关于加强冶金企业安全标准化班组创建工作的通知

第一篇：关于加强冶金企业安全标准化班组创建工作的通知

唐山市安全生产监督管理局文件

唐安监管二[2011]124号

唐山市安全生产监督管理局 关于加强冶金企业安全标准化班组

创建工作的通知

各有关县（市）区安监局，各冶金企业：

为认真贯彻落实国家、省、市关于进一步加强企业安全生产工作的一系列重大部署，切实加强班组安全建设，提高企业安全管理水平，夯实安全生产基础，有效避免和减少生产安全事故发生，决定在全市冶金企业开展安全标准化班组创建工作。现通知如下：

一、安全标准化班组创建工作的基本要求

坚持安全发展理念，认真学习借鉴“白国周班组管理法”，以夯实企业安全生产基础管理为核心，狠抓落实班组安全责任、严格岗位操作标准、规范班组工作交接、加强班组现场管理、深化安全文化建设五个重点，将安全生产工作责任落实到每个班组、每个岗位，将安全生产监督网络延伸到每道工序、每个环节。通过持续不断地加强和改进班组安全建设，把班组打造成为安全高效、团结和谐的战斗集体，提高班组的组织管理能力、抵制“三违”能力、规范作业能力、隐患排查治理能力、应急处置能力，实现班组安全管理全员化、制度建设执行规范化、现场作业管理精细化、安全技能提升常态化，培养和造就一大批作风优良、素质过硬、爱岗敬业、管理有力的优秀班组长，使班组员工真正做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害，成为 企业安全生产的坚固基石，为促进企业安全生产主体责任落实和行业安全生产状况持续稳定奠定坚实基础。

二、安全标准化班组的内容标准

（一）建立健全班组安全组织

1、合理设置企业班组。结合企业生产组织实际状况，按照工序衔接、工种配合和便于高效管理的原则，按照基本作业单元合理设置班组，构建完整的安全生产管理组织体系，形成个人保班组、班组保基层、基层保全局的安全网络。

2、加强企业班组安全管理。明确班组是作业现场安全生产责任主体，实行班组长作业现场安全生产责任制。要层层签订安全生产责任书，确保安全责任逐级落实到班组和岗位，形成主体清晰、责任明确、一级抓一级、层层抓落实的安全生产责任体系。

3、落实班组安全生产权利。明确班组长在班组内的安全生产决策权、组织指挥权、现场作业检查权和安全评估验收权，对存在安全隐患、不具备安全条件的可以做出停工决定，对上级下达的不正确生产操作指令可以拒绝执行。

4、加强班组长队伍建设。要把班组长的选拔、培养、使用作为企业职工队伍建设的重中之重，注重选拔一批优秀班组长，持续改进和加强班组长的培训，不断提高他们的安全生产组织管理能力。

企业应建立班组管理台帐，内容包括：班组总数、班组长姓名、劳动保护监督检查员姓名、班组安全员姓名、班组人数。隶属的厂、车间，定期检查评价记录等。

（二）落实班组安全责任制度

5、明确班组长安全职责。班组长是班组安全工作的第一责任人，对班组安全生产工作负全责。班组长要做好岗前教育、交底和上岗检查工作，开展日常安全监督检查及重大危险源的监控工作，加强现场安全管理和隐患排渣治理，对一周安全工作进行分析、总结，严把安全生产第一道关口，确保实现安全生产。班组分散作业时，班长应指定每组工作的安全负责人。班组长不在时，安全员有权安排班组人员处理与安全有关的工作。

6、落实班组全员安全责任。班组要组织开展安全生产教育活动，使每个员工熟悉自身的安全职责，明确班组安全责任和任务，熟悉了解岗位的危险因素。班组安全管理事项应明确分工，逐一落实到每位员工，使每位员工都参与实际安全管理，并定期进行轮换，提高全员安全防范意识。班组实行安全互保制，每个岗位职工在具体作业过程中要及时提醒、互相监督、互相检查、互相保证，保证对方安全作业，不发生违章作业行为。

7、完善班组安全目标考核。实行班组安全生产目标考核制度，完善安全、生产、效益结构工资制，加大安全构成比重，严格考核奖惩，将安全生产作为班组、班组长、班组员工评优评先、效益工资分配的“一票否决”指标。

8、加强班组安全信息管理制度。建立健全班组信息管理系统。班组要做好班前会和班后会安全信息记录和生产、施工等作业记录；认真填写出勤、安全质量、隐患排查治理等信息，提高班组安全信息基础管理水平。

（三）完善班组安全管理制度

9、健全安全生产管理制度。各生产单位要根据实际制定完善班组安全 管理制度，并严格落实，使作业过程规范化、标准化和科学化。在完善各项制度的基础上，制定考核细则，在班组内部形成有规可依、执规必严、违章必罚的良好安全运行机制。必须建立的制度有：班组安全生产责任制、班组安全生产确认制、班组安全生产联保互保制、班组安全生产检查制度、班组安全生产培训教育制度、班组安全生产会议制度、班组交接班制度、班组安全生产奖惩制度。

10、健全完善安全生产管理档案。每个班组必须建立规范的安全管理档案（手册），内容包括涉及本班组的各项管理制度、涉及岗位的操作规程等并做到记录清楚、内容齐全、保存完好。重点包括：安全设施管理台账、班组安全活动（会议）记录、班组安全教育培训台帐、班组安全检查记录、班组隐患整改记录、班组安全考核台帐、班组交接班记录及作业票证等。

