云南旅游政策与法规 第九章

第一篇：云南旅游政策与法规 第九章

2010年导游资格考试导游政策与法规练习题及答案第九章

一、填空题

1．风景名胜区是指经政府批准设立的具有观赏、文化或科学价值，________和________比较集中可供人们游览、休息或进行科学文化活动的地区。

2．风景名胜区管理机构应对风景名胜区内的重要景物、________、________进行调查、鉴定，并采取相应的保护措施，组织实施。

3．风景名胜区管理机构应加强风景名胜区的安全管理，保障游览者的________和________的完好。

4．风景名胜区管理机构应对景区内的居民和游览者进行爱护景物、________、________和各种设施的教育，使他们遵守有关规章制度。

5．《风景名胜区管理暂行条例》规定：在游人集中的游览区内，不得建设________、________以及休养疗养机构。

6．在风景名胜区及其外围保护地带的各项建设，都应当与景观相协调，不得建设________、________、妨碍游览的设施。

7．破坏风景名胜区游览秩序和安全制度，不听劝阻的，由有关部门或管理机构给予________罚款；属于违反有关治安管理规定的，由________依法处罚。

8．自然保护区是指对具有代表性的________、珍稀濒危野生动植物种的天然集中分布区和具有特殊意义的________等保护对象所在的陆地、水体或者海域，依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域。

9．为了有针对性地对自然保护区实施保护和管理，自然保护区又分为________、________和实验区。

10．自然保护区管理机构应根据其职责，在不影响自然保护区的自然环境和自然资源的前提下，组织开展________、________等活动。

15．经批准进入自然保护区的外国人，应当遵守有关自然保护区的________、________和规定。

16．我国《宪法》规定：国家保护________、________和其他重要历史文化遗产。

17．我国《文物保护法》规定：具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古建筑、古墓葬、石窟寺、________和________，受国家法律保护。

18．我国《文物保护法》规定：与重大______、______和著名人物有关的，具有重要纪念意义、教育意义和史料价值的建筑物、遗址、纪念物，受国家法律保护。19．我国《文物保护法》规定：具有科学价值的________化石和________化石同文物一样受国家法律的保护。

20．中华人民共和国境内地下、________和________中遗存的一切文物，属于国家所有。21．文物的所有者不论是集体或私人，必须遵守国家有关文物保护的________、________的规定。

22．我国《文物保护法》规定：革命遗址、纪念建筑物、古文化遗址、古墓葬、石窟寺、石刻等文物，应当根据它们的历史、______、______价值，分别确定为不同级别的文物保护单位。23．对全国重点文物保护单位的考古发掘计划，由国家______行政管理部门会同中国社会科学院审核后，报________批准。

24．在进行建设工程或者在农业生产中，任何单位或者个人发现文物，应当______，立即报告当地________部门。

25．馆藏文物是指______、______和其他文物收藏单位收藏的文物。

26．禁止国有文物收藏单位将馆藏文物________、________或者出售给其他单位、个人。27．国家鼓励文物收藏单位以外的公民、法人和其他组织将其收藏的文物捐赠给国有文物收藏单位或者出借给文物收藏单位______和______。

28．国家对民间收藏文物的监控。私人收藏的文物，严禁______，严禁私自卖给________。29．国家对民间收藏文物的监控。国家禁止出境的文物不得转让、______、质押给______。30．任何单位或者个人运送、邮寄、携带文物出境，应当向________申报，________凭文物出境许可证放行。

31．任何组织或者个人，将其收藏的文物私自卖给外国人的，由工商行政管理部门或者由工商行政管理部门根据________行政管理部门的意见，没收其非法所得和非法经营的文物，可以________。

二、单项选择题

1．国家必须对旅游资源进行立法保护，并进行合理的开发与利用。保护、开发与利用的关系是()。

A．保护是前提，开发是目的，利用是手段 B．保护是手段，开发是前提，利用是目的 C．保护是前提，开发是手段，利用是目的 D．保护是目的，开发是前提，利用是手段

4．主管全国风景名胜区工作的机构是()。A．中华人民共和国国务院 B．中华人民共和国国家旅游局 C．中华人民共和国国土资源部 D．中华人民共和国建设部

5．主管本地区风景名胜区工作的机构是地方各级人民政府()。A．发改委

B．旅游局

C．城乡建设部门

D．土地局

6．我国《宪法》第九条规定：由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外，矿藏、流水、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源()。A．都属于全民所有

B．部分属于集体所有 C．部分属于全民所有

D．部分属于私人所有

7．国家级自然保护区的建立，最终由()。A．国家环保总局批准

B．建设部批准 C．国务院批准

D．国家环保总局批准，国务院备案

8．地方级自然保护区的建立，最终由()。

A．省、自治区、直辖市人民政府批准，报国务院环境保护行政主管部门和国务院关自然保护区行政主管部门备案

B．省、自治区、直辖市人民政府批准，报国务院备案

C．省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门批准

D．市、县人民政府批准，报省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门备案 9．科研单位研究人员进入自然保护区的核心区从事科学研究活动，须经()。A．国务院批准

B．省、自治区、直辖市人民政府批准，报国务院备案 C．省、自治区、直辖市人民政府批准

D．省级以上人民政府有关自然保护区行政管理部门批准

10．外国人进入地方级自然保护区的，接待单位应事先报经省、自治区、直辖市人民政府有关()。

A．旅游行政主管部门批准

B．自然保护区内管理机构批准 C．自然保护区行政主管部门批准

D．安全管理部门批准

13．经批准在自然保护区的缓冲区内从事科学研究、教学实习和标本采集，不向自然保护区管理机构提交活动成果副本的单位和个人，()。A．依法追究刑事责任

B．依法给予行政处分 C．责令离开自然保护区

D．依法给予行政处罚

14．违反《中华人民共和国自然保护区条例》规定，在自然保护区进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、采石、挖沙的单位和个人，()。A．依法追究刑事责任

