湖州市交通局机关效能建设实施方案

第一篇：湖州市交通局机关效能建设实施方案

湖州市交通局机关效能建设实施方案

根据市委市政府关于在全市乡镇以上机关和具有行政管理职能的单位开展机关效能建设的统一部署，围绕实施交通“六大工程”这一中心工作，结合交通实际，在交通系统开展以“提高效能优环境，求真务实促发展”为主题的效能建设活动。特制定本方案。

一、指导思想和总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六大、十六届三中全会和市委五届五次全会精神，按照省厅和全市交通工作会议的各项部署，紧紧围绕交通“六大工程”这一中心任务，以学习贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》和《行政许可法》为契机，以勤政廉政、提高效率、优化环境、执政为民、促进发展为主要内容，以大兴“三风”（学习、调研、务实之风）、力促“三高”（高效率运转、高质量服务、高要求管理）建设，打造“三型”（学习型、服务型、务实型）机关活动为载体，以突出宣传教育、加强建章立制、严格考核奖惩为抓手，转变政府职能，整合管理资源，优化职能配置，规范管理行为，提高管理效率，切实解决机关效能中存在的突出问题，使局机关和局属三处一局一站（公管处、港航局、运管处、征费处、质监站，下同）在履行职责和改革创新上有新的突破，在规范行政行为和行政执法上有新推动，在服务水平和办事效率上有新的改进，在廉洁自律和抵制腐败上有新的加强，在干部队伍建设上有新的成效，在人民群众对交通工作的满意程度上有新的提高。努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制，牢固树立“立党为公、执政为民”的思想，同时以政风促行风，以机关带行业，为实现交通新的跨越式发展，组织实施交通“六大工程”提供坚强的思想作风保障。

开展效能建设的范围，主要是市局机关、公管处、港航局、运管处、交通工程质监站等单位。

征费处主要以“转作风、强服务”为目标，增强发展意识，进一步提高服务能力。

通过机关效能建设，要在以下七个方面收到实效：一是领导班子和领导干部争创“树两观、争六好”班子，领导水平和管理能力有新的提高；二是机关职能进一步理顺，公共服务和市场监管职能切实加强；三是运行程序进一步规范，办事流程更加顺畅；四是干部整体素质进一步优化，工作质量和服务水平不断提高；五是宗旨意识进一步增强，树立“为民、务实、廉洁”的良好形象；六是廉政建设进一步加强，从源头上预防和治理腐败的各项措施得到落实。七是“三型”机关创建取得新突破。

二、主要措施

开展效能建设，必须抓住关键，解决突出问题。尤其要紧密联 2 系交通实际，重点解决影响改革发展的政策性障碍，部门职能中存在的错位、越位、缺位，权力运行中存在的利益部门化问题；要紧密联系广大干部的实际，重点解决领导班子中可能存在的工作作风不实、管理能力不强、政令不畅，中层干部中可能存在的办事拖拉、执行不力，工作人员中可能存在的纪律不严、效率不高等问题。针对以上问题，主要采取六项措施。

1、以加强思想政治建设为根本，提高管理能力。健全学习制度，拓宽培训渠道，加强政治理论、法律法规和政策业务的学习培训，引导广大干部特别是领导干部坚定政治立场、转变思想观念、改进工作作风、提高统筹能力、增强团结协调、规范从政行为，使诚实守信、依法行政、从严治政成为广大干部共同的价值取向和行为规范。以各单位领导班子和领导干部为重点，通过中心组学习（市局党委中心组学习时将扩大到市局属各事业单位的主要领导）、开好民主生活会、贯彻执行重大问题议事规则，建设“六好”班子，树立科学的发展观和正确的政绩观，全面提高领导干部素质和执政水平。积极深化干部人事制度改革，逐步建立能者上、庸者下的竞争机制和不合格工作人员的正常退出机制，不断提高干部队伍的整体素质。

