传达《通知》精神（最终版）

第一篇：传达《通知》精神（最终版）

秋冬季是呼吸道等传染病高发季节，为了及时处理、预防秋冬季重点传染病，适应疾病预防控制形式发展需要，提高我镇突发事件的应急应变能力，及时控制和消除镇内发生重大传染病的危害，进一步做好我镇重点传染病防控工作，最大限度地减少传染病造成的危害，保障全市人民健康与生命安全，维护正常的社会秩序，依据《中华人民共和国传染病防治法》、省卫生计生委办公室《关于切实做秋冬季重点传染病防控工作的通知》要求，结合我镇实际，现将有关事项通知如下：

一、高度重视，加强组织领导强化联防联控

卫生计生行政部门为进一步提高对秋冬季传染病防控工作重要性、复杂性和艰巨性的认识，增强责任感和紧迫感，切实加强组织领导。在党委和政府的领导下，主动协调有关部门，积极动员社会参与，扎实做好秋冬季传染病防控工作。要加强部门沟通协调，完善部门间联防联控工作机制，加强与宣传、教育、财政等相关部门的沟通合作，确保防控工作信息互通、资源共享、措施联动。

二、加强监测，及时研判预警规范处置疫情

镇疾病预防控制中心发挥在秋冬季传染病防控工作中的技术骨干作用，加强传染病监测、报告、分析、预警、效果评估等工作，加大专业培训力度，加强对医疗机构的技术指导，落实各类传染病报告要求，提高传染病报告的及时性和准确性。

三、完善保障，扎实做好免疫规划工作

全面、深入分析常规免疫工作中存在的问题，优化预防接种服务网络，合理设臵预防接种门诊、服务模式、服务周期，提高预防接种服务可及性。疫苗接种率较低的地区要采取有效措施，切实提高疫苗接种率。会同教育部门，进一步做好入托入学预防接种证查验工作，对未接种的儿童要及时补种。认真做好麻疹散发疫情和暴发疫情的调查处置工作，针对麻疹疫情高风险地区以及流动人口等重点人群要有针对性地落实各项麻疹防控措施。

四、关口前移，做好危重症病例救治和院感控制

各级卫生计生行政部门和医疗机构要努力改善传染病危重病人救治的设施条件，加强对医务人员(重点是基层医务人员)的业务培训工作，按照相关技术方案要求，着力提高重症病例的早期识别、诊断、救治能力。各级医疗机构要切实落实 “早发现、早诊断、早报告早隔离、早治疗 ”的措施，做到关口前移，早期识别重症病例，及时转送定点医院救治。要认真执行《医院感染管理办法》及相关技术规范和标准，严格执行传染病预检分诊制度，做好发热门诊工作，切实落实消毒隔离等医院感染控制措施。

五、加强宣传，普及秋冬季传染病防治知识 结合当前的疫情形势及防控需要，明确宣传重点，制订有针对性的宣传方案，将集中宣传和日常宣传相结合，将个人卫生行为的养成和疾病防控工作相结合，注重宣传内容的正确性和通俗性，创新健康教育的方式和载体，紧密联系群众日常生活组织发布科学防病知识，开展秋冬季传染病防治知识宣传活动。要充分利用互联网、移动客户端等新媒体传播健康知识，使健康教育更具针对性和实效性。要指导学校、单位加强学生和职工防病知识教育，通过 “小手拉大攷 ”等活动来带动家庭和社会。在车站以及重点公共所，要加大流动人口的宣传教育，进一步提高群众自我防病能力和及时主动就医意识。要及时规范跟踪发布疫情信息，回应社会关切，加强舆论引导，防止恶意炒作，避免社会恐慌。

六、加强督导，确保防控措施落实到位

卫生计生行政部门要加强传染病防控工作督导，按照传染病防治法律法规和相关工作规范等要求，加大督导检查力度，不断强化落实传染病防控工作的属地责任、部门责任、单位责任和个人责任。对督导检查发现的问题，要督促及时整改，并对整改落实情况进行，确保各项措施落实到位。对因防控工作不力导致疫情暴发流行的，要按有关规定实行责任追究。

第二篇：关于贯彻落实换届纪律通知精神

关于贯彻落实换届纪律通知精神

有关问题的通知

桂组办字„2011‟1号

各市、县（市、区）党委组织部：

2010年12月，中央纪委、中央组织部印发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》（中组发„2010‟21号），最近，自治区纪委、自治区党委组织部结合我区实际，制定下发了《关于严明纪律保证换届风清气正的通知》（桂组通字„2011‟2号），对严肃换届纪律、营造风清气正的换届环境作出了部署。为切实抓好这两个《通知》精神的贯彻落实，积极营造风清气正的换届环境，现就有关问题通知如下： 1、2011年1月底前，各级领导班子成员要专题学习干部选拔任用和换届选举工作政策法规，特别是“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求。为方便大家学习，自治区党委组织部将统一编印学习资料，发给各级党委管理的每一位领导干部以及自治区、市、县（市、区）、乡（镇）四级“两代表一委员”。各位领导干部收到学习资料后，要在随书所附的回执单上签名，交至本地本单位组织人事部门存

