桥梁工程投标文件-质量安全文明施工档案板块[共五篇]

第一篇：桥梁工程投标文件-质量安全文明施工档案板块

质量管理

（一）质量管理目标

以项目实施前与建设方共同研究确定质量等级为质量目标。

（二）质量管理总体思路

对项目全过程实施质量控制，坚持“以预控为重点、以过程控制为关键、以验收把关为主要手段”的原则。严格执行设计文件、设计及施工技术规范、规程、工程质量验收规范、标准，充分发挥各参建单位质量管理体系的作用，全面实现合同约定的工程质量目标。

工程的质量包括勘察、设计、施工、监理、试验检测、监测、设备、构配件生产等方面，工程质量应符合国家或本市行业现行的法律、法规、技术标准、质量标准、勘察、设计文件及上海市路政局所规定的要求。

工程建设质量是工程的生命，工程建设质量可分为勘察质量、设计质量、实体质量、内业质量四大块。从工程建设周期性可分为前期阶段质量控制、建设过程中质量控制、工程验收质量控制。

质量管理网络图（附图）

1、工程建设前期质量控制

1.1从工程技术着手，及时编制各类专项质量管理方案，及时组织设计、承包商、监理等进行各类质量交底，并督促施工单位制定施工技术方案，同时通过参与监理组织的施工方案讨论会，讨论各项技术措施的可行性和经济性及质量保证措施，提出优化方案或改进意见。

1.2 根据沪建安质监[2006]第164号《关于落实建设单位委托建设工程检测业务的通知》要求，承担本工程各种试验的单位必须具备相应资质等级，委托具有资质的工程检测单位负责本工程的检测工作。

1.3本工程建设实行工程质量备案制度，在工程开工前，负责向上海市质量监督总站报监。

2、工程建设过程中质量控制

2.1根据国家和本市有关规定，在工程建设中使用的原材料、机具设备、构配件、成品、半成品、测量器具、试验设备等，均应符合相关质量、技术要求。及时会同设计明确工程“三新”的具体质量控制要求及验收方法。2.2 督促承包商事先制订明确的工程质量目标及管理计划，积极参与QC攻关、创优质工程等劳动竞赛，以最大的努力实现工程质量目标管理计划。

2.3在工程建设中，督促各工程质量责任单位根据工程的性质及特点，建立健全质量责任制及管理体系，并督促参建各方配备由土建、吊装、测量、试验、材料、技术资料管理等专业的工程技术人员，具体负责工程现场的各项管理内容，并设立相应的工程质量管理部门，配备工程质量管理人员，建立完善的工程质量管理网络。

2.4工程的招标文件，承发包合同、勘察文件、设计文件、技术标准、质量标准、设计变更和变更设计文件等是评定工程质量的依据。对工程建设过程中的设计变更、变更设计和工程质量问题的处理，必须事先经过建设单位审核认可。

2.5在建设过程中采取定期、不定期或专项检查等几种检查方式，监督工程参建各方的工作质量及工程实体质量，对发现的偏差及不足，及时督促整改消，确保工程各项质量目标的顺利实施。

2.6工程质保资料是工程实体质量的真实写照，通过组织专项培训，日常检查、考评等手段，不断督促、激励承包商与监理做好此项工作。

2.7 根据工程进度情况，及时组织参建各方参与相关奖项的评选工作。施工阶段质量控制的系统（附图）施工阶段质量控制工作流程图（附图）保修阶段质量控制工作流程图（附图）

3、工程建设验收质量控制

3.1本工程质量检验资料和竣工资料应按上海城建档案馆及相关部门的要求做到统一规范化，承包商须事先提出统一的工程质量检查表式，报建设单位认可。单位工程、分部、分项工程亦要事先划定报行业主管部门认可。

