第一篇:XXX公司安全生产事故综合应急预案
XXX有限责任公司 安全生产事故综合应急预案
目 次 1.总则 1.1编制目的 1.2编制依据 1.3适用范围 1.4应急预案体系 1.5应急工作原则 2.危险性分析 2.1公司概况 2.2危险源与风险分析 3.组织机构与职责 3.1应急组织体系 3.2指挥机构及职责 4.预防与预警 4.1危险源监控 4.2预警行动 4.3信息报告与处置 5.应急响应
5.1生产安全重大事故分类
5.2响应分级 5.3响应程序 5.4应急结束 6.信息发布 7.后期处理 8.保障措施 8.1通信与信息保障 8.2应急队伍保障 8.3应急物资装备保障 8.4经费保障 8.5其它保障 9.培训与演练 9.1培训 9.2演练 10.奖惩 11.附则 11.1术语和定义 11.2应急预案备案 11.3维护和更新 11.4制定与解释 11.5应急预案实施
安全生产事故综合应急预案
1.总则 1.1编制目的
为全面贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,规范应急管理和应急响应程序,明确职责,建立健全XXX有限责任公司应急救援机制,及时、科学、有效地指挥协调安全生产事故应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡、财产损失与社会危害,特此制定本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》《国家安全生产事故灾难应、、急预案》《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》《建设工程、、安全生产管理条例》《工程建设重大事故报告和调查程序规定》《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规及有关规定、标准。
1.3适用范围
本预案适用于下列安全生产事故灾难的应对工作:
1.3.1造成3人以上死亡(含失踪),或危及3人以上生命安全,或10人以上中毒(重伤),或直接经济损失50万元以上的重大安全生产事故灾难。
1.3.2超出公司所属项目应急处置能力的生产安全事故灾难。1.3.3需要公司安全生产委员会(以下简称公司安委会)处置的安全生产事故灾难。
1.4应急预案体系本应急预案体系由XXX有限责任公司专项应急预案以及各项目部现场处置方案构成。触电事故专项应急预案专项物体打击事故专项应急预案应XX现各有急场监限预机械伤害事故专项应急预案处理责案置项任方目公交通事故专项应急预案案部司综合高处坠落事故专项应急预案应急所预属火灾、危险品爆炸事故专项应急预案案项目综合应急预案。
1.5应急工作原则 1.5.1以人为本,安全第一
把保障职工的生命、财产安全和身体健康作为应急救援工作的出发点和根本点,以最大程度地减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。
1.5.2统一指挥,分级负责
XXX有限责任公司负责统一协调、指导应急救援工作,各所属项目按照各自职责和权限负责有关安全生产事故灾难的应急处置工作。
1.5.3属地为主,分级响应
在生产安全事故发生后,事故项目必须做出迅速反应,果断采取应对措施,组织应急救援,全力控制事态发展,同时立即向上级主管部门报告。上级部门根据事故情况做出判断,决定响应行动。
1.5.4预防为主,平战结合
贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,高度重视安全生产,坚持事故灾难的应急救援与日常演练相结合,做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、队伍建设、完善装备、预案演练工作。
1.5.5采集信息,科学决策 依靠科技进步,采用先进技术,多元化获取事故的各种信息、数据,科学决策,依法决策,提高应急救援的处置能力。
2.危险性分析
2.1 XXX有限责任公司概况
XXX有限责任公司位于 XXX省 XXX市 XXX区 XXX街 XXX号,公司属于独立经营核算的法人企业,现有从业人员共计 XXX人,其中中级工程师 XX名,二级建造师 XX名、会计师 XX名。大专以上学历占员工总数的 XX,所有员工均做到持证上岗。
2.2危险源与风险分析
2.2.1施工地点分布范围广。承担的工程项目种类繁多,结构多样化,工期紧,在有限的场地上集中了大量的工人、建筑材料、机械设备等,施工人员要随着施工的进程进行作业,不安全的因素随时都可能存在。
2.2.2施工项目露天及高处作业多,受到施工环境以及季节和气候等自然条件的影响,容易造成一定的隐患。
2.2.3施工人员和辅助人员长期集中生活,日常各种安全问题突出,如出行交通安全、用电安全、饮食卫生安全、工地巡视安全等等。
2.2.4根据从事工程的项目特点,所承接的项目主要有角磨机除锈、空气压缩机喷漆、高空作业等工程施工。可发生和重大危险因素的生产安全事故有高空坠落事故、触电事故、交通安全事故、火灾爆炸事故、机械伤害事故等。
2.2.5施工作业过程中可能接触含硫天然气、油漆等易燃易爆有毒物质,以及这些物质泄漏、着火、爆炸可能造成人员伤亡、财产损失或环境污染。鉴于这些风险特点的分析,作业现场可能发生如下安全事故:施工人员自身人身安全,交通、高空坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌、火灾、天然气爆炸、硫化氢中毒、危险化学品事故,以及台风、暴雨、洪水、地震等自然灾害等。
3.组织机构与职责 3.1应急组织体系
XXX有限责任公司应急组织体系由 XXX有限责任公司应急指挥中心、XXX有限责任公司应急指挥中心办公室、各所属项目应急指挥机构和现场应急指挥领导小组组成。结构框图如下:
3.2指挥机构及职责
3.2.1XXX有限责任公司应急指挥中心及职责 XXX有限责任公司应急指挥中心由XXX有限责任公司领导和公司各职能部门负责人组成,公司总经理为主任,主管安全生产的副总经理为副主任。主任负责应急救援全面工作,副主任协助主任负责应急救援的具体指挥工作,主任不在或授权时,副主任行使主任的权力。
3.2.1.1主任(副主任)职责如下:
(1)审定并签发XXX有限责任公司综合预案和专项预案;(2)下达预警和预警解除令;
(3)下达XXX有限责任公司应急预案启动和终止指令;(4)负责重大以上安全生产事故的应急救援指挥工作,统一协调应急资源;
(5)审定新闻发布材料;
(6)审批XXX有限责任公司重大事故应急救援费用。3.2.1.2XXX有限责任公司应急指挥中心办公室设在公司安委会办公室(公司综合事务部),负责日常工作。主要职责:(1)负责检查监督XXX有限责任公司所属各项目生产安全重大事故应急预案的制定和各项准备工作情况,并负责向XXX有限责任公司应急指挥中心报告;
(2)根据XXX有限责任公司应急救援指挥中心指令组织、协调应急工作的实施;
(3)组织XXX有限责任公司应急预案的演练、操练和讲解活动;(4)向上级主管部门及时报告事故的有关情况;
(5)完成XXX有限责任公司应急救援指挥中心交办的各项工作。
3.2.1.3人力资源部主要职责:在分管领导指挥下,负责组织培训教育工作。
3.2.1.4财务会计部主要职责:在分管领导指挥下,负责落实事故抢险所需资金。
3.2.2XXX有限责任公司各所属项目应分别成立应急指挥机构,由项目负责人任主任,各部门负责人为成员,负责指挥协调本项目的应急救援工作。下设抢险救援组、对外联络组、事故调查组、善后工作组,由应急救援机构正、副主任直接领导。各小组的主要职责如下: 3.2.2.1抢险救援组以事故项目为主,有关部门配合,组成抢险救援组。负责维持事故现场秩序,保护事故现场(因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动现场物件的,应当做出标志、绘制现场简图并作,提供抢险通讯、车船、医书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证)疗、物资等。负责排除险情,抢救遇难、遇险人员和国家财产。
3.2.2.2对外联络组以事故项目综合部为主,有关部门配合,组成对外联络组。负责对外联系求援、事故情况报告、传达上级指示与要求。
3.2.2.3事故调查组以事故项目安全生产管理部门(工程部、合约部、安全环保部)为主,有关部门配合,组成事故调查组。负责配合上级有关部门,按照事故处理“四不放过”的原则,查清事故原因、性质和责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者提出处理意见。
3.2.2.4善后工作组以事故项目综合部为主,相关部门配合,组成善后工作组。负责做好事故伤亡人员家属的安抚工作,按国家政策负责遇难者及家属的善后处理和受伤人员的善后工作。
3.2.3现场应急救援指挥领导小组及职责各项目部应成立现场应急救援指挥领导小组,项目负责人为组长,负责指挥所有参与应急救援的队伍和人员,及时向其公司主管部门和当地政府主管部门报告事故灾难事态发展及救援情况。
4.预防与预警
XXX有限责任公司、各所属项目部应从制度建立、技术实现、业务管理等方面建立健全各项生产经营活动的安全预防和预警机制。加强对安全防护工作和应急处置准备工作的监督检查,做到早发现、早报告、早处置。
4.1危险源监控对危险源的监控主要由XXX有限责任公司所属项目部负责,XXX有限责任公司定期/不定期对所属项目部的危险源监控情况进行监督检查。
4.2预警行动对管理人员、施工人员和辅助人员进行预警培训。发现不符合管理规范、施工规范和各项安全技术规程、安全操作规程等险情后,立即通知现场负责人。现场负责人应迅速采取措施,撤离人员、确定可能波及范围并设置警戒。同时报告项目负责人。项目负责人进行现场指挥和协调以及根据现场情况向上级主管安全工作的领导、安全监管部门和当地政府主管部门汇报和求得援助。如在非工作状态发现险情,发现者应迅速直接向项目负责人报告。从外部获取的有关自然灾害、周边险情后,获取人应立即向项目负责人报告。项目负责人确认信息属实,及时通过广播等快速手段告知全体作业人员,并组织相应的预警行动。
4.3信息报告与处置
