爆炸物品安全管理暂行办法

第一篇：爆炸物品安全管理暂行办法

爆炸物品安全管理暂行办法

第一章 总 则

第一条

为确保爆炸物品的安全，依据《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》和沅陵县公安局的文件规定制定本办法。

第二条

按照“谁管理，谁负责；谁使用；谁负责；谁批准，谁负责”原则，各单位负责人对本单位爆炸物品安全管理负全部责任。

第三条 项目部安全领导小组对本单位的爆炸物品承担管理、监督、检查责任。

第四条

各涉爆单位要结合实际制定切实可行的管理制度，明确各类涉爆人员的职责；建立健全安全岗位责任制，切实做好防抢、防盗、防丢失、防破坏、防事故工作，确保爆炸物品的安全。

第二章 爆炸物品安全管理

第五条

爆炸物品仓库建设应符合《民用爆炸物品器材工厂设计安全规范八《爆破安全规程》、饲。型民用爆破器材仓库标准》的要求。

第六条

按照“属地管理”原则，爆炸物品仓库必须报所在地公安机关审批同意并办理储存许1证后方能使用。

第七条

仓库建设必须做到：（1）建筑结构坚固；库门实行双门双锁并向外开启。（2）库门包铁皮并使用防撬锁套。（3）窗户用直径14毫米以上铁棍横坚焊为一体，间距不大于15厘米并装入墙内。（4）安装防盗报警设备和通讯联络设备。（5）雷管库地面垫胶皮垫，炸药库地面垫木板。（6）库内通风、消防、避雷、照明设备齐全有效。（7）围墙、刺网良好并落实人员检查维修。（8）及时清除库区杂草和其它易燃物。（9）配足警卫人员，每班不少于3人，配备自卫性武器，能及时处置各类突发事件。（10）切实落实人防、物防、技防、犬防措施；有条件的要安装视频监控设备。

临时储存爆炸物品的发放点，只允许存放当班待发的存量，当班未使用完的，应及时退库；严禁在发放点过夜存放或转交给下一班。

第八条

爆炸物品的购买

爆炸物品购买，要按照国家物资部门的供销合同，凭市公安局核发的《爆炸物品购买证》及其他相关证件到指定的经销单位购买。到本县市外购买时，必须经出售地公安机关在备注栏内盖章后方能有效。严禁私购私销、代购代销、自产自销，严禁非法转让或换取其它物品。，第九条

爆炸物品的运输

运输爆炸物品，要凭单位所在县、市公安机关开具的《爆炸物品运输证》，承运单位方能按照爆炸物品的品名、规格、数量、指定的运输路线进行运输。运输车辆要使用全封闭运输车，不得采用三轮车、柴油车、奋力车、拖拉机、翻斗车币。挂车运输，不准在交叉路口、人口聚集地、火源附近停留，不准载重加油，不准超速行驶，雷管、炸药及性质相抵触的爆炸物品不准混装运输。运输爆炸物品要有押运人员护送，押运入。得少于 2人并配备自卫武器和通讯设备。从火药库向施工现场运送，或从施工现场回收退库过程中，要严格按照押运要求进行，严防丢失、被盗、被抢和爆炸事故的发生。

第十条

爆炸物品的存放。

火药库内炸药、雷管的存放要符合安全规定，必须按其品种、规格分别存放。火药库应设专职保管员，不得兼任爆破员。要严格落实保管员职责和制度并做到：库存量与帐簿相符，帐目清楚规范，最大存量不超过核定存量，帐目日清月结；帐目保管期限为5年以上。

第十一条

爆炸物品的使用

1、加大现场使用环节管理力度。向现场运送太．药必须使用雷管、炸药专用箱并落锁，雷管箱必须由爆破员亲自背送且需2人以上同行或由押运员护送。火药可指派专人背送。

2、实行爆破员工作日志制度。爆破员领取爆炸品须持本人爆破员作业证和区队长签字的领料单，领取当班生产需用量，保管员、班组长对领取的雷管、炸药的数量以及使用、退库的数量认真核实无误后在工作日志上签名。爆破员必须将当班剩余的爆炸物品退回库房，严禁在爆破现场和其它不允许存放的地点私存。私放、乱扔、乱放。

第三章 涉爆人员及队伍管理

第十二条

涉爆人员要挑选政治可靠、责任心强、熟悉爆炸物品性能和操作规程的人员担任。法轮功练习者、受过公安机关打击处理等政治不可靠人员。品行上有劣迹及生理有缺陷的人员不得从事涉爆工作。基层单位和有关部门要严把政审关。

第十三条

涉爆人员必须由正式职工或经县以上劳动部门同意并签定劳动协议、合同的人员担任。短期合问工、临时工不得从事涉爆工作。

第十四条

从事涉爆工作的人员必须以专门培训考试后，填报审批表一式三份报单位公一安分处审查同意后；再上报公司公安处和邯郸市公安局审批办理作业证件。在施一工所在地办证的按当地公安机关有关规定办理。

第十五条

建立一支专职爆破员队伍，由生产部门负责管理，并指定专人负责。除公安机关核发的证件外，其他单位的证件无效。

第十六条

对涉爆人员，每年一考试，每年一市证，每年一政审，以保持涉爆队伍的纯洁。涉爆人员离岗和调出，要收回证件上交发证机关。无证人员不得从事涉爆工作。

第四章 爆炸物品的收缴与销毁

第十七条

各单位要加强现场使用环节管理，加大废旧（瞎）雷管的收缴力度，采取科学有效的手段与人工分拣相结合的方法，从源头上抓起，严防废旧（瞎）雷管的流失。

第十八条

对失效的废旧雷管和炸药。以及因施工结束而剩余的爆炸物品，必须妥善保管，详细登记，提出销毁和收缴万案上报所在地公安机关同意后按指定地点上缴和妥善销毁。

第五章 奖 惩

第十九条

各涉爆单位，对公安机关下达的《隐患整改通知单》必须限期整改，确实一时无法整改的要采取临时措施，确保安全。

第二十条

对违反此暂行办法，造成火工品流矢、被盗、被抢和爆炸事故的，要严肃追究有关领导和个人的责任，情节严重的，将依法追究其刑事责任。

第六章 附 则

第二十一条

本暂行办法自发布之日起施行，此前发布的规定同时废止。

第二十二条

本办法如与国家和上级公安机关规定不相符的，以国家和上级公安机关规定为准。

第二篇：民用爆炸物品安全管理

民用爆炸物品安全管理

责

任

状

涉爆单位：

二00七年六月一日

陈家湾派出所

民爆物品安全管理责任状

为了进一步加强民爆物品管理工作，保障民爆物品生产、销售、储存、运输、使用的安全，防止发生各类爆炸事故及其他涉爆案件，有效维护人民生命财产安全，全面实现行业管理部门和落实县委、政府对安全工作的总体部署，陈家湾派出所与涉爆单位签订二00七民爆物品安全管理责任书。

