三十六条 大型群众性活动是指每场次预计参加人数达到1000人以上的面向社会公众举办的活动。各类大型群众性文体娱乐活动的举办，要按照国务院《大型群众性活动安全管理条例》的有关规定，落实管理主体责任。承办单位对其承办活动的安全负责，活动场所管理单位对所提供活动场所安全状况负责。

第三十七条 举办大型群众性活动前，承办单位要提前制定活动方案，明确活动的时间、地点、参与人员数量等，将有关情况的书面材料在活动举办前30日报保卫科。

第三十八条 活动举办前，保卫科对活动场所组织安全检查，消除不安全隐患。同时，制定现场安全保卫预案，报公保卫处备案并向公安机关报批许可手续后方可举办。

第七章 对盗窃行为的处理

第三十九条 盗窃矿用物资的员工，按照盗窃物资价值的5倍进行处罚，在井上下盗窃、盗剥电缆等性质严重的给予行政处分；盗窃价值数额达到刑事案件立案标准（2000元以上）的一律呈报司法机关依法追究刑事责任。

第四十条 外来人员来矿偷摸拾拿矿用物资的按被盗价值的5倍进行处罚，或呈报地方公安机关依法处罚，盗窃价值数额达到刑事案件立案标准（2000元以上）的依法给予刑事处罚。

第四十一条 单位（科室）管辖区域内发生被盗案件的以及单位员工实施或参与实施盗窃一般矿用物资的，按照有关文件规定一律对该单位（科室）进行通报批评，并落实考核兑现；盗窃数量较大、性质严重的一律对所在单位执行一票否决制度，并视情况对单位主要负责人进行处罚。

第四十二条 发生被盗案件的单位要及时上报公安保卫部门立案，并积极配合调查取证。凡发生案件隐瞒不报或知情不举的加重考核兑现；对故意作伪证或包庇盗窃嫌疑人的给予纪律处分，情节严重的依法处理。对内外勾结、监守自盗的值勤、守护人员从重处罚。

第八章 对违反管理秩序人员的处理

第四十三条 严禁在公共场所非指定地点乱贴告示，严禁在井下峒室、巷道乱写乱画侮辱和抨击他人，一经查实给予严肃处理。

第四十四条 凡酒后滋事不听劝阻的员工，每人次罚款100以下元,造成影响的通知单位，酌情扣分。

第四十五条 工作中不服从管理，无故辱骂、殴打管理人员的，每人（次）给予罚款200元以下罚款，性质恶劣、情节严重的给予行政处分，构成案件的，依法处理，并对单位扣分考核。

第四十六条 凡打架斗殴、寻衅滋事造成他人伤害的，除全部包赔受害人损失外，每人（次）罚款500元以下罚款，并给予行政处分；构成案件的，依法处理。同时对所在单位进行考核扣分。

第四十七条 职工、家属之间发生纠纷时，原则上由双方单位调处，调处不成需交有关部门处理的，对责任人所在单位进行扣分考核。

第四十八条 外来人员在我矿打架斗殴、寻衅滋事造成我矿职工家属伤害的，一律呈报公安机关处理。

第四十九条 凡本矿职工招引、纠集矿外人员来矿闹事的，从严给予责任人行政处分，并处500元以上1000元以下罚款；造成严重后果的，依法处理。第五十条 严禁赌博，违者给予3000元以下罚款，并给予行政处分。同时没收赌资赌具，为赌博提供场所的，处以1000元罚款。严禁卖淫、嫖娼和封建迷信活动，违者每次给予3000元以下罚款，提供场所的处1000元罚款，并给予行政处分，触犯刑律的，依法处理。同时对所在单位考核扣分。

第五十一条 严禁非法携带、制造枪支、弹药、匕首、三棱刮刀或其他管制刀具、警械，违者一律没收，报请公安机关依法处理。

第五十二条 凡是向矿领导及有关部门反映情况人员，人数限定在3人以内，严禁纠缠或无理取闹，违者，按扰乱办公秩序处理，每人（次）给予100以下元罚款，并追究所在单位或有关人员的管理责任，损坏公物者，按原价的5倍赔偿。

