保障措施

第一篇：保障措施

沂水兴华汽车出租有限公司

保 障 措 施

为进一步加强企业安全生产管理和本质安全建设，落实企业安全生产主体责任，切实保障安全生产各项目标和方针顺利实施，确保我公司安全生产形势持续稳定、整体向好发展，结合单位实际情况，特制定本保障措施。

（一）围绕“一个责任体系”，全面落实安全生产责任

1、强化安全生产责任落实。实行安全生产一岗双责。主要负责人是安全生产的第一责任人，负有安全生产的全面责任；分管安全生产的负责人协助主要负责人履行安全生产职责，对安全生产工作负组织实施和综合管理及监督的责任；其他负责人对各自职责范围内的安全生产工作负直接管理责任；各岗位人员在职责范围内承担相应的安全生产职责。紧紧围绕公司的安全管理体系，逐级签订安全责任书，将年度安全生产责任、黄金周、春节运输等重点时段的安全生产责任层层分解、责任到人，实现安全生产责任的无缝隙、全覆盖管理。坚持领导干部每日安全带班制度，加强对重点部位、关键环节的检查巡视，严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律“三违”行为的发生。

2、严格执行目标考核和责任追究。进一步完善安全生产奖惩考核机制，细化奖惩标准，强化执行力度，实行月度、年度安全责任目标考核和“安全生产一票否决”，实现安全目标考核管理。加大对违法、违规的处理力度，按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，对发生安全生产事故、存在重大安全隐患和屡次发生超速、超员等违法违规行为的部门负责人、责任人进行责任追究。对拒不执行上级、公司有关安全生产的决定和工作部署，未履行或未正确履行岗位安全职责的，对相关人员进行约谈，实行约谈制度和问责前移。

（二）抓住“两个重点规范”，全面提升安全生产管理水平

1、深入贯彻执行《道路旅客运输企业安全管理规范（试行）》。对照安全生产基础保障、管理职责、管理制度、安全隐患排查与治理、目标考核等规定，逐条逐款进行落实和整改，围绕“人、车、过程控制”三个环节，建立健全各项规章制度，规范完善内业资料，规范管理行为和从业行为，规范安全生产的全过程，以规范促进公司安全生产管理水平的全面提升。重点完善各项安全管理规章制度和岗位操作规程，使安全管理规章制度覆盖生产经营的全过程，定期对执行情况进行检查评估，确保规章制度的适用有效。进一步健全安全生产制度台账、安全生产会议台账、安全生产活动台账、安全检查及整改台账、法律法规等台账，在公司内部形成改进和完善安全管理的长效机制。

2、全面实施安全生产标准化达标工作。依据交通运输部《交通运输企业安全生产标准化建设实施方案》要求，全面实施企业安全管理标准化、作业现场标准化和操作过程标准化建设，建立以风险控制为核心，全员参与、过程控制和持续改进的动态安全管理体系，突出现场和基础资料两个关键环节，实现本质安全的有效提升，完成安全生产标准化一级达标的自评、送审、申报等各项工作。

（三）强化“三种意识”，增强全员安全自觉性

进一步加强安全生产教育培训，提高从业人员的岗位操作技能和业务水平，增强安全生产自觉性和主动性，适应新形势下安全生产的更高需求，着重提升强化“三种意识”（居安思危、警钟长鸣的忧患意识，遵章守法、严格执行的规范意识，爱岗敬业、认真负责的责任意识）。安全科加强对全体从业人员的安全生产培训，重点抓好驾驶人等重点岗位工作人员的安全生产教育培训，每季度组织一次全员教育培训，“五一”、“十一”、春运等重点时段、重要任务前要组织进行专项培训；

