打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品

第一篇：打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品

打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品

专项行动实施方案

为加大知识产权的保护力度，维护公平有序的县场环境，根据市食品药品监管局《关于印发打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动实施方案的通知》精神，经研究决定：从现在起至2011年3月，在全县范围内集中开展打击制售假冒伪劣药品、保护知识产权专项行动。结合我县实际，制定本实施方案。

一、工作目标

通过开展打击制售假冒伪劣药品、保护知识产权专项行动,严肃查处一批侵犯知识产权的大案要案, 增强企业诚信守法和主动维权意识, 形成打击侵犯知识产权行为的高压态势;对制售假冒伪劣药品、医疗器械等产品进行曝光，提高消费者识假辨假能力,形成自觉抵制假冒伪劣商品、重视知识产权保护的社会氛围；加强执法协作，提升执法效能,加大执法力度,充分发挥知识产权行政保护和司法保护的作用,全面提高我县食品药品监管系统保护知识产权和规范县场秩序的水平。

开展专项行动要以打击利用互联网、传单小报、邮寄及物流渠道等方式宣传、销售假劣药品为重点，坚持整体推进、突出重点、打防结合、务求实效。结合药品安全专项整治工作，继续开展打击利用互联网等媒体发布虚假广告及通过寄递等渠道销售假劣药品专项整治行动，集中治理利用互联网发布虚假药品信息、非法销售药品的行为，做好行政执法与刑事司法的有效衔接，全面贯彻落实打击制售假冒伪劣药品，规范药品生产经营秩序的工作任务。

二、工作重点

（一）全面规范互联网药品信息发布和销售药品的行为，对已审批的互联网药品信息服务和交易服务网站进行全面清理、检查，发现违法发布药品信息和进行药品交易的，责令其立即改正，并依法查处；情节严重的，按有关规定撤销其《互联网药品信息服务资格证书》或《互联网药品交易服务资格证书》，移送通信管理部门依法予以关闭。

（二）加强网上发布药品信息和交易行为动态监测。局广告监测员要积极对互联网上发布的药品信息进行监测，特别要加强对搜索引擎的监测，把发布治疗糖尿病、高血压、肾病、风湿、痛风、性功能障碍等疑难杂症信息以及销售未经审批药品的行为，作为监测的重点。同时，要加强非药品冒充药品以及对投诉举报反映的网上发布虚假药品信息行为的追踪监测。

（三）依法查处网上非法发布虚假药品信息和销售药品的行为。对监测发现的未经审批发布药品信息和销售药品的境内网站，责令其立即改正，并依法查处；对拒不整改或情节严重的境内网站，可书面通报通信管理部门依法予以关闭。对违法网站服务器设在境外的，逐级上报有关部门查处。对发布违规药品信息、违规销售药品涉及的生产经营企业要责令其改正，并列入“黑名单”，纳入重点监管对象，对违法发布虚假信息情节严重的涉案产品可采取暂停销售的行政强制措施。

（四）严厉打击利用互联网销售假药违法犯罪行为。加强和公安机关密切配合，继续加大打击利用互联网销售假药的违法犯罪活动，特别是要针对在主流互联网搜索引擎中接入的提供假药信息、销售假药的行为开展专项打击。对涉及刑事犯罪案件及时移送公安机关。

（五）结合此次专项打击行动，认真开展药品生产经营秩序的整治工作。要对辖区内药品委托生产活动进行全面彻底的检查，凡是对未经批准擅自进行“委托”的药品生产行为，依法按生产销售假药严肃查处；要对辖区内药品的包装、标签进行全面的检查，对违反国家局关于药品包装、标签规定的行为，责令纠正并依法查处。对假冒名优品牌药品等侵犯商标权等行为的，及时移送商标管理机关处理；要认真结合“非药品冒充药品”专项整治工作，凡是对未经批准注册的假冒药品的产品，依法按照生产销售假药坚决查处，以此进一步推动专项整治工作的开展；随着食品监管职能的移交，要认真开展对保健食品、化妆品、保健用品的监督检查，重点对非法添加药物等行为进行查处。要加强对医疗器械的监督检查，进一步规范医疗器械生产经营秩序。

