关于印发《关于在全校党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》的通知

第一篇：关于印发《关于在全校党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》的通知

湖工大党字〔2016〕22号

关于印发《关于在全校党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》的通知

各二级党组织、党群部门：

《关于在全校党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》已经 2016 年 4月 29 日校党委会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中共湖南工业大学委员会

2016年5月3日

关于在全校党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案

中央、省委要求，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育）。为切实开展好我校“两学一做”学习教育，结合我校实际，现提出如下实施方案。

一、充分认识重要意义

开展“两学一做”学习教育，是深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，落实党章关于加强党员教育管理要求，面向全体党员深化党内教育的重要实践，是巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，对于推动全面从严治党向基层延伸，保持发展党的先进性和纯洁性，具有十分重要的意义。

在全校党员中深入开展“两学一做”学习教育，是今年学校党的建设工作的头等任务，也是加强党对学校各项工作领导的有力抓手。全校各级党组织要站在协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念的战略高度，深刻认识和准确把握开展学习教育的重要性必要性，增强责任感和使命感，切实把思想和行动统一到中央部署要求上来。要将学习教育与全面贯彻党的教育方针结合起来，与落实立德树人根本任务结合起来，与提高教育质量结合起来，坚持把思想建设放在首位，进一步推动全面从严治党要求落实到学校党建工作的各个方面，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，激励全校各级党组织和党员干事创业、开拓进取，努力培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人，为建设在国内同类院校中具有较大影响力和鲜明包装教育特色的高水平综合性大学提供坚强组织保证。

二、总体要求

“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

1．明确目标任务。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在学习、工作、生活中起先锋模范作用；进一步提升党员意识，铭记党员身份，增强党员的责任感、使命感和荣誉感，努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、纪律严明、作用突出的党员队伍。

2.聚焦突出问题。坚持带着问题学，针对问题改，持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，对社会主义办学方向缺乏充分认知，盲目推崇西方价值观念等；着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是不学党章、淡忘党章，看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦，服务意识欠缺等；着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不敢为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等；着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享乐、奢侈浪费等。每一位党员都要对照这些问题，认真查找分析其在自己身上的具体表现，重点查找和解决坚定理想信念、树立党的意识和党员意识、强化宗旨观念、践行社会主义核心价值观、在推动学校改革发展实践中建

功立业等方面存在的突出问题。处级以上党员领导干部还要重点查找和解决在带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面存在的突出问题。本学期放假前，全校每一名党员都要查找梳理存在的突出问题，建立问题整改台帐，明确整改路线图，扎实推动整改任务落实。

3.把握基本原则。坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下。以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，结合实际开展学习教育，力戒形式主义，确保取得实效。

三、学习教育内容

1.学党章党规。明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读《中国共产党党章》，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈、先进典型和身边的优秀共产党员，从先进典型中受教育、汲取正能量，用身边的事教育身边的人；从***、***、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。各二级党委（党总支）要重温毛泽东同志《党委会的工作方法》，切实提高决策能力和领导水平。

2.学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习《总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，学习总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平

总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

3.做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为师生服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在学校改革发展中奋发有为、创先争优、建功立业。处级以上党员领导干部特别要注重走在前列、当好表率，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，带头践行党章，带头践行合格党员“四讲四有”标准，带头践行“三严三实”要求，对党忠诚、个人干净、敢于担当，做党和人民需要的好干部。

四、主要措施

1.搞好两级培训。党委组织部抓好对二级党组织书记的培训，对如何组织领导好“两学一做”学习教育开展培训指导。各二级党组织要开展对党支部书记的培训，就如何具体开展“两学一做”学习教育进行培训。力争结合各单位特点开展“两学一做”学习教育，形成特色和亮点。

2．开展专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员学原文、读原著、悟原理，熟读党章内容，牢记党规条文，领会讲话要义。党支部委员会和党小组要按照“三会一课”制度要求，制定全年学习计划表，每月组织一次集中学习；不设党小组的，以党支部为单位

集中学习。党支部每2个月召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题开展学习讨论。学习讨论重点围绕“四个专题”进行：专题一（4—5月），以“讲政治、有信念”为主要内容。结合学习党章和总书记关于坚定理想信念、坚持“三个自信”、实现“中国梦”等方面论述进行深入讨论，重点看能否坚守共产党人信仰信念，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐；能否牢记党的宗旨，践行群众路线，密切与群众的血肉联系；能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系；能否认真履行党员的义务。专题二（6—7月），以“讲规矩、有纪律”为主要内容。结合学习《关于党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和总书记关于严明党的纪律和规矩、加强党风廉政建设等方面的论述以及有关警示教育典型案例进行深入讨论，重点看能否严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，能否自觉做到在党规党纪面前知敬畏、明底线、守规矩，做政治上的明白人。专题三（8—9月），以“讲道德、有品行”为主要内容。结合学习总书记关于社会主义核心价值观、党员干部道德修养等方面的论述进行深入讨论，重点看能否带头践行社会主义核心价值观，能否坚守高尚的道德情操，能否保持积极健康的生活方式。专题四（10—11月），以“讲奉献、有作为”为主要内容。结合学习总书记关于治国理政的新思想新战略、“好干部”等方面的论述以及先进典型的优秀事迹进行深入讨论，重点看能否自觉提升服务“四个全面”战略布局、践行五大发展理念的能力和水平，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为，能否立足岗位作贡献、发挥先锋模范作用。

暑假期间，各党支部根据各自实际合理安排党员自学教育，鼓励各单位组织形式多样、内容丰富的学习实践活动，鼓励学生党员将学习教育与志愿服务、社会实践相结合，在实践中争做“四讲四有”合格党员。

3.创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行，全体党员参加。党课的主题、内容、方式由党支部根据实际合理安排，列出时间表，避免

内容重复、时间扎堆。处级以上党员领导干部要在所在党支部讲党课，要为本人分管的部门或联系单位党员讲党课。各二级党组织和党支部可邀请党建专家学者讲党课，也可邀请身边的先进典型人物上党课。“七一”前后，各党支部要结合开展庆祝建党95周年活动，集中安排一次党课。讲党课要创新形式，注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑解惑，增强党课的吸引力和感染力。