4.3.1事故报告的原则事故发生现场有关人员应当遵循“迅速、准确”的原则,在第一时间内报告项目负责人或其指定的现场负责人,事故项目安全监管部门接到报告后须立即向主管领导和上级主管部门报告,同时报当地政府主管部门。
4.3.2事故报告要求
4.3.2.1发生死亡2人(含)以下或重伤3—19人(含)事故事故项目安全监管部门应立即向 XXX有限责任公司报告,并在24小时内按照《安全生产事故快报制度》、或《环境事故快报》的要求,书面传真。《事故快报表》事故项目上级主管领导及部门有关人员赶赴事故现场进行事故处置。
4.3.2.2发生死亡3人(含)以上或重伤20人(含)事故事故项目负责人必须在12小时内向 XXX有限责任公司主管领导报告。XXX有限责任公司接到事故报告后立即向上级有关主管部门报告。
4.3.2.3发生死亡10人以上事故事故项目负责人必须在12小时内向 XXX有限责任公司总经理报告。XXX有限责任公司接到事故报告后应立即向上级有关主管部门报告。
4.3.3事故报告的主要内容包括:事故单位,事故发生的时间、地点,事故经过,伤亡人数,伤亡人员自然情况,采取的应急措施,调查、善后组织工作及初步分析的原因等。
4.3.4应急值守电话: XXX有限责任公司应急指挥电话:XXX有限责任公司应急指挥传真:XXX-XXXXXXXX 4.3.5XXX有限责任公司上级主管部门事故报告的联系电话与传真:
5.应急响应
5.1生产安全事故分类按国家安全监管总局确定的标准,生产安全事故共分为特别重大事故、特大事故、重大事故和一般事故四个等级,具体标准如下:
5.1.1特别重大事故造成或可能造成30人(含)以上死亡,或造成100人以上中毒、重伤,或造成1亿元以上直接经济损失的事故。
5.1.2特大事故造成或可能造成10~29人(含)死亡,或造成50~100人中毒、重伤,或造成5000~10000万元直接经济损失的事故。
5.1.3重大事故造成或可能造成3~9人(含)死亡,或造成30~50人中毒、重伤,或直接经济损失较大的事故。
5.1.4一般事故造成或可能造成2人(含)以下死亡,或造成30人以下中毒、重伤,或一定社会影响等。
5.2响应分级按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围,结合 XXX有限责任公司实际,将事故应急响应分为两级响应。
5.2.1一级响应 XXX有限责任公司所属单位如发生重大以上生产安全事故时,事故项目应及时启动本项目的应急救援预案,并立即向 XXX有限责任公司主管领导电话报告事故情况,同时通报当地政府主管部门,并尽快提出书面报告,说明事故及应急救援预案启动运行情况。XXX有限责任公司接到事故报告后立即向 XXX安全监督管理局等上级主管部门报告事故情况。
5.2.2二级响应
XXX有限责任公司所属单位如发生重大以下生产安全事故时,事故项目应立即向 XXX有限责任公司和业务归口管理部门报告事故情况,在24小时内书面报告事故简要以及应急预案启动情况。5.3响应程序根据事故危害程度、影响范围和控制事态的能力,按照分级负责的原则,应急预案响应程序分为二级。
5.3.1一级响应程序
5.3.1.1XXX有限责任公司在接到发生重大以上生产安全事故的报告后,立即向 XXX有限责任公司主管领导和主要领导报告,并同时向上级主管部门报告。
5.3.1.2根据 XXX有限责任公司领导指示,按规定启动应急救援预案,并通知 XXX有限责任公司应急救援指挥中心成员。
5.3.1.3XXX有限责任公司应急救援指挥中心成员接到通知后,立即按要求到达指定地点,并开展应急救援工作。
5.3.1.4及时传达上级主管部门的指示精神,协助、指导事故项目做好伤员抢救、善后处理,并负责向上级主管部门报告事故应急处理的最新动态。由接到事故报告24小时内,XXX有限责任公司主管领导带队,业务归口管理部门有关人员赶赴事故现场,协助救援,并配合政府主管部门进行事故调查、处置。
5.3.2二级响应程序
5.3.2.1XXX有限责任公司在接到所属各项目发生重大以下生产安全事故报告后,立即向 XXX有限责任公司主管领导报告,同时向上级主管部门报告。
5.3.2.2发生事故项目应及时启动应急救援预案,采取有效措施控制事故发展,最大限度地减少事故损失。
5.3.2.3及时传达上级主管部门的有关指示精神,协助指导事故项目做好伤员抢救、善后处理和事故调查、处理工作,并负责向 XXX有限责任公司领导和上级主管部门报告事故应急处理的最新动态。
5.3.2.4必要时,根据 XXX有限责任公司主管领导指示,派员会同 XXX有限责任公司相关业务归口管理部门及事故项目等有关人员前往事故现场,协助进行事故调查和事故处理。
5.4应急结束
5.4.1应急解除判别指标
5.4.1.1事故现场得以控制,环境处置符合国家及地方政府的有关标准;
5.4.1.2危害已经消除,对周边地区构成的威胁已经得到排除; 5.4.1.3现场抢救活动(包括搜救、险情及隐患的排除等)已经结束,被紧急疏散的人员已经得到良好的安置或已经安全返回原地。
5.4.2应急结束程序
5.4.2.1事故隐患消除后,XXX有限责任公司应急指挥中心主任签发应急结束命令。
5.4.2.2应急结束后,事故项目在24小时内将事故简况报告报公司应急指挥中心办公室。
5.4.2.3事故项目在30日内将事故调查处理报告及有关资料报应急指挥中心办公室。
5.4.2.4事故调查处理报告.
第二篇:安全生产事故综合应急预案
安全生产事故综合应急预案
编 号:LNZL-04
版本号:第三版
辽宁众力催化剂科技有限公司
编制: 岳大勇
审核: 宋国廷
批准: 宋英廷
2020年6月9日
批准页
公司全体员工:
为认真贯彻落实《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全监管总局令第88号)、《辽宁省安全生产条例》、《辽宁省生产安全事故应急预案管理办法》等有关规定。根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GB-T29639-2013)的有关内容和要求,并结合我公司实际情况,编制了应急预案。生产安全事故应急预案是指导我们应对突发事故进行抢险救援的技术性文件,全体员工应认真组织学习,明确各级职责,使各项应急措施真正落实到位,以有效遏制重大事故的发生,确保职工生命和财产安全。
我公司生产安全事故应急预案已于2020年06月09日编制完成,现已批准发布,由专家评审通过后开始发实施。
批准人:
2020年06月09日
目 录
附件1:物质固有危险有害因素 |
附件2:应急指挥中心成员电话 |
附件3:应急救援队伍联系电话 |
附件4:应急救援设备、设施清单 |
附件5:上级联系方式 |
附件6:周边单位名称及联系人电话 |
附件7:产品、原料运输情况,供货运输单位电话 |
附件8:地理位置图 1 |
总则
1.1 编制目的为预防和减少事故的发生,规范事故的预防和应对行动,建立统一指挥、分级负责、反应快捷的应急工作机制,及时有效地开展应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保护环境,制定本预案。
1.2 编制依据
(1)《中华人民共和国安全生产法》(国家主席令[2002]第70号,国家主席令[2014]第13号修订)
(2)《中华人民共和国消防法》(国家主席令[2008]第6号,2009年5月1日起实施,中华人民共和国主席令第29号修正,2019年4月23日实施)
(3)《中华人民共和国突发事件应对法》(国家主席令第69号,2007年11月1日起实施)
(4)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号,国务院令第645号修订,2013年12月7日起实施)
(5)《生产安全事故应急条例》(国务院令708号 2019年4月1日)
(6)《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号,2007年6月1日起施行)
(7)《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第88号,根据2019年7月11日应急管理部令第2号《应急管理部关于修改<生产安全事故应急预案管理办法>的决定》修正,2019年9月1日实施)
(8)《重点监管的危险化学品名录(2013年完整版)》(安监总局2013年2月6日发布)
(9)《重点监管的危险化工工艺目录(2013年完整版)》(安监总局2013年1月17日公布)
(10)《关于印发首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知》(安监总厅管三[2011]142号,2011年7月1日起实施)
(11)《辽宁省安全生产监督管理局贯彻落实〈生产安全事故应急预案管理办法〉实施细则》(辽安监应急[2017]5号)
(12)《辽宁省安全生产监督管理规定》(辽宁省人民政府令[2005]第178号,辽宁省人民政府令[2016]第305号修订)
(13)《辽宁省企业安全生产主体责任规定》(辽宁省人民政府令第264号,辽宁省人民政府令[2017]第311号修订)
(14)《危险化学品目录》(2015版)(国家安全生产监督管理局公告2015年第5号,2015年5月1日起实施)
(15)《建筑设计防火规范[2018年版]》(GB50016-2014)
(16)《建筑物防雷设计规范》(GB 50057-2010)
(17)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018)
(18)《化学品分类和危险性公示通则》(GB13690-2009)
(19)《危险货物分类和品名编号》(GB6944-2005)
(20)《危险货物运输包装通用技术条件》(GB12463-2009)
(21)《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-1986)
(22)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013)
(23)《生产经营单位生产安全事故应急预案评估指南》(AQ/T9011-2019)
(24)《海城市危险化学品生产安全事故应急预案》(海政办发[2016]99号)
1.3 适用范围
本应急预案适用于:
(1)公司应急救援能力范围内发生的火灾、爆炸、灼烫、中毒和窒息、触电、机械伤害等事故;
(2)由区政府和应急局及以上政府部门确定需要启动时;
(3)本预案适用的级别为II级,造成人员重伤。
1.4 应急预案体系
图1:应急预案体系框图
1.5 工作原则
(1)以人为本,安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康,预防和减少事故灾难造成的人员伤亡放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥专业救援力量的骨干作用和群众的基础作用,建立专兼职应急救援力量并发挥其作用。
(2)统一领导,分级负责。在“谁主管,谁负责”的前提下,应急工作同样由各级领导负责,从应急预案编制到实施,由各级主要负责人主管主抓,各司其职,各负其责。负责事故的应急管理和应急处置相关工作。
(3)依靠科学,依法规范。充分发挥专家的作用,实行科学民主决策。依靠科技进步,采用先进技术,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段,提高应急处置技术和水平。依据有关规章规范应急管理和救援工作,增强应急处置方案的权威性和可操作性。
(4)预防为主,实战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,做好应对事故的思想准备、预案准备、物资和工作准备。定期开展应急预案演练,加强部门协调配合,建立联动机制。将日常管理和应急救援工作相结合,做到常备不懈。
(5)公司联动、资源整合的原则。公司内部抢险与社会抢险相结合,公司内任何部门和个人都有参加事故抢险救灾的义务,各部门和个人应充分发挥各自的职能,努力做好应急救援工作。事故风险描述
2.1经营单位概况
辽宁众力催化剂科技有限公司是一家以生产、销售非晶态合金催化剂为主的私营企业,厂区占地面积为20.7亩,建筑面积4700平方米,位于辽宁省海城市腾鳌镇西一马路16号,东邻园区1号路,南面为变电所,西邻华源风电设备有限公司,北面为鞍山华士金属制品有限公司,周边无居民区。企业有职工30人,其中技术人员5人,专职安全生产管理人员1人。其产品为铝镍合金氢化催化剂。年产量为500吨。
铝镍合金氢化催化剂主要由冶炼、急冷制带、粉碎、活化、洗涤五部分组成,按一定比例把原料金属铝和金属镍在中频电炉中熔融,然后流到高速旋转的铜辊上冷却成合金带,之后用雷蒙磨进行粉碎得到合金粉,合金粉在活化釜内与氢氧化钠液碱反应,把活化好的催化剂用水洗涤到弱碱性,即可得到成品。成品催化剂暴露于空气中会自燃,需要用水封保存。
2.2 危险源与风险分析
危险源 | 诱因 | 事故类型 | 后果 | 影响范围 |
粉尘 | ①非晶态合金粉遇湿自燃 ②雷击 ③外来火源 ④吸烟或明火 ⑤未经批准的动火作业 ⑥人体静电释放 ⑦工具碰撞产生的火花 | 火灾 爆炸 | 人员伤亡、设备损坏 | 粉碎车间 |
活化釜 | ①活化过程产生的氢气未与氮气置换或置换不彻底 ②氢气产生量过快 ③搅拌产生静电 ④活化后产品暴露在空气中 | 火灾 爆炸 | 人员伤亡、设备损坏 | 活化车间 |
成品 | ①成品催化剂吸附的氢气释放到成品车间 ②存在火花、静电 ③产品暴露在空气中 | 火灾 爆炸 | 人员伤亡、设备损坏 | 成品库 |
碱液 熔融金属 | ①碱液配制过程,碱液或固体氢氧化钠与人体接触 ②碱液输送管线法兰等处碱液泄漏或带压喷溅 ③洗料选用的搅拌抽滤槽的搅拌速度过快 ④熔融金属喷溅,倒入高速旋转铜辊甩出接触人体 | 灼烫 | 人员轻伤 | 活化车间 |
氮气 | ①制氮设备有泄漏点 ②活化车间内氮气管线法兰等处泄漏 ③氮气通入活化釜,活化釜敞口,氮气长时间在活化车间内扩散 | 中毒和窒息 | 人员伤亡 | 制氮间、活化车间 |
带电体 | ①冶金炉及其配电设备外观,人体容易接触的部位带电 ②低压电器设备外露可导电部分未与PE线可靠连接或绝缘老化失效或未设漏电保护装置 ③雷击导致车间内金属块、金属粉尘带电 | 触电 | 人员伤亡 | 各车间 |
高速转动部件 | ①高速旋转的铜辊与人员接触 ②衣角、头发、手套等被釜、泵、风机等转动设备卷入 | 机械伤害 | 人员伤亡 | 冶炼车间 |
2.3 物质固有危险、有害因素分析
见附件1
2.4 生产过程中危险、有害因素分析
辽宁众力催化剂科技有限公司生产装置的危险因素主要是火灾、爆炸。
2.4.1 火灾、爆炸
本项目在熔炼过程中,铝镍合金遇水、遇潮湿会引起爆炸。在熔炼过程中,当冷却水量供应不足或停水时,冷却水管易烧穿或泄漏,可能引起爆炸。
本项目的非晶态合金粉具有中等程度的可燃性,在空气中达到爆炸极限可引发粉尘爆炸。非晶态合金粉在有水存在的情况下部分活化并产生氢气,易结块,长久暴露于空气中易风化。非晶态合金粉在储存时如与酸、碱混放,一旦与酸、碱接触能够产生可燃气体氢气,易引起燃烧爆炸。在存放时一旦沾染油脂,如长期堆集存放,集热不散,也易引起自燃或爆炸。
本项目活化工序为间歇式生产,活化过程铝与氢氧化钠反应会生成氢气,若加料前未进行氮气置换或置换不彻底,设备和管道内部就会形成爆炸性气体环境,当搅拌过程中产生静电时,就有爆炸危险。此外,滴加液碱速度过快,会造成氢气产生量过快,造成活化釜超压爆炸。
非晶态合金粉活化后为灰黑色颗粒,富有活泼氢,极不稳定,在空气中氧化燃烧。因此在储存和运输中需采用水封。若未按仓储要求储存会造成火灾。
2.5 重大危险源辨识
根据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018)的规定,该企业涉及的构成重大危险源的物质有氢气、铝镍合金氢化催化剂,其临界量分别为5吨和200吨。结合企业的生产情况,生产过程产生的少量氢气随放散自然排放,产品催化剂按销定产,存放量少、周期短,因此该企业不构成重大危险源。应急组织机构与职责
3.1 应急组织体系
厂应急指挥中心由厂的主要领导及各个职能部门主管人员构成,具体如图3-1所示。
图3-1 应急组织体系
应急领导小组组长:总经理
应急办公室负责人:综合部主任
应急领导小组职责:
(1)组织编制和修订事故应急预案;
(2)负责人员、资源配置、应急队伍的调动;
(3)确定现场指挥人员;
(4)协调事故现场有关工作;
(5)批准预案的启动与终止;
(6)明确事故状态下各级人员的职责;
(7)事故信息的上报工作;
(8)接受政府和应急管理部门的指令和调动;
(9)组织应急救援预案的演练;
(10)负责保护事故现场及有关数据。
应急办公室职责:
(1)日常安全管理:日常、节假日安全检查,储备的劳保、救援物资的清点检查;
(2)事故发生时负责信息的上下传达,负责向周边单位发布通知;
(应急领导小组成员电话见附件2)
3.2 指挥机构及职责
图3-2 应急指挥机构图
3.2.1 应急指挥中心成员及职责
总指挥:总经理
副总指挥:销售副总
现场指挥:生产副总
成员:综合部主任、安全管理员
主要职责:
(1)事故现场的优先紧急处置。(2)将突发事件情况及已经采取的措施及时向指挥中心报告。(3)现场组织实施指挥中心制定的救援方案。(4)现场指挥调动各应急救援小组行动。(5)现场应急资源的调配。
3.2.2 抢险救援组成员及职责
组长:活化车间主任
成员:活化工
主要职责:
(1)服从现场指挥长应急工作安排。
(2)负责现场搜救,将受伤人员脱离事故现场。
(3)在能力范围内现场扑救火灾。
(4)组织工程抢险。
(5)抢救转移重要物资。
3.2.3 通讯保障组成员及职责
组长:综合部主任
成员:会计
主要职责:
(1)服从现场指挥长应急工作安排。
(2)配置应急指挥通讯器材和设施。
(3)建立指挥通讯网,保障事故状态下通讯畅通。
(4)与外界救援力量及周边单位保持联络通畅。
3.2.4 医疗救护组成员及职责
组长:库管
成员:维修工
主要职责:
(1)服从现场指挥长应急工作安排。
(2)将现场人员伤亡情况向指挥部汇报。
(3)现场受伤人员的紧急救护。
(4)伤员的转移救治。
(5)调配运输伤员所需车辆。
(6)运输应急物资,清点、转移人员。
(7)保障应急抢险人员的后勤供应。
3.2.5 安全警戒组成员及职责
组长:安全管理员
成员:门卫等
主要职责:
(1)设置警戒区域,组织人员撤离现场;
(2)做好各类安全保障工作;
(3)协助周边单位和群众的安全疏散和撤离。预警和信息报告4.1预警
危险源监控
我厂针对主要危险有害因素采取了管理及技术手段进行监控。监控手段见表4-1。
表4-1 危险源监控
危险源 | 事故类型 | 监控手段 | 负责人/部门 |
粉碎车间 活化车间 成品库 | 火灾、爆炸 | 可燃气体报警仪 | 车间主任 |
冶炼车间 活化车间 | 灼烫 | 人员监护、检查 | 车间主任 |
制氮间 | 中毒和窒息 | 氧含量报警仪 | 制氮工 |
各车间 | 触电 | 人员监护、检查 | 电工 |
各车间 | 机械伤害 | 人员监护、检查 | 车间主任 |
预防措施
1)粉碎车间:发现粉碎车间个别包装物受潮或遇水燃烧,现场作业人员要立即用干砂或干粉灭火器扑灭,然后用铁器将燃烧物和末燃烧物的包装物隔离开防止事故扩大;
2)活化车间:如发现反应釜内着火,现场作业人员立即开启氮气阀门,向釜内充入大量氮气,以隔绝空气灭火;
3)成品库:如发现个别成品包装物因缺水自燃,应立即用干粉灭火器扑火,然后往包装物内加水,防止其再次燃烧。如包装物已破损,应设法将包装物内和散落物料投入水中重新水洗,如无法收集,要立即用砂土覆盖泄漏物,防止其燃烧;
4)超前做好灾害防范和应对工作,发布预警信息,落实预防措施,可能波及周边企业时,第一时间向周边企业和海城市应急管理局报告。
预警行动
安全隐患预警信息的接收、报告、反馈处理由应急办公室负责。按照早发现、早报告、早处理的原则,开展对安全隐患预警信息收集、分析等工作。
当收集到的有关信息证明生产安全事故即将发生或发生的可能性增大时,进入预警状态。进入预警状态后,应急领导小组应立即采取以下措施:
1)立即启动相应应急预案;
2)应急组织进入准备状态,时刻听从应急指挥的指令;
3)根据发生的事故类别将应急物质和设备准备到位;
4)发布对外求助信息,同时按照现场处置方案开展企业自救;
5)转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员,并妥善安置;
6)必要时请求上级或社会救援。