（六）积极开展宣传工作。要向公众宣传有关药品管理的法律法规和用药常识，引导公众从合法渠道获得药品，维护自身健康权益。

三、时间安排

专项行动分三个阶段进行：

（一）动员部署阶段（2010年12月）。制定实施方案，部署专项行动。

（二）组织实施阶段（2011年1月1日-2011年3月25日）。组织开展专项行动。

（三）总结上报阶段（2011年3月26日-3月31日）。对专项行动开展情况进行总结上报。

四、工作要求和措施

（一）加强领导，落实责任。为加强专项行动的组织领导，县食品药品监督管理局决定成立打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣药品专项行动领导小组，负责加强组织协调和监督检查，研究解决专项行动中的主要问题。组长由局长担任，副组长分管副局长担任，成员由稽查、市场、办公室等股室负责人担任，领导小组办公室设在县局稽查队，负责专项行动的日常工作。

（二）突出重点，严格执法。对重点单位和重点区域，集中时间，集中力量，严肃查处。

（三）标本兼治，健全机制。要按照整顿和规范相结合、专项行动和日常监管相结合的原则，立足建立长效管理机制，加强制度建设。

（四）加强宣传，营造气氛。要充分发挥电视、广播、互联网、报刊等媒体的作用，大力宣传专项整治成果。

第二篇：打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作总结

清丰县工商局

打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作总结

按照《清丰县打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动方案》的文件精神，清丰县工商局结合工作实际，迅速行动，认真开展了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动工作，总结如下：

一、统一思想，加强领导，确保责任落实

为做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，清丰县工商局结合今年开展的市场监管利剑行动及中原红盾整治流通领域假冒伪劣商品集中行动，制定了《清丰县工商局“利剑”行动打击商标侵权工作实施方案》及《清丰县打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动方案》。明确了工作目标和工作重点，成立了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动小组，并制定了工作方案，明确目标任务，落实责任分工，抓好组织实施。

二、明确重点，深入推进。

此次专项行动的重点整治内容为保护注册商标专用权，打击制售假冒伪劣商品，打击侵犯商标专用权行为；重点整治地区为产品制造集中地，商品批发零售市场、集贸市场、商场、超市等商品集散地，侵犯商标专用权和制售假冒伪劣商品案件高发地；重点整治领域为商标印制业、高新技术产业、各类专卖店、农业；重点查处产品为名牌商品、汽车配件、手机、药品、种子、服装、家用电器等。

三、明确任务，狠抓大案要案的查处。

为确保此次专项行动落到实处，取得实效，清丰县工商局成立了专门的案件查办指导组，明确以查处侵犯驰名商标、著名商标、地理标志、涉外注册商标专用权的违法行为和“傍名牌”等不正当竞争行为为重点。要求以此次专项行动为契机，提升干部综合素质，加大案件查办力度，以高度的政治责任感和敏锐性，坚决打好这场硬仗。

清丰县工商局高度重视，迅速行动，采取周密部署、广泛宣传、严格执法相结合的方式，有效开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。今年1至9月份，工商局共查处商标侵权案件11件，罚没款金额4.2万元。其他销售假冒伪劣商品案件32件，罚没款21.6万元。不断加大对侵权驰名商标、著名商标合法权益案件的查处力度，严肃查处一批商标侵权和制售假冒伪劣商品大案、要案，形成打击侵犯注册商标专用权行为的高压态势。增强市场主体的诚信守法和注册商标专用权的自我保护意识，形成自觉抵制假冒伪劣商品遵纪守法的社会氛围。由此，打击了商标侵权和制售假冒伪劣商品违法的行为，维护了消费者合法权益和良好的市场经营秩序。

四、加大宣传营造舆论氛围。

今年“3.15”期间，清丰县工商局积极主动采取假冒伪劣商品展示、印发宣传资料、以案说法、讲解真假酒识别知识等多种形式，广造舆论声势，扩大社会影响，增强群众的识假辩假能力，使人民群众了解知识产权保护法律法规，取得广大群众的理解、支持和参与，树立我县知识产权保护的良好形象，增强外来投资者对我县市场的投资信心。进一步增强全社会知识产权保护意识，有效打击假冒、侵犯知识产权的行为，规范市场经济秩序。

