全面加强“流程控制” 深入开展创先争优活动

第一篇：全面加强“流程控制” 深入开展创先争优活动

全面加强“流程控制” 深入推进创先争优活动

在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动，是党的十七大提出的一项重大任务。集团公司站在增强党的执政基础、全面履行央企政治经济社会责任、推进企业做强做优的高度，认真贯彻落实中央部署，以创新的思路和现代管理的方法，将“流程控制”引入创先争优活动，推进活动有力有序有效开展。

一、以“流程控制”确立创先争优活动的基本思路

流程控制也称流程管理，是一种以规范化的业务流程为中心，以持续提高组织业务绩效为目的的系统化方法。它通过流程分析、流程定义、资源分配、时间安排、质量与效率测评、流程优化等手段，对活动加以控制和管理，实现快速响应、有序执行、规范运作、提高效率。

公司党组运用“流程控制”原理方法，通过系统分析和归类整理，结合实际制定《开展创先争优活动实施方案》，量化活动目标，明晰操作流程，强化制度保障，全面统筹推进创先争优活动。一是以“流程控制”确保活动融入企业工作中心。根据“流程控制”原理，明确活动主题，制定活动目标，规范操作流程，加强反馈监督，以流程图表的形式直观展现了创先争优活动干什么、怎么干、什么时候干的问题，把创先争优活动与企业生产经营、改革发展、队伍建设、党的建设等经营性工作有机结合，牢牢把握了活动的主动权。二是以“流程控制”传承创新学习实践活动经验。在开展党员先进性教育、学习实践科学 发展观活动的基础上，有效继承了“创新设计活动载体、科学规范活动流程”等经验，从活动形式上明确了创先争优活动不同时间段的各个工作环节，巩固和扩大了学习实践科学发展观活动成果。三是以“流程控制”探索新形势下创新党建工作方式方法。不同的党建活动在不同层级的组织中、不同时代的背景下开展，都具有不同的特征。借鉴运用“流程控制”，遵循与时俱进和因地制宜的原则，制定更具针对性的具体活动方案，并在实践中不断检验、完善和提升，以便于更好地发挥党组织的政治核心作用，增强中央企业的活力、控制力和影响力。

二、以“流程控制”明确创先争优活动的总体目标

战略目标决定流程管理，流程需要支持战略目标的实现，战略目标举措要落实到对应的流程上去。企业是要创造价值，谋求发展。活动目标只有与企业中心保持一致，以企业发展目标指导活动开展，以活动流程控制把握活动方向，用目标实现的好坏去衡量活动的成效，才能做到围绕中心、服务大局、联系实际、科学安排，才能把握好活动与企业中心工作的关系。

公司党组在全面总结深入学习实践科学发展观活动成果和深入调查研究的基础上，实施活动目标管理，结合科学发展实际，确定了“创先争优、科学发展”的创先争优活动主题，按照集团公司党建工作“抓班子、带队伍、推发展、促和谐”的总体要求和“五个好、五带头”、“四强四优”的标准，进一步量化明确了“四新”的活动目标。一是推动科学发展创出新业绩。充分发挥公司系统各级党组织和广大党员的政治核心、战斗堡垒和先锋模范作用，最大限度地调动各方面的积极性和创造性，推进公司五年发展纲要实施，转变发展方式，调整优化结构，提高发展质量，提升创造可持续价值的能力。二是促进和谐稳定展现新气象。积极践行社会主义核心价值体系，自觉履行中央企 业社会责任，有针对性地做好思想引导和文化引领工作，以企业的和谐稳定，推动形成良好的社会风气，促进和维护社会的和谐稳定。三是服务职工群众取得新成效。紧紧依靠职工群众，充分尊重职工群众，主动帮助解决职工群众工作生活中的实际困难，干部能和职工群众打成一片，职工群众愿与干部讲真心话，党组织成为职工群众的“知心人”。四是加强基层组织达到新水平。激发各级党组织和广大党员学先进、找差距、抓整改的内在动力，自觉研究解决制约党组织和党员队伍建设的关键问题，在实际工作中不断保持和发展党的先进性，不断提升企业党的建设科学化水平。

三、以 “流程控制”规范推进创先争优活动实施

流程控制管理的关键是操作流程书面化、制度化，并对照流程加以实施。公司党组从“流程控制”的角度，从活动伊始就全面谋划设计，将创先争优活动在2年时间内要做的工作、开展的活动进行统筹规划，分阶段，抓环节，强措施，推动活动深入实施，力求做到环环紧扣，相互衔接，紧密跟踪，及时反馈，不走过场。

一是抓谋划，活动组织有力有序。成立创先争优活动组织机构，制定活动实施方案，召开“创先争优、科学发展”活动推进会，对公司系统开展创先争优活动进行全面动员部署。明确活动第一阶段各级党组织要重点抓好的“成立组织机构”、“结合实际制定具体活动方案”、“在不同范围进行再动员再部署”和“组织学习活动文件和上级精神”4个环节。2011年初，按照中央企业创先争优活动分三个阶段推进的新部署，又对下一步的创先争优活动提出了“全覆盖、抓结合、添活力、求实效”的工作思路，制定下发了《关于扎实推进“创先争优、科学发展”第二、三阶段工作的通知》和重点任务一览表，把握节点，明确重点，统筹安排了25项主要重点工作，全方位推进创先争优活动 开展。在活动内容上，紧密联系企业实际，以“创先争优、科学发展”为主题，将创先争优活动与落实五年发展纲要、完成中心工作任务、建设学习型党组织和“四好”领导班子有机结合起来，确定各自特色鲜明的活动主题，进一步增强了活动的针对性。借鉴过去党内教育活动成功经验，创新“承诺践诺、领导点评、群众评议、典型示范”等推进活动的方法，深化“党员责任区、党员示范岗、党员志愿服务队”等发挥作用的方式，有效激发了党组织和党员创先争优的内生动力。

二是抓载体，活动推进有声有色。为调动和激发公司系统各级党组织和广大党员、干部职工参与创先争优活动的积极性，公司党组结合具体工作实际，创新开展了“五个一”系列活动的“自选动作”，即在公司系统广泛开展一次合理化建议征集活动、一次岗位实践创新活动、一次典型选树活动、一次主题征文活动和一次演讲比赛。活动开展以来，在公司系统征集合理化建议36597条，在节约成本、增加效益、凝聚人心等方面取得了明显效果，有力地推动了企业盈利能力和管理水平的提升。公司系统各单位推荐上报240多个先进典型、40多件优秀活动案例。集团公司组织逐级评审，确立了公司系统首批13个创先争优先进典型，下发了学习通知，开展系列采访、风采展示、出版书籍、对外报道、现场交流、演讲宣传等一系列创先争优先进典型学习宣传活动，较好地发挥了先进典型的示范、带动、激励和辐射作用。注重发挥总部在创先争优活动中的示范和带动作用，以“培育‘政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优’的‘四优’党员队伍，打造‘学习型、创新型、服务型、高效型、廉洁型’的‘五型’部门，建设‘坚强、高效、和谐’的一流现代集团总部”为主要目标，扎实开展“学先进、践承诺、促提升”活动，组织各党支部和全体党员自觉亮明身份，自觉承诺践诺，为公司系统树立了榜样。公 司系统各级党组织结合各自实际，创新开展丰富多彩的主题实践活动，把创先争优活动融入到生产经营和改革发展的全过程。

三是抓管控，活动实施顺畅高效。注重抓好 “评价考核”、“成果展示”、“评比表彰”、“机制完善”和“活动总结”5个环节。加强活动巡回检查和经常性督查，认真总结经验，深刻查找不足，仔细研究制定整改措施，增强活动的针对性和实效性；对照“四新”活动目标，依据《集团公司创先争优活动考核评价办法》对创先争优活动情况进行全面考核，并以适当形式组织党员、群众开展民主评议，增强考评创先争优活动的规范性、实效性；将活动中涌现出的先进典型和活动取得成果，通过举办图片展、成果研讨会、先进报告会、出版成果集等形式，集中展示活动成果，对先进典型进行表彰；将活动中行之有效的经验方法，以制度的形式固化下来，形成创先争优的长效机制。力争通过活动全过程控制，推动企业建立科学发展的长效机制，既出经验，更要出成效，达到企业欢迎、职工满意、推动发展的良好效果。

四、以“流程控制”建立创先争优活动运行机制

创先争优活动作为党的建设的一项经常性工作，涉及全体党组织和广大党员干部，时间长、跨度大、要求严、标准高。为确保活动实现全覆盖、取得实效，公司党组健全完善四项机制，为“流程控制”提供保障。

一是健全组织协调机制。要保证创先争优活动流程推进有序，关键在领导，根本在行动。集团公司从活动启动伊始就站在政治高度、战略高度、全局高度来认识和推进活动，及时抽调精干力量，成立活动领导机构和工作机构，召开创先争优活动月度工作例会制度，制定完善活动考核评价办法等各项运作机制制度，明确职责任务，抓好活动的组织实施，形成了对活动日常工作运作规范、高效推进的运作机 制。各级党组织负责人作为活动领导小组组长，切实负起领导责任，做到亲自谋划、部署、调研、督查活动整个流程，确保高质量、高标准地完成每个阶段的工作任务。

