2015事业单位申论热点：地铁安全管理（本站推荐）

第一篇：2015事业单位申论热点：地铁安全管理（本站推荐）

给人改变未来的力量

2015事业单位申论热点：地铁安全管理

本篇文章来源于:http://www.xiexiebang.com/xinjiang/中公新疆事业单位招聘考试网

背景链接

截至2014年12月15日，2014年北京共发生生产安全死亡事故78起，死亡91人，达到历史最低水平。市安监局副局长唐明明介绍，作业人员违反操作规程或劳动纪律仍是引发的事故主要原因，共造成45人死亡。

深度解析 【分析】

现时代人流的密集和频繁流动达到前所未有的程度，公共安全问题、隐患、事故亦频繁出现。在这样的形势下，政府的安全理念就不仅要与公众的安全意识、公共安全的实际需求合拍，更应超前。这样才能令公众感到生活出行很安全，很放心。

公共安全的最高境界是“零事故”。虽然这样的状态在任何一个国家都达不到，但这样的理念我们却需要加快建树。因为，随着公众安全意识的不断加强，一起突发公共安全事件，可能在瞬间点燃公众的不安情绪，唯有树立“零事故”的安全理念，才能令公众对所处环境获得一种前置性的安全感。否则，公共安全事故不断发生，公众就会对所处环境有一种“不安全”的心理确认，对政府部门的安全履责投以“不信任”。

这种“零事故”的安全理念，就是要通过“零事故”倒推责任部门的安全职责，革新责任部门的安全意识，进而建立新的安全管理思路与方法，形成“零事故”的安全管理体系。有了这样的理念和制度、方法，“零事故”未必会完全实现，但事故发生率必将大大降低。

【原因】

地铁运营安全不仅涉及人—车辆—轨道等系统因素，还受到社会环境和列车运行相关设备(信号系统、供电系统)等因素的影响。近年来国内外地铁事故统计的分析表明：人、车辆、轨道、供电、信号及社会灾害等是地铁事故的主要因素。

一是人员因素。一般性事故主要是因乘客未遵守安全乘车规则，而险性事故多是由于工作人员职责疏忽引发的。人员因素是肇致地铁事故的主要原因，其中包括：拥挤;不慎落入和故意跳人轨道;工作人员处理措施不得当。

二是车辆因素;三是轨道因素;四是供电因素;五是信号系统因素;六是社会灾害。【参考对策】

一方面，要加强事故发生前的预防对策。

给人改变未来的力量

一是加强对乘客和工作人员的教育。由于乘客素质对地铁安全有很大的影响，所以应加强对市民的地铁安全乘车意识的教育，减少由于乘客的失误而产生的地铁运营事故。同时，还要加强对工作人员的法制教育，技术教育，安全教育和职业道德教育。

二是采用先进的设备及其检测体系。车辆因素、线路问题、信号标志等设备都直接关系到列车的安全运行。车辆所使用的阻燃材料是否合格，安全装置是否充足有效，车辆是否符合运行要求，车辆技术状况的好与坏，都会直接影响到地铁的运行安全。

三是建立自动监视及自动报警系统。应具备无线电通讯设备和有线通讯紧急电话，车站工作人员和地铁司机可通过无线系统或有线电话向控制中心传递事态信息;还有站台内的CCTV视频传输系统。

另一方面，加强事故发生后的处理对策。

根据全世界的地铁重大事故的经验和教训，乘客没有得到快速、及时、安全地疏散是造成严重后果的重要原因。所以，乘客快速、及时地安全疏散是整个地铁安全体系中极其重要的内容。一个完善的乘客安全疏散方案要尽可能详尽和具体。发生事故后，地铁应担负起告知责任，不能以“故障”为借口，忽视甚至漠视乘客的知情权，导致乘客恐惧不安和混乱。

第二篇：2018事业单位申论热点：“文化+”

