河南省安全生产隐患排查治理工作方案(豫政办〔2008〕24号)

第一篇：河南省安全生产隐患排查治理工作方案(豫政办〔2008〕24号)

【发布单位】河南省

【发布文号】豫政办 〔2008〕24号 【发布日期】2008-03-03 【生效日期】2008-03-03 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】河南省

河南省安全生产隐患排查治理工作方案

(豫政办 〔2008〕24号)

各省辖市人民政府,省人民政府各部门:

《河南省安全生产隐患排查治理工作方案》已经省政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

河南省人民政府办公厅

二○○八年三月三日

河南省安全生产隐患排查治理工作方案

为落实《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(国办发明电〔2008〕15号)精神,省政府决定在全省开展安全生产隐患排查治理工作。具体工作方案如下:

一、工作目标

在2007年开展隐患排查治理专项行动的基础上,全面排查治理各地、各行业领域事故隐患,狠抓隐患整改工作,进一步深化重点行业领域安全专项整治,推动安全生产责任制和责任追究制的落实,完善安全生产规章制度,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,强化安全生产基础,提高安全管理水平,为实现到2010年安全生产状况明显好转的目标奠定坚实基础。

二、组织机构

成立河南省安全生产隐患排查治理工作领导小组:

组长:史济春(副省长、省政府安全生产委员会主任)

副组长:王春生(省政府副秘书长、省政府安全生产委员会副主任)

李尚宽(省政府安全生产委员会办公室副主任、河南煤矿安全监察局副局长)

王泽河(省政府安全生产委员会办公室副主任、省安全生产监管局副局长)

成员:省发展改革委、省政府国资委、省安全生产监管局、河南煤矿安全监察局、省公安厅、监察厅、教育厅、国防科工委、财政厅、劳动保障厅、建设厅、交通厅、国土资源厅、文化厅、农业厅、水利厅、林业厅、卫生厅、消防总队、煤炭工业管理局、旅游局、工商局、质量技术监督局、环保局、中小企业服务局、供销社、黄河水利委员会、郑州铁路局、省烟草局、黄金局、气象局、郑州电力监管办、民航河南安全监管办、省有色金属地质矿产局、监狱管理局、农机局、小浪底建设管理局等省政府安全生产委员会成员单位主要负责同志。

领导小组下设办公室。办公室设在省政府安全生产委员会办公室(省安全生产监管局)。

三、范围、内容、分工和方式

(一)排查治理范围。各地、各行业(领域)的全部生产经营单位。主要包括:

1.煤矿、金属和非金属矿山、冶金、有色、石油、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力等工矿企业及其生产、储运等各类设备设施;

2.道路交通、水运、铁路、民航等行业(领域)的企业、单位、站点、场所及设施以及城市基础设施等;

3.农机、水利、渔业等行业(领域)的企业、单位、场所及设施;4.商(市)场、公共娱乐场所(含水上游览场所)、旅游景点、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、公园、劳动密集型企业等人员密集场所;

5.锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂(场)内机动车辆等特种设备;

6.易受暴风雨雪、洪水、雷电、泥石流、山体滑坡等自然灾害影响的企业、单位和场所;

7.近年来发生较大以上事故的单位。

(二)排查治理重点内容。在继续落实2007年隐患排查治理专项行动有关要求的基础上,全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患,以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体内容:

1.安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况;

2.安全生产责任制建立及落实情况;

3.高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等政策的执行情况;

4.企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况,劳动防护用品的配备和使用情况;

5.危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;6.对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况;

7.事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况;

8.安全生产基础工作及教育培训情况,特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况,以及劳动组织、用工等情况;

9.应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况;

10.新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用)制度执行情况;

11.道路设计、建设、维护及交通安全设施设置等情况;

12.对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

同时,通过对安全生产隐患排查治理,进一步检查各级政府及有关部门落实监管责任,打击非法建设、生产、经营行为,事故查处及责任追究落实,有关政策措施制定和执行,安全许可制度实施,长效机制建设等方面的情况。

(三)职责分工。实行“条块结合、各方联动、各司其职、各负其责”的工作机制。省政府各有关部门按照职责分工,负责组织实施本行业和领域安全生产隐患排查治理工作;各省辖市政府负责本行政区域内生产经营单位的隐患排查治理工作。省政府安全生产委员会办公室负责全省安全生产隐患排查治理工作的组织协调和督促落实。