2、以贯彻《行政许可法》为重点，规范行政行为。认真贯彻《行政许可法》，全面清理行政许可事项、许可规定、实施机构和收费依据，加快配套制度建设，制定依法办事的规则，使行政行为和管理 3 活动公正透明、规范有序。根据市、省厅的工作要求，扎实推进第三轮行政审批制度改革，重点解决审批事项过多、过于集中和减瘦留肥、明减暗不减等问题，进一步精简审批事项，简化办事程序，缩短审批时限。探索交通综合执法路子，切实解决职能交叉、多头执法、重复处罚、执法扰民等问题，加大依法治交力度。加强电子政务建设，逐步实现全市交通系统互联互通、网上办公，提高政务处理信息化、网络化水平。深入推进政务公开，对项目审批、办证办照，以及执法处罚等群众关心、社会关注的问题，公开办事程序、标准和结果，不断增加透明度。

3、以推进制度建设为保证，转变工作作风。着眼于规范化、标准化、科学化，全面推行和完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、AB岗工作制等制度，逐步建立失职追究制、否定报备制、告知承诺制等制度，以岗位责任制来明确工作职责，以承诺制来明确管理和服务要求，以失职追究制来严肃工作纪律，实现以制度管人管事。针对存在的突出问题，在若干方面做出硬性规定，逐步推广，严格执行。

4、加强行政效能监察，强化监督机制。进一步健全行政效能监察机制，强化功能，发挥作用；建立效能建设监督员队伍，明确职责，落实责任，加强协调。深化完善交通“市长热线”督办制度，规范行政投诉办理程序，加强责任追究查处，制止行政“不作为” 4 现象。深入开展民主评议活动，完善民意测评机制，切实加强督促整改。充分发挥社会和舆论监督的作用，强化对权力运行和干部作风等方面的监督制约。

5、以完善绩效考核体系为手段，严格考核奖惩。进一步建立完善综合考核制度。结合交通自身特点，制定科学的绩效考核办法，出台效能告诫、诫勉教育的实施细则，把绩效考核与工作目标考核、党风廉政责任制考核、领导干部述职述廉、工作人员考核等结合起来，推动各项工作的落实。通过组织考评、社会评议和明查暗访等多种手段，实施对干部的有效管理，并把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

6、以弘扬求真务实精神为动力，推进工作落实。认真贯彻胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的讲话精神，建立和完善求真务实的激励机制，逐步形成注重实际效率、实际质量、实际速度、实际效果的正确导向。建立和完善求真务实的工作机制，围绕市委、市政府、省厅、市局今年工作要点，出实招、办实事、抓落实，全力推进实施交通“六大工程”建设和实现交通新的跨越式发展。

三、工作安排和方法步骤(一)动员学习阶段(2月至3月)

1、召开局党委会，学习市委市政府关于开展机关效能建设的决定和杨仁争书记在全市机关效能建设动员大会上的讲话，研究确定 5 交通局机关效能建设实施方案。(局纪委、局机关党总支、局组宣人事处负责)

2、召开局机关全体人员、三处一局一站中层以上领导和其他局属单位主要领导参加的效能建设动员大会，局党委书记、局长吴哲勇作动员报告，动员部署交通效能建设工作。(局纪委、局机关党总支、局组宣人事处负责)

3、局机关各党支部、三处一局一站召开会议，学习十六届三中全会、胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话、市委五届五次全会精神，学习市委杨仁争书记机关效能建设讲话精神。广泛宣传，深入讨论，统一思想，提高认识，明确要求。(局机关各支部、三处一局一站负责，学习动员情况送局组宣人事处)(二)组织实施阶段(4月至10月)

1、开展调研活动。由市局领导带队到各县局和市局属各单位调研和征求意见。(局纪委、局机关党总支、局各处室负责)

