第一课：为什么要开展“两学一做”学习教育

第一篇：第一课：为什么要开展“两学一做”学习教育

第一课：为什么要开展“两学一做”学习教育

党中央决定，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育）。近日，中共中央办公厅印发了《“两学一做”学习教育方案》（以下简称《方案》）并发出通知，对“两学一做”学习教育作出安排，这是新形势下加强党的思想政治建设的一项重大部署。开展“两学一做”学习教育，首先必须弄清楚为什么在开展完善党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育后，要紧接着开展“两学一做”学习教育。这就需要对开展“两学一做”学习教育的目的、意义和作用有一个全面而深刻的理解。

一、开展“两学一做”学习教育的目的《方案》指出，为深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，党中央决定，2016年在全体党员中开展“两学一做”学习教育。这段话集中阐述了开展“两学一做”的目的。

（一）为了深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神

中国共产党是理论上成熟和发展的马克思主义政党。党的十八大以来，总书记以政治家和战略家的巨大政治勇气和理论勇气，高兴中国特色社会主义的伟大旗帜，全局在胸、高瞻远瞩，审时度势、举重若轻，准确把握国内国际大局的深刻变化，准确把握我国经济、政治、文化、社会、生态以及党的建设面临的新情况、新问题，准确把握广大人民群众的新要求、新期待，集中而系统地阐述了国家治理面临的一系列重大理论和实践问题，提出了一系列新思想观点新论断。总书记系列重要讲话，是马克思主义中国化的最新成果。理论上的与时俱进是行动上锐意进取的基础，思想上的统一是全党步调一致的重要保证。用发展着的马克思主义武装党员头脑、指导新的实践，是推动党的事业发展的宝贵经验。历史经验表明，在党和国家事业发展的重大历史关头，我们党总是号召全党同志加强学习，每次这样的学习热潮都推动我们的事业大步向前。当前，党和国家的工作千头万绪，改革发展稳定的任务艰巨繁重，迫切需要全党统一思想、深化认识，更好地带领群众落实中央决策部署，推动经济社会持续健康发展。开展“两学一做”学习教育的一个重要目的，就是促进全体党员学习领会总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习总书记治国理政新理念新思想新战略，深刻领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，推动全党更好地统一思想、澄清模糊认识，更好地提振精神状态、凝聚奋进力量，更好地推进各项工作、完成各项任务，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，为实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

（二）为了推动全面从严治党向基层延伸

总书记在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上强调，要推动全面从严治党向基层延伸。这是回应百姓关切、维护群众利益的现实需要，更是全面从严治党的题中之义。开展“两学一做”学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸的重要措施和抓手。“两学一做”学习教育与全面从严治党的对象是一致的。与“三严三实”专题教育面向县处级以上领导干部不同，“两学一做”学习教育的对象覆盖全体党员。全面从严治党的“全面”就是管全党、治全党，面向8700多万党员、430多万个党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门。“两学一做”学习教育有利于推动解决全面从严治党的重点和难点问题。全面从严治党的重点在基层，难点也在基层。基础不牢，地动山摇。只有将全面从严治党的各项要求不折不扣地落实到基层组织、落实到每一个党员头上，才能为全面从严治党奠定坚实基础，从而不断巩固党的执政基础和执政地位。“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，即做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。党员是党这个肌体的细胞。每一个党员都合格了，全面从严治党向基层延伸就有了坚实的基础，全面从严治党的重点和难点问题也就有得到有效的解决。

（三）为了巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果

历史经验表明，作风建设关系党的事业成败，毛泽东同志曾以“延安作风”打败“西安作风”的形象比喻道出了共产党人夺取政权的奥秘。党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的开展，广大党员、干部精神上补了“钙”，严的作风和实的精神得到进一步加强，影响群众切身利益的症结难点得到突破，严肃党内政治生活探索出了有效途径，以转作风改作风为重点的制度体系更加完善，党风、政风和社会风气为之一新。所有的结果，都是新征程的开始。2014年11月，中共中央办公厅印发的《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育活动成果的指导意见》指出：“各级党组织必须充分认识作风建设的长期性复杂性艰巨性，牢固树立持续整改、长期整改的思想，切实把作风建设紧紧抓在手上，坚持抓常、抓细、抓长、，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，持续努力、久久为功，推进集中反‘四风’改作风转为经常性的作风建设，形成作风建设新常态。”事实证明，作风问题具有长期性、顽固性和反复性，作风建设不可能通过一两次集中教育活动就彻底完成，建立优良作风建设的长效机制，是一项长期而艰巨的任务。党的作风建设只有现在进行时和将来时，没有完成时，必须毫不放松地持续抓下去，才能真正取得实际成效。在开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实“专题教育的基础上，开展“两学一做”学习教育，就是为了继续添把火、加把劲，进一步延展和深化已经取得的成果，抓反复、反复抓，出成果、见成效。可以预见，经过这次学习教育，党员的先锋模范作用必将得到充分发挥，党的优良传统和作风一定会进一步发扬光大，党的建设的长效机制将不断完善并发挥作用，党的自身建设将提升到一个新的更高的水平。