预警方式和方法
预警方式:采取书面告知及电话通知形式。
预警方法:预警信息由应急指挥中心决定并宣布进入预警期,同时向外发布。
4.2 信息报告
4.2.1信息接收与通报
应急救援指挥中心值班室设在应急办公室,24小时有人值班,值班电话:0412-8312955。发生险情后,立即将险情报告应急救援指挥负责人,由应急救援指挥中心分析险情,由应指挥中心通知各成员单位做好应急准备。责任人:宋国廷。
4.2.2信息上报
信息上报:应急救援指挥中心分析险情,在难以控制险情的情况下立即向相关单位求援并及时向海城市应急管理局报告;预报险情内容包括事故可能发生的时间、地点、险情类别、严重程度和可能影响范围。流程详见下图。
图4-1 信息报告程序图
险情发生后,情况紧急时,可先电话报告,随后补报书面报告。
事故报告时间:事故发生1h内。
事故报告内容:
(1)本厂名称;
(2)本厂具体地理位置;
(3)事故发生的时间、地点及类型;
(4)事故的简要经过;
(5)人员伤亡情况及初步估计的直接经济损失等;
(6)已经采取的措施;
(7)其他应该报告的情况。
事故报告后出现新情况的,及时补报。责任人:宋英廷。
4.2.3信息传递
应急救援指挥中心分析险情,在难以控制险情、有可能危及周边单位的情况下,应立即向周围相关单位和社会公众发布预警公告;由应急救援指挥中心通讯保障组通知周围相关单位和社会公众做好应急准备。责任人:田小婷。应急响应
5.1 响应分级
按照事故危害的可能性、严重程序和影响范围,将事故应急响应级别分为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、III及响应,详见下表:
级别 | 划分内容 | 应急响应 |
Ⅰ | 较大事故:造成人员死亡,是指危害程度较为严重,超出本厂处置能力。 | 上报当地政府及当地应急管理部门,寻求社会救援力量。 |
Ⅱ | 一般事故:造成人员重伤,是指危害程度一般,本厂可以处置。 | 启动本厂应急预案,同时上报当地政府及当地应急管理部门。 |
III | 轻微事故:造成人员轻伤或造成影响生产的事故,是指危害程度轻微,现场人员可以处置。 | 启动本厂现场处置方案。 |
发生安全事故后或出现有可能发生的异常情况时,需立即启动事故应急预案,将事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡、事故现状、抢险情况及预测报告交给应急指挥中心。
5.2 响应程序
图5-1 应急响应程序图
5.3处置程序
(1)现场发现事故,发现人员立即报告当班值班负责人。
(2)值班负责人接警后立即组织人员确认现场情况,判断警情,确定响应级别。
(3)如需启动应急预案当班值班人将现场情况报告应急领导小组组长,由组长宣布启动应急预案。应急指挥中心成员立即到位,开通信息网络,调动应急资源,现场指挥到位。
(4)现场应急指挥负责实施应急救援行动包括:
①人员救助:对受伤的人员进行抢救,脱离危险环境。
②工程抢险:切断阀门和电源,对易发生事故的物品搬运隔离。
③警戒与交通管制:设立警戒线,影响交通的对交通进行管制。
④医疗救护:对受伤人员进行医疗处理,之后送往医院进行抢救。
⑤人群疏散:通知周边人群或建筑物内人员进行撤离,免受波及。
⑥环境保护:当事故处理完毕后对污染物进行处理,避免污染环境。
⑦现场检测:对现场进行检测,避免火种或其他危险源的存在。
⑧专家支持:请专家对事故现场进行分析,吸收教训,避免类似事故发生。
(5)当救援、救护力量不足时,或险情极具恶化超出控制能力时,则由指挥中心申请外部救援,本厂应急力量配合外部力量继续实施救援。
(6)如事态得到控制则各小组在指挥部指挥下,组织应急恢复。
(7)最后又应急指挥中心确认结束应急响应,总结评审预案,组织或配合事故调查。
5.4 应急结束
根据以下5个基本原则判断现场应急救援工作是否结束:
(1)死亡或失踪的人员已经查清;
(2)事故危害得到有效控制;
(3)次生、衍生事故因素已经消除;
(4)受伤人员得到有效救治;
(5)紧急疏散人员恢复正常生活。
当应急工作完全符合以上基本条件后,方可由应急指挥部总指挥宣布应急工作结束。
应急结束后,经应急指挥部成员商讨,需明确以下3个问题:
(1)事故情况上报事项;
(2)需向事故调查处理小组移交的相关事项;
(3)事故应急救援工作总结报告。信息公开
应急指挥中心本着实事求是、及时准确的原则,当本厂发生重大生产安全事故后,应急指挥中心商讨在合适的时间,由信息发布组向社会、新闻媒体发布应急处置工作信息,其中应包括的内容有:
(1)确定需要澄清事实的主要媒体名单;
(2)确定发言稿的基本内容和信息流的节奏控制;
(3)确定第一次发出信息的时间和场所;
(4)推荐的指定发言人或代理发言人;
(5)确定此次事件对外回答信息的联系人和联系方式。后期处置
(1)由各应急小组对事故现场进行彻底清理,对于事故中产生的污物进行统一处理。
(2)对于在事故损坏的设备,由后勤保障组及时请专业人员进行维修,维修时注意施工作业时的安全,防止再次发生事故。
(3)事故现场得到彻底清理后,总指挥安排恢复正常生产工作。
(4)对于在事故中受伤的人员,后勤保障组要妥善安排好后续医治和陪护工作,做好伤员家属安抚和保险理赔工作。
(5)应急指挥部对事故应急处置工作进行全面总结,对本厂现有的应急物资和作业人员的应急能力进行评估,提出整改建议,必要时对本预案进行修订。保障措施
8.1通信与信息保障
(1)本厂应急指挥中心成员的电话保持24小时开机状态。
(2)负有应急职责的部门和个人必须对自己的通信工具加强管理,保证应急职责的履行。
(3)定期检查对讲机的性能,使其能在应急时期保证正常使用。(相关联系电话见附件2)
8.2 应急队伍保障
厂设有专职应急救援队伍,配备必要的应急救援装备,事故时能及时调动救援力量组织对本厂的事故实施救援。(应急救援队伍人员清单见附件3)
8.3 物资装备保障
企业有针对性地配备应急救援的器材、设备和设施,储备应急物资,并经常进行保养、维护和更新,以确保这些器材、设备、设施、物资处于正常使用状态。建立健全救援装备、物资数据库和统一调用制度,医疗救护组随时掌握应急救援装备、物资的储备情况,在应急状态下,所有救援装备、物资统一纳入应急救援工作之中,由应急指挥中心统一调配和使用。(相关应急物资清单见附件4)
8.4 其他保障
经费保障
(1)应急工作经费所需资金由各部门申报,经本厂应急领导小组审批后,列入预算。
(2)应急预案启动后的费用应当由综合管理部准备应急资金,保证应急使用。
(3)应急经费专款专用,不得挪用。
鞍山市相关医院、鞍山市消防队等社会保障力量,确保能在本厂发生生产安全事故时,成为应急救援的重要力量。应急预案管理
9.1 应急预案培训
首先企业员工在总经理的带领下,认真学习有关预案的内容,按每年至少培训一次的原则,对全员进行宣传和教育有关事故预防、避险、自救、互救、减灾等方面的常识,使从业人员能够熟练掌握相应的应急技能。
其次,应急预案的培训内容纳入工作总结,与安全生产教育培训的内容,一并作为本厂安全生产教育的存档资料。
9.2 应急预案演练
企业每半年组织一次应急预案的演练,演练的类型以桌面演练、功能演练、全面演练为主,视具体情况,由应急领导小组决定采取何种演练方式。做好演练方案的策划,演练结束后做好总结,总结的内容包括:
(1)参加演练的部门、人员和演练的地点;
(2)起止时间;
(3)演练的项目和内容;
(4)演练过程中的环境条件;
(5)演练动用的设备及物资;
(6)演练的效果;
(7)演练过程中记录的文字和音像资料等。
最后,演练总结的内容也列入安全生产教育的存档资料。
9.3 应急预案修订
本预案由应急办公室负责管理。
公司每三年至少组织一次本预案的修订。应急预案的修订应遵循下述原则:
(1)遵循国家相关的法律、法规的规定定期评审;
(2)培训、演练和应急救援过程中发现重大问题;
(3)国家相关的法律、法规、标准发生重大变化;
(4)应急预案相关的部门和人员发生重大职能调整;
(5)潜在的重大突发事件发生重大变化;
(6)其他应急修订的情形。
9.4 应急预案备案
本预案上报海城市应急管理局备案,抄送海城市腾鳌镇经济开发区。
9.5 应急预案实施
本预案由法定代表人发布,自评审通过后开始实施。
附件1:物质固有危险有害因素
(1)铝镍合金氢化催化剂
危险特性:灰黑色粉末或结晶。第4.1类易燃固体与空气接触易燃,禁忌物(酸类、强氧化剂、硫)。
毒性危害:长期吸入可致呼吸道刺激、慢性鼻炎,甚至发生鼻中隔穿孔。尚可引起变态反应性肺炎、支气管炎、哮喘等。
泄漏处置:隔离泄漏污染区,周围设警告标志,切断火源。建议应急处理人员戴好防毒面具,穿化学防护服。使用无火花工具收集于干燥净洁有盖的容器中,转移回收。
急救措施:用流动清水冲洗皮肤15分钟。若有灼伤,就医治疗。脱去并隔离被污染的衣物。注意患者保暖并且保持安静。吸入、食用或皮肤接触该物质可引起迟发反应。确保医务人员了解该物质相关的个人防护知识,注意自身防护。眼镜接触后立即提起眼睑,用流动清水或生理盐水冲洗至少15分钟。
(2)氢氧化钠
危险特性:本品不会燃烧,遇水和水蒸气大量放热,形成腐蚀性溶液。于酸发生中和反应并放热。具有强腐蚀性。
毒性危害:本品有强烈刺激和腐蚀性。粉尘或烟雾刺激眼和呼吸道,腐蚀鼻中隔;皮肤和眼直接接触可引起灼伤;误服用可造成消化道灼伤,粘膜溃烂、出血和休克。
泄漏处置:隔离泄漏污染区,周围设警告标志,建议应急处理人员戴好防毒面具,穿化学防护服,不要直接接触泄漏物,用洁净的铲子收集于干燥净洁有盖的容器总,以少量加入大量水中,调节至中性,再放入废水系统。也可以用大量水冲洗,经稀释的洗水放入废水系统。如大量泄漏,收集回收或无害处理后废弃。
急救措施:立即用水冲洗至少15分钟。若有灼伤,就医治疗。脱去并隔离被污染的衣服好鞋。对少量皮肤接触,避免将物质播散面积扩大。注意患者保暖并且保持安静,吸入、食入或皮肤接触该物质可引起迟发反应。眼睛接触用流动清水或生理盐水冲洗至少15分钟,或用3%硼酸溶液冲洗就医。迅速脱离现场至空气新鲜处。呼吸困难时给输氧。如果患者食入或吸入该物质不要用口对口进行人工呼吸,可用单向阀小型呼吸器或其他适当的医疗呼吸器。
(3)氢气
