消防安全专项整治行动实施方案

第一篇：消防安全专项整治行动实施方案

朗镇油气领域消防安全专项整治行动

实施方案

为全面贯彻落实县政府有关油气领域消防安全专项整治行动的文件精神，巩固全镇“清剿火患”战役成果，在全镇农牧民“三节”期间用油、用气量大幅增加的同时，严防较大影响的火灾事故发生，根据我镇实际，镇政府决定在全镇范围内开展油气领域消防安全专项整治行动。特制定本方案：

一、指导思想

贯彻落实科学发展观和“十八大”精神，按照全面建设“平安朗县”、“平安朗镇”的要求，坚持“标本兼治、综合治理”的原则，紧紧抓住影响我镇消防安全的突出问题，集中开展液化石油气、汽（柴）油等生产、生活能源运输、储存、销售、使用环节的消防安全监管，控制和减少易燃易爆化学危险品灾害事故的发生，改善消防安全环境，确保农牧民群众生命财产安全，为我镇经济社会发展创造良好的消防安全环境。

二、工作目标

联合各村（居）、警务区、中心小学、卫生院等部门，通过开展油气领域消防安全专项整治，督促指导全镇落实火灾隐患排查整治措施，加大液化石油气、汽（柴）油等生产、生活能源运输、储存、销售、使用环节的消防安全监管和火灾隐患排查整治力度，控制和减少易燃易爆化学危险品灾害事故的发生，完善消防安全管理长效机制，有效消除火灾隐患，坚决遏制亡人火灾事故尤其是群死群伤火灾事故的发生。

三、组织领导

为确保专项检查工作的有效开展，进一步做好消防安全整治工作，切实落实工作责任，经研究决定，朗镇人民政府成立专项检查工作领导小组，现将领导小组成员名单通知如下：

组

长： 赵

磊

朗镇副镇长 副 组 长： 王

毅

朗镇科员

刘 草 林

朗镇科员

成员： 乔 卓 玛

朗村村主任

扎西次仁

娘村村主任 桑

珠

堆巴塘村主任 珠 次 仁

托麦村主任 洛桑益西

冲康村主任 琼

珠

巴热村主任 加

措

堆巴村主任 索朗巴珠

其次村主任 格

列

申木村主任

领导小组下设办公室于镇经济发展和社会事务综合办公室，赵磊同志兼任办公室主任。联系电话：5462504。

四、整治对象和整治措施

（一）严格规范群众购买汽（柴）油的行为。针对辖区内群众“三节”期间使用汽（柴）油量多的问题，我镇干部要从源头把关。开买油证明时，仔细询问群众购买汽（柴）油的用途，并严格控制买汽（柴）油量，如需大量汽（柴）油，必须与有关部门取得联系，做好监管。

（二）严格规范群众运输、储存、销售环节的行为。在群众运输、储存、销售液化石油气、汽（柴）油 时，要细化整治网络，明确责任人，做到底数清、问题清、责任清，确保不漏一处火灾隐患。对影响公共安全的重大隐患，一律严格督办，确保彻底消除隐患。

（三）严格规范群众使用汽（柴）油的行为。对辖区单位群众的用油用气要严格监管，对所有村逐家逐户进行排查，询问是否在用油用气，在什么地方用油用气，怎么样用油用气。对有安全隐患的户，进行彻底清查，并责令其尽快消除隐患，做到见一起，查一起，绝不留下隐患。

（四）严格规范易燃易爆化学危险品的监测行为。要针对辖区内私自储存、销售易燃易爆物品情况进行全面摸排，杜绝私存易燃易爆品的现象。对未经安监部门批准，私自经营、储存易燃易爆品的，一律责令停止违法行为或予以关闭，消除影响。

五、工作步骤

专项治理从2012年12月23日开始至2013年3月20日结束，按照组织部署、集中整治、总结汇报三个步骤进行。

（一）组织部署（2012年12月23日至2012年12月31日）。

各村（居）要明确职责，周密部署，精心组织实施。要通过文件形式向群众公告这次专项整治的范围、内容、要求，并设立举报电话，接受群众监督和举报。我镇将适时组织召开会议，对专项整治工作进行动员和部署；各村（居）也要通过组织召开消防安全责任人或消防安全管理人会议、对专项整治工作进行广泛的动员和部署，推动各村（居）对照专项整治的重点，组织开展自查整改。

（二）集中整治（2013年1月1日至2013年3月15日）。

我镇将组织开展消防安全大检查，各村（居）也要积极开展联合检查。认真逐个排查和梳理本村（居）存在的火灾隐患，要做到底数清、情况明，决不能漏检、免检，梳理检查中发现的隐患情况要逐一登记造册，对排查出的火灾隐患，我镇将采取强有力措施，严格按照“整治措施”的要求坚决整治，做到不留死角，不留后患。

（三）总结汇报（2013年3月15日至2013年3月20日）。整改结束后，我镇将组织有关人员对各村（居）专项整治情况进行自查验收。各村（居）要结合整治工作情况，研究制定长效管理措施，巩固整治成果，对专项治理行动进行总结，以书面材料的形式报领导小组办公室。

我镇专项整治领导小组将分阶段到各村（居）进行督察，对检查中发现的问题，要及时解决，防患于未然，确保我镇火灾形势和社会局势持续稳定，确保我镇农牧民群众过好喜庆、祥和、安全的 “三节”。