陈家湾派出所（签字）

涉 爆 单

位（签字）

一、涉爆单位是民用爆炸物品安全管理的责任主体

矿长（厂长）及其他涉爆单位负责人是民用爆炸物品安全管理的第一责任者，对民用爆炸物品安全管理全面负责。

二、民用爆炸物品安全管理控制指标

杜绝发生各类爆炸事故及其他涉爆案件，不得瞒报和漏报爆炸事故和案件。

三、民用爆炸物品安全管理目标

1、涉爆单位负责人必须从实践“三个代表”重要思想的高度，以建设平安柳林、构建和谐柳林为总目标，把民用爆炸物品管理工作做为本单位的一项重要任务来抓，并制定详实的爆炸物品安全管理制度和安全技术操作规程，建立安全岗位责任制，并监督落实到实处。

2、涉爆单位必须严格执行民用爆炸物品安全管理条例，在公安机关取得相关证件后方可进行储存、销售、使用、运输。五大员必须政治可靠、责任心强，并熟悉爆炸物品的性质和安全操作规程，必须持由公安机关培训合格后核发的相关五大员作业证，做到持证上岗，严禁无证人员非法上岗作业，违者根据民用爆炸物品安全管理条例对相关人员及单位负责人做出处罚，情节严重者将吊销有关证件，并依法追究相关责任。

3、爆炸物品必须在经公安部门批准的专用仓库中储存。仓库必须符合规定的安全距离，库房安装安全技术指数达标合格的防盗门、避雷装置、红外线报警系统、巡更系统、可视监控系统，雷管必须放入雷管专用防静电、防盗保险柜中，犬防必须落实到位并起作用，老弱病残及超过50周岁的人员不得担任守护力量。严格落实“四防”、“五双”措施。

4、任何单位和个人未经公安机关批准，不得生产、使用、储存、销售、购买、运输爆炸物品。

5、使用爆炸物品的单位必须建立严格的领取、清退制度，严禁任何单位和个人私拿、私用、私藏、赠送、转让、转卖爆炸物品。

6、严格民爆仓库管理，必须做到：①建立出入库存检查登记制度，帐目清楚，帐物相符；②库房内存放火工产品不得超过核定储量；③性质相抵触的爆破器材必须分库存放，库房严禁存放其他物品；④严禁无关人员进入库区，严禁在库房内住宿和进行其他活动；⑤库房内配备有相应的消防设施；⑥库房必须双人24小时值班看守，坚持昼夜巡逻，按时巡更，值班时间内不睡岗、不酗酒、不外出、不会客。

7、发现爆破器材丢失被盗或发生其他安全隐患，必须及时报告安全机关。

8、严格雷管编号管理制度，爆破员领取爆炸物品后必须亲笔签名，保管员要记清帐目不得涂改并永久保存。

9、大力推进民用爆炸物品信息化管理建设，使用单位必须配备有文化、有素质的库管员并保持相对稳定，保管员熟练掌握爆炸物品领用发放信息采集手持机的使用，按时向公安机关上报数据，实现爆炸物品手工与电子信息相结合的记帐方式，做到帐、物、电子数据相符。

10、建立举报奖励制度，进一步完善群众监督机制，发动群众积极检举激发违法犯罪活动线索，配合公安机关依法严历打击涉爆违法犯罪活动，大力推进民爆管理工作规范化、制度化、信息化建设。

四、处罚

涉爆单位主要领导是第一责任人，直接负责监管工作的管理人员是直接责任人，本着“谁管理，认负责；谁审批，谁负责；谁检查，谁负责；谁使用，谁负责”的原则，凡违反国家规定，非法制造、买卖、运输、储存、使用爆炸物品，构成犯罪的依法追究刑事责任；尚不构成犯罪，有违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚，违反《民用爆炸物品安全管理条例》其他规定的，将按条例规定予以处罚。

第三篇：爆炸物品安全管理承诺书

四川信德建设有限公司二里沟火地电站4标段

爆炸物品安全管理承诺书

四川华水电力建设工程有限公司:

为了加强爆炸物品的管理,认真贯彻执行中央“积极预防,从严管理,保障安全,服务生产”的方针,杜绝爆炸物品储存、发放、使用等环节出现不安全因素,堵塞漏洞,消除不安全隐患。我公司特向贵公司作以下承诺：

一、对爆炸物品严格管理,根据“谁主管,谁负责;谁使用,谁负责”的原则,本着对人民生命财产高度负责的态度,坚决杜绝本施工的爆炸物品流失社会,造成不安全隐患。

二、对爆炸物品管理实施岗位责任制,严格管理,加强保卫。.采取“三防”措施,保证爆炸物品不丢失,不被盗。

三、爆炸物品仓库严格按照爆炸物品储存的相关规定设置,双人双锁保管。爆炸物品分类存放,严格领用制度,并做好每天爆炸物品的消耗登记。

四、爆炸物品使用严格按照《爆炸作业规范》执行,爆炸人员必须持有公安机关发放的爆破证,方能允许上岗作业,严禁无证人员实施爆破作业。防止因违章作业造成的安全事故。

五、我公司独立承担该民爆器材库房的各类民爆物品的管理责任,在所有民爆器材的领用、储存、运输及使用过程中发生的一切安全事故和责任由我部负责处理并承担全部责任。

六、使用相关证件和手续所需要的相关资料以及“四员证”

等(以上均为复印件)上报贵公司备查。

四川信德建设有限公司

二里沟火地电站4标段

二O O八年六月十八日

第四篇：爆炸物品安全管理和使用制度

爆炸物品安全管理和使用制度

为了严格管理民用爆炸物品，确保人民群众生命财产安全，预防爆炸事故的发生止犯罪分子利用爆炸物品进行犯罪活动，依据有关法律法规，特制定本制度。

一、加强爆破作业人员考核和涉爆从业人员的背景审查工作，凡无民事行为能力、限制民事行为能力或者曾因犯罪受过刑事处罚的人员，身体健康、无残疾缺陷的一律不得从事民用爆炸物品的生产、销售、购买运输和爆破作业。

二、民爆物品从业单位必须建设民用爆炸物品专用储存仓库，设置技术防范设施，配备治安保卫人员，加强值班巡逻。严禁无关人员进入库房，严禁在库房内吸烟和用火。

三、性质相抵触的爆破器材，必须分库存放，雷管和炸药必须分别存放在雷管库或保险柜和炸药库或保险柜内，库房内严禁存放其它物品。

四、使用爆破器材时，必须如实记载领取、发放民用爆炸物品的品种、数量、编号以及领取、发放人员姓名，并将原始记录保存2年备查，严防民用爆炸物品从使用环节流失。

五、发发现爆破器材丢失、被盗，必须在24小时内报告所在地派出所或公安局治安大队。

六、禁止非爆破员进行爆破作业，如当地农民盖房或其它用途确需进行爆破时，经责任区民警核实派出所批准，按规定购买爆破器材交作业人员保管，并具体进行爆破作业。

七、爆破作业时，必须设置警戒岗哨和标志，确保爆破安全。

八、未经公安局批准，不得进行大型爆破作业。

九、严禁任何单位和个人私拿、私用、私藏、赠送、转让、转卖、转借爆破器材。

十、严禁使用爆破器材炸鱼、炸兽。

检查民用爆炸物品的内容、要求及注意事项

一、对民用爆破器材使用单位安全检查的主要内容有哪些?

