粤教思〔2010〕8号广东省教育厅关于加强和改进中等职业学校、技工学校学生思想道德教育的实施意见

第一篇：粤教思〔2010〕8号广东省教育厅关于加强和改进中等职业学校、技工学校学生思想道德教育的实施意见

广东省教育厅关于加强和改进中等职业学校、技工学校学生思想道德教育的实施意见

粤教思〔2010〕8号

各地级以上市教育局、文明办、人力资源和社会保障（劳动保障、人力资源）局、团委、妇联，省属中等职业学校、技工学校：

为贯彻落实《教育部、中宣部、中央文明办、人力资源和社会保障部、共青团中央、全国妇联关于加强和改进中等职业学校学生思想道德教育的意见》，全面提高中等职业学校（含技工学校，下同）学生思想道德素质，促进他们健康成长，结合我省实际，现就进一步加强和改进我省中等职业学校学生思想道德教育，提出如下实施意见。

一、充分认识加强和改进中等职业学校学生思想道德教育的重要性和紧迫性

1．加强和改进中等职业学校学生思想道德教育是培养高素质劳动者和技能型人才，实现广东经济社会可持续发展的战略需要。中等职业学校学生是未成年人的重要组成部分，是未来产业大军的重要来源。他们的思想道德状况直接关系到我省经济社会的可持续发展。多年来，省委、省政府把加快发展职业技术教育作为提升我省产业竞争力的重大战略，摆在优先发展的重要位置，全省职业技术教育在办学规模、资源配置、办学体制、办学模式和人才培养质量等方面取得了长足发展,成为名副其实的职业教育大省，为我省经济社会的发展培养了一大批高素质劳动者和技能型人才。目前，我省广大中等职业学校学生的主流积极、健康、向上，他们热爱党，热爱祖国，热爱社会主义，拥护改革开放，关心集体、乐于助人，努力学习、钻研技能，遵纪守法、文明礼貌，吃苦耐劳、踏实肯干。但是，在部分中等职业学校学生中还不同程度地存在着缺乏自信、学习动力不足、法制观念淡薄、社会责任感不强等问题。因此，要切实加强和改进中等职业学校学生思想道德教育，全面提高他们的综合素质，增强他们的社会责任感和主动服务的能力，为广东当好推动科学发展、促进经济发展方式转变、社会和谐发展排头兵提供人力资源。

2．加强和改进中等职业学校学生思想道德教育是适应我省经济社会发展新形势，不断提高职业技术教育发展水平的现实需要。当今世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，国际金融危机影响深远，我国社会发展也呈现出一系列新的阶段性特征。这些不仅给中等职业学校学生的价值观念、生活方式、信息辨别带来了深刻影响，更加大了中等职业学校学生思想道德教育的难度。面对国内外及我省经济社会发展的新形势，我省中等职业学校学生思想道德教育在更新教育理念、转变管理方式、完善育人机制、强化队伍建设、发挥实训实习中发挥的作用等方面都需要进一步加强和改进。因此，必须遵循中等职业学校学生思想道德形成和发展规律，以实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》为契机，以改革创新为发展动力，采取有效措施，提高学生思想道德教育水平和人才培养质量，主动适应广东经济社会的发展需求。

二、全面把握加强和改进中等职业学校学生思想道德教育的指导思想和原则、工作目标和要求、主要任务和内容

3．指导思想和原则。加强和改进中等职业学校学生思想道德教育要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，学习实践科学发展观，深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，坚持以人为本，以学生为主体，遵循学生身心发展特点和规律，增强思想道德教育的针对性、实效性、吸引力和感染力，促进中等职业学校学生形成良好的思想道德素质，努力培养大批高素质劳动者和技能型人才。

加强和改进中等职业学校学生思想道德教育应遵循方向性与时代性相结合的原则，贴近实际、贴近生活、贴近学生的原则，知与行相统一的原则，教育、管理与服务相结合的原则，解决思想问题与解决实际问题相结合的原则，以及统一要求与突出特色相结合的原则。

4．工作目标和要求。通过3－5年的探索与实践，提高中等职业学校学生思想道德教育的科学性和有效性，并实现如下工作目标：（1）进一步树立和强化正确的学生观；（2）德育课程建设更加科学规范；（3）学生教育、管理和服务水平明显提高；（4）工学结合、实习实训中学生的管理、教育和风险防范有效实现；（5）德育工作队伍专业能力、整体素质得到明显提高；（6）有利于学生成长的社会环境持续优化；（7）各地区各中等职业学校学生思想道德教育的特色更加突显；（8）学生职业素养优良、职业技能过硬，受到用人单位的广泛认可与好评。

加强和改进中等职业学校学生思想道德教育要做到：（1）坚持“育人为本、德育为先”的教育理念，学生思想道德教育更加规范化、科学化；（2）坚持深化教学改革，不断提高教学质量，充分发挥课堂育人作用；（3）坚持把握学生成长规律和特点，创新教育载体，拓宽教育途径，丰富教育内容，提高育人实效；（4）坚持加强培训培养，促进德育工作队伍整体素质进一步提高；（5）坚持开放办学，整合教育资源，构建学校、家庭、社会、企业合力联动育人机制；（6）坚持特色办学，鼓励和支持大胆探索创新，构建富有特色的中等职业学校学生思想道德教育模式。

5．主要任务和内容。加强和改进中等职业学校学生思想道德教育的主要任务和内容是：（1）以爱国主义和改革创新精神教育为重点，弘扬和培育民族精神，开展民族团结教育、形势政策教育，引导学生树立民族自尊心、自信心和自豪感，培养改革精神和创新能力。（2）以职业理想教育为重点，用身边的典型、行业的模范事迹，激励学生树立中国特色社会主义共同理想，逐步确立正确的世界观、人生观和价值观。（3）以职业道德教育为重点，引导学生增强爱岗敬业、诚实守信、服务群众、奉献社会的职业道德意识，学习和践行以严谨认真、勤勉负责、精益求精为主要内容的职业精神。（4）以文明礼仪教育、遵纪守法教育为重点，引导学生树立社会主义荣辱观，增强公民的责任意识，形成良好的学习、生活和工作习惯。（5）以就业指导和创业教育为重点，开展职业生涯规划教育和就业指导，引导学生学会规划人生发展，提高职业素养和职业能力，促进学生顺利就业、努力创业、成就事业。（6）以培养良好心理品质为重点，开展职业心理素质教育，指导学生正确认识和处理心理行为问题，引导学生培养自尊、自信、自强、乐群的心理品质。（7）以珍爱生命、健全人格教育为重点，开展感恩教育、成功教育、和谐教育、安全教育、预防艾滋病教育、毒品预防教育、环境教育、廉洁教育等专题教育，引导学生树立感恩意识、和谐意识、安全意识、健康意识、环境意识、廉洁意识等，提高学生的综合素质，促进学生健康成长。

三、充分发挥中等职业学校在学生思想道德教育中的主渠道和主阵地作用

6．充分发挥课堂教学的主渠道作用。各地教育行政部门、人力资源和社会保障部门和中等职业学校要严格按照教育部和人力资源社会保障部有关德育课程改革的文件要求，做到大纲、教材、教师、课时和考核“五落实”。加强德育课程建设，建立德育新课程方案实施督促检查制度，组织开展德育优质课程建设。完善实践教学管理，建设实践教学基地，创新教学方法，改革考试制度。加强教学资源库建设，强化教学研究与指导，定期开展优秀教学论文评选活动，强化德育课程教学实验研究，提高德育课程教学水平。中等职业学校要结合本校专业和学生实际，在文化课、公共基础课和专业课教学中全面渗透思想道德教育，加强职业意识、职业理想、职业道德和创业教育，引导学生树立正确的职业观，养成良好的职业道德行为，提高创业就业能力。各学科教师和专业课教师要结合学科和专业特点，找准与德育相结合的切入点，在传授知识和技能的同时，引导学生学会做人、学会做事、学会学习。

7．充分发挥学生主体作用，加强学生管理工作的规范化和科学化。中等职业学校要坚持以学生为本，依法治校与以德治校有机结合，增强学生管理工作的规范性和科学性。根据中等职业学校学生身心特点和成长规律，开展深入细致的思想教育和管理工作，及时帮助学生解决实际困难，引导学生正确处理学习成才、择业交友、健康生活等方面的具体问题。要建立健全各项规章制度，切实做好校园突发公共安全事件的预防和处置工作，建立中等职业学校学生实习风险管理制度，确保学生生命安全和学校教育教学秩序。严格学校纪律，支持教师和管理人员依法依规行使教育管理职责，强化学生纪律意识和规则意识。加强校园网络管理，发挥校园网络的育人作用，引导学生学会选择和自律，减少网络和手机信息可能造成的不良影响。加强重点帮教，预防和减少学生违法犯罪。要针对中等职业学校学生成才、学习、生活和就业等方面的实际需要及其心理状况提供心理咨询、辅导和援助；引导学生通过合法合理的途径解决学生与学校之间、师生之间、同学之间的矛盾和纠纷，有效预防校园暴力的发生。充分发挥班主任在班级管理中的组织和指导作用，发挥学生干部的表率作用，加强班集体建设。加强共青团、学生会和学生社团工作，充分发挥团委学生会的组织、引导、服务、维护学生合法权益的作用，针对学生特长、专业特点和兴趣爱好，开展主题鲜明、形式多样的技能竞赛、科技、文化和体育活动，构建有利于学生成长成才的校园文化活动平台。牢固树立以学生为主体的理念，充分调动学生的自觉性、自主性和创造性，培养学生自我教育、自我管理、自我服务的能力。

8．加强中等职业学校学生实习实训管理、教育和保护工作。实习实训是中等职业学校教育教学的重要内容和环节，也是对学生实施思想道德教育的重要途径。要切实加强学生在工学结合、实习实训中的管理、教育与风险防范工作。学校要抓住学生实习实训与社会实际、生产实际、岗位实际和一线劳动者密切接触的时机，进行职业精神和职业道德规范教育。把职业精神、职业道德规范教育作为学生实习实训的重要内容列入实习实训工作方案，建立和完善学生实习实训工作规程，建立学生实习实训档案。实习前，进行必要的专题教育；实习中，建立“双导师制”（班主任和专业指导教师），班主任采用进驻企业或定期巡视形式，及时了解学生的学习、工作和生活情况，加强与企业对沟通，反映学生的需求，帮助学生解决困难和问题，切实维护学生的合法权益和身心健康。实习结束后，做好经验总结和宣传推广工作，同时针对学生实训实习期间出现的问题进行专题研究，提出改进意见。