危险特性:在于空气混个和能形成爆炸性混合物,遇热或明火会发生爆炸。氢气比空气轻的多,在室内使用和储存时,漏气上升滞留屋顶不易排出,遇火星会引起爆炸。氢气与氟、氯、溴等卤素发生反应。氢气极易燃烧,燃烧时,其火焰无颜色,肉眼无法看见。与空气和氧气混合能形成爆炸性混合物,遇热或明火即会发生爆炸。与氟、氯、溴等卤素发生剧烈反应。氢气瓶或氢气储罐内存在压力,当温度升高时,气瓶或储罐内的压力也随着升高,他们在火灾中存在着爆炸的可能性。
毒性危害:在很高浓度时,由于正常氧分压的降低造成窒息;在很高的分压下,可出现麻醉作用。接触液体可引起冻伤。
泄漏处置:迅速撤离泄漏污染区人员至上风处,并进行隔离,严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿防静电工作服。尽可能切断泄漏源。合理通风,加速扩散。如有可能,将漏出气用排风机送至空旷地方或装设适当喷头烧掉。漏气容器要妥善处理,修复、检验后再用。
急救措施:迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难,给输氧。如呼吸停止,立即进行人工呼吸。就医。
附件2:应急指挥中心成员电话
职责 | 职务 | 姓名 | 联系电话 | 办公电话 |
总指挥 | 总经理 | 宋英廷 | *** | |
副总指挥 | 销售副总 | 宋铁轮 | *** | |
现场指挥 | 生产副总 | 宋国廷 | *** | |
抢险救援组 | 活化车间主任 | 杨鑫 | *** | |
医疗救护组 | 库管 | 张玉梅 | 1508484920 | |
通讯保障组 | 综合部主任 | 田小婷 | *** | |
安全警戒组 | 安全管理人员 | 岳大永 | *** |
附件3:应急救援队伍联系电话
序号 | 姓名 | 职务 | 联系方式 | 办公电话 |
杨鑫 | 队长 | *** | ||
李玉坤 | 副队长 | *** | ||
李万军 | 副队长 | *** | ||
马亮 | 队员 | *** | ||
李万刚 | 队员 | *** | ||
尹永平 | 队员 | *** | ||
刘占扬 | 队员 | *** | ||
郭斌 | 队员 | *** |
附件4:应急救援设备、设施清单
序号 | 名称 | 规格 | 数量 | 状态 | 存放位置 | 负责人 | 备注 |
干粉灭火器 | MF/ABC6 | 完好 | 活化车间 | 李万军 | *** | ||
干粉灭火器 | MF/ABC6 | 完好 | 成品库房 | 李玉坤 | *** | ||
干粉灭火器 | D类6 | 完好 | 粉碎车间 | 郭斌 | *** | ||
干粉灭火器 | MF/AB2 | 完好 | 熔炼车间 | 尹永平 | *** | ||
干粉灭火器 | MF/ABC2 | 完好 | 原料库 | 岳大永 | *** | ||
干粉灭火器 | MF/ABC3 | 完好 | 锅炉房 | 田小婷 | *** | ||
干粉灭火器 | MF/ABC4 | 完好 | 办公楼 | 宋国廷 | *** | ||
干粉灭火器 | MF/ABC6 | 完好 | 食堂 | 杨玲 | *** | ||
柴油发电机 | 16KW | 完好 | 消防泵房 | 黄启文 | *** | ||
防火沙 | M3 | 完好 | 活化门前 | 杨鑫 | *** | ||
洗眼器 | 完好 | 活化车间 | 郭斌 | *** | |||
洗眼液 | 完好 | 活化车间 | 郭斌 | *** | |||
应急灯 | 完好 | 各车间 | 黄启文 | *** | |||
防护眼镜 | 完好 | 活化车间 | 马亮 | *** | |||
空气呼吸器 | 完好 | 办公楼 | 张玉梅 | *** | |||
急救箱 | 完好 | 办公楼 | 张玉梅 | *** | |||
消防服 | 完好 | 办公楼 | 张玉梅 | *** | |||
消防头盔 | 完好 | 办公楼 | 张玉梅 | *** | |||
消防水靴 | 完好 | 办公楼 | 张玉梅 | *** | |||
担架 | 完好 | 办公楼 | 张玉梅 | *** | |||
消防水带、水枪 | 完好 | 备用车间 | 李永宽 | *** |
注:定期检查以上设备设施
消防设施清单
名称 | 位置 | 数量 |
消火栓 | 室外 | |
室内 | ||
灭火器 | 车间、办公楼等 | |
灭火沙 | 活化车间门前 | |
灭火毯 | 冶炼车间 | |
铁锹 | 冶炼车间门前 |
附件5:上级联络方式
外部救援及信息上报联系电话
单位 | 联系电话 | 夜间电话 |
海城市应急管理局 | 0412-3629600 | |
海城市腾鳌镇经济开发区 | 0412-8321234 | |
海城市医院 | 120 | 120 |
海城市消防大队 | 119 | 119 |
公安报警电话 |
附件6:周边单位名称及联系人电话
周边单位 | 联系人 | 电话 |
鞍山华士金属制品有限公司 | 董银锁 | *** |
辽宁华源风机有限公司 | 曹海 | 8309399 |
附件7:产品、原料运输情况,供货运输单位电话
原料 | 运输方式 | 供货单位及电话 | 运输单位及电话 |
电解镍 | 汽运 | 中国诚通商品贸易有限公司*** | 海城市华海物流有限公司*** |
重熔用铝锭 | 汽运 | 博宇金属贸易有限公司*** | 海城市海华物流有限公司*** |
液碱 (32%氢氧化钠) | 化学危险品罐车 | 营口三征精细化工有限公司*** | 鞍山万兴运输有限公司 |
产品 | 运输方式 | 供货单位及电话 | 运输单位及电话 |
非晶态铝镍合金氢化催化剂 | 化学危险品运输车 | 辽宁众力催化剂科技有限公司*** | 本溪兴顺达化工有限公司*** |
偏铝酸钠溶液 |
附件8:公司地理位置图
公司位置
第三篇:安全生产事故综合应急预案
总则
安全综合应急预案
签发人(签字):(单位公章)
目 录
1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围
1.4 应急预案体系 1.5 应急工作原则 2 生产经营单位概况 3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 3.2 指挥机构及职责 4 预防与预警 4.1 危险源监控 4.2 预警行动
4.3 信息报告与处臵 5 应急响应 5.1 响应分级 5.2 响应程序 5.3 应急结束 6 信息发布 7 后期处臵 7.1善后处臵
7.2工作总结与评估 8 保障措施
8.1 通信与信息保障 8.2 应急队伍保障 8.3应急物资装备保障8.4经费保障 8.5其他保障 9 培训与演练 9.1 培训 9.2 演练 10 奖惩 10.1奖励 10.2责任追究 11 附则
11.1 术语和定义 11.2 应急预案备案 11.3 维护和更新 11.4 制定与解释 11.5 应急预案实施 总则 1.1 编制目的
制订安全生产事故综合应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,规范公司应急管理工作,提高应对和防范风险与事故的能力,保证公司职工健康和生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。为了及时、有效地组织对公司突发的重大生产安全事故的采取应急救援行动,确保具备快速反应和处理事故的能力,根据《安全生产法》、《中华人民共和国消防法》等法律、法规的规定及上级公司的相关制度要求,制定本预案。1.2 适用范围
本应急预案适用于?有限公司区域内发生的火灾、触电事故,机械、车辆、物体打击和高处坠落伤害,自然灾害等各类重大事故。1.3 应急预案体系
本公司根据企业经营特点和本公司情况,制定?有限公司开业庆典公司安全生产事故综合应急预案。本应急预案,针对公司区域内发生的各类重大事故应急措施的综合应急预案,并明确了事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。1.4 应急工作原则
(1)以人为本,安全第一。把最大程度地预防和减少突发事故造成的作业人员伤亡作为首要任务,预防和减少各类事故的发生,切实加强公司员工的安全防护,充分发挥从业人员自我防护的主观能动性和救援力量的骨干作用。
(2)统一领导,分级负责。在政府相关部门和上级公司的统一领导下,公司应急指挥部将按照职责和权限,负责突发事故的应急管理和应急处臵工作。公司应急指挥部将认真履行安全生产责任主体的职责,建立健全安全生产应急预案和应急工作机制。
(3)快速响应,果断处臵。各类事故的发生都具有很强的突发性,在很短的时间内易造成人员伤害和财产损失,发生事故时应按照分级响应的原则快速、及时启动相应的应急预案,同时要积极配合、协助政府有关部门和上级公司做好相关工作。
(4)依靠科学,依法规范。积极采用先进的应急救援装备和技术,提高应急救援能力。充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。确保预案的科学性、针对性和可操作性。依法规范应急救援工作。
(5)预防为主,实战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大危险源管理,做好事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育,组织应急演练,做到常备不懈。加大宣传力度,提高公司全体员工的安全意识,做好应急物资和技术储备工作。2 生产经营单位概况
公司?,公司法定代表人?,注册资金?元,总占地面积?m2,现拥有员工?人;2.2 危险源与风险分析 1主要危险、有害因素分析
(1)火灾、爆炸事故,该类事故发生几率较高,但是发生后事故严重程度很大,为日常检查、防护和管理重点。
展区内存放可燃物体,若遇到火种、高温等情况,有可能发生火灾。由于电气设备、线路因运行不合理,绝缘老化和层间绝缘损坏引起短路,或由于绝缘套管损坏爆裂起火发生短路、过载散热不良、漏电等导致过热并产生电火花、电弧等均可引发电气火灾事故,同时还会因管理不善或处臵不当,发生误操作、误损伤而引起火灾爆炸事故。
压力容器和压力管道,如空压机储罐、气压设备、蒸发器、冷凝器等若因材质选择不当、安全附件失效、过载运行、高压低串等,或由于金属材料疲劳、蠕变出现裂缝,均有发生爆炸和爆破的危险性(容器爆炸)。