11、严格遵守各项安全操作规程。班组每个岗位、工种和所操作的设备、工具必须有健全的安全操作规程，做到人手一册。人人熟知，严格执行，做到“三明确”（明确工作任务、明确操作方法、明确安全要求）、“三保证”（保证听从指挥，保证百分之百执行规程、保证保质保量完成工作任务）、“四不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护别人不被伤害）。危险性较大的临时性工作，班组必须提前制定书面安全措施，并逐级把关、审批，按照要求落实到位。

（四）严格执行岗位操作标准

12、作业程序标准化。分岗位制定规范的安全操作规程、作业指导书或岗位作业卡，明确每一步作业的工作原理，建立作业制度，严格作业程序，规范操作行为。对于重要操作，班组应要求相关技术人员下达操作指令或工 作票提示。

13、岗位操作标准化。按照作业安全要求制定安全操作标准，加大对各岗位工作内容标准的监控，保证班组人员上标准岗、干标准活、交标准班，有效杜绝冒险蛮干的现象和“三违”行为。特种作业人员从事相关操作，必须持证上岗，不得安排无证人员从事特种作业。

14、作业环境标准化。以班组为单位实施岗位作业危害辨识，对生产（工作）场所、作业岗位的危险源（点）、事故隐患和职业危害因素进行自下而上的排查、辨识。班组要依据国家标准要求对工作环境进行积极治理，使粉尘等职业危害控制在允许范围内，创建舒适、文明的工作环境。

15、安全警示标准化。要健全厂区、关键设备、主要设施上的危害告知和安全警示标志、标识，做到醒目、齐全、标准一致，每一个作业区间做到“四有”即：有事故隐患和职业危害监控示意图，有显著的安全监控点标志，有醒目的安全生产警示标识标语，有人性化的、充满亲情的安全提示，实现安全监控工作入眼、入脑、入心、入岗，形成浓厚的安全氛围。

16、防护用品标准化。班组要加强对当班人员的劳动纪律、文明生产情况的检查，按照国家规定，为职工配合合格的劳动防护用品。督促职工上岗前按规定穿戴好劳动防护用品，劳动保护用品穿戴不齐全、不正确的不得上岗。

（五）强化班组现场管理

17、规范现场布置。按照工艺流程和操作环节，本着安全、方便原则，制定工作设备、工具的摆放和管理标准，合理排列布置班组的各种设备、设施、工具、原材料，摆放整齐到位。班组内的机电设备、工具、车辆及工作 现场等都必须做到无隐患，安全防护装置、设施齐全可靠。

18、加强现场管理。要对设备进行经常性检修维护，做到清洁完好，无跑、冒、滴、漏。要加强作业现场管理，做到生产作业环境文明整洁，安全通道畅通，安全标志明显。严格落实危险作业安全管理和审批制度，做到危险作业各个环节有人负责、有人监督。

19、加强事故预防。按照“生产无隐患、职工无三违、管理无缺陷、班组无事故”的要求，积极开展班组事故预想活动，使班组安全管理由事后分析处理转变到事前的预测控制。班组每个成员要熟悉并准确掌握本班组管辖范围或承担作业项目的危险点，对作业过程中可能出现的不安全因素进行事先预想分析，积极提出建议，制定相应的事故预案。

20、加强隐患排查治理。坚持班前安全检查、班中巡回检查、班后安全复查“三必检”制度。对生产作业场所、安全生产设备及各系统进行定时、定点、定路线巡回检查，及时排查现场事故隐患，制定相应的整改措施并及时整改，不能整改的要及时上报。隐患没有排除班组长不得组织生产。

（六）加强交接班管理

21、开好班前会。把开好班前会作为现场安全管理的第一道程序，结合上一班作业现场存在的问题，针对每个环节、每个岗位，布置好当班安全生产及各岗位应协调处理的事项。明确工作中注意的问题，识别不安全因素，落实相应的防范措施。

22、搞好交接班。上一个班组工作结束，必须和下一个接班班组现场搞好交接班；要填写好交接班日志，把相关安全生产原始记录交接清楚，防止问题不明、措施不当而危及生产安全。

23、做好班前班中检查。班组长接班前要对工作环境及各个环节、设备依次认真检查，确认上班遗留问题，指定专人整改。坚持每班对各个工作点进行巡回排查，重点排查在岗职工精神状况、班前隐患整改情况和生产过程中的动态隐患。当班结束后，对安排的工作进行详细复查，重点复查工作质量和隐患整改情况，发现问题及时处理，处理不了的现场交接清楚，并及时汇报。

（七）加强班组安全文化建设

24、加强班组安全文化建设。积极开展切合实际、形式多样、体现班组特色的安全文化活动，强化安全生产法制意识，培养安全生产价值观，培植先进的安全生产理念，落实职工群众安全生产知情权、参与权、监督权、表达权和举报权，增强安全生产内在动力，实现“我要安全”。培养和弘扬班组团队精神，做到工作相互支持、密切配合，工序衔接协调无误。

25、强化安全教育培训工作。重视和发挥班组在员工教育培训中的主阵地作用，加强班组安全知识、岗位技能培训，严格新招录员工的岗前培训，做到应知应会；班组长和班组所有员工须经培训考核合格方可上岗，特殊工种要做到持证上岗。

26、提高班组应急处置能力。加强模拟演练，增强自救处置能力；加强对采用的新工艺、新设备、新技术的培训，适应安全发展需要；大力开展岗位练兵，促使班组员工熟练掌握安全生产操作技术，提高防范事故的能力。

27、开展班组安全技术革新。鼓励员工广泛开展安全生产小发明、小创造、小改造等安全技术革新和管理创新实践活动；鼓励员工立足岗位进行技术创新，努力营造学技术、钻业务、争先进、保安全的浓厚氛围。