第三篇：打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作

打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作

讨论通过《“十二五”控制温室气体排放工作方案》

国务院总理温家宝9日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作，讨论通过《“十二五”控制温室气体排放工作方案》。

会议指出，去年10月至今年6月，国务院部署在全国范围开展了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，集中整治侵权和假冒伪劣突出问题，依法惩处犯罪分子，曝光处理违法违规企业，维护公平竞争的市场秩序，取得显著成效。

会议强调，当前部分地区和领域仍存在侵权和假冒伪劣问题，一些地方对打击侵权和假冒伪劣工作重视不够、查处不力，甚至有案不办。打击侵权和假冒伪劣任务仍很艰巨。要着眼完善法律法规、落实监管责任、强化监管手段、提高执法能力、鼓励公众参与，抓紧建立标本兼治的长效机制。一要继续加强行政执法。针对食品、药品、化妆品、农资、建材、机电、汽车配件等重点商品和著作权、商标、专利等领域的突出问题，严格对生产经营企业的监管，加强市场巡查，强化口岸执法，规范网络交易和经营秩序。二要强化刑事司法打击。公安机关对侵权和假冒伪劣犯罪要及时立案侦查。行政执法部门发现侵权和假冒伪劣行为涉嫌犯罪的，要及时向司法机关移送。建立跨地区跨部门执法协作机制。三要落实监管责任。地方人民政府对本地区打击侵权和假冒伪劣工作负总责，相关工作纳

入政府绩效考核。监察机关要严格行政监察和问责。四要强化违规失信惩戒。将打击侵权和假冒伪劣作为诚信体系建设的突破口和重要抓手。建立企业和个体经营者诚信档案，完善信用信息查询和披露制度，加强对失信行为的协同监管。五要充分发挥社会监督作用。完善举报制度，鼓励社会公众举报侵权和假冒伪劣行为。依法将侵权和假冒伪劣案件纳入政府信息公开范围，接受社会监督。广泛宣传法律政策，普及识假防骗知识，加强诚信和公德教育，增强公众自觉。六要修订完善打击侵权和假冒伪劣的法律、法规和规章。研究修改刑法，降低侵权和假冒伪劣行为的刑事责任门槛，加大刑事处罚力度；提高罚款数额，建立对营利性故意侵权和假冒伪劣行为的惩罚性赔偿制度；加大侵权人举证责任，切实解决权利人举证难问题。完善检验和鉴定标准，改善检验检测技术条件，提高执法监管能力。七要加强国际交流合作。建立完善多双边执法合作机制。学习和借鉴国际先进经验，提高我国知识产权保护水平。会议讨论通过《关于进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的意见》，决定设立全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组，办公室设在商务部。

会议讨论通过了《“十二五”控制温室气体排放工作方案》，明确了我国控制温室气体排放的总体要求和重点任务。会议要求，各地区、各部门要按照“十二五”规划纲要提出的到2015年单位国内生产总值二氧化碳排放比2010年下降17%的目标要求，把积极应对气候变化作为经济社会发展的重大战略，作为加快转变经济发展

方式、调整经济结构和推进新的产业革命的重大机遇，落实各项任务。一要综合运用多种控制措施，加快调整产业结构，大力推进节能降耗，积极发展低碳能源，努力增加森林碳汇。开展低碳发展的试验试点。探索建立碳排放交易市场。二要加快建立温室气体排放统计核算体系，建立基础统计制度，制定核算指南。三要大力推动全社会低碳节能行动。国家机关、事业单位、社会团体等公共机构要发挥示范作用。落实企业责任，明确重点行业和重点企业排放控制标准和要求。提高公众参与意识，大力倡导绿色低碳、健康文明的生活方式和消费模式。四要广泛开展国际合作，强化科技人才支撑，加强经济适用低碳技术的研发和推广。方案对目标任务作了分解，明确了各地区单位生产总值二氧化碳排放下降指标。