（四）为了进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性

毛泽东同志明确指出，我们要建设的是“一个有纪律的、思想上纯洁的、组织上纯洁的党，合乎统一的标准的党“。大量事实证明，一个党员的党性，不是随着党龄增长和职务提升而自然提高的，不加强修养和锤炼，党性不仅不会提高，而且反而会降低，甚至可能完全丧失。当前，党员队伍总体和主流是好的，但毋庸讳言，党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面还存在一些问题。具体来说，一些党员存在理想信念模糊动摇问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，推崇西方价值观念等；一些党员存在党的意识淡薄的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，不按党的组织原则办事等；一些党员存在宗旨意识淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益等；一些党员存在精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等；一些党员存在道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。这些问题的存在，影响党的队伍的先进性和纯洁性，影响党的生机活力，阻碍党肩负的历史使命的完成。开展“两学一做”学习教育，就是要通过学习党章党规明确基本标准、树立行为规范，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线；通过学习系列讲话，加强理论武装、统一思想行动，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。按照“两学一做”学习教育方案提出的要求，坚持党要管党、全面从严治党，坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、加强学习教育和严肃党的纪律相结合，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，就能有效解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性纯洁性。

二、开展“两学一做”学习教育的意义

坚持理论创新每前进一步、理论武装就跟进一步，党的理论优势才能得到充分发挥，党的事业才能不断发展进步。《方案》指出，开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。这三句话精辟地概括了在全党开展“两学一做”学习教育的重要意义。

（一）深化党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践

我们党历来高度重视对党员的教育管理。党的十八大报告提出，“以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理”。党员是党的肌体的细胞，党员的作用发挥得如何，直接影响到党的事业的成败。开展“两学一做”学习教育，通过学党章党规，学总书记系列重要讲话，切实加强对党员的教育管理，使党员始终牢记党的性质和宗旨，坚定理想信念，在各自的工作岗位上，开拓创新，扎实工作，为党的事业不懈奋斗。近几年来，通过开展党内教育特别是群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，党员队伍的教育管理工作抓得更紧，党员的党性观念得到进一步加强，理想信念进一步坚定，模范带头作用更加明显。但是，应该看到，任何事情都不是一劳永逸的，党员的教育管理工作也是如此。同时，由于党员文化水平、知识结构、成长环境、教育程度的差异，在注重自身行为规范上也不尽相同，加上党员并不是生活在真空中，社会上这样或那样的问题不可避免地会反映到党员的头脑中来，导致党员队伍中少数党员在思想、组织、作风、纪律等方面存在这样那样的问题。有的党员世界观、人生观、价值观发生扭曲，有的党员党的意识淡化，有的党员宗旨意识淡化，有的党员精神不振，有的党员道德行为不满。上述问题虽然只反映在少数党员身上，但对我们党的威信带来的消极影响却不能低估。因此，要提高对搞好党员教育管理工作重要性的认识，充分认识到党员进行教育管理是一项长期的战略任务。开展“两学一做”学习教育，就是克服上级强调时抓一抓，不强调时就不抓，工作松时抓一抓，工作忙时放一放这种消极被动抓党员教育管理的做法，树立常抓不懈的思想。按照党章要求，做到党内教育常抓不懈，锲而不舍。通过开展“两学一做”学习教育，加强党员对党章党规的学习，对总书记系列重要讲话的学习，帮助党员坚定走建设有中国特色社会主义道路的信心，带头贯彻执行党的路线方针政策，听招呼、守规矩，做讲党性、顾大局、守纪律的表率；带头实践党的宗旨，立党为公，执政为民，做全心全意为人民服务的表率；带头树立正确的世界观、人生观、价值观，经受住权力、金钱、美色的考验，做清正廉洁、言行一致的表率；带头发扬艰苦奋斗的优良传统和作风，艰苦创业、励精图治，做爱岗敬业、开拓进取的表率；划清是非界线，自觉校正自己的言行，做到讲文明、懂礼貌、守规矩，关心他人、爱护集体、尊老爱幼，维护社会公德，时时事事体现出一名共产党员应有的思想品质和道德规范。

