2012农村廉洁规定实施方案

第一篇：2012农村廉洁规定实施方案

长委发„2012‟28号

中共长赤镇委员会

长赤镇人民政府 关于印发《《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》实施方案的通知

各党支部、村（居）委会，镇域单位：

为深入贯彻学习农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行），结合我镇实际，现将《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》实施方案印发给你们，请认真落实。附：《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》实施方案

2012年1月4日 长赤镇学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》实施方案

为进一步规范农村基层党员干部廉洁自律行为,自觉维护农村集体和农民群众的利益，树立基层党员干部为民、务实、清廉的良好形象，密切党群干群关系，促进农村和谐稳定，根据上级有关文件精神，结合我镇实际，经研究，特制定如下《实施方案》。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实胡锦涛总书记“七一”讲话精神和市六次党代会精神，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入开展农村党风廉政建设和反腐败工作，进一步规范我镇广大基层干部廉洁履职行为，着力造就一支高素质干部队伍，为全力打造边陲商贸重镇提供坚强有力的组织保证和政治保证。

二、总体目标

通过学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》（以下简称《规定》），使全镇基层干部自觉坚定理想信念，牢记和践行全心全意为人民服务的宗旨，对照《规定》认真查找工作中存在的问题和不足,坚决抵制和纠正各种不良之风,做到依法依规办事，正确履行职责,廉洁从政，取信于民，全力构建和谐社会。

三、方法步骤

（一）学习宣传阶段（1月15日至2月29日）

1、强势宣传。通过党务政务公开栏、宣传栏、墙报、网络等媒体，结合学习贯彻胡锦涛总书记“七一”讲话精神和《党员领导干部廉洁从政若干准则》，组织开展形式多样、内容丰富的学习宣传活动，迅速造浓氛围，使《规定》深入农村党员干部、深入群众、深入人心。各村必须在醒目位置刷写1-2条永久性标语。

2、深入学习。镇党委将《规定》统一编印成册，发放到每名镇村干部手中。各党支部应组织党员干部原原本本、逐条逐项地学，力求准确理解和全面掌握《规定》的基本要求和主要内容，镇党政班子成员还应同时学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》，不断增强的自觉性。学习阶段结束后，全体镇干部和村委会书记、主任还必须结合自身岗位实际撰写一篇廉洁从政的心得体会上交到镇党政办。

（二）自查规范阶段（3月1日至4月30日）。认真开展自查自纠工作，努力做到“五个结合”：一是结合当前开展的农村“三资”清产核资工作开展村级财务审计，对各村委会的“三资”进行一次清理登记，认真查找当前农村集体“三资”管理存在的突出问题并分析出原因，研究加强和改进的办法，并将此项工作延伸到村小组一级；二是结合农村基层党务公开工作，进一步加大政务、村务公开和公开办事制度，拓宽公开事项的范围和程序，推进农村基层权力公开透明运行，不断改进民主评议基层站所工作；三是结合当前开展的风险岗位廉能管理工作,认真查找岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险和外部环境风险，完善符合单位实情的内控制度；四是结合机关效能建设，进一步明确站所部门和村级工作职责和办事程序，让群众一目了然，不断提升工作效能和服务水平；五是结合强农惠农政策的落实及群众关心的热点焦点问题，将检查考核结果作为评先和干部考察、任用、奖惩的重要依据。通过开展自查，着力查找自己在廉洁履行职责方面存在的问题。针对查找出来的问题，深刻分析原因，认真撰写剖析报告，并按照《规定》要求规范自己的履职行为。所有镇村干部自查剖析报告必须于9月30日下午前交镇党委备查，站所负责人的自查剖析报告上交上级主管部门备案。

（三）督促检查阶段（5月1日至10月31日）

1、强化督查。镇党委将抽调纪检、财政所、民政所、经管站、农业服务站等站所人员组成督查组，围绕《规定》定期或不定期对各村委会、站所等单位进行指导、督促、检查。重点是针对我镇少数党员干部在廉洁履行职责方面存在的宗旨观念淡薄、工作作风漂浮、法治观念不强、不公道正派、不履行职责及违法乱纪等问题进行督查，并及时通报督查结果。

2、严肃查处。对督查中发现违反《规定》的行为，发现一例查处一例，决不手软，并依法依纪从严追究相关人员的责任。尤其是村干部违反《规定》中“五条禁止”、“二十二个不准”行为的，视情节轻重和即将启动的村“两委”换届选举工作挂钩。