二是健全联系督查机制。制定实施“公开承诺、上下评议、群众测评”的监督措施，让先进的有光荣感，让后进的有危机感，人人都有责任感；制定实施“领导干部联系点、巡回检查、领导点评、考核评比”的评价措施，定期督导检查，交流经验，提升工作水平。集团公司领导班子10位成员带头把20家生产经营压力大、扭亏增盈任务重的基层单位作为联系点，下决心帮助联系单位改善经营管理，提高盈利能力，促进科学发展；集团公司领导班子先后深入所联系的企业调研指导工作，并召开创先争优活动座谈会，全面了解各单位工作开展情况，对企业创先争优活动进行点评，共同研究深入推进创先争优活动、促进企业又好又快发展的措施和对策。同时，集团公司组织巡回检查组分赴11个区域、30余家基层单位进行检查，加强公司系统活动的检查督导，确保了活动按流程扎实推进。公司系统各级党组织围绕重点难点工作，在困难多、矛盾大的区域和单位建立活动联系点820多个，努力把联系点建成示范点，以点带面，推动整体工作。

三是健全考核评价机制。借鉴深入学习实践科学发展观活动的考评模式，建立实施了更加科学有效的评价与考核体系，明确内容和标准，坚持突出重点、创新管理、合理赋值、量化考核、奖惩分明的原则，以活动的计划完成时间为大考核周期，以指标是否完成、完成质量以及相关指标的达成度为考核依据，以定期考核与跟踪考核相结合，突出活动的在流程推进中的过程管控和关键指标的奖惩，实现责、权、利的统一，不断把创先争优活动引入科学化、制度化、规范化轨道。根据不同产业、不同区域、不同单位的实际，在坚持活动总体要求的 前提下，实事求是地提出分类要求和指导意见，制定实施了《“四强”党组织和“四优”共产党员考评细则》，把“四强”、“四优”要求分解成36项具体指标，并把达到“四强”、“四优”标准，分别作为集团公司文明单位、先进基层党组织和优秀党员、优秀党务工作者评比表彰的必备条件，既增强了活动的可操作性，又进一步激发了党组织和党员创先争优的积极性和主动性。

四是健全宣传舆论机制。制定了创先争优活动宣传工作计划和考评细则，健全宣传阵地，创办了“创先争优、科学发展”活动专题网站、活动简报、活动专报、媒体集萃、创先争优活动专刊，形成“一网、两报、两刊”的活动宣传格局，大力宣传活动方案流程和活动各阶段中涌现出的先进经验和典型，营造有利于活动深入推进的浓厚氛围。2010年12月21日，创先争优活动的官方网站《人民网》专门对集团公司创先争优活动开展情况进行了集中报道，中央企业创先争优活动领导小组也专门编发简报宣传推广了公司有关活动经验做法。目前，已编发活动简报30期，《媒体集萃》29期，130多篇稿件被人民日报、人民网、中央企业创先争优活动简报和网站、中国电力报等媒体采用；18家二级单位活动得到地方党委创先争优活动领导小组的肯定和好评，73家基层单位受到新闻媒体的报道，为活动深入推进营造了良好的舆论氛围。

党的十七届五中全会强调，要切实加强党的基层组织建设，深入开展创先争优活动，带领广大群众推动经济社会又好又快发展。我们将继续积极借鉴先进管理经验，不断丰富、拓展活动路径和载体，深入开展“创先争优、科学发展”活动，为加强和改进企业党的建设，不断创造可持续价值，推进企业做强做优提供强大的精神动力。

第二篇：全面开展创先争优活动总结

紧扣承诺促发展 树立典型求创新

全面开展创先争优活动

尊敬的各位领导：

根据县委的统一安排部署，**镇自2010年6月份开始，在全镇 个党组织和 名党员中深入开展创先争优活动。自县委召开动员会以后，镇党委在认真领会创先争优活动的总体要求，充分认识开展创先争优活动的重大意义，以及深刻理解创先争优活动主要内容的基础上，按照加强组织领导、强化督查指导、做好舆论宣传、注重工作统筹等具体要求，明确活动主题，精心设计载体，丰富活动内容，采取有效措施，创先争优各项工作正在扎实有序开展。现将活动开展情况汇报如下：

自开展“创先争优”活动以来，我镇创先争优活动。现将我镇创先争优工作汇报如下：

一、创先争优活动开展情况

（一）领导重视，精心组织，周密部署创先争优各项工作。

镇党委高度重视创先争优工作，专门召开班子会议，进行专题研究，周密部署。一是成立组织，明确责任。建立了书记亲自抓、副书记负责、各保存中心（办）协调联动、齐抓共管的责任制。成立了领导小组，由书记任组长，下设综合组、宣传组、指导组，确保组织到位，思想到位，督导到位。二是制定切实可行的实施方案。我镇围绕“创先争优做好生态、特色、现代物流带大文章，科学发展建设繁荣、富强、和谐新**”这一目标，以“争当区域发展先锋，争创一流业绩”为活动主题，充分征求全镇基层党组织和广大党员干部意见，制定了符合我镇发展实际的实施方案，明确了镇机关支部和各村（居）基层党支部目标任务。二是做到“三个结合”，即把开展“创先争优”活动与推动全镇经济社会

科学发展、跨越式发展的现实相结合，与加强基层党组织建设和党员队伍建设相结合，与密切联系群众和真心服务群众相结合，做到不断提升机关效能，提升党员干部思想政治素质，提升服务水平，不断推进**经济社会科学发展、跨越式发展。

（二）加大宣传，做好动员，为创先争优活动营造良好氛围

一是抓好动员。召开全镇“创先争优”动员大会，明确目标任务，明确活动主题，开展党组织和党员承诺制事项。二是抓好学习。在全镇党员干部中组织学习活动，认真学习创先争优的文件和领导讲话，以及相关内容，年学习笔记不少于1万字。三是抓好宣传。悬挂创先争优宣传横幅30条、召开党员座谈会和群众大连访等多种有效形式进行宣传动员，把活动开展臵于群众监督之中，在全镇上下形成了人人了解活动、人人参与活动的良好社会氛围。

（三）围绕主题，多措并举，把“创先争优”各项工作落到实处。

按照县委创先争优实施方案中的具体要求，镇党委明确思路，把活动紧张有序推进，各党组织公开承诺，领导点评，认真践诺，活动取得了阶段性成果。

1、严格把关，郑重承诺。镇党委引领全镇各党组织本着实事求是、注重实效的原则，采取座谈走访、基层调查等方式广泛征求群众意见，围绕发展设施农业、发展工业经济、带领群众致富、打造新型城镇、维护农村稳定等方面提出目标、明确措施、做出承诺。镇党委率先示范，首先做出承诺8条，并且提出切实可行、可操作性较强的落实措施，明确时限、责任到人。镇活动领导小组办公室对全镇17个党支部的承诺认真把关，不合格的退回再承诺，直到合格为止。包村领导和指导员对各党组织所属党员的承诺进行检查指导，确保承诺有据，践诺有方。各支部的承诺经过党委审核

把关，公示无异议后，面向群众张榜公布，做到让群众知晓，请群众参与，受群众监督，防止承诺落在纸上、践诺只是空说的情况出现。

2、承践并举，扎实推进。在机关，以创建“五型”党组织为活动载体。镇党委要求全镇各党组织首先要强堡垒、提素质，采取集中授课、以会代训、党员自学等方式加强学习，认真学习上级创先争优会议文件精神、十七届四中全会精神等理论知识和种养方面的科技知识，开展大学习大讨论，建立坚持学习的长效机制，努力争创“学习型”党组织。开展镇机关创先争优先进人物评选，每月通过党员干部推荐、镇党委班子考核的方式，推选8名工作业绩突出者作为本月的先进人物，并制作宣传板块进行宣传；设立民生服务中心，将涉及民生的16项业务统一集中办公，方便群众办事，严格执行首问责任制、岗位负责制等制度，深化服务政府建设，在此基础上努力争创“服务型”党组织。健全完善机关干部管理制度、村干部百分考核制度、机关干部考勤制度，设立专职考勤员，杜绝干部纪律松散，迟到早退，串岗离串等影响机关形象和工作效率的问题。进一步规范和完善各党组织的党务、政务公开制度、党内监督制度、依法行政制度、监督考评制度，全面提高工作效率，争创“效能型”党组织。通过开展民主评议基层站所活动，机关各站室和全体机关党员盯着突出问题不放松，瞄准薄弱环节集中抓，把工作的出发点放在打基础、管长远上，把工作的着力点放在能力素质提高上，把工作的落脚点放在帮助群众解决实际问题上，争创“勤民型”党组织。在农村，不断加强区域性特色党建工作，求发展，谋路子，切实壮大村级集体经济，把村党组织打造成引领经济发展的“龙头”。引导党支部和党员要争做“致富先锋”。要紧紧围绕发展农业、建设新农村、致富农民，深化三级联创活动，认真落实“一定三有”政策，大力推广“四议两公开”工作法，通过“先锋承诺”活动，树立10名农