1.由省煤炭工业管理局、河南煤矿安全监察局牵头,省政府国资委、省国土资源厅参加,负责组织实施煤炭行业安全隐患排查治理工作;

2.由省安全生产监管局牵头,省公安厅、国土资源厅、国防科工委、质量技术监督局、环保局、供销社、黄金局、中石化河南分公司、中石油河南销售分公司等部门参加,负责组织实施金属非金属矿山、尾矿库、冶金、有色、石油、危险化学品、烟花爆竹生产经营企业安全隐患排查治理工作;

3.由省公安厅牵头,省交通厅、安全生产监管局等部门参加,负责组织实施道路交通危险点段、危险物品运输、超期车辆、带病车辆隐患排查治理工作;

4.由省建设厅牵头,省交通厅、安全生产监管局等部门参加,负责组织实施建筑施工企业(包括桥梁、隧道施工)安全隐患排查治理工作;

5.由省国土资源厅负责组织实施山体滑坡、泥石流等地质灾害等安全隐患排查治理工作;

6.由省国防科工委牵头,省公安厅、安全生产监管局、质量技术监督局、工商局等部门参加,负责组织实施民爆器材生产经营企业安全隐患排查治理工作;7.由省消防总队牵头,省文化厅、卫生厅、安全生产监管局、旅游局、质量技术监督局、工商局等部门参加,负责组织实施商(市)场、公共娱乐场所、学校、幼儿园、医院、饭店、网吧等火灾安全隐患排查治理工作;

8.由省林业厅负责组织实施森林火灾隐患排查治理工作;

9.由郑州电监办负责组织实施电力企业安全隐患排查治理工作;

10.由省交通厅牵头,省公安厅、安全生产监管局等部门参加,负责组织实施道路运输、公路养护施工单位和水上运输企业安全隐患排查治理工作;

11.由省水利厅牵头,黄河水利委员会、小浪底建设管理局等部门参加,负责组织实施防汛防洪、病险水库、河道、渔业等安全隐患排查治理工作;

12.由省教育厅负责组织实施学校、幼儿园、校办企业等安全隐患排查治理工作;

13.由省农业厅牵头,省公安厅、农机局等部门参加,负责组织实施农机行业安全隐患排查治理工作;

14.由省质量技术监督局负责组织实施锅炉、压力容器、压力管道、起重设备、大型游乐设施等特种设备安全隐患排查治理工作;

15.由郑州铁路局负责组织实施铁路交通安全隐患排查治理工作;16.由省旅游局牵头,省文化厅、质量技术监督局、交通厅、安全生产监管局等部门参加,负责组织实施旅游景区景点及其设施等安全隐患排查治理工作;

17.由民航河南安全监管办负责组织实施民用航空行业安全隐患排查治理工作;

18.由省气象局负责组织实施避雷设施、灾害预测预报等安全隐患排查治理工作;

19.由省监狱管理局负责组织实施所属企业安全隐患排查治理工作。

(四)排查治理方式。隐患排查治理工作要做到“四个结合”:

1.坚持把隐患排查治理工作与深化煤矿瓦斯治理、整顿关闭工作以及各重点行业(领域)安全专项整治结合起来,狠抓薄弱环节,解决影响安全生产的突出矛盾和问题;

2.坚持与日常安全监管监察执法结合起来,严格安全生产许可,加大打“三非”(非法建设、生产、经营)、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治“三超”(生产企业超能力、超强度、超定员,运输企业超载、超限、超负荷)工作力度,消除隐患滋生根源;

3.坚持与加强企业安全管理和技术进步结合起来,强化安全标准化建设和现场管理,加大安全投入,推进安全技术改造,夯实安全管理基础;

4.坚持与加强应急管理结合起来,建立健全应急管理制度,完善事故应急救援预案体系,落实隐患治理责任与监控措施,严防整治期间发生事故。

四、重点时段

(一)第一时段(2月至4月):围绕确保全国“两会”期间安全生产,做好排查治理和监督检查工作。

1.抓紧整改2007年隐患排查治理专项行动中排查出的重大隐患,凡能够在短期内完成整改的,务必于3月底前整改到位;暂时难以完成整改的,要列出计划,做到责任、措施、资金、时间、预案五落实,并加强监控。