查；学习资料发放情况，由各地各单位汇总报上一级组织人事部门。此外，为提高换届纪律规定的知晓率，请各地各单位将“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求自行印发至本地本单位其他干部职工，做到人手一份。2、2011年1月底前，各地要进行一次严肃换届纪律的专题谈心谈话。其中：市委书记负责与市四家班子成员、县（市、区）委书记进行谈话，县（市、区）委书记负责与县（市、区）四家班子成员、乡（镇）党委书记进行谈话，各级纪检机关和组织部门负责同志负责与本级党委管理的其他主要领导干部和后备干部进行谈话，就严格遵守换届纪律、认真履行职责提出要求。

3、各地在召开民主推荐会前，要将中央和自治区印发的严肃换届纪律相关通知函送给每一位参加民主推荐的人员学习，要求自觉遵守（函的参考样稿见附件1），并填写回执寄回当地组织部门，回执时也可以反映违反换届纪律的问题（回执参考样稿见附件2）。

在召开民主推荐大会时，由考察组组织开展严肃换届纪律情况问卷调查，了解掌握对换届纪律规定的知晓情况，了解是否有干部存在违反换届纪律的行为（调查问卷参考样表见附件3）。对问卷调查中反映的违反换届纪律问题，由考察组结合考察工作进行深入了解，或委托当地纪检机关、组织部门调查核实，并形成书面结论。问卷调查结果向当地党委

和组织部门主要负责同志反馈，同时送派出考察组的组织部门干部监督机构汇总分析。

4、换届考察期间，考察组在发布考察对象公示通知时，要将考察对象是否有违反换届纪律行为列为一项举报内容（公示通知参考样稿见附件4），同时列入考察谈话提纲，考察谈话时向每位谈话对象提供“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求的资料，了解考察对象遵守换届纪律的情况，并如实反映在考察材料中。

5、换届选举期间，在给党代表、人大代表和政协委员发党代会、人代会和政协会会议通知时，要将中央和自治区印发的严肃换届纪律相关通知以及换届风气测评表一并函送每一位代表和委员，要求其既严格遵守又加强监督，坚决抵制不正之风，同时请他们对本地换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评，并在党代会、人代会和政协会议结束前收回，由上级派出的督导组负责统计。（函的参考样稿、测评表参考样表见附件

5、附件6）。

6、各地要充分利用各新闻媒体，各级地方党委、政府门户网站，组织部门工作网站，远程教育网站等平台，及时将“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求公之于众，使广大干部群众知晓，主动接受广大干部群众监督。各级组织部门要通过调研座谈、电话访谈、问卷测试等方式，了解各级领导干部知晓“5个严禁、17个不准和5个一律”换届

纪律的情况，对知晓率明显偏低的单位，要约请单位组织人事部门的负责同志谈话，进行提醒督促。

8、各级组织部门要做好严肃换届纪律信息沟通工作，及时向上级组织部门报送加强换届纪律监督的措施、查处违反换届纪律问题、换届中突发事件及倾向性苗头性问题等情况，重大问题随时报送。各级党委换届工作结束后，本级组织部门要对本地严肃换届纪律、保证换届风清气正情况进行认真总结，形成书面材料并填写统计表（统计表见附件7），报送上一级组织部门。附件：

1、给参加推荐人员的函（参考样稿）

2、回执（参考样稿）

3、严肃换届纪律情况调查问卷（参考样表）

4、公示（参考样稿）

5、给党代会代表（人大代表、政协委员）的函（参考样稿）

6、换届风气测评表（参考样表）

7、严肃换届纪律有关情况统计表

中共广西壮族自治区委员会组织部办公室

2011年1月7日

第三篇：认真贯彻落实国务院通知精神

认真贯彻落实国务院《通知》精神 把施工企业安全生产管理提高到新水平

曹玉书会长在全国施工行业安全生产管理工作研讨会上的讲话

（2010年10月 26 日）

同志们：

为深入贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2010‟23号）精神，巩固和发展施工行业安全生产形势日趋向好的局面，进一步提高全行业安全生产管理水平，我们在太原召开全国施工行业安全生产管理工作研讨会。这次会议非常重要、非常及时，是贯彻国家发改委穆虹副主任有关批示的具体工作安排。会议得到国家安全生产监督管理总局高度重视，国家安全生产应急救援指挥中心信息管理部吕海燕主任亲临会议指导并做专题讲座。出席会议的代表主要是会员企业主管安全生产的副总经理或安全生产部门的负责人。这次会议还得到山西省建设厅、山西省建筑业协会的大力支持、配合。刚才张立光副厅长介绍了山西省建筑行业安全的情况，并就改进建筑安全管理发表了许多好的意见。在这里一并表示感谢。下面，我就施工企业安全生产方面的有关问题谈三个方面意见。

一、充分认识搞好施工企业安全生产的重要性

近年来，国家安全生产形势有了明显好转。施工行业同样如此，安全生产事故的次数减少，频率降低，危害减弱。目前，绝大部分施工企业对安全生产工作重视程度越来越高，坚持把安全生产放在高于一切、先于一切、重于一切的位置，在生产实践中认真贯彻落实安全生产有关法律法规，并总结出很多行之有效的经验做法。这次会议上一部分会员企业的领导要做大会发言，还有部分会员企业提供了书面交流材料。秘书处已经把这些材料汇编成册，发给大家。这个资料汇编是我们施工企业近年来抓安全生产经验的集成，也是我们施工企业安全生产工作成效的集中体现。希望大家认真学习研究。