村党员致富典型，激励农村党组织和党员带头致富、带领群众共同富裕。充分发挥党员作用，为加快新农村和城乡一体化建设提供保证。在社区，以强化三个服务（服务发展、服务社区、服务群众），完善功能党小组建设，开展党员志愿服务、党员示范楼院、设臵党员先锋示范岗等活动，引导基层党组织和党员践行宗旨、无私奉献。

3、措施得力，成效显著。一是在推进城乡一体化进程中创先争优。完成 土地收储3300亩，拆除房屋149户建设 “塞上农民新居”新农村示范庄点；对上长路两侧446户农户围墙、主干巷道进行综合整治，进一步改善人居环境；全镇11个村人饮工程主管道、入户管道全部通水，入户率达96%；完成 农村环保项目建设，切实解决东位390户生活污水集中排放、生活垃圾定点存放，进一步改善村民居住环境和生态环境。二是在构建城乡统筹的基层党建新格局中创先争优。通过建立村企共建党组织、利用征地拆迁补偿款兴建实业、建立劳务输入中介组织等方式，协助各征地拆迁村党支部找与统筹城乡党建工作的切入点，引导广大党员从传统农业种植转变城镇就业工作中来，充分发挥示范带头作用，促进全镇党建工作形成以镇为主导的区域化大党建新格局。三是在维护社会和谐稳定中创先争优。进一步完善社会保障体系，发放低保救济金146.8万元，改造残疾户危房7户；加强劳务培训，开展各类培训320场次，受培训人员1.1万人次，劳务输出累计达5547人，完成劳务收入3300元；先后4次召开征地拆迁遗留问题听证会，化解信访突出问题，共接待信访群众1246人次，调处矛盾纠纷137起。四是在农业富民工程中创先争优。全年建设万亩水稻示范园区2个，建设千亩高产展示区8个，确保粮食安全生产；新建扩建5个设施园艺片区，面积1280亩371栋，农户参与率达100%。解决323栋闲臵空棚，305栋已恢复生产；抓好农业基础设施建设工作改造中低产田4388亩，建设高标准农田2.3万

亩，畦田建设0.76万亩，冬麦种植1650亩。五是在推进“工业强县工程”中创先争优。2010年镇党委、政府对规划区内22项重点项目建设实行镇领导分包责任制，随时关注工程建设进展情况，深入村队排查、化解征地拆迁工作中引发的各类矛盾纠纷和遗留问题，共化解征地拆迁遗留问题78件，答复46件，确保各项重点项目工程建设按时、高效、高质的完成。

4、践诺点评，整改不足。年底，通过创先争优专题组织生活会，特邀县领导及镇包村领导对我镇17个党支部及955名党员的承诺践行情况进行点评。参与群众人数187人，对党组织的满意率达97%。即：点评对象普遍化。各党委负责人重点点评所属党组织及班子成员；党员由其所在支部书记进行点评；点评内容具体化。对照“五个好”活动要求，根据党组织承诺内容、群众反映要求解决的事项，中心工作完成情况进行点评；对照“五带头”活动要求，根据党员领导干部的公开承诺、执行政策、工作作风、廉洁自律、推动发展、服务群众等方面进行点评；普通党员针对践诺履诺、履行职责、服务群众、工作作风、工作成效等方面进行点评；点评程序规范化。在调研督查与自我总结的基础上，召开点评会议，肯定成绩，指出问题，明确方向，制定措施，督促整改，抓好落实。

二、下一步工作计划

我镇工作虽然取得了一些成绩，但也存在着问题和不足：工作进展不平衡，存在着死角，典型培树力度需进一步加大。今后我们将认真总结经验、弥补不足，认真做好以下工作。

一是在拓展上下功夫。**镇要紧紧抓住近郊优势，依托**工业园快速发展，在创先争优中不断强化“求实、创新、争先”工作理念，创造经验、创出成果，争得位次，争做一流，切实把创先争优的热情融入科学发展的实践，变成推动

发展的动力。同时，要立足党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀、党员干部示范引领作表率，以党内的创先争优，带动各类社会组织创先争优，真正使创先争优成为全社会的共同目标和价值取向，推动镇域经济又好又快发展。

二是在深化上作文章。要按照“领导精力不减、工作措施不软、为民办事不缓”的工作要求，认真落实领导责任制和领导联系点制度，党委书记要切实履行第一责任人的职责，把创先争优活动作为“一把手”工程来抓，带头公开承诺，带头开展点评；各党支部书记要做好群众的“当家人”，发展壮大村集体经济，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力；党员要增强“双带”能力，切实发挥先锋模范作用，通过开展一系列党内主题实践活动，使每个基层组织、每个党员都“动”起来，从而引领群众都“富”起来，为推进跨越发展提供可靠保证。

三是在结合上见成效。要立足镇情，做好“结合”的文章，通过开展创先争优活动，切实在推进小城镇建设、发展特色优势产业、做好实地农民就业安臵、招商引资等方面求突破、见实效。同时，在征地拆迁工作及农业农村工作中进一步发现典型、培育典型、总结典型、宣传典型，分层次推，分类别选，真正培树一批经得起考验、群众信服，在全县、全市、乃至全区叫得响、立得住、有看头、有说头、有听头、有评头的基层党组织和党员先进典型和模范人物，增添“创”、“争”的信心和动力，营造党组织和党员创先争优带动全社会创先争优的浓厚氛围。

第三篇：全面开展党工共建创先争优活动实施方案

凤庆县职业教育中心全面开展党工共建创先

争优活动实施方案

为深入贯彻落实好全国全省党群共建创先争优视频会议、市委创先争优推进会议、全省工会党工共建创先争优工作会议，市委二届二次全会、《中共凤庆县委深入开展创先争优活动领导小组关于印发〈凤庆县在全县基层党组织和工会组织开展党工共建创先争优活动的实施意见〉的通知》精神，切实将《中共凤庆县总工会支部委员会深入开展党群共建创先争优活动实施方案》（凤工党发〔2010〕10号）的安排部署落到实处，全面推进我县教育系统各基层工会组织深入开展党工共建创先争优活动，根据县委深入开展创先争优活动领导小组和县总工会的要求，以及《凤庆县教育局关于全面开展党工共建创先争优活动实施方案》（凤教发〔2011〕60号）文件精神，结合实际，经研究提出如下方案：

一、深入开展党工共建创先争优活动的目的意义

工会是党领导下的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是职工利益的代表者和维护者。坚持党建带工建、工建服务党建，深入开展党群共建创先争优活动，是进一步加强和改进党对工会组织的领导，进一步激发工会组织生机与活力的重大举措。在工会组织和广大会员中全面开展党工共建创先争优活动，对于深入贯彻落实科学发展观，以改革创新精神加强全县教育系统各基层工会组织建设；对于推动学校工会围绕中心、服务大局，团结动员广大职工群众发挥主力军作用，加快教育发展，促进经济社会又好又快发展，推进桥头堡建设；对于促进工会全面履行各项社会职能，突出履行维护职能，积极发展和谐劳动关系，促进学校和谐稳定等方面，都具有十分重要的意义。

二、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务职工群众、加强基层组织”的总体要求，以拓宽基层工会覆盖面为基础，以构建和谐劳动关系为核心，深入开展“科学发展创先进，强化帮扶为职工”主题实践活动，进一步加强“党建带工建、工建服务党建”工作，以创建“五个好”基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员活动，带动创建“先进基层工会组织”和争当“优秀工会会员”活动。

三、总体要求

通过全面开展党工共建创先争优活动，坚持党内带党外、党员带群众，努力形成党工联动、齐争共创的良好局面，切实把广大职工的智慧和力量凝聚到干事创业上来，竭力创造一流的工作业绩。坚持以服务职工、改善民生为重点，通过公开承诺、结对帮扶等形式，积极服务职工，为职工群众做好事、办实事，真正把工会组织建设成为工作活跃、作风明显、党政重视、群众依赖的模范职工之家，确保创先争优活动取得实效，群众满意。

四、目标任务

开展党工共建创先争优活动，总体目标是创建“先进工会组织”、争当“优秀工会会员”，实施好“

一、十、百、千”工程。主要任务是：抓好一项学习活动、创建十个“十星级职工之家”、选树一百名“十星级工会会员”、新发展一千名工会会员。

（一）根据中央、省委、市委和县委关于开展向杨善洲同志学习活动的安排部署，切实将组织全体教职工开展向杨善洲同志学习活动作为我校党工共建工作的重中之重狠抓落实。通过党组织加强对工会组织的领导、党员与工会会员结对等方式，组织一次学习杨善洲专题讨论活动，引导工会会员学习杨善洲同志艰苦朴素、苦干实干的优良作风；淡泊名利、先人后已的高尚情操；永葆本色、锲而不舍的敬业精神；恪守信念、清正廉洁的优秀品质；无私奉献、一心为民的博大胸怀；艰苦奋斗、大公无私的高尚品质。通过学习教育，引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观和利益观以更加昂扬的精神状态做好本职工作。大力开展建功立业活动，动员教职工立足本职、爱岗敬业、扎实工作、无私奉献，为加快我县经济社会发展作出新的更大贡献。

