市区市容环境集中整治职责分工手册0

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第一篇:市区市容环境集中整治职责分工手册0

市区市容环境整治区域任务 分 工 手 册

邢台市城市管理行政执法局

二〇一二年二月

市区市容环境整治区域任务分工手册

为明确分工、卡死责任,推动市区市容环境集中整治顺利开展,根据市政府《关于进一步深化城市管理体制改革的意见》(政字[2010]2号)和《关于进一步明确市区出入市口、环城路和开发区、七里河新区城市管理范围的通知》(办字[2011]67号)有关内容,现就市区市容环境整治区域任务分工明确如下:

1.环境卫生整治方面

市城管执法局负责市区主次干道(不含龙岗大街)、城市支路、小街巷、环城道路(东环路郭守敬大道至牛尾河段、郭守敬大道滨江路至东环路段、南环路滨江路至三阳中学教学楼西墙段道路及两侧100米范围内),以及市管街道沿线交由该局管理的广场、游园、河道的环境卫生整治。其中河道方面,负责已治理河段16.1公里的河道市容环境整治工作。具体河段为:小黄河胜利路

至开元北路河段、围寨河守敬南路至平安路河段、牛尾河邢台学院东围墙至襄都路河段、茶棚沟钢铁北路至小黄河交汇处河段。并负责市区所有街道建筑垃圾处置,督促施工工地做好出入口环境卫生整治;

桥东区、桥西区和邢台县负责辖区内城中村、城边村、没有物业的居民生活区、城乡结合部、市场(街),以及区管街道沿线游园、广场、河道的环境卫生整治;

其中河道方面,桥西区负责小黄河南大郭河段的文苑路至胜利路河段沿河两侧卫生;小黄河元街河北岸早夜市的管理、收费及卫生工作;牛尾河的园林小区方沟至京广铁路河段沿河两侧卫生;茶棚沟钢铁北路至滨江北路河段沿河两侧卫生。桥东区负责小黄河邢州路桥至牛尾河交叉口、牛尾河京广铁路至邢台学院、牛尾河的襄都路以东辖区内、围寨河的平安路至牛尾河等河段的沿河两侧卫生。市建设局城区防汛办负责市区未治

理河段小黄河南大郭河段的文苑路至胜利路、小黄河开元路至牛尾河、牛尾河园林小区方沟至邢台学院、牛尾河襄都路以东、围寨河平安路至牛尾河等河段河道内的卫生整治;

开发区和七里河新区实行封闭式管理,负责辖区范围内所有环境卫生整治。

2.占路市场整治方面

市城管执法局负责市区市管街道的占路市场整治,并统筹、协调、督促四区一县建设管理便民菜市场;

市工商局负责依法吊销店外经营、店外洗车等违章商户或门店的营业执照,负责为便民菜市场建设提供有关优惠政策;

市公安局负责依法打击故意扰乱正常执法或暴力抗法行为;

桥东区、桥西区和邢台县负责辖区内区管街道、出入市口的占路市场整治,以及便民菜市场建设和管理;

开发区和七里河新区实行封闭式管理,负责辖区范围内所有占路市场整治及便民菜市场建设和管理。

3.不雅建筑及广告牌匾整治方面

市征收办负责制定市区不雅建筑拆除计划; 市城管执法局负责对市管街道沿街没有列入拆迁计划的不雅建筑进行美化包装,负责市管街道的广告牌匾整治和小广告治理;

桥东区、桥西区和邢台县负责拆除辖区内列入拆迁范围的不雅建筑,负责辖区内区管街道和出入市口的广告牌匾整治及小广告治理;

开发区和七里河新区实行封闭式管理,负责辖区范围内所有不雅建筑的拆除、美化包装,以及广告牌匾整治和小广告治理。

4.拆后现场整治方面

市城管执法局负责市管街道沿街的拆后绿化、通透栏杆设置和文化墙设置;

桥东区、桥西区和邢台县负责辖区内区管街

道沿街的拆后绿化、通透栏杆设置和文化墙设置;

开发区和七里河新区实行封闭式管理,负责辖区范围内所有拆后现场的整治。

5.市政设施整治方面

市城管执法局负责市区所有已移交的街道、环城路的路灯整修、补装,负责市管街道路面、便道、路沿石、雨污井具等市政设施的整修;

交通局负责东环路、滨江路、南环路的道路整修;

桥东区、桥西区和邢台县负责辖区内区管街道路面、便道、路沿石、雨污井具等市政设施的整修;