3.2 组织参建各方在各分项、分部工程，特别是桩基分项、地基与基础部分、主体结构分部及质量监督机构要求的其它工程关键点或影响结构安全的部位完成后，及时开展各类专项验收工作，3.3结合工程节点实际，及时组织各专项工程与主体工程间的验收移交工作。3.4督促参建各方严格根据相关法律、法规、办法、规范等实施验收工作，在工程主要工作量完成后，根据相关文件要求，及时组织各参建单位开展工程预验收工作，并在预验收中提出的偏差及不足整改消项后，立即组织工程竣工验收，并做到督促参建各方在规定周期内完成整改消项工作。

3.5 工程在未交付使用之前，督促承包商负责保管。在保修期内如果有工程质量缺陷等问题，承包商应无条件按设计原样修复，通过监理单位和建设单位检查认可，并报监督部门备案。

（三）质量管理工作措施

1、施工阶段质量控制措施工程开工前，施工单位需提交合同段开工申请，经监理单位审核和项目管理部及公司审批后，下发合同段工程开工令。工程开工初期，公司将组织施工、监理单位进行质量、安全、合同等管理交底，明确工程各项管理要求。

1.1监理工作程序交底

第一次工地会议或其他会议，监理单位必须由总监理工程师或其代表就工程质量监理的通用程序进行交底以保证今后工作的顺利进行。不同分项工程开工前施工单位进行施工技术交底时，总监理工程师必 须就该分项工程的监理控制程序及控制标准和要点进行交底。

1.2施工技术交底

施工技术交底是施工单位极为重要的一项技术管理工作。在每一分项工程或重要工序开始施工前，施工单位相关负责人应召集会议对 参与该项施工的有关人员进行技术交底，并下达技术交底书。技术交底的内容包括施工方法、结构尺寸、质量要求和验收标准、施工过程 中需注意的事项、可能出现意外的应急措施。交底的目的是使参与施工的技术人员、管理人员和操作者熟悉并了解所担负工程的特点、设 计意图、技术要求、施工工艺和应注意的事项。根据工程施工复杂性、连续性、多变性的特点，施工单位必须建立技术交底制度并形成书面交底材料以备查，对重要的分部分项工程其交底材料须报监理工程师审核。

1.3对施工单位履约能力的检查

施工单位的履约能力对工程质量、进度控制起到非常关键的作用，因此开工前对施工单位履约能力的审查把关、施工过程中不断对施工 单位履约能力进行检查和评估，及时提出意见或处理措施的建议，提 高施工单位的履约能力，是保证工程质量和进度的有效手段。1.4督促施工单位建立健全质量保证体系

施工单位健全的质量保证体系是保证工程质量的基础。监理工程师进场后，除了做好项目管理系统建设工作之外，还须督促施工单位 建立可靠的技术管理系统、专门的质量自检部门、质量管理人员，配备与工程规模相适应的自检设备，建立工地试验室、测量组，负责现 场施工的技术管理和质量检查与把关，配合监理工程师做好质量控制工作。

1.5严格审查施工组织设计

施工组织设计是施工单位在工程开工前依据合同文件要求并结合工程实际情况编制的工程施工实施性方案，其对指导工程施工、保证 施工质量和安全具有很重要的指导意义。因此施工组织设计应具有针 对性、可操作性、技术方案的先进性，各项措施切实可行并符合相关 规定。在工程开工前约定的时间内，施工单位必须完成施工组织设计 的编制及内部自审批准工作，并及时报送监理单位；总监理工程师应 按规定程序完成相应审批工作。

1.6检测与测量

对重要的工程项目施工，监理单位须进行施工过程的测量控制，确保施工质量。监理单位须按不低于 20%的频率进行抽样检验。公司每季度对工程实体及原材料奖项抽检。

1.7工地巡视检查

施工过程中，各级项目管理主要人员在处理日常项目管理事务外，须有计划地进行工地巡视检查，对工程的重点、难点进行检查，发现 施工质量问题，须及时予以指出并督促责任单位加以落实整改。