第二篇：消防安全专项整治行动实施方案小结

开展消防安全专项整治行动小结

为认真落实县安委会《深入开展重点行业和领域消防安全专项整治行动工作方案》，11月28日以来，县公安局、消防大队、药监局、工商局、卫生局、文广新局、旅游局开展了消防安全大检查，采取有效措施，坚决杜绝火灾事故，现总结如下：

一、领会文件和会议精神，部署落实消防安全工作 参加消防安全专项整治行动的有关单位负责人多次召开会议，深刻领会“11.24”全市安全生产紧急电视电话会议精神，认真研判我县当前消防安全形势，并根据县政府、县安全委会有关要求，研究制定了《永新县开展消防安全专项整治行动实施方案》，成立了以参加消防安全专项整治行动的有关单位负责人为成员的工作领导小组，对整治内容、整治措施、工作要求等内容进行了部署，同时确定歌舞厅、KTV、游乐（艺）厅、网吧、桑拿浴室、室内茶艺馆、体育健身中心、保健、足疗、按摩等公共娱乐场所；宾馆、饭店、旅行社、旅游车队、景区；商场、超市、生产经营单位；学校（含幼儿园）、医院；加油站、液化气站等易燃易爆单位和危险化学品生产、储存、销售单位以及大型物资仓库、露天堆场；住宿与生产、储存、经营合用的“三合一”场所和“九小场所”等为主要整治范围。

二、扎实开展消防安全大检查，坚决消除事故隐患 从11月30 日起，消防安全专项整治行动检查组对县城范围内的三湾宾馆、第一加油站、E网中心、开心100宾馆、根之根足浴、任弼时中学、中源超市、平安医院、云尚宾馆等单位和场所开展了消防安全检查。检查过程中，检查组人员通过向被检

查单位有关人员提问，查阅消防记录，查看疏散通道、防火间距，测试固定消防设施、消防器材性能，认真查找封闭、占用疏散通道，消防设施、器材设置不符合规范，消防设施、器材未保持完好有效，员工未开展消防安全培训等方面的火灾隐患并提出整改意见，当场对三湾宾馆、E网中心、大家乐电玩城、开心100宾馆、任弼时中学、中源超市、平安医院、云尚宾馆等单位和场所下发《责令改正通知书》共8份。

三、检查中发现的问题

1、三湾宾馆一楼、二楼室内消火栓水带挪用，应急照明灯、疏散指示标志损坏；疏散楼梯内堆放杂物，占用疏散通道；KTV走廊应急照明灯设置数量未达到标准；KTV包房内简易防毒面具已失效，多具干粉灭火器失效或压力不足；火灾自动报警系统无法正常运行。

2、E网中心一具应急照明灯损坏，疏散指示标志损坏。

3、大家乐电玩城一具应急照明灯损坏，一具干粉灭火器压力不足；窗户旁堆放大量杂物，影响逃生、疏散。

4、开心100宾馆室内消火栓供水管道内无水。

5、任弼时中学学生宿舍室内消火栓内水带设置不符合要求，3具灭火器失效，应急照明灯损坏。

6、中源超市疏散楼梯楼口堆放货物，占用疏散通道，且未设置护栏，影响疏散逃生；超市内多具灭火器失效；自动报警系统无法正常运行。

7、平安医院二楼住院部灭火器、应急照明灯、疏散指示标志设置数量未达到有关标准；楼梯间堆放杂物，占用疏散通道。

8、云尚宾馆一具干粉灭火器失效。

四、下一步工作打算

1、保持消防安全专项整治高压态势，全力清剿火灾隐患。按照县政府、县安委会相关要求，进一步落实《永新县消防安全专项整治行动实施方案》，扩大消防安全排查、整治范围，对消防违法行为，按照《消防法》、《江西省消防条例》和全省“清剿火患”战役消防执法“八条铁规”，该整改的整改、该关停的关停、该查封的查封，绝不手软。

2、强化宣传，广泛发动。充分利用电视、报刊、网络等新闻媒体，大力宣传专项整治行动的政策措施，把握舆论导向，大造宣传声势，对存在严重安全隐患且拒不整改的单位坚决予以曝光。同时，要把消防安全常识教育纳入社会公益宣传的重要内容，增强全民消防安全意识，提高防护自救能力。

二○一一年十二月六日

第三篇：消防安全专项整治三年行动实施方案

消防安全专项整治三年行动实施方案

为加强消防安全专项整治，根据《XX镇安全生产专项整治三年行动计划》，制定本实施方案。

一、整治目标

通过三年时间,强化源头治理、系统治理、精准治理,深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理等工作,有效防范化解重大消防安全风险,全面提升消防管理能力和公民消防安全素质,建立完善从根本上消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，推动消防安全形势持续向好发展。

--消防安全突出风险得到明显整治。坚持问题导向、精准治理,全面打通消防生命通道,集中整治大型商场超市、工贸企业以及老旧场所、新材料新业态等场所领域的消防安全突出风险隐患。2022年底前,城乡重大消防安全风险明显减少。

--消防治理责任机制得到明显加强。全面推行行业消防安全标准化、规范化管理建设,重大火灾隐患政府挂牌督办、行业集中约谈、社会曝光警示机制更加完善,火灾隐患举报奖励制度全面落实,社会单位自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患的意识和能力明显增强。

--全民消防安全素质得到明显提升。全民消防安全素质提开工程全面实施,消防安全纳入主要行业领域职业培训内容,推动企业单位建立常态化全员消防培训制度,重点人群分级分类培训全面落实。2022年底前,实现全民消防安全意识和自防自教能力明显提升。