（二）创建十个“十星级职工之家”

按照“网络健全、规范有序、党政重视、资源共享、服务到位”的建家活动要求，组织基层工会在全面开展创建先进职工之家活动基础上广泛开展“十星级职工之家”创建活动。具体标准是： 学习星：有完善的学习制度，学习活动内容丰富、方法灵活、形式多样，努力营造讲学习、重学习、勤学习、善学习的良好氛围。

服务星：围绕县委、政府和单位中心工作，敬业奉献、扎实工作，为职工群众提供帮挟救助服务，为完成单位工作任务、推动全县经济社会发展服务。

创新星：创新工作机制和工作方法，工会工作成效显著，有亮点、有特点。

和谐星：集体意识、全局意识及协作意识强，注重打造团队精神，开展和谐家庭评选和推荐活动，构建和谐劳动关系工作成效明显。

维权星：关心职工利益，坚持和完善职代会制度，反映职工的合理诉求，签订和履行集体合同和劳动合同，开展工资集体协商，维护广大职工的合法权益效果好。

创安星：注重安全生产，积极开展创建安全企业、安全单位活动，综治、创安工作做到年初有计划、半年有小结、年终有总结。

关爱星：关注民生、关心弱势群体，帮助困难职工、困难劳模解决实际困难和问题，单位的困难职工、困难劳模得到及时关爱。

帮扶星：心系职工群众，积极开展困难职工帮扶工作和金秋助学活动，工作成效明显。

文明星：注重礼仪培训，积极开展文明单位、文明班组创建活动，工会干部和工会会员举止文明、健康向上、精神振奋、爱岗敬业。

建功星：注重技能提升和骨干培养，有效开展建功立业活动，组织职工为企业发展谏言献策，积极开展各类先进典型和各级劳动模范的评选、推荐工作，成效明显。

（三）选树一百名“十星级工会会员”

以“讲学习、个体素质好，讲贡献、工作业绩好，讲民心、工作作风好，讲正气、道德品质好，讲服务、群众反映好”的“五讲五好”为目标，坚持用劳模事迹和精神感染、激励会员，组织广大工会会员开展争当优秀工会会员立功竞赛活,积极参加县一百名“十星级工会会员”评选活动。具体标准是：

学习星：高度重视学习，把学习当作增智长才的首要任务，自觉加强学习，勤学善思，做到学以致用、学用结合、学用相长，努力提高自已的综合素质，切实提高履职能力。

创新星：具有开拓创新精神，致力于科技创新和技术创新，努力改进工作方法和生产工艺，在生产和工作中成绩显著。

科技星：讲技术、重科学，注重科学技术的推广应用，有效运用科学技术解决生产和工作中遇到的技术难题，不断提高生产力和工作效率。

节能星：按照建设资源节约型社会的要求，积极参加节能减排活动，在生产和工作中注重节约资源和生产、办公成本◇

环保星：按照建设环境友好型社会的要求，自觉维护环境卫生，积极参加单位组织的环境卫生清扫活动，注重个人卫生和家庭卫生。

文明星：讲文明、讲卫生、有礼貌、重礼仪，言行举止符合职业道德、社会公德和家庭美德的要求。

和谐星：尊老爱幼、尊敬师长，与家庭成员和睦相处、与单位同事团结干事，与邻里关系融洽，单位和社会评价好。敬业星：有强烈的事业心和责任感，立足本职，爱岗敬业，干一行爱一行，学一行精一行，在本职岗位做出一流成绩。

服务星：有强烈的服务意识，心系群众、关注民生，真正做到爱民、亲民、为民、富民、安民，竭力为群众做好事、办实事。

廉洁星：自律意识强，能严于律已，做到自重、自自警、自励，自觉遵守廉洁自律若干规定，勤政廉遵纪守法，公仆本色保持得好。

（四）新发展一千名工会会员

按照“哪里有职工、哪里就有工会、哪里有阵地、哪里就有活动”和“二次覆盖”的要求，将特聘教师和特岗教师发展为工会会员。

五、方法措施

根据省委、市委、县委和省、市、县总工会、教育工会的要求，围绕迎接中国共产党成立90周年，开展好党工共建创先争优活动。积极在干部职工中组织开展“讲党史、颂党绩、唱党歌、感党恩”等红色教育主题实践活动；深入开展“技术比武、岗位练兵、科技攻关”等劳动技能大赛，以优异的业绩向建党90周年献礼。

（一）加强领导。为确保党工共建创先争优活动有效开展，成立由学校总支书记王武华同志任组长，总支副书记伍菊英同志、工会主席李纪宏同志任副组长，张世海、段武云、杨振云、徐志远等同志为成员的凤庆县职业教育中心党工共建创先争优活动领导小组。领导小组下设办公室在工会，由李纪宏同志兼任办公室主任。

（二）精心组织。领导小组制定出实施方案上报并按方案要求精心组织、狠抓落实，确保活动顺利开展。

（三）公开承诺。工会干部和工会会员要提出参加活动的具体打算，明确努力方向。并结合各自实际采取适当方式向群众作出公开承诺，接受职工群众和社会监督。按要求填报《中共凤庆县总工会支部委员会关于全面开展党工共建创先争优活动实施方案》印发的《党工共建创先争优活动承诺评议表

（一）》、《党工共建创先争优活动承诺评议表

（二）》和《党工共建创先争优活动综合评议表

（三）》。所有表册分别于6月20日、12月20日前上报县党工共建创先争优活动领导小组办公室。

（四）领导点评。学校党工共建创先争优活动领导小组适时对各党支部和工会组织开展活动的情况进行点评，至少每半年进行一次，实事求是地肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。

（五）群众评议。采取问卷调查、设置意见箱、召开座谈会、发放征求意见表等方式，适时组织干部职工和社会各界对开展活动情况进行评议，并公布评议结果。

（六）评比表彰。按照 “十星级职工之家”、“十星级工会会员”的争创标准，广泛开展评星授牌活动，培养和选树一批先进典型推荐上报县党工共建创先争优活动领导小组。

全县各基层党组织和工会组织要紧紧围绕推动科学发展这个中心任务，紧扣“十二五”发展规划，牢牢把握“三个一百”、“新家园行动计划”、“城乡居民收入倍增计划”、“优化软环境增强软实力活动”等工作目标，围绕县委、政府的重大决策部署，把党工共建创先争优活动与基层党组织创先争优活动结合起来，把党群共建创先争优活动与推动当前备项重点工作紧密结合起来，全面开展好党工共建创先争优活动，切实做到动真格、出实招、见实效。

（一）以“五个好”为目标，积极创建先进工会组织 一是网络健全，组织建设好。按照《中国工会章程》依法成立工会组织，办理了社团法人资格证书，工会组织班子健全，成员政治素质好，讲学习、讲政治、讲团结，能认真履职，干事创业；职工入会率高，有较强的生机与活力。二是规范有序，工作机制好。工会各项工作制度化，职工代表大会或职工大会、校务公开等民主管理制度健全，会员、职工、困难职工档案健全，送温暖、困难帮扶等活动正常开展，积极创建模范职工之家，工会组织规范化、科学化、制度化建设成效明显。三是党政重视，工作保障好。自觉接受同级党政的领导，加强请示汇报制度，争取党政支持，有效破解工作难题；要加大经费投入，确保工作正常运转。四是资源共享，活动开展好。坚持资源共享，充分利用党员活动室、党员电教室党校、职工之家等活动阵地，广泛组织开展职工文体娱乐活动、建功立业活动，不断增强工会组织的凝聚力、向心力、感召力。五是服务到位、作用发挥好。要以服务职工、关注民生为重点，牢固树立大局意识，围绕党政中心工作，找准切入点，将维护职工合法权益与促进发展有机结合，积极为职工群众做好事、办实事，努力在推动科学发展、促进社会和谐、维护社会稳定等方面作出应有贡献。

（二）以“五讲五好”为目标，积极争当优秀工会会员 一是讲学习，个体素质好。全体教职工要高度重视学习，把学习当作立身安命、增智长才、生存发展的首要任务，自觉加强学习，勤学善思，做到学以致用、学用结合、学用相长，努力提高自己的综合素质，切实提高履职能力。二是讲贡献，工作业绩好。全体教职工要牢固树立优胜劣汰的忧患意识，强化时不我待、稍纵即逝的紧迫感和危机感，进一步增强事业心和责任感，立足本职、爱岗敬业，做到干一行爱一行，学一行精一行，在本职岗位做出一流成绩。三是讲民心，工作作风好。工会干部要保持和发挥艰苦奋斗的优良传统，进一步树立求真务实、注重民生的工作作风，坚持群众路线，深入基层，深入实际，深入职工，倾听职工群众心声，了解职工群众诉求，关心职工群众疾苦，做职工群众的贴心人。四是讲正气，道德品质好。全体教职工要自觉规范自己的言行举止，争做文明健康的国家公民，自觉拥护党和国家的大政方针政策，严格遵守国家法律法规和本地区本单位的各项规章制度，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争，自觉弘扬正气，培育高尚的道德情操。五是讲服务，群众反映好。工会干部要强化宗旨意识，真正做到爱民、亲民、为民、富民、安民，竭力为群众做好事、办实事，力争成为了解群众疾苦的知情人、反映群众诉求的代言人、帮助群众排忧解难的贴心人，赢得组织认可、社会好评、群众公认。