对新录用人员和新上岗人员要进行岗前培训，培训考核不合格的，一律不得上岗。

（四）严把“四个关口”，筑牢安全生产管理防线

1、严把驾驶人上岗关。严格驾驶人上岗资质审核，由安全科落实驾驶人的驾驶经历、违章记分、违法、肇事处理、外地从业资格证备案等手续，对从业证不满一年的，违章记分考核6分以上的，三年内发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任的，交通违法记分有满分记录的，有酒后驾驶、超员20%、超速50%或12个月内有三次以上超速违法记录的，以及有可能危及行车安全的癫痫、精神病等疾病病史的，有酗酒、吸毒等行为的驾驶人，一律不予上岗。完善驾驶人自我申报驾驶履历制度，实行驾驶员岗前培训。

2、严把车辆技术关。落实机动车辆维护制度，制定车辆维护计划，保证车辆按照国家有关规定、技术规范以及公司相关规定进行维护，严格车辆安全例行检查，确保车辆技术状况良好；定期检查车载安全监控设备、安全带、灭火器、故障车警告标志、防滑链条、三角木等应急设施和各种安全标识标志是否齐全有效，确保车辆行车安全；车载GPS设备能够正常监控车辆运行轨迹；严格执行安全例行月检制度。

3、严把营运车辆运行过程控制关。严格落实实时动态监控制度，充分利用公司“安全监控平台”，对营运车辆进行实时动态监控，及时对异常停车、超速行驶、疲劳驾驶、逆向行驶、不按规定线路行驶等违法、违规行为给予警告和纠正并事后进行处理，监测监控日常运行状态和突发事件，及时发布天气状况、道路情况、地质灾害等信息。按照法律规定设置的道路通行最高车速限值以及车辆行驶道路的实际情况，合理设置相应路段的车辆行驶速度限速标准。严防驾驶人疲劳驾驶，合理安排运输任务，尽量减少夜间运行时间，（五）做好“五项重点工作”，夯实安全生产管理基础

1、做好安全生产基层基础工作。以“安全生产发展年”为载体，夯实公司安全生产“双基”工作，加强本质安全企业建设和安全生产标准化建设，推动公司安全生产管理水平的整体提升。建立安全生产费用提取制度，按规定、按比例提取安全生产费用，建立安全生产经费使用台账，落实相应安全生产项目资金投入，所提安全生产费用纳入企业年度预算，列入生产成本，专户专用，使用情况定期公示。严格落实机动车辆保险由公司统一办理制度，切实提高公司安全风险保障能力，充分依托公司的网络资源优势，通过一站式、一条龙服务方式，全面做好车辆安全保障工作。抓好各项工作的落实，强化安全生产痕迹化管理，凡是与安全生产工作相关的，在记录上要留有痕迹，入档备查。要以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头抓好安全生产基层基础工作。

2、做好隐患排查治理工作。认真落实事故隐患排查治理制度，对营运车辆、驾驶人、运营过程等安全生产各要素和环节进行安全隐患排查，及时消除安全隐患。要根据安全生产的需要和特点，采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查，对于能够立即整改的一般安全隐患，立即组织进行整改；对于不能立即整改的重大安全隐患，组织制定安全隐患治理方案，依据方案及时进行整改；对于自身不能解决的重大安全隐患，立即向有关部门报告，依据有关规定进行整改。落实整改措施、责任、资金、时限和预案，建立安全隐患排查治理档案，档案应包括以下内容：隐患排查治理日期；隐患排查的具体部位或场所；发现事故隐患的数量、类别和具体情况；事故隐患治理意见；参加隐患排查治理的人员及其签字；事故隐患治理情况、复查情况、复查时间、复查人员及其签字。每月安全检查不少于一次，采取突击检查、专项检查等方式进行监督检查，深入生产一线、作业现场、重点部位，对发现的问题现场督办，限期整改；整改不力的，追究相关人员的责任。

3、做好各项安全生产活动的开展工作。组织开展好“安全生产月”、“安全警示月”、“百日安全”等活动，采用群众喜闻乐见的宣传教育形式，大力开展安全生产宣传教育，普及安全生产和应急知识，提升全员安全意识和安全素质，增强乘客安全乘车意识和应急自救能 力。利用公司安全监控平台、宣传栏、标语、条幅、广播、电子显示屏、安全交待、一封信等各种形式加大安全生产的宣传力度，加强对安全法律法规、方针、政策、安全生产常识的宣传，营造关爱生命、安全发展的氛围。