2.认真贯彻落实党中央、国务院有关抗灾救灾工作的重要指示,针对低温雨雪冰冻等极端天气以及冬春季节用煤用电增加、春运高峰等因素,认真组织煤矿、运输、电力等企业的安全生产,加强监督检查,严格安全管理,打“三非”、反“三违”、治“三超”,严密防范重特大事故。

3.严把节日放假停产检修煤矿复产安全验收关,严禁停产煤矿未经验收批准擅自恢复生产,严防已关闭煤矿死灰复燃。严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为,加强对人员密集场所的安全检查,消除火灾等重大隐患,全面排查治理交通运输方面的隐患,确保春运安全。

(二)第二时段(5月至9月):围绕汛期和北京奥运会安全做好隐患排查治理工作。

1.针对这一时期暴雨、洪水、森林火灾、雷电、泥石流、山体滑坡等自然灾害多发频发的特点,把煤矿、金属和非金属矿山、隧道和其他地下设施,存在山体滑坡、垮塌、泥石流威胁的露天采场和建筑施工工地,存在溃坝溃堤危险的病险水库、河流、尾矿库等作为排查治理的重点,建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系,落实防洪防汛、防坍塌、防泥石流、防火等各项措施,严防引发事故灾难。对排查出的隐患,要加快治理和除险加固进度,确保汛期前整改到位,因工程或其他原因无法完成的,要加强监测,制定预案。

2.以煤矿、金属和非金属矿山、危险化学品、建筑施工、道路和水上交通、特种设备等夏季事故易发的行业领域为重点,对容易引发事故的重大隐患加大治理力度。煤矿要重点防瓦斯、防透水,金属和非金属矿山要防冒顶、防爆破伤害,化工厂、加油站、危险物品运输要防火、防爆、防泄漏、防中毒,建筑施工要防坍塌、垮塌,道路交通要防超载、超限、超速,水上交通要防碰撞、防泄漏。

3.奥运会期间加强安全检查和隐患排查,发现问题,立即采取措施,妥善加以解决和整改,为奥运会的成功举办创造安全稳定的社会环境。

(三)第三时段(10月至12月):针对第四季度赶任务、抢工期现象增多和冬季雨、雾、冰、雪天气多发的特点,深入推进隐患治理,防范遏制重特大事故。

1.坚决查处生产企业和交通运输企业的“三超”行为,加大对无证勘查开采、以采代探、以掘代采、超层越界开采等违法违规行为的打击力度。加大打击非法生产销售火工品、烟花爆竹等行为的力度。

2.指导督促各生产经营单位做好冬季安全生产工作,认真排查整改各类事故隐患,落实防火、防爆、防尘、防静电、防冰雪灾害、防冻裂泄漏以及道路和水上交通防滑、防雾、防碰撞等措施。

3.认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训,提出改进措施和要求,健全企业、政府两个层面的重大隐患排查治理及重大危险源监控制度,使隐患排查治理实现规范化、制度化、经常化。

五、工作要求

(一)加强领导,精心组织。全省各级政府要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导,安全监管等各有关部门要密切配合、加强指导。各地、各部门、各单位要建立和落实隐患排查治理责任制,特别要全面落实各级政府行政首长和企业法定代表人负责制,健全工作机制,确定牵头部门,明确职责分工,周密部署,精心组织,全力抓好此项工作。省政府各相关部门和各省辖市政府要根据各自实际,迅速制定具体实施方案;各级、各部门、各单位要在2月底前对这项工作作出具体部署,贯彻落实到基层。各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任,企业法定代表人负总责,组织开展本单位隐患排查治理工作,落实整改资金和责任,制订隐患监控措施,限期整改到位,并及时向当地政府及主管部门报告。

(二)突出重点,全面排查治理各类隐患。隐患排查治理要突出四个重点,即煤矿、金属和非金属矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点行业领域;事故多发、易发的重点地区;安全管理基础薄弱的重点企业;全国“两会”期间、汛期、奥运会期间、第四季度等重点时段。切实加大工作力度,坚决遏制重特大事故的发生。同时,要组织对各地、各行业领域、各生产经营单位的安全隐患进行全面排查治理,做到排查不留死角,整改不留后患。

(三)强化监督检查,确保取得实效。各级政府及负有安全监管职责的各部门要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导,安全生产综合监管部门要统筹协调好联合督查行动,进一步完善工作方案和相关制度措施,规范监督检查的方法和程序,采取巡检、抽检、互检等方式,深入基层和生产一线加强督促指导。要建立重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度,强化行政执法,严厉打击非法违法建设、生产、经营等行为,对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业依法予以关闭取缔。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,要依法查处,严肃追究责任。