三、保障措施

（一）统一思想，提高认识。各企业一定要充分认清开展此项工作的重大意义，切实加强组织领导，把加强班组建设作为安全生产基础工作的关键环节，把提升班组安全水平作为推动安全生产形势好转的突破口，把班组建设纳入企业管理重要组成部分扎实推进，努力提升企业本质安全水平。

（二）强化措施，狠抓管理。各企业要把推进企业安全建设摆上重要议事日程，切实加强领导，组织专门力量，将各项工作细化分解、落实到人。实行定人、定时间、定区域、定责任，并且纳入年度工作考核。领导要亲自挂帅，周密部署，结合方案，认真组织，切实抓实抓细，抓出成效。

（三）强化宣传、加强检查指导。各县（市）区安监局要做好宣传发动工作，营造良好的活动氛围。要高度重视发挥典型的示范带动作用，及时总结班组安全建设活动中的典型案例，加以推广。要定期督查活动进展情况，对措施不落实、工作进展不快、效果不明显的，要采取有力措施，督促其改进。对在工作中出现的问题，要认真研究，及时反馈，确保工作落实。

二〇一一年八月十日

第二篇：关于开展冶金企业安全生产标准化工作的通知

关于开展冶金企业安全生产标准化工作的通知

各市州安全监管局，有关冶金重点企业：

为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神，推动我省冶金企业安全生产管理规范化、标准化、制度化和科学化，进一步夯实安全生产基础，按照国家安全监管总局关于冶金企业实现三年达标的总体部署，结合我省实际，现就冶金企业安全标准化工作有关事项通知如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以引导冶金企业开展安全生产标准化活动作为实现企业安全生产和贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）的重要方法和手段，切实推进冶金企业深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设。通过开展安全生产标准化建设，进一步落实企业安全生产主体责任，提升企业安全生产自我管理能力，提高企业本质安全水平，有效遏制事故发生，促进冶金行业安全生产形势稳定好转。

二、工作目标

冶金企业安全生产标准化遵循“企业普遍开展，逐步达标升级”的原则，统一规划，分步实施，确保三年内规模以上企业全部达标，规模以下企业基本达标。全省冶金企业都要对照标准开展标准化工作，逐步达标升级。省安全监管局拟定今年10月份，在华菱集团所属单位召开一次冶金企业开展安全生产标准化工作的做法和经验现场会。2011年底，省局直接监管的华菱湘钢、涟钢、衡钢分别达到一级标准一个单元，达到二级标准二个单元。冷钢达到二级标准二个单元，达到三级标准单元数量由娄底市安全监管局确定，全省其他冶金企业要有20%达到三级以上标准。到2012年底，60%的企业达到三级以上标准；2013年底，100%的企业达到三级以上标准。

各市州安全监管局要在摸清本地冶金企业基本情况的基础上，制定所有冶金企业三年实现达标的工作方案，明确工作进度安排和工作保障措施，选择1至2家企业作为标准化的典型企业，确保今年年底前完成1至2个标准单元的达标。

三、评定标准

冶金企业安全生产标准化工作，按照国家安全监管总局《冶金企业安全生产标准化考评办法（试行）》、《冶金企业安全标准化安全管理考评标准》、《炼铁单元考评标准》、《炼钢单元考评标准》、《轧钢单元考评标准》、《焦化单元考评标准》、《烧结球团单元考评标准》、《铁合金单元考评标准》等规范要求，积极推动冶金企业标准化达标升级。冶金企业的耐火材料、碳素单元以及锰、铬生产企业，按照《基本规范》的要求开展达标创建工作。

四、工作程序

冶金企业安全生产标准化考核评审工作依据国家和我省的相应考核办法进行。申请一级安全标准化企业的考评工作按照国家安全监管总局的有关规定执行。

（一）组织创建。企业要根据本通知精神，制定工作计划，积极开展安全生产标准化创建活动，把创建标准化企业摆上重要工作日程，周密安排部署，依照相应考评办法和考评标准的要求，制定工作方案，聘请有相应技术力量的咨询服务机构提供技术、培训和管理服务。各级安全监管部门要对所监管的企业加强指导，督促企业积极开展安全生产标准化创建活动，协调解决标准化创建过程中出现的问题，促进企业达标升级活动的正常开展。

（二）企业自评。各有关冶金企业组织自评小组，按照考评办法和标准自评本企业安全标准化等级，形成冶金企业安全标准化自评报告。

（三）申请。企业按照自评等级为二、三级企业的由省、市州安全监管部门业务处、科同意后，向省、市州职业安全健康协会提出申请，并提交冶金企业安全标准化申请表和企业

自评报告。已列入钢铁行业不符合产业政策的淘汰落后产能企业，不得申请安全标准化企业。

（四）评审。省职业安全健康协会为二级企业的考评机构，市州职业安全健康协会为三级企业的考评机构。收到企业申请表和企业自评报告后，省、市州职业安全健康协会依据考评办法和标准组织专家组对企业进行评审，形成书面评审意见。

（五）等级认定。企业根据考评机构的考评结果，按分级属地管理的原则，向安全监管部门提出申请，由属地安全监管部门签署意见后，向负责认定标准化等级的安全监管部门报送，承担认定职责的安全监管部门根据考评监督情况，对考评机构评定的企业标准化等级进行认定。

申请一级标准企业的由省安全监管局报呈国家安全监管总局认定；申请二级标准企业的由省安全监管局认定；申请三级标准企业的由市州安全监管局认定。中央在湘及省属重点企业直接向省安全监管局申请认定。