五、方法步骤

根据省委、市委、县委和省、市、县总工会、县教育局的要求，2011年全县党工共建创先争优活动，着重围绕迎接中国共产党成立90周年来开展，积极在干部职工中组织开展“讲党史、颂党绩、唱党歌、感党恩”等红色教育主题实践活动：深入开展“技术比武、岗位练兵、技能攻关”等劳动技能大赛，以优异的业绩向建党90周年献礼。具体的方法步骤如下：

（一）动员部署。根据县总工会于2011年4月中旬召开的全县工会党工共建创先争优活动动员部署会议精神，全县教育系统的党工共建创先争优活动在4月底启动。全县教育系统各基层工会要在前期开展创建活动基础上，进一步抓好活动的组织动员，作出详细的安排部署，确保活动顺利开展。

（二）公开承诺。各基层工会组织要结合本实施方案和本级党组织的具体要求，制定好全面开展党工共建创先争优活动的具体方案，工会干部要提出参加活动的具体打算，明确努力方向。结合各自实际采取适当方式向群众作出公开承诺，接受群众和社会监督。

（三）领导点评。要认真接受县总工会、县教育工会争创活动领导小组适时对基层会组织和工会干部开展活动情况进行点评，至少每半年进行一次，实事求是地肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。

（四）群众评议。采取问卷调查、设置意见箱、召开座谈会、发放征求意见表等方式，适时组织干部职工群众和社会各界对开展活动情况进行评议，并公布评议结果。

（五）评比表彰。各基层工会组织要按照本意见要求全面开展党工共建创争优活动活动，广大工会干部要积极投身到活动中来。要注意做好先进典型的选树工作，按照本意见中“先进工会组织”、“优秀工会会员”的争创标准，培养和选树一批先进典型予以表彰奖励。

六、注重实效，彰显作用

全县教育系统各基层工会组织要紧紧围绕推动科学发展这个中心任务，紧扣“十二五”发展规划，牢牢把握“三个一百”工作目标、“新家园行动计划”、“城乡居民收入倍增计划”、“优化软环境增强软实力活动”、“建设教育强县”等重大部署，把党工共建创先争优活动与基层党组织创先争优活动结合起来，把党群共建创先争优活动与推动当前工会各项重点工作紧密结合起来，全面开展好党工共建创先争优活动，切实做到动真格、出实招、见实效。

（一）要在推动科学发展上彰显作用见实效

要牢牢把握全面建设小康社会、坚持和发展中国特色社会主义这个当代工运主题，将全面开展党工共建创先争优活动与贯彻落实教育“十二五”发展规划有机结合起来，深入贯彻落实县委十二届九次全会精神，准确把握县委提出的“十二五”规划的指导思想、目标任务和战略布局，紧紧围绕“三个一百”目标，狠抓有关教育项目的落实，促进教育发展。深入开展“岗位练兵”、“技术比武”、“技能攻关”、“劳动竞赛”等活动，进一步提升职工队伍的整体素质，组织广大职工广泛开展各种形式的群众性建功立业活动，积极培树行业标兵，在组织职工服务科学发展中充分发挥工会组织的作用。

（二）要在促进社会和谐上彰显作用见实效

要着眼发展和谐劳动关系，坚持主动依法科学维权，着力加强维权机制建设，依法维护职工群众的合法权益。进一步健全和完善劳动关系三方协调机制，及时解决劳动关系中的突出矛盾和重大问题。建立完善劳动关系突发事件应急联动机制，全体教职工依法、理性、有序表达利益诉求，以劳动关系和谐促进社会和谐。要以创建“劳动关系和谐行业”、“和谐家庭”等活动为主要载体，推动劳动关系和谐、基层单位和谐、家庭和谐，进而促进整个社会和谐。

（三）要在服务职工群众上彰显作用见实效

要将开展党工共建创先争优活动与当前开展的优化软环境增强软实力活动有机地结合进来，坚持以职工为本，紧密联系职工群众，狠抓工会干部队伍建设、思想建设、作风建设、廉政建设，改进工作方法，创新活动方式，提高工作效能，提升服务质量，关心职工工作生活，倾听职工的意愿和诉求。要抓好抓实“送温暖活动”、“职工医疗互助”、“金秋助学”、“困难劳模帮扶”等活动，以这些活动为载体，努力为职工办好事、办实事、解难事，倾力做好新形势下的职工群众工作，着力构建职工群众安居乐业的良好社会氛围。

（四）要在加强工会基层组织建设上彰显作用见实效 各基层工会组织要坚持扩大工作覆盖面，增强工作渗透力，深入推进“党建带动工建，工建服务党建”工作，按照“广普查、深组建、全覆盖”的目标要求，全面提高工会组织的组建率，切实加强各级工会组织自身建设，做到有组织、有牌子、有一定的活动经费，活动开展，作用发挥。要最大限度地把职工组织到党领导下的工会组织中来，真正做到哪里有职工，哪里就有工会组织，就有正常活动，就有积极作用，确保工会工作不留死角。

七、强化领导，完善机制

（一）加强领导，落实责任

各基层工会组织要确立主要领导是第一责任人的机制，把党工共建创先争优活动纳入重要议事日程，与工会各项重点工作统筹部署，做到两手抓、两促进。县教育局成立党工共建争创活动领导小组，组长由县教育局党委书记罗宏伟同志担任，副组长由县教育局机关党委副书记王卫斌同志担任，成员由县教育局办公室主任杨安华、教育工会主席赵学贵、副主任科员陈庆洪、局办公室干部杨雪、教育工会干部罗学英、各乡镇教办主任、县直学校党支部书记组成。领导小组下设办公室，由赵学贵同志兼任办公室主任，负责争创活动的日常业务。全县教育系统各基层工会也要成立相应的领导机构和工作机构，明确责任领导和责任人，在开展好党组织和党员创先争优活动的同时，切实加强对党工共建创先争优活动的领导。要联系实际，提出切实可行、行之有效的活动载体，确保活动取得实效。

（二）选树典型，强化宣传

各基层工会组织要把培养典型、树立典型和宣传典型作为实施党工共建创先争优活动的一项重要措施，注重发现培养不同类型的先进典型，培育和树立一批特色鲜明、成效明显的创先争优活动示范点，培育和树立一批爱岗敬业、事迹突出、群众公认的工会干部先进典型，广泛推广示范点的特色做法和成功经验，宣传先进工会干部的典型事迹，充分发挥示范、典型的带动作用，努力营造党工共建创先争优活动的良好氛围。

（三）强化措施，务求实效

各基层工会组织要积极争取党组织的领导，切实做到党组织有号召，工会有行动，职工有作为，形成以党建带工建，工建服务党建的工作格局。要采取召开座谈会、推进会、讨论等方式，及时研究解决活动中遇到的困难和问题，确保党工共建创先争优活动上下联动、全面推进。县教育工会要加强对基层工会的指导帮助，对党工共建创先争优活动思想上不重视、工作上不得力、成效上不明显的，要及时帮助查找问题根源，及时整改，确保创先争优活动取得实效。

第四篇：县级创先争优活动全面总结

深入推进创先争优

开创万业兴盛新局面

——****经开区创先争优活动全面总结

“创先争优” 活动开展两年多来，经开区党工委、管委会按照中央和市委关于开展创先争优活动的统一部署，紧紧围绕中心，服务大局，以“改进作风，服务群众”为主题，按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总要求，在全区463个党组织、9031名党员和机关、事业、村、社区7000多名党外干部中集中开展了以“创建先进党组织，争当优秀共产党员”为主要内容的创先争优活动。活动开展以来，我区各级党组织和广大党员积极响应，讲奉献，做表率，树形象，促发展，在全区掀起了学先进、赶先进的浓厚氛围，基层党组织的战斗堡垒作用明显加强，党员队伍的形象明显提升，党群干群关系明显改善，取得了丰硕成果，为推进****经开区经济社会又好又快发展提供了坚强的政治动力和组织保证。