(四)加强舆论宣传,广泛发动职工群众参与。要充分利用广播、电视、报纸等媒体,加大对隐患排查治理工作的宣传力度,以“治理隐患、防范事故”为主题,组织开展“安全生产月”活动。要通过各种途径教育引导各类生产经营企业和相关单位深刻认识开展安全生产“隐患治理年”的重要性、必要性和紧迫性,增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性,落实企业的主体责任。要充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作,建立监督和激励机制,组织职工特别是专业技术人员全面认真细致地查找各种事故隐患。对隐患排查治理不认真、走过场的单位要予以公开曝光。

(五)标本兼治,着力构建安全生产长效机制。各地、各部门、各单位要以隐患排查治理为契机,不断加强和规范安全管理与监督。建立健全隐患排查治理分级管理和重大危险源分级监控制度,实现对隐患登记、整改、销号的全过程管理。要认真分析近年来的典型事故案例,深刻吸取教训,举一反三,推动隐患排查治理工作,预防和杜绝同类事故的发生。要全面落实各项安全生产治本之策,加快解决影响安全生产的深层次矛盾和问题,建立安全生产的长效机制。

(六)认真负责,切实加强隐患排查治理信息报送工作。各省辖市政府、省政府安全生产委员会有关成员单位要健全信息统计报送工作制度,加强领导,落实责任。在组织、指导、督促生产经营单位做好隐患自查自改和搞好自身工作的同时,及时了解和掌握隐患排查治理工作的进展情况,总结推广先进经验,发现和解决存在的问题,将本地、本单位隐患排查治理工作情况(包括打击“三非”和事故查处情况)进行调度统计和汇总。各省辖市政府和省有关19个牵头部门每月25日前将安全隐患排查治理工作情况通过河南省安全生产专网(www.xiexiebang.com)“文件交流”栏目报省安全生产监管局信息调度中心,联系电话:0371―63936993(传真),或发至省安全生产监管局协调处E-mail:hnajj@126.com。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：气象局安全生产隐患排查治理工作方案

气象局安全生产隐患排查治理

工 作 方 案

近年来，我县气象局部门认真贯彻落实《中华人民共和国气象法》《防雷减灾管理办法》等法律法规，采取有效措施，加强防雷安全监管，防雷机安全生产形势总体稳定，对促进企业发展、维护社会稳定起到了积极作用。为加强企业安全生产的源头管理，预防和减少气象事故的发生，根据县政府、市气象局的有关文件精神，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的总体要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，深入贯彻落实《中华人民共和国气象法》《防雷减灾管理办法》等法律法规，以优质服务、规范管理、减少事故为主要目标，以防雷检测等重点，维护企业安全生产秩序，促进社会化安全发展，为发展现代农业、建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会做出新的贡献。

二、排查治理的内容和重点

严格按照《中华人民共和国气象法》《防雷减灾管理办法》 的要求，对全县民爆库、加油站、企业等单位的防雷设施安全检查检测。检查检测重点：

1、防雷安全生产责任制落实情况；贯彻和落实安全生产情况；应急管理情况等。

2、坚决打击不接受检测的行为，及合格证过期行为。

3、对于防雷设施不全或不合适的单位让其更改。

4、对防雷设施齐全且检测合格的单位换发《防雷设施安全检测合格证》。

5、应急预案的制定、演练和应急救援设备配备及维护情况。

三、排查重点时段

组织单位工作人员学习有关的法律法规和业务工作规范，通过组织学习、培训，提高对气象安全生产工作的认识，克服松懈情绪和侥幸心理，强化常抓不懈的自觉性；广泛宣传开展气象安全生产隐患排查治理的重要性，全面提高认识；分析典型案例，提高我局工作人员遵法守法的自觉性。

第一时段

对各大企业的防雷设施进行工作全面进行隐患排查、检测，并对数据统一报市防雷办。

第二时段

做好民爆库及加油站的防雷安全检测工作，重点检查库区及机。从源头上抓治理，最大限度地消除各类事故隐患，促进和保 持良好的农机安全生产形势。

2、开展“气象安全生产月”活动。围绕“治理隐患，防范事故”这一主题，将气象安全法规、常识宣传到每一个单位，营造隐患排查治理的浓厚氛围。

第三时段

对全年的气象安全进行总结，并对各大企业及加油站等的防雷设施安全检查进行整理、总结。

建立健全气象安全生产隐患排查治理长效机制，认真履行隐患排查治理的主体责任，确保隐患治理到位。

四、工作措施和要求

1、统一思想，加强领导

县局成立“气象安全生产隐患排查治理工作”领导组，组长由县局局长担任，副组长由副局长担任，成员***、***。领导组下设办公室，办公室主任由武书龙，联系电话：。。。。