4、做好安全生产应急管理工作。按照“统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效”的应急救援体系建设要求，修订、编制规范的综合应急救援预案、专项预案以及现场处置方案，加强应急管理，突出主动预防，落实应急组织、设备、车辆，明确应急程序、责任分工。要于上半年、下半年分别组织一次从业人员应急救援培训和预案演练，演练要结合实际，针对性强，以起到检验预案、锻炼队伍、发现问题、整改不足的效果，进一步提高应急救援能力。

5、做好消防及内部保卫工作。全面提升单位消防安全“四个能力”建设。要认真贯彻临沂市《全民消防安全宣传教育纲要》（临公发[2011]31号）实施意见，实行消防安全教育责任制。通过开展全员消防安全宣传教育活动，做到“四懂、四会”，在单位内部树立起“全民消防，生命至上”的理念，不断提高职工和从业人员自防自救意识和能力。要结合行业特点，培养一名消防安全管理“明白人”。要按照《纲要》“十个一”标准逐步实施，在规定时间内达标。要对辖区场所至少每月进行一次消防安全检查，消防安全重点单位要每日开展防火巡查，做到单位场所底数清楚，火灾隐患明确，整改责任落实。要加强消防安全档案管理，完善消防安全管理制度，完备消防工作内业资料，各项活动有记录，有台账，做到消防档案规范化。切实做好单位内部治安保卫工作。按照“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的方针，进一步深化单位内部治安防控体系建设，强化防范工作措施落实，扎实做好防破坏、防冲击、防爆炸、防投毒、防事故等任务，坚决防止发生严重的破坏袭击事件，坚决防止发生重大恶性刑事案件和重大治安灾害事故，坚决防止发生大规模的群体性事件。要切实落实单位内部治安保卫工作责任制，全面强化人防、物防、技防措施落实。

第二篇：保障措施

足球训练保障措施

(一)加强师资队伍建设。

我校除了2名专业体育教师外还鼓励专业能力强、思想作风好的其他学科教师和志愿人员担任兼职足球教师。制定校园足球教师培训计划，开发相关培训资源，组织开展足球教师教学竞赛、经验交流和教研活动，着力提升足球教师教学实践能力和综合职业素养。我校每学期至少1名足球专业教师参加区级以上足球教练员培训，并将经验和心得与本校教师交流，形成专业的足球教育体系。

(二)改善场地设施条件。学校加强校园足球活动的场地建设，按照因地制宜、逐步改善的原则，创造条件满足校园足球活动要求。

(三)健全学生参与足球机制。激励学生长期积极参加足球学习和训练。注重选拔各年级梯队，并定期选拔比赛，拓展青少年毕业入学机会，经过选拔推荐可以参加各大校园足球赛事和交流活动。

(四)加大经费支持力度。我校继续加大对青少年校园足球的投入，统筹相关经费渠道，积极创造条件，因地制宜逐步增加校园足球特色学校经费保障，支持学校开展足球教学、训练和比赛。

(五)完善检查督导制度。每周至少进行一次足球课，实行校领导和体育组长定期不定时听课，每学期对课堂教学，师生互动，师生行为规范，教学成果进行综合考评，与教师绩效挂钩。

二、安全措施

(一)足球训练的安全与保护。

1、学校组织学生参加校园足球训练必须坚持“学生为本”、“健康发展”、“安全第一”的原则，要充分考虑天气、场地、设备、器材等方面的安全因素，尽量避免意外伤害事故的发全。