4.召开党支部专题组织生活会。年底前，各党支部要召开专题组织生活会。支部班子及其成员要对照党章党规、对照党员标准、对照职能职责，联系自身实际，进行深刻的党性分析，找准找实思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，普遍开展谈心交心，严肃认真开展批评与自我批评；针对突出问题和薄弱环节，提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。上级党组织要派人参加指导党支部专题组织生活会。

5.开展民主评议党员。结合年底召开的专题组织生活会，以党支部为单位，召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。民主评议要按照《关于在全省基层党组织深入开展民主评议党员和处置不合格党员工作的指导意见》（湘组发【2016】1号）的要求和学校的文件精神，对照党员标准，严格评议程序，严肃认真、客观公正地进行。结合民主评议，党支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

6.立足岗位作贡献。党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都要铭记党员身份，积极为党工作。全校党员师生要从我做起，增强党的意识，自觉爱党护党为党。要在全校党员中开展“岗位作贡献、合格见行动、共建新工大”主题实践活动，引导和推动全校党员，立足岗位履职尽责、创先争优。全校党员领导干部要立足学校改革发展大局，围绕管理育人，结合工作岗位积极推进学校综合改革进程；全校教师党员要围绕教书育人，自觉践行“四有”好老师标准，当好教师上好课；全校其他职工党员要围绕服务育人，做好本职服务工作；全校学生党员要围绕成人成才，在同学中发挥榜样作用。在庆祝建党95周年活动中，校党委将评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织，以先进典型引领党员爱岗敬业、无私奉献。

7.党员领导干部作表率。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。同时，要建立领导干部学习教育联系点，校级党员领导干部要在自己分管或联系单位确定一个学习教育联系点，以点带面、加强指导，全面推进学习教育。校院两级党组织要以专题党委会的方式专题学习党章党规和总书记系列重要讲话，重温毛泽东同志《党委会的工作方法》；以党委中心组等形式组织开展集中研讨，深化学习效果。年底，学校及各中层领导班子以“两学一做”为主题召开年度民主生活会，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题。

五、组织领导

“两学一做”学习教育在校党委领导下统一进行，成立工作协调小组，由校党委书记唐未兵同志担任组长，校党委副书记、校长谭益民同志和校党委副书记韩清波同志担任副组长，学校党委办公室、校长办公室、校纪委、校党委组织部、校党委宣传部、各二级党组织为成员单位。下设协调工作办公室，挂靠党委组织部。

1.层层落实责任。各二级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。各二级党组织要切实履行主体责任，保障工作力量，加强督促指导。各二级党组织书记要履行好第一责任人职责，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，层层传导压力。党支部书记要履行好直接责任，把工作做细做实，防止学习教育简单应付、变形走样。要根据学校实施方案制定本单位实施方案和学习

教育计划，报送学校党委。要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动。

2.强化组织保障。各二级党组织要开展党员组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，对毕业未转出学生党员和出国留学党员、流动党员进行梳理，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。

3.坚持分类指导。根据教师、学生、管理干部、离退休等不同群体党员特点，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求。对学生党员，可根据学习和生产实习任务，统筹安排学习教育时间。对窗口单位和服务行业党员，可利用节假日等休息时间，采取分组、轮班和探索移动课堂等方式开展学习教育。对流动党员，加强协调配合，按照流入地为主的原则，组织就近就便参加学习教育。对离退休党员及年老体弱党员，既体现从严要求，又考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。

4.加强舆论宣传。坚持“开门”抓教育，引导全校师生全程参与、监督学习教育。要充分利用专题网站、校园广播、校报专栏等宣传阵地，重视发挥微博微信、手机短信平台等新兴媒体作用，大力宣传“两学一做”学习教育进展和成效，传递中央声音、形成正确导向，引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。各单位可结合实际，开展优秀党课评比、党章党规知识竞赛等活动，激发党员参学热情，增强学习效果。抓好典型宣传，发掘、总结、宣传好经验好做法，发挥先进典型的示范作用，营造良好舆论氛围。

5.注重教育实效。各单位要把开展“两学一做”学习教育与贯彻落实学校第二次党代会精神、贯彻落实学校章程、推进学校全面综合改革、围绕中心任务高质量完成本单位工作结合起来，做到学习教育与日常工作有机融合、相互促进，真正把党员干部激发出的工作热情和进取精神，转化为做好各项工作的强大动力。要与巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果相结合。深化“一进二访”活动，持续用力抓好结对帮扶，做到对象不脱贫、帮扶不脱钩，确保精准扶贫收到实效；深入开展“纠„四风‟、治陋习”专项整治，着力解决当前党员干部队伍中存在的违规公款吃喝、违规发放津补贴、违规收送礼品礼金等突出问题；继续整治干部不作为、乱作为，让全校师生切身感受到学习教育的实际效果。通过“两学一做”学习教育，让我们的干部做“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部，让我们的教师党员做“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的好老师，做学生健康成长的指导者和引路人。学生党员要坚定理想信念，练就过硬本领，勇于创新创造，矢志艰苦奋斗，锤炼高尚品格，做“明德、精业、求实、创新”的表率。为建设在国内同类院校中具有较大影响力和鲜明包装教育特色的高水平综合性大学做出贡献。

第二篇：开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案范文

开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案

根据《中共蓟县教育局委员会印发关于开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案的通知》，为认真学习贯彻通知精神，深入学习贯彻总书记关于“两学一做”学习教育重要指示精神，进一步增强遵守党章、执行党纪的思想自觉性和行动自觉性，经研究我校党员干部中集中开展“两学一做”学习教育活动，结合我校工作实际，特制定如下实施方案：

一、总体要求

1、开展“两学一做”学习教育，要全面贯彻落实党的十八大精神，坚持围绕中心、服务大局，巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育问题整改成果，持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动我校干部教师作风建设不断取得新成效。把开展学习教育与全面贯彻党的教育方针、与落实立德树人根本任务、推动学校内涵建设、提高办学水平相结合，充分发挥基层党组织凝聚人心、服务师生、推动发展、促进和谐的作用，发挥党员先锋模范作用，为办人民满意的教育提供坚强组织保证。