（六）发布公告。安全监管部门对已认定等级的企业进行公告，达到一级标准的冶金企业由国家安全监管总局公告；达到二级的由省安全监管局公告；达到三级的由市州安全监管局公告。考评机构见到安监部门公告后，向企业颁发证书和牌匾。证书、牌匾采用国家安全监管总局统一的式样（由考评机构按规定的式样制作）。

（七）成果应用。对安全生产标准化达标企业，在年终安全生产先进单位和个人评比中优先考虑。各级安全监管部门要将安全生产标准化公告抄送同级发改、经信、工商等部门及有关银行。对达标企业在新、改、扩建项目核准、备案、工商执照年审、银行贷款等方面给予相关优惠等鼓励措施。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。

各级安全监管部门要提高认识，加强领导，正确理解和把握标准化建设的指导思想、标准体系、工作目标、评定方法等内容，要通过多种形式，宣传安全生产标准化工作的重要意义，普及安全生产标准化知识，营造浓厚的工作氛围，增强做好安全生产标准化工作的自觉性、主动性和创造性，推进标准化工作有序开展。

（二）制定措施，强化落实

各级安全监管部门，要根据通知要求，加大对冶金企业开展标准化工作的指导力度，积极引导企业实施安全生产标准化。要将专项整治、执法检查、风险抵押金缴纳、保险费率、目标责任考核、劳模评选、奖励等与企业标准化建设情况挂钩，对达到不同等级标准的企业采取不同的监管方式，即对达到一级标准的企业每年检查一次、达到二级标准的企业每半年检查一次、达到三级标准的企业每季度检查一次。对不开展标准化创建活动的企业每月检查不少于一次，并取消单位和个人评先评优资格，同时通报相关部门。

存在重大安全隐患的企业该停产的停产、该关闭的坚决关闭。

（三）及时总结，报送信息

各市州安全监管部门要将落实本通知情况和制订的三年达标计划，于4月10日前上报省局。各市州要及时总结开展安全生产标准化工作中好的经验做法以及存在的问题，于每季度最后一个月25日前将进展情况上报省局。

《冶金企业安全生产标准化考评办法（试行）》、《冶金企业安全标准化安全管理考评标准》、《炼铁单元考评标准》、《炼钢单元考评标准》、《轧钢单元考评标准》、《焦化单元考评标准》、《烧结球团单元考评标准》、《铁合金单元考评标准》请自行在省局网站上查阅或下载。二○一一年三月四日

第三篇：冶金企业安全生产标准化讲座

《冶金企业安全生产标准化讲座》培训班违纪处罚通报 各厂（部室）：

现将3月6日中高层《冶金企业安全生产标准化讲座》培训班违纪和处罚情况通报如下：

根据上报培训人员名单应到69人，实到57人，12人未参加培训。其中一人（黄玉英）请假（有任连发部长的批准）其他11人为旷课。名单如下：

初炼厂：任保军张入方

炼铁厂：孟祥伟任杰强任建国刘超

生产控制部：赵明晨

设备装备部：王金海

质量控制部：任连发任利军任彦林

根据《2014年3月公司安全培训计划》中“

8、课堂纪律

（1）···，旷课一次扣50元”的规定，对以上11名旷课人员，应给予每人扣款50元的经济处罚。

安监部

2014年3月6日（抄报公司有关领导）

第四篇：冶金企业安全标准化考评工作难点和对策

冶金企业安全标准化考评工作难点和对策

为了加强冶金企业安全生产监督管理，防止和减少冶金行业生产安全事故与职业危害的发生，保障从业人员生产安全与身体健康，按照《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》精神和相关法律、法规的规定，自2004年起在冶金行业开展安全标准化考评工作，这是一项安全管理的基础性工作，通过标准化考评，可促进从业单位建立自我约束，探索完善安全生产管理长效机制，提高企业安全生产管理水平，推动企业安全生产状况的根本好转。

但是，由于目前冶金企业大多数是民营中小企业，企业安全生产管理基础薄弱，安全管理机构和制度不健全，工艺技术装备落后、陈旧、简陋、自动化水平低，企业负责人和大多数从业人员安全意识淡薄，业务素质低，操作技能差，预防和应对突发事件能力不足，生产现场安全隐患较多，从业人员作业环境较为恶劣。因此，笔者认为在冶金行业开展安全标准化考评工作存在一些难点。

一、企业对开展安全标准化考评工作的重要性认识不足，理解上有偏差

近年来，随着国民经济的发展，冶金行业作为基础产业得到了迅速发展，各类经济组织形式的企业进入了冶金行业，队伍呈壮大趋势。钢、铁产量自1996到2006年，10年间翻了两翻，同时由于2000年国家机构改革，撤消了冶金行业主管部门，行业安全管理弱化，这些情况的变化使冶金企业生产安全事故呈上升趋势，特别是2006年以来冶金企业相继发生了数起多年罕见的重特大事故，给人民生命和国家及企业财产造成了严重损失，教训十分深刻。

然而，血的教训都不能触及到企业，对开展安全标准化考评工作的重要性认识不足，理解上有偏差，主要表现为：

一是一些规模较大的企业认为企业已通过ISO质量管理体系和HSE管理体系等体系的论证，有健全的安全管理制度，无需再开展安全标准化考评活动。

二是部分企业负责人对开展安全标准化考评工作的认识不足，积极性不高，认为是搞形式，走过场，舍不得在安全标准化考评准备上投入资金 整改隐患，有观望、得过且过的心理。

三是对目前已下发的炼铁、炼钢企业考评标准理解上有偏差，认为这些标准只有国有大企业才能达到，中、小企业(特别是小企业)无法达到。

二、企业对作业现场安全标准化管理不够

安全标准化考评标准从安全管理和专业单元两部分进行考评。通过调查摸底，企业对开展标准化考评的自定目标不高，在安全管理的基础工作上愿意花人力、花精力注重软件资料的收集整理，对作业现场按照专业单元安全标准化的标准组织实施重视不够，认为只要软件资料齐全就可以了，对作业现场规范化管理、风险管理控制、生产装置维护保养、职业危害因素的理解等方面，明知与标准相比有相当的距离，但嘴上讲安全是第一位，实际上是生产第一，只要不停产什么都可以。在企业特别是企业负责人的思想上，或多或少的存在重生产、轻安全的工作理念。