3、严格考核。镇政府将《规定》的学习贯彻工作列入各村季度工作目标进行量化考评，并将考评结果和落实党风廉政建设责任制考核的内容挂钩。同时，把检查考核结果作为今后对镇村干部选拔任用的重要依据。

（四）建章立制阶段（11月1日至11月30日）。对镇村干部查找出来的问题，在严肃查处的同时，镇党委将进行梳理汇总，并根据分析找出的原因提出科学合理的意见、建议，完善相关管理制度。属干部自身原因造成的问题，镇党委将责令本人制定整改措施，限期整改到位；属体制机制方面的原因造成的问题，镇党委将根据《规定》研究制定和完善符合我镇实情的内控和管理制度，用制度规范约束镇村干部廉洁履职行为。

四、组织领导

各村要充分认识贯彻落实《规定》的重要性，切实把思想和认识统一到中央的精神上来，统一到《规定》的各项要求上来，把学习贯彻落实《规定》与做好农村党风廉政建设工作结合起来，加强组织领导，明确职责任务，细化工作方案，切实抓好落实，抓出成效。要建立落实保障机制，要将农村基层干部执行《规定》情况纳入到党风廉政建设责任制考核范畴，加强日常检查和专项督查，年终进行统一考核，并作为干部评优评先、选拔任用的重要依据。同时，加大对违反《规定》行为的处理力度，镇纪委要对农村基层干部违反“41个不准”的行为重点查处，追究责任，严肃惩处，绝不姑息，为《规定》的贯彻落实提供有力保障。在学习贯彻《规定》期间，凡是发现因工作不力而引发干部违纪或群众上访的，一经查实，严格依法依纪从严查处相关人员经济和法律责任。

第二篇：农村基层干部廉洁履行职责若干规定实施方案

若尔盖县人民政府办公室

关于开展学习《农村基层干部

廉洁履行职责若干规定》实施方案

为进一步加强农村党风廉政建设，促进农村基层干部廉洁履行职责，维护农村集体和农民群众利益，推动农村科学发展，促进农村社会和谐，更好的贯彻和落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》制度本实施方案。

一、工作目标

《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》的出台,是加强农村基层党风廉政建设工作的重要举措,是深入推进农村基层党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要党内法规,对于加强反腐倡廉法规制度建设、完善农村基层干部行为规范、贯彻落实党的各项强农惠农政策、密切党同人民群众的血肉联系、加快社会主义新农村建设及加强和创新社会管理具有十分重要的意义。政府办公室工作人员在下基层当中对要从提高党的执政能力、巩固党在农村执政基础的高度,充分认识贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》的重要性,切实把思想统一到各项要求上来。同

时要结合农村基层实际,扎扎实实抓好学习贯彻,努力促我办对联系乡的农村基层党风廉政建设再上新台阶。

二、组织领导

为确保我办对联系乡开展学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》活动工作有序开展，经研究，决定成立政府办公室开展学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》活动工作领导小组，成员如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，办公室设在综合办，办公室主任由刘非担任，具体负责办公室各项日常工作的协调和落实工作。

三、实施步骤

围绕宣传教育、自查自纠、完善制度、监督检查四个环节，重点抓好政府领导班子成员，基层乡镇负责人、村（社区）党组织领导班子成员。

（一）强化宣传教育

1、政府办公室要把《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》纳入支部学习的重要内容，作为农村基层干部学习培训的必修课程。要把《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》印发到每一位乡、村干部手中，通过以会代训等形式组织全体乡、村干部开展一次集中学习活动，原原本本、逐句逐条地学习，学习要有会议记录，每人要有学习笔记。要坚持系统学、深入学、反复学。

2、政府办公室领导班子成员要率先垂范，带头学《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》，带头写体会，切实领会和把握好精神实质和要求，明确廉洁从政的行为规范。政府办公室支部书记、副书记围绕“廉洁履职作表率，强化作风抓落实”的主题，为全体干部讲一次廉政党课，增强学习和教育效果。

3、充分利用广播、标语、横幅、挂图和农村宣传文化阵地等多种途径加强宣传，大力宣传《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》的内容和要求。做到家喻户晓，切实增强基层干部贯彻落实的自觉性，强化群众监督和社会监督。要对学习贯彻的经验做法、取得的成效和先进典型进行宣传报道，营造浓厚的学习宣传贯彻氛围，进一步筑牢农村基层干部党纪国法和拒腐防变的思想道德防线。