--社会消防安全环境得到明显改善。2020年至2022年,较大火灾事故有效减少,重特大火灾事故得到明显遏制，消防安全形势实现根本好转并保持总体稳定,社会消防安全工作的满意度明显提升,人民群众的安全感显著增强。

二、主要任务

（一）实施打通消防生命通道工程。

1、老旧小区实行“一区一策”治理。结合辖区老旧小区的建成年代、建筑高度、周边环境、道路管网等方面情况,按照先急后缓原则，结合城镇老旧小区改造，制定实施“一区一策消防车通道治理方案，利用三年时间分类分批进行整改。

2、建立联合管理工作机制。各有关部门建立联合执法管理机制,积极配合，主动作为，畅通信息共享渠道。及时提供相关信息；依法严格制止占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为，确保消防生命通道畅通。

（二）集中开展重点场所消防安全治理

1、人员密集场所消防安全治理。针对大型商场超市、民族宗教活动、劳动密集型生产企业、学校、敬老院等人员密集场所，开展消防安全隐患专项治理，一是落实人员密集场所消防安全管理责任人和消防安全管理人员，建立消防安全管理机构；二是全面排查解决消火栓无水以及消防供水不足、压力不够、消防设施设备配备不齐、数量不够等问题，建立消防设施设备维护保养制度；三是建立微型消防站，落实微型消防站队员。四是开展自查、自纠、自报，全面排查火灾隐患，建立问题隐患清单和整改责任清单。2022年底前全面优化提升消防安全能力水平，实现标准化、规范化管理。

2、大型商场超市消防管理水平提升。一是严格落实大型商场超市消防安全管理规则要求，对照标准组织开展达标创建活动，明确各管理部门、岗位员工消防安全职责，落实各项消防管理制度；二是大型商场超市内部按功能分类分区、推行网格化消防管理，建立责任清晰、高效运行的消防管理责任链条；三是建立每季度对消防设施、重点部位进行消防安全检查制度，消防安全责任人、管理人员要切实落实隐患整改；四是建立全员消防教育培训制度,建立应急处置快速响应机制,优化部署内部消防救援力量,每半年组织消防演练。2022年消防安全管理达标率实现100%。

3、工贸企业消防安全能力建设。一是建立消防安全风险评估机制，定期开展自查评估，全面落实重大消防安全风险管控措施；二是依据规范和行业标准组织更新改造老旧消防设施器材，确保完好有效；三是依法建立企业专(兼)职消防队，加强贴近实战的技能训练和综合演练，各工贸企业制定工作方案、投入专项经费、明确工作责任，利用三年时间，分步完成重大消防安全风险管控、老旧消防设施改造、企业消防力量建设三项任务。积极探索应急资源共享和应急联动机制，推动消防资源的共建共享和应急装备能力提升。

（三）整治老旧场所及新材料新业态等突出风险

1、抓好老旧场所突出风险治理。针对老旧小区、家庭生产加工作坊、“三合一”场所、城乡结合部等突出风险，结合“十四五”规划编制实施，分类施策、分类整治,组织升级改造消防设施,推动落实基层消防安全管理措施,有效改善消防安全条件。2020年起,每年督促整改一批老旧场所火灾隐患问题。2022年老旧场所基本落实火灾风险差异化防控措施。

2、抓好新材料新业态突出风险治理。健全完善新材料、新业态的火灾风险预估预判机制，优化落实本质安全措施。组织开展电动汽车、电动自行车强制性国家标准宣贯。综合执法办要依法查处违法违规销售电动汽车、电动自行车以及改装电池行为，建立联合管理机制。各村（社区）、企事业单位要组织在居民住宅区、企事业单位内设置电动自行车集中充电、停放场所。2022年，居民住宅区全部落实电动自行车集中管理要求措施。组织分析评估本地电子商务、物流业、新型商业等新业态消防安全风险，强化行业消防管理措施，引导产业安全发展,提高安全设防等级。

（四）打牢乡村火灾防控基础。

1、加大乡村火灾隐患整治力度。加强对乡村小微企业、加工生产作坊等乡村新兴产业消防安全评估和管理,重点治理消防管理责任不落实、消防设施不足、消防培训不到位等实出问题。各村要结合乡村房改、水改、电改、灶改、路改等工作，有计划地改造防火间距不足、建筑集中连片的村庄，加快乡村电气线路、炉灶等用火用电安全改造升级,有效降低火灾风险。

2、推进乡村公共消防基础建设。依托乡村振兴规划实施,将乡村消防工作纳入总体规划统筹管理和系统衔接,研究完善乡村消防专项规划,同步推进消防基础设施建设和维护管理。根据加强乡村防灾减灾救灾能力建设要求,因地制宜推动建设乡村义务消防队、志愿消防队和微型消防站,跟进加强业务指导,推动建立定期培训演练的常态机制,提高初起火灾扑救能力,提高乡村抗御火灾水平。2022年底前乡村消防安全条件明显改善。

（五）加强重点行业消防安全管理。

1、集中整治行业消防安全问题。教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物等重点行业部门,2020年组织对学校及幼儿园、养老服务机构、文化娱乐场所、星级宾馆饭店、商场市场、旅游、医疗卫生、宗教活动场所、文物建筑和博物馆等行业集中开展排查整治,及时消除火灾隐患。对一时难以整改的隐息,列出整改计划时限,力争在三年内基本整改完毕。