2、学校每位教师、职工都有责任、义务保护学生的健康和安全，发现学生有危及安全的行为，要立刻给予制止和教育。如遇到学生出现伤害事故，要及时给予相应的救助。

3、学生在校内进行训练时，要有教练、体育教师和校医等在场。

4、学生到校外参加足球比赛或其他足球活动，须乘坐公交车，不得乘坐私家车；须有校级领导带队，安排足球教练、体育教师、校医等随队，以保障安全。

5、外出参加比赛、训练、竞赛等，出发前须事先对学生进行必要的安全教育和购买保险。学生须与领队、教练、体育教师等签定安全责任书；制定相应的安全工作预案。

(二)足球场地、器材的安全与保护

1、学校的运动场地、器材是学校的财产，要合理分配和使用；做到人人爱护、人人保护公有财产和设施。

2、增强对足球器材的保护意识，消除各种不安全因素；在体育器材室配置足够的消防设施。

3、定期检查足球场地、器材、器械等是否符合安全要求，对发现的安全隐患及时解决。

4、做到足球场地专人专管，保证场地、场馆、器材等安全。

第三篇：工作保障措施

工作保障措施

为保障学校信息化工作顺利推进，学校制定以下各项工作措施予以保障。

一、组织保障

成立吴江经济技术开发区山湖花园小学教育信息化领导小组。领导小组由校长和教导处、总务处（教技室）相关成员组成，负责制定学校教育信息化发展规划和教育信息化工作方案、规章制度和标准，组织实施学校教育信息化工作，统筹学校教育信息化重大应用系统建设，确保学校教育信息化建设工作顺利推进和正常运行。

二、机制保障

1.建立学校教育信息化规划体系。制订学校教育信息化建设规划、教师教育技术能力建设计划、数字化资源建设规划、数字化校园建设规划，建立和完善学校教育信息化检查和教育资源共建共享机制，统筹经费投入和资源配置，确保教育信息化工作的可持续发展。

2.建立教育信息化工作考评机制。制定学校教育信息化三年发展规划并对相关人员的配备，以及创建情况进行专项考评。

3.建立教育信息化工作定期总结表彰制度。每年对学校教育信息化工作进行总结和表彰。定期举办信息技术与学科整合和网络环境下课堂教学改革的优秀课件、优秀课堂教学评比、展示等活动。4.建立教育信息化工作的激励机制。把教师应用现代教育技术的能力和绩效作为教师考核、评优、晋升职务职称的内容之一。促进教师专业化发展，加强信息化队伍的建设。

5.建立信息技术与学科整合的应用机制。由教导处牵头根据各学科的实际情况，充分发挥教研人员的优势，分学科制定落实方案，结合示范课、优质课、公开课等形式，大力推进信息技术在学科教学中的应用。

三、安全保障

1.加强网络建设与管理，确保网络与信息安全。严格执行国家、省、市的网络、信息安全相关法规、政策，制定学校的网络运行、网络安全、数据安全等规章制度和技术保障措施。以总务处（教技室）为中心加强对学校的网络安全审计、网络访问及上网日志监控。加强数据安全建设与管理，逐步建设备份系统，保障网络安全、应用安全、数据安全和信息安全。

2.培育积极健康的网络文化，建成安全、绿色、文明的学校网络体系。加强对网络与信息安全的科学管理，进一步健全管理制度，完善网络安全应急预案，增强网络道德教育，加强技术防范，提升应急响应速度，每年参加市组织的网络信息安全培训，使网络安全教育有效地注入教育信息化的全过程。

四、经费保障

落实教育信息化建设所需的经费。学校每年安排专项资金，作为学校教育教学设备增添、更新和维护、保养经费并且每年有一定比例的的经费用于信息技术专项培训。同时学校在安排信息化教育经费时，要全面考虑资源建设、教师培训、系统建设及设备维修维护等方面的需要，确保应用工作协调发展，努力提高资金投入的效益。加强专项经费使用的监管和公开透明，杜绝重复投资和浪费，确保公开廉洁。

第四篇：安全保障措施

一、安全保证措施

1、严格贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全工作方针，严格执行落实有关法律、法规和民航保证安全的方针、政策及规章、程序、标准。