开发区和七里河新区实行封闭式管理,负责辖区范围内路灯、路面、便道、路沿石、雨污井具等市政设施的整修。

另外,市区在建道路、路灯等市政工程,以及已建成但尚未移交管理单位的道路、路灯等市政工程,均由原业主单位或施工单位负责整修。

6.施工工地治理方面

市城管执法局负责市区所有街道沿街施工工地(外围)围挡设置、过渡路及防污地排设置、车辆密闭化运输的治理;

市建设局负责所有施工工地(内部)安全施工治理;

桥东区、桥西区和邢台县负责配合做好本辖区施工工地的治理;

开发区和七里河新区实行封闭式管理,负责辖区范围内施工工地外围治理,并配合市建设局做好施工工地内部安全施工治理。

7.噪声污染整治方面

市环保局牵头,建设、公安、城管、工商等有关部门配合,负责做好市区噪音污染整治。

8.交通综合整治方面

市城管执法局负责市管街道便道停车场及停车泊位的建设,以及便道上车辆乱停乱放的处罚整治;

市交警支队负责交通标线、标志的设置,以及道路上车辆的违章行使、乱停乱放,负责对载重货车进行限时管理,并禁止散装货物车辆、未密闭的垃圾运输车辆进入市区。

附件:

1.关于进一步深化城市管理体制改革的意见

2.关于进一步明确市区出入市口、环城路和开发区、七里河新区城市管理范围的通知

政字„2010‟2号

邢台市人民政府

关于进一步深化城市管理体制改革的意见

各县(市、区)人民政府,开发区、大曹庄管委会,市政府有关部门:

为进一步提高城市管理水平和运行效率,实施城市精细化管理,根据河北省人民政府《关于进一步深化城市管理体制改革的意见》(冀政„2009‟113号)精神,现就进一步深化城市管理体制改革,提出如下意见:

一、按照管理全覆盖和无缝隙的要求,进一步明确城市管理的范围和职责

(一)根据城市建设的现状,明确城市管理范围。市区环城路(东环路、滨江路、南环路和郭守敬大道)围合以内(向外延伸100米范围)以及城市主要出市口道路向外延伸2公里的管理

区域为城市管理的范围(详见附件1),其范围之外均由属地政府和相关单位负责管理。

(二)根据城市管理的内容和要素,明确管理职责和分工。

1.城市管理范围内所有街道的路灯照明、建筑垃圾处置、施工工地管理(外围)、架空线缆整治等工作。统一由市城市管理行政执法局负责。

2.环境卫生管理工作,主要包括清扫保洁、垃圾清运、公厕管理、垃圾转运站管理、环境卫生监察管理和环境卫生管理费用的收取等内容。由市城市管理行政执法局负责城市管理范围内除城中村、城边村、散居区、城乡结合部和市场以及市场街之外所有环境卫生的管理;由桥东区、桥西区和邢台县负责辖区范围内城中村、城边村、散居区、城乡结合部和市场以及市场街环境卫生的管理;凡有交叉的部分由市城市管理行政执法局商区县政府共同确定管理界限,并报市政府备案。

3.城管监察、园林绿化和市政维护工作,主要包括违法违章占道、乱贴乱画、门头牌匾、户外广告、城市家具、公共停车场、自行车停放点和影响城市容貌的行为等,绿化种植、街道绿化、广场游园、街头绿地、大型公园管理和绿化养护等,城市道路、桥梁、便道、井盖和地下排水等方面的内容。

城管监察、园林绿化和市政维护三个方面的工作,按照一体化管理原则,分为市管街道和区县管街道,市管街道(详见附件2)范围从墙根至墙根,由市城市管理行政执法局负责管理。市管街道与区县管街道交叉的部分由市城市管理行政执法局商区县政府共同确定管理界限,并报市政府备案。市管以外的其它街道(全线),按照属地管理原则,由桥东区、桥西区和邢台县负责管理,市城市管理行政执法局负责监督考核。

4.既有建筑外观改造和景观环境整治工作,主要包括街道两侧和公园、城市主要出入口、车

站、广场等重要节点周边可视范围内的既有建筑外观改造和景观要素的综合整治。市城市管理行政执法局为此项工作的牵头单位,具体负责市管街道整治工作。桥西区、桥东区和邢台县负责区县管街道、单位和社区的整治工作。市城市管理行政执法局负责监督考核。