一、主要做法

（一）坚持把落实保障作为关键点，确保创先争优活动高质量启动，强有力推进，严要求落实。一是组建工作机构，强化领导力量。根据市委的统一部署，按照书记抓、抓书记的要求，召开专题党委会和全区创先争优活动“一讲二评三公示”推进会，并结合区情，印发了《关于在全区党 的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的通知》和创先争优活动实施方案。在区、镇街、村（社区）三级分别成立由党组织书记任组长的领导小组，书记担当“主帅”，带领班子成员加强对创先争优活动的领导和指导，强化组织领导。同时，建立起“三级书记”会议制度，由书记主持，定期召开活动进展工作会议，听取活动汇报，了解活动动态，分析存在问题，研究工作良策。二是分类制定方案，灵活指导推进。在创先争优活动中，原****区委按照有利于活动开展、有利于发挥作用、有利于取得实效的要求，分类进行指导，区别不同领域和行业基层党组织的工作任务、不同群体党员的岗位特点，分别制定了农村、社区、机关、“两新”、教育、卫生等6个系统的活动子方案，有针对性地提出了创先争优的主题、目标和要求，精心设计活动载体，增强了活动的针对性。各级党组织按照区委要求，分别制定活动方案，因地制宜地组织开展活动。三是精心安排部署，分解落实责任。原****区委、区政府在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动进行了安排部署。研究制定了《在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动考核细则》，细化目标任务，层层分解落实，确保创先争优活动落到实处，取得实效。

（二）坚持把找准主题和载体作为切入点，务实深化各领域创建活动，确保创先争优活动贴近基层，贴近实际，贴近需求。一是集思广益找准主题和载体。首先是在广泛征求意见的基础上，****确定了以“争当转型先锋，推动****科学发展”为主题，以“开展‘五个创先争优’，提升‘四大产业’，实施‘五大行动’”为载体。其次是各单位紧扣创先争优活动的要求，采取广泛征集意见、座谈讨论提炼、党员群众评议、党组织会议确定、指导检查组审查把关等“五步走”方式，将确定活动主题和活动载体的过程，变成集中各方智慧，找准发展定位、明确发展目标、理清发展思路、增添发展举措的过程，使创先争优活动与本单位各项工作实现有机结合，避免了“两张皮”、“一阵风”现象。二是分领域部署工作，务实开展六大行动。区别不同领域和行业基层党组织的工作任务、不同群体党员的岗位特点，有针对性地提出了创先争优的主题、目标和要求，分别制定了农村、社区、机关、“两新”、教育、卫生等6个系统的活动子方案，即在农村实施“五带五比”行动，在城市社区实施“四亮四带”行动，在机关实施“五争五创”行动，在“两新”实施“四强四做”行动，在教育系统实施“四比三优两满意”行动，在卫生系统实施“四比四争行动”，增强了活动的针对性。三是分时段找准重点，贴近实际务实创新。根据市委的安排部署，根据创先争优活动的不断深入，全力落实“一讲二评三公示”，务实开展“人民好公仆”活动，切实推行窗口单位和服务企业“三亮三比三评”活动，全面开展“基层组织建设年”活动，在不同 的时段，抓住不同的重点拓展工作。

（三）坚持把创新活动机制作为着力点，确保创先争优活动受欢迎、能落实、得实效。一是以“两定岗、两承诺、两讲述、两点评、两公示”机制创新落实“一讲二评三公示”。两定岗就是在职党员自主认定岗位，其他党员由党组织指定岗位，搭建创先争优舞台；两承诺就是党员向支部作承诺、支部向上级党组织作承诺，制定创先争优目标；两讲述就是党员向支部讲述、支部向上级党组织讲述，汇报创先争优情况；两点评就是支部点评党员、上级党组织点评支部，提升创先争优效果；两公示就是向全体干部职工公示、向全社会公示，展示创先争优成效。7002多名在职党员和2000多名无职党员全部落实了岗位，落实率为100%。全区463个党组织和8600多名党员按照机关党员一月一诺、其他党员半年一诺，每次承诺组织不少于10条，党员不少于5条的要求作出各项承诺30万条以上。特别是对贯彻落实市政府支持****经开区加快发展的重点工作、重点政策，各部门、镇街党组织和党员领导干部都作出了每月的具体承诺。全区所有党支部都组织召开了生活会，2.52万余人次党员讲述了争创情况。二是以“三个集中日”制度破解农村活动难点。即针对广大农村情况复杂、开展活动有较大难度的问题，探索建立“集中学习日、集中履职日、集中讲评日”制度，完善了农村党员干部管理工作机制，以制度

要求村社区党员干部强化学习，增强本领和提升责任感，及时妥善处理群众合理诉求，集中力量化解矛盾纠纷，维护了基层稳定。三是以“四季八节行动”推进联系服务群众工作。为使党员在创先争优活动中牢固树立起亲民为民意识，2011年，我们以开展“四季八节”活动为载体，全力做好“三进三同”、“结穷亲”工作。充分利用春耕、六

一、中秋、国庆、重阳等节气开展走访慰问，送去慰问金及物资，累计走访群众2万余人次，送大米34000余斤、食用油34000余斤，送帮扶资金数百万余元，党员结对子帮扶2000余户。同时前后分三批选派174名驻村干部驻农村指导工作，与村党支部共同研究解决双方在组织建设和经济发展中存在的问题，既强化了与村民的感情联系，又促进了结对帮扶工作的深入。

（四）坚持把抓典型示范作为突破点，确保创先争优活动有亮点、全覆盖。我们把示范带动作为以点带面，以先促后，整体推进全区活动开展的主要方法，在一开始就注重从三个方面推进示范带动工作。一是抓好“上级带下级”。注重发挥上级党组织或领导干部的带头示范作用，要求各级领导干部和上级组织率先示范，在贯彻落实创先争优活动的各项要求和具体工作中，高标准、严要求，先走一步、多干一些、做好一点，不仅做给下级党组织和广大普通党员看，还带动他们积极参与创先争优。活动中，共有5人

被评为市级优秀共产党员，170人被评为区级优秀共产党员。二是抓好“典型带全面”。积极推荐、培育一批先进典型，建立用身边人、身边事教育引导党员群众的有效机制。活动开始后，有5个基层党组织被评选为市级示范点，有100个基层党组织被评选为区级示范点，有150个基层党组织被评选为镇街级示范点，以点带面推动活动开展，促使创先争优活动在整体上取得全面实效。三是抓好“党内带党外”。各级党组织充分挖掘和宣传党组织、党员典型事例，组织区内外新闻媒体深入采访宣传各个领域、各个层面、各个类型先进典型事迹，以党组织、党员的先进性感染、带动群众，引导他们了解、支持、参与创先争优活动。坚持“党建带团建、工建、妇建”，通过党组织和党员在创先争优活动中搞竞赛、创先进、争优秀，带动共青团、工会、妇联等群团组织广泛开展创建先进集体、争当优秀个人活动，在全社会形成了党组织带动引导、各类组织全面覆盖，党员示范带头、广大群众共同参与的良好氛围。

（五）坚持把创新活动宣传形式作为着眼点，确保营造浓厚的活动氛围。一是健全宣传网络。从区委组织部、区委宣传部、****报社、****电视台等部门抽调5名同志组成了宣传组，制定了宣传工作方案，通过网络、新闻、专题专栏和户外宣传等媒体多角度开展宣传，形成宣传舆论氛围。各基层党组织分别明确1—2名政治强、业务精、作风

正的工作人员作为宣传信息员，及时反映创先争优活动中的各种典型事迹和好的做法。为加强基层党组织和上级的联系和沟通，区委指导检查组分别明确了一名宣传信息联络员，负责上情下达和下情上报，形成创先争优活动宣传的三级网络。二是用好宣传载体。在网络宣传方面，通过****党建网、****热线、****信息港、党政网开设“争当转型先锋，推动****科学发展”专栏，确保活动进展情况在第一时间向社会公开。在新闻宣传方面，有效整合****电视台、****报等媒体资源，开设了“党旗飘飘”、“时代先锋”、“创先争优先进典型”、“党员干部集中教育实践活动”等10余个栏目，及时宣传报道各单位活动进展情况、重要动态以及典型经验。同时，通过户外广告牌、宣传栏、橱窗和固定标语以及节庆文艺活动、社会文化活动、院坝文化活动等，加大宣传力度，做到报纸有动态、电视有声像、网络有反映，营造了全区上下干事创业、创先争优的氛围，确保创先争优活动深入人心。三是突出宣传重点。在宣传内容上，化复杂为简易，去糟糠取精华，重点抓住宣传创先争优的科学内涵、精神实质、基本要求；中央、市委和党工委领导讲话精神；全区各部门各单位开展活动取得的实际效果三个方面的内容。对活动中一些好的做法和经验，及时总结、提炼并在全区范围内推广，在部门之间、单位之间营造了相互学习、相互交流、取长补短的浓厚氛围。截止目前，报纸、电视