三、安全管理的主体责任没有真正落实到位

开展安全标准化考评工作是落实企业安全管理主体责任的一种体现，是法律、法规赋予企业的责任，政府部门在安全标准化考评工作中应按照监管主体的要求履行职责，指导帮助

监督企业做好安全标准化考评工作，但是，在与企业负责人和其他相关人员接触时，大多流露出是政府要我们搞，企业在政府的领导下不得不搞。因此，笔者认为这是一种被动的行为，是安全管理主体责任没有真正落实到位的表现，是开展安全标准化的最大难点。鉴于上述存在的难点问题，要在冶金行业开展安全标准化考评工作应该通过以下几方面来推进安全标准化考评工作。

1.加大安全标准化考评工作的宣贯力度。一方面要通过各种手段、各种渠道宣传贯彻安全标准化考评标准，通过宣贯，让冶金企业明白安全标准化是一种管理体系，这与目前已执行的其他管理体系是既相互关联，又有各自不同内涵。另一方面，要加强培训力度，采取集中辅导和个别指导、课堂学习和现场实践、外出学习考察等培训形式，对企业负责人、安全管理人员和从业人员分层次的接受培训，让参培人员熟悉、理解安全标准化考评标准，切实理会安全标准化考评工作是一个全员、全过程、全方位、全天候的安全管理和监督，自觉的将安全标准化考评工作纳入重要议事日程来开展。

2.督促企业加大安全生产投入。一是要督促企业依法落实安全生产主体责任，切实增强企业领导的安全生产责任意识，全面落实各级安全生产责任制，建立健全一套行之有效安全管理制度，依照相关法律、法规、规章和规程、技术标准的要求，加大安全生产投入，建立安全费用提取、使用管理制度，设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，积极采用新技术、新设备和新材料。二是企业主要负责人要树立正确的安全观、发展观，切实增强抓好安全工作的自觉性，把安全标准化当作关系企业生存发展和从业人员根本利益的“生命工程”、“民心工程”来抓，切实采取有效措施，扎实开展安全标准化工作。

3.注重软件建设，狠抓现场管理。安全标准化活动是覆盖管理、生产、培训、操作等各个环节，缺一不可，相辅相成。企业要对照《标准》要求，完善台帐资料的建设。要建立识别和获取适用本企业的安全生产法律法规、标准及各项安全生产管理制度，并定期进行补充、完善、更新。在完善软件的基础上，要把安全标准化的实质内涵延伸到作业现场，加大对生产设备、设施的维护保养，强化对作业现场的安全标准化管理和监督，不断改善安全生产条件，保证生产经营场所和设备、设施符合有关安全生产法律、法规的规定和有关国家、行业标准规范的要求。

4.建立长效机制，不断完善提升。制订标准、建章立制是企业开展安全标准化工作的前提，企业要建立长效安全生产管理机制，制定一套覆盖到生产的全员、全过程、全方位、全天候的切实可行的执行标准，要根据《标准》要求将各岗位人员的规章制度、操作规程、考核标准以文件形式固定下来，确保企业在开展安全标准化工作时只有规定动作，没有自选动作。同时企业要依*科技进步，逐步淘汰危及安全的设施、设备和工艺技术，不断提升企业本质安全。要对照《标准》经常性的开展复查，不断完善企业安全管理标准中不适宜和不充分的地方，建立一个不断自我修正、不断改进的动态管理体系，使安全标准化工作得到长足的发展，真正能够使企业的安全生产切实得到改善。

5.严格考评制度，强化政策推动。企业安全标准化考评是一项认真严肃的工作，对企业开展安全标准化工作起着重要的推动和导向作用，各级安监部门和考核评级组织要本着为企业安全负责，为企业发展负责的精神，按照考评标准，严格、客观、公正、实事求是地进行考核评级。安监部门要强化政策推动，将安全标准化工作与安全生产隐患排查整治工作结合起来，通过与相应政策措施的有效衔接，切实鼓励企业开展安全标准化工作，不断提升企业安全管理水平。

第五篇：如何创建新型安全标准化班组

创建企业新型安全标准化班组

关键词：安全标准化班组 安全执业资格证书 职工家属帮教

摘要： 炭素行业的生产过程具有生产环境差、大型输送设备较多及涉及面广等特点，尤其是近年来，在世界整体经济低迷的影响下，给炭素的安全管理带来了很大的压力。基于此，本文从安全标准化班组及事故隐患监控管理制度、安全执业资格证书管理办法、以6S管理为平台创新现场管理方式以及职工家属帮教进行了探讨，以期提高炭素行业的安全监督和安全管理水平。

1、安全标准化班组及事故隐患监控管理制度

为全面落实生产人员安全生产责任制，加强车间班组安全生产事故隐患的监督管理，进一步完善安全生产事故隐患排查治理长效机制，特制定班组安全及事故隐患监控管理制度如下。

1.1 安全标准化班组安全“五零”管理目标和内容 即通过学习安全法规知识，把安规细化量化到班组生产作业的过程中去，培养员工良好的作业习惯，形成各层次良好的管理和作业行为规范，达到现场综合本质安全。