5.违法违章建筑查处工作,市城市管理行政执法局为此项工作的行政主管部门和牵头单位,负责市区主次干道两侧红线50米以内(不含道路两侧城中村、城边村)及50米以内延伸范围内的违法建筑的查处;桥西区、桥东区、开发区和邢台县为辖区内防止、制止、查处违法建筑工作的责任主体,负责辖区范围内市城市管理行政执法局管理范围以外的包括城中村、城边村、生活区、工业区、厂区等区域违法建筑的执法检查工作。违法建筑查处工作,严格按照市委、市政府两办下发的《关于加强市区范围内违法用地和违法建筑查处工作的意见》(邢办字„2009‟35号)执

行。

6.专业市场、农贸市场和市场街道(详见附件3)的管理工作,主要包括市场内秩序容貌和环境卫生管理以及相关收费等内容。由桥西区、桥东区和邢台县按照辖区范围负责管理,市城市管理行政执法局负责监督考核。

7.供电、供气、供热、供水、通信和地下管网、各类井盖等设施及配套设施的管理。由产权单位自行管理维护,市城市管理行政执法局负责、市城乡规划局配合进行监督考核。

8.独立单位内的管理工作,由各独立单位负责本单位环境卫生、园林绿化和基础设施等内容的管理;要全力配合城市管理工作,认真履行“门前三包”有关规定,属地政府负责督办,市城市管理行政执法局负责考核。

9.边缘地带的管理工作,主要包括城中村、城边村、散居区、生活区和城乡结合部等边缘地带的管理。由桥西区、桥东区和邢台县负责管理,相关乡镇(街道办事处)和社区(居委会)为责任主体,负责贯彻落实市和区县的统一部署和任务安排,市城市管理行政执法局负责监督考核。

10.开发区为封闭式管理,负责辖区范围内所有城市内容和要素的管理,市城市管理行政执法局负责监督和考核。

11.七里河区域内的管理工作,由七里河管委会负责管理。

12.随着城市规模的扩大、形势的变化和城市管理的需要,适时调整城市管理体制,由市城市管理行政执法局负责统筹此项工作。

二、按照“权责统一”和“注重实效”的原则,进一步理顺城市管理体制

(一)坚持市级主导,强化市城市管理行政执法局管理城市的牵总职能。市城市管理行政执法局为城市管理行政主管部门和牵头单位,有权对桥西区、桥东区、开发区和邢台县及相关责任单位监督、检查和考核。所有城市管理内容和要

素统一纳入市城市管理行政执法局管理。将市建设局管理的市小黄河围寨河管理处和市新世纪广场管理处,成建制划转到市城市管理行政执法局管理;市交通运输局管理的环城公路和出市口路(2公里以内),由市城市管理行政执法局负责协助管理,并监督考核;将桥西区曹演庄管理的紫金公园,移交市城市管理行政执法局管理。其它分散在各部门和单位的城市管理事项也一并移交市城市管理行政执法局管理。

(二)坚持重心下移,强化区县具体管理职责。桥西区、桥东区、开发区、邢台县是城市管理的重要责任主体,要在本轮政府机构改革中充分考虑城市管理职能下放问题,统筹设置城市管理行政机构或在建设管理部门加挂牌子,经市城市管理行政执法局委托,以市城市管理行政执法局名义进行行政执法。市区内乡镇(街道办事处)要设立建设管理办公室或加挂牌子,并充实加强城市管理力量。居委会(社区)要统一增配城市

管理员,初步形成“两级政府、三级管理、四级落实”的城市管理新格局。

(三)坚持责权利对等统一,合理调整管理审批收费和监察的权限。按照“谁管理、谁负责”和“市管全局,区管具体”的原则,科学调整市和区县在城市管理中的权限,形成城市管理的良性循环。具体调整办法由市城市管理行政执法局商桥西区、桥东区和邢台县政府制定,报市政府审定。

(四)坚持集约化管理,进一步规范城市管理资金使用。由市城市管理行政执法局和市财政局,依据城市管理的范围和职责,按照“保障、节约、可持续”原则,重新核定城市管理的有关费用,并建立经费增长机制。按照集约化管理的原则,理顺资金管理机制,规范拨付程序。凡涉及到城市管理方面的资金,统一由市财政局核拨到市城市管理行政执法局,由市城市管理行政执法局根据各管理主体的任务量和工作质量统一核

拨至相关单位,提高城市管理资金的使用效益,市财政局负责监督资金的使用。具体办法由市财政局和市城市管理行政执法局根据上述原则制定,报市政府批准执行。

(五)坚持高效衔接,规范新建基础设施移交。市区所有新建基础设施交工验收后,由责任单位在15个工作日内向市城市管理行政执法局提出移交申请,由市城市管理部门提出管理单位,报市政府审定备案,同时抄报市财政局核增相关单位费用。具体移交办法由市城市管理行政执法局制定。