1、检查使用爆破器材的单位是否持有《爆炸物品使用许可证》，严禁非法使用爆破器材。

2、检查使用单位是否有专职爆破员和安全员，以及是否持有《爆破作业证》和《爆破器材安全员作业证》，严禁非爆破员进行爆破作业。

3、检查使用单位是否建立了严格的爆破器材领用发放制度，领用发放爆破器材是否有登记账目。检查爆破员是否建立了领用爆破器材记录，是否如实登记每次领用、消耗、退库情况，发料、监销和收销人员有无签字。

4、检查所使用爆破器材的来源是否合法，有无转借、转让和流失问题。

5、检查使用单位设立的爆破器材仓库是否符合安全要求，有无乱存乱放问题。

二、民用爆破器材安全检查工作有哪些基本要求和安全注意事项?

1、检查工作人员应具备爆破器材生产、储存、运输、销售、使用的基本管理知识，了解爆破器材产品的性能及安全条件。

2、检查前应掌握检查工作程序，明确检查目的、检查内容、检查要求和安全注意事项，认真了解被检查单位生产或储存爆破器材的品名及库房、库区的分布情况。

3、自觉遵守爆破器材产品生产、储存、运输、销售、使用中的各项安全规定。检查时应由被检查单位安全负责人陪同进行各项安全检查，进入危险工序应限制人数，且逗留时间不宜过长。

4、检查人员在对爆破器材生产线、储存库、爆破现场等地进行检查时，应穿防静电服装(全棉或其他)和软底鞋(最好导电胶底、鞋底不允许有金属钉或掌)，关闭无线电通讯设备。严禁随身携带香烟、火源及易燃易爆物品。尤其是到雷管、起爆药或有炸药生产粉尘的生产线或仓库进行检查时，必须导除人体静电，且逗留时间不宜过长。

5、检查过程中不得当场指责、吓唬工人，避免使工人紧张而导致失误。进入生产车间检查时，不宜触摸生产线上的成品及半成品，禁止随意开关生产线上的阀门或其他电器开关，以免引起事故。

6、需抽查爆破器材时，应指出抽检的内容和要求，指定专业技术人员具体实施。操作时须轻拿轻放。非专业技术人员不得随意触碰起爆药剂、雷管等感度较高的爆破器材。

7、如需对成品、半成品开箱检查，必须将被检查物品移至远离车间、生产区的空旷场地进行。不得在库内进行开箱取样或开箱检查。

8、在封存、收缴、搬运爆炸物品时，不要轻易拆包运输，尽量整车、整包运输，并应轻拿轻放，严禁拖拉、抛扔。尤其注意对雷管的搬运，可先用手接触地导体或用水润湿双手，注意电雷管脚线必须短路。少量雷管的运输应使用专用保险箱，并用软填塞物将雷管固定，避免摇晃、碰撞。如需对起爆药进行封存、搬运，应由专业人员操作。

