FDD牌照 有利电信联通却难改大格局

第一篇：FDD牌照 有利电信联通却难改大格局

FDD牌照有利电信联通却难改大格局

在想起来，春节假期刚过那会儿，中国电信和中国联通就收获了新年的“第一个红包”。2月27日，工信部正式向中国电信和中国联通发放FDD-LTE牌照，中国联通和中国电信将全面启用TD LTE和FDD-LTE 4G混合组网模式，而此前猜测颇多的“中国移动也将同时获得FDDLTE牌照”的消息却并未成真，这相当于给中国电信和中国联通再吃了一颗定心丸。

早在2013年，三大运营商同时拿到TD-LTE牌照，不过由于中国联通和中国电信已经把4G演进方向确定为FDD-LTE，因此并未在TD-LTE建设上投入太多资源，而中国移动则是全力以赴推进TD-LTE，一年以来用户数量已经接近1亿，遥遥领先于中国电信和中国联通。此次中国电信和中国联通虽是如愿拿到了FDDLTE牌照，但恐怕短时间内很难撼动4G市场中国移动一骑绝尘的现状。

三大运营商重回起跑线

2015年1月底，三大运营商都公布了2014年12月各自的重要业务数据。中国移动2014年12月总用户数8.07亿，总用户数排在第二位的是中国联通的2.99亿，中国电信总用户数为1.86亿。目前中国移动4G用户数已达到9006万户，相比中国联通和中国电信已遥遥领先。4G基站建设方面显示，中国移动目前共建设4G基站41万、覆盖超过300个城市、在网4G终端种类为242种，相比之下中国联通目前共建设4G基站6.34万，仅覆盖16个试点城市，定制4G终端总计28台，中国电信共建设4G基站约为9万个，在网终端仅20款。

由于中国移动力主推动TD-LTE，因此从2013年底工信部发放首张TD-LTE牌照以来，中国移动一直在全力推动4G网络建设和服务。而对于同样获得TD-LTE牌照，却是押宝FDD-LTE的中国联通和中国电信来看，2014年在4G上基本属于出工不出力。此前也有业内人士曾指出，政府希望采用自主可控的国产技术模式，给自己主导的标准足够的发展空间，这也是迟迟未发FDD牌照的重要原因之一。

如今，FDD-LTE牌照终于落地，对于憋了一年多的中国电信和中国联通肯定是巨大利好，这也意味着三大运营商的竞争起点终于平等，市场平衡竞争性将带来更多有利用户的服务。按照中国电信和中国联通规划，在拿到FDD的牌照之后，两家将全面推进“3G+4G”的双4G战略，在全国主要城市大干快上，借助自身优势和网络特点，将其精品4G网络战略在全国铺开。

“此次FDD经营许可打通了电信和联通在全国部署4G网络，我国主导的TD和国际流行的FDD同台竞技，三大运营商重新回到同一起跑线上，将带来更为充分的竞争。”通信业知名观察家项立刚表示。不过，竞争起点虽然一致，但三大运营商自身体量有差，中国电信、中国联通追赶中国移动的时间可能会会越来越长。

能否突破一家独大？

中国联通此前曾表示，获得LTE-FDD经营许可后，将深化实施“移动宽带领先与一体化创新”战略，按照融合组网、协同发展的原则，加大对4G建设的投入，并扩大移动宽带网络覆盖，提升网络速率。

去年6月27日，重庆市成为工信部首批批准开展LTE-FDD和TD-LTE混合组网试验的城市，经过半年多4G网络的大规模建设，目前形成了以主城区各大商圈市区县城的连片覆盖，机场高速、重要交通枢纽（机场、高铁及动车车站、地铁等）的连续覆盖以及党政机关、5A和4A景区、省市级开发区重点乡镇、一、二类大学校园、营业厅、大型商业卖场的点覆盖的整体4G网络规模。重庆联通相关负责人表示：“经实地测试-理想环境下热点场所的4G网络峰值下载速率达到149.11Mb/s。”