(六)坚持源头管理,实现城市管理工作前移。要加强城市管理内容和要素的源头控制和管理,提高管理的效率和主动性。特别是要注重用规划手段对城市管理内容和要素进行控制管理,凡能够通过规划控制的城市管理要素都要在规划阶段进行控制,为后期的城市管理奠定基础。由市城市管理行政执法局负责将源头管理和规划控

制的事项进行梳理,商有关部门制定工作流程,报市政府批准实施。

三、多措并举,确保城管体制改革取得实效

(一)加强组织领导。成立由市政府分管领导任组长,市政府办公室、市政府法制办、市机构编制委员会办公室、市财政局、市人力资源和社会保障局、市城市管理行政执法局、市城乡规划局、市交通运输局、市建设局、市住房保障和房产管理局、桥西区、桥东区、开发区和邢台县主要负责人为成员的城市管理体制改革领导小组,负责城市管理体制改革过程中的组织实施和综合协调等工作。领导小组下设办公室,办公室设在市城市管理行政执法局。

(二)建立完善城市管理的政策法规。由市城市管理行政执法局依据国家、省相关法律法规和规章制度,结合我市实际制定城市管理法规体系,明确界定城市管理目标、对象、范围、基本任务、基本原则、管理体制、管理机构的职能以

及市民的权利义务和法律责任等,做到有法可依、有章可循,使城市管理步入法制化轨道。

(三)制订城市精细化管理系列标准。由市城市管理行政执法局负责制定包括城管监察、环境卫生、园林绿化、市政维护、市场管理、架空线缆、户外广告和门头牌匾等内容的精细化管理的工作标准和实施细则,供电、供气、供热、供水和通信等由各产权责任单位,分别制定行业精细化管理标准和细则,形成城市精细化管理系列标准。要将管理目标任务细化分解到责任单位、责任领导和具体责任人,建立可查询、可评价、可追溯,有依据、有记录、有考核的管理体系。

(四)搭建数字化城市管理信息平台。按照“统一规划、统一管理、资源共享、快速高效”的原则,统筹考虑数字化管理工作,充分利用公务外网平台,整合规划、建设、城管、房管、国土、公安等城市管理资源,采取“政府主导,市场运作”的方式,建立城市管理数字化信息平台,提高城市管理水平,提升管理效能,为城市精细化管理提供技术支撑。

(五)探索市场化运作城管作业的办法。按照“放开搞活和管干分离”的原则,探索试行环境卫生、园林绿化、市政维护等方面的市场化运作和社会化经营机制,将作业养护管理逐步推向市场,提升市政公用设施运营水平。

(六)强化监督考核。市城市管理行政执法局要切实履行城市管理的牵总职责,加强对相关城市管理责任主体的监督考核,建立完善层级管理、社会联动、全面覆盖的监督体系,健全城市管理考核制度,量化考核标准,确保考核工作科学、公开、公平、公正。

二○一○年二月七日

附件1:

城市主要出市口道路

1.钢铁路北出市口 2.新华路南出市口 3.中兴大街西出市口 4.郭守敬大道东出市口 5.107国道北出市口 6.邢峰线西南出市口

附件2:

市管街道

1.郭守敬大道(滨江路-东环路)2.泉北大街(滨江路—东环路)3.泉南大街(滨江路—襄都路)4.团结大街(滨江路—襄都路)5.中华大街(滨江路—小黄河)6.八一大街(滨江路—守敬路)7.中兴大街(滨江路—襄都路)8.建设大街(太行路—守敬路)9.新兴大街(滨江路—襄都路)10.龙泉大街(新华路—邢州路)11.南环路(滨江路—东环路)12.滨江路(郭守敬大道—南环路)13.钢铁路(郭守敬大道—南环路)14.冶金路(郭守敬大道—新兴大街)15.守敬路(泉南大街—新兴大街)

16.公园东街(郭守敬大道—团结大街)17.兴达路(郭守敬大道—团结大街)18.新华路(团结大街—南环路)19.顺德路(泉南大街—新兴大街)20.邢州路(郭守敬大道—百泉大道)21.襄都路(北外环—百泉大道)22.东环路(郭守敬大道—南环路)23.大通街(站前街—新华路)24.府前南街(清风广场—中兴大街)25.新西街(车站路—新华路)26.红星街(新华路—邢州路)27.人民大街(北关街—襄都路)28.车站路(团结大街地道桥—丰仓街)29.东、西门里街(新华路—邢州路)30.火车站广场周围(车站北街、车站南街、站前街和转运街等周围区域)31.新世纪广场及广场周围