（二）推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措

我们党作为马克思主义政党，自诞生之日起就高度重视通过党内教育，增强党员抵制各种政治灰尘和腐朽思想侵蚀的能力，解决党内矛盾，维护党的纪律。开展党内教育活动，是我们党加强自身建设的一条重要经验和优良传统。加强党内教育，既要重视领导干部这个“关键少数”，也不能忽略党员这个基础。党员是党的肌体的细胞。加强对党员的教育管理是加强党员队伍建设的重要内容，是搞好党的建设的基础性工作，是增强党战斗力的中心环节，是增强党组织凝聚力、战斗力和党的工作渗透力、影响力的需要，也是党的基层组织的重要责任。当前，一些党员意识薄弱，政治思想先进性不够，加强党员教育培训具有重要的现实意义。开展面向全体党员的“两学一做”学习教育，一方面，就是要通过学习党章党规，学习系列讲话，使全体党员树立坚定的马克思主义世界观和共产主义信念，加深对党的路线方针政策的理解，提高思想理论水平和道德素质，增强抵制各种错误思想侵蚀的能力，自觉地按照党员标准严格要求自己，自觉地发挥先锋模范作用。另一方面，党员队伍建设是加强干部队伍建设的基础。我们党是执政党，国家各个领域、各条战线的绝大多数干部都是党员。党员干部包括党员领导干部，都是从普通党员中选拔出来的。党员队伍的整体素质决定和制约着干部队伍的整体素质。建设一支高素质的党员队伍，建设一支高素质的干部队伍就有了坚实的基础。同时，必须清醒地认识到，实现党在新时期的奋斗目标，单靠党员队伍的力量是不够的，需要广大党员引领广大人民群众去实现。一个党员就是一面旗帜，党员的一言一行就是老百姓的风向标。只有通过面向全党的党内教育，加强党员队伍建设，保持发展党员先进性，才能使广大党员成为群众的表率，以自身的高尚品格、优良作风去带动和引领广大人民群众，广泛组织和动员广大群众积极投身到建设社会主义现代化的实践中去，完成时代赋予的历史使命。因此，党内教育不仅要面向领导干部这个“关键少数”，也必须面向全体党员。经常性教育和集中教育，是党员教育管理一个过程的两种形态，既有区别，又有联系。经常性教育和集中教育具有目标的一致性，都是为了提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作，而且都遵循了坚持下面教育、解决问题的基本原则。集中教育活动重在解决党内存在的突出问题，一次集中教育的时间是有限的，要靠一次集中教育解决所有的问题是不切合实际的。因此，加强党员经常性教育，对于巩固和发展党内教育活动成果、不断提高党员素质，对于及时准确全面贯彻落实以习近平同志为核心的党中央各项决策部署，都具有十分重要的意义。对于广大党员来说，坚定的信仰、坚强的党性、良好的品行，既不是从天上掉下来的，也不是从头脑中自发产生的，必须是从严格的党内生活中反复锻炼得来的。只有围绕“常”“长”二字，既加强集中性教育，又加强经常性教育，通过党内教育的大熔炉淬炼，党员才能百炼成钢，不断增强党性修养，永葆先进性和纯洁性。在开展完“三严三实”专题教育之后，紧接着“两学一做”学习教育，就是出于这样的考虑。这是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。

（三）加强党的思想政治建设的重要部署

毛泽东同志说过，掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。我们党始终强调把思想政治建设摆在首位，始终强调理论素质是领导干部素质的核心和灵魂，始终强调用马克思主义中国化最新理论成果武装全党。加强党的思想政治建设，党员政治意识强了，就能够自觉地把思想认识统一到全局和战略部署上来，自觉地思考自身发展的不足，主动实践，积极进取。党员觉悟高了，党员队伍的素质自然就能上一个台阶，党员队伍的战斗力上去了，就能进一步推动党的各项工作的开展。正因为这样，开展“两学一做”学习教育，对于加强党的思想政治建设就有了重要意义。