给定材料：

以“文化+”的理念推动文化产业发展，必须着力把握以下几个方面。

________________________________。当今时代，传统产业经济都在向创意产业、创意经济转变，“文化+”已渗入经济社会方方面面，文化经济成为发展大势。2014年，美国总统奥巴马把创意产业、创意经济提升到国家创新竞争力的战略高度，宣布每年6月18日为国家创客日。在我国经济较为发达的地区，文化+城市、文化+产业、文化+物流也已经风起云涌，取得巨大经济和社会效益。可以说，“文化+”不仅是经济社会发展的必然趋势，也是当前我国经济转型和保增长的战略选择。从三次产业到社会治理、城市建设、民生服务、电子商务、便捷交通、绿色生态等各个领域，都需要“文化+”理念的支撑。在这个意义上，“文化+”应成为国家意识和全民意识，我们必须站在国家发展战略和中华民族伟大复兴的高度审视“文化+”的意义，强化“文化+”的自觉。

________________________________。要以“全链接”“零距离”的理念看待“文化+”，实施“文化+”战略，把文化产业上升到创意产业、创意经济、文化经济的时代潮流中加以认知和把握。在经济社会发展顶层设计中，要以“文化+”为指导和前瞻，高度重视提升社会发展中文化的重量、经济结构中文化的体量、各产业产值中文化的分量、商品价值中文化的含量，真正使“文化+”成为经济社会全领域的治理、经营和发展理念。

________________________________。“文化+”不是牵强附会，它必须顺应市场经济规律，与市场各要素实现无缝对接。要善于统筹国际国内两大市场，把握宏观经济与区域经济不同走势和需求，准确选择“文化+”的切入点、结合点、增效点及其内容，创新适应市场，富有吸引力、竞争力、生命力的新业态和新产品，赋予劳动力更高文化素养，赋予生产资料更多文化元素，赋予生产工具更强文化塑造功能，赋予产品更多文化内涵。“文化+”孕育的文化产业，生命力在于文化创意，要加快“中国制造”向“中国创造”转变，立足市场高

端前端，推陈出新，使最新的文化创意从工厂走向市场，保持“文化+”的主动权、主导权和衍生力。

请根据给定资料，在空格处填上合适的句子。【参考答案】

1.牢固树立“文化+”的理念。2.牢固树立“文化+”的战略思维。2.牢固树立“文化+”的市场意识。

第三篇：事业单位之申论热点

事业单位申论热点：我们需要什么样的国家公园

党的十八届三中全会明确提出要建立国家公园体制，引起社会广泛关注。有人望文生义，把国家公园等同于“公园”、风景名胜区、旅游景区，认为建立国家公园就是把高价值的资源拿来进行开发建设，开展大众旅游。这种理解偏离了国家公园保护自然生态和保育国土生态的实质，容易对社会公众产生误导，会影响我国国家公园体制建设的健康发展。

如何正确理解国家公园?我们需要什么样的国家公园体制?这些带有根本性、方向性的重要问题，必须在行动开始前厘清。

国家公园游憩与大众旅游有何区别? 国家公园游憩游客通过到国家公园里按规划的生态旅游线路，去观赏、旅行、探索，可以享受清新、舒畅的自然与人的和谐气氛，增进健康，陶冶情操，接受环境教育。国家公园并不排斥经济收入，可以通过开展资源的非消耗性利用，实现非损伤性的获取利益，以促进地方经济的发展，提高当地居民的生活质量。因此，国家公园生态旅游是一种负责任的旅游，这些责任包括对旅游资源的保护责任，对公众的环境教育责任，对旅游的可持续发展的责任等。大众观光旅游主要是指旅游者在旅行社的组织和安排下，借助各类旅游企业提供产品和服务，按照规定的时间、线路和活动的内容，有计划地完成全程旅游活动，其接待人数、经济收入是主要的考核指标，难免会产生为了经济利益进行无节制、超容量开发的现象。

国家公园属于自然生态保护范畴，还是属于经济文化建设范畴? 国家公园内涵丰富，含有国家公园范围内具有保护、科研、教育、文化、游憩等价值的一切要素，包括了有形的自然资源和人文资源及其景观，也包括无形的非物质文化形态的遗产资源。自然资源是根本，是“皮”，是文化等资源的载体，其余都是“毛”，所以，保护自然资源是最主要的功能。国家公园主要功能是生态保育，但并不排斥其文化和经济功能，从主导方面而言，国家公园属于自然保护和生态建设范畴，文化和经济是辅助功能，不能本末倒置。