B．依法给予行政处分 C．依法给予行政处罚

D．责令离开自然保护区

15．妨害自然保护区人员执行公务，情节严重的，()。A．依法追究刑事责任

B．依法给予行政处分 C．依法给予行政处罚

D．责令离开自然保护区

16．文物是指人们在社会生产和生活中所形成的()。A．古建筑

B．民族风情

C．历史遗迹

D．历史文化遗产 17．属于集体所有和私人所有的纪念建筑物、古建筑和传世 文物以及依法取得的其他文物，其所有权()。A．可以转让

B．属于国家

C．受国家法律的保护

D．属于国家，法律另有规定的除外

18．省、自治区、直辖市级文物保护单位，由省、自治区、直辖市人民政府核定公布，并报()。

A．国务院备案

B．国务院文化行政部门备案 C．国务院统一管理

D．国务院文化行政部门统一管理

19．外国人或者外国团体在中华人民共和国境内进行考古调 查和发掘，必须()。A．经省、自治区、直辖市人民政府批准

B．经省级人民政府报国家文化行政管理部门特别许可 C．经国家文化行政管理部门批准

D．经国家文化行政管理部门报国务院特别许可

20．国家文物收藏单位以外的公民、法人和其他组织合法收 藏的文物()。A．可以依法流通

B．只能卖给国家文物收藏单位 C．可以卖给外国人 D．严禁流通

21．私人收藏的文物可以由文化行政管理部门指定的单位()。酒 A．征购

B．收购

C．收藏

D．调用

22．除依照法律规定出境展览或者因特殊需要经国务院批准出境的以外，国有文物、非国有文物中的珍贵文物和国家规定禁止出境的其他文物，()。A．不得出境

B．中国公民不得带出境

C．外国旅游者通过购买可以带出境 D．以出口贸易方式可以出境

23．任何单位或者个人运送、邮寄、携带文物出境，应当向海关申报，海关凭文物出境许可证放行。经鉴定不能出境的文物，国家可以()。A．没收

B．指定文物收购单位收藏

C．收购

D．征购

24．任何组织或者个人将收藏的国家禁止出口的珍贵文物私自出售或者私自赠送给外国人的，()。

A．处以警告或罚款

B．没收非法所得或没收其收藏的文物 C．处以罚款，并处没收非法所得 D．以走私论处 25．擅自将国有馆藏文物出售或者私自送给非国有单位或者个人的，对主管人员和直接责任人员，()。

A．比照刑法追究刑事责任 B．处以警告或罚款 C．赔偿损失，并处罚款

D．处没收非法所得，追缴其出售或送出的文物

26．国家工作人员滥用职权，非法占有国家保护的文物，()。A．处以警告或罚款

B．比照刑法追究刑事责任 C．以贪污论处

D．追缴其非法占有文物，并处罚款

三、多项选择题

1．某大学生物专业学生开展野外实习，需在风景名胜区内采集标本，必须()。A．经管理机构同意

B．应限定数量

C．在管理人员的监视下进行

D．在指定的范围内进行

2．侵占风景名胜区土地，进行违章建设的，由有关部门或管理机构()。A．责令退出所占土地

B．没收违章建筑 C．责令拆除违章建筑

D．根据情节处以罚款。

3．旅游者王某在国家重点风景名胜区游览，翻越保护栏和石刻雕像拍照，碰掉石刻某部位，由有关部门或管理机构()。A．责令停止破坏活动

B．赔偿经济损失 C．责令修复石刻雕像

D．根据情节处以罚款

4．旅游团在某风景名胜区游览时，其中三名游客发现景区内竹林茂密，便每人砍了一根准备带回去做鱼竿，由有关部门或管理机构()。A．责令停止破坏活动

B．责令赔偿经济损失 C．根据情节处以罚款

D．责令种还三棵竹子

5．导游员小李带中学生夏令营旅游团在某风景名胜区游览时，发现景区内野兔很多，便和几名中学生制作简易笼子加上诱饵捕获了两只，准备晚上进行烧烤，由有关部门或管理机构()。

A．责令离开风景名胜区

B．责令停止破坏活动 C．责令赔偿经济损失

D．根据情节处以罚款

A．对自然保护区等级进行鉴定 B．自然保护区范围和界限的划定 C．自然保护区的规划

D．自然保护区管理的措施制定、落实

9．自然保护区管理机构，有下列()等行为之一的，由自然保护区行政主管部门责令限期改正，对直接责任人员，由其所在单位或者上级机关给予行政处分。A．未经批准在自然保护区开展参观、旅游活动的 B．开设与自然保护区保护方向不一致的参观、旅游项目的 C．不按照批准的方案开展参观、旅游活动的 D．在自然保护区内捕杀野生动物的 10．属于国家所有的不可移动文物是()。A．古文化遗址

B．古建筑

C．古墓葬

D．石窟寺

11．我国文物保护单位的级别分为()。A．县级文物保护单位

B．州、市级文物保护单位 C．省级文物保护单位

D．全国重点文物保护单位

12．我国文物保护法对文物的管理主要包括()。A．文物考古发掘的管理

B．馆藏文物的管理 C．民间收藏文物的管理

D．文物出境的管理

13．如文物允许出境，则应当由国务院文化行政管理部门指定的文物进出境审核机构审核，经审核允许出境的文物，()。

A．由国务院文化行政管理部门发给文物出境许可证 B．由国务院外经贸主管部门发给贸易出口许可证 C．从国务院文化行政管理部门指定的口岸出境 D．从国务院外经贸主管理部门指定的口岸出境

14．任何组织或者个人，未经文化行政管理部门批准，私自经营文物购销活动的，由()。A．文化行政管理部门给予警告或者罚款 B．工商行政管理部门给予警告或者罚款 C．没收其非法所得或者非法经营的文物 D．依法追究刑事责任

15．文物经营单位经营未经文化行政管理部门许可经营的文物的，经工商行政管理部门会同文化行政管理部门检查认定，由工商行政管理部门()。A．吊销其营业执照 B．吊销其文物经营许可证 C．没收其非法所得

D．可以并处罚款或者没收其非法经营的文物

16．世界遗产主要代表了人及其生存环境对世界的重大贡献，即()。A．人类的创造

B．非人类的物质创造

3．《世界遗产公约》对保护世界遗产作了哪些规定?