若可燃性导电粉尘货物(如工业原料粉尘和粮食品粉尘),有粉尘爆炸危险存在,可燃性粉尘,当这些粉尘在空气中散布,与空气形成爆炸性混合物并达到粉尘爆炸下限,若遇点火源(明火、电气火花、机械火花等)可能发生粉尘爆炸事故。
(2)车辆、物体打击和高处坠落伤害,这几类事故发生机率较高,为日常巡查、防护和管理重点。
生产和辅助生产中有泵类、电机等转动设备,当这些转动设备外露传动部位的保护设施缺损,或无有效的防护装臵,或操作者不断电进行检查、检修均可能造成操作(检修)人员的绞、碰、挤、夹等机械伤害事故。
展品在起运、码放时采用设备,当这些机械的主要结构件、零部件因设计、制造、材质缺陷、磨损等原因,或者安全装臵失灵、吊具转锁失效、制动器失灵、照明有死角、无证操作、违章操作等原因,可发生脱钩砸人、移动吊物撞人伤害等。
在货物堆放时,由于堆放不牢或外力作用可能造成货物倒塌落下而造成砸人伤人事故(物体打击)。
当在高度超过2m以上的设备、设施上操作、检修、维修时,因防护设施不符合规范要求或防护设施损坏、未及时修复,而操作人员精神又不集中,或带病上岗,可能造成高处坠落伤害。
(3)触电事故,此类事故发生机率较高,为日常巡查、检查和防护管理重点。
变配电设备、电气线路、用电和发电设备在运行中缺少必要的检修或维护,设备或线路存在漏电、过载、短路、接头松脱、断线碰壳、绝缘老化、击穿、损坏,保护装臵失效等隐患,或者运行管理不当,操作失误,违章作业等均可导致触电伤害事故发生。
(4)雷电、台风、汛情等自然灾害伤害,这类事故发生机率较大,为日常检查和防护管理重点。
如果展区及输电线路、高架照明等的防雷设施不符合相应标准规范,接地电阻值不满足要求,或安装设施时隐蔽工程留有隐患,当雷击建筑物、货棚、堆场时,会产生雷电过电压、跨步电压、接触电压。在雷电波及的范围内会严重损坏建筑物,强大的雷电流或跨步电压可能危及建筑物内的人或设备设施及货品的安全,埋于地下的输电线缆可能瞬间感应产生过电压而致运行中的电气设备烧毁而引起火灾。
在遭遇强台风或暴风雨雪天气时,固定或移动的设备、设施以及建筑物可能发生倾斜、倒塌、浸泡等,将会危及人员的生命安全和造成重大财产损失。3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系(1)领导机构
公司成立以董事长为组长,总经理为副组长,各部门负责人为成员的事故应急救援领导小组,事故应急救援领导小组是公司突发事件应急管
延和扩大,负责现场受伤人员紧急撤离危险区域,同时组织现场抢救和护送转院工作。协助现场总指挥做好事故报警、情况通报及事故处臵工作,负责外来救援队伍的接待引导、现场警戒、治安保卫、人员疏散和道路管制工作;负责抢险救援物资的供应和运输,及生活必需品的供应。
3.2.3事故应急救援领导小组各级职责(1)公司事故应急救援领导小组职责
1)组织制订事故应急救援预案;
2)负责人员、资源配臵、应急队伍的调动; 3)确定现场指挥人员; 4)协调事故现场有关工作; 5)批准本预案的启动与终止; 6)事故状态下各级人员的职责; 7)事故信息的上报工作; 8)接受政府的指令和调动; 9)组织应急预案的演练。
(2)事故应急救援领导小组办公室职责
1)执行事故应急救援领导小组的决定;2)负责组织公司各应急小组,落实应急人员(包括应急队伍及各专业小组负责人和人员),并存档;3)实施应急预案的管理工作;4)检查抢险抢修、个体防护、医疗救援、通讯联络等装备器材配
1)发生火灾事故,迅速开启消防控制系统进行灭火;
2)发生事故后,根据事故情景配戴防护用品等,迅速奔赴现场;根据灾情影响范围,设臵禁区,布臵岗哨,加强警戒,巡逻检查,严禁无关人员进入禁区;
3)接到报警后,封闭厂区大门,维持展区道路交通程序,引导外来救援力量进入事故发生点,严禁外来人员入厂围观;
4)负责公众疏散(包括展内人员和展区外周边人员),引导消防人员或医护人员进入事故现场和指挥抢救车辆行驶路线;
5)保持现场救援过程的通讯联络,视灾情况及时向指挥部报告,请求联防力量救援;
6)现场固定消防泵、移动灭火器等要按规定定期检查,确保其处于良好的备用状态;
7)负责向上级消防救援力量提供燃烧介质的消防特性,着火设备的禁忌注意事项;
8)按时参加公司组织开展的应急预案的演习,熟悉应急预案内容,提高应急抢救的战斗力;
9)保护事故现场及相关数据,等待事故调查人员取证。(5)物资保障联络职责
1)接到报警后,立即采取措施中断一般外线电话,确保事故处理外线畅通,应急指挥部处理事故所用电话迅速、准备无误;2)保持现场救援过程的通讯联络,视灾情况及时向指挥部报告,请求联防力量救援;
1011121314158.3应急物资装备保障
公司配备较完善的通讯设施,可供应急救援使用车辆和急救药品包扎用品个体防护用品,周边有较好的交通路况,办公楼、展厅配备应急设施设备,所有应急设备、器材有专人管理,有检查有记录,定期检查更换失效、过期的药品、器材,保证应急设施有效使用。8.4 经费保障
财务部按照规定标准提取,在成本中列支,专门用于完善和改进公司应急救援体系建设、监控设备定期检测、应急救援物资采购、应急救援演习和应急人员培训等。保障应急状态时生产经营单位应急经费的及时到位。8.5 其他保障
(1)交通运输保障。在应急响应时,利用现有的交通资源,必要时请求交通部门提供交通支持,保证及时调运有关应急救援人员、装备和物资。
(2)医疗卫生保障。应急救援办公室负责应急处臵工作中的医疗卫生保障,组织协调各级医疗救护队伍实施医疗救治,并根据企业事故造成人员伤亡特点,组织落实专用药品和器材。
(3)治安保障。在应急响应时,合理调动相关部门及人员,加强对重要物资和设备的保护,维持现场秩序,及时疏散群众,必要时及时请求公安机关协助事故灾难现场治安警戒和治安管理。
(4)技术储备与保障。充分利用现有的技术人才资源和技术设备设施资源,提供在应急状态下的技术支持。
718对有关责任人员视情节和危害后果,由公司或者上级公司给予行政处分。属于违反治安管理行为的,由公安机关依照有关法律、法规的规定予以处罚。构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:
(1)不按规定制订应急预案,拒绝履行应急准备义务的。(2)不按信息报告有关规定而导致迟报、漏报、谎报或者瞒报事件信息的。
(3)拒不执行安全生产事故应急,不服从命令和指挥,或者在应急时临阵脱逃的。
(4)盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。(5)阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。(6)散布谣言,扰乱社会秩序的。(7)有其他危害应急工作行为的。11 附则
11.1 术语和定义 应急预案 :针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。应急准备:针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。应急响应 :事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动。4 应急救援 :在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。
021-
第四篇:安全生产事故综合应急预案
泰安市泰山旅游汽车有限责任公司修理厂
安全生产事故综合应急预案
一、总则
为了规范安全生产事故应急管理和应急响应程序,完善应急预案体系,快速有序高效地进行安全生产事故应急救援工作,防止事故处理的延误,保障职工生命财产安全,依据《中华人民共和国安全生产法》、《山东省安全生产条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》以及《生产安全事故应急管理办法》等法律法规和有关规定,结合修理厂实际情况,制定本预案。
二、实施本预案坚持的原则
1、险情排除第一,救人高于一切。
2、统一领导,分组负责,局部服从全局,下级服从上级。
3、坚持分级响应,密切配合。
4、最大限度减少损失,防止和减少次生损失。
三、应急救援机构与职责
1、应急救援领导小组设在旅游汽车公司修理厂。组长:王树强(***)
副组长:颜世国(***)
成员:王天祥(***)
魏新征(***)
郭新传(***)
2、应急救援队伍
救援小组:王树强(***)颜世国(***)后勤小组:郭新传(***)魏新征(***)信息小组:魏新征(***)王天祥(***)原因调查小组:王树强(***)颜世国(***)
3、预案与预警
定期对修理厂仓库、危险品、特种设备进行安全检查和维护,对查出的安全隐患及时整改,限期整改完毕,提前预防,有效防范。
(1)危险源监控
修理厂的特种设备、氧气、乙炔要有专人管理,易燃易爆物品要有专项的检查制度,规范操作,同时进一步对各部门加大管理力度,有效的防范安全隐患和突发安全事故。
(2)预警行动及信息报告与处置
如发现火灾险情,应启动消防预案,按预案程序实施,现场工作人员立即拨打火警电话(119)并及时向领导汇报王树强(***),并迅速组织各班组利用就近消防器材控制初期火灾,同时疏导现场车辆及人员迅速离开现场,并有专人引导消防车辆进入现场进行灭火,如有人员伤亡首先进行自救同时拨打急救电话(120)或组织车辆把伤者送往就近医院进行治疗,协助有关部门调查火灾原因,做好事故的善后处理工作。
4、事故报告程序
(1)事故发生后,事故现场工作人员应按有关规定迅速向
单位负责人王树强(***)、交警(122)、消防(119)、保险(95518)等相关部门报告,部门负责人接到报告后,应按有关规定立即向公司领导韩峰(***)报告。
(2)造成人员死亡的以及造成或可能造成恶劣社会影响和严重后果的,公司应填写事故快报表报上级主管部门。
(3)公司在核实安全生产事故信息后,应按权责范围启动相应的应急预案,并将事故的最新情况续报上级主管部门。
四、应急响应
1、应急响应分级
根据生产经营状况主要是火灾事故,安全事故,危险源安全事故,特种设备安全事故。
2、应急保障
车间班组要认真落实安全生产制度,根据责任分工和相关预案做好突发事件的应对工作,同时根据总体预案切实做好应对突发事件的应对工作,保证应急救援工作顺利进行。
3、人员防护
明确各级责任人,确保在紧急情况下公众安全、有序的转移和疏散,要采取必要的防护措施,严格按照程序开展应急救援工作,确保人员和生命和财产安全。