9、性质相抵触的爆破器材导火索严禁同箱搬运、同车运输或混存。

爆破工程负责人岗位安全责任制

一、认真贯彻执行《民用爆炸物品安全管理条例》和《国家安全生产法》及《爆破工程规程》等法律法规，严格履行职责，确保本单位安全生产无事故。

二、负责主持制定爆破工程安全生产规划并组织实施。

三、负责组织爆破业务知识和安全生产培训工作把好爆破作业人员资质审查和聘用。

四、负责监督爆破作业人员严格执行安全规章制度，组织领导安全检查，确保工程(施工)质量和安全。

五、负责主持制定重大或特殊爆破工程的安全操作细则及相应的管理规章制度。

六、参加爆破事故的调查和处理。

爆破技术人员岗位安全责任制

一、认真学习和执行国家颁布《安全生产法》和《民爆物品安全管理条例》及《爆破安全规程》等法律法规，严格履行所赋予的职责。

二、协助单位领导组织爆破业务、爆破安全的培训工作，加强爆破作业人员安全教育和管理工作。

三、负责爆破工程的设计和总结，指导施工，检查质量。

四、负责制定爆破安全技术措施，检查实施情况，避免发生安全事故。

五、负责制定盲炮处理的技术措施并指导实施。

六、参加爆破事故的调查和处理。

民用爆炸物品从业单位领导岗位安全责任制

一、贯彻执行《安全生产法》和《民爆物品安全管理条例》，切实履行本单位民用爆炸物品安全管理第一责任人职责，对本单位的民用爆炸物品安全管理工作全面负责。

二、负责建立安全管理制度，岗位安全责任制度，制订安全防范措施和事故应急预案，设置安全管理机构或者配备专职安全管理人员。

三、负责指导本单位从业人员的安全教育、法制教育和岗位技术培训，坚持从业人员经考核合格的方可上岗作业，对有资格要求的岗位必须配备具有相应资格的人员。

四、负责建立民用爆炸物品登记制度，如实将本单位生产、销售、购买、运输、储存、使用民用爆炸物品的品种、数量和流向信息输入计算机系统。

安全员岗位责任制

一、认真学习和执行《民爆物品安全管理条例》做遵纪守法的公民。

二、严格执行安全爆破作业规程和安全操作技术规定，确保爆破作业安全无事故。

三、受公安机关的委托，对生产、购买、储存、使用爆炸物品的各个环节实行安全监确保规章制度的落实。

四、爆破时，要按规定设好警戒，确保安全。爆破后，要核数并协助爆破员处理哑按规定时间解除警戒。

五、及时纠正违章作业，发生事故要及时查明原因，遇到特殊性情况，有权制止爆

六、全面掌握领取和使用爆炸物品情况监督爆破员认真填写《实施爆破记录薄》。

七、及时向单位领导和公安机关提出改进民爆安全管理的建议或意见，并积极接受公安机关的领导。

爆破员岗位责任制

一、认真学习和执行《民用爆炸物品安全管理条例》做遵纪守法的公民。

二、严格执行安全爆破作业规程和安全操作技术规定，确保爆破作业安全无事故。

三、领取民爆物品时要持爆破证，携带炸药箱，雷管箱，按照批准的数量如数领取，坚持装箱上锁严防丢失被盗，发现丢失被盗要立即报告。

四、运送民爆物品要严格遵照安全规定，避开人流高峰输电线路、明电明火、安全运往工作面。

五、装药前要严格操作规程，放好警戒，确认无危险时方准放炮。要记清响炮数字。如有哑炮，要按照规程，安全排除，严禁违章爆破。

六、要坚持当班请退制度，认真填写《实施爆破记录簿》。当班剩余的民爆物品要当班清退入库，严禁私自存放、私自贩卖、赠送他人炸鱼炸兽。

看库员岗位责任制

一、认真学习和执行《民爆物品安全管理条例》做遵纪守法的公民。

二、禁止非工作人员进入库内，不准在警卫室饮酒、会客；不准留外人在库内住宿，对因公入库区人员要认真查验有关证件，填好《因公出入库区人员登记簿》。

三、坚持昼夜值班制度。白天注意观察周围的动向，晚上轮流休息，坚持巡逻，发现问题及时汇报，切实做好防盗、防火、防破坏等安全工作。

四、对进入库内送货的车辆进行警戒直至车辆出库，严禁烟火，杜绝无关人员进入库内。

五、看库员值班期间不准擅离职守，经常检查物防、技防、犬防等设施是否齐全有效。如有问题，及时汇报并督促尽快解决。

六、认真填写《值班人员登记簿》。

保管员岗位责任制

一、认真学习和执行《民用爆炸物品安全管理条例》，做遵纪守法的公民。

二、民爆物品必须存放在专用的仓库内，不准超量储存，性质相抵触的爆炸物品要分库存放，不得与其它物品混存。

三、严守工作岗位，严格规章制度，严密出入库手续，坚持雷管按编号登记发放；坚持日清月结；认真填写《爆炸物品入出库登记簿》，做到账物相符。

四、发放民爆物品时，要查验各种证件、手续，按批准的品种数量发放，不得随意增加或减少。对退回的民爆物品，要认真检查，清查后入库，严格登记手续。

五、必须建立定期的安全检查制度，对过期、受潮变质的民爆物品要及时清理，需销毁时，要及时报告单位领导，经公安机关批准，妥善销毁。

六、确保库区消防、安全设施齐全有效，协助看库员做好防火、防盗、防潮、防洪、防破坏等安全防范工作，实现安全储存。

押运员岗位责任制

一、认真学习和执行《民用爆炸物品安全管理条例》，做遵纪守法的公民。

二、购运民爆物品，必须经公安机关批准，持《民用爆炸物品购买许可证》或《民用爆炸物品运输许可证》，按规定的车辆，有效期限起始地点，运输路线安全运输。中途不准在市区繁华街道，人员稠密和主要建筑设施附近停留，严防民爆物品丢失和发生意外。

三、押运民爆物品时，装车要牢固数量要点清，并按规定悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志，自觉接受道路交通安全检查。

四、押运民爆物品时，车厢内不得载人，不准与其它物品混装，严禁利用载客车辆，船舶或摩托车违章运输。

五、押运民爆物品要严格履行职责，不得擅离职守运达目的地入库时要与保管员当面核清品种数量，办好签收手续。

专业驾驶员岗位责任制

一、认真学习和执行《民爆物品安全管理条例》和《汽车运输危险货物规则》，做遵纪守法的公民。

二、运输民爆物品应凭《民用爆炸物品运输许可证》按照许可证的品种、数量运输，严禁性质相抵触的民爆物品同车混装，严禁非法运输来路不明的爆炸物品。

三、严格按照规定使用厢式货车运输民爆物品时，车辆安全技术状况应符合国家有关安全技术标准的要求，并按规定灾车辆上悬挂或安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志。自觉接受道路交通安全检查，严禁酒后驾驶车辆。

四、运输民爆物品时要保持安全车速，严格按规定路线驾驶，途中经停应有专人看守，并远离建筑设施和人口稠密的地方，不得在许可外的地点乱停乱放。严禁违章搭乘无关人员。

五、运输民爆物品时，一旦出现危险情况立即采取必要的应急处置措施并报告公安机关，要协助押运员、保管员当面核对数量，按规定做好验收签注手续。

第五篇：爆炸物品管理规定

文山县水务系统爆炸物品管理规定

第一章 总 则

第一条 为了严格管理水务系统民用爆炸物品，预防爆炸事故的发生，防止反革命分子和其他犯罪分子利用爆炸物品进行破坏活动，保障社会主义建设的顺利进行和人民生命财产的安全，根据《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》，参照国家有关规定、规程，结合本系统的实际情况，特制定本规定。

第二条 民用爆炸物品（以下简称爆炸物品）属于危险物品。对爆炸物品的生产、储存、销售、购买、运输、使用，必须按照本细则严格管理。

各单位、部门依照本细则规定，对管辖内爆炸物品的安全管理、使用，进行跟踪管理、监督检查。

第三条 储存、使用爆炸物品的部门领导负责本部门内爆炸物品的管理工作，其职责是：

（一）组织从业人员贯彻学习有关爆炸物品管理的条例、规定和要求。

（二）组织安全业务培训和安全检查，并协助和督促消除事故隐患。

（三）定期召开会议，听取爆炸物品安全管理的情况，提出管理意见。

（四）负责对发生爆炸事故的原因进行调查和处理。

第四条 储存、运输、使用爆炸物品的单位，必须制订安全管理制度和安全操作规程，建立安全岗位责任制，教育职工严格遵守岗位职责，并配备相应的保卫和安全技术人员。

第五条 爆破员、保管员、安全员、押运员（以下简称“四员”）要选择政治可靠，责任心强，身体健康，熟悉爆炸物品性能和安全常识，有一定文化的人员担任。

第六条 严禁任何单位、部门和个人私拿、私用、私藏、赠送、转让、买卖、转借爆破器材。第七条 严禁自由买卖、部门自销爆破器材，严禁用爆破器材换取其它物品。

第二章 爆破器材的储存保管

第一条 爆破器材必须设专库储存，不准任意存放，不准交给承包户或个人保管。第二条 爆炸物品应由保管员负责保管，其职责是：

（一）严格遵守爆炸物品管理规定，值班时坚守岗位，不酗酒，不私自找人替班。不准在库区或库房内会客、留宿。

（二）坚持用双把锁、双人管、双本帐的制度。爆炸物品堆放要符合要求，保持整齐、清洁，严禁在库房内进行炮头加工、拆箱改装等作业。库房内严禁明火照明，使用电气照明的，必须符合防火防爆要求。

（三）对无手续或手续不全的拒绝入库或发放，做到货帐相符。

（四）交接班时必须对帐交货和验收，发现短少，及时报告单位领导和公安机关。

第三条 储存爆破器材仓库、储存室的安全管理必须做到：

（一）严格执行“三专、三严、五双、六符合”制度。即专库储存、专车运输、专人保管；严格制度、严格手续、严格管理；双把锁、双本帐、双人管、双人领、双人用；购进、库存、发出、领用、退回、销毁与帐目要符合。