第四篇：打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作总结

打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作总

结

打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作总结

根据晋中市双打办**年工作安排和有关文件精神，结合我县实际情况，扎实有效地开展了全县的“双打”工作，现将**年1月至4月“双打”主要工作总结如下：

一、积极部署工作任务

按照晋中市“双打”工作的总体要求，县双打办协同各成员单位制定了全县**年双打工作实施方案，成立了由分管县长任组长，经济和商务粮食局局长任副组长，各成员单位一把手为成员的领导组。并且召开专题会议，研究部署**年双打工作。各成员单位按照各自的分工，制定工作方案，成立领导组，积极有序地开展“双打”工作。

二、大力加强舆论宣传

县工商局、质监局、食药监局、文广新局、农委等成员单位根据各自工作，大范围、多角度地开展宣传活动，先后组织了全县相关企业座谈、培训会等，同时利用接头屏幕、广播电视媒体、散发宣传资料等方式，特别是认真开展“3.15”国际消费者权益日宣传纪念活动，积极宣传《著作权法》，《种子法》、《山西省林木种子条例》、《专利权法》等法律法规，特别是进一步提高了消者费的自我保护意识和维权意识。促进了经营者自觉守法经营的意识。

三、主动严查侵犯知识产权行为

县工商局贯彻落实《国家知识产权战略纲要》，大力推进我县商标战略的实施，全面摸底建档，强化服务指导。一是全面开展调查摸底，为基本掌握了我县企业品牌的基本情况，建立健全了现有品牌企业及重点培育企业的基础档案；二是实施梯度培育发展，按照山西省著名商标品牌、国家驰名商标品牌、知名商标三个层级，确定了重点培育扶持企业名单，形成了比较完整的品牌培育体系。为营造我县保护知识产权的法制环境，促进经济发展的投资环境和公平竞争的市场环境，县双打办联合各有关单位，积极开展专利行政执法工作，打击专利侵权和假冒专利行为。县工商局以“双打”行动为契机，以舆论宣传为导向，以市场巡查为切入点，以查办案件为突破口，坚持执法与宣传并重，采取重点检查同普遍排查相结合，突出重点市场和重点商品，严查严打违法经营，维护良好的市场秩序，保护经营者合法权益。查处了一侵犯注册商标专用权案件，罚款0.2万元。县文广新局发挥文化部门职能作用，强化日常监管理，开展“剑网”行动，结合省市“扫黄打非”工作要求，以大寨景区的图书、音像市场为重点，对全县的出版物市场以及印刷复制企业进行了多次检查，把宣传教育与专项检查相结合，强化经营户守法经营意识，提高思想觉悟，增强了经营户规范经营的自觉性。通过强化文化市场监管，净化了文化市场，营造了良好的文化市场发展环境。

四、挥拳查处制售假冒商品行为

1、生产源头监管工作。县质监局以建材、特种设备、农资等为重点领域，以无证生产问题突出、区域性产品质量问题反映较多和生产加工集中地为重点地区，以抓大案要案为突破口，采取有力措施，开展了儿童用品打假战役、酒类打假战役、建筑用砖和钢筋打假战役、种子化肥农药打假战役等“双打”行动，取得了一定的成效。

2、药械市场监管工作。县食药监局加强对药品监管数据库管理，对辖区内乡镇以上药品经营企业、医疗机构共80户涉药单位实行了计算机管理，实现了药械购、销、存计算机远程监管；建立健全了辖区内药品经营、使用单位诚信体系；提升了农村药品“两网”建设水平；完善了药品不良反应（医疗器械不良事件）监测体系。同时，加大对药械违法行为的查处力度，1月至4月查处药械违法行为2起，罚没款0.15万元。

3、餐饮服务食品安全监管工作。县食药监局着重加大对学校食堂、农村偏远地区、城郊结合部、校园周边地区、建筑工地、机关企事业食堂、旅游景区“农家乐”、农村集体聚餐等用餐人数相对集中的重点领域和米、面、油、易变质的肉及肉制品的监管频次；同时，借助科技支撑分析研制餐饮业食品安全情况，为县委县政府在社会管理方面决策提供科学依据；并且，始终保持打击食品安全领域违法行为高压态势，有力地震慑了违法违规行为。