4、应急交通运输保障
应急预案启动后,要保证应急交通工具的优先安排,优先调度,优先放行,确保其运输安全畅通,确保抢险救灾物资和人员
能够及时、安全送达。
应急车辆:鲁J0D809郭新传(***)
五、应急启动
应急预案启动后,要求应急救援人员立即到位,开通信息与通讯网络,调配救援所需的应急资源,派出现场指挥协调人员赶赴事故现场。
1、公司各职能部门除履行好应急预案所赋职责外,实施应急救援时应明确救援主体,相互协调,并积极配合安监、交警、消防、医疗卫生、保险等部门,妥善高效地处理好各类安全生产事故的应急救援工作。
2、公司应急指挥部人员到达现场后,事故单位安全责任人或知情人员要立即向有关人员汇报事故的详细情况,迅速成立现场应急指挥部,现场的一切工作由现场指挥部统一指挥。
3、在上级单位和主管部门介入应急救援时事故发生单位的现场指挥部要服从和配合上级部门的统一指挥和调度。
4、扩大应急
在事故救援过程中,若事态扩大、救援力量不足,事故无法得到有效控制,现场指挥部要立即向公司指挥部汇报,由公司指挥部决定向上级部门求助或请求兄弟单位或政府部门进行增援,启动上一级事故应急救援预案,实施扩大的应急响应。
5、应急回复
救援行动完成后,进行临时应急回复阶段,现场指挥部要组
织现场清理,人员清点和撤离,救援结束后,要协助制定恢复生产、生活计划
6、应急结束
应急救援结束后,应急状态的终止由事故发生单位应急指挥组织提出建议,报应急指挥部批准,应急救援人员撤回原部门。
六、事故的调查与处理
1、组织专业人员配合上级主管部门对突发事件的原因,性质影响责任,经验教训进行调查处理,调查处理结果报公司。
2、善后处理
(1)忙消除事故影响,妥善安置和慰问受害及受影响人员。
(2)配合有关部门,尽快恢复正常秩序。
(3)赔付与索赔。
(4)其它有关工作。
3、事故报告
应急状态终止后,事故发生单位应在5天内向公司提交详细的事故书面报告。
(1)事故发生、报告及救援经过。
(2)应急预案的启动和执行情况。
(3)现场应急机构成立和组织情况。
(4)应急救援队伍,设备物资及社会资源的调用情况。
(5)事故抢救方案及措施的制定和执行情况。
(6)事故原因和责任调查分析。
(7)经验教训总结及改进建议。
七、宣传、培训和演练
1、宣传
公司应急指挥部办公室及各部门应组织对应急救援相关法规和事故预防、避险、自救、互救常识的宣传工作,提高对各类突发事件的防范意识。
2、培训
各部门应组织应急救援机械以及相关人员进行业务培训,提高处置突发事件的能力,并根据自身的实际情况,做好对应急救援的培训。
3、演练
结合安全生产月活动,针对实际生产情况,修理厂上半年组织一次安全消防应急救援和自然灾害应急救援演练,下半年组织一次安全生产重大责任事故现场处置应急救援方案演练。
八、奖惩制度
安全生产事故应急救援工作实行责任追究制度,对应急救援工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰或奖励。
对迟到、谎报、瞒报和漏报安全生产事故情况或者在应急救援工作中有失职,渎职行为的,依法对有关责任人给予经济处罚或行政处分,构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。
第五篇:安全生产突发事故综合应急预案(范文)
安全生产突发事故综合应急预案
一、总则
(一)编制目的
规范生产作业事故的应急管理,及时有效地实施应急求援工作,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定。
(二)编制依据 本预案编制的主要依据:
《中华人民共和国安全生产法》,自2002年11月1日起施行; 《中华人民共和国消防法》,自1998年9月1日起施行。《特种设备安全监察条例》,自2003年6月1日起施行; 《中央储备粮管理条例》,自2003年8月15日起施行;
《国家突发公共事件总体应急预案》,自2005年4月17日起施行; 《国家安全生产事故灾难应急预案》,自2006年1月23日起施行; 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》2006年8月发布; 《国家粮食局关于加强粮食行业安全生产工作的指导意见》,2006年11月发布;
《粮油储藏技术规范(试行)》,1987年6月起施行;
《中国储备粮管理总公司突发安全事故综合应急预案》,自2007年1月起施行。
(三)适用范围
本预案适用于库内发生基础设施事故、生产作业事故和粉尘爆炸等事故,威胁到职工人身和中央储备粮及仓房安全事故应急处置。
(四)工作原则
1、以人为本,生命为重。把保障人身安全作为首要任务,切实加强应急救援人员的安全防护,最大程度地预防和减少生产作业事故造成的人员伤亡。
2、统一领导,分级负责。实行库、部门、部门、班组三级负责制,生产作业事故现场应急处置的领导和指挥以库为主。
3、属地管理,整合资源。紧紧依靠地方政府,加强与当地安全生产等部门的密切配合,充分发挥其指导和协调作用。
4、依靠科学,依法规范。实行科学民主决策,充分发挥专家作用。依法规范应急救援工作,确保应急预案的合理性和可操作性。
5、安全第一,预防为主。坚持应急与预防相结合。做好预防、预报、预警工作,做好常态下的风险评估控制、物资储备、队伍建设、预案演练等工作。
二、组织指挥体系及职责
(一)组织机构
应急指挥中心总指挥由董事长担任,副总指挥由总经理和副总经理担任。指挥部成员由各部负责人组成,各部门成立生产作业事故应急小组。粮库应急管理办公室由安全管理部门牵头
组 长:杨毅
副组长:史坤启、刘洪亮
成 员:崔建军、王晓华、谭兴邦、王永模 粮库应急指挥中心办公室 主 任:崔建军
成 员:薛志斌、史明祥、张宝东、曲正廷、王辉、崔云峰
(二)各级组织指挥体系职责
1、应急指挥中心的主要职责
(1)负责研究分析全库安全生产形势,制定全库生产作业事故应急预案并组织落实。
(2)掌握全库生产作业事故情况并发布预警信息。(3)组织开展安全生产作业检查。
(4)组织实施应急救援队伍培训,开展预案演练。
(5)组织开展重大生产作业事故的应急救援和善后处理工作,实施应急力量、求援装备、器材、物品等的调度和增援。
(6)负责对重大生产作业事故进行调查和处理。(7)负责对预案进行调整、修订和补充完善。
2、粮库应急管理办公室的主要职责
(1)宣传国家有关安全生产工作的方针政策和法律法规,认真贯彻落实总公司有关安全生产工作的安排部署。制定和完善本库生产作业事故应急预案并组织实施。
(2)组织研究分析本库安全生产形势,及时发布辖区生产作业事故预警信息,并督促搞好预防预警工作。
(3)组织本库应急救援队伍培训。
(4)组织开展安全生产作业情况检查,及时提出加强薄弱环节、消除事故隐患的措施,并督促整改。
(5)组织或协助组织对重大生产作业事故的抢险救援和善后处理工作。(6)组织或协助组织对生产作业事故进行调查或处理,提出处理意见。(7)收集掌握库内安全生产作业状况。
三、预防和预警
(一)预防预警信息
1、预防预警信息主要包括:基础设施设备是否存在明显安全隐患;生产作业人员是否全部经过培训考核合格后持证上岗;安全生产制度是否健全完善;管理有无盲点死角等。
2、建立安全生产信息报告制度,由库内向分公司逐级统计编报。
(二)预防预警行动
1、预防预警工作指导思想
全面贯彻规范储粮、按章操作,强化监控、防微杜渐。安全第一、预防为主的指导思想,把隐患消除在萌芽状态,防止事故发生。
2、预防预警准备工作
(1)思想准备。加强宣传,增强员工安全生产和自我保护的意识,做好预防生产作业事故的思想准备。
(2)组织准备。建立健全抢险救援组织指挥机构,落实抢险救援责任人和抢险救援队伍,加强生产作业事故专业机动抢险队的建设,根据本库管理特点,配备生产作业事故应急救援专家组,组建抢险突击队、抢险通讯队、安全管理队、后勤服务队、救护队等,并配备生产作业事故抢险应急技术指导组。
(3)现场处置方案准备。根据不同岗位,分别修订完善生产作业事故现场应包处置方案,主动应对各种情况引发的生产作业事故。
(4)坚持值班制度。落实24小时值班制度,严格“八不准”,紧急时期要加强夜间巡逻制度。
(5)开展经常性的安全生产作业检查。粮库定期或不定期对全库进行安全生产作业检查,各部门抓好自查。通过各种检查,及时发现安全隐患,责令进行及时整改。
3、基础设施事故预防预警
(1)基础设施建设事故预防。基础设施的建设必须符合设计要求。在建设过程中既抓好工程质量,又强调施工安全,在签订施工合同时,必须落实安全生产责任制,明确安全条款,并加强监督,形成安全工作建设方与施工方齐抓共管的局面,确保施工安全。
(2)新建仓房初始装粮压仓试验。新建仓房都必须按规定进行压仓试验工作,落实专业单位定期监测仓房地装粮后的沉降情况,对情况异常要及时报告并妥善处理。
(3)包装堆垛储粮坍塌等事故预防。包装堆垛储粮,应按照规范进行操作,合理铺垫,保证底部防潮效果;规范打围,保证堆码牢固,并控制装粮高度;合理设置阶梯,为日常检查和操作安全提供方便;防止粮堆坍塌伤人。
(4)闷塔事故预防。加强粮食清理,保证清理设备有效动迁多点进粮,减轻粮食自动分级;定期清塔,防止造成塔内局部堵塞,保证排粮机械畅通;临时停电时,关闭总电源,打开风门散热,排除提升设备内存留的粮食。
(5)仓房设施设备老化造成事故的预防。老仓房部分电线老化,可能引发发生人员触电及仓内失火事故,爬梯、天桥等设施可能因锈蚀、熏蒸腐蚀、粮流冲击等产生安全隐患。该类型仓房必须通过改造使其功能达到储粮要求,并定期检查维修。
4、生产作业操作事故预防预警
生产作业的操作和管理是安全生产控制的关键环节,应严格遵守各项规章制度和操作规程,并制定和完善各工种、各环节、各作业岗位的操作要求。
(1)入粮前的要求与预防
①根据来粮的运输方式、品种和数量制定接收方案。
②检查并调试生产作业线上的设备、管道、通风系统,粮情检测系统、熏蒸系统使其处于正常状态。
③清除仓内、坑道内残留粮食及灰尘。
④装粮前对仓房进行全面清仓消毒,屋顶等部位的清仓消毒必须登高作业,在登高作业过程中,操作人员务必佩戴安全带,防范高空跌落。
(2)来粮车辆的安全预防。库内铁路、公路运输应符合有关规定。机车及车皮在铁路专用线上的移动对跨越铁路专用线的车辆及人员构成安全隐患。凡是进库车辆在库内必须安排专人统一指挥调度,严禁行人行走铁路专用线;加强专用线道岔处安全防护,落实专人把守。