9．充分发挥校园文化和社会实践活动在中等职业学校学生思想道德教育中的熏陶作用。中等职业学校要结合地方经济社会发展实际和自身办学优势，主动与企业文化对接，汲取企业文化中的丰富营养，探索与企业文化深度融合的有效途径，建设具有浓厚职业特色的校园文化，使学生感受企业文化氛围，领悟企业精神内涵，培养职业道德，提高职业能力。深入开展“创建文明校园、文明班级、文明宿舍，做文明学生”的道德实践活动，引导学生从一言一行做起，养成文明行为习惯。重视校园人文环境和自然环境建设，完善校园文化设施，坚决抵制各种有害文化和腐朽生活方式对学生的侵蚀和影响，建设平安、健康、文明、和谐校园。积极组织学生参加全国中等职业学校“文明风采”大赛和全省“明理、立志、勤学、成才”主题教育系列活动，开展内容丰富、形式新颖、参与性强的科技、文化、体育等活动，促进学生思想道德水平和能力素质的不断提高。加强校风、教风和学风建设，为学生学习、生活和成长创造良好的校园文化环境。组织学生参加公益活动，志愿服务等社会实践活动，提高学生的自我教育能力和社会实践能力。

10．充分发挥广大教职工在中等职业学校学生思想道德教育中的全员全程育人作用。中等职业学校的所有部门、所有教职工都担负着对学生进行思想道德教育的重要责任。任课教师要做到教书育人，管理干部要做到管理育人，工勤人员要做到服务育人。广大教职工要有强烈的使命感和责任感，敬业爱岗、为人师表，以高尚的品德和人格魅力以及精湛的业务能力感动学生、教育学生，给学生以深刻的积极影响。建立和落实教职工教书育人、管理育人、服务育人的工作制度，教职员工承担学生思想道德教育的情况纳入年度考评，并与职务职称晋升、评优评先、津贴分配和福利待遇等相结合，推动教职工的育人职责落到实处。认真研究学生从入校到毕业成长成才的基本规律，精心规划从低年级到高年级不同阶段思想道德教育的工作重点、基本内容和方法措施，对不同类型、专业、层次的学生进行针对性教育，切实增强教育的实效性。

四、大力加强中等职业学校学生思想道德教育工作队伍建设

11．加强班主任队伍建设。中等职业学校要把班主任工作纳入学校工作重要议事日程，选聘思想素质好、业务水平高、奉献精神强、身心健康的教师担任班主任，每个班级须配备一名班主任。加强班主任专业能力培训，提高他们的思想水平和业务能力。实施名班主任、骨干班主任培养工程，培养一批素质优良的名班主任。重视班主任工作研究，推动班主任工作整体水平的提高。尊重班主任的劳动，班主任工作要计入教师基本工作量，学校绩效工资分配要适当向班主任倾斜，使他们有时间、有精力、有热情做好班主任工作。要将班主任工作成绩作为教师聘任、职务晋升、评优评先的必要条件，教师高级岗位评聘应向优秀班主任倾斜，工作表现突出的班主任可推荐为南粤优秀教师（优秀教育工作者）表彰对象。

12．加强中等职业学校学生管理干部队伍建设。要选拔政治素质好、理论水平高、业务能力强、工作效率高的中青年干部从事学生管理工作，建设一支学习型、创新型、服务型学生管理队伍。加强学生管理干部队伍的培训培养工作，通过学习研究、培养培训、参观考察、挂职锻炼等多种方式，帮助他们把握规律，增强适应经济社会发展和职业技术教育发展要求的前瞻性和创新性，提高学生管理干部的综合素质和工作水平。

13．加强中等职业学校共青团组织和团干部队伍建设。各级团组织要与有关部门和学校密切配合，切实加强对中等职业学校共青团工作的领导。各级教育行政部门、人力资源和社会保障部门和中等职业学校，要充分发挥团组织和团干部在加强中等职业学校学生思想道德教育中的作用，把团建工作纳入党建工作的总体规划之中，建立健全“党建带团建”工作机制，加强对共青团工作的领导。建立健全学校共青团组织，努力实现“校校有团委、班班有团支部”的目标。要配备专职团干部，加强对团干部的选拔、培养和使用。校级团组织就至少配备1至2名专职团干部和若干名兼职团干部，在校生超过2000人的应酌情增加。学校团委（总支）书记为学校中层干部。专职团干部的编制要统一列入学校行政编制，按照有关规定落实团干部待遇。要健全共青团指导学生会、学生社团的工作机制，完善学生会和学生社团的相关工作制度，充分发挥学生组织的作用。

14．加强中等职业学校德育课教师队伍建设。学校要按照德育课新课程方案中课程设置和教学任务的要求配齐配足德育课教师，德育课教师除具备国家法定的教师资格外，还应具有一定的马克思主义理论修养、较丰富的人文社会科学知识和从事学生思想道德教育的能力。加强德育课教师培训，不断提高思想道德修养和教育教学能力，培养一批中等职业学校德育高级教师和特级教师。实施德育课名教师培养计划，培养一批中等职业学校德育课学科的带头人。

五、努力营造中等职业学校学生思想道德教育工作的良好社会环境

15．为中等职业学校学生实习实训提供支持政策和保障条件。各级人力资源和社会保障部门、有关行业企业组织要制定支持中等职业学校学生实习实训的配套政策，明确行业、企业在学生实习方面的社会责任，积极为中等职业学校实施工学结合、实习实训等人才培养模式提供支持，配合中等职业学校做好学生实习实训过程中的教育、管理和服务工作，完善中等职业学校学生实习风险管理机制，依法保障学生的正当权益。接受学生实习的单位要安排经验丰富的专业人员指导学生进行专业实训实习，协助班主任和带队老师开展职业道德、职业精神和职业规范教育，促进学生通过实习实训在专业技能和职业道德等方面有明显的进步；要会同班主任和学校及时解决学生实习实训中遇到的实际困难，妥善处理劳动报酬、工伤事故等问题，为学生提供良好的实习条件。

16.高度重视家庭教育，为中等职业学校学生健康成长营造良好的家庭环境。各级妇联组织、教育行政部门、人力资源和社会保障部门和中等职业学校要切实担负起指导和推进家庭教育的责任。与社区密切合作办好家长学校，开展小公民道德建设和“争做合格家长、培养合格人才”家庭教育宣传实践活动，普及家庭教育知识，帮助和引导家长树立正确的家庭教育观念，掌握科学的家庭教育方法，提高科学教育子女的能力，引导家长以良好的思想道德修养为子女作表率。中等职业学校要通过家长委员会、家长学校、家长接待日、家访等形式同学生家长建立经常联系，吸收家长参与学校德育工作，促进学校教育与家庭教育的紧密结合。要特别关心单亲家庭、经济困难家庭、流动人口家庭和灾区家庭的子女教育，为他们提供指导和帮助。

17．大力优化社会环境，为中等职业学校学生健康成长营造良好的社会氛围。各关部门要紧密配合，各负其责，认真做好社区文化环境的净化工作，不断加大“扫黄打非”力度，深入持久开展网络淫秽色情等违法有害信息专项整治，大力净化网吧、网络、荧屏声频、出版物市场。加强校园周边环境治理，禁止在中等职业学校周围开办电子游艺室、歌舞厅等娱乐场所，禁止在中等职业学校周围200米以内开办网吧和设立彩票投注站点。宣传、理论、新闻、文艺、出版等方面要坚持弘扬主旋律，加强舆论引导，积极为中等职业学校学生的健康成长营造良好的社会舆论氛围，提供丰富的精神食粮。各类博物馆、纪念馆、展览馆、烈士陵园等爱国主义教育基地及公共文化设施要对中等职业学校学生集体参观活动实行免票，充分发挥德育基地的育人作用。学校可选聘劳动模范、技术能手等担任德育辅导员，发挥各种青少年教育组织和团体在做好中等职业学校学生思想道德教育中的作用。

五、切实加强对中等职业学校学生思想道德教育工作的组织和领导

18．切实加强领导，建立健全领导体制和工作机制。中等职业学校学生思想道德教育是未成年人思想道德建设的重要组成部分，各地要把这项工作纳入当地社会事业发展的整体规划，切实加强领导，形成党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。教育行政部门、人力资源和社会保障部门要加强对中等职业学校学生思想道德教育工作的指导和督促检查。各有关部门要主动配合，共同做好中等职业学校学生思想道德教育工作。重视和加强对民办中等职业学校学生思想道德教育，指导和督促民办中等职业学校德育工作规范管理、科学发展，鼓励和支持探索创新，形成特色明显的思想道德教育模式。

19．实行校长负责制，确保中等职业学校学生思想道德教育落到实处。中等职业学校学生思想道德教育实行校长负责制。学校党组织要发挥政治核心和监督保证作用，支持和协助校长做好学生思想道德教育工作，确保学生思想道德教育在学校工作中的首位地位，并贯穿于教育教学的全过程。学校要有一名副校长（党委书记、副书记）分管学生思想道德教育工作。建立和完善学生德育工作机构，落实学生管理专职人员和工作职责。学校要制定学生思想道德教育发展规划和工作方案，定期专题分析研究学生思想道德状况，及时采取有效措施，切实提高教育的针对性和有效性。

20．完善中等职业学校学生思想道德教育的保障条件。各级教育行政部门、人力资源和社会保障部门要合理确定中等职业学校学生思想道德教育工作的经费投入项目，列入预算，并根据工作需要逐年增加，确保中等职业学校学生思想道德教育工作落实到位。中等职业学校要合理安排专项经费，主要用于学生德育实践教育和学生社团活动的组织、德育科研课题研究，班主任、心理教师、德育课教师、学生管理干部和团干部队伍的培训和学习考察，学生实习责任保险的购置等项目。要不断改善条件，优化手段，提供必要的场所与设备，为学生思想道德教育工作的开展提供有力的保障。