32.小黄河、围寨河和牛尾河以及河道周围

附件3:

市场街道

1.拥军街市场(守敬路—五四街)

2.育英街市场(育英街滨苑小区东20米—小黄河桥)

3.公园东街南段市场(团结大街—中华大街)4.育才北路市场(八一大街—中兴大街)5.育才南路市场(中兴大街—新兴大街)6.五四街市场(团结大街—中华大街)7.五中街市场(文体街—冶金路)8.文体街市场(中兴大街—建设大街)9.泉西路市场(冶金路—钢铁路)10.胜利路市场(八一大街—中兴大街)11.达活泉斜街市场(公园东街—团结大街)12.丰仓街市场(新华路—塔林街)13.羊市街市场(新华路—南羊市道)14.东卫生街市场(邢州路—平安路)

15.东崇礼街市场(顺德路—府前南街)16.东大街市场(邢州路—西大街)

办字„2011‟67号

邢台市人民政府办公室

关于进一步明确市区出入口、环城路和开发区、七里河新区城市管理范围的通知

桥西区、桥东区、邢台县人民政府,开发区管委会,市政府有关部门:

为进一步明确市区出入口、环城路和开发区、七里河新区城市管理范围,提高城市管理水平和运行效率,实现“全覆盖、无缝隙化”管理,现将有关事项通知如下:

一、市区出入口管理范围和职责分工 市交通运输局按照“有边沟到边沟,无边沟到路肩”的原则负责所有市区出入口的道路环境卫生管理工作,并负责公路路政管理和道路养护工作,属地政府负责所有市区出入口边沟或路肩以外的所有城市内容和要素管理工作。

二、环城路管理范围和职责分工

市区环城路为东环路、郭守敬大道、滨江路、南环路。市城管执法局负责环城路的路灯照明工作。

其中,东环路郭守敬大道至牛尾河段、郭守敬大道滨江路至东环路段、滨江路郭守敬大道至南环路段、南环路滨江路至三阳中学教学楼西墙段道路及两侧100米范围内(含道路两侧100米范围内的城中村、城边村、散居区,不含市区出入口)的所有城市内容和要素管理工作由市城管执法局负责,以外区域由属地政府负责管理;市交通运输局作为东环路、滨江路、南环路的产权单位,负责公路路政管理和道路养护工作。

三、开发区和七里河新区管理范围 开发区、七里河新区为封闭式管理,两区管委会负责管理范围内所有城市内容和要素的管理,市城管执法局负责监督和考核。

开发区管理范围:襄都路以东(不含襄都路),南环路以北(含南环路,南环路向西延伸至三阳中学教学楼西墙),东环路以西(含东环路,东环路向北延伸至牛尾河),东关街以南(含东关街,襄都路至东环路段)的围合范围。

七里河新区管理范围:七里河河道(东环路至邢左公路)、河道滩地、南北滨河观光道(东环路至邢左公路)、百泉大道(东环路至西环路)和跨七里河、百泉大道所有桥梁亮化、道路标识、建筑垃圾和周边地标设置工作。

各责任单位要严格按照本通知职责分工,认真抓好落实,市城管执法局按照本通知要求就管养经费调整问题提出具体意见,经市政府审批后,由市财政部门重新分配经费。其他城市管理的职责和分工,仍按《邢台市人民政府关于进一步深化城市管理体制改革的意见》(政字„2010‟2号)执行。

二〇一一年八月一日

第二篇:市容环境秩序集中整治方案

市容环境秩序集中整治方案

为进一步提升城市管理精细化水平,营造整洁有序的市容环境,根据《中华人民共和国道路交通安全法》《X省城市市容和环境卫生管理办法》,决定自X年X月X日起,在市区范围内开展市容环境秩序集中整治行动,重点对流动摊点、占道经营、马路市场和店外经营问题进行专项整治。现将有关事项通告如下:

一、市区范围内任何单位和个人,未经批准不得占用城市主次街道、花园绿地、商业街区等公共场所摆摊设点、占道经营。

机动车辆和非机动车辆不得违法占用道路或者侵占公共停车位从事商业活动。

二、为方便自产自销菜农、下岗职工、失地农民、残疾人等困难人群自谋生计,X区城市管理综合执法局在商贸城、小商品集散地、体育场、悠闲娱乐广场、人民广场设置了X个临时便民市场,各流动摊点业主可入场规范经营。