①、正式开工前，项目部组织施工人员进行安全教育，认真学习民航机场“不停航施工管理规定”及有关法规，做到文明施工，统一着装，确保飞行区安全。根据不同的施工地段，制定详细的实施细则，做到安全教育落实到全体作业人员。

②、项目经理是建设工程施工安全责任人，项目部建立施工安全保障组织机构，成立以项目经理为组长的不停航施工安全领导小组，并指定专职安全员负责施工安全。

③、进入飞行区从事施工作业人员、机具和车辆必须按规定佩带证件进入飞行区，施工人员进入特殊施工区施工之前，必须事先取得机场相关部门的同意方可进入特殊施工区。当日施工结束后，施工单位必须清理恢复施工现场，并将施工人员、机具、车辆撤离，经项目部现场值班人员和现场机场值班人员检查现场合格并办理签字手续后撤出。施工期间，施工人员及车辆一律不准进入非施工段的飞行带内。

④、施工区域一律设置明显标志，施工区域四周用警示带围成相对独立的区域。机具停放场地和料场堆放区域白天插红旗，夜间亮红灯。临时围挡必须符合机场安全运行的标准并且具有一定的抗风吹拂能力。

⑤、施工现场严禁吸烟，严格禁止乱扔废弃物，未经机场管理部门检查批准，不得使用明火，不得使用电、气进行焊接和切割作业。⑥、施工作业区凡临近夜航灯处必须有专人看守，防止损坏或弄上灰尘而影响灯光亮度，影响飞行。

⑦、设在区域内的施工材料，必须分门别类，堆放整齐，必要时采取覆盖措施，以免被风吹入飞行区或被飞机气流吹散。

⑧、必须了解掌握机场的消防设施、应急通道在施工段内的部位，由安全员巡视看守，并通知施工人员不在该处停留，不在该地段停放车辆、机具。

⑨、安全员必须在飞行区管理部门备案，并接受相应的安全教育培训，通过考试获得安全员资格方可上岗。

⑩、所有进入飞行区的施工人员、机械操作人员、车辆驾驶员必须经安全教育培训并经考核合格方可入场。

2、生产安全保证措施

安全生产是施工企业生产经营的永恒主题，它是企业稳定与发展的基础。我单位坚持把安全作为企业工作的“永恒主题”，当作工程施工管理中的头等大事，一以贯之，常抓不懈。

①严格按照业主要求实施安全防护措施。

②健全各级各类人员安全生产责任制度，全员承担安全生产责任，把安全工作引入竞争机制，纳入承包内容，逐项签订安全责任状，明确分工，责任到人。

③施工队每周进行一次安全检查，项目部每月组织一次安全生产分析、评比总结活动。经常对施工人员进行安全施工重要性的教育，使其树立安全责任感和使命感，从而提高全体施工人员的安全意识和执行安全规章制度的自觉性。经常开展安全预想活动，不断提高施工安全水平和安全预防的能力，防微杜渐，把事故消灭在萌芽状态。

④在原材料、设备堆放场地、施工作业区等设置醒目的施工标志、防火、防电击等安全警示标志和有关设备器具的安全使用操作规程。

⑤坚持持证上岗。所有从事生产管理与操作的人员，必须依照从事的生产内容通过施工项目安全审查，取得安全操作许可证后方可上岗。特殊工种上岗必须持有劳动部门签发的上岗证书。

⑥合理使用劳动保护用品。项目部做到安全生产专项资金投入，确保安全防护用品数量、质量到位。统一采购劳保用品，妥善保管，及时发放，教育施工人员按规章制度正确使用，预防和减轻意外伤害。