1.8推行首件制，加大质量监控力度

对于重点、难点工程项目，督促施工单位编制专项施工组织设计或技术方案；监理单位对重点工序、工艺、隐蔽工程和各分项工程试 验段编制对应的监理实施细则，并进行严格的全过程旁站；项目管理 部编制施工指导意见，并加强施工过程的检查控制，确保工程施工质 量。推行首件工程认可制，树样板工程，加大样板工程经验的总结和 推广，以点带面，以样板带动全线，促进工程质量整体水平提高。

2、施工异常情况处理制度

2.1施工中一旦出现异常情况，施工单位应立即停止施工作业，做好现场相关的防护和保护措施，并及时通知监理和公司，将异常情 况发生的时间、工程部位、施工时的状态、异常情况的具体表现、现 场的防护和保护措施、初步原因分析及处理建议以书面报告形式上报 监理单位、项目管理部及公司。

2.2由公司会同项目管理部组织设计、监理、施工、检测等单位 就施工异常情况召开专题会，分析原因，明确处理措施，提出相应要求。

2.3施工单位根据各方讨论确定的处理措施，负责对施工异常情 况进行有效整改和销项，并提交书面整改销项报告；监理单位负责全 程监督，检测单位做好相关的复检工作。

2.4施工异常情况处理完毕，该事件从发生到销项所涉及的相应 材料由施工单位负责整理，汇总后报项目管理部及公司备案。

3、工程质量事故报告制度

3.1事故无论损失大小，发生单位均应在半小时内口头报监理工程师和项目管理部及公司相关部门，公司根据预案有关要求上报上级 有关部门。

3.2参建单位一旦发现施工现场发生事故，要立即启动相应的应急预案。项目管理部及公司将根据事故情况按有关应急预案的规定做 好事故报告、现场保护、取证、施救、事故调查、事故善后等工作。

3.3项目管理部及公司将协助主管部门对事故进行调查、处理工作。

安全管理

本项目为上下双层公铁两用桥，主桥跨越黄浦江且紧邻既有铁路线路，工程所在区域属二级饮用水保护区。对此，提出以下安全管理方案。

安全管理网络图（附图十六）

（一）安全管理目标

1、无重大伤亡事故。

2、无重大管线事故。

3、创优达标：争创安全标化工地及文明工地。

（二）项目特性的安全管理

1、铁路沿线施工防护 1.1根据相关法律、法规及铁路部门相关要求，组织设计、承包商、监理尽快报备相关施工手续。

1.2 根据本工程特点以及对突发事件进行应急处置的要求，成立统一、高效的应急指挥管理网络，建立分工明确、责任到位、常备不懈的应急处置保障体系。

1.3 委托有资质的监测单位，并组织相关单位对监测单位编制的监测方案进行讨论，经认可后方可进行施工。

1.4督促承包商、监理必须成立铁路安全保护领导小组，建立管理网络，建立健全安全保护区责任制、安全操作规程及各类突发事件紧急应急预案（预案必须要有针对性有效性可操作性，并在项目实施过程中不断演练和完善）。

1.5 贯彻落实铁路安全保护相关的法律、法规和各项规章制度，督促承包商、监理落实经审批后的设计及施工方案中的监护措施。

1.6建立风险预警上报制度，督促承包商、监测单位做好监测报表分析与收集工作。

2、上部结构施工安全管理

2.1隔离维护

由于本次大修项目是公铁两用桥，上层为两车道公路，下层为单线铁路，且桥下黄浦江往来通航船只较多。隔离维护是本项目施工安全控制的重点。在上部结构施工时将制定专项隔离维护的方案，并由各方进行方案的评审，确认通过后方可实施。