2、推行行业消防安全标准化管理。教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物等重点行业部门，建立完善行业系统消防安全管理规定，健全与消防救援机构分析评估、定期会商、联合执法等工作机制，推广“三自主两公开一承诺”（自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，向社会公开消防安全责任人、管理人，承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施）做法，组织行业单位开展消防安全标准化管理。2022年,有效落实行业标准化管理。

（六）实施消防安全素质提升工程。

1、加强消防安全素质教育。各村（社区）、企事业单位，要将消防安全教育纳入本单位工作的重中之重；政府各办（所）中心要将消防知识纳入“五进”活动宣讲内容；司法所加强消防普法宣传的指导协调和督促落实；学校要将消防知识纳入中小学、幼儿园教学内容。

2、加强重点人群分级分类培训。政府各办（所）中心、各村（社区）、企事业单位分批次、分类别组织单位消防安全责任人和管理人、村组干部、网格员、企业从业人员、乡村酒店、农家乐业主等重点人群开展消防教育培训。2022年底实现全覆盖培训。企业建立常态化全员消防培训制度，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识。

三、时间安排

从2020年7月至2022年12月,分四个阶段进行。

（一）动员部署(2020年7月)。

按照统一部署,启动消防安全专项整治。各村（社区）、企事业单位结合实际制定细化实施方案，进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时艰等内容，全面做好专项行动的部署发动。

（二）排查整治（2020年8月至12月)。

各村（社区）、企事业单位、政府相关办（所）中心，对本地区本行业（领域）消防安全风险隐患全面排查,建立问题隐患和整改责任“两个清单”,明确排查时间表、整改路线图、工作责任人,积极发动社会各方面力量群策群力、群防群治,确保各项排查任务精准推进落实。

（三）集中攻坚(2021年)。

各村（社区）、企事业单位、政府相关办（所）中心，对照前期排查的“两个清单”,坚持由表及里、由易到难,细化各项治理举措,实施差异化整治。存在重大火灾隐患的,全面落实政府挂牌督办和跟踪整治,确保按时整改销案,达到预期治理效果。

（四）巩固提升(2022年)。

各村（社区）、企事业单位、政府相关办（所）中心，结合实际,在推进消防安全突出风险隐患整改的同时,分析共性问题,研究治本之策,因地制宜出台一批配套举措、形成一批经验做法,建立健全本地区本行业（领域）防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提开整体治理水平。

四、保障措施

（一）强化组织领导。

各村（社区）、企事业单位、政府相关办（所）中心，要树牢安全发展理念,对消防安全专项整治进行研究部署，明确各项任务责任主体。主要领导亲自研究、分管領导具体主抓,及时研究解决重大消防安全问题。确保各项任务按步推进、按期完成。

（二）强化统筹推进。

结合乡村振兴战略等重点工作,认真部署本地消防工作,保证与经济社会协调发展。坚持因地制宜、因情施策,针对不同地区和行业领域特点,研究采取差异化的工作举措,提供相应的治理政策支撑,确保治理实效。

（三）强化考核督导。

此次专项整治作为安全生产工作考核内容。政府相关办（所）中心，要开展日常检查、组织明察暗访,及时通报，督促落实。

第四篇：镇消防安全专项整治三年行动实施方案

XX镇消防安全专项整治三年行动实施方案

为加强消防安全专项整治，根据XX市《消防安全专项整治三年行动实施方案》和XX市安全生产专项整治三年行动部署，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、整治目标

通过三年时间，强化源头治理、系统治理、精准治理，深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理和消防基础建设等工作，有效防范化解重大消防安全风险，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素质，建立完善从根本上消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，推动消防安全形势持续向好发展。

（一）消防安全突出隐患有效根治。

坚持问题导向、精准治理，全面打通消防生命通道，集中整治高层建筑、地下空间、大型商业综合体、石油化工企业、“九小”场所、老旧场所及新材料新业态等场所领域的消防安全突出风险隐患。2022年底前，消防安全突出风险隐患有效根治。

（二）消防治理责任机制明显加强。

全面推行行业消防安全标准化、规范化管理建设，重大火灾隐患政府挂牌督办、行业集中约谈、社会曝光警示机制更加完善，火灾隐患举报奖励制度全面落实，社会单位自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患的意识和能力明显增强。

（三）火灾风险防控能力明显提升。

建立健全风险研判、精准治理、源头管控的火灾风险防范化解机制，全面应用大数据、物联网信息化技术，依托智慧城市建设，建成城市消防大数据库，实时化、智能化评估消防安全风险。2022年底前，配合市有关部门完成火灾监测预警预报平台的建成，差异化精准监管全面推行。

（四）全民消防安全素质明显改善。

全民消防安全素质提升工程全面实施，消防安全纳入主要行业领域职业培训内容，推动企业单位建立常态化全员消防培训制度，重点人群分级分类培训全面落实。2022年底前，实现全民消防安全意识和自防自救能力明显提升。

（五）社会消防安全总体环境全面优化。

2020年至2022年，火灾总量和亡人数量总体下降，较大火灾事故有效控制，重特大火灾事故根本杜绝，消防安全形势持续稳定向好，社会消防安全工作的满意度明显提升，人民群众的安全感显著增强。