2、开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

二、主要内容

1、学党章党规。党章是党的根本大法，是管党治党的总遵循，是全党必须遵守的共同行为规范，全体党员要逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。党员要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

2、学系列讲话。认真学习总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义。党员要重点学习《总书记系列重要讲话读本》，党员干部要以《习近平谈治国理政》《总书记重要讲话文章选编》为基本教材，读原著、学原文、悟原理。

3、做合格党员。坚持以知促行，做“四讲四有”合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，站稳政治立场，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。

4、围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员搞好自学。党支部每季度召开一次全体党员会议，分别围绕“坚定理想信念，明确政治方向”、“坚持根本宗旨，发挥党员作用”、“坚守纪律底线，培养高尚情操”三个专题组织讨论。

5、召开党支部专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。

6、开展民主评议党员。组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

7、立足岗位作贡献。在全校党员中深入开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动，教育引导党员在任何时候、任何地方、任何情况下都要铭记身份，积极为党工作，立足岗位，履职尽责，做出党员表率。教师党员要争当教育教学先锋，带头教书育人；行政岗位党员要争当服务师生先锋，带头尽职尽责。

第三篇：关于在全校党员中开展“学党章党规、学系列讲话做合格党员”学习教育的实施方案

关于在全校党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案

为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，根据中共中央办公厅印发的通知（中办发〔2016〕14号）、中共安徽省委办公厅印发的通知（皖办发〔2016〕26号）以及中共教育部党组关于做好高等学校“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育有关工作的通知（教党〔2016〕11号）文件精神，结合我校实际，制定如下方案。

一、总体要求

认真贯彻落实“党要管党、从严治党”方针，紧密结合全校党员队伍实际，深入开展“两学一做”学习教育，教育引导全校党员把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；

进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持正确的办学方向，忠诚党的教育事业，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务；

进一步树立清风正气，严守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，努力营造守纪律、讲规矩的氛围；

进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在人才培养、科学研究、社会服务和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念，加快推进地方应用型高水平大学建设提供坚强的思想、政治和组织保证。

二、主要内容

（一）学习党章党规。全体党员要明确党员基本标准，把全面学习中国共产党章程、中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例等党内法规作为学习教育的基本内容，要把全面理解党的纲领、牢记入党誓词、牢记党的宗旨、牢记党员义务和权利作为学习教育的根本要求，通过学习教育引导广大师生党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，明确掌握廉洁自律规定的“四个必须”“四个坚持”和各类违纪行为的情形和规定；

党员领导干部还要联系工作实际，坚持学习“更多一些、更深一些”，坚持学习要求“更严一些，更高一些”，努力提高个人政治素养和理论水平，要系统学习领悟党章，全面把握基本内容，深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服务”的要求，掌握领导干部必备的六项基本要求，深入学习廉洁自律准则、纪律处分条例、干部任用工作条例和高校基层党组织工作条例等党内重要法规制度，重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”，掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定。坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制，明确党政领导干部选拔任用的原则、条件和要求。

（二）学习系列讲话。广大师生党员要学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关基本要求，要坚持共产党人崇高理想信念，充分把握“中国梦”核心要义，坚持中国特色社会主义道路、增强“三个自信”，认真贯彻“四个全面”战略布局，坚持“五大发展”理念，自觉践行社会主义核心价值观，努力弘扬社会主义思想道德和中华传统美德；

党员领导干部还要把“两学一做”学习教育作为“三严三实”专题教育的深化，继续深入学习习近平谈治国理政、习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）等学习材料，坚持运用马克思主义的观点和方法，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神及其关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，深刻领会贯彻其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。党委和各党总支（直属党支部）要把毛泽东同志党委会的工作方法纳入学习内容，全面加强领导班子思想政治建设、作风建设和能力建设。

（三）做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；

坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；

践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；

加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政从教、从严律己持家，筑牢拒腐防变的防线；

始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去。党员领导干部还要在“两学一做”学习教育中走在前面，先学一步、深学一层，坚持党性原则，站稳政治立场，牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权、话语权，做信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部；

教职工党员要自觉践行“有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心”的好老师标准，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会，带头践行社会主义核心价值观，踊跃投身教育创新实践，不断提高业务能力和教育教学质量，坚持教书育人、管理育人、服务育人，做学生健康成长的指导者和引路人；

学生党员要做勤学修德的表率，坚定理想信念，练就过硬本领，勇于创新创造，矢志艰苦奋斗，锤炼高尚品格，增强社会责任感、创新精神、实践能力，团结带领广大同学德智体美全面发展，努力成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。

三、主要措施

（一）抓好动员部署（4月下旬）

学校党委要按照中央统一部署和省委、教育部党组的有关要求，结合学校实际，制定我校学习教育实施方案，面向全校各级党组织和党员进行动员部署。

各党总支（直属党支部）要在学校党委的指导下，研究制定本单位的学习教育实施方案，召开本单位全体党员大会进行动员部署，并指导所辖党支部制定具体学习教育计划，作出合理安排。

（二）围绕专题学习讨论（511月）

要坚持把个人自学与集中学习、理论学习和实践活动、举办报告会和集中讨论结合起来，明确学习任务，细化学习措施，引导师生党员开展好学习；

要严格执行“三会一课”制度，不设党小组的，要以党支部为单位开展集中学习，各党总支（直属党支部）领导班子和成员要带头进行自学、开展集中学习；

各党总支（直属党支部）要拓展学习空间，借助网络和手机等媒体搭建学习研讨平台，及时发布学习动态及相关文件精神，积极引导广大师生党员参加学习讨论，营造良好学习氛围。

各党总支（直属党支部）要组织本单位所有党支部开展以“两学一做”为主题的学习讨论活动，学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，对照新任务新考验新要求进行“五查五看”，即查党性修养，看自己能否坚守共产党人信仰信念宗旨；

