第一篇：珠海科工信系统安全生产督查检查办法-珠海科技和工业信息化局
珠科工信〔2017〕194号
印发《珠海市科工信系统安全生产
督查检查办法》的通知
各科室、局属各单位，各区（功能区）科工信部门：
根据《关于建立完善安全生产督查检查长效机制的通知》（珠安办〔2017〕8号），以及落实市委市政府安全生产工作暨第一季度防范重特大生产安全事故工作会议关于建立健全安全生产督查检查长效机制的工作部署，加强我局职能范围内的安全生产工作，经局领导班子会议审议通过，现将《珠海市科工信系统安全生产督查检查办法》印发给你们，请遵照执行。
特此通知。
附 件：珠海市科工信系统安全生产督查检查办法（试行）
2017年3月6日
公开方式：依申请公开
珠海市科技和工业信息化局办公室
2017年3月7日印发
珠海市科工信系统安全生产督查检查办法
（试行）
第一章
总 则
第一条 为规范珠海市科工信系统开展安全生产督查检查工作，进一步加大安全生产检查监督力度，督促生产经营单位开展安全生产自查自纠，建立事故隐患排查治理长效机制，有效防范和减少生产安全事故。根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《广东省安全生产条例》、《中共广东省委 广东省人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》、《广东省安全生产督查检查办法》等有关规定，制订本办法。
第二条 本办法适用于珠海市科工信系统机关各科室及局属各事业单位组织的安全生产督查检查活动。法律、法规和规章另
有规定的，从其规定。
第二章 分类、内容与频次
第三条 安全生产督查检查分为综合督查、专项检查、日常检查三大类。
第四条 安全生产督查检查牵头或组织单位结合所属行业安全生产特点、形势、工作部署等因素，可从以下重点内容中选择确定督查检查内容。
（一）综合督查。对科工信系统安全生产工作情况进行的督促检查，由局工业科直接组织实施或有关科室和局属事业单位直接组织实施或共同参与。对企业重点督查贯彻落实政府及有关部门安全生产重大决策部署、方针政策和法律法规规章及其他规范性文件的情况；对重点抽查贯彻落实政府及有关部门安全生产工作部署、获得安全生产行政许可后的活动情况、安全生产标准化建设、事故隐患排查和治理、安全投入、安全宣传教育培训、应急管理、重大危险源监控、工作场所职业危害防控、劳动防护用品发放与使用、事故预防和值班值守等情况。
（二）专项检查。对系统内各领域安全生产工作进行的检查，按照局安全生产“一岗双责”工作要求，由局工业科或有关科室和局属事业单位根据职责分工组织实施或牵头联合实施，对系统内有关单位和企业重点检查贯彻政府及有关部门安全生产工作部
署、贯彻执行安全生产法律、法规、规章及规程和标准，开展事故隐患排查和治理、打非治违、安全生产标准化建设、安全宣传教育培训、应急管理、重大危险源监控、工作场所职业危害防控、劳动防护用品发放与使用等情况。
（三）日常检查。日常直接对系统内安全生产条件进行的定期、不定期安全检查，包括日常监督检查和举报投诉核查，由局工业科或有关科室和局属事业单位组织实施。日常监督检查重点检查生产经营单位贯彻执行国家有关安全生产法律、法规和标准规定情况，安全生产规章制度建立和执行、安全生产隐患排查和治理、应急预案、安全投入、安全宣传教育培训、重大危险源监控、工作场所职业危害防控、劳动防护用品发放与使用、建设项目安全设施与职业卫生设施“三同时”执行、事故报告和处理、对承包单位和承租单位的安全生产管理、应急救援队伍及装备配备、应急预案及演练等情况。举报投诉核查主要是对群众举报投诉、媒体曝光、上级交办、部门移（送）交线索等的核查。
第五条 安全生产督查检查的频次。
（一）综合督查。根据我市行业安全生产特点、形势或上级政府工作安排适时开展，每年不少于1次。