一、填空题

1．自然景物，人文景物 2．文物古迹，古树名木 3．安全，景物 4．林木植被，野生动物5．宾馆，招待所 6．破坏景观，污染环境7．警告，公安机关 8．自然生态系统，自然遗址9．核心区，缓冲区 10．参观，旅游 11．砍伐，捕捞 12．旅游，生产经营 13．污染环境，破坏环境14．旅游，参观15．法律，法规 16．名胜古迹，珍贵文物 17．石刻，壁画 18．历史事件，革命运动19．古脊椎动物，古人类 20．内水，领海 21．法律，法规 22．艺术，科学 23．文化行政，国务院24．保护现场，文化行政管理 25．博物馆，图书馆 26．赠与，出租 27．展览，研究 28．倒卖牟利，外国人29．出租，外国人 30．海关，海关 31．文化，并处罚款

二、单项选择题

1．C 2．B 3．B 4．D 5．C 6．A 7．C 8．A 9．D 10．C 11．A 12．A 13．D 14．C15．A 16．D 17．C 18．A 19．D 20．A 21．B 22．A 23．D 24．D 25．A 26．C

三、多项选择题

1．ABD 2．ACD 3．ABD 4．ABC 5．BCD 6．AC 7．ABD8．BCD 9．ABC 10．ACD11．ACD 12．ABCD 13．AC 14．BC 15．CD 16．ACD 17．ABD

四、简答题

1．《中华人民共和国文物保护法》明确规定，下列五类文物受国家法律保护：(1)具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古建筑、古墓葬、石窟寺、石刻和壁画。(2)与重大历史事件、革命运动和著名人物有关的，具有重要纪念意义、教育意义和史料价值的建筑物、遗址、纪念物。(3)历史上各时代珍贵的艺术品、工艺美术品。(4)历史上各时代重要的文献资料以及具有历史、艺术、科学价值的手稿和图书资料等。(5)反映历史上各时代、各民族社会制度、社会生产、社会生活的代表性实物。

2．违反《中华人民共和国文物保护法》的规定，下列行为情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任：(1)贪污或盗运国家文物的。(2)盗运珍贵文物出口或进行投机倒把活动情节严重的。(3)故意或者过失损毁国家保护的珍贵文物或名胜古迹的。(4)盗掘古文化遗址、古墓葬的。(5)国家工作人员玩忽职守，造成珍贵文物损毁或者流失，情节严重的。(6)文物工作人员对所管理的文物监守自盗的，依法从重处罚。

3．为有效保护世界遗产，《世界遗产公约》规定：(1)保护世界遗产主要是有关国家的责任，并规定在尊重遗产所在国的主权、不使所在国规定的财产权受到损失的前提下，承认这类遗产是世界遗产的一部分，整个国际社会有责任合作予以保护。(2)在联合国教科文组织内建立一个政府问的“世界遗产委员会”，以审核、论证各缔约国申报的文化和自然遗产项目，并根据各缔约国的申请编制《世界遗产名录》，对列入名录的世界遗产由国际社会提供援助并安排保护、恢复等工作。(3)缔约国对于提交保护的遗产负有鉴定、保护、保存、陈列以及传与后代的义务。

第二篇：云南旅游政策与法规 第五章

2010年导游资格考试导游政策与法规练习题及答案第五章

一、填空题 1．合同是平等主体之问订立的________的协议，属于民事法律关系。

2．合同法规定，当事人订立合同，应当具有相应的________和________；当事人依法可以委托代理人订立合同。3．合同的形式有________、________和其他形式。

4．无效合同，是指不具备________的合同。5．________则是判定合同当事人是否全面履行了合同义务及当事人是否存在违约实施以及是否承担违约责任的重要法律准则。

6．合同法规定，当事人既约定违约金，又约定定金的，一方违约时，对方可以________选择适用违约金或者定金条款。

13．价格监督检查包括________和________，是价格主管部门通过行政执法活动，保证价格法律、法规、规章和政策在实践中得以适用的重要于段。14．行政处罚，是指享有行政处罚权的________或________，对违反行政法律规范，依法应给与处罚的行政相对人所实施的法律制裁行为。

15．________是行政机关提高实施行政处罚效率的重要制度。

16．行政处罚的实施机关有________、________和________。

17．行政处罚的程序包括________和________。

18．一般程序是普遍适用的行政处罚程序，它适用于除适用简易程序和听证程序以外的其他行政处罚。一般程序包括________、________、________、听取当事人陈述与申辩、作出处罚决定和送达等几个具体步骤。19．行政处罚的执行程序包括________、________和________。

二、单项选择题

1．合同()，是指合同成立以后，尚未履行完毕之前由合同当事人双方依法对原合同的内容进行的修改。A．变更 B．转让 C．解除 D．终止

2．合同()，是指合同当事人依法将合同的全部或者部分权利义务转让给其他人的合法行为。A．转移 B．权利转让 C．义务转让 D．转让

6．经营者利用广告或者其他方法，对商品作引人误解的虚假宣传的，监督检查部门应当责令其停止违法行为，消除影响，可根据情节处以()的罚款。A．5万元以上50万元以下 B．1万元以上20万元以下 C．1万元以上1O万元以下 D．1万元以上50万元以下 7．当事人对监督检查部门作出的处罚决定不服的，可以自收到处罚决定之日起15日内向上一级主管机关申请复议；对复议决定不服的，可以自收到复议决定之日起()日内向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起诉讼。A ．30 B．7 C．20 D．15

三、多项选择题

1．旅游合同作为一种独立的合同类型，除具一般合同的特征外，与其他合同相比，还具有特征有()。A．旅游合同主体的特定性 B．旅游合同是要式合同

C．旅游合同为双务、有偿合同 D．旅游合同一般具有团体性

2．我国民法通则规定，依据公民的年龄和智力状况的不同，将公民的民事行为能力分为三种，其中()是完全民事行为能力人。

A．18周岁以上的公民是成年人，具有完全民事行为能力，可以独立地进行民事活动，是完全民事行为能力人

B．16周岁以上的公民是成年人，具有完全民事行为能力，可以独立地进行民事活动，是完全民事行为能力人

C．16周岁以上不满18周岁的公民，以自己的劳动收入为主要生活来源的，也称为完全民事行为能力人

D．14周岁以上不满18周岁的公民，以自己的劳动收入为主要生活来源的，也称为完全民事行为能力人 3．根据我国合同法规定，()情况出现时，合同无效。

A．一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益的

B．恶意串通，损害国家利益、集体或者第三人利益的

C．以合法形式掩盖非法目的的 D．损害社会公共利益的 C．预收款可以是价款的部分，也可是价款的全部或者更多，即所谓“多退少补” D．当发生违约时，定金和预收款的法律后果是不相同的