查组织观念，看自己能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系；

查道德品行，看自己能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式；

查纪律意识，看自己能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩；

查担当精神，看自己能否保持良好精神状态、积极为党的教育事业担当作为。

在自学的基础上，党支部每两个月召开一次全体党员会议，大会要围绕一个专题组织学习讨论。重点可分为三个专题进行（专题一学党章党规，坚定理想信念，提高党性觉悟；

专题二学系列讲话，知治国之理，增强看齐意识；

专题三立言行规范，持公仆情怀，做合格党员）。个人自学和集中学习要有专门记录、有心得体会，要加强对学习的督导检查，通过学习讨论真正使每个党员提高认识，找到差距，明确努力方向。

（三）创新方式讲党课（5-11月份）

各基层党组织书记要围绕学习教育主题，认真进行调研思考，自己动手撰写讲稿，真正做到“三个讲清楚”，即讲清楚目的意义、讲清楚任务要求、讲清楚实践途径，切实保证党课质量。各基层党组织要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。党员校领导要给中层领导干部和学生党员代表上一次党课，或结合自己分管的工作和联系的单位上一次党课；

党总支（直属党支部）书记、副书记要给本单位教职工、学生党员讲党课。鼓励党支部书记、身边的先进模范和普通党员联系实际讲党课。党课要讲求实效，讲课内容要注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后，各党支部结合开展庆祝建党95周年活动，集中安排一次党课。

（四）召开专题组织生活会（12月）

三次专题学习讨论结束后，党支部要召开专题组织生活会。会前，面向党员和群众广泛征求对支部班子及成员的意见；

会上，支部班子及成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。要组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议；

会后，落实整改措施，推动“两学一做”常态化。党员校领导和处级党员领导干部要参加所在党支部的组织生活会。

（五）开展党员民主评议（12月）

以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。民主评议前，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况、党员日常表现以及党员组织关系集中排查工作情况，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；

对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

（六）认真抓好问题整改

坚持边改，立行立改。要结合学习教育，突出问题导向，善于发现问题，有什么问题就要着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，做到思想问题和实际问题一起改，大问题和小问题都不放过，基层党组织和党组织书记要严格落实党建主体责任和第一责任人职责，针对基层组织和党员存在的共性问题，要从源头上查找原因、主动作为，健全和完善相关制度规定，形成长效机制。要对党员评议、党支部工作评议考核和党总支（直属党支部）书记抓基层党建工作述职评议考核工作中发现的问题，明确整改思路，细化整改任务清单，及时进行整改。

（七）立足岗位作贡献

学校各级党组织要结合学校2016年中心工作和本部门重点工作，进一步明确党员干部职责任务，提出党员发挥作用的具体要求，推动党员立足岗位、争先创优。各党总支（直属党支部）要以“亮明党员身份、作庄严承诺、争当先锋模范，树良好形象”为主题，组织引导教职工党员和学生党员围绕“忠诚党的教育事业，教书育人、管理育人、服务育人”和“坚定理想信念，听党话跟党走，立志成才报国”等内容，通过设立党员示范岗、先锋岗，开展党日和志愿服务活动等形式广泛开展立足岗位做贡献实践活动，切实发挥党员先锋模范作用。组织举办庆祝建党95周年表彰活动，评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织。

（八）党员领导干部作表率

党员领导干部要以身作则、率先垂范，层层示范、层层带动，形成上行下效、整体联动的良好效应，要开展“学讲话、强党性、转作风、提能力”活动，要在学习教育中走在前面、先学一步、深学一层，要做坚定理性信念、保持对党忠诚、树立风清正气、勇于担当作为的表率；

党员领导干部要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起讨论学习、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加民主党员评议，切实推动学习教育扎实有效开展。校党委、各党总支（直属党支部）要召开党委会、党总支委员会，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，要以学校和院部、部门两级中心组学习会组织集中研讨，深化学习效果。民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部要把自己摆进去，查找存在问题，认真抓好整改。

五、组织领导

“两学一做”学习教育在学校党委领导下开展。为切实开展好“两学一做”学习教育，学校专门成立“两学一做”工作领导小组，具体名单如下

组

长汪

枫、汪建利

副组长胡家俊、叶

军（常务）

成员陶卫平、张德学、周权、曾小保、黄先进及各党总支（直属党支部）主要负责人。

学习教育工作领导小组下设办公室，设在组织部，成员由党委相关部门负责人组成。同时成立学习教育督导组，成员由校纪委办公室、党委相关部门负责人组成。为使全校“两学一做”学习教育有序高效开展，要做到以下四点要求

（一）层层落实责任。各党总支（直属党支部）要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务来抓，切实履行主体责任，全面负责本单位的学习教育，制定方案，周密部署，并对领导班子学习教育作出安排，对所属党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助制定学习教育计划，督促执行“三会一课”制度，落实学习教育各项要求。各级党组织书记要担负起第一责任人职责，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，从严从实抓好学习教育。要把学习教育作为党建工作的重要任务，纳入党组织书记抓基层党建述职评议考核工作目标。党委组织部牵头搞好统筹谋划和组织协调，纪委、办公室、宣传部等要加强配合，及时了解学习教育开展情况和存在问题，并加强指导和督促检查，对工作落实不力的，要加强纪律问责，确保各项学习教育任务落到实处。

（二）强化组织保障。各党总支（直属党支部）要健全工作制度，配齐配强党支部书记，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。要把党员组织关系集中排查工作做细做实，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，做到心中有数，确保学习教育对所有党员的全覆盖。组织对基层党组织书记、组织委员、党总支秘书和组织员等党务骨干普遍进行培训，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求，更好开展工作。

（三）发挥媒体作用。针对党员多样化学习需求，各单位要充分利用学校网站、党员微信、易信和微博等，开发制作形象直观、丰富多样的学习资源，及时推送有关学习内容，引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。注重及时宣传推广“两学一做”学习教育中好的做法、经验和成效，加强正面宣传和舆论引导，营造良好氛围。

（四）搞好统筹兼顾。各党总支（直属党支部）要把开展“两学一做”学习教育与党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的延展结合起来，与加强领导班子思想政治建设结合起来，与落实学校“十三五”发展规划、推进地方应用型高水平大学建设结合起来，与推动学校综合改革深入发展、做好当前工作结合起来，做到学习教育与日常工作有机融合、相互促进，真正做到两手抓、两不误、两促进。