（二）认真自查自纠

通过召开座谈会、个别访谈等形式，广泛征求社会各界和人民群众对本单位及其农村基层干部在廉洁履行职责方面的意见和建议。通过召开专题民主生活会和组织生活会等形式，结合自身履行职责情况和自身存在的问题，逐条对照检查，深入分析问题原因，认真制定整改方案，明确整改目标、整改时限和整改责任人，确保整改效果。

（三）完善配套制度

1、建立和完善干部监督制度。进一步健全乡村干部监督管理制度和各村议事制度,落实重大事项集体决策制度;完善以村民会议、村民代表会议、村民议事会为主要形式的民主决策制度和农村集体“三资”管理制度;落实农村基层党组织三会制度,健全农村基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉等制度;逐步推行村干部勤廉双述双评、村民询问质询和民主评议制度。

2、建立健全集体资金、资产和资源管理制度。进一步完善财务管理制度,规范银行账户、债权债务、票据使用和会计档案的管理;健全财务预决算、开支审批、审计监督和村民民主理财等制度;制定农村集体资产承包、租赁、出让等管理制度;积极探索新的财务监管方式,切实加强对财务的有效监管,对财务混乱的村进行集中清理整顿。

3、落实村三务公开制度。要按照三务公开的要求,定期在三务公开栏上公开，切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权和管理权,力促农村基层权力公开透明运行,有效促进社会和谐稳定。

（四）强化监督检查

要加强对《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》贯彻实施情况的监督检查，着力解决在征地拆迁、农村集体“三资”管理、农村土地承包流转、耕地占补平衡、土地整治和户籍管理制度改革等方面损害农民利益的突出问题；解决强农惠农资金和新农合基金使用监管中存在的问题；解决个别农村基层干部在工

作中存在的作风不实、铺张浪费、办事不公和简单粗暴等问题。要通过开展“勤廉双诺双述双评”、报告个人有关事项以及干部考察考核等，全面掌握农村基层干部学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》及廉洁履职的有关情况，及时发现和纠正出现的问题。

四、切实加强贯彻实施《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》的组织领导

办公室干部职工要把贯彻实施《规定》作为一项重要任务列入议事日程,纳入整体工作规划,统一安排部署,明确职责任务,加强监督检查,狠抓工作落实,形成工作合力,确保主题教育取得实效。

第三篇：农村基层干部廉洁履行职责若干规定

《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》自查报告

按照区纪委的工作部署和镇党委要求，本人于近日认真学习了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》和《廉政准则》等廉政材料，对深入开展党风廉政建设活动的重要性、必要性和紧迫性有了更加深刻的认识，各个方面有了很大的收获和提高。

总而言之，本人在党组织的关心和群众的帮助下，能够坚持政治理论学习，不断提高业务素质，在思想和行动上保持高度的一致。能够立足实际积极开展本职工作，忠于职守，顾全大局，不断加强自我监督和管理。对照规定中的“8项禁止41条不准”，结合自身工作履职情况以及在勤政廉政方面的表现，重点从思想意识、纪律作风、工作能力等方面进行了深度的自我剖析，形成如下报告：

1、理论学习被动。学习不够深、不够透，存在实用主义，要用什么才去学什么。理论学习不够重视，学习自觉性，积极性不足。思想上还不够解放。

2、为人民服务的宗旨意识不够牢固。没有把为人民服务作为最高的标准和人生追求，亲民爱民思想树立的不牢固。

3、工作作风不够扎实，开拓创新意识不强。

第四篇：农村基层干部廉洁履行职责若干规定

农村基层干部廉洁履行职责若干规定

自查自纠报告

章祖良

根据县纪委要求和镇委、镇政府的工作安排，我认真学习了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》等反腐倡廉的资料，对照落实二十二不准，认真抓好自身廉政建设，对照规定进行自我检查与自我监督，进一步为培养良好的工作作风明确了方向。现将自查情况报告如下：

一、高度认识，认真学习

我明白廉政建设的重要性，它关系到党和国家的生死存亡，也是各级干部应有的基本品质。加强干部廉政勤政建设，是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是适应新形势新任务、推进反腐倡廉建设的必然要求。我坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，认真学习胡锦涛同志关于树立社会主义荣辱观的重要论述。牢固树立马克思主义人生观、价值观和正确的权力观、利益观，坚守拒腐防变的思想道德防线。我不敢说我有多伟大，但我敢说我的所作所为都是一心为民的，是时刻考虑群众生产、生活是否正常、是否幸福的。即便如此，仍需学习，我不仅逐条逐条的学习了二十二个不准，而且还从电视、网络、报纸上学习了廉洁从政的典型例子，周总理的教诲，李友星的一心为公，王在福的不懈追求，这都是我的工作伴侣；常 1