(3)机械作业设备运行安全预防。严格按照程序开启和停止作业线设备。①通风除尘系统应在其它设备启动前5分钟开启,在其它设备停止作业后10分钟关闭。
②输送设备按反向顺序,从后向前依次开启作业线上的设备(设备停车顺序与开车顺序相反),设备线空载正常后方可进粮。
③正确操作输送装仓等设备,防止设备伤人。
④生产过程中,随时检查作业线设备运行情况,不可超负荷运行。设备运行时,严禁接触任何转动和传动部位,不能在设备运转中进行维修。
⑤严禁在作业线附近进行电焊、切割等明火作业,防止粉尘爆炸。(4)严禁超装储粮。装粮高度不得超过装粮线,入仓结束后应及时平整粮面。避免因超载或偏载引起钢板仓倒塌、筒仓整体倾斜、仓壁开裂等事故发生。
(5)进仓作业安全预防。操作人员入仓平整粮面、取样、检查粮情或局部作业时,必须符合下列规定:
①开启仓房或仓顶轴流风机确认仓内不处于缺氧状态及熏蒸后残留药剂含
量达到安全要求方可入仓。
②浅圆仓进入时,进入孔必须备有扶梯、护栏、系好安全带、吊蓝等安全保障措施。
③作业时必须保证仓外有人监护。
(6)进行高空作业时,若无爬梯和护栏,应系好安全带并有人保护,雨雪天气应注意防滑。
(7)卸粮时,卸车人员登高作业必须要有安全作业保护措施,卸粮跳板必须牢实,搭接稳固。
(8)浅圆仓粮食出仓作业注意事项。自流出粮必须先从仓底中心粮口出粮,待中心出粮口出完粮后再依次开启一组对称出粮口均匀出粮,直至自流出粮结束。自流出粮过程中严禁人员进入仓内。自流出粮结束后对仓内留存过程中严禁人员进入仓内。自流出粮结束后对仓内留存粮食进行清仓作业,应打开仓门,开启挡粮板上的出粮口,待靠近挡粮板的粮食流出后拆下挡粮板,按清仓机械的操作要求进行清仓作业,严禁人员从仓房入口进入仓内。清仓机械作业时应注意粮堆的流动情况,防止粮堆塌陷,若出现粮食挂壁现象,应先从顶部清除。作业过程中应开启仓门和仓上轴流风机,降低仓内粉尘浓度。
(9)缺氧或残毒事故预防。粮仓关闭时间过长或熏蒸结束后,要打开仓顶轴流风机和门窗散气散毒,确认仓内不处于缺氧状态及熏蒸后残留的药剂含量达到安全要求,方可允许操作人员进入仓内,进仓人员必须佩戴防毒面具等,作业时必须保证两人以上,仓外必须有人监护。
(10)熏蒸作业安全预防。在仓房进行熏蒸作业时,熏蒸的粮仓四周应保留一定的安全距离,粮仓四周设置警戒线和明显标志。在此范围内,除熏蒸操作人员外,严禁其他一切人员停留,在施药后24h内设专人巡查。
(11)其它事故预防。都必须采取相应的安全保护措施。
5、粉尘爆炸事故防范措施与预警
预防粉尘爆炸要从设计、管理等方面入手。(1)设计方面
①整体布局方面对预防粉尘爆炸进行安全考虑。必须对防尘、防火、防爆上有周密考虑。对容易引起粉尘爆炸的筒仓和制粉车间等建筑物,应远离其它高大建筑物及人员集中的场所,粮食立筒库和加工厂应远离易燃油库和有火源的工厂。
②原粮进入库过程中,要增设铁栅筛和磁选装置,以防金属杂质和硬石块等设备击打、磨擦、打出火花引起爆炸。
③选用防尘、防爆型机械和电气设备,电气线路要符合安全防爆要求。在设计粮食接收设施时,配置良好的通风防尘系统。
④控制粉尘浓度。粉尘控制应满足《工业企业设计卫生标准》、《大气污染物综合排放标准》等标准的要求。作业过程中加强通风防尘。
⑤采了必要的泄爆措施。在容易引起粉尘爆炸的设备和建筑物上开设泄爆口、泄爆板或泄爆门。通过破坏封闭条件,避免粉尘爆炸。
⑥采取必要的抑爆措施。抑爆装置是在容易引起粉尘爆炸的位置上设高灵敏度传感器,当发现爆炸险情后迅速向设备内喷射抑爆剂,以制止爆炸的继续发展。
⑦采取必要的隔爆措施。提升机的进料口和出料口均应装设隔爆装置,避免爆炸传至其它建筑物、设备或筒仓,阻止爆炸扩散。
(2)操作与管理
①有效进行安全防火。禁止将火种带入作业点,禁止穿着带铁掌或铁钉的鞋子进入工作塔等作业点。原则上禁止在工作塔和立筒仓上、下层等作业点从事明火焊接和切割作业。如果必须明火作业时,应采取有效的隔离防护措施。在焊接或切割作业时应有一名守护人员推携带灭火器在现场监视,直到作业结束一小时后、确认作业安全、方能离开现场。
②有效降低机械磨擦产生热能,所有轴承、皮带传输设备均应定期检查、加油、防止传动胶带的打滑,并进行温度监控。出现异常应立即停车,防止短路、打火引起事故。
③加强设备维修保养。严格执行设备和装置定期维修制度。
四、应急响应
(一)应急响应原则
坚持“以人为本”的指导思想,以及时、快速、有效为原则,在确保人身安全的前提下,尽量减少财产损失。
(二)应急报告
1、报告程序
库内向分公司应急指挥部,对发生人员伤亡和较大财产损毁的灾情,应立即上报。
2、报告内容。
3、报告要求
信息报送和处理,应快速、准确、详实,重要信息应立即上报,因客观原因一时难以准确掌握的信息,应及时报告基本情况,同时抓紧了解情况,随时跟踪上报。
(三)应急响应程序
事故发生后按照如下流程实施应急响应。
(四)应急响应行动
部门负责人要立即组织现场抢救工作,并通知应急领导小组负责人,立即启动应急预案,同时向粮库应急指挥中心报告。
1、2、迅速隔离事故现场,抢救伤亡员,撤离无关人员及群众。迅速收集现场信息,核实现场情况,组织制定现场处置方案并负责实施。3、4、5、6、7、源。
(五)应急处置
生产作业事故发生后,现场负责人除即时报告外,同时采取以下措施。
1、设施设备事故应急措施 协调现场内部和外部应急资源,统一组织抢险救援工作。根据现场的变化及时调整方案。
协同地方消防、医疗等单位实施人员疏散和医疗救助。及时向粮库应急指挥中心汇报并落实指令。
根据现场方案需要,请求应急指挥中心协调组织其它应急资当发生设施设备、堆垛坍塌时,现场负责人应立即组织人员维持秩序并对事故现场进行隔离,有人员被掩埋的要立即组织开展的效抢救。发生火灾时,现场负责人应立即组织人员隔离现场,切断电源,利用库内消防设施设备进行自救,判断自身力量不足时要及时请求消防支援。当发生闷塔事故时,要立即切断总电源,现场负责人立即组织作业人员撤离现场。
2、生产作业操作事故应急措施
在生产操作中当发生人员跌落、设备伤人、人员被粮食掩埋、中毒、触电、窒息等事故时,现场负责人应立即组织人员采取必要安全措施进行现场抢救。
当产生有毒有害气体泄漏时,还应立即采取隔离、警戒和疏散措施,必要时采取交通管制,避免无关人员进入现场危险区域。
3、粉尘爆炸事故应急措施
现场操作人员应立即启动火灾、粉爆声音报警系统、室内消防系统,并向值班负责人报告。现场负责人要立即组织人员疏散,同时尽可能采取紧急处理措施,防止发生第二次粉尘爆炸。要组织对受伤人员进行抢救并保护现场,同时向消防部门救援。
(六)信息发布
事故信息发布应当及时、准确、客观、全面。
(七)应急终止
经应急处置后,事故现场应急指挥中心确认下列条件同时满足时,下达应急终止命令。
1、2、伤亡人员得到妥善安置。事故得到有效控制。
五、保障措施
(一)队伍保障
建立训练有素、保障有力的应急救援队伍。完善应急救援队伍的业务培训和演练制度,加强对外交流与合作,逐步提高应急救援队伍装备水平和人员素质。
(二)通讯保障
充分利用中储粮系统内网,公布值班电话。各部门负责人和值班人员必须24小时保持通信畅通,确保信息和指挥调指令的及时传递。通过风网、电话、下发通知等形式,通报部门可能出现的安全生产隐患信息。
(三)技术保障
建立应急救援专家组织,建立健全应急救援技术平台。专家组由安全生产、粮食专业人员和技术人员的专家组成。
(四)经费保障
年初要编制本应急救援资金预算,确保应急救援资金的需要,并做到专款专用。
(五)应急物资与装备保障
建立健全库内应急救援物资储备,相互支援的机制。同时要为应急救援人员配备符合救援要求的防护装备,对出粮作业现场要配齐拨粮等专用工具。建立救援物资储备明细帐,定期盘存,同时检查其良好情况,并及时掌握新材料、新设备的应用情况,及时调整储备物资品种,提高科技含量。
六、后期处置
(一)灾后恢复
对设施设备受损的要及时安排维修改造或重建工作。
(二)保险理赔
发生人身伤害,需在规定的时限内向当地工伤保险部门申报。
(三)生产作业事故抢险物资补充
针对生产作业事故抢险物资消耗情况,按照分级筹措和常规防范的要求,及时补充到位。
(四)生产作业事故应急工作评价
每次生产作业事入应急结束后,应急指挥中心应对生产作业事故应急工作进行全面的总结。总结经验,查找不足,增添措施,以进一步提高全系统生产作业事故应急工作水平。
(五)奖励和责任追究
1、粮库应急指挥中心对部门生产作业事故应急预案实施的全过进行监督检查、奖励和责任追究。
2、在生产作业事故应急救援工作中有下列表现在的单位和个人,应依据有关规定给予奖励。
(1)出色完成应急处置任务,成绩显著的。
(2)防止或抢救事故有功,使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。
(3)对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的。(4)有其他特殊贡献的。
3、在生产作业事故应急救援工作中有下列行为之一的,按照法律、法规及有关规定,对有关责任人员视情节和危害后果,由其所在单位或者上级机关给予行政处分;情节严重构成犯罪的,移交司法机关进行处理。
(1)不按照规定制订事故应急预案,拒绝履行应急准备义务的。(2)不按照规定报告、通报事故真实情况的。
(3)拒不执行生产作业事故应急预案,不服从命令和指挥,或者在应急响应时临阵脱逃的。
(4)盗窃、挪用、贪污应急专项资金或者物资的。
七、培训和演练
(一)培训、1、按照分级负责的原则,由粮库应急指挥中心统一组织培训。
2、培训工作应做到合理规范课程、考核严格、分类指导,保证培训工作质量。
3、培训工作应结合实际,采取多种组织形式,定期与不定期相结合,每年至少组织一次有针对性的培训。
(二)演练
1、粮库应急指挥中心结合培训每年举行一次应急演练,以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。
2、部门抢险队伍必须针对易发生的各类生产作业事故有直对性地每年进行一次抢险救援演练。
八、附则
(一)应急预案的管理
1、本预案由粮库应急指挥中心负责管理。
2、应急预案的更新
粮库应急指挥中心要结合本库实际情况,根据总公司、分公司应急救援预案制定和修改本库应急救援预案。并针对情况变化及预案实施中暴露出的问题,不断进行完善和改进。