各党总支（直属党支部）4月28日前将本单位“两学一做”学习教育方案纸质稿加盖公章后报送学习教育领导小组办公室（组织部），电子版发送至“两学一做”学习教育邮箱lxyzhsu.edu.cn，“两学一做”学习教育实施过程中要及时把开展情况和特色做法等报送工作领导小组办公室

第四篇：小学关于在全校教师中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案

ⅩⅩ小学关于在全校教师中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实

施方案

根据上级安排，结合学校教育实际，现就2016年在全校党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，制定如下实施方案。

一、总体要求

（一）充分认识学习教育的重要意义。

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。对于保持发展党的先进性和纯洁性，引导广大党员奋发有为、建功立业，深入推进全面从严治党、保持发展党的先进性和纯洁性具有重要意义。

（二）明确学习教育的目标要求。

“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，把全面从严治党落实到每名党员。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导广大党员自觉按照党员标准规范言行，— —

进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。为全面提高我校教育质量，实现我校新的发展提供坚强组织保证。

（三）有针对性地解决实际问题。

开展“两学一做”学习教育要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。要着力解决一些党员在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题。一是理想信念模糊动摇。主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等。二是党的意识和党员意识淡化。主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活、不按时交纳党费、不完成党组织分配的任务、不按党的组织原则办事等。三是党员宗旨观念淡薄。主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益等。四是精神不振。主要是工作消极懈怠，不善为、不能为、不作为，逃避责任，起不到先锋模范作用等。五是道德行为不端。主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。把解决问题与解放思想大讨论等活动中查找出来的问题整改相结合，推动党的作风不断好转。

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（四）把握好学习教育的基本原则。

开展“两学一做”学习教育，坚持正面教育为主，突出用科学理论武装头脑；坚持学用结合，突出知行合一、以学带做；坚持问题导向，突出整改提高；坚持领导带头，突出以上率下；坚持从实际出发，突出分类指导。使广大党员心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，带头坚定理想信念，带头严守政治纪律、政治规矩，带头树立和落实创新发展理念，带头攻坚克难、敢于担当，带头落实全面从严治党责任。

二、学习教育内容

1、学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，组织和引导广大党员逐条逐句通学党章，明确做合格党员的标准和条件。学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，掌握各类违纪行为的情形和处分规定，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型。党员领导干部要深学一层、先学一步，系统学习领悟党章，深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握党员领导干部必须具备的六项基本条件。

2、学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，组织和引导广大党员认真学习领会总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。全体党员要通过学习《总书记系列重要

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讲话读本（2016年版）》、《知之深 爱之切》等总书记在河北工作期间的重要著述以及总书记关于教育的重要论述，重点领会理想信念、中国梦、中国特色社会主义、“四个全面”战略布局、五大发展理念、社会主义核心价值观和全面从严治党等方面的要求和内容。

党员领导干部要深入系统学习总书记系列重要讲话精神，领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。要以《习近平谈治国理政》和《总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》为基本教材，学习《总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，学习《知之深 爱之切》和总书记对河北工作的重要讲话、重要指示和批示；学深悟透总书记2013年7月在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话、2013年9月在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的讲话、2014年2月在听取京津冀协同发展专题汇报时的讲话。注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，着重领会以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念、新思想、新战略。深入学习毛泽东同志《党委会的工作方法》，全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。

（三）做合格党员。着眼新形势新任务对党员的新要求，引导广大党员坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、— —

勇于担当作为，争做“四讲四有”合格党员。一是讲政治、有信念，政治上合格；二是讲规矩、有纪律，执行纪律合格；三是讲道德、有品行，品德修养合格；四是讲奉献、有作为，发挥作用合格。教育引导党员立足岗位作贡献，在任何岗位、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作，唤醒党的意识，凸显党员形象，以实际行动把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，时时处处体现信仰信念的力量。始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去。

三、主要措施

1、学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求。按照“三会一课”制度，以学校为单位集中学习。专题一：坚定信仰信念，保持党员本色。重点讨论如何保持共产党人本色，切实做到爱党、信党、护党、跟党走；如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强“三个自信”；如何站稳党和人民立场，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何强化宗旨意识，全心全意为人民服务，做人民满意的公仆和受学生爱戴的老师。专题二：强化看齐意识，严守纪律规矩。重点讨论如何增强看齐意识，经常主动地向以习近平同志为核心的党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐；如何严格遵守党章，严守党的政治纪律和政治规矩，服从组织决定；如何坚持用党性原则约束规范自己，自觉远离低级趣味，树立清风正气。专题三：勇于担当作为，发挥党员作用。重点讨论如何把夙兴夜寐、— —

激情工作作为标准，保持昂扬向上的精神风貌；如何担当负责、狠抓落实，在干事创业、开拓进取，在本职岗位上“讲奉献、有作为”，积极为党的教育事业担当作为。

学校每月组织一次集中学习，每两月组织一次集中交流。倡导党员在读原著、学原文上下功夫，记好学习笔记；倡导有书写能力的党员全文手抄党章；倡导党员写学习教育心得体会。“以查促学”，每月抽查一次党员学习笔记；“以考促学”，每季度对党员学习情况进行一次测试；“以述促学”，每半年组织党员就学习教育情况做陈述汇报，党支部书记进行点评。

2、讲党课。要注重创新形式，突出身边人、身边事，以普通党员喜闻乐见的方式开展党课教育。“七一”前后，党支部要结合开展庆祝建党95周年活动，集中安排一次党课。

3、召开党支部专题组织生活会。年底前，党支部组织全体党员召开专题组织生活会。支部班子及其成员在广泛征求意见的基础上，对照职责进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。党支部书记要列出查摆问题清单。党支部书记与支部成员、支部成员之间都要开展谈心谈话。开展严肃认真的批评与自我批评。批评要有具体意见和案例，突出针对性和实效性。制定整改措施。针对组织生活会提出的突出问题和薄弱环节，制定整改措施并在一定范围内公布。