（二）专项检查。根据行业领域安全生产特点适时开展，每年不少于2次。
（三）日常检查。根据年度检查计划确定的频次和安全生产
举报投诉情况开展日常检查。局工业科或有关科室和局属事业单位应合理编制本单位年度检查计划，编制检查计划应结合本地区、本行业安全生产特点和实际，综合考虑安全监管职责、检查人员数量、负责监管的生产经营单位数量、分布、安全生产分类分级情况，明确本单位检查工作日、内容及年度检查生产经营单位的数量和频次。
局工业科或有关科室和局属事业单位根据行业性质、规模、危险程度和安全生产管理等内容，可对行业企业进行分类分级管理，实施差异化的安全生产督查检查，确定不同安全生产级别生产经营单位的督查检查频次，对安全生产状况评级较好、安全生产标准化一、二级达标的生产经营单位以自我管理为主、随机抽查为辅；对安全生产状况评级较差的生产经营单位实施重点监督检查。
第三章 方式与方法
第六条 安全生产督查检查工作应深入基层一线，可以采取现场检查、问卷调查、查阅资料、听取汇报、交流座谈、约谈督导、反馈意见等方式。
第七条 现场检查以突击检查、随机抽查为主，注重采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不搞接待，直奔基层、直奔现场）的方法开展督查检查。
第八条 安全生产督查检查既要突出重点，又要点面结合。
（一）综合督查以检查民用爆炸物品、成品油经营企业为主，重点检查企业是否组织开展安全生产检查及开展情况如何，对存在的问题和隐患是否整改落实到位，防范事故措施是否落实等。
（二）专项检查要结合行业、领域安全生产特点，重点对照检查贯彻落实上级部署情况，突出治理重点行业领域的重大突出问题，强化隐患整改和事故防范。
（三）日常检查要重点检查相关单位、企业贯彻执行国家有关安全生产法律、法规和标准规定的情况，查阅生产经营单位安全生产台账、文件、资料、记录和证照等，抽查设备、设施、工艺、场所和岗位，注重推动生产经营单位开展隐患自查自纠，落实安全生产主体责任。
第九条 对于专业技术性强、工艺、设备、设施复杂的有关企业，应聘请专家或专业技术服务机构参与安全督查检查，充分发挥专家和专业技术服务机构的专业技术优势，重点排查生产经营单位存在的事故隐患，推动重大事故隐患排查整治。
第十条 对涉及多个单位部门的安全生产问题，由局工业科牵头联合其他有关单位部门开展督查检查，进一步增强督查检查合力，提高督查检查效率，确保涉及多部门的事故隐患及时整改到位。
第四章 整改与督办
第十一条 综合督查和专项检查结束后，各督查检查组要对督查检查情况进行汇总梳理，及时向受检单位反馈督查检查意见。对督查检查中发现的存在问题、安全生产违法行为和事故隐患，及时跟踪落实整改情况。对整改不力或存在重大安全隐患的企业由相关局机关科室或局属事业单位挂牌督办，并向局分管领导报告。牵头或组织单位要对督查检查情况登记、建档，必要时对整改落实情况和行政处罚情况进行复查。
第十二条 对日常检查中发现的安全生产非法违法行为和事故隐患，原则上由检查部门办理书面移交手续后，交由市交通运输局综合行政执法局依法实施行政处罚或责令整改，检查单位应对有关信息登记、建档，并跟踪整改和处罚落实情况。也可由检查部门直接处理或提请（移送）有关部门处理。
第十三条 对督查检查发现的存在问题和安全生产违法行为，应当责令予以立即纠正或者要求限期整改；对应当给予行政处罚的行为，应依照安全生产法律、法规的规定给予处罚。发现应当由其他部门管辖的非法违法行为，应及时移送并形成记录备查，接受移送的部门应当及时进行调查处理。
第十四条 对督查检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除和整改；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停