网络广泛宣传我区创先争优动态400余条次，主干道宣传橱窗30余块、横幅400余条，小幅宣传标语逾万条。

（六）坚持把联系服务群众作为落脚点，牢牢把握活动的目标主旨，确保服务群众的有效性。为突出“服务群众”这个主旨，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，全区所有党组织和党员深入开展“三项制度”、“三进三同”、“党员干部联系群众活动”，公开做出承诺，接受群众监督，力争党员服务群众更加扎实有效。一是强力推进党员服务中心建设，搭建服务平台。多方筹集资金，全面完成了村级公共服务中心建设，进一步完善服务功能；加大社区“红岩家园”党员服务中心建设力度，采取“一社一策”方式，明确相关部门的建设职责，社区“红岩家园”党员服务中心建设取得明显成效。二是深入推进“三项制度”、“三进三同”、“一讲二评三公示”，增强基层党组织的凝聚力、服务力和战斗力。组织全区党员干部深入走访群众、了解民意、化解民难，让全区党员干部在为民办实事、解民忧的过程中，发挥共产党员的先锋模范作用。各基层党支部召开“一讲二评三公示 ”专题组织生活会7600余次，党员、干部和群众参加讲述汇报25090人次。三是建立健全工作机制，确保服务长效。探索建立了“民情日记”制度，为全区2000多名机关党员干部印制“民情日记”，认真记载走访内容、商谈情况、解决结果，有效监督了党员干部联系服务群众工

作；探索建立了党员在居住地发挥作用长效机制，推行“零距离”服务，引导党员在居住地“树形象、做表率、争先锋”；探索建立了流动党员事务党组织代理机制，增强流动党员的归属感和荣誉感；探索建立了党员“星级管理”定期评价机制，充分发挥群众的监督作用，不断增强党员履职尽责的积极性和主动性。

（七）坚持把健全保障机制作为立足点，确保活动开展不走样，活动安排得落实。一是建立调度推进机制。各级组织每月向活动领导小组办公室报送活动情况的统计报表，区委对各单位活动情况实现了动态掌握；活动领导小组每月召开一次例会，集体为推进较慢、效果不明显的党组织“把脉”诊断，提出整改要求；每季度组织召开现场推进会，总结成绩、交流经验、部署下一步工作。二是建立五项保障机制。以审议承诺事项、规范评定指标、开展双讲双评、严格评比激励、拓宽公示渠道为核心的五项举措，促进“一讲二评三公示”务实落地，保障了创先争优活动落到实处、取得实效、群众欢迎。三是建立巡查通报机制。专门成立3个指导检查组，采取明察暗访、现场查看、个别访谈等方式，不定期深入各单位巡查指导。在****党建网和创先争优活动简报开辟专栏，定期通报党组织书记抓活动、领导干部到联系点指导工作、各单位活动进展和舆论宣传情况。对党员创先争优的表现，依托“12371”党建信息平台

及时更新。目前，已对全区67个区级部门和10个镇街进行了6次专项督查，对暴露出来的问题，指明整改方向，明确整改期限，并将采取“回头看”的方式，再次检查督促。四是建立考核激励机制。一是建立单项考核制度。将落实“一讲二评三公示”作为各级党组织党建考核的重要内容，明确规定对贯彻落实不力的镇街、村（社区）两级干部，在换届选举时不能作为提名候选人。二是建立领导干部实绩记实登记制度。领导干部将每月讲述内容报区委，以此建立领导干部日常工作实绩记实登记制度，作为考核的重要内容。三是强化结果运用。对连续获优秀的党组织和党员，给予奖励；对排名连续靠后的党组织和党员，查究其负责人责任。

（八）坚持把建立长效机制作为攻坚点，确保创先争优常态化、长效化。为认真贯彻“党员争优秀、组织争先进、群众得实惠”的要求，进一步加强和创新社会管理，密切党群干群关系，确保创先争优常态化、长效化，经开区党工委结合当前工作的重点，探索实施了以三定构建联系服务群众工作长效机制。一是定期开展民情大调查，广泛收集社情民意。要求全区各级各部门结合实际，通过召开专题座谈会、深入开展蹲点调研、进家入户、聘请民情联络员等各种有效形式，集中开展民情大调查，广泛倾听民意、了解民情、体察民生、汇集民智、凝聚民力。党工委规定

市管领导每年蹲点调研不少于10天，每年入户走访群众家庭不少于10户。区级部门领导每年蹲点调研不少于15天，镇街领导干部每年蹲点调研不少于20天，镇街、区级部门按照联系村（社区）安排，每年安排干部分片进家入户走访所联系村（社区）的特殊困难群众和信访诉求群众家庭1遍以上。其他干部每年蹲点调研不少于7天，每人每年走访不少于5户；村（社区）“两委”干部结合落实“三项制度”，每年走访辖区群众2遍以上；“两代表一委员”每年入户走访群众家庭不少于10户；聘请民情联络员长期巡访搭建载体，公开热线电话，各村（社区）悬挂2—4个民意信箱；开设媒体专栏。由经开区报社、电视台和各政务网站负责单位负责，分别开通“书记信箱”、“民情直通车”、“为民热线”等相应专栏。二是建立机关党员干部全员定向长期联系服务群众机制，实现干部联系服务群众全覆盖、常态化。要求市管领导定向联系1个以上镇街、2个以上村（社区），结对联系3户以上群众家庭。区级部门定向联系1—3个村（社区），镇街各科室站所联系1个村（社区）。处级领导干部结对联系2户以上群众家庭，科级以下机关干部结对联系1户群众家庭。村（社区）“两委”干部结对联系1户以上群众家庭；开展机关干部驻村，按照“每年一期、每村一名”的原则，从改非退出区级部门、镇街领导班子的干部，提拔担任非领导职务的干部，以及有培养潜力的年轻干部和

后备干部中选派到村工作，积极协助村“两委”理思路、谋发展，引项目、聚资源，训人才、强管理，化矛盾、促和谐；推行机关在职党员到社区报到、发挥作用。各级各部门要组织本机关在职党员每年到居住地社区报到。每名机关在职党员应认领1个服务岗位，每年至少参加1次社区志愿者服务活动，结对帮扶1户社区困难群众。三是定时办理群众意见建议制度，确保联系服务群众工作取得实效。即建立民情定期分析制度，由主要领导牵头召开，村（社区）、镇街和部门民情分析会原则上每月召开一次，区级民情分析联席会原则上每季度召开一次，遇有涉及民生的重大决策、重大工程项目、重大活动等事项，根据需要随时召开；认真办理民情事项，按照“首接首办”和“逐级交办”的原则，及时抓好群众诉求事项的办理落实；做好办理结果反馈工作。对群众反映的民情事项的办理措施、办理进度、办理结果等情况，各牵头负责单位要采取个别反馈、公开反馈、随时反馈、集中反馈等方式及时反馈，切实树立亲民、诚信的形象。

二、主要成效

（一）党员素质与结构明显改善，先锋模范作用进一步发挥。通过创先争优活动，全区广大党员积极争创先进，思想政治素质普遍得到提高，学习实践“三个代表”重要思想、科学发展观的自觉性、坚定性进一步增强，提高了党

员的学习能力、创业能力和带头能力，实现党员队伍整体素质的上档升级，进一步发挥了党员队伍的先锋模范作用。同时，我们提出了党员队伍新型化，大力实施“十百千万”工程，着力培育10个党建综合示范村、培养100名优秀村干部、培养1000名能人入党积极分子、培养10000名农村能人，为社会主义新农村建设提供了人才支撑。三年来发展党员528余名，其中年龄在35岁以下的比例不低于75%，高中以上文化程度的比例达到85%以上，发展女党员的比例达到40%以上，党员结构得到了明显改善。在工作中，广大党员干部主动冲在工作生产第一线，积极承担各种急、难、险、重任务，先锋模范作用得到充分发挥，“负重自强、敢为人先”的****精神得到大力弘扬，涌现出了全国劳动模范张前东、涂江莲，重庆市劳动模范傅凤兰、傅汝栋等众多先进典型。

（二）党风政风明显转变，党群干群关系进一步密切。通过创先争优，各级党组织和党员个人进一步找准了存在的突出问题，边查边改的主动性和自觉性不断增强，党风政风发生了较大变化。在创先争优活动中，建立了三定联系服务群众机制、“两定岗、两承诺、两讲述、两点评、两公示”机制，拓宽了党群、干群的联系与沟通渠道。根据党员年龄结构、知识结构、区域结构以及能力特长的实际，把党员划分到“便民利民服务队、思想政治宣传队、发展致富

帮带队”中，组建了党员“三支队伍”，主动深入群众、深入矛盾、深入困难，把创先争优活动结合实际工作，体现在群众得实惠上，使群众真切感受到了党组织和党员在创先争优活动中发生的新变化，党群干群关系进一步密切。全区机关党员干部作风问题得到切实解决，“一盘棋”工作机制得以建立，广大机关党员干部的服务意识进一步增强，工作作风进一步转变，优质、高效、廉洁、和谐的政务环境逐步形成。

（三）基层党组织建设扎实推进，创造力凝聚力战斗力进一步增强。活动开展以来，我们按照“有利于党员教育管理、有利于党员作用发挥”的原则，适时调整了基层党组织设置，新建了70个非公经济党组织、2个社区党组织，调整组建了6个村级党委、党总支，在猕猴桃、方竹笋、茶叶等33个跨地域专业协会中建立党支部，按从业类别和年龄重新划分了285个党小组，在流动党员相对集中的地区设立了8个流动党员管理服务站和流动党支部，初步建立起“支部归类设置，党员分类管理”的党建工作运行模式。同时，新建党员活动阵地25个，实现57个村“村村上网”，发展203名农村能人入党，培养村级后备干部205人。通过创先争优活动，全区基层党组织创造力凝聚力战斗力进一步增强，成为推进我区经济社会发展的坚强“基石”。