2、广泛征求意见。局机关和三处一局一站分别召开各种类型座谈会，发放征求意见表，广泛听取基层、群众的意见和加强效能建设的建议，对征求、回收的意见和建议进行梳理归类并根据职责分工，提出整改措施。(三处一局一站、局纪委、局机关党总支、局办公室、局组宣人事处、局法规处、局运安处负责)

3、对照检查。局机关各处室和三处一局一站依据各自的管理职 6 能，结合依法行政，增强行政能力，规范行政行为，提高服务水平，改革审批制度等方面的要求，找出差距，分析存在问题，提出整改意见和建议。(局各处室和三处一局一站负责)

4、清理规章制度。按照《行政许可法》要求，重新梳理已有的行政许可事项，该废止的规范性文件一定要废止，该取消的审批事项一定要取消，该简化的办事程序一定要简化，按许可法要求不能审批的但又是规范市场所必须的，积极做好立法建议的准备；对局机关内部的各项规章制度，要总结检查制度执行情况，找出不符合“三高”和效能建设要求的情况和问题，在岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、AB岗工作制等方面加以健全和完善，并提出局内部规章制度目录。(局法规处、办公室、局机关党总支负责)

5、按《行政许可法》和审批制度改革的要求，适应交通“六大工程”建设需要，进一步理清和确定局有关处室和下属处、局、站职能。(局办公室、组宣人事处、法规处负责)

6、规范办事程序，按政务公开要求，进一步完善和制定“规范、公开”的办事规则和程序。设立效能建设投诉中心（与96520热线电话合办），接受处理基层和群众投诉。从在职干部、离退休老同志、群众代表中聘请效能监督员，组织有关人员明查暗访、随机抽查，督促工作人员认真执行各项规定。(局纪委、三处一局一站负责)7

7、加强廉政建设。按照《党内监督条例》和“四大纪律、八项要求”，提出相应的廉政措施，进一步落实党风廉政建设责任制。(局纪委负责)(三)总结考评阶段(11月至12月)

1、自查自评。局机关各处室和三处一局一站要按照今年的工作目标任务，对效能建设的情况进行自查自评，写出书面总结。(局机关各处室和三处一局一站负责)

2、考评验收。采取听汇报、查资料、召开座谈会、问卷调查、民主测评等方法，对局机关各处室和三处一局一站开展效能建设的总体情况及成效进行考评，考评结果在一定范围公开。对效能建设成效显著的单位和个人报局表彰。(局纪委、局机关党总支委、局办公室、组宣人事处负责)

3、做好交通系统效能建设总结，接受市效能办的考评验收(局纪委、局机关党总支、办公室、组宣人事处、法规处负责)。

四、加强组织领导

1、机关效能建设工作是市局今年加强自身建设的重要任务，必须摆上日程，统筹安排，认真组织实施。为切实加强领导，局成立交通系统效能建设领导小组，负责对交通系统效能建设工作的组织、协调和指导。吴哲勇同志任组长，闻桂荣、房石磊、邵桂法同志任副组长，成员由王俊勤、汪友余、刘斌、沈斌虎、费增乾等同志组 8 成。领导小组下设办公室，邵桂法同志兼任办公室主任，成员由郭春、赵敏、朱连根、殷新成、林方金、黄国芳、沈宏、周云龙、张英、何仲文等同志组成，办公室负责效能建设的组织实施、综合协调和督促检查，并从有关单位抽调人员组成工作班子。局组宣人事处的施国方为对市效能办的联络员。

2、三处一局一站和局机关处室主要负责人要对本单位、本处室的效能建设负责。三处一局一站要成立效能建设领导小组，落实责任科室，并根据各自实际制定实施方案，严格要求，细致安排，狠抓落实，妥善处理好开展效能建设活动与业务工作的关系，做到以效能建设促进业务工作，认真落实和完成各项任务。