二、主要任务

（一）开展七个方面重点整治，集中解决突出风险隐患。

1.实施打通消防生命通道工程。

（1）单位和新建住宅小区按标准划线管理。各有关部门要对公共建筑以及新建住宅小区的管理使用单位，按标准对消防车通道逐一划线、标名、立牌，实行标识化管理，确保消防车通道畅通。2020年底前未完成的，实行政府挂牌督办整改。规划部门要将新建住宅小区消防车通道标识化管理纳入建设工程消防设计审查、消防验收以及备案抽查重要内容，支持已建成的住宅小区从住宅专项维修基金中支取消防车通道改造划线费用，督促指导物业服务企业对住宅小区消防车通道实行标识化、规范化管理。

（2）XX街道和洄田街道的较大型超市实行“一市一策”治理。安监站、消防站、规划办结合辖区各超市使用建筑物的建成年代、建筑高度、周边环境、道路管网等方面情况，按照“先急后缓”原则，结合XX城镇化建设，2020年，制定实施消防车通道治理方案，利用三年时间分类分批督办整改。

（3）加强规划建设提供基础保障。将新建停车场列入“十四五”相关规划重要工程推动建设，将停车场建设列入城镇化基础设施建设的重要内容，列出三年工作计划。按照加强停车设施规划建设的有关政策文件，严格落实建筑物配建停车位有关标准要求。

（4）优化停车资源管理使用。各有关部门要建立完善弹性停车、错时开放、潮汐停车、共享停车等政策机制，推行更加专业规范的停车管理。

（5）加强综合执法和联合管理。消防救援机构及有关部门依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为过程中，需要查询机动车所有人身份信息和联系方式的，公安交管部门予以积极配合、及时提供。2020年，组织各有关部门建立联合执法管理机制，畅通信息共享渠道。

2.开展高层建筑消防安全综合整治。一是严格落实高层建筑消防安全管理有关规定要求，建立高层建筑消防安全责任人、管理人履职承诺制度；二是管理使用单位全面排查测试高层建筑室内消火栓系统和自动喷水灭火系统，建立维护保养制度，逐栋解决消火栓无水以及消防供水不足、压力不够等问题；三是管理使用单位全面自查高层建筑外保温防护层破损开裂、脱落以及电缆井、管道井防火封堵不严等问题，逐项登记整改修复；四是每栋高层公共建筑和每个高层住宅小区依托社区网格员、保安人员、管理使用单位人员、志愿者等力量，建立一支微型消防站队伍。2020年，全面排查建立问题隐患清单和整改责任清单，制定高层建筑消防安全三年整治计划，重点督办整改一批高层建筑严重问题；2021年，排查登记的高层建筑突出问题得到有效整改，建立完善消防管理机制；2022年，全面优化提升高层建筑消防安全能力水平。

3.开展地下空间消防安全综合整治。一是明确和落实地下空间使用单位、管理单位消防安全主体责任，强化从业人员消防安全培训；二是涉及人防工程的，必须符合有关技术标准和要求；三是全面排查测试地下空间消防设施和电气线路，落实维护保养制度；四是对占用、堵塞、封闭疏散通道和安全出口问题进行清理，确保畅通；五是依法查处违规生产、经营、储存易燃易爆危险物品及使用液化石油气等行为；六是按规定拆除可燃易燃装修材料。2020年，全面排查建立问题隐患清单和整改责任清单，制定地下空间消防安全三年整治计划，重点督办整改一批地下空间严重问题；2021年，排查登记的地下空间突出问题得到有效整改，建立完善消防管理机制；2022年，全面优化提升地下空间消防安全能力水平。

4.开展大型商业综合体消防安全综合整治。一是严格落实大型商业综合体消防安全管理规则要求，对照标准组织开展达标创建活动，明确各管理部门、各类店铺、岗位员工消防安全达标要求任务，作为绩效考核、运营管理考核重要指标，优化落实各项消防管理制度；二是大型商业综合体内部以功能分类分区、以店铺为单元推行网格化消防管理制度，建立责任清晰、高效运行的消防管理责任链条；三是大型商业综合体实行消防设施、餐饮场所、重点部位每季度消防安全检查评估制度，消防安全责任人、管理人要组织整改检查评估发现的问题；四是大型商业综合体建立全员消防培训制度，分区域建立应急处置快速响应机制，优化部署内部消防救援力量，每半年组织消防演练。2022年，大型商业综合体消防安全管理达标率实现100%。

5.开展石油化工企业消防安全综合整治。一是石化企业建立消防安全风险评估机制，定期开展自查评估，全面落实重大消防安全风险管控措施；二是石化企业要依据规范和行业标准组织更新改造老旧消防设施器材，确保完好有效；三是石化企业依法建立完善企业专（兼）职消防队，根据需要建立安全事故工艺处置队或工艺应急处置机制，加强贴近实战的技能训练和综合演练，优化事故工艺处置措施。石化企业制定工作方案投入专项经费、明确工作责任，利用三年时间，分步完成重大消防安全风险管控、老旧消防设施改造、企业消防力量建设二项任务。积极探索应急资源共享和应急联动机制，推动消防资源的共建共享和应急装备能力提升。

6.开展“九小”场所及老旧社区消防安全综合整治。

（1）抓好“九小”场所突出风险治理。各有关部门要对“九小场所”逐类场所、逐类风险进行排查整治，分类建立台账。对发现的火灾隐患和违法行为，采取行政处罚、约谈警示、挂牌督办、媒体曝光、信用惩戒等措施，逐一督促整改到位；对问题突出的开展联合执法，形成整治合力。2020年6月底前，以村（居）为单元，全部排查完毕，做到底数清、情况明。2020年底，“九小”场所突出隐患有效整治。2022年，建立有效的“九小”场所消防安全监管机制。