第五十三条 任何单位或个人必须服从治安保卫人员的管理，不得拒绝、妨碍治安人员开展治安管理工作。对故意谩骂、殴打治安保卫人员，情节轻微的，给予1000元以下罚款，情节严重的给予行政处分或依法处理。

第九章 案件管辖

第五十四条 我矿“三区”范围内发生刑事、治安案件的管辖权属于济东公安分局。保卫科协助搞好报案和有关案件调查取证，并做好案件现场保护工作。

第五十五条 保卫科对发生的治安纠纷案件进行初起调解，调解不成的呈报济东分局处理。

第五十六条 发生矿区周边结合部的各类案件，由属地公安派出所进行受理处置，保卫科协助调查取证。

第十章 奖惩 第五十七条 对在社会治安综合治理工作和维护矿井治安稳定做出突出贡献和维护矿区治安的有功人员，矿将根据有关文件精神进行表彰奖励。

第五十八条 对见义勇为人员经调查属实的，除呈报上级命名奖励外，矿将根据情况给予重奖。

第五十九条 对违反以上规定的处罚，矿综治委授权保卫科或家属委员会等进行处罚，综治办根据有关标准落实考核兑现。

第十一章 附 则

第六十条 本规定解释权属于矿综治委，未尽条款由综治委会议研究决定。第六十一条 本规定与国家法律法规相抵触的以法律法规为准。

第六十二条 本规定自公布之日起执行，原社会治安综合治理管理规定同时废止。

第四篇：XX煤矿社会治安综合治理管理规定

XX煤矿社会治安综合治理管理规定

为加强我矿社会治安综合治理工作，维护矿区正常安全生产、经营活动及工作生活秩序稳定，根据《企业事业单位内部治安保卫条例》和《安徽省企业事业单位内部治安保卫办法》等相关法规，现结合矿区实际，特制定本规定。

一、进出矿管理

第一条 本矿员工进矿时应正确佩戴集团公司徽章，车辆凭《车辆通行证》进矿，联系工作或参观人员应持有效证件或由有关单位联系，经登记后进矿。否则，禁止入矿。

第二条 矿各类工程车（铲车、挖掘机、推土机、叉车、吊车、自卸车等）出矿应有申请单，经分管矿领导同意后方可出矿。

第三条 外来车辆应凭有效证件换取《钱营孜煤矿车辆通行证》进矿，出门检查后，换证放行。禁止出租车及社会营运车辆进入矿内；员工驾驶的摩托车、自行车、电瓶车、私家车应在指定区域内按序停放，严禁乱停乱放，骑乘摩托车、电瓶车应戴头盔，违反规定的，罚款100元∕次。

第四条 除个人生活用品外，物资出矿应开具《物资出门证》，《物资出门证》由单位负责人审核并加盖单位公章，入矿施工单位物资出矿由矿监管单位负责人审签。凡机电设备出矿的必须由机电矿长审签；凡材料、废旧物资出矿的必须由经营矿长审签（分管矿领导不在由值大班矿领导审签），然后经矿政工科武保主管审核签字后方可出矿。