（二）严格领发审批手续，做到“二不批、五不发”。即：不是专用领料单不批，不是专职人员不批；没有领料单不发、手续不全不发、不到发放时间不发，不是双人领料不发，质量有问题不发。

（三）建立出入库检查、登记制度。收存和发放爆破器材必须登记，做到帐目清楚，帐物相符。

（四）库房内不准超量储存，性质相抵触的爆破器材必须分库储存，严禁存放其它物品。严禁在库区吸烟和用火；严禁在库内住宿和进行其他活动。

（五）炸药堆垛需要有良好的通风条件，必要时可以使用垫板。为便于检查，清点、装运、垛距不小于1米，墙距不小于0．5米，主通道不小于1．5米。

（六）堆放炸药导火索时，总高度不超过1．8米；宽度以四箱或四袋为限，袋高不超过1．4米。雷管须放在木架上，木架高度不超过1．6米。雷管箱堆垛不超过1米。

（七）发现爆破器材丢失、被盗，必须及时报告所在地公安机关，并协助查找、调查。

第四条 对变质和过期失效的爆破器材，应及时清理销毁，在销毁前要登记造册，提出实施方案，经上级主管部门同意，并报所在地公安机关批准，在指定的地点，由企业保卫、安全等部门共同销毁，或交公安机关销毁。

第五条 爆破器材销毁，必须做到，远离爆破器材库，选择山沟、丘陵、盆地、河滩地等。附近地面不应有石块和土块。并设警戒区，派人放哨。指定有经验的人员负责，不准单人操作，不准无关人员进入警区。下雨、大雪、大风、大雾和夜间不准销毁爆破器材。

第三章 爆破器材的运输

运输爆破器材时必须严格遵守下列规定：

（一）货物包装应牢固、严密，性能相抵触的爆破器材不准混装在同一车箱内，不准同时载运旅客和其它易燃、易爆物品。禁止使用翻斗车、拖挂车、拖拉机、三轮机动车、自行车等运输爆炸物品。

（二）运输工具要持有危险品标志。夜间运输时，车辆前后应有红色信号灯，两辆以上运输爆炸物品的车辆，前后应保持五十米以上的车距。上下坡时车距不少于一百米，如遇雷雨，应将车停放在人烟稀少的空旷地带。

（三）爆破器材装车高度不高于车箱，对雷管和感度较高的炸药装货高度应低于车箱十厘米（以最低挡板计算），低部垫软垫。雷管箱不得倒置堆放。上面用网罩或蓬布覆盖，以免丢失。

（四）运输爆炸物品的司机应懂得爆炸物品的性质和各项运输规定，司机要听从押运员的指挥，严禁高速行驶。在运输爆炸物品的车船上，除司机、押运员、警卫员外，不准有他人搭乘。

（五）装货时，押运人员应在场，并清点货物数量。运到目的地后，必须立即清点数字，办好交接手续。如发现有差错，立即报告单位领导和公安机关，并协助查明原因。

（六）装卸爆破器材，尽量在白天进行。如果遇特殊情况需夜晚装卸的，要有充分的照明设备和安全措施。雷管禁止夜晚装卸。装卸要有专人负责，装卸人员必须政治可靠和懂得装卸爆破器材安全常识，装卸现场应当设置警戒岗哨，禁止无关人员进入。装卸时应轻拿轻放，禁止拖拉撞击，严禁在爆破器材附近吸烟用火。

（七）装有爆破器材的车辆在行驶途中，经过人烟稠密的城镇，应绕道行驶，必须通过时应事先通知当地公安机关，按公安机关指定的路线和时间通行，并采取相应的安全措施。

（八）运输爆破器材在途中停歇时，必须远离城镇、村庄、交叉路口、重要公共设施，并有专人看管。因特殊情况需要在途中停车住宿时，不但有专人看管，而且要报告当地公安机关采取措施。

第四章 爆破器材的使用

第一条 使用爆破器材的单位，必须经上级主管部门审查同意，并持有说明使用爆破器材的地点、品名、数量、用途等文件和资料，向所在地公安机关申请，经审查批准，并取得《爆炸物品使用许可证》，方准使用。

第二条 在实施爆破作业时必须由爆破员操作。专职爆破员必须持有公安机关的《爆破员作业证》方准作业，其职责是：

（一）严格遵守爆炸物品管理规定，熟知所使用的爆破器材的性能及其使用方法；自觉接受安全监督和公安机关的检查、考核。

（二）领取爆炸物品不得超过当班用量，随领随用，剩余的必须当天退回仓库，防止丢失和被盗。

（三）加工炮头，改装药卷（药包）等危险性作业必须在专门场所进行，严禁在放炮现场或库房内加工。对失效变质或其他不符合安全要求的爆炸物品，应拒绝使用。

（四）装炮、点炮（放炮）必须严格执行操作规程，服从统一指挥，并协助做好安全警戒工作。

（五）爆破作业后，要检查爆破情况，对瞎炮要采取措施，及时排除。

第三条 爆破作业时，由专职安全监督员检查指挥。安全员的职责是：

（一）坚持原则，根据爆炸物品管理规定、制度和操作规程行使安全监督之责。

（二）对本单位爆炸物品的生产、储存、运输和使用，进行检查监督，纠正违章。发现事故隐患应报告单位领导或公安机关，及时消除，保证安全。

（三）督促爆破员按安全操作规程装炮、放炮；监督其按制度领用、清退爆破器材，做到不多领、不少退、不能私自藏存。

（四）督促仓库保管员按规定管好爆炸物品，严格制度，保证帐货两符合。

（五）负责组织好爆破现场的安全警戒工作。

（六）发现本单位爆炸物品短少、丢失、被窃以及发生爆炸事故、案件，及时向单位领导和公安机关报告，并协助追查、破案。

第四条 爆破前，由安全员和爆破员共同核定爆破所需爆破器材用量（不应超过当班的用量），双方签字并经领导批准后，由两人领料。炸药、导火索可同时由一人领取，雷管要另一人领取。不准在送药时吸烟、用火。对爆破后剩余的爆破器材，经核实后，由安全员、爆破员签字，退回仓库。严禁将剩余爆破器材随便存放。

第五章 惩 处

第一条 违反本管理规定，在储存、运输、使用爆炸物品过程中，存在不安全隐患，经过指出不改的，相关主管部门有权责令限期进行整改。对问题大、安全无保障的，要停止使用爆炸物品。

第二条 违反本规定，非法私藏、私带、滥用、盗窃爆炸物品的，报公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定，予以警告、罚款、拘留处罚，或者依法追究刑事责任；并追究单位领导人的责任，直至依法追究刑事责任。