止使用；重大事故隐患排除后，经相关局机关科室或局属事业单位审查同意，方可恢复生产经营和使用。
第十五条 对存在重大事故隐患的生产经营单位，由督查检查牵头或组织科室或局属事业单位挂牌督办，对挂牌督办的重大事故隐患予以公告公示，并及时做好隐患整改后的摘牌销号。建立重大事故隐患数据库和基础台帐，并定期将本行业重大事故隐患排查整治情况报同级安委办。
第十六条 局机关各科室和局属事业单位要及时总结本部门安全生产督查检查开展情况上报局工业科，局工业科每年年底要将年度安全生产督查检查情况上报市安委办和上级主管部门。
第五章 工作要求
第十七条 安全生产督查检查牵头或组织单位应结合行业和领域实际，制定督查检查工作方案，明确安全生产督查检查的内容、范围、对象、方法、要求和实施部门。建立督查检查工作台账，记录督查检查时间、地点、被检查企业、隐患和问题的整改落实情况等。
第十八条 督查检查组工作职责和组成。安全生产督查检查组应坚持实事求是、注重实效的原则，了解相关生产经营单位安全生产情况，及时发现和督促解决存在的问题、安全生产非法违法行为和事故隐患，进一步改进安全生产工作。督查检查组人员必
须工作热情高、责任心强、熟悉业务，对专业技术性强、生产工艺、设备设施复杂的行业领域和生产经营单位的督查检查，要请相关行业领域专业人员或专家参加。
第十九条 安全生产督查检查人员应当加强学习，掌握督查检查的要求、内容、方法和所涉及的业务知识，忠于职守，坚持原则，清正廉洁，秉公执法。履行督查检查职责时，应当出示有效证件，履行告知义务，遵守法定程序，保守受检企业的技术和业务秘密。
第二十条 局工业科要结合实际，按照局安全生产“一岗双责”工作要求，建立健全局安全生产督查检查制度，推动安全生产督查检查不断制度化、规范化、常态化，加强对安全生产督查检查工作的考核和监督，将安全生产督查检查纳入局机关各科室和局属事业单位年度安全生产责任制考核内容，并严格实施考核。由局和局属事业单位提供安全生产督查检查工作必要的人力、物力、经费等方面的保障。
第二十一条 由局工业科建立健全安全生产诚信缺失制度，将隐患排查治理不力、拒不整改事故隐患、安全生产违法行为屡教不改、存在重大事故隐患而导致事故的单位及从业人员列入诚信缺失名单，会同国土、税务、工商、银监、保监等相关部门制订相应的配套惩处办法，在税收、信贷、企业保险费率等方面实施不同的激励约束政策。
第二十二条 由局工业科会同综合科建立健全信息公开制度，及时通过媒体公布重大事故隐患信息和安全生产诚信缺失名单，健全完善安全生产制度，鼓励从业人员和广大人民群众及时举报安全生产非法违法行为，畅通社会监督渠道。
第二篇：2016年2月工业经济运行简况-珠海科技和工业信息化局
2016年1-5月份珠海市工业经济运行情况
一、工业经济运行基本情况
今年1-5月，全市实现规模以上工业增加值373.75亿元，同比增长1.8%，实现转负回正，但与去年同期相比回落了8.3个百分点。
从各区来看，金湾区工业增加值增速最快，实现增速9%。高栏港区增速6.6%。高新区、斗门区增速分比为1.6%、0.6%。保税区增速-1.4%。香洲区还处于负增长，增长-5%。
从重点行业看，六大主导产业增加值合计258.86亿元，占比69.26%，其中，石油化工、精密机械制造、电子信息同比增长分别为16.9%、14.2%、10.9%，增速超过两位数；电力能源增长4.3%。生物医药增长9.5%、家电电气增长2.6%，与1-4月相比增速均有所回升。
从关联指标看，我们初步判断工业增长出现企稳回升的势头，但存在较大的下行压力及不确定因素，回升基础需要进一步巩固。