21．加强中等职业学校学生思想道德教育的科研、评价与督导工作。各级教育行政部门、人力资源和社会保障部门要组织中等职业学校积极开展科研课题实验，探索中等职业学校学生思想道德教育规律，提升教育理念，并为教育行政决策提供依据。各地哲学社会科学规划工作领导部门要把中等职业学校学生思想道德教育重大问题研究列入规划。各地文明委要把中等职业学校学生思想道德教育纳入未成年人思想道德建设工作测评体系之中，作为精神文明创建活动评选表彰的重要内容，定期评选表彰先进集体和先进个人。各地教育行政部门、人力资源和社会保障部门要把学生思想道德教育工作列入中等职业学校办学质量和教育水平评估的重要指标并合理确定权重。建立健全中等职业学校学生思想道德教育工作督导检查制度和绩效评价机制，探索开展全省中等职业学校思想道德教育评估工作，促进全省中等职业学校学生思想道德教育工作规范管理和科学发展。

广东省教育厅 广东省精神文明建设委员会办公室

广东省人力资源和社会保障厅 共青团广东省委员会 广东省妇女联合会

二○一○年四月二日

第二篇：关于加强和改进中等职业学校学生思想道德教育的意见

关于加强和改进中等职业学校学生思想道德教育的意见

教育部、中宣部、中央文明办、人力资源社会保障部、共青团中央、全国妇联关于加强和改进中等职业学校学生思想道德教育的意见 教职成[2009]11号

各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、党委宣传部、文明办、人力资源社会保障(人事、劳动保障)厅(局)、团委、妇联，各计划单列市教育局、党委宣传部、文明办、人力资源社会保障局、团委、妇联，新疆生产建设兵团教育局、党委宣传部、文明办、人事局、劳动保障局、团委、妇联:

一、充分认识加强和改进中职学生思想道德教育的重要性和紧迫性

1.中职学生是我国未成年人的重要组成部分，是我国未来产业大军的重要来源。目前，我国在校中职学生已达到2000多万人，他们中的绝大多数毕业后将直接跨进社会，步入职业生涯。他们的思想道德状况如何，直接关系到我国产业大军的素质，关系到国家和民族的未来。党和国家历来高度重视中职学生思想道德教育，与普通中小学学生思想品德教育和大学生思想政治教育整体规划，同步推进。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，进一步重视和加强未成年人的思想道德建设，制定并印发《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，明确了新时期新阶段加强未成年人思想道德建设的目标和任务，提出了新要求，进行了新部署。各地、各有关部门，认真贯彻落实中央要求，根据职业教育的实际和中职学生的特点，切实加强和改进中职学生思想道德教育，取得了明显成效。广大中职学生热爱党，热爱祖国，热爱社会主义，拥护改革开放，关心集体、乐于助人，努力学习、钻研技能，积极向上、自强不息，思想道德状况主流积极、健康、向上。同时，也应该清醒地看到，面对国际国内形势深刻变化和新时期新阶段的任务要求，中职学生思想道德教育面临严峻挑战，工作中还存在许多不适应的地方和亟待加强的薄弱环节。

2.实现中华民族的伟大复兴，需要培养数以亿计的高素质劳动者和数以千万计的高技能专门人才。加强和改进中职学生思想道德教育，提高中职学生思想道德素质，对于全面实施科教兴国战略和人才强国战略，提高劳动者素质，培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人，具有重大而深远的战略意义。我们要从巩固我国人民民主专政国家政权基础，确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人的战略高度，从全面建设小康社会和实现中华民族伟大复兴的全局高度，从深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，促进人 1 的全面发展的高度，充分认识加强和改进中职学生思想道德教育的重要性和紧迫性，积极应对挑战，采取有效措施，开创新时期新阶段中职学生思想道德教育工作的新局面。

二、加强和改进中职学生思想道德教育的指导思想、基本原则和主要任务

3.加强和改进中职学生思想道德教育的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实党的十七大和《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，坚持以人为本，以学生为主体，遵循中职学生身心发展的特点和规律，增强针对性、实效性、时代性和吸引力，努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律的，德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。

4.加强和改进中职学生思想道德教育要遵循以下基本原则:(1)方向性与时代性相结合的原则。既要坚持正确的政治方向和育人导向，又要紧密结合时代发展的实际和中职学生的思想状况，增强思想性和时代性。(2)贴近实际、贴近生活、贴近未成年人的原则。既要遵循思想道德教育的普遍规律，又要适应中职学生身心成长的特点，从他们的思想实际和生活实际出发，开展富有成效的教育和引导活动，增强针对性和吸引力。(3)知与行相统一的原则。既要重视知识传授、观念树立，又要重视情感体验和社会实践，引导中职学生自觉遵循道德规范，形成知行统一、言行一致的优良品质。(4)教育与管理相结合的原则。既要进行深入细致的思想教育，又要加强科学严格的管理，实现自律与他律、激励与约束的有机结合。(5)解决思想问题与解决实际问题相结合的原则。既做到以理服人、以情感人，又要切实帮助中职学生解决学习、生活中遇到的实际困难和问题，增强教育的实际效果。

5.加强和改进中职学生思想道德教育的主要任务是:(1)进行民族精神和时代精神教育。以爱国主义和改革创新教育为重点，开展中华民族优良传统和中国革命传统教育、民族团结教育、形势政策教育，引导中职学生树立民族自尊心、自信心和自豪感，培养改革精神和创新能力。(2)进行理想信念教育。以马克思主义基本观点、中国特色社会主义理论体系为重点，开展中国革命、建设和改革开放的历史教育与国情教育，开展哲学与人生教育、经济政治与社会教育，引导中职学生树立中国特色社会主义共同理想，逐步确立正确的世界观、人生观和价值观。(3)进行道德和法制教育。以职业道德教育为重点，开展公民道德教育、民主法制教育，开展集体主义精神和社会主义人道主义精神教育，引导中职学生树立社会主义荣辱观，养成良好道德品质和文明行为，提高职业道德素质和法律素质。(4)进行热爱劳动、崇尚实践、奉献社会的教育。以就业创业教育为重点，开展职业生涯规划 教育和职业指导，引导中职学生树立正确的职业观和职业理想，提高综合职业素质和能力。(5)进行心理健康教育。以培养良好的心理品质为重点，开展心理健康基本知识和方法教育，开展职业心理素质教育，指导中职学生正确认识和处理遇到的心理行为问题，引导中职学生养成自尊、自信、自强、乐群的心理品质，提高心理健康水平和职业心理素质。(6)以珍爱生命、健全人格教育为重点，开展安全教育、预防艾滋病教育、毒品预防教育、环境教育、廉洁教育等专题教育，引导中职学生树立安全意识、环境意识、效率意识、廉洁意识。

三、充分发挥课堂教学和实训实习在中职学生思想道德教育中的主导作用

6.发挥德育课主渠道作用。中等职业学校德育课是中职学生思想道德教育的主渠道，是各专业学生必修的公共基础课，体现了社会主义教育的方向和本质要求。德育课教学要充分反映马克思主义中国化最新成果，把中国特色社会主义理论体系的基本内容、社会主义核心价值体系的基本要求融入各门课程;充分体现“贴近实际、贴近生活、贴近未成年人”的原则，紧密联系社会实际和中职学生生活，尊重中职学生身心发展规律，注重知识学习和观念形成，更注重情感培养和行为养成;充分突出职业教育的特色，课程设置、教学安排要和职业教育培养模式、教学特点相适应，发挥学生主体作用，突出教学的实践性，注重现代教育手段在教学中的运用。各地各学校要认真贯彻落实《教育部关于中等职业学校德育课课程设置与教学安排的意见》(教职成〔2008〕6号)，推进中等职业学校德育课课程改革，进一步增强德育课的针对性、实效性、时代性和吸引力。

7.发挥其他课程教学的思想道德教育功能。文化课、体育与健康课、艺术课等其他公共基础课教学和专业理论课教学是进行思想道德教育的基本途径。要根据不同课程教学的特点，结合教学内容对中职学生进行爱国主义、社会主义、中国近现代史、基本国情、民族团结的教育;进行科学精神、科学方法、科学态度的教育;进行团结协作和坚忍不拔精神的教育;进行审美观念和审美情趣的教育;进行敬业、乐业和创业精神的教育。各学科教师要认真落实本学科的思想道德教育任务要求，结合各学科特点，寓思想道德教育于各学科教学内容和教学过程之中。各学科的教材、教学大纲和教学评估标准，要坚持正确的思想导向。

8.发挥实训实习的思想道德教育作用。实训实习是中等职业学校教育教学的重要内容和环节，也是对中职学生实施思想道德教育的重要途径。学校要结合实训实习的特点和内容，抓住中职学生与社会实际、生产实际、岗位实际和一线劳动者密切接触的时机，进行敬业爱岗、诚实守信为重点的职业道德教育，进行职业纪律和安全生产教育，培养中职学生爱 劳动、爱劳动人民的情感，增强中职学生讲安全、守纪律、重质量、求效率的意识。要切实加强实训实习管理，在实训实习特别是离校顶岗实习阶段，学校必须安排专门人员参加，与实习单位共同做好对中职学生的思想道德教育和管理工作，绝不能放任自流。

四、努力拓展新形势下中职学生思想道德教育的有效途径

9.开展校园文化建设和学生社会实践活动。中等职业学校要建设体现社会主义特点、时代特征和职业学校特色的校园文化，形成优良的校风、教风和学风。要开展丰富多彩、积极向上的技能竞赛、体育、艺术和娱乐活动，开展特色鲜明、吸引力强的主题教育，寓思想道德教育于校园文化活动之中。重视校园人文环境和自然环境建设，完善校园文化活动设施，坚决抵制各种有害文化和腐朽生活方式对中职学生的侵蚀和影响，禁止在学校传播宗教，营造良好育人环境，建设平安、健康、文明、和谐校园。要以“做一个有道德的人”为主题，组织学生开展中华经典诵读活动，引导他们在家庭孝敬父母，在学校尊敬师长，在社会奉献爱心。组织学生参与大中专学生志愿者暑期“三下乡”社会实践活动、“弘扬和培育民族精神月”宣传教育活动和全国中等职业学校“文明风采”竞赛等活动;定期组织学生参观德育基地，瞻仰革命圣地，祭扫烈士墓，参观名胜古迹;组织学生参加公益活动、志愿服务等社会实践活动，提高中职学生的自我教育能力和社会实践能力。10.开展心理健康教育。心理健康教育是中职学生思想道德教育工作的重要组成部分。中等职业学校要坚持以育人为本，根据中职学生生理、心理特点和发展的特殊性，运用心理健康教育的理论和方法，培养中职学生良好的心理素质，促进中职学生身心全面和谐发展。要针对中职学生在成长、学习、生活和求职就业等方面的实际需要和遇到的心理问题进行教学、咨询、辅导和援助，配置必要的心理健康教育设施。加强心理健康教育教师培训。11.开展职业指导工作。职业指导是中职学生思想道德教育的重要途径。中等职业学校要把思想道德教育全面融入职业指导工作，加强职业意识、职业理想、职业道德和创业教育，引导学生树立正确的职业观，养成良好的职业道德行为，提高就业创业能力。完善中职学生就业信息服务系统，帮助学生认清就业形势，促进学生顺利就业。