三、市区内所有沿街商铺要认真落实“门前四包一禁止”管理责任,严禁店外经营、加工、制作、摆放、修理、堆物等,严禁使用扩音设备和高音喇叭,严禁乱贴乱画,自行车、电动车等非机动车辆必须整齐停放在划定区域内,始终保持责任区内卫生整洁、秩序良好、设施完善。

四、各流动摊点和沿街商铺业主应自觉遵守法律法规,主动撤离所占用的城市道路、花园、广场和街区,入市入店经营,妥善处置出店物品,积极配合整治工作。

届时,对占用城市道路、广场和街区的流动摊贩,以及出店经营的商户,城市管理综合执法局将依法清理取缔。

第三篇:城管系统集中整治市容环境纪实

城管系统集中整治市容环境纪实

来源:无锡日报日期:2008年7月15日已经有2773位读者读过此文

日历一页页翻去。迎奥运、办论坛、创国家文明城市,一项项重大任务,考量着我们的城市形象和城市文明。一场整治市容环境秩序的攻坚战在无锡打响。无锡城管,再次挺向这场攻坚战的第一线,经受一场重大考验。

重任在肩。市城管局全力以赴协调组织,市容环境整治攻坚战大幕,从这里拉开。

6月2日,市文明办向全市下达创建全国文明城市“十大”专项整治任务书。

市城管局承担的任务异常繁重。在全市确定的创文明城市十大专项整治任务中,市城管局负责牵头组织3项,参与行动4项,整治内容涉及无证摊担、占道经营、工地管理、暴露垃圾、河道污染、“三乱”清理等,每项整治内容都涉及城市“脸面”,每个整治行动都事关城市形象。

全系统上下迅速行动起来。按照市下达的整治任务的总要求,6月5日,市城管局制订出关于开展“三乱”治理、无证摊担治理和占道经营治理三大行动方案。与此同时,在全市范围内组织开展对显见性、多发性市容环境违法违章现象的深入调查,锁定各个地区需要重点集中整治的地段和违法违章行为。短短一周时间,一份份调查表从各个区汇总上来,一条条需要重点整治的路段,一个个需要集中力量攻坚的区域,被摆上了议事桌。6月12日,市城管局以市城市管理委员会办公室的名义,向全市各区政府(管委会)下发“关于开展创建全国文明城市环境综合整治的通知”,要求各区相关部门从6月份开始,集中人力、物力,全面开展显见性、多发性的市容环境违章违法现象整治,为创建国家文明城市奠定扎实的基础。

这是一份内容翔实、指向明确的“作战计划”。全市各区市容环境整治的目标任务,被牢牢锁定在问题比较突出的四个方面:无证摊担、占道经营、夜排档;暴露垃圾;户外广告、遮阳棚、非交通性指示牌;有碍观瞻的主要道路沿街建筑立面。同时,对各区范围上述四类问题突出、需重点整治的地段,都在通知中一一予以明确,并分类下达了环境整改目标任务书。

全市城市环境综合整治月的大幕就此拉开。

在“创建”这一目标下,市、区及各级城管部门,思想和行动高度一致。“大城管”优势日趋体现。

“创建”是各级各部门共同的目标。在市城市管理委员会办公室的组织协调下,各区城管部门根据区委区政府的要求,迅速制订整治计划,充分体现出整治市容、优化环境的坚定决心,彰显了大城管格局的管理优势:

崇安区区政府专门下发《关于强化并落实城市管理各项措施的通知》,要求各街道按照属地管理的原则,充分发挥块的积极性、主动性和创造性,通过三个月的“关注环境,聚焦民生,迎接奥运”专项整治活动,做到市容市貌明显改观,户外广告明显规范,违法建设明显减少,管理水平明显提高。

南长区召开创建全国文明城市动员会议,按照“统筹协调、精心部署、突出重点、落实责任”的工作方针,突出重点,瓦解难点,明确五爱路、苏锡路、塘南路、清扬路等22条重点整治道路和沁扬市场、五爱市场、小木桥市场、梦之岛等10个重点整治区域,举全区之力加以整治。

新区明确要求各部门对照全国文明城市标准,根据职责分工,从6月到8月开展集中整治。9月开展自查自纠,第一时间发现问题及时整改,对当场无法处理的事情,落实责任单位、制订详细的整治方案,提出解决措施,报送相关部门协调解决。北塘、滨湖、锡山、惠山等各区的城管部门,也都在第一时间制订出市容环境整治计划:北塘区召开国家文明城市创建工作会议,抽调城管、公安、工商、交警等相关部门的力量组成25人的综合整治执法小组,明确要求针对市容环境现状,集中力量、集中时段、采取有力措施强势整治;滨湖区成立市容环境综合整治领导小组,要求各部门按照市下达的任务,结合在自查过程中排查出的各类难点、热点和重点问题,有针对性展开整治行动,确保每天投入足够的城市管理人员和城管行政执法人员,在辖区执行巡查整治任务;锡山区委、区政府明确提出,按照统一部署,区镇联动;条块结合,以块为主;注重长效,标本兼