第二篇：交通局机关效能建设实施方案

为进一步扎实有效推进交通系统机关效能建设，进一步转变工作作风，提高服务水平和办事效率，提升交通整体形象，根据市委、市政府关于XX年机关效能建设工作的有关要求,现结合交通实际，制定交通系统XX年机关效能建设实施方案。

一、组织领导

为加强对机关效能建设的组织领导，进一步充实领导小组力量，经局党委研究决定，对市局机关效能建设领导小组作如下调整：局党委书记、局长徐云平任组长，党委委员、副局长陈直平、彭圣平、赵杰、黄国祥、周亚辉、党委委员、纪委书记马国平、党委委员、公路局局长江长军、党委委员、海事局局长赵贤海任副组长，局直各二级单位主要负责人及局机关各科室负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在局监察室，监察室主任黄天平同志兼任办公室主任，监察室副主任彭剑鸿同志任办公室副主任并负责具体事宜。领导小组主要负责机关效能建设活动的组织协调、督查指导、宣传报道、考核考评以及领导讲话和有关文件的起草工作等。

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，?以“服务人民，奉献社会”为宗旨，紧紧围绕交通中心工作，全面贯彻落实科学发展观，加快交通可持续发展，努力改善经济发展环境。

三、总体要求

按照“依法、为民、高效、廉洁”的原则和立党为公、执政为法的要求，以解决“四难”(门难进、脸难看、话难听、事难办)，整治“四乱”(乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派)，狠刹“四风”(玩风、不良会风、赌博抹牌风、吃喝风)为重点，进一步转变工作作风，提高服务水平和办事效率，推进依法行政，建设诚信交通；以突出宣传教育、加强建章立制、严格考核奖惩为抓手，切实解决效能建设方面存在的突出问题，使效能建设在规范行政行为和行政执法上有新的举措，在工作效率上有新的提高，在廉洁自律和抵制腐败上有新的创新，在人民满意程度上有新的提升。努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理机制和运行机制，树立交通部门的良好形象。

通过效能建设要在六个方面收到实效：一是工作职能进一步理顺，办事质量、工作作风和队伍建设得到切实加强；二是运行程序进一步规范，办事流程更加顺畅；三是干部队伍整体素质进一步优化，工作质量和服务水平进一步提高；四是宗旨意识进一步增强，树立“为民、务实、廉洁”的良好形象；五是廉政建设进一步加强，从源头上预防和治理腐败的各项措施得到落实。六是创建“学习型、服务型、务实型、效率型”机关取得新突破。

四、方法步骤

交通系统XX年机关效能建设活动，从XX年3月上旬开始到年底结束，整个活动分为三个阶段进行。

第一阶段：动员部署、组织实施（3月20日—5月20日）。主要任务是：

㈠宣传动员。各单位要在去年集中开展机关效能建设取得阶段性成效的基础上，认真总结经验教训。对尚未解决好的问题，要查找原因，制定切实可行的整改措施；对已经解决或初步解决的问题，要注重巩固成果，防止反弹。各单位要及时召开会议再动员再部署，“一把手”要亲自作动员部署。要充分发挥媒体作用，继续扩大效能建设的声势和在全社会的影响。要利用新闻媒体、政府网站、工作简报等形式，广泛宣传机关效能建设的意义、内容、要求以及各项承诺、投诉电话，形成良好的效能建设氛围。要充分利用效能简报阵地开展宣传，充分发挥简报反应迅速的优势，全力、及时、准确地报道全市效能建设动态，有效地推动工作。要总结推广一批好的典型，曝光一批差的典型。通过好典型的示范、带动作用，推动机关效能建设工作的开展．同时，对顶风违纪的反面典型，要严肃查处，并通过新闻媒体曝光，起到以儆效尤的作用。各单位要在5月上旬将再动员、再部署的情况形成文字材料报市局效能办备案。