12.开展深入细致的思想教育工作，切实帮助中职学生解决实际问题。中等职业学校要加强师生之间的联系与沟通，动员全体教师结合中职学生实际，广泛深入开展谈心活动，有针对性地帮助学生处理好学习成才、择业交友、健康生活等方面的具体问题，提高思想认识和精神境界。各地、各学校要按照国家关于中等职业学校家庭经济困难学生资助的有关规定，落实国家助学金、学费减免、勤工助学、校内奖助学金和特殊困难补助等政策，让 4 学生感受到党和国家的温暖，感受到社会的关爱，增强爱党爱国的情感，立志报国，服务社会。

五、高度重视管理和学生自我管理在中职学生思想道德教育中的重要作用

13.加强学校制度建设，发挥管理育人的作用。地方各级教育行政部门和中等职业学校要按照有关法律法规，建立健全学校班集体、课堂教学、实训实习、社团活动、校园安全、后勤服务等管理制度并严格执行。学校各项工作都要体现思想道德教育要求，明确全体教职员工的育人责任，努力做到教书育人、管理育人、服务育人。建立健全学校安全制度和安全应急机制，制订突发公共安全事件应急预案，完善校园安全联防制度和督促检查制度。严格执行学校突发公共安全事件报告制度，做好预防和处置工作。

14.加强中职学生日常行为管理，充分发挥班主任工作在中职学生思想道德教育中的作用。严格学校各项纪律，支持教师和管理人员依法依纪行使教育管理职责，强化中职学生纪律意识和规则意识。加强班集体建设，充分发挥班主任在班级日常管理和中职学生思想道德教育中的组织、指导和引导作用，发挥学生干部的作用。制定《中等职业学校学生守则》和日常行为规范。对有不良行为的学生要重点实施帮教，有效预防校园暴力和学生犯罪。15.加强共青团、学生会和学生社团工作，发挥中职学生自我管理、自我教育、自我服务作用。中等职业学校团组织要把加强中职学生思想道德教育工作摆在突出位置，切实履行好团结青年、组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益的职能，认真做好优秀青年入团工作，加强学生团校建设，配合党组织办好学生业余党校，做好推荐优秀团员入党工作。学生会和学生社团要在共青团指导下，针对学生特长、专业特点、兴趣爱好开展生动有效的思想道德教育活动。学校要加强对学生会和学生社团的领导和管理，支持和引导学生会和学生社团自主开展活动。

16.加强校园网络管理，发挥校园网络的育人作用。中等职业学校要加强对校园网站的管理，规范上网内容，充分发挥其思想道德教育的功能。要教育学生自觉遵守网络法规及有关规定，文明上网、依法上网。要遵循网络特点和网上信息传播规律，加强网上正面宣传，为广大中职学生创造良好的网络文化氛围。要密切关注网上动态，了解学生思想状况，加强与学生的沟通与交流。杜绝各种违法有害信息在校园网上传播。要重点加强对校园网电子公告栏、留言板、贴吧、聊天室等交互栏目的管理和监控。对上网成瘾的学生要及时发现，热情帮教。

六、大力加强中职学生思想道德教育工作队伍建设

17.中等职业学校党政干部和共青团干部、班主任、德育课教师是中职学生思想道德教育工作的骨干力量。学校党政干部和共青团干部负责中职学生思想道德教育的组织、协调和实施;班主任负有在思想、学习和生活等方面指导学生的职责;德育课教师根据课程内容和特点，负责对学生进行思想政治教育、道德法制教育、职业生涯和职业理想教育以及心理健康教育。学校全体教职工都负有对学生进行思想道德教育的重要责任。地方各级教育行政部门和学校要大力加强教师职业道德建设，建立和完善教师职业道德考核奖惩制度。18.加强班主任队伍建设。中等职业学校要选聘思想素质好、业务水平高、奉献精神强、身心健康的教师担任班主任，每个班级必须至少配备一名班主任。班主任工作计入教师基本工作量，学校绩效工资分配要适当向班主任倾斜，使他们有时间、有精力、有热情做好班主任工作。要将班主任工作成绩作为教师聘任、职务晋升的重要依据，教师高级岗位聘用应向优秀班主任倾斜。各级教育行政部门及人力资源社会保障行政部门和中等职业学校要将优秀班主任的表彰奖励纳入教师、教育工作者的表彰奖励体系。加强班主任培训，努力提高他们的思想水平和业务能力，建设一支高水平的班主任队伍。

19.加强学校共青团组织和团干部队伍建设。各级团组织要与有关部门和学校密切配合，切实加强对中等职业学校共青团工作的领导。各级教育行政部门及人力资源社会保障行政部门和中等职业学校要充分发挥团组织和团干部在加强中职学生思想道德教育方面不可替代的作用，把团建工作纳入党建工作的总体格局，建立健全“党建带团建”工作机制，加强对共青团工作的领导。建立健全学校共青团组织，努力实现“校校有团委、班班有团支部”的目标。要配备专职团干部，加强对团干部的选拔、培养和使用，按照有关规定落实团干部待遇。

20.加强德育课教师队伍建设。中等职业学校德育课教师是学校专职从事德育课教学的专业人员，是中职学生思想道德教育的专门力量。德育课教师除应具备国家法定的教师资格外，还应具有一定的马克思主义理论修养，较丰富的社会科学知识和从事思想道德教育工作的能力。学校要按照德育课设置和教学任务要求配齐配足德育课教师。各级教育行政部门和中等职业学校要高度重视德育课教师培训工作，创造条件不断提高德育课教师思想道德修养和教育教学能力，努力培养造就一批中等职业学校德育特级教师和高级教师。

七、努力营造中职学生思想道德教育工作的良好社会环境

21.发挥家庭教育在中职学生思想道德教育中的作用。家庭教育在中职学生思想道德教育中具有特殊重要的作用。各级妇联组织、教育行政部门和中等职业学校要切实担负起指导和推进家庭教育的责任。要与社区密切合作，办好家长学校，开展小公民道德建设和“争 做合格家长、培养合格人才”家庭教育宣传实践活动，普及家庭教育知识，帮助和引导家长树立正确的家庭教育观念，掌握科学的家庭教育方法，提高科学教育子女的能力，引导家长以良好的思想道德修养为子女作表率。学校要通过家长委员会、家长学校、家长接待日、家访等形式同学生家长建立经常联系，吸收家长参与思想道德教育，促进学校教育与家庭教育的紧密结合。要特别关心单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭和灾区家庭的子女教育，为他们提供指导和帮助。

22.净化社会文化环境，促进中职学生健康成长。各地要按照中央的统一要求，相关部门紧密配合，各负其责，共同做好净化社会文化环境工作。要深入持久开展“扫黄打非”斗争，深入持久开展网络淫秽色情等违法有害信息专项整治，大力净化网吧、网络、荧屏声频、出版物市场。加强校园周边环境治理，禁止在学校周围开办电子游艺室、歌舞厅等娱乐场所，禁止在学校周围200米以内开办网吧和设立彩票投注站点，禁止在学校周围600米以内设立彩票专营场所。宣传、理论、新闻、文艺、出版等方面要坚持弘扬主旋律，为中职学生思想道德教育营造良好的社会舆论氛围，为中职学生提供丰富的精神食粮。各类博物馆、纪念馆、展览馆、烈士陵园等爱国主义教育基地，对中职学生集体参观一律实行免票，对学生个人参观可实行半票。学校要选聘劳动模范、技术能手等担任德育辅导员，发挥各种青少年教育组织和团体在做好中职学生思想道德教育中的作用。

八、切实加强对中职学生思想道德教育工作的组织和领导

23.加强对中职学生思想道德教育工作的领导。中职学生思想道德教育是未成年人思想道德教育工作的重要组成部分，各地要把这项工作纳入当地未成年人思想道德建设的整体规划，切实加强领导，形成党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。教育部负责对中职学生思想道德教育工作统一规划、组织协调、宏观指导和督促检查。地方各级教育行政部门及人力资源社会保障行政部门应有明确的机构和人员，切实负起责任。各有关部门要主动配合，共同做好中职学生思想道德教育工作。要重视和加强民办中等职业学校学生思想道德教育工作。24.健全中等职业学校思想道德教育工作领导体制和工作机制。中等职业学校要把学生思想道德教育摆在各项工作的首位，贯穿于教育教学的全过程。实行校长负责的中职学生思想道德教育工作领导体制。党组织要发挥政治核心和监督保证作用，支持和协助校长做好中职学生思想道德教育工作。校长要统一领导中职学生思想道德教育工作，把思想道德教育与学校各项工作结合起来，同时部署，同时检查，同时评估。学校要有一名副校长分管中职学生思想道德教育工作。学校各部门要明确各自责任，密切协作，切实完成相应任务。25.完善中职学生思想道德教育的保障机制。加大中职学生思想道德教育工作的经费投入。各级教育行政部门及人力资源社会保障行政部门和中等职业学校要合理确定思想道德教育工作方面的经费投入项目，列入预算，确保各项工作顺利开展。学校要为开展思想道德教育工作提供必要的场所与设备，不断改善条件，优化手段。要把中职学生思想道德教育工作作为办学质量和水平评估的重要指标，纳入中等职业学校评估体系。

26.加强中职学生思想道德教育的科研与评价工作。各级宣传和教育行政部门要组织专家学者积极开展科学研究，为加强和改进中职学生思想道德教育提供理论支持和决策依据。各地哲学社会科学规划工作领导部门要把中职学生思想道德教育重大问题研究列入规划。各地要把中职学生思想道德教育工作纳入《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》，作为精神文明创建活动评选表彰的重要内容，建立健全中职学生思想道德教育工作的督导检查制度和综合评价机制，定期评选表彰思想道德教育工作先进集体和先进个人。教育部 中宣部 中央文明办 人力资源社会保障部 共青团中央 全国妇联

二○○九年六月二十四日[1]