中国电信也表示，2013年底获发TD-LTE牌照以来，中国电信按照国家统一部署和市场需求，积极开展4G网络建设和56个城市混合组网试验-获得LTE-FDD牌照后，将全面、科学实施混合组网，实现LTE-FDD与TD-LTE的优势互补与融合发展。

不过，业内人士普遍认为-相对于3G，LTE-FDD的终端优势已经丧失，虽然LTE-FDD牌照发放对于中国电信和中国联通是重大利好，但整个市场格局并不会因为FDD牌照发放而产生实质性改变-难以掩盖中国联通和中国电信在4G市场上的颓势。资深电信分析师马继华表示，中国联通在未获得FDD牌照之前也在发力4G，但是无论是在基站建设上和用户数上，都同中国移动相差甚远。

综合各方面的现状来看，中国联通和中国电信在短时间还难以在4G市场对中国移动造成有杀伤力的冲击，中国移动独占超九成4G用户的市场严重失衡的局面，短时间内很难因FDD的发牌而出现根本性的改变。

不算后记――提升4G普及已无悬念

EF认为，尽管竞争大势不会有根本改变，但是局部战争却将对4G普及起到大幅推动。由于三大运营商4G规模商用部署将全面拉开，用户对4G服务的选择会更加多样化，而竞争带来的低资费更利于4G的快速普及。

目前，中国电信针对天翼4G业务推出“用流量免语音”套餐，用户购买流量就可以获得相应的语音分钟数。而中国联通“4G/3G一体化套餐”在资费方面更加优惠，套餐外流量超出200MB即送800MB，资费“双封顶”。

领跑一年的中国移动4G资费也在下调，目前中国移动的4G飞享套餐、流量叠加包资费门槛已经分别降至58元、30元，并推出了70元包2G等大流量包资费，还有流量季度包、半年包服务。中国移动市场经营部高层表示，尽管中国移动4G套餐不断改革，但4G的发展速度远超想象，4G资费服务还有很大整改空间。

第二篇：FDD远水不解近渴 电信联通如何与移动竞争4G

FDD远水不解近渴 电信联通如何与移动竞争4G?

FDD 4G实验网牌照落地之日，笔者在南京采访了中国电信董事长王晓初。对于FDD 4G牌照，晓初总是那样地迫不及待，“今年的春天来得有点晚”。然而，在暂短的狂欢之后，并没有能够在全国掀起FDD 4G的高潮。

而资本市场持观望情绪。FDD 4G落地在6月27日(星期五)中国电信、中国联通港股收阴，而6月30日(星期一)中国联通A股在大盘全线飘红的情况下，震荡幅度超过6%(收盘仍然跌2.12%)。

笔者与中国联通高层以终端产业链大佬聊天，多数人对FDD基站、4G用户数以及中国电信、中国联通FDD与TDD的进展和计划目标，概念模糊。

FDD-LTE 4G在中国如何与TD-LTE 4G竞争?中国电信和中国联通用户何时才能真正用上4G网络?FDD 4G发牌对中国电信业格局有着怎样的影响?这里，笔者通过文章给予答复，或许能对中国电信和中国联通高层有所参考。

一、FDD实验网牌照“远水不解近渴”

在工信部给中国电信、中国联通发放实验网牌照当天，在南京XX路电信营业厅前发生了一场“多方”对话(情节虚构，如有雷同，纯属巧合)

电信：终于拿到了FDD实验网牌照!