2、周密部署，精心组织

加强对“平安气象”为主题的气象安全示范活动，要把隐患排查治理工作与“平安气象农机”的创建结合起来，加大工作力度，加强管理引导，继续深入扎实地开展创建活动。

3、积极协调，通力合作

建立健全与安监、公安等部门的联合执法机制，加大气象安 全生产执法检查力度，严格查处无证经营、不按规定进行年检以及使用伪造、变造的牌证、检验合格证标志等违法行为。要树立大局意识，加强协作，搞好配合，形成联动机制，及时沟通情况，组织查处。

4、明确责任，提高效能

组织全局人员加强气象事故报告和调查处理工作，认真学习、贯彻落实国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》，进一步完善气象事故应急预案，提高处理突发事故的能力。对气象事故要按照事故原因没查明不放过、责任人未受处理不放过、整改措施没落实不放过、有关人员未受教育不放过的原则，认真分析事故原因，倒查各个工作环节。对工作失误、渎职的，追究有关当事人的责任；发现薄弱环节、事故隐患的，应及时处理，采取预防措施。

第三篇：安全生产和安全播出隐患排查治理工作方案

洮南市广播电视台安全生产和 安全播出大排查大整治专项整治实施方案

为了认真贯彻落实市委党的群众路线教育实践领导小组《关于印发洮南市开展“四风整治会战”实施方案的通知》和《全市安全生产和消防安全隐患大排查大整顿专项整治实施方案》，加强广播电视安全生产和安全播出工作，有效遏制各种事故的发生，努力创造广播电视健康发展的安全工作环境。我台开展安全生产、消防安全和安全播出隐患排查工作。特制定以下方案。

一、工作目标

坚持科学发展观和安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理为理念。全台要全面深入排查治理各类安全事故的隐患，建立健全重特大安全事故应急预案、安全播出预案和安全工作应急救援体系。通过对机房、等重点安全隐患领域排查及时有效地整改事故隐患，切实解决存在的突出问题，推动安全生产和安全播出责任制和责任追究制的落实，完善安全生产和安全播出规章制度，提高安全管理水平，有效预防和遏制事故的发生。

二、组织领导

成立安全生产、消防安全和安全播出隐患排查整治领导小组，具体负责安全生产播出隐患排查整治活动的组织开展。

组 长：周彦春 副组长：程贵 李铁军 马玉

成 员：冯士杰 赵宏伟 张海涛 杨艳刚 张凤友

姜旭琰 焦 丹

领导小组下设办公室，办公室设在安调中心。

三、工作重点

1、建立健全各项安全生产和安全播出规章制度，责任明确，分级负责，责任到个人。

2、加强学习教育，组织防范演练。要在全台开展一次全方位安全生产、消防安全和安全播出的学习教育活动，对广大干部职工开展安全用电常识，消防器材使用安全知识教育，提高广大干部职工的安全意识。在七月份开展一次安全防火演练，提高重点岗位人员的安全能力。

3、进一步加强内部安全工作督查。依托于总编委员会和总工委员会每季度召开一次专项性的安全生产和安全播出工作会议，做好安全工作部署安排及督促落实。对发现发现事故隐患及时采取有效措施，把隐患消灭在萌芽状态。

4、加强广播电视重点部位的用电安全管理。尤其是各个机房要坚持日检周查，发现问题及时排除。加强对各种设备的用电管理，做到规范有序，线路整齐，要配有电源控制箱，漏电保护设施，下班后必须切掉电源，做到人走断电。

5、进一步加强值班值宿工作。加强对值班人员和门卫的管理和督促检查，提高值班值宿人员的责任感，严肃工作纪律，维持好正常的工作秩序。

四、责任追究

为了确保安全生产和安全播出隐患排查整治工作顺利实施，台里决定对管理不善、不执行有关安全生产和安全播出管理要求、应急处置不当、发生安全问题等不符合安全播出保障要求的部门，追究该部门负责人和具体责任人员的政治责任和经济责任；本部门内广播电视播出发生重大政治事件、重大安全生产和安全播出事故的，将追究相关责任人和责任领导的责任。对违反《广播电视管理条例》等相关法规的，按照相关法规追究责任。