5、打击制售假冒伪劣农资、食用菌工作。县农委在全县范围内，开展食用菌专项监督检测，抽调专职人员与各乡镇工作人员密切配合，对涉及食用菌生产加工的5个乡镇的50余村进行了检查，通过检测没有发现有违法违规行为。同饲料加工企业签订了责任书，督促企业加强饲料、饲料添加剂的管理，禁用家畜违禁药物。同时，还组织有关人员在各村开展农产品质量安全宣传，发放严禁使用“瘦肉精”，安全使用农药、兽药等宣传资料，并要求各村提高认识，高度重视农产品质量安全问题，做到规范生产，杜绝生产不合格农产品流入市场的违法行为。对全县范围内的26家农资生产和销售企业进行全面的清理整顿，对检查中发现的违规经营门店进行了严肃的查处，从而确保了农资质量安全，维护了农民的合法利益。

五、工作打算

打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的工作是一项长期而艰巨的任务，并将不断遇到新情况和新问题。今后，我们将重点抓好以下几项工作：

1、加强组织领导、落实工作责任。要定期召开“双打”领导组成员联系协调会议，着力研究、协调和解决专项行动中遇到的急难问题，实行主要领导负总责，分管领导亲自抓，一级抓一级，层层抓落实，确保行动不走过场，不流于形式，建立联席会议的长效机制。

2、突出工作重点、坚持打防结合。继续加大对重点产品、重点区域、重点领域、重点问题的打击力度，加大执法人员、财物的投入力度，充分发挥了行政执法在保护知识产权和打击侵权假冒行为的双重作用，建立法治防治的长效机制。

3、加强协作配合，形成工作合力。加强各成员单位的配合协作，建立重大案件沟通协调机制，推动行政执法与刑事司法衔接，杜绝以罚代刑，形成“双打”的高压态势和强大工作合力，建立部门联动的长效机制。进一步落实打击侵权假冒领导组责任单位行政处罚案件信息公开工作监督管理办法，促进“双打”工作的公开透明。

第五篇：常德市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品

常德市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品

专项行动工作情况汇报

常德市人民政府（2011年3月23日）

去年11月以来，我市认真贯彻落实全国知识产权保护与执法工作电视电话会议精神，提高认识，加强领导，精心组织，周密部署，积极开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，取得了较好成效，受到了群众好评。截至今年3月中旬，全市开展各领域专项执法行动224次，其中联合执法行动53次，出动执法人员1.1万人次，检查各类经营主体1.5万户，清查各类市场235处，查处侵犯`知识产权和制售假冒伪劣商品案件437件，审结知识产权案件27件，捣毁制假售假窝点43个，抓获犯罪嫌疑人15人，收缴非法书籍和盗版音像制品6万多册，查获食品、药品、建材等各类侵权和假冒伪劣商品3.32万件，为消费者挽回经济损失2000多万元。

回顾前段工作，主要有以下特点：

一、领导重视，行动迅速

全国“双打”电视电话会议通知下发后，市委、市政府主要领导高度重视，先后听取了全市知识产权工作情况汇报，明确要求把“专项行动”作为打造幸福常德、建设人民满意政府的一项重要内容，摆上重要议事日程，努力抓出实效。11月5日，全国“双打”电视电话会议召开时，我们积极组织市、县两级政府主要领导、分管负责人以及知识产权、版权、工商、质监、公安、法院等部门主要负责人参加了会议。会议结束后，我们又立即召开市直有关单位负责人会议，研究部署全市“专项行动”组织实施工作。