7．合同生效的时问是()。

A．依法成立的合同，自成立时生效 B．法律行政法规规定应当办理批准、登记等手续才能生效的合同，还必须法经过批准、登记才能生效

C．依法成立的合同，自成立后生效 D．法律行政法规规定应当办理批准、登记等手续才能生效的合同，不必经过批准、登记才能生效

8．根据我国民法规定，赔偿损失规则通常包括()。

A．等额赔偿规则 B．赔偿限制规则

C．经营欺诈惩罚赔偿规则 D．减少损失规则 9．定金的功能有()。A．担保功能 B．证明功能

C．违约救济功能 D．支付功能

10．押金的功能有()。A．担保功能 B．证明功能

C．违约救济功能 D．支付功能

四、简答题

8．行政处罚的基本特征是什么? 参考答案

一、填空题

1．民事权利义务关系 2．民事权利能力，民事行为能力3．口头形式，书面形式4．法律效力 5．全面履行 6．任意7．法律法规，旅游行政法规 8．不正当竞争 9．低价竞销10．真实可靠 11．相关性强，时问波动大，需求弹性大12．购销差价，批零差价，地Ⅸ差价，季节差价 13．价格监督，价格检查 14．行政机关，法律、法规授权的组织 15．行政机关综合执法 16．行政主管机关，法律、法规授权的组织，行政机关委托的组织 17．决定程序，执行程序 18．立案，调查取证，说明理由 19．一般规定，罚款的收缴，行政灶制措施

二、单项选择题 1．A 2．D 3．B 4．C 5．A 6．B 7．D

三、多项选择题

1．ABCD 2．AC 3．ABCD 4．AB

5．ABCD 6．ABC 7．AB 8．ABCD 9．ABC 10．AB

四、简答题

1．原则有：平等原则，自愿原则，公平原则，诚实信用原则，遵守法律、尊重社会公德、不得损害社会利益的原则，合同的效力原则。

2．主要包括：当事人的名称或姓名和住所等情况，标的，数量，质量，价款或者报酬，履行期限、地点和方式，违约责任，解决争议的方法。8．行政处罚是国家行政机关行使国家惩罚权的活动；行政处罚是处理公民、法人或者其他组织违法行为的管理活动，不同于行政机关对行政机关工作人员的行政处分；行政处罚是维护国家行政管理秩序的具体行政行为，不同于惩罚犯罪的刑罚。

第三篇：政策与法规

政策与法规

第一章新时期党的基本理论

考试目的：

通过本章的考试，检查考生对新时期党的基本理论主要内容的了解、熟悉和掌握程度。

考试内容：

第一节邓小平理论

了解马克思列宁主义同中国实际相结合的两次历史性飞跃，产生的两大理论成果；熟悉邓小平理论是当代中国的马克思主义，是马克思列宁主义在中国发展的新阶段；掌握邓小平理论的主要内容。

第二节“三个代表”重要思想

熟悉“三个代表”重要思想是马克思主义在中国发展的最新成果；掌握全面贯彻“三个代表”思想的根本要求。

第三节科学发展观

掌握科学发展观的精神实质；熟悉树立和落实科学发展观的基本要求，熟悉树立和落实科学发展的重要意义。

第四节 社会主义荣辱观

掌握社会主义荣辱观的内涵；熟悉社会主义荣辱观的精神实质。第二章宪法

考试目的：

检查考生对宪法的概念及其地位，我国的政治制度、经济制度，我国公民的基本权利和义务等内容的了解、熟悉和掌握程度。

考试内容：

第一节宪法概述

了解宪法的概念和特征

第二节政治制度

掌握我国的人民民主专政制度，掌握我国的人民代表大会制度，掌握我国的选举制度，熟悉我国的民族区域自治制度，了解我国的特别行政区制度。

第三节经济制度

掌握我国社会主义基本经济制度，熟悉我国宪法规定的经济形式的种类，各类经济形式的性质、地位、作用以及国家对各类经济形式的基本政策。熟悉国家对公民个人合法财产所有权和私有财产继承权的保护。

第四节公民的权利和义务

熟悉我国公民基本权利和基本义务的内容和特点

第三章旅行社管理法规制度

考试目的：

检查考生对旅行社的概念、旅行社的开办与审批、旅行社的经营等规定的了解、熟悉和掌握程度。

考试内容：

第一节旅行社概述

了解旅行社概念和法律特征，掌握旅行社分类，掌握旅行社的经营范围。

第二节旅行社设立

掌握设立旅行社的条件及设立旅行社的程序，熟悉旅行社分支机构的设立，了解外国旅行社常驻机构的管理。

第三节旅行社管理

掌握旅行社业务经营许可证制度、质量保证金制度、公告制度和监督检查制度。

第四节旅行社经营

掌握旅行社的经营原则和经营规则，掌握旅行社对旅游者合法权益的保护。

第四章导游人员管理、法规制度

考试目的：

检查考生对导游人员的管理、导游人员权利义务及有关规定的了解、熟悉和掌握程度，从而使考生成为一名合格的导游人员。

考试内容：

第一节导游人员管理概述

熟悉导游人员的概念；熟悉导游人员资格考试制度及参加导游人员资格考试应当具备的条件；掌握导游证的性质、申请领取导游证的程序；熟悉临时导游证的申请领取条件及程序；熟悉导游人员资格证书与导游证的联系与区别；熟悉不得颁发导游证的情形；掌握导游人员计分管理制度、年审制度和等级考核制度内容。

第二节导游人员的权利和义务

熟悉导游人员的权利和义务的概念。掌握导游人员依法享有的人格尊严不受侵犯权、调整或变更接待计划权；掌握导游人员依法享有申请复议权和提起行政诉讼权；掌握导游人员必须履行的九项法定义务；熟悉对无导游证进行导游活动的行为的管理。