（2）抓好老旧社区突出风险治理。各有关部门要针对老旧小区、结合部等突出风险，结合“十四五”规划编制实施、新型城镇化建设、城镇老旧小区改造、城镇棚户区改造，分类施策、分类整治，组织升级改造消防设施，推动落实基层消防安全管理措施，有效改善消防安全条件。2020年起，各有关部门每年将老旧社区消防风险治理列入实事工程、民生工程，每年督办整改一批老旧社区火灾隐患问题。2022年，以乡镇（街道）为单位，老旧社区基本落实火灾风险差异化防控措施。

7.开展新材料新业态消防安全综合整治。

（1）抓好电动车突出风险治理。市场监管部门依法查处违法违规生产、销售电动汽车、电动自行车以及改装电池行为，建立公布曝光、联合管理机制。各有关部门要组织在居民住宅区设置电动自行车集中充电、停放场所，2022年，居民住宅区全部落实电动自行车集中管理要求措施。

（2）抓好彩钢板建筑突出风险治理。有关部门要对人员密集场所、施工现场违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房开展专项检查，每年依法组织整改一批、拆除一批。

（3）抓好物流仓储场所突出风险治理。各有关部门要组织对全镇范围内的物流仓储场所开展一次全面排查检查，摸清底数，督促整改火灾隐患。分析评估本市物流仓储场所消防安全风险，强化行业消防管理措施，明确和落实物流仓储场所集中区域的消防管理责任，完善公共消防设施建设，建立长效管理机制。

（二）推进重点行业消防安全标准化管理。

教育、卫生健康、宗教、商业等重点行业部门，建立完善行业系统消防安全管理规定，健全与消防救援机构分析评估，定期会商、联合执法等工作机制，推广“三自主两公开一承诺”做法，开展行业单位火灾隐患排查整治，组织行业单位开展消防安全标准化管理和达标创建活动

。消防救援机构发挥综合监管作用，加强工作检查协调，提供消防技术服务。2020年，组织对学校及幼儿园、养老服务机构、文化娱乐场所、宾馆饭店、商场市场、医疗卫生机构、宗教活动场所、等行业单位集中开展排查整治，列出隐患整改计划，明确整改时限，及时消除火灾隐患，打造行业消防安全标准化管理标杆示范单位；2021年，全面推广典型经验做法；2022年，行业单位突出火灾隐患基本整改完毕，有效落实行业标准化管理，社会单位自主管理水平明显提高。

（三）不断夯实火灾防控基础。

1.加强消防站点建设。按照“大站建强、小站建密、微站建广，织密城乡灭火救援网”思路，2020年至2022年，力争建一支专业的微型消防站。

2.加强消防力量建设。根据国家综合性救援力量发展规划，建精建强国家综合消防救援力量。全面落实《XX省专职消防救援队和志愿消防救援队建设管理办法》，加大专职消防队伍征招力度，到2022年，实现各类队站满编执勤。加强社区、单位微型消防站和其他社会志愿消防力量建设。将各类消防力量纳入119指挥中心统一调度指挥，建立完善联勤、联训、联调、联战“四联”机制。

3.加强消防装备建设。对标“全灾种、大应急”的任务需要，坚持快补短板、优化结构的原则，按国家标准配齐配强各类攻坚及专业装备，完成各类器材装备的统型建设，强化器材装备的信息化、全寿命管理。

4.加强消防水源建设。各有关部门要组织结合老城改造、新城区开发、工业园区和特色小镇建设，按照“快补旧账、不欠新账”原则，加快推进消火栓建设，并督促供水单位加强对消火栓的维护保养。

5.加强消防通信指挥系统建设。按照“扁平化、可视化、精准化、智慧化”的要求，对消防接处警系统智能化改造，打造智能指挥系统和智能指挥中心，按标准配齐关键通信装备，定期开展“多部门、多力量”通信演练。

6.打牢乡村火灾防控基础。依托乡村振兴地方规划实施。将乡村消防工作纳入总体规划统筹管理和系统衔接，研究完善乡村消防专项规划，同步推进消防基础设施建设和维护管理。各有关部门要加强对乡镇工业园、特色小镇、小微企业等乡村新兴产业消防安全评估和管理，集中治理消防管理责任不落实、消防设施不足、消防培训不到位等突出问题。结合乡村房改、水改、电改、灶改、路改等工作，有计划地改造防火间距不足、木结构建筑集中连片的村庄，加快乡村电气线路、炉灶等用火用电安全改造升级，有效降低火灾风险。

（四）提高消防信息化防控水平。

1.配合XX市建成“智X119”消防大数据中心。在智慧城市总体框架下，围绕“四个统一”（统一平台、统一标准、统一运维、统一推广）和“共建共享”（资源共享、集约共建、高效运维、成本共摊）工作要求，结合电子政务、智慧城市建设以及城市信息化大数据系统建设，共享汇聚融合“双随机、一公开”消防监管信息系统、消防实战指挥平台、综治信息平台、雪亮工程平台和基层网格化信息管理平台数据资源。