1.1.1人员行为零违章。即所有生产岗位工和管理人员具备较强的安全意识，掌握安全本岗（职责）应知应会，按安全规程操作，自觉实现安全目标。

1.1.2设备运行零故障。即设备在工作时间内不发生故障，能够安全、高效地满足生产需要。

1.1.3制度建设零缺陷。即人本化、精细化、严密科学、切实可行并与激励密切挂钩的管理制度。

1.1.4过程管理零失误。即对现场生产作业过程及其有关的各因素(包括人员、设备、材料、作业方法、环境等)提出控制要求和到位的措施，使之受控和确保符合安全规定的要求。

1.1.5工作环境零漏洞。劳动保护设施齐全，按照现场6S 要求，营造有素、有序的安全、文明作业氛围。1.2 安全标准化班组安全管理的重点 1.2.1加强班组安全培训

开展班组安全教育培训，是强化班组人员安全意识的有效形式。班组要做好新入厂的生产人员(含实习、代培人员)的两级安全教育、新上岗生产人员和在岗人员的岗位培训，以及特种作业人员的持证上岗专业培训和复审工作。班组要严格坚持班前礼仪活动，每周一次安全日活动，还通过“事故追忆”、事故预想、反事故演习、技术考问、安全知识演讲竞赛、班组安全无事故比赛等活动，使全体职工都能增强安全意识，从“ 要我安全”到“我懂安全，我会安全”的转变，提高安全防护水平，从根本上提高防范事故的能力。

1.2.2 加强和落实班组安全检查工作

班组安全检查是发现事故隐患的重要手段之一。班组安全检查应根据生产情况定期或不定期进行，要结合本班实际坚持“ 岗员三查”(对能操作的设备进行安全装置、信号、润滑系统、防护装置及个人防护用具检查)，交接班检查(主要是查交接班制度执行情况和交接班记录是否做到交任务执行情况、交设备运行和异常情况及交不安全因素消除情况)，周末检查(查各种设备运行和维护情况，各种安全设施以及危险器具的使用管理，查一周以来本班组人员遵章守纪情况)。通过安全检查及时发现设备隐患和不安全情况，使物品的不安全因素得到排除，人的不安全行为得到纠正，达到及时消除事故隐患的目的。

此外，班组安全检查也应编制检查提纲或“安全检查表”，并经上一级领导批准后执行。检查内容以查领导、查思想、查管理、查规章制度和查隐患为主。检查要贯彻“边检查、边整改”和闭环控制的原则，对查出的问题要制定整改计划并监督落实。

1.2.3 坚持不懈地抓好班组反习惯性违章工作 据大量事故案例分析，企业的习惯性违章行为和由此诱发的事故中，有90%以上发生在基层班组。基层班组是习惯性违章行为的多发区。所以，要狠抓班组反习惯性违章工作。通过抓好班组反习惯性违章这个重点，进而推动整个反违章工作的全面开展。

各班要结合本班组的工作实际及易发生习惯性违章的环节，认真分析本班组习惯性违章表现，并记录下来张贴、记录于车间指令看板醒目处，作为安全警示。根据有关安全生产规程、制度制定出预防习惯性违章的实施细则，使职工养成遵章守纪的良好习惯。

1.2.4 严格执行“两票”现场作业安全措施

许多事故的直接原因，都是违反“ 两票”(工作票、操作票)制度和不落实现场保证安全的组织措施和技术措施酿成的。所以，要防范事故，就要认真做好班组作业危险点分析，制定具有针对性、可操作的安全措施，加强安全防范和预控工作。班组人员自觉遵守“两票三制”(交接班制度、巡回检查制度、设备定期试验轮换制度)、落实现场作业安全措施，就遏制了产生事故的根源。

班长和安全人员要经常深入现场监督检查“两票”执行情况，认真检查和落实现场安全措施的实施情况。对无票操作、操作票不审核签名，“手指口述”操作不模拟、不复诵、无人监护、不复查；工作票安全措施不完善，如：少挂接地线，该设的护栏(围栏)不设或少设，安全标示牌不全；工作中擅自扩大工作任务或变更安全措施；工作间断未重新许可； 施工作业未进行安全交底等，都要严肃处理，警戒违规。

1.2.5 坚持“四不放过”，认真开展未遂和异常分析 班组控制未遂和异常，不发生轻伤和障碍，是企业实现三级控制目标的基础。因此，要把未遂当已遂对待，对班组工作中出现的未遂和异常，坚持“四不放过”的原则，及时组织分析并吸取教训，制订防范措施，落实责任人，限期完成整改措施。班组未遂和异常得到控制，就消灭了发生事故的萌芽。

1.2.6 认真做好班组运行记录，健全安全档案

健全安全档案，是企业创一流的要求，也是班组安全管理的需要。因此，要认真做好班组安全资料的记录和整理工作。人员的安全教育、安全技术培训、《安规》考试和违规违章事故情况以及安全奖惩;班组的安全天数以及发生的未遂、异常、障碍、事故情况及其分析记录;安全工作计划、措施、安全责任制和具体开展的安全活动、班前班后会、安全分析、安全工作总结、安全检查情况及安全整改措施落实，“两措”和“两票”的执行情况;安全防护用品、安全工器具的检查试验记录、设备异动、设备缺陷的记载，设备图纸资料和班组应配备的规程、制度均应完备，做到有据可查，有利于总结经验教训，提高安全生产水平。

1.2.7认真落实岗位安全生产责任制

班组应按工种岗位的安全职责，分解细化实现本单位安全目标，制订实现目标的实施措施，由班长与班员签订安全生产责任状。要通过落实岗位安全和生产责任，使安全生产规章制度和安全操作规程得到贯彻，保障各项安全工作的开展。