有了自然保护区还需要国家公园吗? 有人问，如果是为了搞自然保护，何需建立国家公园，沿用自然保护区模式不就可以了么?这是对我国和国际自然生态保护现状的不了解。虽然已经有了自然保护区，但还是需要建立国家公园，有两点理由：一是我国目前以自然保护区为主体的自然保护体系并不完善，需要进行改革。在我国，有自然保护区、森林公园、国家湿地公园、城市湿地公园、沙漠公园、地质公园、海洋公园、水源保护区、国家公益林保护区、风景名胜区等各类保护区，而自然保护区是主体。这些保护区虽然名目繁多，但都是部门和地方各自发展起来的，没有经过系统的科学设计，没有形成科学完整的保护区体系。二是需要理顺保护区管理体制。各种类型保护区经常出现交叉重叠现象，有的被挂上了风景名胜区、A级旅游景区的牌子，导致管理混乱、权责不分。完整的生态系统被人为割裂，生态破碎化现象严重，影响了生态功能的发挥。

建立国家公园，在地域上要把分散的、片段化的保护区按照自然生态系统的完整性整合起来，形成大范围的完整保护区，保护自然生物多样性及其构成的生态结构和生态过程;在管理体制上，明确责权利，理顺管理，克服原来那种部门之间、地方之间利益交织，各自为政、相互掣肘的现象。国家公园具有资源属性，科学性和专业性都很强，必须由资源管理部门实施专业的科学管理。因此，国家公园应实行“统一协调、专业管理”的模式进行管理。

期待中的国家公园应该是什么样子的? 不只是发达的西方国家才有一流的国家公园，非洲也建成了世界级的国家公园，作为中国这样一个正在走向富强文明的大国，有着世界级的资源禀赋，如果我们没有世界级的国家公园，我们作为自然保护工作者将感到汗颜。

一提到国家公园，人们脑子里就应该浮现出这样的一幅幅景象：无数野生植物生长在那里，一群群的野生动物自由奔跑，壮美的景观充满自然之美，一切还保存着自然的原始状态，多样文化共存，人们可以按规定的路线观察，在小的范围内体验，人与自然和谐共处。而绝不是充满着熙熙攘攘的人群，充斥着“到此一游”的大众化游客的热门旅游目的地。

第四篇：2014事业单位面试热点：“地铁禁食”该不该

2014事业单位面试热点：“地铁禁食”该不该

【背景材料】 从7月起，南京地铁开始实施禁止饮食的新规，不管是气味浓烈的韭菜盒子，还是无色无味的矿泉水，都在“禁食”之列。否则，将会受到警告或者被处于20元以上100元以下罚款等处罚。不少网友直呼，这堪称是地铁“史上最严禁食令”。

【参考解析】

近年来，伴随我国城市轨道交通的迅猛发展，各地立法部门不断做出“地铁禁食”尝试。立法禁食的目的主要是保障地铁行驶安全，同时提高公民素质，在地铁乘坐规范上与国际接轨。尽管立法部门的尝试屡屡受挫，但这种努力也产生了积极的社会效果。在经历了多次大讨论后，不在车厢内饮食、大声喧哗等许多公共礼仪规范，正在得到越来越多市民的理解和践行。

作出“地铁禁食”的尝试是其有现实问题的。究其原因有以下几个方面。

首先，食物碎屑会引来蟑螂老鼠从而形成安全隐患。

其次，食物残渣以及包装垃圾等，会影响地铁车厢和车站的卫生环境。而且，地铁车厢空气流通性差，各种食物的气味会导致车厢内产生异味，影响他人。

但我们应看到，在早餐晚餐时间与潮汐交通叠合的情况下，拥有“饮食权”，意味着终日奔波的上班族可以“边走边吃”。但对“禁食族”而言，遍布车厢的“五谷杂陈”的味道及随处可见的垃圾，无疑是种折磨。如果地铁“禁食”，更清洁的环境或能顺应“禁食族”们的诉求，但这对那些每天奔波于车途的人们来说，或许是连吃饭间歇都被抹杀。这也是“地铁禁食”成为世界性难题的重要原因。

只是，在早晚高峰期内拥挤的人群内执法，恐怕确实难实现。一旦“厚此薄彼”，反而失去了法规的严肃性。此外，这在一定程度上限制了公民应有的自由权利。说到底，地铁禁食的目的，一者是为了不污染车厢的环境，二者是不影响到他人。在此前提下，制度不妨更柔韧，更人性化一些。