在肯定成绩的同时，我们也应看到不足。施工行业现在仍然是安全生产事故易发、多发的8个行业之一，总是在前二、三位之间徘徊，特别是重特大安全事故仍时有发生。今年1-9月份，全国共发生建筑施工事故1441起，死亡1844人，同比减少272起、209人，分别下降15.9%和10.2%。其中较大事故93起，死亡359人，同比增加18起、50人，分别上升24.0%和16.2%。重大事故6起、死亡62人，同比增加2起、17人，分别上升50.0%和37.8%。特别是今年3月28日山西王家岭煤矿施工过程中发生的透水事故，在国内外造成了很大影响。

当前安全生产问题已从经济问题上升为社会问题、政治问题，引起社会的强烈反响。党中央、国务院对安全生产问题高度重视。胡锦涛同志在中共中央政治局第三十次集体学习时强调：“重特大安全事故给人民群众生命财产造成了重大损害。我们一定要痛定思痛，深刻吸取血的教训，切实加大安全生产工作的力度，坚决遏制住重特大安全事故频发的势头”。国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》正是在这个大的背景下出台的，它是指导全国安全生产工作的规范性、指导性、纲领性文件，是党和国家全面深入贯彻落实科学发展观，转变经济发展方式，实践安全发展理念，推进经济又好又快发展，建设和谐社会的重大决策和部署。《通知》中明确了现阶段安全生产工作的总体要求和目标任务，提出了新形势下加强安全生产工作的一系列政策措施，制度保障，具有很强的针对性、指导性和可操作性。广大施工企业要站在讲政治、讲大局的高度，充分认识《通知》对于加强安全生产工作、促进安全发展的重大现实意义和深远历史意义，切实增强进一步搞好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感，认真贯彻国务院《通知》的各项要求，全面提升施工行业安全生产水平。

二、施工企业加强安全生产管理的主要任务 当前，施工企业安全生产应做好四个方面工作：

第一，真正把思想和行动统一到中央精神上来。办好一件事情，做好一项工作，提高认识，统一思想，是基础、是前提。安全生产也不例外，思想统一了，认识提高了，才能抓上去，抓出成效。以胡锦涛同志为总书记的党中央治国理念之一就是“以人为本”，“构建和谐社会”。党的十七大报告对此有全面阐述。刚刚结束的十七届五中全会通过的“十二五规划”建议中，明确提出今后五年经济社会发展，要逐步实现从“富国”到“富民”的转变。党中央、国务院在抗击雨雪冰冻灾害，汶川地震，舟曲泥石流，王家岭矿难等各种灾害时，动员了全国一切可以调动的资源，倾注了极大的财力、物力、人力全力救助。这些都体现了爱民、惠民、富民，关注民生，关注生命的精神实质。保护公民生命财产安全，成为当今世界潮流。近期智利矿难救助行动，引起智利全国，乃至全世界的关注。智利总统亲临现场指挥，150多个国家和地区现场直播救援过程。这一切都说明了一点，就是“人的生命是最宝贵的”。一切利益都要服从、服务于保护生命这一根本利益。安全生产就是爱护生命最直接、最具体的体现。从施工企业来讲，提高安全生产水平，既是履行《通知》所要求社会责任的体现，也是增强企业竞争力，提高企业经济效益的重要保障。

第二，建立健全符合企业实际的安全生产制度。《通知》涵盖企业安全管理、技术保障、产业升级、应急救援、安全监管、安全准入、指导协调、考核监督和责任追究等多个方面。是一个完整的体系。施工企业要认真学习研究，把属于企业自身应当做的事，需要配合政府主管部门做的事分门别类进行梳理，站在关爱员工健康，珍惜员工生命的角度上，结合企业现实情况和发展需要去建立、完善安全生产管理制度。要逐步将这些制度与施工过程有机融合，逐步形成一种内在机制和运行模式，使安全生产措施成为施工过程中自然生成的，而不是靠外力强加的内容。企业安全生产工作在贯彻“预防为主”的同时，也不可忽视事故善后处理，应急救援工作也是安全生产不可缺失的重要组成部分。在这方面要加大工作力度。

第三，增加安全生产投入，提升安全装备水平。这一点也是搞好会员企业安全生产工作必备条件之一。在现代科技、工艺水平条件下，安全生产投入不足，安全装备落后往往是事故发生的诱因。目前，不少施工安全生产企业投入不足、装备落后，究其原因是比较复杂的。从外部环境讲，工程建设市场不规范，特别是“低价中标”造成工程价款不足，工程造价、工时定额调整不及时，造成企业额外负担加重等等。这些因素不仅影响到工程质量，也影响到施工安全资金投入。从企业内部讲，抢赶工程进度，追求经济效益，管理不精细等原因对安全生产的冲击也不可忽视。解决这些问题是我们协会和施工企业的共同责任。我们协会要反映企业诉求，积极为企业创造条件。施工企业要尽可能把管理水平搞上去，挤出一些资金投入到安全生产方面，切实加强安全生产的软硬件建设。

