结合你所知道的事例,简述一下学生申诉制度的程序、内容等_刘文华

第一篇：结合你所知道的事例,简述一下学生申诉制度的程序、内容等_刘文华

结合你所知道的事例

简述一下学生申诉制度的程序、内容等

学生申诉制度，是指学生在合法权益收到侵害时，依《教育法》及其他法律的规定，向主管的行政机关申诉理由，请求处理的制度。《教育法》第四十二条对学生申诉制度有明确的规定，学生享有对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉，对学校、教师侵害其人身权、财产权等合法权益提出申诉的权利。

国家教育部早在2005年即颁布了《普通高等学校学生管理规定》，对于申诉制度中涉及的申诉主体、申诉范围和处理机构、程序都做了明文规定。北京师范大学，为了保护学生的合法权益，规范学生申诉制度，保证对学生处理行为的客观、公正、公平，保障学校依法按章行使职权，根据《中华人民共和国教育法》、《普通高等学校学生管理规定》及相关法律法规，制定《北京师范大学学生申诉管理办法》。对于学生申诉制度做了详细规定。

第一、学生对学校做出的1）取消入学资格、退学、不予复学；2）违规、违纪处分决定等不服，可以向学校提出申诉。在收到处理或处分决定书之日起5个工作日内向申诉处理委员会提出书面申诉。申诉应递交《北京师范大学学生申诉书》，并附学校作出的处理或处分决定书（复印件）

学生应该本着实事求是的原则，按规定提出申诉。学生可以自行或者委托代理人提起申诉，未成年学生的法定代理人可以代表学生提起申诉。学校申诉处理委员会履行学生申诉复查职责，应当遵循公正、合法、及时、便利的原则，坚持有错必纠，保障对学生的处理或处分程序正当、证据充分、依据明确、定性准确、处分适当。

第二、学生申诉委员会根据相关规定受理学生申诉。对提出的申诉，学生申诉处理办公室在接到申诉书之日起，应在3个工作日内，对申诉做出：予以受理、暂不受理、不予受理的决定，并及时告知申诉人。学生申诉处理委员会受理申诉后，根据申诉人的具体情况，抽调申诉委员会中5或7名成员成立复查小组，具体负责该项申诉的复查，其中教师和学生代表不少于50％。

申诉复查小组成员有下列情形之一的，应当自行回避；申诉人和被申诉的机关也有权要求其回避：1）系申诉人的近亲属的；2）与本项申诉有利害关系的；3）与申诉人、被申诉机关的负责人（代表人）有其他关系，可能影响对事件公正审查的。申诉复查小组组长的回避由申诉处理委员会负责人决定；其他成员的回避，由申诉复查小组组长决定。回避决定应当在提出回避申请之日起3日内作出。回避决定作出后，应及时通知提出回避的申请人。在作出是否回避的决定前，被申请回避的人员应暂停参与本事件的调查、处理工作。

第三、对受理的申诉，学生申诉处理办公室应在2日内，成立申诉复查小组，并将申诉复查小组成员的情况以书面形式通知申诉人和被申诉部门，告知其有要求复查工作组成员及有关人员回避的权利。申诉复查小组应当在受理申诉之日起15日内做出复查结论并告知申诉人。对于情况复杂，按期不能办结的申诉事项，经申诉委员会负责人批准，办理期限可以延长15个工作日，特殊情况下延长期限最多不得超过30个工作日。

第四、申诉处理复查小组应当对原处理或处分决定是否合法进行审查。主要从以下几个方面：1）事实是否清楚，证据是否充分；2）定性是否准确；3）程序是否正当；4）适用法律、法规、规章和学校规定等依据是否明确；5）原处理或处分是否适当；6）被申诉的部门有无超越职权或者滥用职权的情形；7）其他需要查清的问题。

第五、申诉处理委员会在申诉事项复查结束后，应当根据复查情况做出复查结论。主要有三种：1）通过复查认为原处理或处分事实清楚，证据充分，适用依据明确，程序正当，定性准确，处理或处分适当。原处理或者处分正确，做出维持原处理或处分决定的结论。书面告知申诉人，并抄送相关部门。2）通过复查认为原处理或处分事实清楚，证据充分，适用依据明确，程序正当，定性准确，但处理或处分轻重不当，应予变更原处理或处分决定，并提交学校重新研究决定。3）通过复查认为原处理不合理，应予撤销原处理或处分决定，并提交学校重新研究决定。