1.开展“两学一做”学习教育，有利于为实现党在新的历史条件下的目标任务统一思想认识。实现“四个全面”战略布局，关键在于我们的党，关键在人。加强党的建设，就必须要紧紧抓住思想政治建设这个基础性工作，用党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神统一全党思想，用党章党规管理和规范党员的言行，用总书记系列重要讲话精神武装党员头脑，从而进一步增强广大党员深刻领会和贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本要求的坚定性和自觉性。

2.开展“两学一做”学习教育，有利于筑牢党员拒腐防变的思想防线。加强党员干部思想政治建设，是实现干部自我完善、健康成长的迫切需要。在社会转型、经济转轨、社会价值更加多元的环境下，个别干部以权谋私，搞权钱交易，走上违法犯罪道路。我们不难发现，在这些案例中，一个党员干部蜕化变质，往往都是从放松党性修养、无视组织监督开始逐步滑入泥潭的。理想信仰的坚定决定着实践的自觉性。遵守纪律靠什么，靠的是自觉的意识。党员领导干部只有不断加强思想政治建设，提高自身修养，才能为党的事业发展多作贡献。如果党组织放松了对党员的要求，党员个人不注意加强自身修养，在新的形势下，就会有抵制不住消极、错误思想观念的侵蚀，以致蜕化变质的可能。因此，要通过认真学习党章，学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪，学习总书记系列重要讲话，知道边界、明确规则，牢记什么该做、什么不该做，什么能做、什么不能做，在思想上筑起遵规守纪的坚固长城。

三、开展“两学一做”学习教育的作用

“两学一做”，关键在做。这次学习教育的着眼点和落脚点，就是要引导广大党员做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员。通过开展“两学一做”学习教育，可以进一步坚定党员的理想信念，提高党性觉悟；进一步增强党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步在党员队伍中树立清风正气，使广大党员严寒政治纪律政治规矩；进一步推动党员强化宗旨意识，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实“五大发展理念”提高坚强组织保证，这是开展“两学一做”学习教育的重要作用。

（一）可以进一步坚定党员理想信念，提高党员党性觉悟

坚定理想信念，提高党性觉悟是一项基础性、系统性和长期性的工程，是一项艰巨的历史任务和政治任务。中国共产党之所以能够历经风雨而傲然挺立，很重要的一个原因，就是因为共产党是注意培养党员坚定理想信念、注重提高党员党性觉悟的党。毛泽东同志曾说，有三本书（《共产党宣言》《阶级斗争》《社会主义史》）特别深刻地烙刻在他心中，建立起他对马克思主义的信仰。“我一旦接受了马克思主义是对历史的正确理解以后，我对马克思主义的信仰就没有动摇过”。理想信念的坚定和党性觉悟的提高不能自发完成，而是基于对科学理论的系统认知与深入理解。

广大党员通过对党章党规的学习，通过对总书记系列重要讲话的学习，原原本本地学，学原文、读原著、悟原理，结合马克思主义经典理论融会贯通地学，学立场、学方法、学方法、学精神实质，将会进一步坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义和共产主义的信念、对党和人民的忠诚，切实增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，真正做到学而信，继而为学而用、学而行奠定前提、打好基础。

（二）可以进一步增强党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向

1.进一步增强广大党员的政治意识。党员政治意识强不强，体现在其政治方向、政治立场和政治观点坚定不坚定，能不能严守政治纪律上。“两学一做”学习教育通过组织广大党员认真学习党章党规，让党员时刻不忘自己的党员身份，不忘自己的入党誓词，不忘党员的权利和义务，始终有一种与党的命运息息相依、同心同德的神圣情感，有一种为党的事业倾心倾力、奋斗不息的自觉意识，始终保持清醒的政治头脑，坚持人民利益至上，在重大原则问题上不摇摆，在大是大非面前不含糊。做政治上的明白人，严守政治纪律和政治规矩，坚定正确政治方向。通过深刻领会总书记重要讲话精神，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，增强运用科学理论解决实际问题的能力，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决服从党中央集中统一领导，坚决维护中央权威，学习中央精神更深入，贯彻中央要求更全面，执行中央决定更坚决，确保中央政令畅通。