为迅速掀起“专项行动”工作高潮，11月上中旬，市委、市政府先后召开市委常委会议、市政府常务会议，研究确定了全市“专项行动”的工作目标、工作重点、工作任务和工作要求。根据市委、市政府决策部署，我市迅速开展了以下工作：一是成立专门班子。11月23日，市政府成立了常德市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动领导小组（以下简称“市专项行动领导小组”)，市政府副市长朱晓平任组长，市商务局、市工商局、市知识产权局等市直有关部门负责人为成员，领导小组下设办公室，市知识产权局局长肖忠嫦兼任办公室主任，具体负责全市“专项行动”的组织协调、案情通报、信息整理等工作。二是制定工作方案。11月18日，市政府副市长朱晓平主持召开会议，研究讨论了《常德市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动方案》；12月8日，市政府市长陈文浩亲自审批了这一方案。12月底，市文化市场综合执法局、知识产权、工商、版权、质监、药监、农业、文广新、商务、公安等部门以及各县市区人民政府也出台了相应工作方案。三是划拨专项经费。12月上旬，市财政划拨专项资金45万元，有力保障了“专项行动”的稳步推进。四是建立定期调度机制。建立“市专项行动领导小组”联席会制度，定期通报工作进展和典型案例。至今年3月，市专项行动组领导小组已召开5次联席会，先后研究了部门分工、新闻宣传、信息上报、联合执法等工作，促进了“专项行动”的深入开展。比如，今年1月24日，市专项行动领导小组召开第四次联席会议，学习传达省专项督办会议精神，研究部署推广使用正版软件、加强专项行动信息上报、打击出口非洲侵权和假冒伪劣商品、联合执法等重点工作，为开展“两节”期间集中整治行动奠定了基础。

二、宣传深入，氛围浓厚

为统一思想认识，营造全社会参与支持“专项行动”的良好氛围，我们制定下发了《常德市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动宣传方案》，明确宣传重点、宣传形式和工作要求，并安排专人、拨付专项经费开展宣传报道，收到较好效果。主要抓好了以下工作：一是加强组织宣传。采取层层召开会议、发布部门通告、编印工作简报等形式，宣传报道有关政策和工作要求，较好地统一了各级各有关部门、广大人民群众的思想认识。今年1月，我们组织市知识产权、公安、工商、文广新等7部门联合发布了《常德市严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪的通告》，进一步提高了全市上下对“专项行动”的认识，震慑了违法违规行为。市专项行动领导小组办公室还先后收集各成员单位专项行动信息200多篇（条），通过省级以上媒体刊发专题信息50多篇（条），编印专项行动简报6期共计1000多份。市专项行动领导小组各成员单位发布专项行动简报48期，发布专项行动信息270篇(条)。二是加强媒体宣传。采取在广播电视、报刊网络等媒体发布宣传标语、开辟专栏、公布打假维权电话等形式，充分调动社会各方面关注、支持、参与 “专项行动”。去年底以来，我们通过常德日报社组织开展“盘点‘十一五’知识产权建设巡礼”主题活动，大力宣传我市在知识产权战略方面取得的成绩，鼓励和促进企业进一步提高知识产权的创造、运用、保护、管理能力；在常德市政府网开设专题宣传栏目，及时报道“专项行动”进展情况，宣传尊重知识产权的典型事例，曝光群众反映强烈的侵权和制售假冒伪劣商品的典型案例。市工商局还通过常德电视台《品牌先锋》等栏目，播出“专项行动”相关报道22次。市质监局举办公开销毁假冒伪劣产品活动，充分利用常德日报、常德电视台等新闻媒体进行了全方位报道。市商务局开展假冒伪劣酒集中销毁活动，常德日报、常德晚报、常德民生报、常德新闻网、常德电视台、深度杂志等媒体进行了广泛报道。三是加强社会宣传。主要是采取印发宣传资料、组织“三进（进企业、进校园、进市场）”活动、出动宣传车等形式，扩大“专项行动”社会影响力。去年11月以来，市知识产权局向全市各商场超市和经营门店发放知识产权保护编印资料1万多份，向全市领导干部和广大市民发送知识产权保护内容短信2万多条；市商务局、市工商局、市质监局等单位依托“3.15消费者权益日”活动、“质量安全宣传一条街”活动等，累计制作宣传横幅570条，宣传资料3万多份，出动宣传车辆278台次，解答群众咨询430起。