洮南市广播电视台

2014年4月10日

第四篇：安全生产隐患排查治理年工作方案

安全生产隐患排查治理工作方案

为深入落实2012年安全生产“隐患治理工作”各项工作要求，有效遏制各类事故发生，促进安全生产状况持续稳定好转，为深刻吸取贵州林东煤业发展有限责任煤矿阳和煤矿“3.29”事故教训，举一反三，有效防范和坚决遏制各类事故的发生，切实做好当前煤矿安全生产工作，现决定在煤矿进一步开展安全生产隐患排查治理工作。具体工作方案如下：

一、指导思想

以党的十七大六中精神和安全发展理论体系为统领，全面落实科学发展观，牢固树立“一切事故都是可防可控”的理念，坚持安全发展指导原则和“安全第一，预防为主，综合治理”方针，以国家有关法律法规、标准规范和规章制度为依据，建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，防控安全生产重特大事故，保证安全生产持续稳定。

二、工作目标

在2011年安全工作的基础上，全面、深入排查治理各类事故隐患，狠抓隐患整改工作，进一步深化安全专项整治，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产保障体系和规章制度，加强安全质量标准化建设，建立健全隐患排查治理的长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平，增强预防监控能力，实现安全生产的隐患排查、有效治理和持续改进的全过程管理，有效防范和遏制重特大事故的发生，促进安全生产状况进一步稳定，为实现我矿全年安全目标奠定坚实的基础。

三、组织机构

成立鑫峰煤矿安全生产隐患排查治理工作领导小组： 组 长：张国旭

副组长：何成光 蒋先春

成 员：马光军 王云用 丁海军 黄荣华 何应东 领导小组下设办公室，办公室设在调度室，办公室主任马光军，成员王云用、丁海军、何应东。具体负责本次安全生产隐患排查治理日常管理工作。

四、隐患排查范围、重点、内容、分工

（一）排查治理范围：井上、井下 主要包括：

1、大型机械设备

2、港口安全设施

3、油品仓库、物质

4、人员劳保用品的穿戴

5、防台防汛各项工作内容

6、食堂

7、其他相关安全设施。

（二）排查治理内容

在继续落实2011年安全生产的基础上，全面排查治理其工艺流程、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处、应急预案制定和演练等方面存在的薄弱环节。具体检查内容如下：

1、安全基础工作及教育培训情况，特别是煤矿主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况；

2、安全生产法律法规、规章制度的贯彻执行情况；

3、安全生产责任制建立及落实情况，以及各项应急预案和设施的落实执行情况；

4、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况；

5、严格执行“一采两掘”的规定，合理进行采掘部署，通风系统独立；

6、严格执行“逢掘必探、先控后掘”的规定，所有探掘作业必须采取湿式打眼。坚决做到探掘有设计、有记录、有分析，切实消除隐患。

7、严格执行远距离放炮的规定。

8、严格执行落实揭煤盯守的规定。

9、必须坚决执行先抽后采掘。

10、进一步落实好矿级领导入井带班规定。

11、加强瓦斯、一氧化碳等有害气体的现场检测工作，发现风流中存在一氧化碳或作业过程中出现气体异常涌出情况时一律停止采掘作业，撤出人员，查明原因，制定安全技术措施消除安全隐患方可恢复作业。

12、对港区周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

（三）职责分工

实行“条块结合、部门联动、各司其职、各负其责”的工作机制。排查工作由安全质量保卫部牵头负责。各部门按照分工负责、突出重点、密切配合的原则，坚持安全生产隐患排查治理工作与预防相结合、集中排查与日常检查相结合、全面排查与分类抽查相结合、部门自查与煤矿督查相结合，对照检查要求和项目、内容，全面细致地开展安全生产隐患排查治理工作。

五、排查治理方式及工作机制

（一）排查治理方式：隐患排查治理工作要做到“四个结合”。

1、坚持把隐患排查治理工作与安全设施安全隐患排查、安全防护、设施安全等专项整治结合起来，狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题；