1、PMI指数。我市5月份制造业采购经理人指数（PMI）为49.1，比上月回落1.1个百分点，处于荣枯线下，一定程度反映企业对当前生产经营状况持谨慎态度。从趋势上看，PMI指数从去年12月份的46.7逐月攀升到3月份的50.6，随后开始回调，4月份为50.2，5月份为49.1，其中PMI分项指数中新订单指数和从业人员指数回调较大。
2、工业用电。1-5月工业用电33.8亿千瓦时，同比增长-1.1%，但跌幅已相对平稳，1-4月是-0.7%，一季度是-1.3%。主要是受轻工业用电增速下降影响，1-5月轻工业用电增长-34.5%，重工业用电增长19.4%。
3、货运量。1-5月，全市货运量4537.3万吨，同比增长9.1%，处于平稳较快发展的水平，与一季度相比回升0.4个百分点。
（二）装备制造业指标。装备制造业主要指标增速较快，但任务完成情况总体落后于时间进度。1-5月，装备制造业规模以上工业增加值143.43亿元，同比增长15%；装备制造业固定资产投资32.91亿元，增长18.7%。1-5月引进投资超10亿元项目2个。
（三）工业投资和技改投资指标。1-5月，全市工业投资和技改投资实现较大回升的态势。工业投资可完成85.25亿元，同比增长-1.4%，比1-4月回升10.7个百分点；其中，5月份当月工业投资为27.64亿元。1-5月，工业技改投资预计完成37.44亿元，同比增长-12.8%，降幅比1-4月收窄了39.7个百分点。
二、近期稳定工业增长的主要措施
（一）抓好市区联动稳增长工作。加强对各区督查指导
和服务，强化各区工业经济增长主体责任。逐月下发各区工业增长目标的指导意见，成立局督导组定期到各区检查落实工作进展，分析各区工业稳增长和创新驱动工作情况，协同各区找准原因，找出办法，督促各区按照市里的指导目标意见，加大工作力度，用好市里转移支付各区产业扶持资金，制定具体的有针对性的稳增长措施，确保完成工业增长目标任务。
（二）及时出台稳增长政策措施。争取近期出台《珠海市促进园区扩能增效和企业增资扩产的若干政策措施》（共12条政策措施）、《进一步推动珠海市工业企业技术改造若干政策措施》（共11条措施）。起草制定了《关于新常态下加快民营经济发展的若干措施》，争取早日出台实施。
（三）提升园区产业载体建设水平。5月份市政府出台实施《珠海市创新驱动专业园区提升三年行动计划》，指导各园区加快推进26个提升项目建设。进一步加强园区内基础设施和公共技术服务平台建设，特别是综合检测平台、认证中心、标准中心等平台建设。用好省经委已下达珠西装备产业集聚区专项资金，指导各区以财政资金为引导，撬动20亿元以上资金投入到园区基础设施建设，提升产业载体建设水平，促进产业集聚集约发展。
（四）加快重点工业项目建设。做大增量，制定重点工业项目台帐、推进时间表和任务图，明确责任单位，落实责
任人，采取逐个项目督促跟进的办法，力促41个在建项目加快建设，力促15个投产项目按计划完工投产，力促14个开工项目按计划动工，争取一批已签约筹建项目提早开工建设。
（五）全力支持企业技术改造。落实市、区两级技改事后奖补预算资金，对完成技术改造投资的企业，按省、市、区三级财政地方留成增量部分的60%、50%、40%给予兑现。加强技改项目服务，从产值超10亿元的工业企业中，挖掘30个重点技改项目；从创新能力强、增长潜力大的中小型企业中，挖掘30个高成长技改项目，分别建立台帐和时间表，做好跟踪服务，力争今年完成技术改造投资120亿元。
第三篇：产业联盟组建及实施方案初稿-珠海科技和工业信息化局
关于推动组建广东省战略性新兴产业联盟的指导意见
产业联盟是参与方出于确保合作各方的市场优势、应对共同的竞争者或将业务推向新领域等目的，由企业间结成的互相协作和资源整合的合作模式。产业联盟是政府整合优化资源，完善提升产业链，推进产业发展的重要抓手和载体。为贯彻落实省促进战略性新兴产业领导小组工作部署，做大做强战略性新兴产业，我委拟在战略性新兴产业重点领域，推动组建一批产业联盟，加强产业链上下游配套合作，整合提升产业链，促进产业有序良性发展。为加强对产业联盟组建工作的指导，提出以下意见。