三、部门联动，整体推进

在“专项行动”工作中，我们积极引导各职能部门依法履职，密切配合，形成了齐抓共管、整体推进的工作机制。

在打击侵犯商标权专项行动中，全市由工商部门牵头、其他部门配合，共出动执法人员2204人次，检查经营主体7924户，立案查处侵犯注册商标权案件104件，罚没59.89万元。整顿商标印制行业，查处3起违法印制商标标示案件；清查“傍名牌”行为，查处侵犯“三尖”、“盈成”、“壩道”、“石门柑橘”等著名商标案，查处侵犯“娃哈哈”、“晚安”、“美的”、“九牧王”、“农达”等驰名商标和涉外商标案件，查处常德科农公司侵犯“农达”商标权案件，涉案金额高达40多万元；清查化妆品、建材、小家电市场，查处湖南省中航贸易有限公司侵犯“新冶钢”商标专用权、广州宝洁有限公司侵犯“柔美”商标专用权、浙江爱仕达电器股份有限公司侵犯“食神蒸霸”商标专用权、侵犯“啄木鸟”、“金狐狸”商标专用权等案件；依法保护特殊标志及官方标志专用权，查处湖南华天国际旅行社有限责任公司、常德人民广播电台、伽蓝股份有限公司利用常德晚报、常德民生报违法发布带有世博标志广告的行为；严厉打击仿冒知名商品不正当竞争行为，查处销售仿冒“娃哈哈”特有包装装潢饮用水、澧县码头铺四友联宜建材厂伪造冒用厂名厂址等案件。

在打击侵犯著作权专项行动中，全市由文化部门牵头、其他部门配合，出动执法人员400余人次，检查企业200余家，查处侵权案件9起，专项行动以印刷品、出版物、光盘、计算机软件及包装装潢为重点，全面检查了全市印刷企业、出版物发行单位、音像市场以及正版软件使用情况，查办了一批大案要案，其中查获的澧县澧阳镇孙某、罗某等人利用网络游戏私服非法获利案被列为全国专项办督办案件。该案涉案人自2010年3月以来，非法获取上海盛大网络发展有限公司的《传奇》游戏软件，组织开设网站，租用服务器，擅自开展互联网传奇游戏的私服经营活动，非法获利300多万元，涉案多名犯罪嫌疑人被移送公安机关。

在打击侵犯专利权专项行动中，全市由知识产权部门牵头、其他部门配合，出动执法人员200余人次，重点对市区家润多、新一佳、沃尔玛、步步高、桥南市场、火车站家具和建材市场开展了专项执法，处理专利侵权案件4起，查处假冒专利案件42起，重点查处了“暖洋洋”电暖桌、“瑞奇”电暖桌、“枕宜生”按摩枕等一批假冒专利案件。

在打击制售假冒伪劣商品专项行动中，全市由质监、工商、商务、农业等部门各司其职，协作配合，全市共出动执法人员6000余人次，执法车辆1000余台次。市质监部门重点开展了“百日食品安全”、“打击假冒‘浏阳花炮’”、“两节两会打假”等专项执法行动，检查生产企业528家，产品856批次，立案查处24起，涉案金额115万元。查处了伪造和冒用“渝庆”厂名和厂址制造烟花爆竹，伪造和冒用株洲华西建材厂名厂址制造石灰砂浆等制假售假案件。市工商部门开展了“春节市场整治”、“红酒市场整治”、“红盾护农”、“地沟油整治”、“人造豆腐整治”等专项行动，检查批零经营主体6023户，立案查处105起，受理假冒伪劣商品投诉96起，涉案金额230万元。查获假冒“洞庭”牌化肥和假冒复合肥63吨，查获“黑心棉”227床，假冒伪劣饮品3000余瓶，查处销售劣质汽油企业8家。市商务局组织开展了酒、肉食品打假专项行动，检查生猪定点屠宰企业89家，查获病害、注水肉470公斤。市农业局开展“农资打假专项行动”，查处套牌假冒农资案13起，查获假冒伪劣种子86公斤等。

四、重点突出，查办有力

围绕“专项行动”的治理重点和群众反映比较强烈的热点难点问题，针对版权、白酒、农资等行业开展了一系列专项治理行动，查办了一批侵权和制假售假的典型违法案件，取得较好成效。