2.推进消防物联网规模化应用。重点场所消防设施实施物联网改造升级，消防安全重点单位和高层公共建筑自动消防设施完成物联网改造。在老旧高层建筑、学生（员工）集体宿舍、养老福利机构、集贸市场、群租房、棚户区、“三合一”场所和其他“九小”场所普及应用NB-IoT智能独立火灾（可燃气体）探测报警器。在寄宿制学校、员工集体宿舍、医院等电气火灾高风险的人员密集场所安装使用NB-IoT

智慧安全用电装置。消防维保服务企业建立消防维保物联网监控系统，对所服务项目的消防设施运行、故障报警等进行实时监控，规范消防维保服务工作流程，提高维保服务质量。打造一批消防物联网规模化应用示范区。

3.加强基层消防管理信息化共建共治。基层综治、社区、网格等信息化管理平台嵌入消防安全管理模块，将消防工作有机融入基层综合治理体系，整合基层部门管理服务资源，综合运用社会治理“人、地、事、物”等关联数据信息，构建网络化、社会化、信息化的基层消防管理体系。2020年，消防工作纳入基层网格信息化管理平台。

（五）实施消防安全素质提升工程。

1.加强消防安全素质教育。宣传部门将消防安全教育纳入社会主义精神文明建设内容；各级党校要将消防知识纳入相关班次培训内容：司法行政机关加强消防普法宣传的指导协调和督促落实，将消防安全知识纳入农村“法律明白人”培养工程内容；教育部门将消防知识纳入中小学、幼儿园教学内容。

2.加强重点人群分级分类培训。结合“一警六员”消防基本技能实操实训，分批次、分类别组织单位消防安全责任人和管理人、社区民警、村居委工作人员、网格员、安保人员、管理单位人员、重点单位员工、小企业主等重点人群开展消防教育培训，2022年底实现全覆盖培训。企业单位建立常态化全员消防培训制度，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识。

三、整治步骤

从

2020年4月至2022年12月，分四个阶段进行。

（一）动员部署（2020年4月至6月）。

按照市安委会统一部署，启动消防安全专项整治。各有关部门和村（居）委会结合实际制定本部门、本地实施方案，进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等内容，全面做好本部门、本地行动的部署发动。

（二）排查整治（2020年6月至12月）。

各有关部门和村（居）委会对本行业本地区消防安全风险隐患全面排查，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，积极发动社会各方面力量群策群力、群防群治，确保各项排查任务精准推进落实。

（三）集中攻坚（2021年）。

各有关部门和村（居）委会对照前期排查的“两个清单”，坚持由表及里、由易到难，细化各项治理举措，实施差异化整治。存在重大火灾隐患的，全面落实政府挂牌督办和跟踪整治，强化政策支持，配套资金保障，确保按时整改销案，达到预期治理效果。

（四）巩固提升（2022年）。

各有关部门和村（居）委会结合实际，在推进消防安全突出风险隐患整改的同时，分析共性问题，研究治本之策，因地制宜出台一批配套举措、形成一批经验做法，建立健全本地区本行业防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。各有关部门和村（居）委会要总结形成本方案工作报告和三年行动报告并报镇党政办。

四、保障措施

（一）强化组织领导。

全镇要树牢安全发展理念，对消防安全专项整治进行研究部署，明确各项任务责任主体。并成立XX镇消防安全专项整治三年行动领导小组，由党委副书记程海兰任领导小组组长，王永钢、王韶东、段林水为副组长，相关单位及村（居）委会负责人成员。领导小组下设办公室，办公室设在综治办，由段林水任办公室主任。建立联络员制度，联络员由各相关部门及村（居）委会负责现场担任。各部门村（居）委会、林场、社区要成立相应的领导机构和工作专班，协调推动本地区、本行业领域专项整治工作。

（二）强化监督执法。

对排查过程中发现的火灾隐患和消防违法行为，综合运用行政、法律、经济、舆论等手段，依法采取罚款、临时查封、责令“三停”、行政拘留等措施，逐个督促落实整改，始终保持火灾隐患整治的高压态势。对构成重大火灾隐患或区域性隐患问题突出的，由政府挂牌督办。对隐患久拖不改的单位及其责任人，推动纳入安全生产和消防安全失信“黑名单”，实施联合惩戒。

（三）强化统筹推进。

各有关部门和乡镇（街道）要将消防工作纳入国民经济和社会发展“十四五”规划，结合城镇功能与品质提升行动、新型城镇化建设、乡村振兴战略等重点工作，整体规划部署消防工作，保证与经济社会协调发展。坚持因地制宜、因情施策，针对不同区域和行业领域特点，研究采取差异化的工作举措，提供相应的治理政策支撑，确保治理实效。

（四）强化示范引领。

我镇将在全面部署推进的基础上，组织一批重点区域、重点行业先行开展试点治理工作，积极探索符合当地实际的治理方法、措施以及能复制、易推广的工作体系机制，形成典型示范效应。坚持一手抓突出风险治理，一手抓长效机制建设，认真总结专项整治中形成的经验做法，固化提升为消防管理制度、治理标准规定。

（五）强化督导问责。

此次专项整治作为平安建设（综治工作）考评内容以及消防工作考核内容。镇考核办、消防部门要科学制定全镇考核验收标准和办法，统筹纳入文明村（居）创建、精神文明建设、平安建设和消防工作考核重要指标，分阶段开展检查验收。各有关部门和村（居）委会要在政务督查、日常检查、工作考核中增加指标权重，组织明察暗访，及时通报，督促落实。对整治工作不负责、不作为，分工责任不落实、措施不得力，逾期未完成目标任务的，坚决问责；对因整治工作不力造成火灾事故发生的，移交司法部门依法严肃追究法律责任。