一、指导思想
以提升产业在国内外市场的整体竞争力为目标，以促进资源共享和互利共赢为手段，以企业为主体，充分发挥龙头骨干企业的引领带动作用，联合产业上中下游企业和(或)相关高等院校和(或)科研机构，在技术研发、生产制造、示范应用、市场开拓等方面谋求合作，在原材料制备、关联产品供应、关键装备研制、终端产品制造、产品售后服务等价值链环节加强协调，通过产业链垂直整合和创新资源优化组合，做强产业链，做大新兴产业增量。
建产业联盟应当符合以下基本条件：
（一）产业属于高端新型电子信息、高端装备制造、节能环保、新材料和太阳能光伏产业等领域内的某个细分行业或主导产品，不宜笼统地组建一个如“高端新型电子信息产业”之类的联盟。
（二）应由一定数量的企业和(或)大学和(或)科研院所等具有独立法人资格(以在广东省内注册的为主)的成员单位组成。企业应是所在行业有一定影响力的企业，有意愿也有能力对行业发展作出自己的贡献。大学、科研机构在相应领域技术、人才、研发基础设施等方面有较强的技术支撑和服务能力。
（三）成员单位应订立联盟章程，章程中应明确联盟定位、组织结构、运作机制、产业发展目标、联盟成员的权利和义务等内容。
（四）应设立决策、咨询、执行等组织机构，不断研究完善产业联盟的运行机制。
（五）应有能够对外承担责任的联盟依托主体。依托主体可以由某个联盟成员单位担任，也可以由联盟成员单位共同组建的能够对外承担责任的组织担任，或者由具有对外承担责任能力的联盟秘书处等担任。
（六）应建立健全经费筹措和使用管理制度。对联盟经费要制定相应的内部管理制度，并建立经费使用内
单位报告。
联盟执行机构（秘书处）：联盟常设的工作机构，负责草拟各类文件、报告，拟定联盟计划，财务管理，后勤服务，公关宣传等联盟日常事务。
联盟秘书长：协助联盟执行委员会以及执委会主席工作，领导秘书处处理联盟日常事务工作。秘书长人选可由联盟执行委员会推举提名，由联盟成员大会选举产生。
联盟工作组：根据产业发展需要而设立的联盟专业工作组，如政策研究组、标准工作组、项目管理组等。
六、筹建程序
（一）酝酿和倡议
由一个或多个企事业单位酝酿筹建所在行业产业联盟，并向相关企事业单位发出筹建倡议。自荐或推举一位召集人负责组建期间组织协调工作。
（二）沟通和协商
召集人与拟参与发起成立联盟的单位进行充分沟通和协商，成立筹建工作小组，提出筹建工作方案和计划，启动筹建工作。
（三）起草联盟章程
筹建工作小组组织起草联盟章程以及配套的联盟运作和发展规章制度，如议事决策制度、财务管理制度、吸收新成员管理办法等，征求所有发起单位意见并达成一致。
第四篇：宝鸡市工业和信息化局转发陕西省工信厅（推荐）
宝鸡市工业和信息化局转发陕西省工信厅、财政厅《关于组织开展2012年企业技术创新能力建设项目申报工作的通知》的通知 来源: 作者： 发布时间：2012-02-23 10:51 各县（区）工信局、各省级企业技术中心：
现将陕西省工信厅、财政厅《关于组织开展2012年企业技术中心创新能力建设项目申报工作的通知》转发你们，请按照文件要求，积极参与项目申报，并于3月10日前将有关申报资料报市工信局科技科，逾期不再受理。
相关资料报送样表请登陆www.xiexiebang.com
2.省财政厅经建处：郭超
联系电话：029-68936105
第五篇：河南省工业和信息化厅关于切实做好汛期安全生产工作的通知豫工信明电〔2012〕16号
河南省工业和信息化厅关于切实做好汛期安全生产工作的通知
豫工信明电〔2012〕16号