在重点市场专项整治方面，１月２５日，市委常委、宣传部长覃清香，副市长朱晓平带队，市知识产权局、文化市场综合执法局、工商局、商务局、公安局、质监局、商务、酒管办等6部门执法人员，对桥南市场、德高电脑城、滨湖电脑城、火车站食品市场开展了联合检查。出动执法人员80人次，执法车辆32台次，现场收缴盗版音像制品200余件，查扣涉嫌侵权惠普、佳能电脑耗材45件、假冒电缆15卷、假冒注册商标保健饮料300多件，查获假防伪标740枚、制假工具4套，涉案金额达50多万元。３月１１日，市农业局联合知识产权、工商、质监、公安等部门对武陵区农资大市场的春种、农药、化肥等进行了专项检查，现场查获涉嫌贴牌生产的杂棉2号F1 棉种36件，执法部门对该案进行了严肃查处。

在重点行业专项整治方面，商务部门会同工商、公安等部门对酒类行业进行了重点整治。１月１４日，出动30多名执法人员，一举端掉2个制假售假长达数年的窝点，现场收缴假酒218瓶，假武陵酒防伪标740枚，制假工具一批，案值10万多元，涉案的当事人移送公安机关。１月２０日，市商务局会同鼎城区酒管办，破获了一起制售假酒案，当场查获假酒1500多瓶，案值2万多元。联合市酒管办10多名执法人员在柳叶湖公安分局配合下，一举端掉了藏匿在柳叶湖旅游度假管理区的制假窝点，现场缴获“枝江王”酒标识15000多枚、制假原料酒850斤及一大批用于假“枝江王”的酒包装。２月２３日，市工商局、市质监局、市公安局和市酒管办等部门对全市酒行业开展联合检查，收缴假冒伪劣酒8162瓶和大批制假工具、包装物及原料酒等，其中有假冒五粮液、茅台、国窖1573等高档名优酒500余瓶，有假冒枝江、邵阳大曲等中低档酒类7500余瓶，案值近百余万元。3月11日，市专项行动领导小组各部门举行“2011常德市集中销毁假冒伪劣酒行动”大型活动，出动车辆30多台、执法和工作人员100多名，在武陵区东郊乡一在建工地上开展了假冒伪劣酒的集中销毁活动。

在重点商品专项整治方面，市知识产权局和市商务局多次联合到有向非洲市场出口商品的企业进行全面检查。据查，我市共有洞庭药业、金健米业等１２家企业的产品分别出口到阿尔及利亚、埃及、加纳、肯尼亚等9个非洲国家，均没有知识产权侵权和假冒伪劣产品出口问题。

前一阶段，我市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动虽然取得了一定成绩，但也还存在一些问题。下一阶段，我们将按照国务院和省政府的统一部署和安排，进一步强化组织协调，狠抓案件查处，确保“专项行动”深入推进、取得更大实效。

一是进一步突出工作重点。坚持以群众反映最强烈、要求最迫切的问题为抓手，强化日常监管，加大打击力度，全力维护良好市场经济秩序，保障人民群众合法权益。今年，我们将重点开展打击盗版侵权、制假售假等专项行动，最大限度地遏制生产、销售、流通领域的各类侵权行为。

二是进一步强化组织协调。建立健全专项行动领导小组联席会议制度，及时研究处理有关重大问题；继续加大调度督查力度，定期开展专项督查活动，确保各项工作有序推进；深入推进部门联合执法，加强信息共享平台建设，年内力争查处一批典型案件。

三是进一步抓好舆论宣传。充分利用报纸、电视、广播、网络等新闻媒体，多渠道、全方位地加强社会宣传工作，及时报道“专项行动”的积极进展和突出成果，重点曝光一批典型案件，震慑违法违规人员。继续采取制作公益广告、宣传标语和宣传招贴画等形式，营造知识产权保护的强大宣传声势。

四是进一步建立长效机制。我们将结合“专项行动”的深入开展，加快推进行政执法和刑事司法的有效衔接，不断建立健全防范机制、监督机制和查处机制，努力形成制度化、常态化的知识产权保护长效机制，促进知识产权事业又好又快发展。

保护知识产权，打击假冒侵权，是各级政府和部门的神圣职责。我们将站在政治的高度，以对国家和民族未来发展高度负责的精神，深刻认识打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动的重要意义，并以此次省督查组来我市督查和指导工作为契机，全面推进我市专项行动各项工作。