（四）理论研究成果丰硕，进一步完善了党建工作机

制。我区创先争优活动，既取得了明显的实践成果，也取得了丰富的制度成果和理论成果。在制度成果方面，“四季八节行动”“三定联系群众机制”“农村三个集中日”“五个两”等制度的建立，受到上级领导和基层群众两个层面的好评。在理论成果方面，我们深入开展了创先争优理论研讨工作，全区共确定重点研讨课题4个，召开理论研讨座谈会28场，举办大型研讨会一场，征集理论研讨文章150多篇，在区内媒体刊发80多篇，在市级以上媒体刊发8篇。

（五）以党建推动中心工作成效明显，经济社会发展速度进一步加快。各级党组织紧紧围绕“经济发展、社会稳定、民生改善、人民幸福”开展创先争优活动，坚持一抓到底，抓到支部，让每个党支部都积极行动起来，每名党员都自觉参与进来，切实做到领导带头、全员参与，进一步形成上下联动、齐争共创的良好格局。广大党员把活动激发出来的能量转化为强大的工作动力，埋头苦干，积极进取，有力地推进了全区经济社会发展，一大批关系****经济社会发展的重大项目相继开工或投产，特别是黑山谷5A景区的创建、青山湖工程、****廉租住房、教育民生工程等重点工程进展良好，推进顺利。

我区创先争优活动尽管取得了一些成效，但离市委的要求和全区人民的期望还有一定差距。下一步，我们决心认真学习贯彻市第四次党代会精神，牢固树立科学发展观，以“转型发展、富民兴区”为主线，把创先争优和党员干部集中教育实践活动结合起来，着力推动党员干部解放思想、提振信心、增强素质、改进作风，不断发扬创先争优的精神，不断保持、发展党的先进性和纯洁性，认真吸收运用活动经验，持续巩固扩大活动成果，加快实施“三区一城五大任务”战略，推进工业化、城镇化和农业现代化，深化城乡统筹改革，着力发展实体经济，不断改善民生，努力开创万业兴盛的局面，为建设经济发达、城市繁荣、社会和谐、人民幸福的新型经济技术开发区而奋斗！

第五篇：创先争优活动全面工作总结

“创先争优”活动工作总结

xx年，按照荥阳市委《关于在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》，结合城管工作实际，xxxx局开展了以“争建科学发展堡垒，争当跨越发展先锋”为主题的“创先争优”活动，现将工作情况总结如下：

一、主要做法

（一）加强组织领导,层层宣传发动。我局成立了由局长、党组书记任组长的活动领导小组,下设办公室,抽调精干力量,搞好组织协调,抓好各阶段工作,促进活动开展,为活动提供坚实的组织保障。并召开全局党员大会和各支部动员大会,对创先争优活动进行层层动员,通过悬挂横幅、书写标语、黑板报、召开座谈会等多种有效形式开展宣传动员,在全局党员干部中形成了人人了解活动、人人参与活动的良好社会氛围。

（二）制定活动方案,精心设置载体。按照“争建科学发展堡垒，争当跨越发展先锋” 的指导思想,结合我局实际,在广泛征求各层次意见和建议的基础上,经过反复修改,制定出以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众”为目标,以“围绕中心，服务大局”、“立足实际，务求实效”、“与时俱进，改革创新”为活动基本原则的《中共xx市xx局党组关于在全体党员中深入开展创先争优活动的实施意见》,对基层党组织和党员参加活动提出了明确目标和具体

要求,各党支部也从实际出发,精心设计各具特色、务实管用的活动载体,分类提出开展创先争优活动的具体要求,形成发展主题突出、目标明确、竞相比学赶超的生动局面。

（三）加强督导检查，推进全面落实。为确保活动开展落到实处,我局创新工作机制促进活动开展。一是局创先争优活动领导小组采取听汇报、走访调研、专题调研、交流研讨等形式，检查了解了活动的进展情况，推动了活动的顺利开展,确保各项活动安排全面落实。二是落实目标责任,指导各单位将开展“创先争优”活动列入工作日程,并把目标责任进行层层分解,目标到人、责任到人。

（四）抓好学习教育,强化理论基础。坚持每周一下午学习日的制度,采取集中学习、分组讨论、个人自学等多种形式,认真学习市委下发的创先争优活动实施方案和有关指示,使全体党员明确了活动主题、总体要求和方法步骤,为下一步活动开展奠定了基础。

（五）做好长期规划，深入推进创先争优活动。1.9月份，根据市委关于印发《xx市深入推进创先争优活动工作规划》通知，制定了我局三年工作规划，并依据创先争优争标具体标准实施基层党组织公开承诺，对党员定责，有效促进了全局中心工作和重点工作的有效落实。

2.通过“创先争优：如何创，怎么争”大讲堂党课教育，进一步统一思想，提高全局党员干部创先争优认识，调动大

家投身创先争优活动工作积极性。同时，大讲堂教育课对今后一段时间创先争优进行了工作部署。

3.认真做好了领导点评、群众评议工作。

4.抓好了在创先争优活动中深入开展向宋留志同志学习活动和关于开展“身边最令人感动的人和事”活动，联系实际挖掘和树立典型，通过培树像张福平等一批“经得起推敲、群众信服、叫得响亮、影响力大”的创先争优活动先进典型，充分发挥了典型的示范引导作用，形成了“比学赶超”的良好氛围，实现了以点带面扩大典型影响力。

5.做好了创先争优、农村村容村貌路容路貌指导帮扶村活动，指导帮扶桥楼镇10个村，为各村开展好活动进行工作指导，力所能及提供人力、物力帮助，帮助桥楼镇治理了集贸市场环境，开展了农村绿化工程，为村里绿化环境，为村民解决实际问题，受到了村民热烈欢迎。

通过创先争优活动的扎实开展，进一步加强了局党组织建设和党员干部队伍建设，凝聚了人心，鼓舞了士气，有效调动了全体人员工作积极性，推进了城管各项工作有效开展和各项任务的圆满完成。

二、经验总结

深入开展创先争优活动，增强党员干部争先创优的责任感、使命感和危机感，提高党员干部履职尽职的能力水平，在工作中充分发挥支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用，树立执法队伍勤奋敬业、公正廉洁的良好形象，我局做到全盘

工作统筹谋划，将此项工作融入到的其他具体工作中：

1.积极贯彻落实“基层党建推进月”活动，进一步推动争先创优深入开展。一是更加注重加强基层组织建设，加大对党的方针政策的宣传，引导广大青年团结在党组织周围，加大对入党积极分子的教育培训，组织党员开展戴党徽重温入党誓词活动；二是更加注重发挥典型示范作用，开展了向张可山学习的活动，更加注重发挥党员先锋作用。三是更加注重发挥党史教育作用，组织广大党员干部观看红色影视剧，开展革命传统教育活动和“学党史、讲故事”活动。四是更加注重落实党内关怀机制，对老党员、帮扶对象、困难职工开展一次走访慰问活动，深化 “四大两解”活动，召开不同层次、不同行业的党员代表座谈会，组织全局人员进行一次健康检查。

2.与“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”“四个重在”党课教育相结合，不断提升决策执行力，不断提升党员干部解决问题的能力，为我局进一步开展创先争优活动做好党建工作奠定思想基础。

3.与领导干部读书竞赛 “七个一”活动相结合，培养领导干部多读书、读好书的习惯，提高领导干部的理论水平和党性修养，促进学习型党组织和学习型干部建设。

4.与廉政风险“三星评估、四级防范”工作机制建设相结合，建立我局廉政风险三星评估四级防范机制，教育、引

导广大党员干部牢固树立廉政风险意识，促使全局党员领导干部正确履行职责。

三、存在问题

因机构改革、人员资产移交和近期大项执法活动频繁，我局在组织全体人员学习教育上困难较大，存在学习制度坚持不到位、学习教育不够深入等问题。

四、下步打算

创先争优活动是一项长期的、经常性的工作，任务重、要求高，我局将严格按照市委要求部署，认真落实上级的有关要求和指示，按照单位三年规划，把创先争优活动摆上重要日程，认真谋划、精心组织、周密安排、统筹推进。

（一）明确领导，加强督促检查。局创先争优领导小组要经常深入基层支部对创先争优活动进行指导。党总支、支部要进一步增强责任感和使命感，各支部书记是抓好创先争优活动的第一责任人，各支部成员要协助支部书记做好此项工作。还将采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，有关党组织要及时提出批评，要求限期整改。

（二）搞好典型示范。以开展创先争优活动为契机，选树党员身边可亲可近、可学可比的典型，引导党员争做优秀共产党员在全局形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好

风气。把典型培养作为推动工作的重要着力点，持之以恒、常抓不懈，通过典型的带动，推动基层组织建设不断上台阶，以党建工作创新发展的实际成效，来检验开展创先争优活动的效果。