移动：不要高兴太早了，我们也申请了，不出3年，我们拿到不仅是一张FDD实验网牌照，而是FDD牌照。

电信：我们可以在全国16城市开展FDD业务了。

移动：我们TD-LTE城市快扩大的全国340个城市了，我们做TDD/FDD融合组网。电信：我们4G最低资费才59元。

移动：我们最低58元，还送15G流量。

电信：FDD 4G网络制式是全球通用标准，在网络通话方面占据优势。

移动：我们的GTI联盟是TDDL联盟，好像你们中国电信是这个联盟的第100个会员!(联通员工在一旁偷笑：3G时代，我们拥有全球最快的WCDMA标准，42M网络，4G时代，我们拥有全球最先进的FDD制式。)

移动：我们TD-LTE 4G用户这个月超过10000万。

电信：全球4G用户突破2.5亿，减少TDD用户，剩下的FDD用户你算算多少?

(工信部在一旁笑了：哥们，别争吵了，我们除了发TD-LTE 4G牌照外，还有2张FDD试验网，你们看清楚，是开展TDD/FDD混合网，而不是单纯的FDD 4G网络)

一媒体人路过此地听闻后傻了：联通FDD 4G试验网城市明明没有北京城，我是北京用户，怎么接到联通4G网络超过6G的短信清单呀……我要投诉。

贵圈真乱，都是被“忽悠”的一群人。TDD/FDD网络、FDD试验网、FDD牌照，这爷孙三个隔着一代人。

二、中电信联通如何与中移动竞争?

言归正传，4G时代，中国电信和中国联通如何与中国移动直面竞争?

A、网络覆盖回避“敏感”城市。

中国移动年底建成4G基站50万个，4G网络将会覆盖到县城和重点乡镇。那么，在3G时代具有优势的电信和联通，当然不会停留在没有优质资源北京的16个城市(中国联通原来公布300城市)。眼下，抢先在三、四级城市部署FDD网络，不容易被监管部门觉察，而且等FDD拍照发放后，就可以与中国移动同台竞技。

B、4G资费别玩“套餐”了。

中国移动4G套餐最低58元，广东移动促销赠送15G流量，实施“流量不清零”和多人流量共享政策。对此，中国电信也明确提出了流量不清零以及好友分享 流量政策。在4G时代，中国移动最大的突破是全国统一资费，流量分享和部分地区性流量不清零。那么，中国联通和中国电信在4G资费方面的突破在哪里?如何 实施差异化竞争?如果与中国移动打价格是非常不明智的。我们知道，中国电信和中国联通光纤、家庭宽带优势非常明显。可以将扬长避短，通过宽带推动4G，譬如，1人办理家庭宽带，全家移动电话4G语音免费，只收取流量费。

C、没钱补贴终端，花小钱补贴用户

中国移动今年下半年终端2亿部，其中TD-LTE手机1亿部;中国电信目标年内销售4G手机3600万部，中国联通LTE+42M定制终端销量达到1亿部。

在终端补贴方面，中国移动2013年手机补贴263亿元，2014年计划调整至340亿元。广东移动副总经理丘文辉在接受笔者采访时表示，2014年广东移动终端补贴将超过100亿元，社会渠道补贴也将超过100亿元，未来两年4G投入500亿。

中国电信2013年约200亿元;中国联通预计今年终端补贴总额将与去年持平，而2013年终端补贴额度为78亿元。

如今，三大电信运营商均称对3G补贴持续减少，将加大对4G补贴力度。但是，从以上数据可以看出，中国电信和中国联通4G终端的补贴额度，竟然没有广东移动4G终端补贴力度大。

靠补贴培养产业链，中国电信和中国联通和中国移动不在一个级别，因此，王晓初提出终端社会渠道占据90%以上，终端策略，非常有针对性。

但是，如今市场物价飞涨，手机成本在不断增加，而利润却在不断下降。FDD 4G尚不能全国通行，让没有高额补贴的情况下，终端厂商肯定会“倒戈”，投奔原来并不看好的TD-LTE产业链。

手机巨头出走，可以选择中小手机厂商定制。但是，如果3G用户持续流失，要拉回来就不容易。因此，建议中国电信和中国联通加大补贴3G用户，而不是4G终端或者用户。

D、与虚拟运营商与互联网“结盟”不可“荒废”