⑦抓好现场管理，保持现场各种物资摆放整齐，做到灯明、路平、无积水。

3、交通安全保证措施

①加强对车辆的管理和对司乘人员的安全教育，严禁违章开车，严格执行交通法规，严禁超速行驶和超载运输。

②运输车辆均在驾驶室挡风玻璃右侧贴单位标识，在场内临时道路的各个交叉路口设交通警示标志，防止车辆事故发生。

③施工人员一律穿萤光服。所有进入施工现场的车辆，按要求配备桔黄色的警示灯。

④严格执行机械、车辆的管理规定，严格运输作业信号联络。安排专职运输调度员，合理调配砂、石、水泥等材料的运输力量和运输时间。

⑤加强车辆维护检修，确保车辆无故障上路。

4、消防安全保证措施

①坚持持证上岗制度。进入现场作业的所有机械操作手、司机等特殊工种施工人员必须持证上岗、挂牌作业。

②施工场区杜绝明火，从生产工艺上保证消防安全。时刻注意防火、防毒、防爆。

③严格施工现场动火的手续和可行的防火措施，并配备适用于进行中作业(即有关电力、油料、木料、纸料或纺织物料的作业)的消防设备。

④对员工进行防火及有关消防知识的培训教育，强化消防意识。⑤在任何情况下不得阻塞现场的安全出口及安全通道，不得堆存任何可能增加火警危险的废物。在施工期间，防火、消防装置必须完好无损。

5、现场施工用电安全管理

①认真贯彻执行《建设工程施工现场供用电安全规程》⑦②Z-50194-93，对进场施工人员定期进行安全教育，落实各级安全生产责任制；根据工程特点制定安全文明措施；搞好各分部分项工程施工技术交底，按安全操作规程施工。

②在施工全过程中，配备一名具有丰富经验的专职电器工程师负责本标段施工、生活用电的管理工作。制订用电制度，规范设置用电线路和设施，经常检查用电设备，保证用电设备的完好。配电柜均安装漏电保护器，防止触电事故的发生。在施工人员生活区、材料设备堆放场地均安装避雷装置，防止雷击事故的发生。③施工现场临时用电实行“三相五线制”，做到“三线控制，两级保护”，现场使用的移动式、手持式电动机具做到“一机一闸一保护”。

④临时用电线路合理敷设，并绘制临时用电系统图，关键部位设置明显的用电警示标志。

⑤施工现场实行“三级控制”分级配电系统，即：总配电箱（柜）→分配电箱 → 开关箱，总配电箱可不装漏电保护器，分配电箱和开关箱必须设漏电保护器，即二级保护。

⑥施工现场的电气设备必须有专人负责保管，严格领用手续，使用中实行—机—闸—保护，严禁一闸多用。

⑦施工现场临时用电电缆应埋地敷设，接头应牢固可靠，并用绝缘物包扎，不得承受张力。电缆过路时采用架空或开挖沟槽埋设。

二、不停航安全管理措施

1、机械、设备管理措施

进入施工现场的操作人员实行持证上岗，自觉遵守交通规则和机场各项规章制度，按指定线路行驶，机械操作手严格按操作规程办事，杜绝违章作业。

各种施工机械和车辆均手续齐全可靠，状况良好，进入现场车辆在驾驶员右前方玻璃上张贴识别标牌（标明工程名称、单位名称、机械编号以便管理和监督）。

施工现场所有车辆、人员均配戴控制区证件。人员穿着反光标志服，施工车辆配备黄色警示灯，行走路线严格按照业主指定路线行驶，大型、小型机具、人员、材料进场一律从指定出口进入，到达施工区域。