第五篇：消防安全专项整治实施方案

普利司通项目消防专项整治实施方案

为认真贯彻落实公司《关于开展消防专项整治工作的通知》精神，切实改善普利司通项目在建工程消防安全管理现状预防和减少火灾事故,杜绝因消防安全管理责任不明确、消防设施运行不正常造成的人员伤亡事故和重大财产损失，努力打造“平安普利司通”。经项目部研究决定于2012年9月25日至2012年10月期间在全项目范围内开展在建工程消防安全专项整治工作，特制定本实施方案。

一、指导思想以科学发展观为指导，着力构建社会主义和谐社会，全力整治火灾隐患，改变建筑消防管理责任不明确、消防设施损坏严重、运行不正常的现象切实提高建筑消防管理质量和消防设施运行效率，提升自防自 救能力，彻底整治火灾隐患，预防和减少火灾事故，确保人民群众生命财产安全，创造良好的消防安全环境。

二、治理小组组成组长：吴成副组长：宋锐、杨宝军、宫健翔

组员：金更、孙大川、肖凡、崔鑫磊、孙晨、蒋永鑫、孙世伟、姚宇、唐超、李旭、姜善辉、吴桐蕾、姜福德、姜楠、富裕、乔云华、辛斌、分包单位项目经理、分包安全员、分包电工。

三、整治目标和范围

1、整治目标：通过专项整治，确保我项目的消防设施完好率达到98%以上，电工、焊工、气焊操作人员持证上岗率达到100%、火灾事故率为0。

2、整治范围：普利司通工程范围内。

四、重点整治内容

1、建筑消防安全管理协议签订情况。

2、消防通道堵塞以及动火作业造成火灾隐患情况。

3、生活区寝室用电、食堂煤气罐管理。

4、消防设施管理维护保养情况、系统运行情况。

5、生活区、施工现场易燃易爆品管理。

五、工作步骤第一阶段

1、动员部署阶段2012年9月25日。由安全部制定整治方案各工区按照各自职责，积极部署开展专项整治活动。

2、广泛宣传 通过培训学习向全体管理人员及施工班组、施工作业人员告知排查、整治的范围、内容和要求，大力宣传建筑消防专项整治工作的重要性和必要性，为建筑火灾隐患的排查、整治营造良好的施工氛围，形成“人民生命至上、火灾隐患必除”的舆论导向使之成为共识。第二阶段

1、消防实战演练与培训教育阶段 2012年9月26日。

由项目部组织消防演练，施工作业人员参观学习，同时提升消防应急小组应急处理能力。

第三阶段排查整改阶段2012年9月26日-10月3日

1、项目部开展自查整改，加强消防设施的统一管理和整治，并确定专人负责此项工作。项目部要对照整治内容积极开展自查活动，特别是对易燃材料的燃烧性能、生活区寝室用电、安全疏散设施是否完好有效进行重点检查。对查出的火灾隐患，能立即整改的，必须立即整改，无法立即整改的，必须落实整改责任人、整改期限和整改措施。自查整改结束后，应当将本项目火灾隐患下发到各分包单位。小组成员按照各自职责督促存在火灾隐患未整改的项目根据建筑存在火灾隐患的情况落实整改责任、整改限期和整改措施，确保安全。

四、复查验收阶段2012年10月 项目部将于10月4日组织复查验收。

六、工作措施为加强项目项目部消防安全专项整治工作的顺利开展，确保取得实效，应建立领导机制、责任机制、宣传机制、督查机制、保障机制。

1、领导机制整治工作由项目部项目经理、安全员分工负责督促落实、检查工作。安全部负责整治协调、指导工作，并汇总项目部开展整治工作情况

2、责任机制安全部负责项目的消防工作，定期分析消防安全形势，组织项目部开展消防宣传、检查和整治工作，协调解决重大火灾隐患整改，合理规划在建工程内消防车通道、消防装备等消防基础设施的建设。成立统一的消防管理机构实施工程项目消防管理。对消防产品质量、存放、使用危险化学品情况等进行监督管理。

3、宣传机制深入开展消防宣传活动为专项整治营造良好的氛围。加强消防安全教育培训，明确整治工作的方法和要求提高消防安全工作管理水平和预防火灾事故能力。

4、督查机制项目负责人牵头各项目部安全员组成督查组，对项目开展整治活动进行督查。项目部也应成立相应的督查小组，加强对本项目的整治工作的督促落实工作。督查工作每个阶段不少于一次。

5、保障机制项目部要充实完善整治工作力量，明确有关责任人员，分解落实工作责任，同时要列出专项工作经费，为确保整治工作的顺利进行提供坚实的保障。

6、工作要求一切实增强做好整治工作的责任感、紧迫感。项目部要牢固树立责任意识，全面落实“责任要明确、措施要有力、隐患要消除、安全要保障”的总要求，确保取得实效。

7、建立健全整改长效机制。项目部要及时总结整治工作的好经验、好做法逐步将整治工作纳入规范化、经常化、制度化和法制化轨道在整治工作中进一步探索、建立和完善火灾隐患整改责任制度、火灾隐患举报、重大火灾隐患挂牌督办等长效工作机制，加强部门联动，最大限度地消除火灾隐患。