第五条 《物资出门证》当日有效，出矿物资应票物相符，不得涂改，否则按偷盗处理。煤与副产品（煤泥、水洗矸石、矸

5.开车闯岗、未经许可强行入矿区的。

6.在矿区内进行“黄、赌、毒”活动，矿区及公寓楼内参与赌博、聚众赌博、现场观看未报案，传播、观看淫秽视频、出售租赁其他淫秽物品或为此提供便利条件的。

第十一条 违反《钱营孜煤矿车辆管理规定》有下列行为之一的，给予给予罚款50－500元∕次。

1.所有出入矿区机动车辆主动接受门岗检查，严格遵守 车辆管理规定。

2.出入矿区的机动车辆限速20公里/小时，不得抢行、逆行、占道超车。

3.禁止在矿区道路上学习驾驶机动车辆和试刹车，严禁酒后驾车进出矿区。

4.大型活动期间，所有进入矿区的车辆实行交通管制。5.进入矿区的机动车辆，必须停放在指定停车位置，正常情况下严禁在矿区主干道停放，禁止挤占消防通道。

6.武保值勤人员在指挥、检查车辆时，车主不得阻扰、无故漫骂无理取闹。

第十二条 有下列侵犯他人合法权益行为之一，视情节给予警告或给予给予罚款500－3000元∕次。

1.不服从单位管理，无理刁难、纠缠、打击报复或以其他方式威胁影他人响正常工作、生活的。

2.殴打他人，尚未造成轻微伤害的。

3.非法限制他人人身自由或非法侵入他人宿舍的。4.公然侮辱他人或者捏造事实诬陷、诽谤他人的。5.以各种名义敲诈勒索抢夺他人钱物，指使、出钱雇佣对他

人实施人身侵犯的。

6.在矿区内（井下）打架斗殴，不论责任大小和伤害程度，只要双方都动手，除按本款处罚外，一律按照员工奖惩条例建议纪律处分。

7.打架一方动手殴打他人，而另一方没有还手的情况下，对打人一方，按照此项处理。

三、公私财物管理

第十三条 有下列侵犯公私财物行为的，视财产价值给予双倍赔偿或给予罚款1000－3000元∕次。

1.利用工作之便，将公共财产据为己有或私送他人的。2.采取盗抢、骗取、侵占、变卖等各种手段侵占公私财产假公济私、中饱私囊的。

3.与社会人员勾结，监守自盗从中获利者。

4.故意损坏生产设备、通讯器材、供电线路等公私财物的； 5.在矿区内非法收购矿用各类废旧物资者。

6.捡拾他人丢失或遗忘的现金、物品等有价资产，不及时交公或据为己有个人使用和消费的按盗窃论处。

7.单位内发生公对公偷盗，指使者与偷盗人同责。第十四条 有下列行为之一的，给予给予罚款1000－5000元∕次并按盗窃论处：

1.利用交通工具向外夹带矿内物资的。

2.给盗窃人员提供情况、工具、帮助或教唆他人盗窃的。3.偷盗使用、备用电缆、风筒、皮带等生产设备的； 4.盗剥电缆，经鉴定价值高于2000元的移交司法机关处理。5.窝藏或销售赃物的。

第二十一条 施工单位撤场时，大临设施、废旧物资处理方案，应经矿审查同意，严禁在矿内擅自出售或赠予第三方使用，否则，视情节罚款2万～5万元。

第二十二条 矿建立黑名单制度，对不遵守矿区管理制度、偷盗、打架斗殴、寻衅滋事的施工单位、个人有权拒绝进矿。

第二十三条 矿区内严禁私自乱搭乱建各类商店、餐馆等经营场点，否则，除责令拆除外，并视情节罚款1万～2万元。

六、处罚补充管理规定

第二十四条 因单位疏于管理，发生被盗、失（纵）火及其他案事件，没有造成严重后果的，或单位发生案事件隐瞒不报、包庇当事人、不配合矿职能部门调查的，给予责任单位主要责任人每次罚款1000～5000元。

第二十五条 有重大治安隐患，经政工科武保综治办书面通知不予整改的，罚款200元/条；造成损失的，经定损后由责任单位给予赔偿。

第二十六条 对于因民事纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违纪行为，且情节轻微的，武保专业有权进行调解处理。

第二十六条 对扰乱矿区秩序，侵犯干部和职工人身权利、侵占公私财产等行为，依照《中华人民共和国刑法》、《治安管理处罚法》的规定，构成犯罪的移交公安机关依法追究刑事责任，尚不够刑事处罚的，依照本规定给予处罚。