第三条 违反本规定，在储存、运输和使用爆破器材时，发生爆炸物品丢失、被盗和其他事故，应视其情节轻重，对有关人员、领导给予纪律处分、治安处罚，直至依法追究刑事责任。如在执行本细则中与国家规定、规范有抵触，则按国家规定、规范执行。

二00八年三月一日

澄合煤业有限责任公司 民用爆炸物品安全管理规定

第一章 总 则

第一条：为了认贯彻落实国务院《民用爆炸物品安全管理条例》（第466号令），进一步加强我公司民用爆炸物品的安全管理，规范使用、监督管理工作制度化，预防爆炸、流失事件发生，制定本规定。

第二条：全公司各管理、使用民用爆炸物品的单位，必须建立健全安全责任管理制度，从制度上明确规定涉爆人员和各职能部门在民用爆炸物品安全管理工作中应负的责任，做到纵向到底、横向到边。

第三条：从事民用爆炸物品单位应当根据本单位的实际情况，本着“以防为主，防救结合”的原则，制定安全防范措施和事故应急预案。主管领导要亲自抓好责任落实工作，必须从严、从细按照《民用爆炸物品安全管理条例》（以下简称条例）及《煤矿安全规程》规定，严格民用爆炸物品的安全管理。

第四条：物资供销公司是全煤业公司民用爆炸物品供应与业务管理的职能部门。负责全煤业公司民用爆炸物品的购买、运输、配送；监督、检查民用爆炸物品从进入矿井到井下药库的贮存、保管、发放和使用前的安全管理工作；对从事民用爆炸物品的保管员、业务员，地面和井下药库安全员规范详细资料存档备查等工作予以检查和指导。

安全监察部负责对矿井建立和完善民爆物品安全管理制度及责任落实情况进行监督检查，发现违章行为，责令其立即整改，并按公司有关规定给予责任追究。驻矿安监处负责对民用爆炸物品从进入矿井到井下药库的运输、保管、发放、领取及使用等制度落实情况进行监控，特别是工作面的使用与回交实施全程监管。

各矿井职工安全培训机构负责组织全矿井放炮员、从事民爆物品管理的业务员、保管员、安全员一年一次安全教育、法制教育和业务知识学习培训；并负责在公安机关的办证办卡。对不再从事涉爆工作的人员要及时到公安机关办理注销证、卡手续。

新城公安分局负责澄合煤业公司所有涉爆人员的资格审察并建档管理；对澄合煤业公司及各单位民爆物品的安全管理工作施行监督和检查；负责组织查处非法购买、储存、发放、使用民用爆炸物品的违法行为；负责澄合煤业公司废旧雷管、失效炸药的管理与销毁工作。

第五条：全公司所有涉爆人员必须经过安全教育、法制教育和岗位技术培训，考试合格，持公司安全培训分部颁发的、国家煤矿安全监察局统一监制的〔特殊工种操作资格证〕和渭南市公安局发放的〔涉爆人员作业许可证〕及领取雷管用〔民用爆炸物品信息管理〕系统Ic卡上岗作业。第六条：公司所属各管理、使用民用爆炸物品单位的主要负责人是本单位爆炸物品安全管理的第一责任人，对本单位的民用爆炸物品安全管理工作全面负责。

第二章 购 买

第七条：物资供销公司购买民用爆炸物品，必须持有与生产厂家签订的购买合同、生产厂家的《民用爆炸物品生产许可证》，本单位的《民用爆炸物品使用许可证》、承运车辆证明和经办人的身份证明到新城公安分局申请办理《民用爆炸物品购买证》和《民用爆炸物品运输证》。

经办人持身份证明、承运车辆证明和两证到生产厂家购买，并符合《条例》第二十二条、第二十三条规定。

第八条：煤业公司各矿井按照《条例》第二十一条规定，到所在地公安机关申请办理《民用爆炸物品购买许可证》和《民用爆炸物品运输证》。各矿井凭新城公安分局办理的《民用爆炸物品购买证》和《民用爆炸物品运输证》由专人到物资供销公司办理领用手续。每次运输的时间和数量应同事先开好的两证相符。

第九条：雷管的购买、领用严格执行信息化规定。必须坚持实名制管理，做到雷管出库与公安机关签发数据上报相一致，出库责任邦定到人。雷管信息化仍坚持手、机并行管理。

第三章 运 输

第十条：由生产厂家到物资供销公司总仓库运输民用爆炸物品必须持有新城公安分局办理的《民用爆炸物品运输证》，由持有危险货物运输资格证的驾驶员和押运员使用火工品专用车运输。

道路运输民用爆炸物品应符合（JT617－2004）和（JT618－2004）规则之要求及相关交通安全规则执行，并符合《条例》第二十八条、第二十九条规定。

运输民用爆炸物品的车辆应符合（GB13392－2005）的标志要求，且车辆始终保持完好状态。各矿井运输爆炸物品，应由物资供销公司火工品专用车辆统一运输。并随车携带由新城公安分局办理的《民用爆炸物品运输证》和供销公司办理的材料出库单，领用单位必须由火工品保管组长或固定一名火工品保管员办理领用手续与专职押运。爆炸物品运到矿后，保管组长必须安排好验收和入井运输。运输证应填写成交的时间和数量，及时回交新城公安分局。并按澄合局发〔2001〕137号文件结算运费。

澄合煤业公司合阳煤炭经营部运输爆炸物品必须持新城公安分局办理的《民用爆炸物品运输许可证》和物资供销公司办理的材料出库单，同时必须有护矿队员随车押运，并附合《煤矿安全规程》第三百一十条规定。运输证应填写成交时间和数量，及时回交新城公安分局。所有使用爆炸物品单位办理完爆炸物品领用手续后三日内将购买的时间、品种数量向公安机关上报备案。

第四章 储 存

第十一条：民用爆炸物品储存仓库必须符合《民用爆破器材工厂设计规范》建造规定和渭南市公安局（2005）13号文件关于民用爆炸物品储存仓库“安全标准化”的标准及《条例》规定要求，必须设有通风、防潮、防雷、防盗、防抢、防事故等设施，悬挂定岗定员和公安机关核定的贮量牌板。

第十二条：储存仓库必须建立技术防范设施，按照（Wj9049－2005）规定存放。垛高不超过五层、距墙不小于0.2m，垛距应留有不低于0.6m的检查通道和库中留有1.3m的推车通道。