第三篇：交通局机关效能建设演讲比赛

尊敬的各位领导、各位来宾：

你们好！

很荣幸我能有这样的机会参加今天的演讲。我叫×××，是玉环滚装轮渡有限公司的一名员工。我今天演讲的题目是“让我们安全共渡”。

在这人海人潮、车流滚滚的现实社会中，请问您最需要的是什么？是金钱美女，还是功名利禄，如果允许我来回答，我就说：“我最需要的是安全！”“孩子，要绕过前面的石头。”这是母亲在我蹒跚学步时对我的指点；“当心路上的汽车啊！”这是父亲在我每天上学时身后的叮嘱；“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”，这是我参加工作以后，我和同事们每天上班时恪守的信条。在人生的这场摆渡中，我渴望一生能够安全共渡。的确，当我们离开母亲的搀扶，离开了父辈们的叮嘱，摇摇晃晃地行走在人生这条充满风雨坎坷的道路以后，我们一直依赖着“安全”这根拐杖。没有它，我们可能会摔倒；没有它，我们可能走不过这场风风雨雨，没有它，我们更不可能达到人生事业辉煌的顶峰。

也许我的职业并不被许多人所理解和看好，也许您像我以前一样，曾多次到过轮渡码头，但您是否满意过轮渡的服务呢？当你的车开到轮渡码头或开进轮渡船舱时，工作人员是否再三的强迫你下车，执行“车客分离”制度，使你那么不情愿地走上客舱室乘坐，并且要求你们不能在船舱里吸烟；等到了客舱室后，又随时提醒着你不能乱丢垃圾入海，特别是塑料垃圾。当这一切给你带来麻烦、不便的时候，你是否觉得很不服气，使你曾强烈地反抗过或跟工作人员争吵过，甚至产生一种打架的念头，此时此刻的你是否觉得轮渡公司所谓的“上帝”服务是多么的虚假，多么的可恶。确实，这在下雨天给我们司机旅客朋友带来了很多不便，但我们是否也应该冷静地考虑一下工作人员的良苦用心，他们的出发点不也正是为了我们大家的安全吗？也正是因为轮渡公司重视安全生产的每个细节，不放过任何一个事故苗头，不存有任何一个侥幸心理，只有这样才能真正保障我们旅客生命财产的安全。

其实，我们大家都知道，安全工作只有满分而没有及格分，比如说一个工程的十项措施已经做到了八项，我们不说它的安全工作做及格了，往往剩下的两项措施就有可能是我们安全工作的隐患，就有可能是事故发生的原因。就在不久前我县城关某厂车间发生的火灾就是因为一个员工使用明火操作不当而引发的。因此，只有100严格按照规则办事，检查到位，不漏过一个细节，措施到位，不放过一个疑点，才能保证我们交通行业高速迅猛的发展态势，才能让我们的事业不断发展壮大。

安全的现代意义在于它始终伴随着人类的稳定、繁荣、发展和进步，从孙中山先生的“建国大纲”到毛泽东主席的“为人民服务”，从邓小平同志的“发展才是硬道理”到总书记的“xxxx”，其实质就是人民利益高于一切，安全是人民生存和发展最基本的条件。因此，从某种意义上说，“关爱生命，关注安全”是我们学习实践“xxxx”重要思想、加强机关效能建设的最富有实际意义的行为。切实加强对安全生产工作的领导，牢固树立“安全责任重于泰山”是每一位从事交通生产的人员必须铭记的时代使命。因为任何一个细节的疏忽或失误，都可能损害人的精神、财产甚至生命。即使国家的财产损失尚可亡羊补牢，但对于那些不能复苏的生命，对于那些死者亲属所遭受的无法弥补的身心创伤，我们又何以自处？这难道还不值得我们深思吗？一撇一捺的一个“人”字，其实就代表了支撑天地的脊梁，寓意着做一个人就必须担负起使他人幸福、使自己也幸福的事业。只有一切平安、一生平安，我们才能有收获，才能永远地幸福，否则“皮之不附，毛将焉存？”