4、开展民主评议党员。年底前，以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个

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人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬。

5、立足岗位作贡献。教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作、履职尽责。重点要求增强党的意识，自觉爱党护党为党，聚焦立德树人，提高教学质量，增强师德师能，服务广大师生，把培育和践行社会主义核心价值观融入教书育人全过程，引导教师党员做敬业修德、为人师表的榜样，引导学生党员做勤学修德的模范，在服务人民、奉献社会中彰显价值。

（二）深入推进专项整治

开展师德师能专项整顿。着力解决不爱岗敬业、责任心不强，工作不在状态、散懒松懈，缺乏敬业精神和工作激情，甚至个别消极怠工，不愿在教学一线工作等问题；着力解决专业知识不精，授课能力不强、方法单一，创新意识不够，备课、听课流于形式等问题；着力解决个别教师教育学生体罚或变相体罚等问题；（4）着力解决违规做有偿家教等问题；（5）着力解决不服从组织安排，执行各项规章制度不力等自由主义问题。

四、加强组织领导

“两学一做”学习教育在市教工委领导下进行，成立邯郸市实验小学党支部“两学一做”学习教育领导小组，下设办公室。

（一）落实责任，注重指导。学校主要负责同志担负起第

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一责任人职责，对活动实施负全责、负总责，亲自研究谋划，亲自指导推动，发挥示范作用。党员领导干部要走在前、作表率。合理安排、科学谋划学习教育的内容和组织方式，既体现从严要求，又考虑实际情况，确保学习教育取得实效。

（二）抓好典型，强化宣传。注意培养、选树不同层面的优秀党员代表。通过不同形式，大张旗鼓地宣传报道其先进事迹，形成强大的舆论氛围和示范引领效应。对于反面典型，要进行约谈。充分利用邯郸教育网等平台，引导党员利用网络资源自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。

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第五篇：“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案

“两学一做”学习教育实施方案

党中央决定，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），这是深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神、落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。为认真贯彻落实《中共中央办公厅印发〈关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案〉的通知》（中办发〔2016〕14号）精神，切实开展好全省“两学一做”学习教育，现提出如下实施方案。

一、总体要求

“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

1．明确目标任务。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用；进一步提升党员意识，铭记党员身份，增强党员的责任感、使命感和荣誉感，努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、纪律严明、作用突出的党员队伍，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念、建设富饶美丽幸福新湖南提供坚强组织保证。

2．聚焦突出问题。开展“两学一做”学习教育，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，切实增强针对性和实效性。要着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心；精神空虚，推崇西方价值观念；不信马列信鬼神，热衷于组织、参加宗教活动和封建迷信活动等。要着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是不学党章、淡忘党章，在党不言党、不忧党、不为党、不爱党；看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，阳奉阴违、当“两面人”，口无遮拦、妄议中央大政方针；组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务等。要着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是群众感情缺失，利己主义严重，漠视群众疾苦，与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等；要着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，因循守旧、不思进取，不敢担当、逃避责任，不作为、不敢为、不会为、不善为，不起先锋模范作用等；要着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费，沉迷低级趣味、生活作风不检点等。要持之以恒地抓好“四风”突出问题、“不严不实”突出问题的整改，推动党的作风不断好转。每一位党员都要对照这些问题，认真查找分析其在自己身上的具体表现，重点查找和解决坚定理想信念、树立党的意识和党员意识、强化宗旨观念、践行社会主义核心价值观、在推动改革发展稳定实践中建功立业等方面存在的突出问题。党员领导干部还要重点查找和解决带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面存在的突出问题。

3．把握基本原则。开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。

二、学习教育内容

1．学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈、先进典型和身边的优秀共产党员，从***、***、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。党员领导干部还要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，包括党章规定的党的组织制度、党的各级组织的职责和任务、党员领导干部必须具备的六项基本条件、党的纪律等，包括《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规，着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。

2．学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。党员领导干部尤其要把领会系列讲话蕴含的治国理政新理念新思想新战略作为学习的重中之重，在全面、系统、深入上下功夫，领悟好重大思想理论观点，领悟好科学的思想方法和工作方法，领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风，更好地指导和推动各项事业发展。

3．做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在实施“一带一部”战略、促进“三量齐升”、推进“五化同步”，实现“十三五”规划良好开局、决胜全面建成小康社会、建设富饶美丽幸福新湖南中奋发有为、创先争优、建功立业。党员领导干部特别要注重走在前列、当好表率，上级带下级，班长带队伍，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，带头践行党章，带头践行合格党员“四讲四有”标准，带头践行“三严三实”要求，对党忠诚、个人干净、敢于担当，做党和人民需要的好干部。

三、主要措施

1．开展专题学习讨论。坚持把个人自学和集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员学原文、读原著、悟原理，熟读党章内容，牢记党规条文，领会讲话要义。党支部委员会和党小组要按照“三会一课”制度要求，每月组织一次集中学习；不设党小组的，以党支部为单位集中学习。党支部每2个月召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题开展学习讨论。党员分散、人数较多的党支部，可分组开展学习讨论。学习讨论重点围绕“四个专题”进行：专题一（4-5月），以“讲政治、有信念”为主要内容。结合学习党章和总书记关于坚定理想信念、坚持“三个自信”、实现“中国梦”等方面的论述进行深入讨论，重点看能否坚守共产党人信仰信念，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐；能否牢记党的宗旨，践行群众路线，密切与群众的血肉联系；能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系；能否认真履行党员的义务。专题二（6-7月），以“讲规矩、有纪律”为主要内容。结合学习《关于党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和总书记关于严明党的纪律和规矩、加强党风廉政建设等方面的论述以及有关警示教育典型案例进行深入讨论，重点看能否严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，能否自觉做到在党规党纪面前知敬畏、守底线。专题三（8-9月），以“讲道德、有品行”为主要内容。结合学习总书记关于社会主义核心价值观、党员干部道德修养等方面的论述进行深入讨论，重点看能否带头践行社会主义核心价值观，能否坚守高尚的道德情操，能否保持积极健康的生活方式。专题四（10-11月），以“讲奉献、有作为”为主要内容。结合学习总书记关于治国理政的新思想新战略、“好干部”等方面的论述以及先进典型的优秀事迹进行深入讨论，重点看能否自觉提升服务“四个全面”战略布局、践行五大发展理念的能力和水平，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为，能否立足岗位作贡献、发挥先锋模范作用。