2.进一步增强广大党员的大局意识。强化大局意识是做好一切工作的前提和基础。党员只有胸中有大局，才能把握正确的政治方向，获得正确的工作指向；只有放到大局中去考虑和衡量，才能知道该不该做，如何去做。开展“两学一做”学习教育，能培养广大党员干部正确认识大局、把握大局、服从和服务大局，把坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦作为奋斗目标，牢固树立“全国一盘棋”的观念，坚决贯彻中央的决策和部署，不打折扣，不各行其是。在观察问题、处理工作时，始终坚持胸怀大局，摆正位置，既重视当前发展，更要考虑长远发展，一切从大局出发，以大局着眼，自觉地把各项工作融入大局之中来思考、谋划和部署，找准工作的结合点和着力点。

3.进一步增强广大党员的核心意识。任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。当今中国治理的复杂性和艰巨性，世所罕见，必须要有有智慧、有担当的领导核心，而且必须坚定这个主心骨，保持思想上政治上行动上的团结统一，才能更好地坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量。通过“两学一做”学习教育，让党员增强核心意识，坚持对党绝对忠诚。党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，任何时候任何情况下都做到政治立场不移，政治方向不偏，行动上步调一致。

4.进一步增强广大党员的看齐意识。党员增强看齐意识，是实现中华民族伟大复兴中国梦的现实需要，是加强党自身建设的客观要求，是党员政治上站稳立场、思想上辩明方向的根本保证。通过开展“两学一做”学习教育，可以使广大党员始终在思想上政治上行动上向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，真正做到政治上站得稳立场，思想上辨得清方向，行动上步调一致，不断校正坐标，确保执行中央决策部署坚决有力、把握工作标准不偏不散。

（三）进一步树立党员队伍的清风正气，严守政治纪律政治规矩

总书记强调：“要加强对党员、干部特别是领导干部的教育，让大家都明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，自觉按原则、按规矩办事。”在党的所有纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩，它是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，也是最重要、最根本、最关键的纪律和规矩。遵守党的纪律和规矩，首要的就是严守党的政治纪律和政治规矩，它是遵守党的全部纪律和规矩的重要基础。

引导党员认真学习党章，学好党规党纪，可以增强党员严守政治纪律政治规矩的意识。党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。严守党的政治纪律和政治规矩，要从遵守和维护党章入手。党章明确规定，党员要“自觉遵守党的纪律”“执行党的决定”“维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两而派行为和一切阴谋诡计”。通过深入学习党章，牢固树立党章意识，自觉把党章作为根本的行为准则，用党章规范自己的言行，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去，不论在什么地方、在哪个岗位上，都经得起风浪考验，做政治上的明白人，在政治方向上不走岔、不走偏，真正做到在任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，永葆共产党人政治本色。

党的十八大以来，中央制定出台了47部管党治党的党内法规，其中仅2015年就出台了19部。一张严密的制度之网已经织成。这一系列法规制度，条分缕析，从宏观到微观，可以说清清楚楚地让党员知道了“红线”在哪里，知道该怎么做，知道“有些事情在政治上是绝不能做的，做了就要付出代价，谁都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏”。具体来说，就是通过加强学习教育，可以让广大党员做到总书记提出的“五个必须”；“必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志；必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定；必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。”

（四）进一步强化党员的宗旨意识

全体党员都要勇于担当，努力作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。只有牢固树立宗旨意识，全心全意地为人民服务，才会得到人民群众的衷心拥戴。只有敢于担当，不畏艰难困苦的挑战，才能真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。针对不同群体党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。结合不同领域不同行业实际，组织引导党员立足岗位、履职尽责。在农村、社区，重点落实党员设岗定责和承诺践诺制度；在国有企业和非公有制企业、社会组织，重点落实党员示范岗和党员责任区制度；在窗口单位和服务行业，重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度；在机关事业单位，促进党员模范履行岗位职责，落实党员到社区报到、直接联系服务群众制度；在学校，重点要求党员增强党的意识，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会。

第二篇：开展“两学一做”学习教育要坚持哪些原则？

【时局观】开展“两学一做”学习教育要坚持哪些原则？

2016-05-19共产党员

开展“两学一做”学习教育，要坚持以下基本原则：

第一，坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑。开展“两学一做”学习教育要坚持成功经验、弘扬优良传统，用科学的理论、先进的思想来启发、教育和武装党员，用近年来尤其是党的十八大以来的新变化新成就来鼓舞、激励党员，用优秀共产党员的先进事迹和崇高精神来影响、带动党员，激发每一名党员自我教育、自我改造、自我提高的内生动力，积极主动地投身到“两学一做”学习教育中来，不断增强党性修养、提高素质能力。