朋友们，俗话说：“百年修得同船渡”，当我们迎着初升的朝阳扬帆远航时，当我们沐浴着清晖满载而归时，你是否想过有这样一群人，默默无闻地，在你生命中的每一天，为你保驾护航？你是否也会像我一样，为那些曾经或正在致力献身交通安全生产这项伟大事业的人们由衷地产生一种冲动、一种自豪、一种喜悦、一种激情？它如大海翻浪，如群山呼啸，如岩桨喷发，如涓涓流水……我为他们取得的成绩而鼓舞，我为伴随我们走过风雨的安全而欢呼，我由衷的祝愿，有那么一天，能够携起你的手，我的手，他的手，大家的手，让我们在人生的大海上安全共渡！

我的演讲的完了，谢谢大家！

我们视信誉为生命，认为没有信誉的人是不可交的，没有信誉的单位是不长久的。我们这里是孔孟之乡，礼仪之邦，“仁、义、礼、智、信”优良传统悠久。我们都接受过高等教育，有一定的道德修养，做事都有自己的原则。更重要的是，我们隶属一家专业写作事务所——山东光华写作事务所，我们的行为是集体行为，受到国家法律的约束。如我们存在违约或违法行为，您可以通过法律途径解决。

此外，我们工作时奉行的一条原则是：做不了的业务我们不接，接了的业务我们一定要做好。从我们服务过的客户反映来看，我们还是做的还是比较到位的。到目前为止，还未有一起客户对我们的服务不满意，甚至投诉的事情发生。

第四篇：区建设交通局机关效能建设总结

一年来，我局在区党委、政府效能监督部门的认真指导和监督下，把实行透明、高效、廉洁的管理制度作为行政效能建设的重点，狠抓依法行政，提高服务质量，机关效能建设取得了一定的成果，主要体现在以下几个方面

一、提高认识，明确责任，加强组织领导，健全工作机制，扎实推进机关效能建设

为加强对机关效能建设的领导，切实把效能建设工作抓紧、抓好、落到实处，单位在年初成立了机关效能建设领导小组，由局长任组长，支部书记任副组长，各科、室负责人为小组成员，下设办公室，并指定专人负责日常工作。我局联系本单位实际，制定了效能建设实施方案，并认真组织实施。同时将有关内容列入部机关内部岗位责任制考核内容，坚持“一把手”负总责，分管领导各负其责，科室负责人抓好责任范围内的工作，把机关效能建设各项工作落实到实处。通过效能建设活动的开展，我局干部提高了思想认识，大家认为：开展机关效能建设是学习贯彻“三个代表”重要思想的具体体现，是转变工作作风、美化发展环境的重大举措；是弘扬求真务实精神，落实金凤区党委、政府提出的目标和全面完成今年工作任务的有效保证；是加强机关自身建设，提高办事效率，提升服务质量，更好适应新形势、新任务、新要求的现实需要。

二、加强学习，注重素质，认真抓好机关效能建设工作

一年来，我局积极采取措施营造机关效能建设的良好氛围，开展各种形式的学习教育活动，不断提高机关干部的素质。在效能建设活动中，我们深入学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、中纪委三次全会和金凤区机关效能建设文件精神；大力开展宗旨观、政绩观教育，牢固树立人民利益至上的理念，不断增强求真务实的自觉性，提高为人民服务的质量和水平；大力开展改革观、发展观教育，认真学习社会主义市场经济知识，正确认识和把握社会利益关系的调整，牢固树立以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发展观。大力开展民主观、法制观教育，坚持充分发扬民主，重视群众参与，牢固树立行政必须依法、用权必须监督的理念，努力做到诚信理政。同时，在活动中我们深入开展学习型机关创建活动，加强理论学习与业务培训，抓好党支部和党员干部理论学习，坚持学习制度，切实提高机关干部的思想政治素质和业务工作能力，进一步形成心齐、气顺、劲足、实干的良好氛围。