第三篇：关于加强和改进中等职业学校学生思想道德教育实施意见的任务分解方案

关于加强和改进中等职业学校学生

思想道德教育实施意见的

任务分解方案

为把《省教育厅 省委宣传部 省文明办 省人力资源和社会保障厅 团省委 省妇联关于加强和改进中等职业学校学生思想道德教育的实施意见》提出的各项工作和任务落到实处，现就有关任务作如下分解。

一、将社会主义核心价值体系融入学校教育全过程，培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人

1.进行社会主义核心价值体系教育。以爱国主义和改革创新教育为重点，加强民族精神和时代精神教育。加强理想信念教育，引导中职学生树立中国特色社会主义共同理想，逐步确立正确的世界观、人生观和价值观。

牵头部门：省教育厅 省人力资源和社会保障厅 参与部门：省委宣传部 省文明办 团省委 省妇联 2.加强和改进学校党组织建设工作。健全学校党组织。按照法定程序选配和加强学校基层党组织负责人。健全学校党组 1 织生活。建设学习型政党。高度重视发展党员工作。大力加强符合条件的学生推优入党工作。

牵头部门：省教育厅 省人力资源和社会保障厅 参与部门：团省委

3.发挥课堂主渠道作用。认真贯彻落实《教育部关于中等职业学校德育课课程设置与教学安排的意见》，推进中等职业学校德育课课程改革。其他公共基础课教学和专业理论课教学融入思想道德教育。

牵头部门：省教育厅 省人力资源和社会保障厅 4.发挥实训实习的思想道德教育作用。进行敬业爱岗、诚实守信为重点的职业道德教育，进行职业纪律和安全生产教育。切实加强实训实习管理。

牵头部门：省教育厅 省人力资源和社会保障厅 参与部门：团省委

5.增强思想教育工作针对性。营造良好的思想道德教育校园氛围，禁止在学校传播宗教。加大对优秀学生的表彰奖励力度。加强师生之间的联系与沟通。落实学生助学金、学费减免、勤工助学、校内奖助学金和特殊困难补助等政策。

牵头部门：省教育厅 省人力资源和社会保障厅 参与部门：团省委

二、全面实施素质教育，全面提升中职学生的职业素养 6.进行职业道德、职业能力和职业法制教育。结合中职学生的职业需要开展职业生涯规划指导。把思想道德教育全面融入职业指导工作，全面提高中职学生职业综合素养。完善中职学生就业信息服务系统。

牵头部门：省教育厅 省人力资源和社会保障厅 参与部门：省委宣传部 省文明办 团省委

7.进行以“三生教育”为载体的素质教育。以珍爱生命、学会生存、快乐生活为核心，以感恩教育、诚信教育、责任教育为重点，以实践、体验、感悟为基本途径，整合教育资源，引导中职学生创造幸福生活。

牵头部门：省教育厅 省人力资源和社会保障厅 参与部门：团省委 省妇联

8.加大心理健康教育力度。开展心理健康基本知识和方法教育。开展职业心理素质教育，提高心理健康水平和职业心理素质。加强心理健康教育教师培训。配置必要的心理健康教育设施。

牵头部门：省教育厅 省人力资源和社会保障厅 参与部门：团省委

9.加强校园文化建设和学生社会实践活动。校园文化特色凸显，建设优良校风。完善校园文化活动设施。开展丰富多彩、积极向上的主题教育。牵头部门：团省委 省教育厅 省人力资源和社会保障厅

三、加强学校现代管理，充分发挥学生主体作用 10.加强学校现代管理。完善学校制度建设。严格学校各项纪律，抓实学生良好行为习惯养成教育。充分发挥班主任作用。支持教师和管理人员依法依纪行使教育管理职责。学校工作全面体现思想道德教育要求。积极创建文明学校。

牵头部门：省教育厅 省人力资源和社会保障厅 参与部门：省文明办 团省委

11.发挥学生在思想教育中的主体作用。把“以学生为主体”放在思想教育工作中的首要位置。加强共青团、学生会和学生社团工作，有效整合学生工作资源。引导并要求学生做好自身综合素质评价工作。

牵头部门：省教育厅 省人力资源和社会保障厅 团省委 12.加强校园网络管理。教育学生文明上网、依法上网。加强对校园网站的管理。加强网上正面宣传。引导学生充分认识网络负面影响。

牵头部门：省教育厅 省人力资源和社会保障厅 参与部门：省委宣传部 团省委

四、整合教育资源，形成德育合力

13.大力推进家庭教育。探索建立有效的沟通渠道，促进学校教育与家庭教育的紧密结合。办好各级各类家长学校。为 单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭和灾区家庭的子女教育提供指导和帮助。

牵头部门：省妇联

参与部门：省教育厅 省人力资源和社会保障厅 14.净化社会文化环境。相关部门各负其责，学校加强自身管理。坚持弘扬主旋律。选聘劳动模范、技术能手等担任德育辅导员。发挥各种青少年教育组织和团体在做好中职学生思想道德教育中的作用。

牵头部门：省委宣传部 省文明办

参与部门：省教育厅 省人力资源和社会保障厅 团省委

省妇联

15．加大舆论宣传力度，为中职学生思想教育工作营造良好的社会氛围。加强对中等职业教育的正面宣传力度，树立优秀典型，大力宣传产业工人和自主创业者的先进事迹与成功经验。学校树立中职学校荣誉感。

牵头部门：省委宣传部

参与部门：省文明办 省教育厅 省人力资源和社会保障厅

团省委 省妇联

五、积极发挥职能，争取有关支持，加强和改进我省中职学生思想道德教育工作的保障措施

16.切实加强对中职学生思想道德教育工作的组织和领导。纳入当地未成年人思想道德建设的整体规划，形成党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。重视和加强民办中等职业学校学生思想道德教育工作。

牵头部门：省委宣传部 省文明办

参与部门：省教育厅 省人力资源和社会保障厅 团省委

省妇联

17.建立健全德育工作机制。相关部门和学校做到“五有”。把学生思想道德教育摆在各项工作的首位，贯穿于教育教学的全过程。实行党政一把手责任制。党组织发挥政治核心作用和监督保证作用。

牵头部门：省教育厅 省人力资源和社会保障厅 参与部门：省委宣传部 省文明办

18．大力加强中等职业学校思想道德教育队伍建设。党政领导干部有“德育为先”的学校发展思路及目标。担任学校党政领导必须具有从事班主任工作的经历。努力实现“校校有团委、班班有团支部、届届有党员”的目标。建立和完善师德考核奖惩制度与师德师风建设长效机制。按照相关规定落实德育工作者的各项待遇。建立德育工作者培养和发展长效机制。

牵头部门：省教育厅 省人力资源和社会保障厅 参与部门：团省委

19.完善中职学生思想道德教育的保障机制。加大中职学生思想道德教育工作的经费投入，列入预算，专项支出。学校要为思想道德教育工作提供必要的条件。

牵头部门：省教育厅 省人力资源和社会保障厅 参与部门：省委宣传部 省文明办

20.加强中职学生思想道德教育的科研与评价工作。把中职学生思想道德教育重大问题研究列入哲学社会科学规划工作。把中职学生思想道德教育工作纳入《未成年人思想道德建设工作测评体系》。建立健全中职学生思想道德教育工作的督导检查制度和综合评价机制。探索建立学生安全事故责任界定制度。把中职学生思想道德教育工作作为办学质量和水平评估的重要指标，纳入中等职业学校评估体系。

牵头部门：省委宣传部

参与部门：省教育厅 省人力资源和社会保障厅

第四篇：关于加强和改进中等职业学校学生思想道德教育的意

教育部 中宣部 中央文明办 人力资源社会保障部

共青团中央 全国妇联关于加强和改进中等职业学校学生思想道德教育的意见

教职成[2009]11号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、党委宣传部、文明办、人力资源社会保障（人事、劳动保障）厅（局）、团委、妇联，各计划单列市教育局、党委宣传部、文明办、人力资源社会保障局、团委、妇联，新疆生产建设兵团教育局、党委宣传部、文明办、人事局、劳动保障局、团委、妇联：

为深入贯彻落实党的十七大精神和《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（中发〔2004〕8号），适应新形势、新任务的要求，全面提高中等职业学校学生（以下简称中职学生）思想道德素质，促进中职学生全面发展，现就加强和改进中职学生思想道德教育，提出如下意见：

一、充分认识加强和改进中职学生思想道德教育的重要性和紧迫性

1.中职学生是我国未成年人的重要组成部分，是我国未来产业大军的重要来源。目前，我国在校中职学生已达到2000多万人，他们中的绝大多数毕业后将直接跨进社会，步入职业生涯。他们的思想道德状况如何，直接关系到我国产业大军的素质，关系到国家和民族的未来。党和国家历来高度重视中职学生思想道德教育，与普通中小学学生思想品德教育和大学生思想政治教育整体规划，同步推进。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，进一步重视和加强未成年人的思想道德建设，制定并印发《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，明确了新时期新阶段加强未成年人思想道德建设的目标和任务，提出了新要求，进行了新部署。各地、各有关部门，认真贯彻落实中央要求，根据职业教育的实际和中职学生的特点，切实加强和改进中职学生思想道德教育，取得了明显成效。广大中职学生热爱党，热爱祖国，热爱社会主义，拥护改革开放，关心集体、乐于助人，努力学习、钻研技能，积极向上、自强不息，思想道德状况主流积极、健康、向上。同时，也应该清醒地看到，面对国际国内形势深刻变化和新时期新阶段的任务要求，中职学生思想道德教育面临严峻挑战，工作中还存在许多不适应的地方和亟待加强的薄弱环节。

2.实现中华民族的伟大复兴，需要培养数以亿计的高素质劳动者和数以千万计的高技能专门人才。加强和改进中职学生思想道德教育，提高中职学生思想道德素质，对于全面实施科教兴国战略和人才强国战略，提高劳动者素质，培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人，具有重大而深远的战略意义。我们要从巩固我国人民民主专政国家政权基础，确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人的战略高度，从全面建设小康社会和实现中华民族伟大复兴的全局高度，从深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，促进人的全面发展的高度，充分认识加强和改进中职学生思想道德教育的重要性和紧迫性，积极应对挑战，采取有效措施，开创新时期新阶段中职学生思想道德教育工作的新局面。

二、加强和改进中职学生思想道德教育的指导思想、基本原则和主要任务

3.加强和改进中职学生思想道德教育的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实党的十七大和《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，坚持以人为本，以学生为主体，遵循中职学生身心发展的特点和规律，增强针对性、实效性、时代性和吸引力，努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律的，德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。