第四，赋予安全生产管理人员必要权利和相应待遇。许多企业反映，安全生产工作懒人干不了，好人不愿干。造成这种现象的根本原因在于企业经营思想，发展观念上的偏差。一般说来，搞经营的拉项目，搞生产的出产品，搞财务的出效益，安全生产只投入不产出。但是，大家都很清楚，一项工程干得再好，效益再高，一旦出现安全事故，许多努力和奋斗都会付诸东流。因此，我们的企业，特别是企业领导，要重视安全生产管理机构建设，配齐机构、配强班子，提供必要的管理权力和手段。不仅如此，还要关心安全生产管理人员的事业发展和个人进步，打通晋升渠道，使从事安全生产的人员安心、舒心、放心，有奔头，工作起来尽职尽责，尽心尽力。

三、中施企协下一步工作打算

从协会角度讲，贯彻《通知》精神，协助会员企业做好安全生产工作主要应当做好以下几项工作：

一是利用协会刊物、网站以及社会上各种宣传媒介，通过举办研讨会、组织培训班等形式做好《通知》和国家安全生产法律法规的宣传和普及工作。根据国务院《通知》中有关“企业主要负责人和安全管理人员一律严格考核，按国家有关规定持职业资格证上岗”的要求，国家安全生产应急救援指挥中心已经同意授权协会对施工行业安全人员进行岗位培训。培训由国家安全生产应急救援指挥中心有关专家对企业主要负责人及安全管理人员进行安全生产理论、制度、救援知识和技能等方面的知识讲座。凡考核合格的，颁发国家安全生产监督管理总局统一监制的岗位证书。协会将通过培训工作的开展，全面提高施工企业相关人员的安全生产意识、安全生产知识和安全生产管理水平，为遏制生产安全事故提供必要的知识储备，技能训练和人力资源保障。

二是开展应急预案管理试点工作。根据国务院《通知》中关于“完善企业应急预案。企业应急预案要与当地政府应急预案保持衔接”的要求，国家安全生产应急救援指挥中心已委托协会组织开展施工企业应急预案管理试点工作。在国家安全生产应急救援指挥中心指导下，协会拟推荐若干有代表性的企业作为国家安全生产应急救援指挥中心重点指导单位。帮助企业相关人员全面掌握生产安全事故应急预案编制技术、管理要求，完善现有应急预案，使其更具有针对性、科学性、实用性，并与政府及相关部门的应急预案相互衔接。同时，协会还将在总结提炼各专业、各类型企业应急预案范本的基础上，负责拟订施工企业应急预案编制指南，逐步进行推广。希望施工企业踊跃参与。

三是加强施工企业安全生产相关问题的调查研究工作。今年初，根据会长会议决议，秘书处开展了着这方面的调研，形成了《关于协助会员企业加强安全生产工作的调研报告》。国家发改委穆虹副主任对报告做了重要批示。下一步协会还将加大这方面工作力度。着手就施工企业安全生产面临的问题开展调查，集中企业诉求，通过相关渠道向政府反映，为政策制定提供必要的参考依据。

四是把会员安全生产评价考核与协会现在开展的有关工作有机结合起来。在“国家优质工程”、“全国优秀施工企业”、“全国优秀施工企业家”的评选标准中增加有关安全生产管理具体考核指标。如果会员企业认为确有必要，协会也可以考虑建立一套施工企业安全生产评价标准，通过考核评价，树立典型，引导会员企业加强和提高安全生产管理水平。

同志们，施工行业安全生产工作任重道远。希望大家共同努力把这次会议开好，使大家在思想上有提高，信息上有收获，工作上有促进，使这次会议成为施工企业提高安全生产管理工作水平的一个里程碑，为建筑安全开启新的航程。

谢谢大家。

第四篇：根据上级通知精神

九树小学附属幼儿园自查报告

一、基本情况

（一）场地园舍和配置设备设施

我园是奉节县教育局批准的全日制幼儿园。幼儿园占地面积1500m2，建筑面积180m2，户外活动面积1300平方米。建筑场地独立完整，由一座一层楼的建筑为教学楼和操场、配有电子监控摄像电视，电脑、数码相机、音响、电子琴等一套较齐全的现代教学设备，幼儿活动室、保健室、办公室等。每班教学用具齐全，配有录音机、电视、电子琴、VCD等，另外还提供了幼儿种植园地、图书阅览室、并有50种以上读物等，并为孩子配备了适合于幼儿年龄特点的室内玩具、大型室外组合玩具，每年为园添置新的大小型玩具，厨房整套设施均不锈钢材料，先进、卫生。这些设备设施很好的为教学服务，并确保全园安全工作，给孩子一个自由想象的空间，使孩子的个性、潜能、艺术天赋得到充分的发挥，是幼儿学习玩耍的理想乐园。幼儿园不但重视硬件的建设，更注重对软件的开发与管理，力争做到管理工作规范，队伍建设专业化，教学设施现代化，教育模式多样化，教育手段科学化，幼儿全面发展化。交通便利，家长方便接送，园内环境优美，设施齐全，办学条件优越。