第五章旅游安全和旅游保险管理的法律法规制度

考试目的：

检查考生对我国旅游安全和旅游保险管理制度的了解、熟悉和掌握程度。考试内容：

第一节旅游安全管理法规制度

熟悉旅游安全管理工作的方针，熟悉旅游经营单位旅游安全管理的工作职责，掌握旅游安全事故的概念、分类及其处理程序。

第二节旅游保险法律制度

掌握保险、旅游保险的概念、保险合同、旅游保险合同的概念，掌握投保人、保险人、被保险人、受益人的含义，熟悉保险合同的内容。掌握旅行社责任保险、旅行社责任保险合同的概念，掌握旅行社责任保险合同的投保人、被保险人、受益人及保险人的含义。掌握旅行社责任险合同的客体、保险金额和索赔等内容。

第六章旅游出入境管理法律制度

考试目的：

检查考生对我国出入境管理、旅游者法律地位、中国公民出入境、外国人出入我国国境管理法律制度的了解、熟悉和掌握程度。

考试内容：

第一节中国公民出入境管理

掌握中国旅游者出入境的有效证件及申请办理，掌握其有效证件的管理机关，熟悉中国旅游者出入境的法定权利义务及限制，掌握出国旅游管理法规制度。

第二节外国人入出境管理

了解外国人入出境法律管理内容，熟悉外国人入出我国国境权利义务及限制，掌握外国人入出境检查制度。

第三节出入境边防检查管理

熟悉出入境边防检查管理中的人员检查，熟悉交通工具检查、行李物品及货物的检查。

第七章旅游交通管理法律制度

考试目的：

检查考生对我国旅游交通概况、旅客航空运输法律规定和旅客铁路运输法律规定的了解、熟悉和掌握程度，以便更好地为旅游者提供优质服务。考试内容：

第一节旅游交通概述

了解旅游交通的概念及其特性。

第二节旅客航空运输管理

了解旅客航空运输企业的经营准则，熟悉我国民用航空禁运规定，掌握旅客运输凭证，掌握行李运输凭证，掌握航空运输承运人对旅客的责任，掌握航空运输承运人对旅客随身携带物品的责任，了解承运人责任的免除事项减轻规定，熟悉国内航空运输承运人的赔偿责任。

第三节旅客铁路运输管理

了解铁路运输企业的基本义务，熟悉铁路运输企业义务的含义，掌握铁路运输合同及铁路运输企业在旅客运输方面的规定，掌握旅客乘车条件的规定，掌握铁路旅客运输损害赔偿的规定。

第八章食品卫生和旅游住宿管理的法律法规制度

考试目的：

检查考生对我国食品卫生法律制度和旅游饭店星级评定制度、旅游业治安管理及有关法律规定的了解、熟悉和掌握程度。

考试内容：

第一节食品卫生管理法律制度

了解食品卫生的基本要求和食品生产经营过程中的卫生要求，熟悉禁止生产经营的食品；熟悉我国食品卫生管理的主要内容，熟悉食品生产经营企业自身对食品卫生的管理，掌握对食品生产经营人员的健康管理、卫生许可证制度、食品标识管理；了解食品卫生监督制度规定，了解食品卫生监督机构、监督员及其职责，掌握食品卫生监督机构对食物中毒事故的处理。

第二节旅游住宿管理法规制度

了解旅游饭店星级评定依据，熟悉旅游饭店星级评定机构，了解旅游饭店星级评定方法，掌握旅游饭店星级检查、复核及处理制度。了解开办旅游住宿企业的治安管理，掌握旅馆经营中的治安管理，了解旅馆企业开办歌舞厅等娱乐场所管理，掌握严禁在旅馆内违法犯罪活动的规定。第九章旅游资源管理法律法规制度