1.3 狠抓安全标准化班组安全生产事故隐患监督管理 安全管理经验证明：开展危险点分析活动是实现“三级控制”的重要环节。生产实践中，找准危险点是前提，控制危险点是关键，化解危险点是目的。通过危险点分析和逐级上报，可以使隐患始终处于可控姿态，把人为的、设备的、环境的、管理的等各种可能发生的事故隐患，消灭在其形成之前，充分地体现了“预防为主”的方针，以达到防患于未然的目的。为此，首先要从整治思想上的危险点入手，克服思想上麻痹和行动上的习惯性违章，同时做到五到位，即安全思想教育到位、岗位“安全职责”履行到位、实施措施到位、具体行动到位、事前预防到位。其基本做法是：

1.3.1 当班基本内容方面

1.3.1.1当值班长在开班前会时，首先检查班组人员上岗情况、劳动防护用品穿戴及个人精神状态情况，并如实填写班组人员出勤情况及日期、单位、班次；

1.3.1.2生产任务完成后，根据车间分配的生产计划在“本班生产任务完成情况’栏如实填写本班实际完成情况，如当班未完成任务应在“未完成原因”写明原因；

1.3.1.3科室人员参加班前会如实签名，并做好相关记录。1.3.2 班组隐患治理方面

1.3.2.1当班各岗位人员（当值班长）对所发现的隐患能够及时整改的应立即整改，并将整改情况或不能及时处理的隐患上报当值班长。当值班长对岗位工提出的问题或发现隐患应现场进行确认和落实，能自行整改的要立即整改，整改结束后，必须由车间值班领导现场落实后签字认可，并将隐患整改情况或不能整改的问题填写班组安全建设报表，在“班组隐患排查治理情况”栏写明提议人，隐患描述及整改情况简述或未整改原因、目前采取的措施、预计整改时间；由接班班长签字确认后，上报车间当值领导。

1.3.2.2当值领导签字确认后，对班组不能整改的问题应在接班班组的班前会上描述隐患情况、未整改原因和防范措施，并及时落实专人进行整改，整改结束后，由所提问题的班组长签字认可。

1.3.2.3对职工提出的各类隐患，责任单位应及时落实整改。如因特殊情况当日内不能整改的隐患，车间安全员或以上管理人员应利用班前会及时告知全体职工目前采取的措施并以书面形式上报安全监督部门应写明未整改原因、责任人、目前采取的措施及预计整改时间等内容），由厂安全检查人员进行跟踪落实整改。

1.3.3合理化建议方面：各岗位（班长）对工艺、设备、管理、成本等方面有好的建议或看法，当值班长应在“合理化建议”栏如实填写提议人姓名、合理化具体内容。合理化建议内容应结合实际，语言要简洁、论述要清晰。

1.4 班组“三违”方面

凡被职能部门、车间或班组发现或处理的各类违纪人员，当班值班长应在“ 班组三违情况”中写明：三违人员姓名、违章内容描述和考核结果。

1.5当值班长在交班前应将班组安全建设报表及时报到接班的班前会，由值班领导及接班班长签字交接。班长因年休等特殊情况不能值班的，由代班人员填写。

1.6安全标准化班组安全建设报表应顶置存放于车间固定位置，车间于每月10 日前将上月度已整改的问题情况汇总后以书面形式上报安全监督部门和厂主管领导，由安全监督进行抽查整改情况。1.7、考核办法

1.7.1对存在的重大隐患项或可能导致设备故障等问题，当班岗位工未发现而被其他人员发现的，未造成事故的，对当班岗位工罚款50 元/项，设备包机人罚款50 元/项，当值班长20 元/项；造成事故的，按照《安全生产管理考核办法》严厉追究责任。

1.7.2对各岗位工提出的各类问题，各级管理人员按照职责要求及时整改，对因特殊情况当日内不能整改的隐患，车间值班人员未及时告知当班班长及相关职工隐患情况及防范措施的，对车间值班人员罚款50 元/项。车间不能及时处理的重大隐患项应及时以书面形式上报生产安环科，未上报的对安全员罚款50 元/项。

1.7.3生产科对车间上报的班组隐患治理整改情况进行抽查落实，隐患整改情况与实际不符的，对车间主要负责人罚款30 元/项，对车间安全员罚款50 元/项。

1.7.4奖励 各岗位提出的隐患、合理化建议由车间及时进行奖励；各车间月度评选出执行较好的班组及时给予奖励。每月由运行车间评选出优秀班组一个报安全监督部门评选班组名次，分别给相应奖励。

2、安全执业资格证书管理办法

为进一步提高班长及以上管理人员的安全素质，促进安全生产，结合安炭素行业安全管理工作实际，实施安全执业资格证书管理办法。

2.1 确定安全执业资格证书申领基本条件：

1、厂在册在岗员工；

2、身体健康；

3、年龄在45 周岁以下；

4、在车间工作1 年以上；

5、经考试考核合格。

2.2 制定安全资格培训内容：

（一）国家安全生产方针、政策和铝业公司安全生产管理相关制度；

（二）炭素行业安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；

（三）本单位重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定；

（四）本单位职业危害及其预防措施；

（五）典型的事故和应急救援案例分析；

（六）生产工艺通用知识；

（七）设备技术通用知识；

（八）其他需要培训的内容。

2.3 按计划于12月份对全厂所有在职的班组长、安全员、综合调度员进行了一次测试，对考核合格人员，由安全环保科发给安全资格证书；考试不合格的，进行补考，仍不合格的，免去其职务。此次考试共计82人通过了测试，3名班组长被免去了职务。