4.加强和改进中职学生思想道德教育要遵循以下基本原则：（1）方向性与时代性相结合的原则。既要坚持正确的政治方向和育人导向，又要紧密结合时代发展的实际和中职学生的思想状况，增强思想性和时代性。（2）贴近实际、贴近生活、贴近未成年人的原则。既要遵循思想道德教育的普遍规律，又要适应中职学生身心成长的特点，从他们的思想实际和生活实际出发，开展富有成效的教育和引导活动，增强针对性和吸引力。（3）知与行相统一的原则。既要重视知识传授、观念树立，又要重视情感体验和社会实践，引导中职学生自觉遵循道德规范，形成知行统一、言行一致的优良品质。（4）教育与管理相结合的原则。既要进行深入细致的思想教育，又要加强科学严格的管理，实现自律与他律、激励与约束的有机结合。（5）解决思想问题与解决实际问题相结合的原则。既做到以理服人、以情感人，又要切实帮助中职学生解决学习、生活中遇到的实际困难和问题，增强教育的实际效果。

5.加强和改进中职学生思想道德教育的主要任务是：（1）进行民族精神和时代精神教育。以爱国主义和改革创新教育为重点，开展中华民族优良传统和中国革命传统教育、民族团结教育、形势政策教育，引导中职学生树立民族自尊心、自信心和自豪感，培养改革精神和创新能力。（2）进行理想信念教育。以马克思主义基本观点、中国特色社会主义理论体系为重点，开展中国革命、建设和改革开放的历史教育与国情教育，开展哲学与人生教育、经济政治与社会教育，引导中职学生树立中国特色社会主义共同理想，逐步确立正确的世界观、人生观和价值观。（3）进行道德和法制教育。以职业道德教育为重点，开展公民道德教育、民主法制教育，开展集体主义精神和社会主义人道主义精神教育，引导中职学生树立社会主义荣辱观，养成良好道德品质和文明行为，提高职业道德素质和法律素质。（4）进行热爱劳动、崇尚实践、奉献社会的教育。以就业创业教育为重点，开展职业生涯规划教育和职业指导，引导中职学生树立正确的职业观和职业理想，提高综合职业素质和能力。（5）进行心理健康教育。以培养良好的心理品质为重点，开展心理健康基本知识和方法教育，开展职业心理素质教育，指导中职学生正确认识和处理遇到的心理行为问题，引导中职学生养成自尊、自信、自强、乐群的心理品质，提高心理健康水平和职业心理素质。（6）以珍爱生命、健全人格教育为重点，开展安全教育、预防艾滋病教育、毒品预防教育、环境教育、廉洁教育等专题教育，引导中职学生树立安全意识、环境意识、效率意识、廉洁意识。

三、充分发挥课堂教学和实训实习在中职学生思想道德教育中的主导作用

6.发挥德育课主渠道作用。中等职业学校德育课是中职学生思想道德教育的主渠道，是各专业学生必修的公共基础课，体现了社会主义教育的方向和本质要求。德育课教学要充分反映马克思主义中国化最新成果，把中国特色社会主义理论体系的基本内容、社会主义核心价值体系的基本要求融入各门课程；充分体现“贴近实际、贴近生活、贴近未成年人”的原则，紧密联系社会实际和中职学生生活，尊重中职学生身心发展规律，注重知识学习和观念形成，更注重情感培养和行为养成；充分突出职业教育的特色，课程设置、教学安排要和职业教育培养模式、教学特点相适应，发挥学生主体作用，突出教学的实践性，注重现代教育手段在教学中的运用。各地各学校要认真贯彻落实《教育部关于中等职业学校德育课课程设置与教学安排的意见》（教职成〔2008〕6号），推进中等职业学校德育课课程改革，进一步增强德育课的针对性、实效性、时代性和吸引力。

7.发挥其他课程教学的思想道德教育功能。文化课、体育与健康课、艺术课等其他公共基础课教学和专业理论课教学是进行思想道德教育的基本途径。要根据不同课程教学的特点，结合教学内容对中职学生进行爱国主义、社会主义、中国近现代史、基本国情、民族团结的教育；进行科学精神、科学方法、科学态度的教育；进行团结协作和坚忍不拔精神的教育；进行审美观念和审美情趣的教育；进行敬业、乐业和创业精神的教育。各学科教师要认真落实本学科的思想道德教育任务要求，结合各学科特点，寓思想道德教育于各学科教学内容和教学过程之中。各学科的教材、教学大纲和教学评估标准，要坚持正确的思想导向。

8.发挥实训实习的思想道德教育作用。实训实习是中等职业学校教育教学的重要内容和环节，也是对中职学生实施思想道德教育的重要途径。学校要结合实训实习的特点和内容，抓住中职学生与社会实际、生产实际、岗位实际和一线劳动者密切接触的时机，进行敬业爱岗、诚实守信为重点的职业道德教育，进行职业纪律和安全生产教育，培养中职学生爱劳动、爱劳动人民的情感，增强中职学生讲安全、守纪律、重质量、求效率的意识。要切实加强实训实习管理，在实训实习特别是离校顶岗实习阶段，学校必须安排专门人员参加，与实习单位共同做好对中职学生的思想道德教育和管理工作，绝不能放任自流。

四、努力拓展新形势下中职学生思想道德教育的有效途径

9.开展校园文化建设和学生社会实践活动。中等职业学校要建设体现社会主义特点、时代特征和职业学校特色的校园文化，形成优良的校风、教风和学风。要开展丰富多彩、积极向上的技能竞赛、体育、艺术和娱乐活动，开展特色鲜明、吸引力强的主题教育，寓思想道德教育于校园文化活动之中。重视校园人文环境和自然环境建设，完善校园文化活动设施，坚决抵制各种有害文化和腐朽生活方式对中职学生的侵蚀和影响，禁止在学校传播宗教，营造良好育人环境，建设平安、健康、文明、和谐校园。要以“做一个有道德的人”为主题，组织学生开展中华经典诵读活动，引导他们在家庭孝敬父母，在学校尊敬师长，在社会奉献爱心。组织学生参与大中专学生志愿者暑期“三下乡”社会实践活动、“弘扬和培育民族精神月”宣传教育活动和全国中等职业学校“文明风采”竞赛等活动；定期组织学生参观德育基地，瞻仰革命圣地，祭扫烈士墓，参观名胜古迹；组织学生参加公益活动、志愿服务等社会实践活动，提高中职学生的自我教育能力和社会实践能力。

10.开展心理健康教育。心理健康教育是中职学生思想道德教育工作的重要组成部分。中等职业学校要坚持以育人为本，根据中职学生生理、心理特点和发展的特殊性，运用心理健康教育的理论和方法，培养中职学生良好的心理素质，促进中职学生身心全面和谐发展。要针对中职学生在成长、学习、生活和求职就业等方面的实际需要和遇到的心理问题进行教学、咨询、辅导和援助，配置必要的心理健康教育设施。加强心理健康教育教师培训。

11.开展职业指导工作。职业指导是中职学生思想道德教育的重要途径。中等职业学校要把思想道德教育全面融入职业指导工作，加强职业意识、职业理想、职业道德和创业教育，引导学生树立正确的职业观，养成良好的职业道德行为，提高就业创业能力。完善中职学生就业信息服务系统，帮助学生认清就业形势，促进学生顺利就业。

12.开展深入细致的思想教育工作，切实帮助中职学生解决实际问题。中等职业学校要加强师生之间的联系与沟通，动员全体教师结合中职学生实际，广泛深入开展谈心活动，有针对性地帮助学生处理好学习成才、择业交友、健康生活等方面的具体问题，提高思想认识和精神境界。各地、各学校要按照国家关于中等职业学校家庭经济困难学生资助的有关规定，落实国家助学金、学费减免、勤工助学、校内奖助学金和特殊困难补助等政策，让学生感受到党和国家的温暖，感受到社会的关爱，增强爱党爱国的情感，立志报国，服务社会。

五、高度重视管理和学生自我管理在中职学生思想道德教育中的重要作用

13.加强学校制度建设，发挥管理育人的作用。地方各级教育行政部门和中等职业学校要按照有关法律法规，建立健全学校班集体、课堂教学、实训实习、社团活动、校园安全、后勤服务等管理制度并严格执行。学校各项工作都要体现思想道德教育要求，明确全体教职员工的育人责任，努力做到教书育人、管理育人、服务育人。建立健全学校安全制度和安全应急机制，制订突发公共安全事件应急预案，完善校园安全联防制度和督促检查制度。严格执行学校突发公共安全事件报告制度，做好预防和处置工作。

14.加强中职学生日常行为管理，充分发挥班主任工作在中职学生思想道德教育中的作用。严格学校各项纪律，支持教师和管理人员依法依纪行使教育管理职责，强化中职学生纪律意识和规则意识。加强班集体建设，充分发挥班主任在班级日常管理和中职学生思想道德教育中的组织、指导和引导作用，发挥学生干部的作用。制定《中等职业学校学生守则》和日常行为规范。对有不良行为的学生要重点实施帮教，有效预防校园暴力和学生犯罪。

15.加强共青团、学生会和学生社团工作，发挥中职学生自我管理、自我教育、自我服务作用。中等职业学校团组织要把加强中职学生思想道德教育工作摆在突出位置，切实履行好团结青年、组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益的职能，认真做好优秀青年入团工作，加强学生团校建设，配合党组织办好学生业余党校，做好推荐优秀团员入党工作。学生会和学生社团要在共青团指导下，针对学生特长、专业特点、兴趣爱好开展生动有效的思想道德教育活动。学校要加强对学生会和学生社团的领导和管理，支持和引导学生会和学生社团自主开展活动。

16.加强校园网络管理，发挥校园网络的育人作用。中等职业学校要加强对校园网站的管理，规范上网内容，充分发挥其思想道德教育的功能。要教育学生自觉遵守网络法规及有关规定，文明上网、依法上网。要遵循网络特点和网上信息传播规律，加强网上正面宣传，为广大中职学生创造良好的网络文化氛围。要密切关注网上动态，了解学生思想状况，加强与学生的沟通与交流。杜绝各种违法有害信息在校园网上传播。要重点加强对校园网电子公告栏、留言板、贴吧、聊天室等交互栏目的管理和监控。对上网成瘾的学生要及时发现，热情帮教。