第十三条：库房内要悬挂干湿温度计，经常检查库内温度与湿度。库内温度最高不得超过35℃，相对湿度不得超过45℃。并做到十防、十二无：

十防：防潮、防热、防冻、防霉、防洪、防火、防雷、防虫、防盗、防破坏。

十二无：库内无尘土、无禁物、无水气凝结、无漏雨、无渗水、无事故差错、无包装损坏、无锈蚀霉烂、无鼠咬虫蛀、库边无杂草、库周围25ｍ内无茂密树林、水沟无阻塞。

第十四条：地面药库，严格按照渭南市公安局核定的储存量存放，不允许超储。井下药库储存数量不得超过设计存量，并符合《煤矿安全规程》和《条例》的相关规定。

第十五条：为减少中转环节，便于安全管理，预防事故和被盗事件的发生，各矿井不再建设地面药库，爆炸物品统一存储在井下药库管理。

第十六条：井下药库必须保持通风良好，库内的温度、相对湿度和风量必须符合《煤矿安全规程》规定。通风部门要根据季节变化随时调节风量，使库内温度不超过30℃，相对湿度不超过60％，以保证值班人员的身体不受侵害和雷管炸药贮存质量。

第十七条：供销公司地面药库炸药贮存超过3个月、雷管贮存超过4个月及各矿井下药库贮存炸药超过2个月、雷管超过3个月，保管员必须向主管领导汇报，由业务主管部门及时调整库存，严防因贮存管理不善，而导致炸药雷管过期失效的事件发生。

第五章 库 房 管 理

第十八条：地面药库

1、必须建立健全库房安全管理责任制度，制定安全预防措施和事故应急预案。设立检查、巡查登记簿，严格遵守出入库登记制度，做到日清月结，账目清楚，账物相符。

2、必须落实好“四防”工作，即：人防、技防、物防、犬防；充分发挥技术手段（通过监视、记录、监控）优势，对仓库以及库区的防盗窃、防抢劫、防破坏、防火灾、防爆炸等监控施行有效管理。

3、日常管理应做到九化和八项制度上墙。

九化管理即：管理科学化、操作规范化、货位固定化、存放合理化、四防责任化、巡查定时化、保养经常化、卫生整洁化、文明礼貌化。

八项制度即：保管员岗位责任制度、安全员岗位责任制度、爆炸物品装卸制度、电雷管检测导通制度、验收发放制度、储存保管制度、安全警卫制度和消防制度。

4、守库安全员必须统一着保安服装。实行双人（指安全员）、双岗、双责、双锁24小时值班制度。所有出入库的爆炸物品，必须由保管员、安全员共同签字有效。

5、严禁无关人员进入库区。严禁在库区点火吸烟、使用手机通话。进入库区的作业人员，必须穿防静电工作服和软底布鞋。严禁穿化纤衣服进入库房。

6、必须定期对库区避雷设施进行检测，确保完好状态。库区必须按规定备足消防工具、灭火器材，并保持完好状态。

7、库房通讯设备设施必须保持24小时畅通无阻。

8、出、入库流程（见附表1）： 第十九条：井下药库

1、井下药库内应悬挂醒目的定岗定员和炸药设计贮存量说明牌板。值班电话必须保证畅通无阻。

2、井下药库必须实行双人（指保管员和安全员）、双岗、双责、双锁24小时值班制度。所有出入药库的涉爆人员，都必须穿防静电或抗静电工作服。严禁穿化纤衣服进入库房。严禁无关人员进入库区。

3、必须建立健全井下药库安全管理责任制度，制定安全预防措施和事故应急预案。严格遵守出入库登记制度。必须设立药库来人检查登记簿、交接班记录簿、雷管编码登记簿、日清月结汇总台账。对雷管炸药领取申请消耗节余明细表要编号管理，严格发放领用程序，做到日清月结，登记签字清楚，账物相符。

4、日常管理应做到九化和八项制度上墙。

九化管理即：管理科学化、操作规范化、货位固定化、存放合理化、四防责任化、检查定期化、保养经常化、卫生整洁化、文明礼貌化。

八项制度即：药库管理制度、交接班制度、保管员岗位责任制度、安全员岗位责任制度、井下火工品运输制度、装卸制度、电雷管检测导通制度、验收与发放制度。

5、药库必须存有本矿井放炮员的证件资料（复印件），以便发放时核对。保管员和安全员对领取爆炸物品的放炮员，要进行证卡核对，对有证无卡、有卡无证或证卡过期未审检的放炮员不许发放，并不许进入库内。

6、炸药、雷管必须分开贮存在井下药库防爆硐室或壁槽内，硐室内底板必须用木板或不导电的材料辅垫；贮存雷管与炸药的分段处必须按规定设置隔墙，册栏门加锁并设有醒目标志；发放区两边应设铁框门并加锁。必须按规定对出库雷管全电阻进行导通检测。

7、发放前要做好准备，备好发放量到发放处，雷管炸药应分别存放，分别按程序发放。所有出库手续应由保管员、安全员、放炮员三人签字有效，入库手续应由保管员、安全员双方签字有效。放炮员必须使用抗静电抗挤压的专用箱背送炸药和雷管，对不使用专用箱的放炮员，保管员拒绝发放。

第二十条：雷管信息化管理必须操作到位。雷管实名制要做到出库责任邦定到人。雷管信息化仍坚持手机并行管理。

第二十一条：井下药库的发放程序

1、调度室值班调度员根据各区队的产量、掘进进尺，按雷管炸药的消耗定额，核算好各区队雷管炸药的用量，填写好雷管炸药领取申请消耗节余明细表，签名并加盖调度室公章。区队值班领导对此表审核后交与放炮员。放炮员凭此表和《特殊工种操作资格证》及《涉爆人员作业许可证》到药库领取雷管炸药。

2、药库值班保管员和安全员对领取炸药雷管的放炮员所持相关证件进行核对无误后，保管员按照矿调度室规定的数量发放，并详细登记，放炮员签字。放炮员进入药库前，药库值班安全员必须按制度进行验身检查，符合规定要求后，才能放行准入。

3、放炮员背运炸药到工作面后，按打眼数量进行装药放炮。当班放炮工作任务完成后，放炮员要将炸药雷管的实际用量和节余量填入雷管炸药领取申请消耗节余明细表（雷管要填写编码顺序号），经跟班队长、当班班长和安监员确认签字后，必须将剩余炸药雷管一并交回井下药库。严禁在井下其它地点存放雷管和炸药。

4、药库保管员和安全员对放炮员交回的炸药雷管按消耗表数量核对无误并签字后，将炸药雷管分别放置在专用箱内，存放到固定位置，并由放炮员加锁。放炮员领取新表时，保管员应填写清上班雷管炸药剩余量并编号。放炮员将编号新表送交区队值班领导复核登记。次日区队值班领导持此表到矿调度室申请当班用量，依此类推。