2.2脚手架搭设

脚手架搭设是高空作业的主干。必须有专业的搭设方案及搭设措施。并需注意在脚手架搭设过程中的安全风险，并制定相应应急预案。

2.3起重吊装

上部结构施工时的垂直运输体系不仅影响着施工进度，在安全风险控制上同样刻不容缓。在施工组织方案中须制定专项运输及吊装安全方案，并定期对起重设备进行检查，杜绝任何不合规的起重吊装施工，并制定违规操作处罚办法，坚决避免起重吊装中的安全隐患。

2.4 高空作业 2.4.1上部结构施工将有高空作业，高空作业人员必须定期进行安全教育和专业培训，督促监理单位定期对施工总承包单位进行安全培训记录检查，项目管理部将不定期抽查；制定违规处罚办法，杜绝有未收培训的施工人员进行高空作业。

2.4.2高空作业安全保护装备及设备的管理也是不可或缺的。督促监理定期对装备及设备进行检查，破损及老化的装备设备必须淘汰出工地，不得进行使用；在装备设备使用时也必须进行规范，施工人员进行高空作业前必须有监理单位对其所穿戴的装备及所使用的设备进行安全检查。

3、防风安全管理

3.1本项目主桥位于黄浦江，必须在防风措施上加强管理，提高维护等级和标准，制定相应的防风管理专案，并组织监理和施工进行定期检查，并就不到位的地方进行整改销项。

3.2在上部结构施工时，现场的机械及材料必须有序堆放，且避开风口位置，随身的工具必须在施工完成后由施工人员带离现场，减少现场堆放量，避免因风力过大造成的高空坠物。

4、航道施工防护

4.1根据相关法律、法规及航道管理部门相关要求，组织设计、承包商、监理尽快报备相关施工手续。

4.2施工期间组织承包商按《航道管理条例》设置助航标志，确保航道安全。4.3 根据本工程特点以及对突发事件进行应急处置的要求，成立统一、高效的应急指挥管理网络，建立分工明确、责任到位、常备不懈的应急处置保障体系。

4.4督促承包商、监理必须成立铁路安全保护领导小组，建立管理网络，建立健全通航区域施工责任制、安全操作规程及各类突发事件紧急应急预案（预案必须要有针对性有效性可操作性，并在项目实施过程中不断演练和完善）。

4.5 贯彻落实航道安全保护相关的法律、法规和各项规章制度，督促承包商、监理落实经审批后的设计及施工方案中的监护措施。

4.6建立风险预警上报制度，督促承包商、监测单位做好监测报表分析与收集工作。

5、基坑开挖的安全管理

4.1督促承包商严格根据相关规范及要求，督促承包商做好基坑开挖过程中的安全控制，通过对基坑的支撑系统、排水系统的监测工作，控制基坑的变形及周边构筑物、管线等的不均匀沉降，确保工程的安全有序进行。

4.2 严格控制基坑开挖程序，杜绝超挖现象，并根据现场实际情况做好维护、降水排水等工作，确保基坑开挖时坍塌等安全隐患。

6、水源保护

6.1根据相关法律、法规及地方环保、水利部门相关要求，组织设计、承包商、监理尽快报备相关施工手续。

6.2督促承包商严格落实施工防护、隔离措施，防止施工污水、垃圾污染水源。

6.3督促承包商、监理建立管理网络，建立健全水源保护工作责任制、安全操作规程及各类突发事件紧急应急预案（预案必须要有针对性有效性可操作性，并在项目实施过程中不断演练和完善）。

6.4与水利部门加强沟通，接受业主、地方环保部门、水利部门的监督。

7、冬季保温施工安全管理

冬季施工保温保暖措施须加强。如进入极端气温天气阶段后，工程的质量及安全都无法保证，施工单位不得再进行施工，制定处罚管理办法，对违规施工单位进行处罚。

（三）工程建设的安全管理

1、根据多年成熟的安全管理经验，结合建设工程安全风险评估，会同设计、承包商、监理等制定一系列的风险预控措施，并在建设过程中，将这一系列措施落实到建设过程中。

2、针对本工程的诸多安全管理特性——高空作业、水上作业、安全用电、防风施工、起重吊装、机械伤害、设备安全、消防动火、脚手架搭设等。从“人、机、料、环”等多方面着手，结合实际制定因地制宜的有针对性的安全管理方案，通过组织培训，检查、考评及奖惩制度，切实履行建设管理安全职能，确保工程建设安全。