六、大力加强中职学生思想道德教育工作队伍建设

17.中等职业学校党政干部和共青团干部、班主任、德育课教师是中职学生思想道德教育工作的骨干力量。学校党政干部和共青团干部负责中职学生思想道德教育的组织、协调和实施；班主任负有在思想、学习和生活等方面指导学生的职责；德育课教师根据课程内容和特点，负责对学生进行思想政治教育、道德法制教育、职业生涯和职业理想教育以及心理健康教育。学校全体教职工都负有对学生进行思想道德教育的重要责任。地方各级教育行政部门和学校要大力加强教师职业道德建设，建立和完善教师职业道德考核奖惩制度。

18．加强班主任队伍建设。中等职业学校要选聘思想素质好、业务水平高、奉献精神强、身心健康的教师担任班主任，每个班级必须至少配备一名班主任。班主任工作计入教师基本工作量，学校绩效工资分配要适当向班主任倾斜，使他们有时间、有精力、有热情做好班主任工作。要将班主任工作成绩作为教师聘任、职务晋升的重要依据，教师高级岗位聘用应向优秀班主任倾斜。各级教育行政部门及人力资源社会保障行政部门和中等职业学校要将优秀班主任的表彰奖励纳入教师、教育工作者的表彰奖励体系。加强班主任培训，努力提高他们的思想水平和业务能力，建设一支高水平的班主任队伍。

19.加强学校共青团组织和团干部队伍建设。各级团组织要与有关部门和学校密切配合，切实加强对中等职业学校共青团工作的领导。各级教育行政部门及人力资源社会保障行政部门和中等职业学校要充分发挥团组织和团干部在加强中职学生思想道德教育方面不可替代的作用，把团建工作纳入党建工作的总体格局，建立健全“党建带团建”工作机制，加强对共青团工作的领导。建立健全学校共青团组织，努力实现“校校有团委、班班有团支部”的目标。要配备专职团干部，加强对团干部的选拔、培养和使用，按照有关规定落实团干部待遇。

20.加强德育课教师队伍建设。中等职业学校德育课教师是学校专职从事德育课教学的专业人员，是中职学生思想道德教育的专门力量。德育课教师除应具备国家法定的教师资格外，还应具有一定的马克思主义理论修养，较丰富的社会科学知识和从事思想道德教育工作的能力。学校要按照德育课设置和教学任务要求配齐配足德育课教师。各级教育行政部门和中等职业学校要高度重视德育课教师培训工作，创造条件不断提高德育课教师思想道德修养和教育教学能力，努力培养造就一批中等职业学校德育特级教师和高级教师。

七、努力营造中职学生思想道德教育工作的良好社会环境

21.发挥家庭教育在中职学生思想道德教育中的作用。家庭教育在中职学生思想道德教育中具有特殊重要的作用。各级妇联组织、教育行政部门和中等职业学校要切实担负起指导和推进家庭教育的责任。要与社区密切合作，办好家长学校，开展小公民道德建设和“争做合格家长、培养合格人才”家庭教育宣传实践活动，普及家庭教育知识，帮助和引导家长树立正确的家庭教育观念，掌握科学的家庭教育方法，提高科学教育子女的能力，引导家长以良好的思想道德修养为子女作表率。学校要通过家长委员会、家长学校、家长接待日、家访等形式同学生家长建立经常联系，吸收家长参与思想道德教育，促进学校教育与家庭教育的紧密结合。要特别关心单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭和灾区家庭的子女教育，为他们提供指导和帮助。

22.净化社会文化环境，促进中职学生健康成长。各地要按照中央的统一要求，相关部门紧密配合，各负其责，共同做好净化社会文化环境工作。要深入持久开展“扫黄打非”斗争，深入持久开展网络淫秽色情等违法有害信息专项整治，大力净化网吧、网络、荧屏声频、出版物市场。加强校园周边环境治理，禁止在学校周围开办电子游艺室、歌舞厅等娱乐场所，禁止在学校周围200米以内开办网吧和设立彩票投注站点，禁止在学校周围600米以内设立彩票专营场所。宣传、理论、新闻、文艺、出版等方面要坚持弘扬主旋律，为中职学生思想道德教育营造良好的社会舆论氛围，为中职学生提供丰富的精神食粮。各类博物馆、纪念馆、展览馆、烈士陵园等爱国主义教育基地，对中职学生集体参观一律实行免票，对学生个人参观可实行半票。学校要选聘劳动模范、技术能手等担任德育辅导员，发挥各种青少年教育组织和团体在做好中职学生思想道德教育中的作用。

八、切实加强对中职学生思想道德教育工作的组织和领导

23.加强对中职学生思想道德教育工作的领导。中职学生思想道德教育是未成年人思想道德教育工作的重要组成部分，各地要把这项工作纳入当地未成年人思想道德建设的整体规划，切实加强领导，形成党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。教育部负责对中职学生思想道德教育工作统一规划、组织协调、宏观指导和督促检查。地方各级教育行政部门及人力资源社会保障行政部门应有明确的机构和人员，切实负起责任。各有关部门要主动配合，共同做好中职学生思想道德教育工作。要重视和加强民办中等职业学校学生思想道德教育工作。

24．健全中等职业学校思想道德教育工作领导体制和工作机制。中等职业学校要把学生思想道德教育摆在各项工作的首位，贯穿于教育教学的全过程。实行校长负责的中职学生思想道德教育工作领导体制。党组织要发挥政治核心和监督保证作用，支持和协助校长做好中

职学生思想道德教育工作。校长要统一领导中职学生思想道德教育工作，把思想道德教育与学校各项工作结合起来，同时部署，同时检查，同时评估。学校要有一名副校长分管中职学生思想道德教育工作。学校各部门要明确各自责任，密切协作，切实完成相应任务。

25.完善中职学生思想道德教育的保障机制。加大中职学生思想道德教育工作的经费投入。各级教育行政部门及人力资源社会保障行政部门和中等职业学校要合理确定思想道德教育工作方面的经费投入项目，列入预算，确保各项工作顺利开展。学校要为开展思想道德教育工作提供必要的场所与设备，不断改善条件，优化手段。要把中职学生思想道德教育工作作为办学质量和水平评估的重要指标，纳入中等职业学校评估体系。

26.加强中职学生思想道德教育的科研与评价工作。各级宣传和教育行政部门要组织专家学者积极开展科学研究，为加强和改进中职学生思想道德教育提供理论支持和决策依据。各地哲学社会科学规划工作领导部门要把中职学生思想道德教育重大问题研究列入规划。各地要把中职学生思想道德教育工作纳入《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》，作为精神文明创建活动评选表彰的重要内容，建立健全中职学生思想道德教育工作的督导检查制度和综合评价机制，定期评选表彰思想道德教育工作先进集体和先进个人。

教育部

中宣部

中央文明办

人力资源社会保障部

共青团中央

二○○九年六月二十四日

关于加强中等职业学校班主任工作的意见

教职成[2010]14号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），人力资源社会保障厅（局），福建省公务员局，各计划单列市教育局、人力资源社会保障(人事、劳动保障)局，新疆生产建设兵团教育局、人事局、劳动保障局：

为深入贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（中发〔2004〕8号）和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》精神，落实教育部等六部门《关于加强和改进中等职业学校学生思想道德教育的意见》（教职成〔2009〕11号），现就加强中等职业学校班主任工作提出以下意见。

一、充分认识中等职业学校班主任工作的重要性。中等职业学校班主任是中职学生管理工作的主要实施者，是中职学生思想道德教育的骨干力量，是中职学生健康成长的引领者。中等职业学校班主任工作是重要的育人工作，在学校实施教书育人、管理育人、服务育人，沟通学校、家庭和用人单位等方面发挥着重要的作用。加强中等职业学校班主任工作，对于贯彻落实党的教育方针，提高中职学生管理和德育工作水平，促进中等职业教育科学发展，具有十分重要的意义。

二、进一步明确中等职业学校班主任的工作职责。中等职业学校班主任岗位是重要的专业性岗位，班主任要在学校统一领导下，按照学校相关规章制度和培养目标要求，与任课教师和其他有关人员一道，认真履行以下主要工作职责：

——学生思想工作。深入了解分析学生的思想、心理、学习、生活状况，开展思想道德教育，提升学生思想道德品质。针对学生在成长过程中遇到的实际问题，进行教育、引导和援助，帮助学生提高应对挫折、适应岗位、融入社会的能力。

——班级管理工作。组建班委会，制定班级公约和学生自律规范，维护良好的教育教学秩序和生活秩序。客观、公正地做好学生的综合素质评价工作，对学生进行表扬和批评教育，向学校提出奖惩建议。加强安全教育，维护班级和学生安全。

——组织班级活动。指导班委会、团支部开展工作，引导学生参加有利于健康成长的课外兴趣小组、社团活动、文体活动以及志愿者服务等社会实践活动。根据学校培养目标，针对班级特点，开展形式多样的主题班（团）会活动。

——职业指导工作。教育、引导学生树立正确的职业理想和职业观念，形成良好的职业道德，提升职业素养与职业生涯规划能力。指导学生根据社会需要和自身特点选择职业发展方向，顺利实现就业、创业或升学。

——沟通协调工作。全面及时了解学生在家庭和社区的表现，帮助、引导家长和社区配合学校做好学生的教育和管理工作。根据学校安排，组织学生参加实习实训活动，并在学生顶岗实习期间，与实习单位共同做好学生的教育和管理工作。

三、认真做好中等职业学校班主任的配备和选聘工作。每个班级必须配备一名班主任，学校根据需要可以配备助理班主任。助理班主任协助班主任工作。班主任应从本校在职教师中选聘，助理班主任可从本校党政干部、共青团干部、教学辅助人员、退休教师和学校外聘教师中选聘。校长负责班主任和助理班主任的选聘工作。班主任和助理班主任的聘期由学校确定。

四、严格中等职业学校班主任任职资格和条件。中等职业学校班主任应由取得教师资格、思想道德素质好、业务水平高、身心健康、经过相关培训的教师担任。班主任要忠诚党的教育事业，热爱学生，乐于奉献，掌握教育学、心理学、职业指导等方面的基本知识和方法，熟悉相关法律法规，具有较强的教育教学能力、组织管理能力、人际沟通能力和职业指导能力。助理班主任任职资格和条件由各地参照班主任任职资格和条件作出具体规定。