七、社会治安综合治理工作措施

第二十七条 成立XX煤矿社会治安综合治理工作领导小组 组 长：矿长、党委书记 副组长：党委副书记

成 员：矿领导班子其他成员、副总师、各单位党政负责人、入矿施工单位负责人

领导小组下设综治办公室，设在矿政工科武保专业，武保主管任综治办主任，负责日常工作。各单位应设置兼职综治网员，负责本单位综治工作。

第二十八条 处罚种类运用

1.对违犯本规定的处罚分为责任赔偿损失、强制经济处罚、建议纪律处分、员工奖惩条例的处分及移交公安机关的处理。同时，违纪人到武保专业违规违纪培训班待岗学习3-7天，经考核合格后，由武保专业出具结业通知单后方可回原单位，待岗期间的工资按人事科相关规定执行。

2.责任人有两种以上违犯治安消防管理规定的分别给予处罚。

3.矿区内各单位、区队违反治安消防管理的，处罚直接责任人；单位不配合武保专业调查、化解案件、情节严重造成影响、矿损失在1000元以上的从重处罚，且连带所在单位及所在单位党政主要负责人。

4.对查出的隐患漏洞不及时整改或不予理睬，致使发生事故或丢失被盗，以及对发生各类治安、消防事件隐瞒不报的要从重处罚。

第二十九条 单位内出现重大消防事故、重大治安案件、刑事案件、民转刑案件、越级上访事件、责任性群体事件、邪教组织活动的，给予责任单位及党政负责人综治一票否决。除对责任人处罚外，另外扣除其所在单位星级支部考核分各20分；每次给予单位党政负责人各扣发绩效工资200—500元的处罚，并全

第五篇：今年的山东省社会治安综合治理若干规定（范文）

山东省社会治安综合治理若干规定

（1992年2月13日山东省第七届人民代表大会常务委员会

第二十六次会议通过1992年2月13日山东省人民代表大会

常务委员会公告公布1992年2月13日起施行）

第一条 为加强社会治安综合治理，维护国家和社会安定，保护人民群众利益，保障改革开放和经济建设的顺利进行，根据《中华人民共和国宪法》和《全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的决定》以及有关法律、法规，结合本省实际情况，制定本规定。

第二条 社会治安综合治理的任务是动员和组织社会各方面的力量，运用政治的、法律的、行政的、经济的、文化的、教育的等多种手段，打击犯罪和预防犯罪，整顿社会秩序，保障社会稳定。

第三条 社会治安综合治理坚持打击和防范并举，治标和治本兼顾，重在治本的方针。通过打击、防范、教育、管理、建设、改造等工作，增强公民的法制观念，消除不安定因素，预防和减少违法犯罪，维护社会治安。

第四条 社会治安综合治理实行属地管理和“谁主管，谁负责”的原则。各部门、各单位的法定代表人承担本部门、本单位的维护社会治安的责任。

公安机关是社会治安工作的主管部门，在综合治理中居于重要地位。

第五条 社会治安综合治理实行专门机关工作与群众路线相结合，依法治理。

国家机关、社会团体、企业事业单位和乡（镇、街道）、村（居）民委员会应当建立健全与维护社会治安任务相适应的群众性的自防自治组织或内部保卫组织，各项治安保卫工作都要严格依法办事；全体公民都应当依法行使和履行维护社会治安的权利和义务。

第六条 各级社会治安综合治理领导机构、各有关部门、单位，应加强对综合治理工作人员的教育管理，提高政治、业务素质，增强法制观念，严格依法办事。

第七条 省、市（地）、县（市、区）建立社会治安综合治理委员会，下设办公室，与有关职能机构合署办公。

社会治安综合治理委员会的主要职责是：

㈠贯彻执行党和国家关于社会治安综合治理的方针政策和法律、法规；

㈡对本地区的社会治安综合治理工作作出总体部署并监督实施；

㈢组织指导协调各部门、各单位落实社会治安综合治理措施；

㈣总结推广典型经验，表彰先进；

㈤办理上级交办的有关事项。

第八条 乡镇、街道办事处设立相应的社会治安综合治理领导机构。具体职责是：

㈠传达上级社会治安综合治理委员会的决议，具体组织实施；

㈡制定、实施本辖区社会治安综合治理的规划；

㈢落实本辖区社会治安综合治理责任制；

㈣总结推广典型经验，组织检查、表彰活动。

第九条 国家机关、社会团体、企业事业单位和村（居）民委员会要有主要负责人分管社会治安综合治理工作，具体组织落实治保、调解、普法、帮教、巡逻等任务。根据工作需要，也可以建立相应的组织领导机构。