考试目的：

检查考生对我国风景名胜旅游资源、文物旅游资源保护法律制度的了解、熟悉和掌握程度，使考生树立自觉保护旅游资源的意识。

考试内容：

第一节风景名胜旅游资源管理

掌握风景名胜区的概念，熟悉风景名胜区的等级划分及其管理，了解风景名胜区的规划，掌握风景名胜区的保护，掌握风景名胜区的开发，掌握风景名胜区的利用。

第二节人文旅游资源管理

掌握人文旅游资源的概念及其范围，熟悉人文旅游资源法律保护的主要内容，掌握馆藏文物和民间收藏文物的管理。

第三节旅游区(点)质量等级评定

熟悉旅游区(点)质量等级评定的相关内容。

第十章消费者权益保护法律制度

考试目的：

检查考生对《消费者权益保护法》的基本原则、消费者权利、经营者义务、消费者权益保护规定的了解、熟悉和掌握程度。

考试内容：

第一节消费者权益保护概述

了解消费者与经营者的概念，掌握《消费者权益保护法》的基本原则，熟悉《消费者权益保护法》与其他法律、法规的关系。

第二节消费者的权利与经营者的义务

掌握消费者的权利、旅游者的合法权利和经营者的义务。

第三节消费者权益保护

掌握国家对消费者合法权益的保护，掌握消费者组织对消费者合法权益保护，了解消费者权益争议解决，了解侵犯消费者合法权益的法律责任。第十一章旅游投诉管理法规制度

考试目的：

检查考生对旅游投诉、旅游投诉管辖、旅游投诉的受理、处理规定的了解、熟悉和掌握程度，从而自觉维护旅游者的合法权益。

考试内容：

第一节旅游投诉概述

掌握旅游投诉概念，了解旅游投诉与民事诉讼、行政复议及行政诉讼，掌握旅游投诉者与被投诉者的有关内容。

第二节旅游投诉管辖

熟悉旅游投诉的管辖原则；掌握旅游投诉的级别管辖、地域管理。

第三节旅游投诉的受理与处理

熟悉旅游投诉受理的概念及特征，掌握旅游投诉受理、处理的程序、内容和形式。

第十二章福建省地方性旅游法规

考试目的：

检查考生对我省地方性旅游法规的了解、熟悉和掌握程度。

考试内容：

了解旅游发展的有关规定；熟悉旅游者的权利义务；掌握旅游管理的相关内容。

第四篇：《政策与法规》

《政策与法规》考试大纲

总体目标：

通过本科的考试，检查考生对中国特色社会主义理论和国家有关旅游法律、法规和规章的了解、熟悉和掌握程度，从而使考生成为精通业务知识、熟悉政策法规称职的导游人员。

第一章中国特色社会主义理论

考试目的：

检查考生对中国特色社会主义理论主要内容的了解、熟悉和掌握程度。

考试内容：

第一节 邓小平理论

熟悉邓小平理论是当代中国的马克思主义，是马克思列宁主义在中国发展的新阶段，掌握邓小平理论的主要内容。

第二节 “三个代表”重要思想

熟悉“三个代表”重要思想是马克思主义在中国发展的新成果，掌握全面贯彻“三个代表”思想的根本要求。

第三节 科学发展观

掌握科学发展观的精神实质，熟悉贯彻落实科学发展观的基本要求。

第四节 社会主义荣辱观

掌握社会主义荣辱观的内涵，熟悉社会主义荣辱观的精神实质。

第二章 宪法

考试目的：

检查考生对宪法的概念及其地位，我国的政治制度、经济制度，我国公民的基本权利和义务等内容的了解、熟悉和掌握程度。

考试内容：

第一节 宪法概述

熟悉宪法的概念和特征。了解新中国宪法的产生和发展

第二节 政治制度

掌握人民民主专政制度、人民代表大会制度、选举制度，熟悉民族区域自治制度、特别行政区制度。

第三节 经济制度

熟悉社会主义基本经济制度，熟悉宪法规定的经济形式的种类，各类经济形式的性质、地位、作用以及国家对各类经济形式的基本政策。掌握国家对公民个人合法财产所有权和私有财产继承权的保护。

第四节 公民的基本权利和义务

掌握公民基本权利和基本义务的主要内容。

第三章 合同法律制度

考试目的：

检查考生对合同的概念、合同的订立、合同的效力与履行、合同的变更和转让以及违约责任等规定的了解、熟悉和掌握程度。

考试内容：

第一节 合同法概述

掌握合同的概念，熟悉合同法的基本原则。

第二节 合同的订立

熟悉订立合同主体的资格，掌握合同的形式、合同的内容、要约及要约邀请、承诺以及格式条款等相关内容。

第三节 合同的效力和履行

熟悉合同的效力和合同的履行等相关内容。

第四节 合同的变更和转让

掌握合同变更和合同转让等相关内容。

第五节 违约责任

掌握违约责任的概念、违约责任的承担、违约责任的承担方式、不可抗力等相关内容。

第四章 旅行社管理法规制度

考试目的：

检查考生对旅行社的概念、旅行社的设立审批、旅行社的经营管理等规定的了解、熟悉和掌握程度。

考试内容：

第一节 旅行社概述

了解旅行社概念和法律特征，掌握旅行社的旅游业务。

第二节 旅行社的设立

掌握设立旅行社的条件和设立旅行社的审批，掌握旅行社分支机构的设立条件，了解外国旅行社常驻机构的管理。

第三节 旅行社的管理

掌握旅行社业务经营许可证制度、质量保证金制度、公告制度和监督检查制度。

第四节 旅行社的经营

掌握旅行社的经营原则和经营规则，掌握旅行社、导游人员、领队人员对旅游者权益的保护等相关内容。

第五章 导游人员管理法规制度

考试目的：

检查考生对导游人员的管理、导游人员权利义务及有关规定的了解、熟悉和掌握程度。

考试内容：

第一节 导游人员管理概述

熟悉导游人员的概念，熟悉导游人员资格考试制度，掌握导游证的性质、申请领取导游证的程序，熟悉临时导游证的申请领取条件和程序，熟悉不得颁发导游证的情形，掌握导游人员计分管理制度、年审制度、等级考核制度和出境游领队证管理制度等内容。

第二节 导游人员的权利和义务

掌握导游人员的权利和义务的概念，掌握导游人员依法享有的权利和必须履行的义务，熟悉对无导游证进行导游活动的行为的管理。

第六章 旅游安全和旅游保险管理的法律法规制度

考试目的：

检查考生对旅游安全和旅游保险管理制度的了解、熟悉和掌握程度。

考试内容：

第一节 旅游安全管理法规制度

了解旅游安全管理工作的方针，熟悉旅游经营单位旅游安全管理的工作职责，掌握旅游安全事故的概念、分类及其处理程序。

第二节 旅游保险法律制度

掌握保险、旅游保险、保险合同、旅游保险合同的概念，掌握投保人、保险人、被保险人、受益人的含义，熟悉保险合同的内容。掌握旅行社责任保险、旅行社责任保险合同的概念，掌握旅行社责任保险合同的投保人、被保险人、受益人及保险人的含义，掌握旅行社责任险合同的客体、保险金额和索赔等相关内容。

第七章 旅游出入境管理法律制度

考试目的：

检查考生对出入境管理、旅游者法律地位、中国公民出入境、外国人入出我国国境管理法律制度的了解、熟悉和掌握程度。

考试内容：

第一节 中国公民出入境管理

掌握中国公民出入境的有效证件及申请办理，熟悉中国公民出入境的权利义务及其限制，掌握出国旅游管理有关制度。

第二节 外国人入出境管理

了解外国人入出境法律管理内容，掌握外国人入出境检查制度，熟悉外国人入出国境权利义务及其限制。

第三节 出入境边防检查管理

掌握对出入境人员的检查，熟悉运输工具及人员的检查，掌握行李物品及货物的检查。

第八章 旅游交通管理法律制度

考试目的：

检查考生对旅游交通、旅客航空运输和旅客铁路运输法律规定的了解、熟悉和掌握程度。

考试内容：

第一节 旅游交通概述

了解旅游交通的概念及其特性。

第二节 旅客航空运输管理

了解旅客航空运输企业的经营准则，掌握民用航空禁运规定，掌握旅客运输凭证和行李运输凭证，了解承运人对旅客的责任，掌握承运人对旅客随身携带物品和托运行李的责任，熟悉承运人对延误旅客、行李运输的责任及其免除减轻规定，了解承运人的赔偿责任。