三、建章立制，加强管理，整体推进机关效能建设

在活动中我局照“创新改革、转变职能、从严管理”的要求，以规范化、标准化、科学化为目标，推行和完善制度，实现以制度管人管事。把制度建设贯穿于机关效能建设的各个方面和各个环节，注重系统性，增强针对性和可操作性。加强对制度执行情况的监督检查，确保各项制度真正落到实处。为规范从政行为，切实解决工作中存在的问题，进一步规范机关干部的行为。我局今年健全和完善了机关效能考评制、机关干部工作要求、公告公示制、执法责任制、一次性告知办事事项制度、首问责任制、举报投诉制、工作人员去向留牌制度等规章，重点突出岗位责任制、考勤制、首问负责制度、文明用语制度、AB岗制度等制度，积极推进政务公开，提高办事透明度，将每个干部职工的各自的分工及职责对外进行公示，建立了建设交通局公告公示牌，对工作人员是否在岗及去向对外公示，方便办事群众，提高了工作效率。通过上述制度的完善和实施，机关工作作风出现了可喜变化，机关工作人员的工作热情得到了极大的提高“廉洁、勤政、务实、高效”的机关工作机制逐步形成，四、改进作风，提高效率，把机关效能建设与实际工作有机结合 通过广泛征求意见、建议，查找存在问题等方式，努力转变机关职能和作风，着力解决各科室工作中存在的问题。我们要求各科室，增强大局意识，对领导交办的事项，速决速行，雷厉风行，防止中阻梗；要求大家改进工作方式方法，深入基层，深入实际，大兴调查研究之风，不断提高服务水平；要求全局干部职工对待办事群众做到一声问候“您好”一脸微笑“请坐”一杯热茶慢慢讲的机关新作风，对来接待访者推行首问负责制，按照制度规定的程序，态度和蔼、热情周到的帮助他们，彻底杜绝了门难进、脸难看、话难听、事难办的机关衙门作风。

为了进一步提高工作效率，我局将所有应该公示的内容对外公示，建立行政执法人员法律知识学习制度、建立行政执法执法岗位责任制度、建立行政执法人员持证上岗及行政执法证件管理制度、建立行政执法公示制度、建立行政执法举报、控告制度、建立重大行政处罚决定备案制度、建立行政执法情况报告制度、建立行政执法过错责任追究制度、建立行政执法监督检查制度、建立行政执法责任制考核评议制度等，并使各项规章制度和行政审批许可上墙进行公示，做到了执法责任、执法程序、工作标准、违法责任公示，保证了行政执法的合法、公开、有效。

从明年起我局将对各项工作实行严格考核奖惩，结合实际，制定科学、量化、操作性强的绩效考核制度和失职追究等实施办法的基础上，严把考核关，把绩效考核与工作目标考核、领导干部年终述职、公务员考核等有机结合起来，并把考核结果作为机关干部业绩评定，奖励惩处、选拔任用的重要依据。

第五篇：2010年交通局机关效能建设方案

为全面贯彻落实党的十七届四中全会精神，根据中纪委十七届五次全体会议的总体部署和市、区对机关效能建设的要求，维护行政纪律，确保政令畅通，提高行政效能，更好地营造良好的交通发展环境，按照区机关效能建设工作领导小组《屯溪区2010年机关效能建设工作意见》工作部署，制定2010年全系统机关效能建设实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入学习贯彻党的十七大和省、市、区关于加强效能建设有关文件精神，紧紧围绕富民强区、实现全区经济社会又好又快发展的主线，以增强工作能力、提高工作绩效为目标，以转变政府职能、改进机关工作作风、提高工作效率为重点，进一步加强机关效能建设和政风建设。

二、工作目标

1、责任意识明显增强。全面加强机关和局属单位干部的政治、品德、知识、能力、体质等素质的培养锻炼。勇于解放思想，在发展大局中找定位、尽责任、作贡献，始终保持良好的精神状态、行为状态和工作状态，对工作充满激情，对群众充满感情，认认真真做自己份内的事情，尽职尽责做好该做的工作。