第二，坚持学用结合，知行合一。“知者行之始，行者知之成”。“两学一做”，基础在学，关键在做。学习党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范。学习总书记系列重要讲话，重在加强理论武装、统一思想行动。做合格共产党员，重在坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为。开展“两学一做”学习教育，要坚持学用结合，以知促行，以行促知，激发广大党员向中央看齐、用党章党规对标、争创先进争当模范的内生动力。

第三，坚持问题导向，注重实效。“两学一做”学习教育，重要的是端正思想作风、解决突出问题。经过这几年从严管党治党的实践，党员干部队伍整体素养和作风都得到了加强，精神面貌大为改观，但在一些党员中依然存在较多问题。开展“两学一做”学习教育，要强化问题导向，瞄着问题去、对着问题走，推动党员干部把自己摆进去，对照党员标准检视和改进自己。各级党组织要结合“两学一做”学习教育，继续抓好群众反映强烈突出问题的整改，抓好不严不实突出问题的整改，切实整治群众身边的各种不正之风，让人们不断看到党员干部队伍的新气象。

第四，坚持领导带头，以上率下。“两学一做”学习教育面向全体党员，但领导干部的示范行为、表率作用至关重要。只有上级为下级作表率，班长为班子成员作表率，一级做给一级看、一级带着一级干，才能带动广大党员积极参与进来，才能使“两学一做”学习教育真正落地见效。领导干部要以身作则，以普通党员身份参加所在支部组织生活，带头讲党课，带头学习讨论，带头开展批评和自我批评，带头解决自身问题，带动形成上行下效、上率下行的良好风气。

第五，坚持从实际出发，分类指导。分类指导是我们党一贯倡导的重要工作方法，也是坚持实事求是的具体体现。“两学一做”学习教育涉及中央、省、市、县、乡、村多个层次，农村、社区、机关、企业、学校、社会组织等多个领域，量多面广、情况复杂。要根据不同层级、不同领域、不同行业、不同对象的实际情况，提出不同的目标要求，找准各自需要解决的突出问题，研究不同的推进措施，分类施策、对症下药，切实增强活动的针对性，使“两学一做”开展更加贴近基层、贴近实际、贴近群众，防止“上下一般粗，左右一个样”，有序推进学习教育扎实开展。（来源：共产党员网）

第三篇：开展“两学一做”学习教育,要坚持的基本原则

开展“两学一做”学习教育，要坚持以下基本原则：

第一，坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑。开展“两学一做”学习教育要坚持成功经验、弘扬优良传统，用科学的理论、先进的思想来启发、教育和武装党员，用近年来尤其是党的十八大以来的新变化新成就来鼓舞、激励党员，用优秀共产党员的先进事迹和崇高精神来影响、带动党员，激发每一名党员自我教育、自我改造、自我提高的内生动力，积极主动地投身到“两学一做”学习教育中来，不断增强党性修养、提高素质能力。

第二，坚持学用结合，知行合一。“知者行之始，行者知之成”。“两学一做”，基础在学，关键在做。学习党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范。学习总书记系列重要讲话，重在加强理论武装、统一思想行动。做合格共产党员，重在坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为。开展“两学一做”学习教育，要坚持学用结合，以知促行，以行促知，激发广大党员向中央看齐、用党章党规对标、争创先进争当模范的内生动力。

第三，坚持问题导向，注重实效。“两学一做”学习教育，重要的是端正思想作风、解决突出问题。经过这几年从严管党治党的实践，党员干部队伍整体素养和作风都得到了加强，精神面貌大为改观，但在一些党员中依然存在较多问题。开展“两学一做”学习教育，要强化问题导向，瞄着问题去、对着问题走，推动党员干部把自己摆进去，对照党员标准检视和改进自己。各级党组织要结合“两学一做”学习教育，继续抓好群众反映强烈突出问题的整改，抓好不严不实突出问题的整改，切实整治群众身边的各种不正之风，让人们不断看到党员干部队伍的新气象。

第四，坚持领导带头，以上率下。“两学一做”学习教育面向全体党员，但领导干部的示范行为、表率作用至关重要。只有上级为下级作表率，班长为班子成员作表率，一级做给一级看、一级带着一级干，才能带动广大党员积极参与进来，才能使“两学一做”学习教育真正落地见效。领导干部要以身作则，以普通党员身份参加所在支部组织生活，带头讲党课，带头学习讨论，带头开展批评和自我批评，带头解决自身问题，带动形成上行下效、上率下行的良好风气。