（二）幼儿园规模及师资队伍情况 我园队伍不断地发展壮大，如今现有教职工7人，幼儿100名，设有大、小班共2个班。其中园长1人，教师4人，保育员1人，保安1人，大专学历3人，本科1人。

二、建立健全内部管理制度

为规范管理幼儿园，我园建立了科学民主的园务制度，不断提高自我约束、自我管理的能力。如在11月举行的家长会中，我园以班为单位，详细向家长汇报了幼儿的进步和存在问题，汇报了幼儿园工作的成绩和不足，并请家长提出意见和建议。又如在学期末举行的“家长问卷调查”中，大范围地了解了家长对教师和幼儿园的评价，并根据家长的意见作出了相应的整改措施。这些民主制度的建立和落实，使家园联系的紧密度更强、信任度更高。

三、加大安全工作管理力度

安全工作常抓不懈是我们工作的一贯宗旨。安全工作是幼儿园工作的重中之重、头等大事。为了使幼儿园安全工作规范化、制度化，真真正正使安全工作到实处，确实保证幼儿、教职工和国家财产的安全。我园将在进一步完善安全工作的各项制度，加大对制度的落实、执行的检查力度。将安全工作纳入常规，列入日常生活和教育教学当中，提高幼儿的安全防范意识和防范能力。杜绝恶性事故和责任事故的发生。严格遵守门卫值班制度，全天有专人值班，做好防火、防泄、防电、防溺、防盗、防骗（拐）、防意外事故等工作确保幼儿及财产安全。

四、开展自律与诚信建设活动

为树立诚信意识，强化诚信观念，我园对家长的承诺一向做到言出必行，使家长更信任和支持我园的工作。如，我园在开学初承诺为幼儿赠送书包、毛巾、手册、VCD和相片等，不管物价有否提高，我园一直遵守我们的承诺，家长对我园的诚信度感到满意。另外，我园在日常活动中也注重对幼儿进行诚信教育，教育幼儿不撒谎、不吹牛、说到做到等，使班级知诚信、讲诚信的新风尚逐渐形成。

四、师资队伍建设

良好的班子集体能将教职工紧紧凝聚在一起，有效促进幼儿园各项工作的开展。在我们班子中积极倡导一讲奉献，二讲创造性开展工作，三讲团队协作的三讲精神，并始终坚持把思想建设放在首位，坚持学习与交流。首先领导从自身做起，并带动全体班子成员积极参加各类进修学习，在政治修养、专业理论、文化技能、管理水平等方面严格要求自己，认真学习教育管理理论，实施科学工作方法，努力做好教职工的思想工作，成为幼教改革发展的领航人和教职工的贴心人。我们坚持把工作的主阵地放在幼儿园教育教学改革的步前阵地，定期深入班级，了解教师教育教学现状，及时将先进的教育理念教改前沿信息动态传送到每一位教师积极地进行教学改革，特别是在课程研究方面进行了初步的尝试，使幼儿园在课程改革中率先跨出了第一步。

我们还进一步加强对青年干部队伍的培养与建设，努力挖掘一些优秀的青年充实到干部队伍，并民主地下放有关职权，使其在部门中逐步担当起部分责任，独当一面，不断增强他们的组织、协调能力。目前，我园一个敢于负责、扎实工作、讲究实效、团结协作的班子集体已逐步形成。

五、依法办学

我园按照国家教委颁发的《幼儿园工作规程》及《幼儿园管理条例》，从事幼儿园的保育、教育、教学科研工作，认真贯彻《幼儿园教育指导纲要》和《幼儿园教育指南》，树立正确的教育观、儿童观，大力推动幼儿素质。加强幼儿园的科学管理，对幼儿进行德、智、体、美诸方面的教育，使幼儿身心和谐健康地发展。我们认真做好对幼儿的保教工作，不存在超业务范围经营活动的情况，也不存在违法违规或乱评比、乱表彰的情况，请上级部门指导、审查。我们清楚知道还有很多不足之处，如：环境场所偏小、班级班额配备问题，某些老师专业水平不足等等、但我们有信心，通过我们的努力获得社会的认可，在有限的条件下坚持用先进的管理模式规范办园的思想。发挥我的优势，教育教学设备不足，我们可以动脑筋想办法来补充，经常带领老师进行专业训练，培养老师专业水平。活动环境不足我们也可以巧妙利用各种角落来作文章。。。

总之只要我们用心，就一定会获得认可，对我们工作中存在的不完善的地方，我们一定不断的努力，在今后的工作中不断自找问题并进行完善。

第五篇：学习崔建平的通知精神

党委便笺

中共新城街道委员会

关于学习《崔建平同志在全市创先争优强堡垒做先锋活动调度推进会议上的讲话》精神的通知

各总支、支部：

为推动辖区创先争优活动不断走向深入，经街道党委研究，决定将市委副书记崔建平在全市创先争优强堡垒做先锋活动调度推进会议上的讲话印发给你们，请认真组织广大党员干部学习领会讲话精神，确保创先争优活动取得实效。

2010年11月12日

附：崔建平在全市创先争优强堡垒做先锋活动调度推进会议上的讲话

在全市创先争优

强堡垒做先锋活动调度推进会议上的讲话

(2010年11月9日)