常记录关于廉政建设的名言警句，并将“把住自己的嘴，清静如水，拴住自己的腿，足不沾灰”作为我的座右铭。通过学习，我更加深刻地认识到反腐倡廉教育的重要性和紧迫性，决心把开展廉政勤政、依法从政作为当前一项重要的政治任务，切实上心入脑、认真自查，从而培养良好的工作作风。

二、个人陈述，集体监督

接到通知的第二天我村就组织先后召开了班子成员会，党员代表会。会上我个人先对照二十二个不准进行自我检查，查工作纪律严不严，查工作作风紧不紧，查工作态度实不实。然后班子成员，党员代表挨个挨个的发表意见，要求只准说过失和错误，一律不准表功劳。一并还制定了意见征求函，由党员代表职工向群众发放收回，真诚接受九百父老乡亲的监督。同时设置意见箱，广泛征求社会各界人士的意见和建议。

对于提出合理意见的同志，给予精神奖励和物质奖励，鼓励大家建言献策。利用集体这面多面镜认真检查自身的一言一行，不求十全十美，但求过错最少。

三、廉洁从政，求真务实

作为班长，我以更高的标准要求自己。坚决远离有令不行、有禁不止、以权谋私、不给好处不办事、给了好处乱办事等不正之风的行为。按照工作人员行为准则严格要求自己的行为：从政爱岗敬业，不攀比、不鄙薄、不怠慢；工作高效热情，不推搪、不拖拉、不马虎；行政公开透明，不隐瞒、不欺骗、不误导；办事清正廉洁，不刁难、不吃请、不谋私。有效地做到了自重、自省、自警、自励，严格地要求自己进一步树立廉洁奉公的良好形象。

同时，把廉政建设的要求贯穿于勤政建设，通过加强勤政建设促进廉政建设。积极发扬求真务实作风，坚持一切从实际出发，不断提高工作效率和服务水平，努力做出经得起实践检验的政绩。坚决纠正形式主义、弄虚作假、办事拖拉、推诿扯皮等不正之风。做到科学求实，勤奋敬业，执政为民。

四、三个不够，三个必须

一是学习贯彻《规定》（试行），不够深入。表面上我们搞得认真，但学习的氛围浓在小范围的圈子里，没有更好的推广。二十二个不准，个人背的滚瓜烂熟，但还有部分群众还不知道这个规定。农村工作比较特别，有时思考认识还不够到位。

二是学习贯彻《规定》（试行），还不够经常。有时忙于工作事务，忽视学习。在时间少任务重的情况下，学习有所放松。有时在工地转一整天，累了就忘记学习。学习是个长期的积累过程，我仍需继续努力，加强学习，总结不足，进一步加强廉洁从政建设。

三是学习贯彻《规定》（试行），理论与实践的结合还不

紧密，实践不够全面彻底。由于平时工作规律性不够，没有准确把握住事物的本质。从而导致了分析、解决问题的能力不足，工作重点不够突出，工作水平有待提高。需要进一步加强廉洁从政水平，坚持理论与实践保持高度的一致。

四是必须加大廉政建设工作宣传力度。集体的奋进不是我一个人能有多大作为的，要想飞跃发展，必须靠集体的智慧、奋斗和努力，因此廉洁奉公也是每一个员工应有的品质，是每一个员工的必修课。

五是必须搞好监督工作。二十二个不准，三五天好坚持，时间长了难免会有疏忽的时候。督促工作不到位无疑是把问题放大化，最后将不可收拾。

六是必须时刻保持为群众服务的宗旨。党和人民是紧密联系的，我们农村是农民群众的天地，干部必须要为这片天地勾画一副美好的蓝图，让群众享受其中的快乐，让群众生活幸福化。

五、以后工作，勿忘四条

一是深入学习。干部会上学，职工会要求，群众会上公布。对干部职工是要求，对群众是引起广泛监督。组织两委班子成员、党员、职工、村民代表分小组学习，133人分15个小组，小组长督促其学习情况，并进一步向群众宣传。