2.4 确定长效管理机制：安全执业资格证书原则上每年进行一次申报考核，普通员工也可报名参加，有效期为2年。安全执业资格证书有效期满前经考核合格生效。有效期满不参加考核者，其证件自行作废。

2.5 明确考核细则：

对有下列情况之一的，吊销责任人员的安全执业资格证书：

2.5.1本单位出现轻伤及以上人身伤亡事故或直接经济损失5000元以上非伤亡事故的；

2.5.2本人出现社会治安事件的； 2.5.3未通过合格安全标准化班组验收的；

2.5.4本班组当月内出现2人次“三违”的；班长出现一次“三违”的；

2.5.5本单位（班组）三个月内出现2 次或2 次以上重复的重大安全生产隐患且未及时整改的；

2.5.6发现事故隐患或者其他不安全因素未立即采取措施或措施不得力造成重大生产安全事故的；

2.5.7考核不合格，经再次测试仍不合格者；

2.5.8持证人年龄、健康状况等其它原因不再适合担任班长等管理人员职务的；被吊销安全执业资格证书的责任人（安全员、班长等管理人员），在一年内不得再次获得安全执业资格证书；出现被吊销第二次的，不得再次获得安全执业资格证书。

3、以6S管理为平台创新现场管理方式

现场管理与安全管理是相辅相成的，没有好的工作现场，是不会有好的安全。所有我们在抓好各项安全硬指标的同时，必须保证现场干净、整洁、文明、合协。本单位从2014年起推行6S管理已将近2年时间。四年来形成了一整套具有自身特点的6S管理制度，6S管理的理念和方法也普遍地被管理人员和广大员工所认同和接受，生产现场的环境有较大的改善，员工素养有了较大程度的提高。为更深入持久地把6S管理工作进行下去，把这项基础管理工作推向新的层面，做到常管常新、步步推进，我们又组织力量以6S管理理念为指引不断创新现场管理办法，扎实开展了一系列工作：

3.1、消除分歧，纠正意识误区，营造良好的6S精益管理氛围

要通过做好6S改变企业面貌，最重要的并不是6S的方法、步骤和要领。最重要是要消除分歧，纠正员工在6S管理工作上的意识误区，全员达成共识，认识到6S管理的真正意义。

6S管理工作是企业各项管理工作的基础，为培养员工追求细节、追求卓越的根本途径，提高产品质量、完善企业机制、提升企业形象，最终让员工养成良好的生活和工作习惯，企业应加大6S知识宣传教育力度，同时，还加强了对新员工6S管理知识的培训教育工作，使新员工能够尽快了解自己岗位职责、行为规范和工作标准，及早熟悉企业生产管理模式，真正做到全员参与。

通过教育培训纠正了把6S管理工作简单的理解成打扫卫生、整理现场等错误认识，使员工认识到它的好处，从内心真正接受它，而不是心存排斥，不情愿的去做，营造了良好的6S精益管理氛围，为推进6S管理工作活动持续开展提供了重要保障。

3.2、完善管理机制，全员参与实施，共同创造变化 6S管理是现场管理必须具备的一项基础管理技术，是一个系统的管理方法。为做好6S管理工作，本单位厂制定了各岗位职责、制作了各类标识，确保要让每一个人都明确自己的职责，明确具体做法，自己负责哪个区域、什么物品放在哪里、如何放置、数量多少合适、如何标识等等，用简单、有效、易懂的方式指导员工如何做好6S工作，使6S工作成为员工的工作标准、行为准则，使每个员工自动约束自己的行为，久而久之就能养成良好的工作习惯，实实在在地提升人的品质。

逐步完善6S管理的竞赛激励机制，改变以往单纯的只罚不奖。现场管理采取了每月一评比方式，对现场管理取得较好成绩的单位给予奖励，把有形的压力和无形的压力相结合，奖惩考核机制与竞赛激励机制相结合。通过无形的压力，如卫生“流动红旗”评比等方法，激励员工不断地改善，提高员工善于提出问题、发现问题、解决问题的能力。

4、职工家属帮教

职工家属帮教的目的是一是形成了职工和家属全员安全齐抓共管的良好局面。二是员工的安全意识明显提高，让员工真正意识到安全是为了自己。三是有效的减少职工的违章现象。比如酒后上岗，疲劳作业。四是为企业实现双零理念打下坚实的基础，杜绝安全事故的发生。具体做法：

4.1、给员工建立家属信息档案。档案中全面建立职工家属的姓名、电话、省份证号码、住址等详细登记信息。确保能够真正联系到职工的家属。

4.2、是组织员工家属进行安全教育培训。通过组织职工家属观看《岗位无自由》《交通事故》《泪的呼唤》等安全警示教育片，让职工家属明白“三违”现象是有个人违章造成的。并结合炭素行业的安全形式，介绍本单位的一些安全管理方面的一些规章制度。并结合一些事故案例让家属知道事故发生后给家人带来的痛苦和后果。使家属了解职工的工作环境、工作性质、等。使职工家属对安全有新的认知并能够正在支持和理解职工。

4.3、是实行家属帮教。当职工在厂内出现三违等违章违纪时，电话通知职工家属，稳定职工情绪，帮助职工正确认识自己的违章行为。

4.4、兑现奖励。职工的季度奖和一些活动的奖励，不再直接发给职工本人，而是电话通知职工家属来领取，目的是让职工家属能过体会到安全带来的实惠，更有效的促进安全工作的展开。

参考文献：

罗云《现代安全管理 》化学工业出版社；

安宏昌《怎样做好现代化班组安全建设与管理工作》中国言实出版社； 何强《现代五型班组创建指南》中国言实出版社。