2、工作作风明显改进。变被动服务为主动服务，变被动协调为主动协调,树立大交通理念和全系统“一盘棋”思想，实现服务能力、服务质量的大提升。履行岗位职责的积极性、创造性进一步增强，服务发展、服务群众的意识进一步提高，在人民群众中的形象进一步提升。

3、行政执行力明显提高。工作目标明确，工作标准细化；雷厉风行、不折不扣地贯彻执行区委、区政府的工作部署，做到接受任务不讲条件、执行任务不打折扣、完成任务追求圆满，确保各项工作协调运转、高效有序。

4、社会满意度明显提高。兑现服务承诺，落实服务措施，群众诉求得到有效解决，机关和局属单位人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的氛围更加浓厚，人民群众和社会各界对交通系统的满意度更加显现。

三、工作重点

（一）进一步加大各项规章制度落实力度

进一步加强对现有的效能建设各项制度的修订完善，严格程序，明确责任，使各方面工作都有章可循，讲究规范，体现公平和效率。切实解决落实制度不到位、执行制度不严肃等问题。在局机关和“窗口”单位全面推行岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、办事限时制、否定报备制、ab岗工作制和一次性告知制等制度，深入推进公示制和责任追究制。建立健全办公室牵头督查、单位（科、室）自查的制度落实机制，维护制度的一贯性和严肃性，形成遵守制度严格、工作流程规范的良好氛围和奖勤罚懒、奖优罚劣的良好机制。逐步建立用制度管权、用制度管事、用制度管人的长效机制。（效能办牵头，其他科、室、单位配合）

（二）进一步精简会议文件

严格实行会议审批制度，严格控制会议规模，减少会议数量，提倡开短会、现场会，能合并的会议尽量合并，无明确目的、无实质性内容的会议一律不开。严格控制发文数量，凡上级公开见报、网站刊登的文件，原则上不再转发。（办公室牵头，其他科、室、单位配合）

（三）进一步完善考核评价办法

进一步落实岗位责任制，各单位结合职能要求，将目标任务分解到人，建立能力与业绩为导向的机关和事业单位工作人员考核指标体系，全面考核机关和局属单位副科级以上干部的德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。坚持平时考核与考核相结合，将平时考核结果作为考核的主要依据。(办公室牵头，其他科、室、单位配合)

（四）进一步端正良好工作作风

严明政治纪律、组织纪律、工作纪律，落实行为规范，加强监督检查，切实解决服务能力不强、工作效率不高等问题，巩固风正气顺、心齐劲足的良好氛围。重点治理：有令不行，相互推诿效率低下、接受吃喝玩乐、收受或索要钱物、态度粗暴冷漠、管理服务不到位、乱罚款、乱收费等执行力不强和违反工作纪律等问题，使各单位抓效能建设的主体作用得到充分发挥，坚决纠正心浮气躁、华而不实、弄虚作假、不负责任等现象，使依法行政、执法为民、服务发展的理念得到真正确立。（机关党支部牵头，各科、室、单位配合）

（五）进一步健全完善效能监管机制

要进一步建立健全效能督查监管机制，对区委、区政府和市交通局下达的工作任务，自觉做到“五办”，即群众亟待解决的问题立即办，老大难问题主动办，普遍性问题上门办，条件不具备一时难以解决的问题想法办，涉及面广政策性强的问题公开办。对执行力不强、违规决策、滥用职权、效能低下等方面予以问责。对办事效能不高、服务态度不佳、工作作风不良、规章制度执行不力的，依据区委《屯溪区国家行政机关及其公务员公共服务规范暂行规定》等规定予以追究。同时，设立效能建设意见箱，在交通网站开设“建议与咨询”窗口，促进各