治的原则,组织开展市容卫生和环境秩序整治会战,确定了太湖大道、东亭路、锡沪路等34条道路为整治会战重点……这是一场许胜不许败的硬仗。每个城管执法队员都深知作为主力军的职责。为创建,他们义无反顾奋战一线。

整治市容环境,城管执法队员承担着主力军的职责。市城管局领导班子多次召开专门会议,研究部署执法管理。局党组书记、局长李镇国每天都要听取整治工作进展情况的汇报,要求城管行政执法队伍以更加坚定的决心、更加扎实的措施、更加昂扬的斗志,充分发挥主力军作用,充分展示城管执法队伍的战斗力。

为响应市委市政府创建文明城市的号召,市城管行政执法支队第一时间向全体城管行政执法人员发出“担当市容环境整治主力军,为创建文明城市奋力拼搏”的动员令,围绕市局确定的工作任务,定计划、定方案、定目标,全力掀起“创卫”热潮。同时,为加强整治工作的统筹协调和指导,支队执法人员全部增派充实到各执法大队。6月20日起,一场声势浩大的市容环境综合整治运动,在全市各区次第展开。

到目前为止,集中整治工作已开展了20天时间。短短20天,无锡城管已经创出了城市市容环境管理史上“四个最”。

投入人员最多。全市各区城管、市行政执法支队及其各大队,在“创卫”市容环境整治中,投入的人力、物力达到了前所未有的规模。数字可以印证这一事实。城管执法南长大队、南长区城管局共计出动一线队员130余名,滨湖区安排执法人员和城管人员150余人,崇安区投入行政执法队伍和城市管理人员近100人,每天展开不间断整治;北塘区集中执法力量和管理人员100多人,新区一线执法人员50多名,各街道配合管理人员200多名。从6月26日到7月10日半个月时间里,我市城管行政执法系统就出动人员11000多人次,执法车辆1500多车次。

组织程度最高。整治工作开始后,市城管行政执法支队每天都要召开碰头会,研究分析各大队执法整治情况,并汇总上报市局,以便领导第一时间掌握进度。支队监控中心通过网络监控系统,对人员上路、车辆运行和重点路段市容情况进行实时监控,督查大队每天对路面情况进行实地跟踪检查。各个大队都制订上报了详细的整治计划,并每天按照确定的计划连续展开执法行动。

整治时间最长。每天的整治时间前所未有,执法支队、大队、中队领导干部全部上阵,带队指挥,全体执法队员每周七天工作制,每天早、中、晚分时段对主要路段进行反复巡查、整治,每天确保至少十七小时路上可见执法人员,每天24小时有人值班,接处投诉。整治的时间跨度也前所未有,各执法大队,紧密结合所在区创卫、迎奥运、办论坛的要求,制订整治方案,连续高强度的市容整治和环境保障工作,将持续2到3个月之久。

管理强度最大。城管行政执法人员克服天气炎热、管理难度大、人员疲劳等困难,始终保持对各类显见性违章违法现象的高压态势。各大队在执法管理中,充分发挥主观能动性,滨湖大队实行了弹性工作制错时执法,全体执法人员下班时间延长至17:30分;新区大队联合区城管各街道管理队伍,对确定的重点整治区域每天两次巡回检查;崇安区制订了城中和城外两条整治线路,每天上午7点半到晚上9点半,不间断进行检查执法。为了保证整治如期推进,队员们放弃了休息,有的队员每天连续工作将近20个小时!

全员参与,机关干部轮流派驻执法管理第一线。市容环境整治初战告捷。自我督查,自加压力,攻坚战正引向深入。市容环境综合整治中,市城管局为了调动一切可以调动的力量,推出了创新之举,自6月26日起,为期一个月的“机关干部下基层参与执法”活动的展开,为加强市容环境集中整治期间的执法力量和执法效果提供了新动力。此次参与一线执法的机关干部,被分派至全市七个驻区大队参与执法工作,在加强对环境整治工作的指导和协调的同时,参与一线执法管理,以此来推动机关干部转变工作作风,推动执法管理效能的提高。