第十条 国家机关、社会团体、企业事业单位和村（居）民委员会在社会治安综合治理工作中的共同职责是：

㈠经常向公民进行社会主义教育和理想、道德、纪律教育，树立爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的思想，抵制封建主义和资产阶级腐朽思想的侵蚀，建设社会主义精神文明。

㈡经常向公民进行法制宣传教育，增强公民的社会主义法制观念；配合、支持执法机关和执法人员依法执行公务。

㈢依据国家法律、法规，组织群众维护生产、工作、教学、科研和生活秩序；教育鼓励公民同一切违法犯罪行为作斗争，保护见义勇为的公民的人身、财产安全和其他合法权益。

㈣及时、妥善调解疏导民间纠纷，防止矛盾激化。

㈤落实本单位内部的安全防范措施，积极参与维护社会治安工作。

㈥维护妇女、儿童的合法权益，保护青少年健康成长，预防和减少青少年违法犯罪。

第十一条 各级各类学校及其主管部门都应当加强对学生的道德、法制教育，严格校规校纪。学生的家长及社会各界予以配合。

第十二条 城镇待业人员的职业培训、就业工作和道德、法制教育，由劳动部门主管，所在街道办事处、居民委员会予以配合。

第十三条 轻微违法青少年的教育管理工作，职工、学生分别由其所在单位、学校主管；村民由村民委员会主管；个体从业者由工商行政管理部门主管；待业人员由居住地的居民委员会主管，培训期间由劳动部门主管。工会、共青团、妇联、治安保卫组织及其家庭予以配合，公安机关负责检查指导。

第十四条 管制、缓刑、监（所）外执行、假释、保外就医人员的考察、监督和改造工作，由公安机关主管，劳改劳教单位和居住地的村（居）民委员会配合。人民检察院负责依法检察监督。

第十五条 刑满释放人员和解除劳动教养人员的帮教工作，职工由其所在单位主管，个体从业者由工商行政管理部门主管，待业人员由其居住地的居民委员会主管。

第十六条 免予起诉人员需要考核的，其考核帮教工作，由人民检察院主管，其所在单位和居住地的村（居）民委员会配合。

第十七条 暂住人口的管理工作，由公安机关主管，用工单位、暂住人口居住地的村（居）民委员会予以配合。

第十八条 卖淫嫖娼人员中的性病患者和危害社会治安的精神病人，收容工作由公安机关主管，治疗由卫生部门主管，治疗费用按有关规定执行。

第十九条 交通干线、旅游地区和集贸市场、繁华街道、车站、港口公共场所的治安管理，由公安机关主管，工商行政管理、交通、城建、铁路等部门予以配合。

国家林场、湖泊、大型水库的治安管理，由公安机关主管，林业、水利等部门予以配合。

第二十条 旅店业、旧货业、印铸刻字业及舞厅、录像放映点等文化娱乐场所的治安管理，由公安机关主管，工商行政管理部门、文化部门和广播电视部门予以配合。

第二十一条 文化、新闻出版和广播电视部门应当为社会提供健康有益的精神产品，会同公安、工商部门加强文化市场管理，制止和取缔各种反动、色情、淫秽、暴力、凶杀、封建迷信的文学、美术、戏曲、音像等作品的创作、销售和上演。