2、坚持把隐患排查治理工作与日常安全工作结合起来，严格各项安全生产制度，加强设备巡检定检，消除隐患滋生根源；

3、坚持把隐患排查治理工作与加强安全管理和技术进步结合起来，强化安全标准化建设和现场管理，加大安全投入，推进安全技术改造，夯实安全管理基础；

4、坚持把隐患排查治理工作与加强应急管理结合起来，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案体系，落实隐患治理责任与监控措施，严防整治期间发生事故。

（二）工作机制：建立健全“二个机制”

1、建立健全隐患排查机制。建立健全隐患排查制度，经常、全面、系统排查各类事故隐患。对排查出的事故隐患，区分一般隐患和重大隐患，建立事故隐患信息档案，重大事故隐患及时上报威宁县煤矿安局。

2、建立健全隐患分级监控治理机制。对发现的一般事故隐患，由部门负责人或者有关人员立即组织整改；对重大事故隐患，由领导小组组织制定方案、实施整改，并及时向港务局安监处报告。

六、工作内容和重点

（一）第一时段（4月）：围绕确保汛前安全生产，做好排查治理和监督检查工作。

1、抓紧整改安全隐患排查治理专项行动中排查出的重大隐患，凡能够在短期内完成整改的，务必于5月底前整改到位；暂时难以完成整改的，也要列出计划，做到责任、措施、时间、预案落实，并加强监控。

2、各部门应紧紧围绕加强安全专项整治、加强企业安全管理和技术进步、加强应急管理等重点工作，于5月底前制定完成本企业安全生产隐患排查治理工作实施计划，建立隐患排查工作体系，落实相关责任，建立健全隐患排查治理信息报送机制。

（二）第二时段（6月至9月）：围绕汛期安全做好隐患排查治理工作。

针对这一时期暴雨、台风、强阵风、雷电、等自然灾害多发频发的特点，建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，落实防洪防汛、防台、防强阵风等各项措施，严防引发事故灾难。要做好相关应急预案；做好防汛防洪工作，防止发生门机移位、货物损失等事故；加强应急救援队伍建设，加强应急物资储备。对排查出的隐患，要加快治理和除险加固进度，确保汛期到来前整改到位。

（三）第三时段（10月至12月）：针对冬季雨、雾、冰、雪天气多发的特点，深入推进隐患治理，防范遏制重特大事故。

1、将隐患排查治理工作与做好秋、冬季安全大检查相结合，做好安全隐患排查治理的“回头看”再检查工作，落实防寒、防雨雪冰冻灾害的应急措施。

2、要认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训，提出改进措施和要求，理清明年安全隐患排查治理工作思路，健全企业重大隐患排查治理及重大危险源监控长效机制。

七、工作要求

（一）加强领导，精心组织。要站在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度，高度重视安全生产隐患排查治理工作，按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的总体要求，加强领导，切实负起隐患排查治理的主体责任，迅速制定具体实施方案，明确分工，明确责任，狠抓落实，不留死角。制订隐患监控措施，限期整改到位。

（二）突出重点，全面排查。要联系实际，在安全隐患排查治理工作中突出“两个重点”。一是重点区域和部位，针对生产、运行中事故易发、多发以及安全管理基础薄弱的环节，认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加大安全投入，加快技术改造，提高企业安全生产管理水平，增强事故防范能力；二是重点时段和时期，在汛期等重点时段，切实加大工作力度，对安全隐患进行全面排查治理，做到排查不留死角，整改不留后患，坚决遏制重特大事故的发生。

（三）广泛发动，群防群治。要深刻认识开展安全生产“隐患治理”的重要性、必要性和紧迫性，增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性，加大对隐患排查治理工作的宣传力度，以“治理隐患、防范事故”为主题，组织开展好“安全生产月”活动。要充分依靠和发动全体员工参与隐患排查治理工作，建立监督和激励机制，调动全体员工的积极性，组织员工特别是专业技术人员全面认真细致地查找各种事故隐患，积极主动地参与隐患治理。

（四）标本兼治，立足长远。要以隐患排查治理为契机，不断加强和规范安全管理。要建立健全隐患排查治理管理，实现隐患登记、整改、销号的全过程管理。要认真分析典型事故案例，深刻吸取教训，举一反三，推动隐患排查治理工作，预防和杜绝同类事故的发生。既要切实消除当前安全生产隐患，又要全面落实各项安全生产治本之策，加快解决影响安全生产的深层次矛盾和问题，建立安全生产的长效机制。