6月24日开始,机关下派干部参与了市城管办组织的全市各个街道城管创优综合检查,6月底开始,又在参与执法管理过程中,对分工范围内的各个整治路段和区域,连续进行明查暗访,并以图表、文字、照片资料等形式,集中反映在整治中存在的问题,为及时了解问题、调整执法整治思路提供了大量第一手资料。

烈日炎炎似火烧,与此相辉映的是全市城管系统环境整治工作的如火如荼。据不完全统计,从6月20日开始到7月10日这20天的时间里,我市城管行政执法系统已累计整治路段近3000条次,查处、纠正各类案件14000多起,教育各类违法违章行为人8000多人次,暂扣及先行登记保存物品5000多件,营造了强大的市容环境整治声势。

一组组数字,体现到城市的形象上,使市容秩序得到有力的恢复,环境面貌发生较大变化。这一切我们可以感同身受。如今,走遍锡城大街小巷你会发现,崇安区后西溪、南长区梦之岛周边地区、新区塘南路招商城地段等原先饱受市民诟病的区域,环境秩序明显好转;崇安寺、西门五爱广场等繁华地区和交通要道的夜排档,被清理出污染环境的“舞台”;一些重要的城市出

入口地区影响观瞻的破旧广告牌,从人们的视线里消失。

市容环境秩序整治,战斗在继续。无锡城管人,依旧每天奋战在似火的骄阳下。

他们,用自己的双手和创建文明城市的满腔热血,在一点点擦去蒙在城市脸面上的灰垢,为的是,让“明珠”熠熠生辉

第四篇:凤泉区城乡市容环境集中整治工作进展情况

凤泉区城乡市容环境集中整治工作进展情况 全市市容环境综合整治月活动动员大会后,区委、区政府高度重视,迅速行动,于1月6日召开了凤泉区城乡市容环境集中整治月活动动员大会,以创造整洁、有序、文明、优美的城乡环境为目标,以破解城管难题、强化薄弱环节、消除管理死角、美化城乡环境为着力点,以本次整治活动为契机,立足解决城市管理中的重难点问题,攻坚克难,全面提升城乡管理水平和效果,结合我区实际,扎扎实实抓出成效。现将整治情况汇报如下: 我区市容环境集中整治活动开展一周以来,区效能督查部门、区城管指挥中心、区有线电视台对全区近期环境综合整治情况不断进行督查,截止目前,针对各责任单位存在问题,区指挥中心共下发《督办通知书》22期、《整改通知书》5期,涉及问题有57项,共清理垃圾32处、建筑垃圾12处、条幅36条、门头破损广告拆除8家、门头招牌亮化9家、清理小广告及乱贴乱画30余处,清理绿化带近100平方米。总体上看,全区城乡市容环境集中整治活动动员大会召开之后,各责任单位根据承担任务的不同程度的开展了工作,取得了一定成效,但有些责任单位行动迟缓,工作效果不够突出。下一步,希望各单位要高度重视这次城乡环境综合整治,将其做为近期一项重要工作,认真研究部署,明确任务、标准、完成时限,对任务进行具体量化,责任到人,对照标准,按照时间安排,进一步明确工作重点,将承担的责任落实到位。区效能督查部门、区城管指挥中心、区有线电视台对全区环境综合整治情况进行跟踪督查,由区整治领导小组办公室和区指挥中心办公室进行排名通报,对行动缓慢、消极对待的单位进行责任追究。

凤泉区城管指挥监督中心 2011年1月12日

第五篇:市容环境整治工作会议[范文]

我区召开市容环境卫生整治工作会议

8月19日上午,副区长顾应存主持召开了市容环境卫生整治工作会议,安排部署了全区市容环境卫生综合整治工作。区政府办、区委办、区“三城联创”办、区综合执法局、区建设局、区环保局、区卫生局、区工商分局、区药监局等单位相关负责人参加会议。

会议传达了《天水市秦州区人民政府办公室关于暂停城区临时摊位户外广告等事项审批的通知》,并对本次市容环境卫生专项整治工作进行了具体安排。副区长顾应存同志对全区市容环境卫生现状进行了认真分析,并就做好市容环境卫生集中整治工作提出了要求。一是要明确目标,突出重点。对全区范围内的主要道路、街巷胡同两侧的市容环境卫生进行综合治理,做到行商归市、坐商归店。二是要强化组织领导,加大执法检查力度。由区综合执法局牵头,区“三城联创”办、区建设局、区环保局、区卫生局、区工商分局、区药监局联合执法,彻底解决城市“脏、乱、差”的问题。三是要加强监督考核工作。“两办”督查室要随时督促、随时检查,确保市容环境整治工作取得实效。

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