第二十二条 社团登记管理，由民政部门主管。违反社团登记管理规定成立的社团或有违法行为的社团，由民政部门依法取缔或处理，公安机关、工商行政管理部门予以配合。

第二十三条 社会上的枪支弹药、易燃易爆、剧毒等危险物品的安全管理，由公安机关主管；生产、储存、运销、使用单位应当服从公安机关的指导、检查和监督。

第二十四条 依法打击各种危害社会治安的刑事犯罪活动。公安机关、人民检察院、人民法院应当严格执行法律，切实履行法定职责。

第二十五条 防范和打击走私、贩私活动和境外黑社会势力的渗透活动，由公安、国家安全、海关、工商行政管理部门按照分工，各负其责，互相配合。

第二十六条 查禁取缔卖淫嫖娼、聚众赌博、制作贩卖传播淫秽物品、拐卖妇女儿童和种植吸食贩运毒品、利用封建迷信骗财害人等违法犯罪活动，由公安机关主管，卫生、文化、工商行政管理、新闻出版等有关部门和工会、共青团、妇联组织予以配合，构成犯罪的，由公安机关、人民检察院、人民法院依法处理。

第二十七条 执行劳动改造工作和劳动教养工作，由司法行政部门负责，驻地政府和罪犯、劳动教养人员原居住地的村（居）民委员会、原工作单位予以配合。

第二十八条 重大节日庆祝活动、大型文体活动、大型经济贸易活动和经批准举行的群众集会的安全保卫工作，由公安机关主管，主办单位配合；民间举办的活动和营业性活动的安全保卫工作，由主办者负责，公安机关检查监督。

第二十九条 机关、团体、企业事业单位的内部保卫组织和基层治安保卫委员会的工作，由公安机关负责指导；人民调解委员会的工作，由司法行政部门管理，人民法院负责指导。

第三十条 县（市、区）、乡（镇、街道）、村（居）群众性自防自治的治安保卫组织的建设，由同级人民政府和村（居）民委员会负责；机关、团体、企业事业单位的群众性自防自治的治安保卫组织建设，由本单位负责；民兵参加维护社会治安的组织工作，由人民武装部门负责；群众性治安保卫工作的指导、管理，由公安机关负责。

第三十一条 公安派出所、人民法庭、司法所等基层政法部门的基础设施建设，由当地人民政府负责，城建部门纳入建设总体规划，并监督实施。

第三十二条 有下列事迹之一的单位和个人，一般由本单位或当地社会治安综合治理领导机构给予表彰或奖励。

㈠社会治安综合治理的组织制度健全，责任明确，社会治安秩序良好或明显好转的；

㈡刑事案件、治安案件、重大治安灾害事故明显减少，对重大刑事案件的预防、控制、侦破卓有成效的；

㈢见义勇为，同违法犯罪行为作斗争有突出贡献的；

㈣其他在社会治安综合治理工作中有立功表现的。

事迹特别突出的，可以报请上一级领导机关按有关规定予以表彰或奖励。

第三十三条 公民为维护社会治安，保护国家、集体财产和人民生命、财产安全，同违法犯罪分子英勇斗争而牺牲的，符合《革命烈士褒扬条例》规定的，授予烈士称号，对其家属由民政部门给予抚恤；受伤致残的，按有关规定给予抚恤和照顾。

第三十四条 对违反本规定的单位和组织，按照法律、法规应予处罚的，依法给予相应的处罚；对违反本规定的个人，视情节轻重，给予行政处分或处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

有下列情形之一的单位、组织及其责任人，社会治安综合治理领导机构应当建议有关部门取消或者限制其相关方面的评选先进、获得奖励的资格。

㈠因放松社会治安综合治理工作，致使人民群众的生命财产安全受到严重威胁的；

㈡因社会治安综合治理措施不落实而发生重大刑事案件和重大治安事件，使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的；

㈢社会治安综合治理工作中有严重违法行为侵犯公民或法人合法权益的；

㈣弄虚作假骗取荣誉或奖励的。

第三十五条 各级执法部门、执法人员以及群众性自防自治的治安保卫组织的工作人员，不得以权谋私，徇私枉法，打击报复。违者依法处理。

第三十六条 本规定具体应用中的问题由山东省社会治安综合治理委员会负责解释。

第三十七条 本规定自颁布之日起施行。

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