第三节 旅客铁路运输管理

了解铁路运输企业的基本义务，熟悉铁路运输有关安全的规定，掌握铁路运输合同和铁路运输企业在旅客运输方面的规定，掌握旅客乘车条件的规定，了解铁路旅客运输损害赔偿的规定。

第九章 食品卫生和旅游住宿管理的法律法规制度

考试目的：

检查考生对食品卫生法律制度和旅游饭店星级评定制度、旅游住宿业治安管理有关法律规定的了解、熟悉和掌握程度。

考试内容：

第一节 食品卫生管理法律制度

掌握食品卫生的概念和食品生产经营过程中的卫生要求，熟悉禁止生产经营的食品，了解食品卫生管理的主要内容，了解食品生产经营企业自身对食品卫生的管理，掌握卫生许可证制度、对食品生产经营人员的健康管理、食品标识管理，掌握食品安全事故的处理。

第二节 旅游住宿管理法规制度

熟悉旅游饭店星级评定依据，熟悉旅游饭店星级评定机构，了解旅游饭店星级评定方法，了解旅游饭店星级检查、复核及处理制度。

了解开办旅游住宿企业的治安管理，掌握旅馆经营中的治安管理，了解旅馆企业开办歌舞厅等娱乐场所管理规定，掌握严禁在旅馆内违法犯罪活动的规定。

第十章 旅游资源管理法律法规制度

考试目的：

检查考生对风景名胜旅游资源、文物旅游资源保护法律制度的了解、熟悉和掌握程度。

考试内容：

第一节 风景名胜旅游资源管理

掌握风景名胜区的概念，熟悉风景名胜区的设立，了解风景名胜区的规划，掌握风景名胜区的保护，掌握风景名胜区的利用。

第二节 人文旅游资源管理

掌握人文旅游资源的概念，熟悉人文旅游资源法律保护的主要内容，掌握馆藏文物和民间收藏文物的管理。

第三节 旅游区(点)质量等级评定

掌握旅游区(点)质量等级评定的相关内容。

第十一章 消费者权益保护法律制度

考试目的：

检查考生对《消费者权益保护法》的基本原则、消费者权利、经营者义务、消费者权益保护规定的了解、熟悉和掌握程度。

考试内容：

第一节 消费者权益保护概述

了解消费者与经营者的概念，了解《消费者权益保护法》与其他法律、法规的关系，掌握《消费者权益保护法》的基本原则。

第二节 消费者的权利与经营者的义务

掌握消费者的权利和经营者的义务。

第三节 消费者权益保护

熟悉国家对消费者合法权益的保护，熟悉消费者组织对消费者合法权益的保护，掌握消费者权益争议解决，熟悉侵犯消费者合法权益的法律责任。

第十二章 旅游投诉管理法规制度

考试目的：

检查考生对旅游投诉概念、旅游投诉管辖、旅游投诉的受理和处理等规定的了解、熟悉和掌握程度。

考试内容：

第一节 旅游投诉概述

掌握旅游投诉概念、旅游投诉者与被投诉者等相关规定。

第二节 旅游投诉管辖

熟悉旅游投诉管辖的概念、级别管辖、地域管辖和指定管辖。

第三节 旅游投诉的受理与处理

掌握旅游投诉受理的概念和条件、受理的程序，掌握旅游处理的程序等相关内容。

第五篇：文化政策与法规

如何通过政策法律促进我国演出娱乐市场健康发展

答：

一、完善娱乐市场市场体制建设政策法律

（1）制定、确立深化娱乐市场诚信制度建设的政策法律。通过政府管理、行业参与、学术支持三方结合规范娱乐市场；

（2）切实推动娱乐市场行业建设。各地文化行政部门要积极推动和指导娱乐企业、演职人员开展服务标准、自律公约、经济合同示范文本的制定和推广工作政策法律的制定；

（3）引进娱乐市场竞争机制。制定、确立市场竞争机制的政策法律标准。（4）各级文化行政部门要积极培育新的娱乐文化产业。强化地区规划，增设特色娱乐产业，依靠高新技术积极培育新兴产业和业态，不断拉长产业链，拓展产业发展空间。

二、鼓励娱乐市场创新性政策的确立

（1）娱乐市场与新科技的结合的政策。当前，随着互联网技术的深入发展，在改变人们生活方式的同时，也影响着演出产品的传播方式，娱乐产业在发展的过程中，应积极研究探索新的演出形态，增强娱乐性、互动性等，适应现代网络传播方式，为演出产品的创作、运营带来新的模式，注入新的活力，提升演出产品的文化内涵、拓宽娱乐演出策划的融资渠道、推广娱乐演出宣传的品牌理念、挖掘演出消费的市场潜力；（2）思想观念的转变，管理模式的创新。推进文化与其他产业的深度融合，创新思想观念、思维方式和工作方法，加快推进产业技术化和产业文化化，构建现代产业体系；

（3）经营模式的转变。大胆创新经济文化发展方式，努力培育文化创意群体和内容提供商。同时，创新核心文化产业的微观运行机制，加速资源整合和资本化步伐，加快以组建大型集团为重点的集团化发展，提高集约化程度和规模经营能力，实行多媒体兼营，调整产品结构和组织结构，增强资源的综合开发能力。

三、深化娱乐市场品牌建设和综合竞争力完善的政策法律

（1）加强娱乐市场品牌化、连锁化、特色化经营；

理开发。通过携手联合，寻找最佳结合点，实现娱乐市场各产业的的共赢；（3）强化产业规划，形成良性互动效应。在发展娱乐产业的同时，进一步扩大品牌效应，完善各种多功能场所，适时举办群众喜闻乐见的戏剧、歌舞演出活动，推动娱乐文化产业的发展。在开发开发娱乐产业的同时，要重视对新兴文化业态的发展；

（4）推动体制创新，吸引资本融合。进一步推动民营资本、外商资本进入文化休闲演艺娱乐行业，进一步推动该行业的深层次、全方位的快速发展；

（5）强化企业规划，培养行业领军企业。要充分发挥市场在国家宏观调控下对文化资源配置的基础性作用，提高集约化经营水平和产业集中度。以资产为纽带，运用市场机制，推动联合、兼并、重组，实行多媒体经营和跨地区、跨行业、跨所有制发展；