所有进场的车辆、机械设备只准在规定区域内活动，与施工无关的车辆或设备不准进入施工区域。

现场施工机械、车辆进行统一管理、停放。每晚施工结束后，所有设备必须撤离到指定的地点。所有的车辆保持良好的机动性，并配有专人负责，以备突发事件发生紧急撤离。

2、施工人员管理措施

所有进场人员一律统一着装，持证上岗，证件内容主要有姓名、职务和本人相片，专职安全员配证为红色，以示醒目。

所有进场的施工人员由指定施工出入口进入施工区域，现场施工人员只准在规定区域内活动。

机械操作人员必须听从施工人员的正确指挥，精心操作。对违反操作规程和可能引起危险事故的指挥，操作人员有权拒绝执行，并及时向工地负责人反映。

为了确保飞行安全和航班正常运营，每日进退场前清点人数，施工完毕后，必须对当日施工地段进行洒水清扫，经施工负责人、治安人员与机场相关部门检查合格后，方可退场。

施工现场管理人员必须按照意外情况的紧急报告程序，在发生事故时及时向有关单位和部门报告，尽量减少损失。

3、完善有关各项制度

①建立项目部例会和班前会制度 每天下午17：00由项目经理组织项目部碰头会，总结前一天施工中的不足与可取之处，对施工中出现的问题分类进行解决，如有需雇主协调解决的事情由项目经理以书面形式报告给雇主，并安排夜间和明日施工的施工区域，让每个施工人员都做到心中有数。

②协调制度

项目部内部各工种、同工种间的配合及协调工作，由现场经理统一负责组织各专业施工队队长协商解决，项目部外部的配合、协调工作由项目经理或现场经理负责协调。

③检查制度

在进行跑道盖被施工期间，每天下午由各专业施工队队长负责组织当天晚上施工所需要的材料、机具和人员等，并检查施工机具及车辆是否完好。

④教育制度

开工前请业主方各有关安全部门的同志作老师，对我单位将进场的所有施工进行安全教育，让每个职工都清楚地知道保证飞行安全的重要性，让每个司机都了解场内、场外的行车路线，进一步增强职工的安全生产意识，提高职工安全生产的自觉性。强化对职工安全生产和安全意识教育，牢固树立法制观念和“安全第一”的思想，建立健全安全规章制度，并层层签订安全责任状，使“安全生产”深入人心，把“安全生产”贯穿于整个施工的全过程。

⑤值班制度

完善安全检查制度，坚持领导安全值班制度，由值班领导在现场主持召开安全会议，在安排施工进度的同时，检查安全生产的落实情况。施工班组要坚持班前会，认真做好安全日记。专职安全员坚持每天对施工现场进行安全检查，对存在的不安全因素提出整改措施，并监督落实。

⑥巡视制度

在施工区域增派安全员，进行轮流换岗，两人一组，随身配带对讲机与安全小组保持联系，加强安全巡视工作，把安全事故防范于未然。

⑦坚持安全技术交底制度

工程开工前技术负责人将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向全体施工人员进行详细交底。分部、分项工程施工前，现场经理向班组长进行安全技术措施交底。班组长每天对工人进行施工技术要求、作业环境的安全交底。特别做好与飞行安全有关的技术交底，狠抓事故苗头，把安全事故隐患消灭在萌芽之中。

⑧批准制度

未经机场消防管理部门检查批准，不得使用明火，不得使用电、气进行焊接和切割作业。

加强与飞行区管理部、调度、空管、公安、气象、助航灯光等部门的联系，成立联合指挥小组。施工现场配置对讲和移动电话，保持联络通畅。尽自己所能为交叉施工单位施工创造条件，统筹安排规划和分配其他专业施工单位现场施工用地，提供各专业施工单位进出现场的通道，管理和协调各专业施工技术方案，定期召开协调会。

第五篇：管理保障措施

六、管理保障措施

为保证工程各项措施的顺利实施，计划工期内将重点加强环境法治学习建设，建全和完善各项环境管理制度，倡导环境保护机制创新和政策创新，实施现代化的环境管理，落实“森林重庆”主题。

（一）完善工程管理

完善环境与工程施工综合决策机制，实行环境保护与公司领导及项目领导责任相挂钩的决策责任制度，强化环境综合整治目标管理责任制，建立统一监督管理机制和反馈机制，完善环境违法行为责任追究制度。在落实现有工程施工总体设计规划及相关规范的同时，根据实际要求和环境实践，按规划设计加以深化环境意识学习。加强对工程施工管理，加快施工进度。缓解城市人口压力，提高全市人口素质和生活品质。落实“经营城市”的理念，改革生态环境保护和城市基础设施建设投融资机制，迅速提高城市可持续发展能力。