2．创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行，全体党员参加。党课的主题、内容、方式由党支部根据实际合理安排，列出时间表，避免内容重复、时间扎堆。党员领导干部带头讲党课。县处级以上党员领导干部要在所在党支部讲党课，结合本人分管的工作领域或联系点，到农村、社区、企业、学校等基层单位党支部讲党课。各级党委（党组）主要负责同志要带头讲党课。乡镇（街道）党（工）委领导班子成员要为村（社区）、对口联系单位党员讲党课。邀请专家学者讲党课。各级党组织根据实际需要，从党校、讲师团、高等学校及社会各界邀请专家学者，到基层一线讲党课。组织先进典型讲党课。从“三严三实”专题教育中涌现的先进典型、建党95周年表彰的先进典型以及群众公认的老典型中遴选若干代表，巡回上党课。鼓励和指导基层党组织书记和普通党员讲党课。“七一”前后，党支部书记要结合开展庆祝建党95周年活动，在所在党支部讲党课。讲党课的同志要深入基层开展调研，了解掌握党员队伍思想作风状况，亲自撰写党课讲稿，做好课前“功课”。要联系党员思想、工作、生活和作风实际，注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力，防止照本宣科、泛泛而谈。要创新讲党课的载体和方式，通过开辟网络党课、微党课、空中党课、电视党课等，扩大党课的覆盖面、影响力；探索把党课课堂放到爱国主义教育基地、工业园区、农业产业化基地、警示教育基地甚至田间地头，增强党课的现场感、直观性。

3．召开党支部专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会。党支部班子及其成员要对照党章党规、对照党员标准、对照职能职责，联系自身实际，进行深刻的党性分析，找准找实思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，普遍开展谈心交心，严肃认真开展批评与自我批评；针对突出问题和薄弱环节，制定切实可行的整改措施。要组织全体党员对党支部班子的工作、作风等进行评议，执法监管部门及服务行业、窗口单位、农村和社区等基层党组织可邀请服务对象、群众代表对班子履职情况进行满意度测评。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。上级党组织要派人参加指导党支部专题组织生活会。

4．开展民主评议党员。结合年底召开的专题组织生活会，以党支部为单位，组织开展党员民主评议。民主评议要按照《关于在全省基层党组织深入开展民主评议党员和处置不合格党员工作的指导意见》（湘组发〔2016〕1号）的要求，对照党员标准，严格评议程序，严肃认真、客观公正地进行。结合民主评议，党支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部根据民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。各级党组织要结合实际，进一步细化标准、严格程序、把握政策，切实解决民主评议时“评不出、评不准、评不好”和处置不合格党员时“不愿处置、不会处置、不敢处置”等问题，确保民主评议的质量和效果。

5．立足岗位作贡献。针对不同群体党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。要在全省广大党员中开展“岗位作贡献、合格见行动、共建新湖南”主题实践活动，引导和推动不同领域不同行业的党员，立足岗位履职尽责、创先争优。在农村、社区党员中，重点推行设岗定责和承诺践诺制度，增强致富带富能力、弘扬文明新风，服务居民群众、促进社会和谐。在国有企业和非公有制企业、社会组织党员中，重点推行党员示范岗和党员责任区制度，服务企业改革发展，主动承担社会责任。在窗口单位和服务行业党员中，重点推行党员挂牌上岗、亮明身份制度，规范服务行为、提高服务质量。在机关事业单位党员中，重点推行党员到社区报到、直接联系服务群众制度，严格依法办事，注重廉洁自律，切实转变作风。在学校教职工和学生党员中，重点要求严格党内生活，增强党的意识，自觉爱党护党为党，敬业修德、奉献社会。在庆祝建党95周年活动中，省委将评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织，以先进典型引领党员爱岗敬业、无私奉献。

6．领导机关领导干部作表率。各级领导机关党组织要坚持高标准、严要求，为基层党组织作示范。各级党员领导干部要在学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。同时，要建立领导干部学习教育联系点，省委常委分别联系指导1个市州、市州委常委分别联系指导1个县市区或市州直单位、省直部门领导班子成员分别联系指导1个内设机构或二级单位的学习教育，以点带面、加强指导，全面推进学习教育。各级党委（党组）要专题学习党章党规和总书记系列重要讲话，重温毛泽东同志《党委会的工作方法》，并结合实际组织集中研讨，深化学习效果。年底，各级领导班子要以“两学一做”为主题召开民主生活会，领导班子和领导干部要把自己摆进去，查找存在的问题。

7．整顿软弱涣散基层党组织。各地各系统各部门要在对2015年整顿情况进行“回头看”的基础上，开展新一轮软弱涣散基层党组织集中排查整顿工作。要以农村、社区为重点，认真搞好软弱涣散基层党组织的摸底排查，建立健全省市县乡四级台账。要针对不同类型的软弱涣散基层党组织，制定切实可行的整顿方案，列出问题清单，细化整顿措施，明确整改目标、时限和责任人。要把选优配强基层党组织书记作为首要任务，对班子不健全的抓紧配齐，对党组织书记空缺的尽快选配到位，对不能胜任现职的及时调整。要区别软弱涣散基层党组织不同情况，采取领导挂点、部门帮扶等方式进行集中整顿，帮助解决突出问题，建立健全工作制度，确保学习教育有人抓、有人管、有好的效果。