（6）强化人才规划，构筑产业人才高地。要树立人才资源是文化演艺娱乐产业发展第一资源的观念，建立、健全文化人才培养、引进、选拔和激励机制。注重青年人才的培养和锻炼，培育文化人才后备队伍。造就一大批既有开拓能力又有经营能力，既懂文化又懂市场，善于运作企业的文化经营者，要建立激励机制，给予在各类文化活动中表现突出、有艺术成就的人才和文化经营管理人才等特殊的奖励，努力形成事业留人、感情留人、生活待遇留人的良好的用人环境和机制。着力培养、吸引和用好一批熟悉意识形态工作、懂经营、善管理的复合型人才，造就一批文化名人和文化经营人才，化演艺娱乐行业健康持续发展。

四、完善娱乐市场人才机制的政策法律

（1）完善演出经纪人制度。培养具有了解艺术生产规律，具备文艺素养、演出市场运作和营销商业素养，以及掌握合同、著作权等相关法规知识法律素养的职业经纪人。明确演出经纪活动当事人的权利与义务，提高演出经纪人员的整体素质，规范演出中介活动的自律行为，使演出产品供给渠道更加丰富，使市场流通机制更加灵活，流通环境更加宽松，建立有条不紊的演出市场要素流通秩序；

（2）加强对演出经纪人员队伍的考核力度。各级文化部加强对演出经纪人员资格认定工作的指导与监督工作，定期组织全国性考试，考试内容包括演出市场政策法规、演出市场基础知识、演出经纪实务以及从业规范、艺术基础理论等；

行为，在行业内按规定处理。当演出经纪机构受到行政处罚，中国演出行业协会将对负责该项经纪业务的演出经纪人员予以通报批评，情节严重的，将注销其演出经纪资格证书。此外，中国演出行业协会还将根据演出经纪业务特点，制定演出经纪人员分类、分级管理细则，加强对演出经纪人员的服务，健全继续教育制度，提高演出经纪人员素质与水平；

（4）建立演出经纪从业规范。根据经纪活动的共性以及演出市场经纪活动的特性，制定从事演出经纪活动的相关要求。要求充分发挥演出经纪人员在演出活动中作用和地位，引导演出经纪人员逐步成为演出经纪活动的主体，强调演出经纪人员的责任和义务，规定演出经纪合同中应当注明负责该项演出业务的演出经纪人员的演出经纪资格证书证号，要求演出经纪人员应当对所经纪的演出活动进行内容自审，督促演员规范从业行为、遵守道德规范；（5）建立演出经纪人员资格认定制度，进一步完善专职演出经纪人员的年龄、学历基准，细化专职演出经纪人员资格考试和《演出经纪资格证书》领取、变更、注销管理制度。

五、深化各级文化主管部门支持、引导、监督体系的法律政策

（1）根据歌舞娱乐场所和游艺娱乐场所的不同特点，完善规范经营、加强引导、可操作性更强的管理细则；

（2）依托科技力量，建立娱乐市场的技术监管体系，通过实施行业标准和服务规范促进市场主体的自律行为；

（3）是保护和支持民族原创，配合国家知识产权战略，加大对盗版侵权行为的打击力度；

（4）扶持重点企业实现资源共享和市场整合，努力迈向品牌化、连锁化、特色化经营的道路；

（5）积极推进全国娱乐行业协会的成立，最大限度地调动社会各界的力量对娱乐市场进行监督和协同管理，营造娱乐市场健康发展的良好氛围；

（5）强化项目规划，打造特色拳头。根据不同区域特点规划产业功能和形态打造特色品牌。要加强甄别，充分发动民间力量，通过组织、包装、宣传推广，推出影响广泛、人民群众喜闻乐见的特色休闲演艺娱乐项目，提高娱乐产业的知

名度，促进演艺娱乐产业的发展。用适销对路的文化产品和文化服务赢得巨大的消费群体，把娱乐产业做强做大。

（6）各级文化主管部门要加强对娱乐市场的监管，取缔或整顿非法、违法的娱乐宣传责任主体。

六、深化执法、建立健全司法监督机制。

(1)公安部门等执法部门加大执法力度，及时并严厉查处和打击娱乐市场的非法、违法活动，确保其执法到位，建立健全司法监督机制，对违法经营进行经济处罚，做到违法必罚，对情节严重的责任主体，依照相关法律法规停止其业务，构成犯罪的依法追究其刑事责任。切实做到公平执法。

（2）政府部门要完善职能分工，并理顺各部门之间的分工关系，形成相协调的工作机制，进行全方位的监管。

(3)建设健全广告的社会监督体系，形成一个多层次、多方面的长效整治机制。只有娱乐活动置身于全社会监督下，才能使娱乐市场规范化、有序化。在打击和查处的过程中，媒体要充分发挥其特长，将被查处的不法责任主体公之于众。同时，政府应该畅通举报和投诉渠道，建立公众举报制度，联合群众一起建立规范的公众举报制度。在实行公众监督举报制度时，规范举报的方式和受理机关，保证公众有正当的举报方式以及举报后有正规的举报事件;对积极举报的消费者群众进行必要的物质奖励，通过这种合理行动激发举报者的积极性，鼓励全社会的公众都参与到监管中来。

七、加强娱乐市场扶持与管理

国家政策的扶持。对于大型龙头企业，要予以重点扶持，在政策上予以倾斜，并加强对企业的服务，支持其做大做强。重点发展一批拥有自主知识产权和文化创新能力、主业突出、核心竞争力强的大型文化休闲娱乐集团。提高行业竞争力，促进整个行业的发展。对于中小企业，要营造公平竞争的产业环境，建立更加灵活的管理政策，放宽市场准入，在法律法规未禁入的行业和领域，实行谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险。积极支持、鼓励和广泛吸纳非公有资本，充分利用市场机制，促进优胜劣汰，保持中小企业发展的活力。

八、注重娱乐市场的传承与发展问题。在发展娱乐产业的时候，要正确处理好继承与创新两者间的关系，加强对有地区、民族、国家特色产品的保护力度。