各省辖市、省直管试点县（市）工业和信息化主管部门、煤炭行业管理部门，省骨干煤炭企业，地煤集团，国投河南分公司： 2012年汛期已至，今年第９号台风“苏拉”和第１０号台风“达维”将同时登陆我国，可能会深入内陆地区并影响我省。按照省政府领导指示精神及河南省人民政府安全生产委员会《关于做好防范应对台风工作确保安全生产的紧急通知》（豫安委明电〔2012〕3号）有关要求，现就切实做好工业行业汛期安全生产工作通知如下：
一、高度重视汛期安全生产工作
汛期历来是工业行业事故易发时期。各级各单位要结合本地和本单位实际，研究制定针对强对流天气等自然灾害的隐患排查、除险加固、避险撤离、安全监测及防范措施和方案，认真落实工作责任，切实加强监督检查，主要负责人要靠前指挥，安全值守人员要到岗监控，各类防范措施要落实到位，发现问题，立即解决。要坚决克服厌战情绪、侥幸心理和麻痹思想，坚持以人为本、安全第一，确保汛期工业行业安全生产形势的稳定。
二、强化煤矿、非煤矿山企业的安全管理
各级各单位要认真吸取近期全国发生的煤矿透水事故教训，进一步加强煤矿防排水工作，及时与气象部门进行沟通，做好预测预报，切实加强对矿井水害的防治，防排水措施落实不到位、井口标高低于当地历年最高洪水位、汛期安全生产没有保证的煤矿，一律停止生产及施工活动。
要加强对尾矿库、露天矿边坡、矿区道路、通讯、电力等建筑物、构筑物及周边废弃老窑、采空区、地面塌陷坑、裂隙和可能影响矿山安全的水库、河流、涵闸、堤防工程等重点部位和场所的安全巡查，特别是接到暴雨灾害预警信息和警报后，要实施24小时不间断巡查。对受暴雨威胁较大的地下矿山，暴雨期间要停止一切采掘活动，暴雨后要派专业人员及时观测水文和地质变化情况，经专家论证后方可恢复生产。工矿企业要认真开展尾矿库安全评估检查和隐患治理工作。对尾矿库坝体、排洪等设施进行排查，并对查出的隐患限期治理到位。对坝面出现管涌、流土漏砂、高位渗漏及沼泽化等险情要及时处置。要准备应急器材和物资，制定应急预案并进行演练。要落实24小时现场值守，对尾矿坝下游有居民区或重要设施的尾矿库要实施持续有效监控，做好各项安全防范工作。
三、加大隐患排查整改和管控力度
各地各单位要加强对工业行业领域的各类生产经营单位的隐患排查，把防范强对流天气、洪水、泥石流、滑坡等自然灾害引发生产安全事故的各项工作措施落到实处，及时消除隐患和险情。对存在重大隐患
和险情的，要坚决停止生产作业和运输活动；对不具备安全生产条件的，要依法予以取缔关闭。要加强对重大危险源的监督检查，落实安全监控措施，发现存在事故隐患的，要责令立即排除，在隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，要立即从危险区域内撤出人员，暂时停产、停业或者停止使用。
四、加强自然灾害引发生产安全事故预警预报
当前是汛期的最关键时期，各地各单位要加强与当地地震、气象、水利、国土资源等部门的协调和配合，建立联动机制，及时掌握强对流天气、地质灾害等预报预警信息，及时向生产经营单位发布预警通知。各工业企业要全面开展巡查排查，严密实施监测预警，及时处置出现的灾情险情，加强安全监控，超前做好预防生产安全事故的工作；要以人为本，把保护人民群众的生命财产安全放在第一位，实行积极主动避灾，一旦有极端气象或者是成灾迹象，要坚决把危险部位人员撤出，确保人民群众生命财产安全。
五、切实做好应急值守和应急准备工作
各地各单位要加强汛期的安全应急值守工作，主要领导要亲自过问，分管领导要具体抓。要建立完善应急值守制度，随时了解、掌握自然灾害预警预报信息，发现情况及时处理和报告。要做好各项应急准备工作，完善应急预案，充实救援力量，配备必要救援装备、器材和物质，确保处于临战状态，一旦发生险情，要迅速启动应急预案，做到反应灵敏、处置果断、救援有效，最大限度地防止事故发生，减少灾害可能造成的事故损失。
二〇一二年八月三日
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