5、药库保管员升井后，把消耗表上交矿供应科火工保管组长，保管组长汇总后交业务组与区队办理材料结算手续。

6、井下药库必须做到日清，供应科与区队的材料结算做到月结。不允许夸月结算。

7、区队如因生产作业变化，不领用炸药雷管时，应及时到矿调度室注销申请用量，并将申请表交回供应科备案。

8、各矿井雷管炸药领用消耗申请表，统一由供应科编号管理。当班放炮员持申请表领取雷管炸药时，药库值班保管员先核减上一班剩余数量，然后按实用量发放。

9、雷管炸药领取申请消耗节余明细表（附表2）和当班领取消耗节余雷管编码明细表（附表3），由各矿井统一印制。

第二十二条：雷管信息化发放程序

1、按手持机入库程序严格做好箱入库和拆箱入库，并向公安机关回交运输证。信息反馈备案。

2、发放时严格执行渭南市公安局要求的实名制。严格放炮员持卡领用，责任邦定到人。

3、井下药库必须有区队放炮员的雷管储存专柜，钥匙由放炮员持有。

4、药库保管员用手持机给用卡领取雷管的放炮员一次按五个段别整盒500发出库（区队用量小的按生产实际情况分段别整盒出库），放炮员必须及时将雷管存入自己的储存专用柜。

5、雷管出库时，药库保管员必须按调度室核定的区队当班雷管用量发放。发放时，药库安全员必须监督放炮员从自己储存专柜中取出雷管核定数量，保管员进行手工操作。清点登记数量，编码要逐发填写清楚，并由放炮员签名。

6、放炮员退库的雷管，药库保管员要进行当班消耗数量和剩余数量与领取数量核实相符，并在申请表内填写清雷管剩余数量，确认无误后将剩余雷管存放到固定库区，由放炮员在专柜上加锁。如不相符，必须立即报告矿安监科，及时调查清楚。

7、按信息化管理要求，各矿井供应科每十天必须向新城公安分局上报数据一次，进行上报确认。第二十三条：公司所有涉爆人员都必须通过新城公安分局的政治审察，确保把政治思想好、责任心强的人员选配到涉爆岗位。对责任心不强、证件不全的涉爆人员应立即停止涉爆工作。

第六章 爆破作业

第二十四条：全公司所有爆破人员，必须持公司安全培训分部培训后颁发的〔特殊工种操作资格证〕、渭南市公安局培训后颁发的〔爆破作业人员许可证〕和〔民用爆炸物品信息管理〕系统IC卡，方可上岗。

第二十五条：放炮员必须严格执行《煤矿安全规程》、《条例》的相关规定和澄合煤业公司有关爆炸物品领取、使用及回交的操作程序。对领取的爆炸物品要严加管理，不得转交他人或遗失，更不能擅自销毁和挪作它用。

第二十六条：爆破作业必须严格执行“一炮三检制”和“三人联锁放炮制”。坚持使用水炮泥，严禁放明炮、糊炮。所有的操作方法与程序必须符合《煤矿安全规程》第七章第三节之规定。

第二十七条：严格乳化炸药的装药操作要求，杜绝拒爆或爆破不完全现象，减少瞎炮。瞎炮处理必须严格按《煤矿安全规程》规定执行。

第二十八条：在溜煤眼或特殊条件下进行爆破时，必须制定爆破安全措施，报矿总工程师和业务保安部门批准后，并有专业技术人员在现场指导下进行爆破。第二十九条：为确保爆破作业队伍稳定，对政治思想好，责任心强，工作表现好的放炮员，单位要给予奖励。对责任心不强、表现不好、且证件不全又不及时办理的人员，应停止涉爆工作。

对已取得证、卡且从事涉爆工作的放炮员，必须在岗三年后才能调动。确因工作需要在调动前必须先选拔新放炮员，经过培训考试合格取得证、卡，并经三个月实际操作能胜任工作后，才可调动。否则，对区队队长按违章指挥予以追究责任。

第七章 废雷管管理与销毁

第三十条：全公司各涉爆单位，凡有人发现或拣拾无主爆炸物品的，必须立即报告辖区新城公安分局派出所。井下发现或拣拾无主爆炸物品的，必须立即交回井下药库，药库值班安全员应进行登记清点，单独存放，并定期上缴本单位护矿队。

第三十一条：各生产矿井选煤系统振动筛前、矸石山头要有人拣拾废雷管，防止流入社会，造成不良影响和危害。必须及时将拣拾到的废雷管上交本单位护矿队，存入供应科提供的抗静电专用箱，登记造册，双方签字备案。落实专人管理，并定期上缴新城公安分局销毁。严禁任何单位和个人私自处置。

第八章 奖惩

第三十二条：对违反本规定，严格按公司有关规定追究责任。属于领导干部违章指挥造成经济损失或后果严重的，除给予经济处罚外，同时提交纪监部门给予追究处理；对于情节特别严重的，移交公安司法机关追究刑事责任。

第三十三条：对以下违章行为的单位和个人，按公司有关制度规定进行责任追究处罚：

1、药库值班人员脱岗、单岗；

2、保管员、安全员、放炮员上岗未穿防静电工作服；

3、给领取爆炸物品手续不全的单位发放雷管炸药的；

4、给无证或证件不全的放炮员发放雷管炸药的；

5、给未带抗静电抗挤压专用箱的放炮员发放雷管炸药的；

6、给《申请消耗节余明细表》填写不清或有涂改数据的放炮员发放雷管炸药的；

7、未设立放炮员专用雷管储存柜或配备不全的单位；

8、雷管信息化落实不到位的单位；

9、超核定量发放雷管炸药的；

10、井下药库值班电话有故障，当班不及时修复、地面药库通讯不畅通当日未及时恢复的；

11、登记资料不齐全或登记不清楚且有涂改现象的；

12、库房内物品摆放不符规定、卫生不整洁的；

13、未按规定配备消防器材或工具不全的单位；

14、未按规定执行井下炸药雷管运输制度的；

15、放炮员没有按规定背送和及时回交炸药雷管的；

16、放炮员违反规定装药放炮的；

17、违章指挥无证人员从事放炮作业的；

18、有证无卡的放炮员操作放炮作业的；

19、丢失雷管炸药后不及时报告的区队和个人； 20、发现违反爆破管理制度不制止或不及时举报的；

21、发现拣拾雷管炸药后不及时回交又不及时举报的；

22、爆破作业现场发现有违章操作的行为不制止又不举报的；

23、其它违章违规现象的。

第三十四条：对于坚持制度办事，敢于制止和举报违章指挥、违章作业行为的人员，任何人不得压制和打击报复。对举报人实行报复陷害的，经核实给予重处；对情节严重的，移交司法机关追究刑事责任。

第三十五条：对在民用爆炸物品管理和使用中成绩突出的区队和个人，各单位应给予表彰和奖励。

第九章 附 则

第三十六条：本规定自公布之日起施行，此前与本规定相抵触的以本规定为准。本规定与国家法律法规不一致的，依据国家法律法规为准。

第三十七条：本规定的解释权归澄合煤业有限责任公司。