崔 建平

同志们：

今天这次会议既是一次调度推进会，也是一次经验交流会，主要是总结分析创先争优活动开展情况，交流经验，按照中央和省、市委近期关于活动开展的一些重要指示精神，研究深入推进活动开展的任务和措施。

从刚才大家的发言和市里近期督导检查的情况看，自创先争优强堡垒做先锋活动启动以来，各地各部门各单位认真贯彻落实中央和省、市委的部署要求，结合实际，精心组织，扎实推进，态势良好。主要有以下几个特点：一是组织领导和工作指导比较有力。市委主要领导亲自主持召开创先争优活动座谈会，在一系列重要会议上多次进行重点强调，各级党委抓创先争优活动的认识提高，力量加强，行动自觉，初步形成了主要领导亲自抓、领导成员分头抓、党组织负责人具体抓、各方面齐争共创的局面。创先争优活动办公室加大了指导督查工作力度，通过集中督导检查，促进了工作开展。二是与中心工作结合得比较紧密。在活动开展中，各级党组织紧紧围绕“一三**一”的目标任务和思路举措，以加快转方式调结构、推动各项工作任务落实为着力点，组织引导广大党员干部立足本职创先争优，增强了活动的实效性。三是公开承诺见到成效。在活动开展中，各级党组织和广大党员通过公开承诺的方式为群众办实事、办好事，坚持实行“承诺公示”，找到了服务大局、服务基层、服务群众的着力点，产生了较好的社会影响。四是党群共建得到落实。各级工、青、妇组织认真贯彻落实全市党群共建创先争优会议精神，在制定实施意见、确立活动载体、调配工作力量、落实相关责任等方面加强了指导推动，引导广大职工、青年、妇女立足本职岗位创先争优，取得明显成效。五是活动氛围日渐浓厚。通过召开不同类型的会议，举办先进事迹报告会，加大报纸、电视、网络的宣传力度，形成了较为浓厚的活动氛围。

总的看，全市创先争优活动开展比较健康，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织中取得了明显成效。但是也存在一些问题和不足。主要体现在：一是思想认识有待进一步提高。有的地方没有把创先争优活动真正作为推进工作的总抓手、强动力来谋划布局，只是作为单纯任务来对待，抓得不用心、不自觉、不深入，有的存有被动应付、走过场的现象。二是创新工作做得不够。有些地方确立的活动主题、载体及口号等缺乏针对性，有的存有“以抓工作代替抓活动”倾向，个别单位习惯于照抄照搬、按老套路、平推平拥，组织形式缺乏新意，工作方法不够灵活，使整个活动缺乏生气。三是公开承诺还不够深入扎实。有的承诺内容不具体、不实在，争创目标缺乏可操作性，上级党组织和本单位党组织对其审查把关不严格；有的承诺形式不郑重、不规范，公开度不够；有的没有认真开展领导点评，缺乏对履诺情况的督促检查。四是党群共建工作力度不够。有的单位仅采用发文的形式进行了安排，12个县市区中仅有5个按要求在活动办公室专设了工作人员。五是抓典型的力度不够。许多单位不善于发现、培养、总结、推介和运用典型，影响了活动效果。以上这些问题，各地各部门各单位要高度重视，认真对照自查，深刻剖析原因，采取切实措施，尽快加以解决。下面，就下步深入推进创先争优强堡垒做先锋活动，我讲三点意见。

一、立足实际，把握好深入推进创先争优活动的着力点

当前，全市上下正在紧紧围绕转方式调结构，认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，全面落实“一三**一”的总体任务目标。这对我们深入开展创先争优强堡垒做先锋活动提出了新的任务和要求。各级各部门要正确把握全面推进创先争优活动的方向和重点，积极围绕中心、服务中心、融入中心，为推动科学发展、加快转变经济发展方式提供强有力的动力与保证。

一要通过创先争优为贯彻落实五中全会精神提供政治保证。各级党组织要把学习贯彻五中全会精神作为开展创先争优活动的首要任务，准确把握党的十七届五中全会关于“十二五”发展的指导思想、目标要求、发展方向和重点任务，切实把全市广大干部的思想行动统一到十七届五中全会精神上来，把会议的各项部署变成各级干部的自觉行动，在全市干部尤其是党员领导干部中形成抢抓机遇、狠抓落实的思想共识，形成围绕目标、乘势而上的干事创业氛围，奋力在完成“十一五”目标、推进“十二五”发展上发挥先锋模范作用。

二要通过创先争优全面实现今年工作目标。市委、市政府“一三**一”重点任务完全符合中央和省委的部署要求，符合潍坊的实际，符合今年的发展形势，对推进转方式调结构、全面加快科学发展新跨越具有重要意义。现在到年底还有50天左右的时间，工作头绪多，任务重。市委创先争优活动领导小组决定，今年年底前，在全市党组织和广大党员中开展“冲刺目标先锋行动”，带动全市上下全面提速、奋力突破，确保实现全年工作目标。各级各部门要切实把创先争优活动要求与完成中心任务、实现工作目标统一起来，对照“一三**一”目标任务进行分解，逐一检查推进落实情况，力争提前、超额完成任务。各级领导干部要结合工作分工，切实抓好落实，确保按期完成。广大党员干部都要结合岗位职责,认真梳理工作，加大落实力度，确保全面完成任务目标。