二是认真查处。发征求函，开生活会。认真找问题，严

格处理。不仅要关起门来自省，还要多听群众的意见和建议。每个人或多或少都会有这样或那样的问题，廉洁奉公也不是轻易就能做到的，各种诱惑面前难免会有杂念，但我们要把问题处理在萌芽状态，稍有差池一定要严肃查处，严惩不贷。

三是完善制度。将其条款加入到我村制度中，使之有机结合我村实际，长久执行，不走形势，不搞一阵风。没有规矩，不成方圆。只有制度完善了才有章可循，才能更好的促进廉政建设工作的开展。我们才能更好、更快的发展，群众生活才更幸福。

四是接受监督。强化公开、公示，强化阳光行政，广泛接受监督。《规定》内容上墙，廉洁承诺上公开栏，有效对照检查，方便群众对照监督。

通过自查自纠，本人没有违犯《规定》，我们的班子没有问题，但是作为书记、主任，还应将此项工作开展得更深入、更彻底，以更好的制度，过硬的作风，促进干部队伍良性发展，形成一个具有战斗力，群众信赖的村干部班子。时刻牢记“三个为民”，即：权为民所用，情为民所系，利为民所谋；“两个务必”，即务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不燥的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。

第五篇：农村基层干部廉洁履行职责若干规定

《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》

经管站站长自查报告

一年来，在上级党委的领导下，在党组织的教育和培养下，我严格按照党员标准要求自己，牢记党的宗旨，廉洁从政，在经管站站长的岗位上贡献自己的力量。现对照《农村领导干部廉洁履行职责若干规定试行》的有关要求，对一年来的工作情况自查如下：

一、加强理论学习，提高对廉洁从政的重要性和必要性的认识 廉政建设和反腐败斗争，关系到党和国家的生死存亡。廉洁奉公、勤政为民是各级干部必备的品质，也是党和人民对党员干部最基本的要求。加强干部廉政勤政建设，是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是适应新形势新任务、推进反腐倡廉建设的必然要求。要强化学习，既要用毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想武装自己的头脑，从而筑牢信念大厦的根基;另一方面，还要学习郑培民、孔繁森等先进人物的事迹，用他们的感人事迹不断鞭策自己，查找差距，提高觉悟。不断加强党性修养，时刻牢记党的宗旨和艰苦奋斗的优良传统，正确对待地位、名利、权力，在思想上筑起反腐廉政的长城。

二、遵守纪律，廉洁从政

通过学习，进一步增强了纪律观念，增强了自律意识，自觉遵守《规定》和廉洁从政的各项相关规定，坚决地做到了在思想上、政治上、行动上与中央保持高度一致。坚决远离有令不行、有禁不止、以权谋私、不给好处不办事、给了好处乱办事等不正之风的行为。按照工作人员行为准则严格要求自己的行为：从政爱岗敬业，不攀比、不鄙薄、不怠慢；工作高效热情，不推搪、不拖拉、不马虎；行政公开透明，不隐瞒、不欺骗、不误导；办事清正廉洁，不刁难、不吃请、不谋私。有效地做到了自重、自省、自警、自励严格地要求自己进一步树立廉洁奉公的良好形象。

三、敬业勤政，求真务实

认真贯彻落实党的理论和路线方针政策，依法行政、依法办事，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为思考问题和开展工作的出发点和落脚点，切实加强勤政建设。同时，把廉政建设的要求贯穿于勤政建设，通过加强勤政建设促进廉政建设。积极发扬求真务实作风，坚持一切从实际出发，不断提高工作效率和服务水平，努力做出经得起实践检验的政绩。加强“三资”管理制度，保证收支平衡，提高运作效率，促进本镇经济持续健康发展、社会和谐稳定。坚决纠正形式主义、弄虚作假、办事拖拉、推诿扯皮等不正之风。做到科学求实，勤奋敬业，执政为民。

四、存在的问题与不足

一是理论学习不够细致、不够深入、不够系统思考认识还不够到位。有时忙于工作事务，忽视学习。在时间少任务重的情况下，学习有所放松。学习是个长期的积累过程，我仍需继续努力，加强学习，总结不足，进一步加强廉洁从政建设。

二是理论与实践的结合还不紧密，实践不够全面彻底。由于平时工作规律性不够，没有准确把握住事物的本质。从而导致了分析、解决问题的能力不足，工作重点不够突出，工作水平有待提高。需要进一步加强廉洁从政水平，坚持理论与实践保持高度的一致。