3、对于工程建设中的突发事件及安全生产事故，做到根据相关文件要求，结合工程《应急事件响应预案》及《事故上报流程》，及时组织事故上报相关单位与处理。

4、伤亡事故上报与处理（每月25日报安全月报表上报业主）

4.1施工现场发生职工伤亡事故、急性中毒事故，总包单位或事故现场有关人员，应立即直接或者逐级报告企业负责人同时上报建设单位。（一般事故24小时内、重伤、死亡2小时内）

4.2企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应当立即报告企业主管部门和施工所在地劳动部门、公安部门、工会行业安监部门。

4.3一般的重伤、死亡事故，现场必须做好抢救人员和保护好现场工作，以防事故扩大及调查处理，若发生触电事故应首先切断电源，若发生中毒事故，立即送卫生部门（医院）进行抢救，不可蛮干以免事故进一步扩大。

4.4 重伤、死亡事故发生，企业（总包单位）要按国务院75号令及时组织成立事故调查小组，（1）组织对事故技术、设备鉴定，查明事故发生原因，人员伤亡，经济损失情况；（2）查明事故性质和责任人及单位，确定事故的责任者；（3）提出事故的处理意见和防范措施的建议；（4）20天内写出事故调查报告。

4.5事故调查小组必须坚持“实事求是，尊重科学”的原则，任何人或组织不得阻碍调查小组的正常工作。

5、检查和处理

5.1检查

5.1.1项目经理是本工程第一责任人并指派专职安全员负责日常安全管理工作。

5.1.2 组建由代建制单位、监理单位、承包单位联合组成安全领导小组和日常安全管理检查组。

5.1.3 定期召开安全例会。

5.1.4巡查制度，要求监理单位和施工单位每天对施工现场进行安全巡视，并且做好记录归入台账。代建单位每周组织各单位对施工现场进行巡视检查，并做好记录归入台账。

5.2处理 5.2.1各类安全检查活动中由代建设单位和监理单位开具的“安全整改通知书和安全检查全记录表”，必须按“三定”要求“定人、定时、定措施”进行整改，经监理单位复核后反馈消项。

5.2.2对承包单位管理松懈不到位，现场发现的安全问题屡教不改的有权采用勒令退场、停工整改、通报批评、书面检查和罚款等措施。

专项预案的审批程序图（附图十七）

备注：制定《安全管理办法、应急预案、事故上报制度》

文明施工管理

根据市政府48号令关于《上海市建设工程文明施工管理》和市建委沪建交（2010）1032号文关于《上海市建设文明施工标准》的精神，提升本工程文明施工管理水平，促进工程建设高效、优质、文明地进行，拟在本工程组织开展文明工地创建活动。

（一）管理目标

创市级文明工地。

（二）文明施工管理网络

文明施工管理网络图（附图）

（三）实施重点及要求

1、及时按《上海市重大工程文明施工管理考核办法》（沪重建{2016}5号）有关规定完成文明工地的申报工作。

2、加大对施工单位文明施工工作的支持与管理力度，确保文明施工措施费的按时到位。认真审批各施工单位的文明施工实施方案，方案未经批准不得开工。

3、在工程施工全过程督促各施工单位按国家、行业和上海市有关文明施工的规定及公司有关管理办法组织文明施工、建立文明施工 管理责任制、开展文明工地创建活动。

4、加强现场文明施工的检查力度，采取定期与不定期相结合的方式对各施工单位文明施工工作开展情况进行督查，并将督查结果在 全线范围内进行通报。

5、根据公司综合检查考评办法，适时组织全线文明施工专项检查评比，并将检查评比结果纳入综合考评范畴及企业诚信考评体系。积极开展以“鼓励先进、鞭策后进”为目的的文明施工现场观摩交流 会。