三要通过创先争优抓紧抓好重点项目的推进落实。在最近召开的市委常委扩大会议上，新起同志明确指出，要以创先争优为动力，以干成事、创一流为目标，抓实事、抓项目，推动各项工作全面提速。我们要认真贯彻会议精神，集中精力包靠新上项目和大项目，从各级领导班子成员做起，亲自抓项目、抓进度、解难题，切实强化项目调度，抓好项目的推进落实。各级各部门要加快形成比学赶超的生动局面，以创先争优精神，抓紧谈一批、定一批、干一批重点项目，全力以赴抓提速，以新上大项目、好项目促进转方式调结构步伐。

四要通过创先争优全面提升基层党组织建设水平。加强基层组织是创先争优活动的重要目标。各级党委要抓住这个机遇，突破基层党建工作薄弱环节，整体推进基层党组织建设各项任务的落实。农村基层组织建设，重点是探索建立农村社区党建模式，抓住第十届村“两委”换届选举机会集中整顿治理一批相对后进村；加强镇街领导班子建设，充分发挥乡镇党委的“龙头”作用。城市街道社区党建工作，重点完善社区“大党委”运行机制和党建“网格化”管理模式，搭建好开展党员教育和为民服务平台。非公有制经济组织和社会组织党建工作，力争做到应建党组织实现“全组建”。机关事业单位党建工作，要广泛开展深入基层、学习基层、服务基层、推动基层“四个基层”活动，增强党建活力。

二、突出重点，努力推动创先争优活动上水平

各级各部门要在前段工作的基础上，进一步深化细化各项措施，紧密结合实际，加大推进力度，务求各项活动取得实实在在的效果，达到预期目标。

（一）要深化党群共建创先争优。党群共建是创先争优活动的深化和拓展，是加强和改进党对群团组织领导的重要举措。各级党委要按照全市党群共建创先争优会议部署，把握目标同向、组织共建、队伍同抓、责任联担的思路和要求，全面推进这项工作，努力做到以基层党建创新引领群团组织建设，以群团组织建设为党建创新创造条件、打牢基础。要把党群共建纳入创先争优活动的总体布局，统筹安排，协调推进。在群团组织建设上，要注意根据党组织设置变化，同步设置群团组织；对暂不具备单独组建党组织条件的新兴经济社会组织，要先建立群团组织。在班子建设上，要多渠道、多形式选好配强群团组织负责人；在队伍建设上，要综合运用干部培训等措施，全面提高群团干部的整体素质；在作风建设上，要加强党的优良传统教育，培养形成过硬的作风。要落实党群共建联席会议制度，定期交流情况，切实帮助解决实际问题，特别要解决目前存在的上热下冷、上紧下松、力量不足等问题。要注意整合基层党群活动场所、远程教育设备等资源，实现共享共用，为党群共建创造条件。各级组织部门要发挥牵头作用，协调工、青、妇等各有关部门齐抓共管，履行好职责。

（二）要推进城乡联建创先争优。从实践看，城乡党组织联建，为城乡发展搭建了一个互帮互助、共创共争的平台，加快

了城乡一体化发展的步伐。为深化这项工作，市委创先争优活动领导小组决定，把建立城乡联合党组织、党员结对帮扶作为下一步创先争优活动的一项重要内容。一是组织联建。市、县两级所有机关、事业单位及规模以上企业都要与一个以上的村（社区）建立联合党组织，力争全市所有的村（社区）都有联建对象。联建双方党组织要定期开展活动，切实增强城乡党建工作的融合度。二是队伍联抓。每一名城市党员都要与一名以上的村（社区）党员或实用人才、入党积极分子、贫困群众结成帮扶对子，有计划地到联建村（社区）开展蹲点调查或田间劳动，了解农村实情，熟悉群众工作。要注重运用城市教育培训资源，开展对村（社区）党员群众的教育培训，运用乡村改革发展的实践成果教育城市党员干部，促进相互学习，共同提高。三是发展联姻。机关、企事业单位党组织每年都要力所能及地为村（社区）办几件实事，努力把城市的资金、项目、技术、人才、管理等优势与村（社区）的土地、劳动力、矿产等资源优势相结合，大力发展农村经济，增加农民收入。要继续做好市直部门包村、包社区工作，组织开展“帮千村发展，助万民致富，为民服务做先锋”和“百企联百村、共建新农村”等活动，促进以城带乡、城乡一体化发展。四是服务联动。市、县两级的行政审批、公共服务要加快延伸到镇和村（社区），机关、企事业单位党组织既要积极开展送服务下乡活动，又要帮助村（社区）建立完善各类服务组织，为农村生产发展提供各方面的支持和服务。要组织党员、干部、职工开展救济帮扶活动，帮助生活困难群体解决实际困难，尽快脱贫致富。五是作风联促。各级机关要把新农村建设一线作为锤炼党员干部