第五，坚持从实际出发，分类指导。分类指导是我们党一贯倡导的重要工作方法，也是坚持实事求是的具体体现。“两学一做”学习教育涉及中央、省、市、县、乡、村多个层次，农村、社区、机关、企业、学校、社会组织等多个领域，量多面广、情况复杂。要根据不同层级、不同领域、不同行业、不同对象的实际情况，提出不同的目标要求，找准各自需要解决的突出问题，研究不同的推进措施，分类施策、对症下药，切实增强活动的针对性，使“两学一做”开展更加贴近基层、贴近实际、贴近群众，防止“上下一般粗，左右一个样”，有序推进学习教育扎实开展。

第四篇：开展两学一做学习教育方案

蒙阴县桃墟镇中心小学党支部

关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动实施方案

为深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，引导广大党员进一步增强看齐意识、党性意识、规矩意识，立足岗位履职尽责，按照上级党委有关指示精神，结合学校党支部实际，现就在全体党员中开展“两学一做”教育活动制定本方案：

一、要求意义

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在教学、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。

开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等；着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等；着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等；着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。

开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。

二、学习内容

1、学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

2、学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要区别普通党员和党员领导干部，确定学习的重点内容。

3、做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是教师的普通一员，密切联系群众，联系教师、家长、学生，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，向着学校“创齐鲁名校，奠人才宏基础”的目标而努力奋斗。

三、工作措施

1、围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员搞好自学。按照“三会一课”制度，以党支部为单位集中学习。党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。

2、创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。党员领导干部要在所在党支部讲党课，到村小、级部、教室、课堂等地方调研，并送课下村小。党支部书记、普通党员联系实际讲党课。注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后，党支部要结合开展庆祝建党95周年活动，集中安排一次党课。

3、召开党支部专题组织生活会。年初，年底前，党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。

4、开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处臵。

5、立足岗位作贡献。针对不同群体党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。要求党员增强党的意识，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会、献身教育。在庆祝建党95周年活动中，评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者。

6、领导机关领导干部作表率。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党委(党组)会，专题学习党章党规和总书记系列重要讲话；要以党委(党组)中心组等形式组织集中研讨，深化学习效果。民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题。

四、方法步骤

(一)宣传发动(3月12日—3月20日)

1、搞好思想发动。摸清党员底子，召开动员会，安排布臵活动开展工作。书记要亲自作动员讲话。全体党员参加，并在会上下发开展活动的意见和方案;分利用各种手段，深入宣传“两学一做”活动的意义、目的、内容和要求，营造良好的社会舆论氛围，扩大活动参与面。工委将专门编发简报，开辟专栏，指导工作。

(二)全面学创(3月20日—12月1日)

1、集中学习，对照检查。学习党章，学习先进事迹，学习关于开展“两学一做”活动的意见和方案。学习中，要认真开展以“对照党章查不足，对照先进找差距”为主题的专题民主生活会，发现问题、查找差距、分析原因，在自我批评的基础上，相互开展批评，尤其是党员领导干部要带头开展批评和自我批评，敢于揭短亮丑，勇于整改提高。

2、树立典型，建立示范。党支部将组织开展“树身边人、讲身边事、育身边人”活动，推选出自己单位的先进典型。

3、明确标准，健全制度。组织党员进行“五型”学校标准大讨论。明确“五型”学校标准。同时，要建立健全岗位责任制度、考勤制度、顶岗替代制度、首问责任制度、政务公开制度、一次性告知制度、限时办结制度、工作督查制度、否定报备制度、失误追究制度、绩效考核制度等，以完善的制度保障创建“五型”活动的有效开展。

4、开展活动，全力创建。

(1)开展“六个一”活动。开展“日解一道题，周练一千字，旬写一篇文，月读一本书，季做一调研，年积一套册”活动，促进教师综合素质的提高。活动开展情况每月公示一次。

(2)开展“金点子”评选活动。每位党员教师至少为机关提出一个改革创新的“金点子”，被采纳并收到良好创新效果的，给予一定的奖励。

(3)开展服务活动。组建为民服务志愿者队伍，由党员和入党积极分子组成，深入人民群众之中，开展便民、利民活动;开展“党员献爱心”活动，实实在在为弱势群体办几件实事;开展“争当为基层服务先锋”活动，设立“党员先锋岗”。