相关部门可以采取以下措施：

首先应加强宣传，将禁食标志做得更明显，或者进行广播提示，提倡尽量不饮食，靠道德约束人们的行为。

其次，对初犯者采取从轻罚款的原则，起到警示和教育即可;同时，也要照顾到病患者的需求，比如美国佛州杰克森威尔的禁食令提出，出于健康需要，一些乘客的进食是被允许的。

此外，也可以尝试“分类禁食”，比如华盛顿州斯波坎市的地铁允许携带和喝饮料，但是饮料的容器必须密封或有防漏设计，这样也照顾到了人们的普通生理需求。

如此，既兼顾到了公共环境和秩序的需求，也有人性化考量，地铁禁食令也或更易于实施和操作。

中公教育新疆事业单位

第五篇：上海事业单位考试申论热点

上海事业单位考试申论热点：治理海外代购乱象

更多事业单位考试复习资料请关注：

http://sh.offcn.com/html/shiyedanwei/

事业单位考试交流群：126601943 本次编辑由中公教育上海分校(http://sh.offcn.com/)整理制作。

【背景链接】

由于产品地区价格差异等原因，越来越多人发现做海外产品的网络代购有利可图，甚至将其作为职业。从名牌包、服装、电子产品到化妆品、奶粉等，花更少的钱通过网络代购消费国际名牌也成了中国年轻人消费新时尚。

中国电子商务研究中心发布的《2011中国B2C电子商务市场调查报告》中显示，2011年中国海外代购市场交易规模达到265亿元，较去年涨幅为120%。

上海巴黎春天五角场店的倩碧专柜上赫然亮起了写着“中港同价”的红色小标志牌。倩碧客服部一位工作人员说，一瓶原价460元的125ml特效润肤露(黄油)现在降了100多元，9月1日起四款产品的降价是为“应对海外代购等非官方的购买形式。”

9月28日，新西兰初级产业部(MPI)与新西兰海关也在其官方网站发表声明，联合开展行动打击非法输出婴儿配方奶粉的行为。除代理商进口之外其他途径输往中国的新西兰婴儿配方奶粉都在此次严打活动的范围内，包括网络代购。

【标准表述】 [风险]

中公教育专家认为，海外代购市场之所以火热，跟价差密不可分。然而，网络代购的风险也显而易见。

首先，代购人员一方面被我国庞大的市场吸引，另一方面要想办法躲避严格的海关检查。而消费者既希望节省大笔的价格差又担心着消费后的权益难以维护。

其次，网络代购消费者的风险是“双重”的。一方面，以个人邮递方式入境的产品未经质检部门检验，质量缺乏保障;另一方面，海外代购人、代购网站和消费者如果没有申报税款，可能面临法律风险。

最后，代购行为本身存在无可弥补的风险。海外代购买卖双方发生纠纷，法律管辖、消费者维权都应该在海外进行，中国区不会承担责任。何况由于调查难度高、取证难、成本高等因素而使维权愈发艰难。[措施] 中公教育专家认为，治理海外代购这一乱象，首当其冲的是灰色地带亟待“阳光化”。一方面，从长期来看，降低关税和部分产品消费税、减少商品内外价差是治标的办法。与此同时，想要改变和减少代购市场的乱象，也需要相应条例的出台和代购进入门槛的规范。

2011年9月，国家工商总局下发了《关于网络代购洋奶粉经营行为监管工作的通知》，要求从事奶粉代购经营者必须取得《食品流通许可证》和《营业执照》。中公教育专家认为，在上述要求基础上，国家相关部门还应通过行业门槛方式规范对其他敏感类商品的企业准入，限制个人海外代购的发展，淘汰一些不合格的小企业。

另一方面，可以通过保障机制的建设，清理行业环境。例如通过银行或国外的第三方支付平台与专业网站合作的方式，提供一定的担保，形成行业内几家龙头企业并存的局面，监管部门也可以通过监管专业龙头企业监管整个行业，明确电子商务平台或专业代购网站在交易行为中的义务和法律责任。

更多申论热点资料阅读请关注：上海事业单位考试网

更多事业单位考试复习资料请关注：

http://sh.offcn.com/html/shiyedanwei/

事业单位考试交流群：126601943 本次编辑由中公教育上海分校(http://sh.offcn.com/)整理制作。