中国移动虚拟运营商业务最早在8月初才能正式放号，动作明显晚于中国电信和中国联通。其实，在互联网合作方面，中国电信和中国联通一直都有优势。

譬如，中国电信与网易联合搞易信，王晓初提出混合所有制改革等，中国联通与腾讯推微信沃卡、与互联网公司合作流量经营等。另外，中国联通电商渠道占据51%销售份额，在三大运营商中进展最快。

但是，TD LTE 4G牌照发放之后，中国电信和中国联通表现过于平庸，都没有将领先优势扩大，而是采用了颇具争议的手段：如，虚商试点城市招标，收取保证金等人为提高与虚商合作门槛，与中国移动虚商政策差距越来越小，如果不及时调整，可能被中国移动后来居上。

第三篇：电信联通垄断案解读：中国移动或获固网牌照

电信联通垄断案解读：中国移动或获固网牌照

2011年11月10日01:26第一财经日报马晓芳我要评论(69)字号：T|T 昨天中午，据央视报道，发改委已经启动了对中国电信(微博)（00728.HK）和中国联通(微博)（600050.SH）的反垄断调查。消息一出，立刻在整个电信行业引起了高度关注和广泛讨论。

发改委价格监督检查与反垄断局副局长李青在央视的采访中指出，在互联网接入市场，中国电信和中国联通总共占有三分之二以上的市场份额，而且他们利用这种市场支配地位，给竞争对手出高价。

如果按照中国电信一年宽带收入500亿元，以及中国联通一年宽带收入300亿元计算，一旦中国联通和中国联通的反垄断被认定，将被处以1%~10%的罚款，这意味着中国电信和中国联通的罚款金额将高达数亿到数十亿元。

实际上，无论是谈到电信市场还是谈及央企在国民经济中的地位，“垄断”都是一个并不陌生的词汇，但这次将反垄断之矛指向了中国电信和中国联通的宽带接入，从消费者感受来看，对该垄断的感触远没有对其他领域那么强烈，因此这项反垄断行动多少还是让人有些意外。

据《第一财经日报》记者了解，发改委之前一直在对电信和联通进行调查，但尚未得出结果，此次发改委直接对媒体表态，而且由央视报道，还是被业内人士认为颇具深意。

调查源于“举报”

李青在接受央视采访时介绍，“今年上半年，发改委价格监督检查与反垄断局接到举报后，就立刻对中国电信、中国联通涉嫌价格垄断案展开调查。”也就是说，此次反垄断调查源于“举报”，至于举报方是谁，虽然记者拨通了发改委价格监督检查与反垄断局相关人士的电话，但对方一直未接听。

李青接受央视采访时提到，发改委主要调查的是，中国电信、中国联通在宽带接入及网间结算领域是否利用自身具有的市场支配地位阻碍影响其他经营者进入市场等行为。特别是采用了价格歧视，对有竞争关系的企业给出了高价。这从一个侧面体现出中国宽带市场竞争格局。在中国宽带市场，主要有三类厂商，一是电信运营商；二是广电系统，即以广电总局网络信息中心为龙头，包括各地有线电视台；三是第三方力量，如长城宽带及一些系统集成商，如蓝波万维、聚友网络、北大方正、电信通、歌华有线（600037.SH）、中电飞华等企业。“目前正值电信和广电就三网融合争夺最激烈的时候，谁最希望对运营商展开反垄断，显而易见。”此事发生后，电信行业的员工在微博以及网络上展开了讨论，矛头直指目前跟电信业竞争最激烈的广电系统。

实际上，比如广电系的歌华有线等有线电视运营商确实多年来一直寻求进入宽带市场的路径，但由于网络以及运营方面的局限，实际的收入贡献以及市场份额在宽带市场仍然非常有限。

近年来，电信和广电已经开始在一些三网融合的交叉领域“短兵相接”，除了宽带市场之外，最为明显的莫过于IPTV。不同的是，在IPTV领域，电信是攻势，广电是守势，而在宽带市场，广电则是攻，电信是守。