五、保障中等职业学校班主任待遇。学校在教育管理工作中应充分发挥班主任的骨干作用，注重听取班主任意见，营造以从事班主任工作为荣的氛围。要合理安排班主任的教学任务，保证班主任有更多的时间和精力做好班主任工作。进一步发挥工资分配的激励作用，学校内部绩效工资分配要适当向班主任倾斜。教师高级岗位聘用应向优秀班主任倾斜。

六、加强中等职业学校班主任培训。各级教育、人力资源社会保障行政部门要将班主任培训纳入教师全员培训计划，组织开展国家级、省级、地（市）级、县级班主任培训，努力提高他们的思想水平和业务能力，建设一支高水平的班主任队伍。教育部负责对全国中等职业学校班主任培训工作进行宏观指导，教育部、人力资源社会保障部负责对全国中等职业学校班主任培训工作进行协调和质量

监控。学校要制定本校班主任培训计划，积极组织本校班主任参加各层次的培训活动。初次担任班主任的教师必须进行岗前培训，做到先培训后上岗。认真执行职业教育教师到企业实践制度，把班主任到企业实践或考察纳入计划，与专业教师到企业实践有机结合，与学生到企业实习有机结合。班主任培训所需经费在教师培训专项经费中列支。

七、加强中等职业学校班主任表彰奖励工作。各级教育行政部门、人力资源社会保障行政部门和中等职业学校要将班主任的表彰奖励纳入教师、教育工作者的表彰奖励体系，对长期从事班主任工作或在班主任工作岗位上做出突出贡献的教师按照国家有关规定予以奖励。

八、加强中等职业学校班主任管理。学校应完善班主任日常管理制度，建立班主任工作档案和考核机制，定期组织对班主任的考核工作。班主任工作考核结果作为教师聘用（聘任）、奖励、工资发放的重要依据。学校选拔管理干部应优先考虑长期从事班主任工作的优秀班主任。对不能履行班主任职责的，应调整其岗位。

九、加强对中等职业学校班主任工作的领导。各地教育行政部门、人力资源社会保障部门落实有关班主任工作的政策保障措施，履行班主任管理工作职责，定期检查学校班主任管理工作，切实维护班主任的合法权益。学校要建立健全班主任工作管理体制和运行机制，学校领导和有关方面负责人要将班主任工作管理纳入职责范围，定期听取班主任工作汇报，研究班主任工作中遇到的新情况、新问题，及时指导班主任工作。要建立健全校园突发事件应急预案，妥善处理班主任在工作中遇到的困难，支持班主任工作。

十、加强中等职业学校班主任工作的科学研究。教育科研机构和学校要加强班主任工作理论研究，提供经费、条件保障，积极探索班主任工作的规律，创新班主任工作方法，提高班主任工作的实效。

各地、各学校可根据本意见，结合本地实际，积极探索班主任工作的新途径、新方式和新方法，制定加强中等职业学校班主任工作的具体实施意见或细则。

中华人民共和国教育

中华人民共和国人力资源和社会保障部

二○一○年九月二十六日

教育部人力资源社会保障部关于加强中等职业学校校园文化建设的意见百科名片

为深入贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（中发〔2004〕8号）精神，落实教育部等六部门《关于加强和改进中等职业学校学生思想道德教育的意见》（教职成〔2009〕11号），现就加强中等职业学校校园文化建设提出以下意见。

教职成〔2010〕8号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、人力资源社会保障厅（局），各计划单列市教育局、人力资源社会保障（人事、劳动保障）局，新疆生产建设兵团教育局、人事局、劳动保障局：

一、加强中等职业学校校园文化建设的总体要求

（一）充分认识加强中等职业学校校园文化建设的重要性。校园文化是学校教育的重要组成部分，是学校精神、学校活动、学校秩序和学校环境的集中体现，具有重要的育人功能。加强中等职业学校校园文化建设，对于贯彻落实党的教育方针，优化育人环境，促进中职学生全面发展具有十分重要的意义。

（二）明确加强中等职业学校校园文化建设的指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持育人为本，德育为先，弘扬社会主义先进文化，建设平安、健康、文明、和谐校园，推动学校形成务实向上的校园文明风尚，建设体现社会主义特点、时代特征和职业学校特色的校园文化，促进学生全面发展和健康成长。

（三）中等职业学校校园文化建设要坚持以下基本原则：

——育人为本的原则。校园文化建设要以育人为目标，充分发挥校园文化的导向、陶冶、凝聚、约束的教育作用。

——师生主体，校企共建的原则。师生员工是校园文化建设的主体，要充分发挥学校、行业、企业的各自优势，共同建设校园文化。——贴近社会，贴近职业，贴近学生的原则。认真分析研究学生的思想实际和生活实际，结合专业培养目标要求，体现民族文化特点、体现行业、企业文化特征，体现时代精神，开展学生喜闻乐见、富有成效的教育教学活动。

——继承与创新相结合的原则。继承学校优秀文化传统，适应职业教育发展的新需要，不断创新，跟上时代的步伐。

二、扎实推进中等职业学校校园文化建设

（四）全面加强校风、教风、学风建设。要在规范办学行为、继承优良传统的基础上，弘扬社会主义先进文化，把社会主义核心价值体系融入学校教育教学、管理服务、实践活动的全过程，通过多种形式，建设务实向上、积极进取、敬业乐群、遵纪守法、崇尚实践的校风。要深入开展师德师风教育，提高教职员工的综合素质和育人能力，建设热爱职教、关爱学生、为人师表、教书育人、钻研业务的教风。要加强学生思想道德教育和文明行为习惯养成，严格班级和教学秩序管理，建设知荣明耻、乐观向上、热爱专业、勤奋好学、苦练技能的学风。要提炼体现学校特色和学校精神的校训，精心设计校徽，创作校歌。

（五）广泛开展丰富多彩的校园文化活动。要把学生思想道德教育和综合职业能力培养有机融入各项活动之中，开展丰富多彩、积极向上的技能竞赛、文体活动和社会实践活动。积极组织“弘扬和培育民族精神月”宣传教育活动和“文明风采”竞赛等活动。要充分利用重大节庆日、民族传统节日，开展爱国主义教育、民族团结教育。结合开学典礼、毕业典礼、升旗仪式、成人仪式、入党入团仪式等，开

展特色鲜明的主题教育。加强对学生社团和课外兴趣小组的指导和管理，开展有益于学生身心健康的多种活动。定期组织师生参观德育基地、生产性实训基地，瞻仰革命圣地，祭扫烈士墓，参观名胜古迹；组织学生参加公益活动、志愿服务等社会实践活动，提高学生的自我教育能力和社会实践能力。

（六）高度重视校园自然环境和人文环境建设。加强校园自然环境建设，完善校园文化活动设施。校园的整体环境要做到功能齐全、安全有序、节能环保、室外绿化、室内美化、环境净化。重点加强校园人文环境建设，体现社会主义特点和时代特征，积极吸纳优秀的地域文化、民族文化和行业、企业文化，结合学校特点，突出专业培养目标，集中反映学校的办学理念和学校精神。充分发挥板报、橱窗、图书馆、陈列室及模拟职业场景的宣传作用和校训、校徽、校歌、校报及校史等对学生的激励作用。精心布置各种场所，张贴富有职业特色的标语、名言以及劳动模范、创业典型、技术能手、优秀毕业生的画像，建造具有专业特色的雕塑、碑铭等，使校园的一草一木、一砖一石都有利于学生明确职业发展方向，增强就业创业信心。

（七）积极推动优秀企业文化进校园。积极推进校企合作，引进和融合优秀企业文化，促使学生养成良好的职业道德和职业行为习惯，帮助学生顺利实现从学校到企业的跨越。加强学校教室环境建设，使之成为职业氛围浓厚、专业特色鲜明的学习场所。重视实习实训基地环境建设，通过展示企业生产、经营、管理、服务一线的纪律、规范、流程，展示学生在实习实训中的优秀成果，展示行业劳动模范和学校优秀毕业生的事迹，加强学生的职业养成训练，增强学生立志成才的信心。培养学生树立牢固的职业意识，提高学生适应未来工作环境的综合素质和职业能力。

（八）充分发挥校园网络的育人作用。学校要根据网络特点，按照网上信息传播规律，加强网上正面宣传，建设融思想性、职业性、知识性、服务性于一体的校园网络文化平台，积极开展健康向上、丰富多彩的网络文化活动，为师生创造良好的网络文化氛围。要加强对校园网站的管理，重点加强对校园网电子公告栏、留言板、贴吧、聊天室等交互栏目的管理，规范上网内容，杜绝各种违法有害信息在校园网上传播。要教育师生自觉遵守网络法规及有关规定，文明上网、依法上网。要密切关注网上动态，了解学生思想状况，加强网上与学生的沟通与交流。

三、加强中等职业学校校园文化建设的领导、管理和保障

（九）加强对校园文化建设的领导。各地教育行政部门和人力资源社会保障行政部门要会同有关部门结合本地实际，制订切实可行的校园文化建设规划，建立切合实际的校园文化建设评估指标体系，定期开展校园文化建设的指导与检查，将校园文化建设工作作为对学校综合考核的重要指标。对成绩突出的单位和个人及时给予表彰奖励。学校领导班子要把校园文化建设列入议事日程，统筹规划，组织实施校园文化建设，充分发挥学校党团组织、学生会和学生社团在校园文化建设中的作用。

（十）加强对校园文化建设的管理。学校要完善各项管理制度，加强对师生员工的教育和管理，加强对校园活动、校园设施、校园秩序和学生社团等的管理，坚决抵制各种有害文化和腐朽生活方式对学生的侵蚀和影响，坚决禁止在学校传播宗教。加强校园内部安全保卫工作，及时处理侵害学生合法权益、身心健康的事件和影响学校稳定的事端。积极争取家长和社会各方面力量支持参与校园文化建设。

（十一）加强校园文化建设的保障工作。学校主管部门要为学校校园文化建设提供必要的经费支持。学校要把校园文化建设经费列入预算，保证各项工作顺利开展。各级教育督导部门要把校园文化建设作为学校建设的重要内容，纳入中职学校综合督导评估体系。教育科研部门和学校要加强对校园文化建设的理论研究，积极探索新形势下加强和改进校园文化建设的新思路、新举措。

各地教育行政部门、人力资源社会保障行政部门及中等职业学校要根据本意见，结合实际，制定具体实施意见或细则。

教 育 部

人力资源和社会保障部

[1]二○一○年五月二十日