通过以上流程发现关于学生申诉的规定还是存在问题的：

1、申诉范围狭窄。

2、申诉机构人员来源有失中立，其人数、组成均由校方一方决定。

3、申诉处理小组权限过小，当申诉处理小组作出判断更改原处分时，只能提交到学校，由学校再次决定。目前相关高校相继出台自己的申诉处理制度，但真正运用到实际情况的案例少之又少。真正实现保障学生合法权益之路还很漫长。

第二篇：简述一下学生申诉制度的程序、内容

2.结合你所知道的事例，简述一下学生申诉制度的程序、内容等。

教育部于2005年颁布并实施了《普通高等学校学生管理规定》（教育部第21号令，以下简称《规定》），对我国高校学生申诉制度所涉及的申诉主体、申诉范围、申诉处理机构、申诉程序等作了规定。我校结合实际情况，根据《规定》于2005年制定了《首都医科大学学生违纪处理程序及申诉管理办法(试行)》并实施至今，其适用范围包括在我校接受普通高等学历教育的研究生、长学制学生、本科生、专科生、高职生。其中对我校学生申诉制度做出了详细的规定，总结其整个程序如下：

一、当学生受到处分后，如学生对学校做出的处分决定不服，须在收到决定或公告之日起5个工作日内向学校提出书面申诉，除个人信息外，应详细说明申诉事项、理由及要求。

二、学生处与研究生院负责接收学生的申诉，校学生申诉处理工作小组负责处理申诉工作。我校的学生申诉处理工作小组由校学生工作委员会学生事务协调工作小组的成员和教师代表、学生代表组成。

三、对学生提出的申诉，学生处应当在接到申诉书之日起3个工作日内，区别不同情况做出两种处理：

1、予以受理，同时告知申诉人。

2、申诉材料不齐备，限期补正。

3、过期不补正的视为不再申诉。

四、对决定予以受理的申诉，学校学生申诉处理工作小组在决定受理申诉的5个工作日内，启动申诉的处理程序，由学生申诉处理工作小组对涉及学生申诉的事项，进行查询和调查，根据实际情况也可采取书面审查或开听证会。并在自接到申诉申请后的15个工作日内做出对申诉的处理决定。

五、学生申诉处理工作小组要根据实际情况提出处理意见，区别不同情况，做出如下处理：

1、原处理决定正确的，做出维持原处理决定的建议。

2、原处理决定依据不当或者处理明显不当的，做出变更原处理决定的建议。学生申诉处理工作小组将建议提交学校，由校长办公会研究决定。学生申诉处理工作小组将申诉处理决定书及时送达申诉人。

六、如学生对复查决定有异议的，可以在接到学校复查决定书之日起15个工作日内，向北京市教育委员会提出书面申诉。

七、在未做出申诉处理决定前，学生可以撤回申诉。要求撤回申诉的，必须以书面形式提出。受理申诉的机关在接到关于撤回申诉的申请书后，可以停止受理工作。

此外，在申诉期间，原处理决定不停止执行。关于召开听证会，我校亦做出了相应的规定：被开除学籍的学生可以在提出申诉的同时提出听证申请，学校学生申诉处理工作小组视情况决定是否举办听证会。当事人超过期限未提出听证要求，或当事人未按时参加听证均视为放弃听证权利，不得再次提出听证要求。学校在举行听证前，将听证的时间、地点、主持人等有关事项书面通知当事人，由当事人在通知书送达回证上签字。参加听证会的人员应由以下组成：主持人、当事人、记录人、调查人员、学院学生工作负责人、学生辅导员、相关部处负责人、教师代表、学生代表。听证会的人数由学生申诉处理工作小组决定。如当事人认为主持人与本事件有直接利害关系的，有权申请回避。听证主持人是否回避，由学校决定。除涉及个人隐私外，听证公开举行。

由此可见，我校关于学生申诉的规定还是存在以下问题的：

1、申诉范围狭窄，对学校处分不服的有权申诉。

2、申诉机构人员来源有失中立，其人数、组成均由校方一方决定。

3、申诉处理小组权限过小，当申诉处理小组作出判断更改原处分时，只能提交到学校，由学校再次决定。

4、对申诉处理小组的法律责任缺失，如规定中只要求处理小组在一定时限内予以处理、回复，并未对其未实现的结果应承担如何法律后果给出说明。近年，各地方教委或高校相继出台自己的申诉处理制度，但真正运用到实际情况的案例少之又少。如真正体现《宪法》、《教育法》的真谛，提高学生的主题意识，真正实现保障学生合法权益之路还很漫长。