不过，长期关注电信市场的一位香港投行分析师并不认可这个观点。“如果电信和联通降低网间结算费用，虽然广电系运营商可以增加利润空间，但最直接的后果是引入更多的竞争者，以及更加激烈的价格战，这对广电运营商而言并不有利。”他说。

宽带门口的野蛮人

“为什么会在‘686号’文件即将失效的关键节点展开反垄断，值得推敲。”一位电信业从业人员向记者暗示。

所谓686号文件是工信部《关于进一步落实规范电信市场秩序有关文件精神的通知》，该通知明确指出，禁止中国移动(微博)（00941.HK）利用TD之外的技术手段从事宽带接入服务，该禁令将在2011年年底到期。

这意味着宽带市场的全面竞争即将展开，也同时让中国移动和中国电信、中国联通在宽带市场的竞争关系变得更为直接。

“不管有无幕后一说，发改委这次调查最直接的后果必定是中移动将迅速拿到固网运营执照。”《通信产业报》副总编林紫玉在其微博上分析说。实际上，中国移动对宽带出口的抱怨早已有之。在今年7月的通信业发展论坛上，中国移动副总裁鲁向东就曾明确表示，当前中国移动拥有的国际互联网出口数量与中国移动的规模极不相配，“在国际互联网流量方面，中国电信有661G，中国联通有357G，而中国移动只有49G。海外POP点（即网络服务提供点）上，中国电信有13个，中国联通有10个，中国移动只有2个”。鲁向东说。目前中国移动可以利用合并的中国铁通发展固网和宽带，但由于铁通规模太小，经营效益太差，受中国电信和中国联通的市场挤压更为明显。

“如果按照中国电信要求的结算标准，即使不考虑发展和维护用户的成本，除了所有的宽带业务收入，铁通每年还要再掏6亿元，才能支付向中国电信缴纳的结算费用。”一位中国铁通内部人士今年9月时曾对媒体表示，中国铁通2009年的总利润也不过8.9亿元。上述香港投行分析师认为，经过电信重组，移动市场已经面向三大运营商全面开放，中国移动在移动市场的垄断地位已经明显受到了中国联通和中国电信的挑战，但在固网和宽带市场，中国移动却无法挑战竞争对手，这是中国移动目前最急切突破的政策局限。

“但至少这也证明宽带市场的竞争已经到了必须打破垄断的时候了，过去十多年的竞争都远没有达到这种激烈程度。”上述分析师说。

“早晚要落下的雨点”

国泰君安电信分析师邓京晶认为，解决所谓垄断局面的办法很多，包括将不同区域间的宽带收费统一，取消不同地域间的价格歧视，另外还可以增加投资，促进不同骨干网之间的融合，提高接入质量等。

但他也同时指出，即使中国电信和中国联通被裁定为垄断，宽带市场留给民营等资本进入的空间有多大，仍然难以确定，因为电信行业的投资实在太大了。不过，从中国反垄断的努力来看，该事件仍然具有显著的标志性意义。中国政法大学教授李曙光对记者表示，《反垄断法》出台后实际上只用过一次，就是可口可乐并购汇源案，这次反垄断是对国企的第一次。

据他介绍，实际上在《反垄断法》立法过程中，就存在诸多争议，其中最大的一条是如何界定经济垄断和行政垄断，而经济垄断和行政垄断都跟中国的国有企业相关。

李曙光认为，发改委对国企的反垄断也说明《发垄断法》是长牙的老虎，不是纸老虎，“不管早点、晚点，雨点都是要落下来的。”

不过，在我国经济中，央企作为国民经济的命脉，在很多领域都存在垄断状态，这给中国的反垄断法如何界定，如何实施都提出了挑战。

“《反垄断法》已经开始对垄断开刀了，这对推动市场经济的发展更有意义，当然前提还需要政府进一步转变行为方式，以促进市场竞争结构，而现在仅仅是开始。”他说。