(4)开展“廉政文化进学校”和“政务公开”活动。大力倡导廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业、公道正派的学校文化。将社会普遍关心和涉及公众利益的有关事项，公众反映强烈的有关事项，对经济和社会发展产生重大影响的有关事项，以及办事部门的权利、义务、责任、程序等需要监督的有关事项，通过互联网、新闻媒体、政务公开栏、公益广告、墙报等形式向全社会公开。

(三)总结验收(12月2日—12月16日)

1、总结经验。重点要汇报工作方案落实情况和存在的问题，认真分析问题产生的原因。属于内部原因的，采取了哪些具体整改措施;属于外部原因的，要提出解决问题的对策建议。

2、考核评比。结合年终工作调研和考核，对“两学一做”活动开展情况进行检查验收和评比，把活动开展情况作为全年工作考核评比的重要指标。对活动开展不力的要进行批评，对活动开展效果好的先进单位和个人进行表彰。

第二阶段：巩固、提高和深化活动(2016年12月17-12月31日)广大党员要充分认识“两学一做”活动的重要性，严格要求，再接再厉，继续发扬求真务实的作风，保持强有力的工作态势，确保活动取得实效。广大党员要珍惜和充分发挥开展“两学一做”活动所取得的成果，进一步把开展活动焕发的政治热情和积极性转化为做好本职工作的强大动力，创造出新的工作业绩。

五、组织领导

学校党支部书记作为机关党建工作的第一责任人，要切实加强对这项工作的领导，把这项工作真正纳入工作议程，做到人员到位、工作到位、措施到位。学校成立活动领导小组，领导活动开展工作，每位党员自觉参与的工作机制。要把“两学一做”活动与党的先进性建设相结合，与党员培训、党务干部培训和民主评议党员相结合，与争先创优、争创“五好”基层党组织相结合，与深化效能革命，推动机关各项工作上台阶相结合。

蒙阴县桃墟镇中心小学党支部

2016年3月

第五篇：开展“两学一做”学习教育自查报告

开展“两学一做”学习教育自查报告

上灯小学介红军

按照石寺小学教育支部开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动以来，这是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动“三严三实”专题教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中教育向经常性教育延伸的重要举措。做为一名党员要把践行“两学一做”作为一项政治任务，融入党员教育新常态,着力打造信念坚定、纪律严明、勇于担当的党员干部队伍,需在三个落实上下功夫。

一要在强化理想信念上下功夫。总书记强调指出，理想信念是共产党人的精神之“钙”，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。“总开关”问题解决不好，世界观就会出现偏差、人生观就会迷失方向、价值观就会出现错位,必将影响党员干部在群众中的形象、动摇党的执政根基。理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。因此，要以“两学一做”为契机，引导党员干部学党章党规、学总书记系列重要讲话，坚定“三个自信”，补足“精神之钙”。通过系列学习教育，把学习党章党规和习总书记系列讲话制度化、常态化，引导党员干部自觉把党章党规和习总书记系列讲话要求转化为实际行动，做到思想上同心、目标上同向、落实上同步，以实际成效展示学习效果。

二要在讲纪律守规矩上下功夫。没有规矩不成方圆。党章和党规是党员干部必须遵循的基本行为准则，任何人，不管官有多大、资格有多老，都要讲纪律守规矩，认真履行党章赋予的权利和义务，严格遵守党纪党规，认真落实“三严三实”要求。各级党组织必须把党员干部队伍管好用好,通过“两学一做”学习教育，使党员干部守住“底线”、不越“红线”，自觉践行“三严三实”，自觉按党章党规办事，教育引导党员干部在关键时刻，始终保持政治定力、履行入党誓词、树好自身形象，为党增光添彩。要严格执行党纪党规，敢于高举党纪党规戒尺，自觉维护好党纪党规的严肃性和权威性，始终保持高压态势，使党员干部不想、不敢违规违纪。

三要在发挥党员作用上下功夫。开展“两学一做”学习教育，就是让党员干部切实发挥好先锋模范作用，更好地服务改革、服务发展、服务民生。发挥党员干部的模范带头作用，特别是要教育引导每一名党员干部，围绕党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，不断提升自已服务的能力和水平，立足岗位作贡献，勇于担当有作为，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，在推动改革发展稳定上见实效，一心一意谋发展、真抓实干攻扶贫，让更多的发展成果惠及广大人民群众，为守底线、走新路、奔小康作贡献、出实力。