8．严格党员日常管理。加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。开展“两学一做”学习教育，要坚持标本兼治，结合党员队伍建设的新形势新情况，把加强教育和严格管理有机结合，以学习教育强化党员意识，以严格管理督促党员履职，构建党员教育管理“真管真严、长管长严”的长效机制。严肃党内组织生活。严格执行“三会一课”、组织生活会、党性定期分析、党员民主评议等基本制度，以改革创新精神补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。落实党员分类管理。针对不同领域、不同类型基层党组织和党员特点，分类量化标准、分类实施管理、分类考评考核，实现党员管理精细化、全覆盖。推行党员记实管理。采取评星定级、积分考核等方式，对党员参加组织生活、缴纳党费、履行职责、发挥作用等进行全程记录，作为民主评议的依据，增强党员的党性意识和责任意识。创新流动党员管理。采取单独组建、区域统建、行业联建、驻外共建等方式，建立健全流动党员党组织；打破单位、行业、地域界限，实行流动党员组织关系一方隶属、参加多重组织生活的办法；落实流出地党组织跟踪管理、流入地党组织主体管理、有关部门党组织协同管理、街道社区党组织托底管理责任，确保党员流动到哪里，党组织的管理服务就跟进到哪里。

四、组织领导

全省“两学一做”学习教育在省委常委会领导下进行，由省委组织部牵头组织实施，省纪委、省委宣传部、省委党校、省委讲师团配合做好相关工作。省直机关工委、省委教育工委、省国资委党委、省非公有制经济组织党工委、省社会组织党工委以及行业系统主管部门要切实履行好督促指导职责。省总工会、团省委、省妇联等群团组织要在深化学习教育中发挥职能作用。各级党校、行政学院要把“两学一做”学习教育很好地融入干部教育培训之中。

1．压紧压实责任。全省各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。各级党委（党组）要切实履行主体责任，制定具体方案，保障工作力量，加强督促指导，并把学习教育纳入党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核的首要内容。县级党委要发挥关键作用，认真履行职责。基层党委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，党委成员至少分工联系指导1个党支部的学习教育，帮助制定计划，参加有关活动。党委（党组）主要负责同志要担负第一责任人职责，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，层层传导压力。党支部书记要履行好直接责任，把工作做细做实，防止学习教育简单应付、变形走样。各地各系统各部门开展学习教育的实施方案和情况，要及时报告上级党组织。

2．强化组织保障。各级党委（党组）要通过举办示范班、研讨班和专题培训等形式，对基层党组织书记、组织委员、组织员等党务骨干普遍进行一次轮训，组织他们先学一步，掌握工作方法，明确工作要求。要认真扎实开展党员组织关系集中排查，摸清流动党员、“失联”党员、“口袋”党员的底数，调整理顺基层党组织隶属关系和党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织的有效管理，确保学习教育对象全覆盖。要加强党内激励关怀帮扶，通过走访慰问、谈心谈话、结对帮扶、设立党内帮扶资金等措施，从思想、工作、生活上关心和爱护党员，激发党员的内生动力，引导党员自觉主动参与学习教育。要通过听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式，加强对学习教育落实情况的监督检查，对组织不力、虚以应付的，要严肃批评、及时纠正；对效果不好、群众意见大的，要责令补课并严肃问责。

3．坚持分类指导。各级党组织特别是乡镇（街道）、企事业单位等基层党委要从实际出发，针对不同领域、不同行业、不同层级党员特点，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求，防止照搬照抄、“上下一般粗”，避免学习教育与日常工作相脱节。对农村、社区党员，要通过口头讲解、播放电教片等形象直观的方式帮助学习；驻村第一书记、与村（社区）结对帮扶的部门机关党员可编入村（社区）党组织开展学习教育，发挥带学促学作用。对窗口单位和服务行业党员，可利用休息时间，采取分组、轮班和探索移动课堂等方式开展学习教育，做到学习教育与日常服务两不误。对国有企业、非公有制企业和社会组织党员，要因企制宜、因岗制宜，采取小型、业余、分散等方式，在车间、工地等一线开展学习教育。对学校教职工和学生党员，要统筹安排学习教育时间，避免因假期影响或耽误学习。对党员人数少、党员流动性强的党组织，可依托区域化党员服务中心，利用开放式组织生活等方式，组织党员参加学习教育。对流动党员，流入地、流出地党组织要加强协调配合，按照流入地为主的原则，把流动党员编入一个党支部，就近就便参加学习教育。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。

4．加强宣传引导。坚持“开门”抓教育，引导群众全过程参与、监督学习教育，特别要在查找问题、选树典型、民主评议党员、学习效果评估等方面扩大群众参与。综合运用多种宣传手段和党员群众喜闻乐见的形式，宣传学习教育的重要意义和做法成效，增强学习教育的影响力。针对党员多样化学习需求，充分利用手机报、党建网站、电视栏目、微信易信、远程教育平台等，开发制作形象直观、丰富多样的学习资源，及时推送学习内容，引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。各地各系统各部门可结合实际，开展优秀党课评比、党章党规知识测试等活动，激发党员参学热情，增强学习效果。省委组织部将组织优秀党课评选，建立精品党课库，并在红网、红星网等媒体集中展播。

5．注重教育实效。把握正常教育特点，做好融合互促文章，坚持学习教育与中心工作、重点任务、日常事务统筹抓、相促进。要与巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果相结合。深化“一进二访”活动，持续用劲抓好结对帮扶，做到对象不脱贫、帮扶不脱钩，确保精准扶贫收到实效；深入开展“纠‘四风’、治陋习”专项整治，着力解决当前党员干部队伍中存在的违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、涉赌涉毒等突出问题；继续整治基层干部不作为、乱作为，贪腐谋私、“雁过拔毛”，优亲厚友、执法不公等损害群众利益的不正之风，让群众切身感受到学习教育的实际效果。要与抓好市县乡换届相结合。进一步严肃换届纪律、加强思想政治建设，弘扬清风正气、树立正确用人导向，确保选出忠诚干净担当的好干部、配出结构优功能强的好班子、换出心齐气顺的好面貌。要与加强基层党组织建设相结合。着力解决基层党组织软弱涣散、政治和服务功能不强、组织生活不经常不严肃不认真、党员教育管理制度不落实或执行不到位等问题，把基层党组织建成坚强的战斗堡垒。要与促进改革发展相结合。把学习教育的成效体现在提振精气神、弘扬好作风上，体现在破解改革难题、促进经济发展等各方面，将学习教育的成果转化为新常态下推动改革发展的强大动力。