6、加大奖惩力度。对文明施工工作开展较好、取得突出成绩的施工单位将在费用支付、检查评比及推先方面给予一定的奖励；对文明施工工作不予重视、工地现场文明施工不达标的施工单位将采取暂停支付文明施工措施费、全线通报批评（同时通报其上级单位）、提请 取消文明工地评比资格等处罚措施。

7、接受并积极配合政府有关部门对本工程文明施工的监督检查，并将其检查情况作为公司对各施工单位综合考评的重要依据。

（四）内业资料管理

1、基础管理相关资料

1.1工地创建的申报表、中标通知书创建规划（含组织机构）的留存资料。1.2与建设单位签约的创建责任承诺书，文明示范工地综合查评推荐表的留存。

1.3施工、监理单位标书中人员配备的承诺名单，相关资料证书及人员变动的审批表。

2、文明施工管理资料

2.1大临及围挡搭建平面图、方案、审批表、搭建合同（由中标单位与搭建单位签约）、搭建分包单位资质、材料合格证及验收表。

2.2 反映工地形象照片留存（含防护设施标准化、工具化、定型化，排水系统，沉淀池，工地大门，围墙，脚手架，工棚等）。

2.3工地对声、光、尘及环境污染的控制方案。2.4渣土管理，运输的协议合同、规定等。2.5 夜间施工审批表，交通排睹保畅方案。

2.6文明施工措施费使用、审核台帐（建设单位明确的措施费清单，土地使用的清单和监理单位确认的资料）。

2.7 开展自查自评及对存在问题整改销项闭合记录。2.8防汛防台措施及物资配备清单。

3、综合管理相关资料

3.1务工人员花名册及进出场的记录。3.2 对务工人员开展文明施工教育培训记录。3.3 投诉处置的流程和处置结果相关资料。

3.4 工地开展各类宣传教育的资料及照片（如宣传栏、黑板报、迎世博宣传、组织安全月的活动）。

3.5 采取新工艺、环保节能等要求考评加分的相应资料。

3.6食堂食品卫生许可证、炊事人员健康证或供餐合同资质等相关复印件。

（五）文明工地检查与申报

1、文明工地创建工作检查

根据工程进展和行业检查要求，一般每月组织一次文明工地创建工作检查。1.1听取施工单位对近期创建工作的汇报 1.2 施工现场和生活区实地检查 1.3 内业资料检查 1.4 讲评及提出整改要求

2、文明工地申报

根据相关部门文件要求，及时组织承包商、监理结合工程实际，进行申报。备注：制定《文明施工管理办法、文明施工检查评比奖惩制度、文明施工月度讲评制度》

档案管理

（一）管理目标

根据《国档发（88）第4号文件》的要求，统一工程资料的编制、管理和归档要求。

（二）管理重点

1、对前期工作的工程资料进行管理

2、编制相关的归档竣工资料

（三）管理措施

1、根据相关要求明确档案管理要求，编制工程资料档案管理办法。

2、督促和检查设计单位、施工单位对工程资料进行管理，按归档资料的统一要求，做好工程资料的收集、分类整理、汇编等工作。

3、指定专人进行工程档案的管理工作，定期检查参建各单位的档案资料管理情况，分阶段将工程资料归档，保证工程档案的完整性和有效性。并对口联系市政局公路质监站、市档案局、市城建档案馆等单位，组织协调竣工资料的评定验收和移交工作。

4、项目各参建单位必须将资料管理工作纳入正常工程管理程序，制定工程资料管理计划和办法，明确在工程技术负责人全面负责的前提下，设专人进行工程资料的管理工作，并指定相应的责任制。备注：制定《档案管理办法、档案管理制度》