优良作风的实践基地，村（社区）党组织也要注意学习机关、企事业单位的作风，做到城乡互学共进，共同促进作风建设水平持续提高。

（三）要抓好典型教育带动。运用典型引路，是创先争优活动的内在要求，也是推动工作的重要方法。在最近召开的市委常委扩大会议上，新起书记特别强调各个层面都要有学习榜样，都要明确学习目标，同时对这项工作提出了具体要求。各级党组织要根据市委常委扩大会议精神，在运用好已有典型的同时，善于发现、培养、总结和推广新的典型。要注意多从艰苦岗位和科研生产服务一线发掘典型，多在完成急难险重任务过程中发现典型，多从身边党员的现实工作表现中发现典型，做到多层次、多方位、多角度抓典型、树标杆，力求做到用基层经验指导基层实践，用身边典型教育带动身边群众，激发内在动力，提升活动层次。市里将于近期开展“双百先锋”宣传活动，集中宣传100个先进基层党组织和100名优秀共产党员。各县市区、各系统、各行业都要以开放的视野选树自己的典型，强化典型带动，用典型的力量推动各行各业、各个系统大发展、大提升。

（四）要切实运用好推进活动的“四种方式”。公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰，是中央要求的扎实推进创先争优活动的四种主要方式，这也是激发创先争优内在动力、增强活动实效的重要途径和手段，各级要联系实际抓好落实。一是抓好履诺践诺。履诺践诺是展现各级党组织和党员风采的重要形式。各级党组织要对今年作出的公开承诺进行一次全面检查梳理，对承诺事项不符合创争标准、没有回应群众需求、与本职工作结合

不紧的，要责令整改或作出新的承诺；对落实力度不大、履诺进度缓慢的，要有针对性地加强督促和指导。要实行严格的履诺记实制度，建立公开承诺事项台帐，加强跟踪问效，保证履诺到位。年底前，要对履诺情况进行考核验收，结果作为考核和评先树优的重要依据。二是认真开展领导点评。各级党组织要高度重视领导点评，领导同志要带头开展点评。点评要实事求是地肯定成绩、指出不足，分析原因，指明整改方向，特别对存在的问题和不足，要点深点透、点到痛处，真正点出动力、点出压力、点出实效。近期，各级各部门要集中开展一次领导点评，点评要围绕推进中心工作、完成全年目标、为民承诺服务等方面进行。三是定期组织群众评议。群众评议是创先争优工作的最好检验。各级党组织要高度重视并积极做好群众评议工作，特别要积极探索有利于群众充分表达意见的各种形式，注意吸收“两代表一委员”、服务对象等熟悉情况、有较强议政能力的人员参加，增强评议的可信度。要加大群众评议意见的使用力度，对群众评议满意度高的要及时表扬，对满意度较低的，要督促限期整改。四是谋划好评选表彰工作。评选表彰是对创先争优成绩的肯定和总结。今年底，市委将总结表彰一批创先争优先进单位和个人；明年“七一”前，对全市创先争优活动进行表彰。各级党组织也要及时对活动中表现出的优秀党员和先进党组织进行表彰，充分肯定他们取得的成绩，切实发挥和保持党员干部和党组织的积极性、创造性。

三、精心组织，切实加强对创先争优活动的领导

创先争优活动是推进工作的强大动力、重要资源和重要抓手。各级各部门要进一步加强领导，加大督促检查力度，强化宣传引导，确保创先争优活动取得实实在在的效果。

一要高度重视。各级党组织书记要认真履行第一责任人职责，高度关注活动进展情况，把研究解决实际问题、推动科学发展作为创先争优的出发点和落脚点，带头深入基层、深入一线、深入联系点，抓督导、抓点评、抓落实，为基层党组织和党员作出表率。各级活动领导小组及办公室要保证工作力量，抓紧解决人员不到位、措施不得力、工作被动应付的问题；要创新工作方法和活动方式，多研究活动特点，多了解党员需求，增强各项推进措施的灵活性、操作性；要加强分类指导，在抓具体上下功夫，坚决防止和克服不务实事、不求实效的形式主义东西。

二要加强督促检查。加强督促检查是确保创先争优活动顺利开展、取得实效的关键环节。市里的督导检查将采取集中督查与随机抽查相结合的方式，每次突出1-2个督查内容，搞好情况反馈，促进活动平衡发展。督导检查分为集中督导检查、党群共建、信息简报、社会舆论宣传和工作实绩五个方面，对各县市区、市属各开发区和市委各直属党（工委）进行量化考核，既看实际工作业绩，又看创先争优活动过程，实行分阶段跟进考核，考核结果将作为评选表彰的重要依据。

三是强化舆论宣传引导。要充分利用广播、电视、报纸、互联网等各种媒体，对创先争优活动的重大意义、任务目标、工作要求等进一步加大宣传，营造创先争优的浓厚氛围。要提炼筛选一批寓意深刻、朗朗上口、鼓舞斗志、催人奋进、有针对性和

个性特色的宣传口号，在醒目位置及服务窗口制作标牌及宣传栏，鼓舞各级党组织和广大党员在活动中创佳绩、立新功。要把搞好对内宣传和对外宣传结合起来，加强与上级新闻媒体的沟通和联系，及时把我市活动进展情况反映出来，扩大活动影响力。

同志们，开展好创先争优活动，重点在基层，关键在领导。希望大家以更加负责的精神、更加有力的措施、更加务实的作风、更加扎实的工作，高标准、高质量地抓好创先争优活动，为推动全市经济社会又好又快发展做出新的更大贡献！