处理好社会发展、经济建设和环境保护的关系，用循环经济的思想指导北京的经济活动和社会发展。以经济结构调整为主线，以提高资源利用效率为核心，建设循环经济型产业；在全社会建立“资源－产品－再生资源”的反馈式流程，使物质和能源得到合理和持久的利用，逐步实现建设循环型社会的目标。重点加强资源开发、市政服务、工农业生产、商品流转和居家生活领域的废物减量化、再利用和资源化工作，特别强调工农业生产中的清洁生产和生态建设，建立首都建设和发展中的生态经济模式。

（二）加强环境监督

结合重庆实际，完善地方环保法规体系。重点制订、修订噪声、危险废物、扬尘等污染防治法规，修订提高机动车排气污染物、锅炉大气污染物排放标准，适时制订挥发性有机物等污染物排放标准，提高二氧化硫、氮氧化物等污染物的收费标准。强化监督管理，加大对违法行为的处罚力度。扩大环境执法队伍，加强环境监管力度建设，提高施工队伍素质和施工队伍水平。

完善管理制度，实现总量控制与全过程控制的有机结合，按照环境容量开展总量控制工作。完善排污申报登记和许可证制度，加强限期治理制度的实施。开展对环境敏感地区建设项目的风险评价和后评估工作，开展政策环境评价、区域环境评价。

（三）提高环境意识

制定和实施长期而全面的全民环境教育计划，加强环境警示教育，设立青少年环境教育基地。完善环境状况报告制度，定期公布环境信息；开办环保热线和网站，完善信访管理和处理工作，接受公众监督。在相关环境管理和决策制度中，逐步引入公众参与程序。结合节约资源和固体废物管理计划的实施，引导公众养成利于环境保护的消费习惯。

（四）加强能力建设

加强科研，依靠科技进步促进污染防治和生态建设。继续开展以改善大气环境质量为重点的环境科学研究，加强与环境保护有关的经济、体制、法律、文化、教育、统计、消费习惯等软科学研究。实现环境信息网络化管理。建成环境污染监控中心，实现环境监控的现代化，逐步扩大到地区生态系统的监控现代化。建立达到现代化水平的环境突发事件应急响应系统和救援队伍。重视先进环境保护技术在技术进步中的作用，重点发展环保技术服务业。

（五）实施相关环境经济政策

加强适应市场经济要求的环境经济政策研究，重视生态环境保护措施的经济有效性分析，适时开发经济激励手段。将各种污染物的排污收费标准以及城市生活垃圾、污水处理收费标准，提高到略高于处理成本的水平。合理调整供热价格，积极推进按热能消费量征收供暖费的工作。研究、实行峰谷电价和居民（采暖）优惠电价。研究完善清洁能源和可再生能源利用、垃圾回收、企业搬迁、废物综合利用等相关优惠政策。在部分行业和地区研究实行排污交易政策。同时，健全环境保护建设的投融资机制，鼓励企业参与，吸引社会投入，加强国际合作，保证环境总体投入达到同期国内生产总值的4%以上。

（六）建立“绿色奥运”环境管理体系

加强“绿色奥运”监督管理，建立环境管理体系。根据本规划原则和措施，结合开展“绿色奥运”建设和监督管理的需要及结合国家和地方法规、标准，制定奥运设施室内外空气监测、公共场所卫生监测、环境安全评价、赞助商资质认可、建筑材料评价、建筑设计环境要求等专项技术规范或技术指南。建立由国内外专家、民间环保组织、企业、赞助商和市民组成的环境顾问咨询网络。建立专业审核与评审体系，实现“绿色奥运”实施过程的持续改进。建立奥运期间突发环境事故的应急处理机制。开展环境影响评价，对所有奥运设施进行相关环境影响评价，有计划、分阶段的对奥运建设活动进行全过程监测与评价。