第五篇：卫生院安全生产隐患排查治理工作方案

勉县妇幼保健院二〇一一 安全生产隐患排查治理工作方案

一、指导思想

认真贯彻落实卫生局文件要求，结合本院实际，及时、全面、有效开展安全生产隐患排查治理专项行动，强化安全生产基础，提高安全管理水平，为实现2011年安全生产工作目标提供有力保障，为我镇医疗卫生事业又好又快发展营造安全稳定的环境。

二、工作目标

在2010年排查活动的基础上，及时、全面开展隐患排查治理专项行动。全面、深入排查各类事故隐患，建立落实安全事故隐患治理责任制，确保重大安全隐患整改率100%，及时有效地整改事故隐患，确保不发生安全生产事故。推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化安全生产基础，提高安全生产管理水平，增强防监控能力，有效防范和遏制重特大事故的发生，为实现到2012年安全生产状况明显好转奠定坚实的基础。健全完善公共卫生突发事件和重特大事故救治应急预案，确保及时有效实施医疗急救。

三、排查治理内容

1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况。

2、安全生产责任制建立及落实情况。

3、安全生产重要设施装备和关键设备、装置的完好状况及日常 管理维护、保养情况，安全防护用品的配备和使用情况。

4、消防设施完好率情况，5、内部安全保卫人防、物防、技防状况。

6、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况。

7、安全基础工作及教育培训情况，特别是从业人员的持证上岗 等情况。

8、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况。

结合本院的实际，确定排查治理的主要内容及重要时段排查治理重点，有针对性地开展隐患排查与治理工作。

四、排查治理方式。隐患排查治理工作要做到“四个结合”：

1、排查治理与专项整治相结合。坚持把隐患排查治理工作与本院安全生产工作特点结合起来，突出重点，狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题。

2、排查治理与落实责任相结合。要认真落实责任，切实把责任落到实处。

3、排查治理与基础建设相结合。要大力探索推进安全生产标准化和规范化建设，与隐患排查治理工作相互补充，相互促进，推进隐患排查治理的全面化、经常化、制度化。

4、排查治理与加强应急管理相结合。要在排查治理工作过程中进一步贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》，建立健全应急管理制度，完善应急预案体系。

五、工作措施

1、全面实施排查，及时整改隐患。全面开展隐患排查，及时整改隐患，切实落实措施，防范事故发生。

2、建立信息报送制度，及时统计报告。将隐患排查情况及时统计上报。

3、总结提高，完善制度，构建长效机制。要边排查治理，边总结经验，完善规章制度，提高隐患排查工作的科学性、系统性、有效性，构建长效机制。

六、工作阶段

按照卫生局的统一部署，结合本院的实际，安全生产排查治理工作分三个阶段：

（一）动员部署阶段（3月20日前）

1、成立安全生产隐患排查治理工作领导小组。

2、结合实际，制订排查治理方案，明确责任，落实人员，完成工作部署。

（二）排查治理阶段(2011年全年)

依照本方案及有关法律法规的要求，对本单位进行全面隐患排查治理。坚持边查边改，能立即整改的，要及时予以整改；一时难以整改的，要列出计划限期整改，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，严防各类安全生产事故的发生。

（三）总结验收阶段（2011年11月至12月底）

对开展隐患排查治理的工作情况进行检查验收，验收结果将作为“平安医院”建设、安全生产目标责任制考核的重要内容。

七、工作要求

（一）加强领导，切实落实责任。要根据本方案要求，明确分管领导，成立相应组织，迅速作出工作部署，及时开展隐患排查治理，要为隐患排查治理工作提供必要的人力、资金和技术保障。一定要把工作做深做细，不留盲区，不留死角。凡是由于排查工作不认真而疏漏安全隐患的，要严肃追究有关人员的责任。

（二）突出重点，狠抓落实。按照排查治理范围内容要求，结合实际，突出工作重点，抓好本院疏散通道、电气线路、毒麻限制药品、放射源的安全排查，经常了解工作进展情况，发现并及时解决隐患治理工作中的难点，积极做好防范工作。

（三）加强宣传，广泛发动群众。要充分利用宣传栏、墙报、标语、横幅等形式，加大对隐患排查治理工作的宣传力度，以“治理隐患、防范事故”为主题，组织开展好“安全生产月”活动。要深刻认识开展安全生产“隐患治理年”的重要性、必要性和紧迫性，增强做好隐患排查工作的主动性和自觉性，落实主体责任。

二〇一一年元月三日