第一篇:全面从严治党的重大举措(定稿)
全面从严治党的重大举措
市委讲师团
赵朝晖
(2015.11)
尊敬的各位领导,大家下午好!
10月18日,中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,这两个重要文件将十八大以来我们党严明政治纪律、政治规矩、组织纪律、落实八项规定、反对“四风”等从严治党的实践成果进一步制度化、常态化,充分表明了党要管党、从严治党的坚强决心,是全面从严治党的重大举措。因此,我今天汇报的题目是《全面从严治党的重大举措》我主要汇报四个问题。
一、历史不能忘记
历史不能忘记,就是中国共产党的历史不能忘记,中国共产党自1921年7月成立至今,已经走过了94年的光辉历程,在这94年中,党领导全国各族人民经过艰苦卓绝的斗争,建立了新中国,赢得了民族的独立和解放。在1921年中国共产党成立至1949年新中国成立这28年当中,无数革命先烈抛却了无量之头颅、无量之鲜血,付出了巨大的牺牲。新中国成立后,党领导人民建立了社会主义制度,完成了三大改造,建立了完备的工业体系,领导人民走上了社会主义道路。期间,虽然经历了10年文革,走了一段弯路,但我们党及时进行了拨乱反正,实行了伟大的改革开放。1978年的改革开放到今天,我们在经济、政治、文化、社会、生态文明以及党的建设各个领域取得了巨大成就,如,经济总量全球第二,占世界经济总量的1/8,综合国力大幅提升,人民生活水平显著提高,政治日趋清明,文化更加繁荣,社会更加稳定,生态环境明显改善。历史不能忘记,就是从严治党的历史不能忘记,在这一段历史和成就的背后,离不开守纪律、讲规矩这个中国共产党自革命战争年代流传下来的优良革命传统,离不开我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的不断增强,离不开从严治党。党的十八大以来,①党中央制定了八项规定,改进调查研究,精简会议活动,切实改进文风,改进警卫工作,改进新闻报道,严格文稿发表,厉行勤俭节约,党风政风进一步好转。②开展了党的群众路线教育实践活动,切实反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,进一步密切了党同人民群众的血肉联系,为实现“两个一百年”奋斗目标凝聚了力量。③深入推进反腐倡廉斗争,查处了***、徐才厚、令计划、苏荣等老虎级别的腐败分子和马超群等小官大贪的恶心苍蝇,风清气正的从政环境正在形成。广泛开展巡视活动,不留死角,不掩盖问题,发现问题线索,一查到底,一追到底,回应了老百姓关切,严明了党纪国法,不想腐、不愿腐、不敢腐的氛围正在形成。④开展“三严三实”教育,要求党员领导干部必须要严以修身、严以用权、严以律己,又要做人要实、创业要实、谋事要实,这是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求,更是全面从严治党的迫切需要。⑤近期,又颁布了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,明确了“负面清单”,划定了纪律红线,对违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的行为做了硬约束、硬规定,把党章关于纪律 的要求具体化,凡是党员,无论在哪个岗位工作,无论什么身份,都必须学习掌握,都必须严格遵守。
同时,历史的教训也不能忘记。前苏联在有20万党员时,建立了取得了十月革命的胜利,在有500万党员时打败了德国法西斯,在有2000万党员时,红旗落地,苏联解体。我们党现在有8600万党员,如果不从严治党,如果没有铁的纪律,如果不以严和实的作风赢得人民群众的支持和拥护,那会是什么结果?
二、经验值得汲取
中国共产党成立以来,领导全国各族人民艰苦奋斗、不懈努力,经历了一个又一个严峻的考验,应对了一个又一个复杂局面,取得了一个又一个辉煌胜利,一条重要的经验,是我们党有铁的纪律,有守纪律、讲规矩的优良传统。这些经验值得汲取,这种传统值得继承和发扬,对这种优良传统我举四个例子加以回顾。
(一)红军时期制定“三大纪律、八项注意”。
在党的历史上,建党之初就有了一系列的政治纪律、政治规定。但是非常明确的,通俗易懂的,应该是“三大纪律、八项注意”。
内容是:三大纪律:一切行动听指挥,不拿群众一针一线,一切缴获要归公。八项注意:说话和气,买卖公平,借东西要还,损坏东西要赔,不打人骂人,不损坏庄稼,不调戏妇女,不虐待俘虏。
形成过程是:1927年9月,毛泽东领导湘赣边秋收起义时,就要求部队官兵对待人民群众说话和气,买卖公平,不拉夫,不打人,不骂人。同年10月,在江西省遂川县荆竹山动员部队向井冈山进发时,规定了三项纪律:①行动听指挥,②不拿群众一个红薯,③打土豪要归公(当时,部队从文家市向井冈山进军的途中减员很大,有的人休息的时候,到地里顺手拔几个红薯,到庄稼地里找到可以吃的东西就吃了,所以毛泽东同志就认为,要制定纪律,就有了不拿群众一个红薯的纪律。)。1928年1月,部队进驻遂川县城,分散到县城周围农村发动群众时,提出了六项注意:上门板,捆铺草,说话和气,买卖公平,借东西要还,损坏东西要赔。(其中“上门板”、“捆铺草”是因为当时部队在住宿时,常借用老百姓的门板作铺板,借用稻草作铺草。各家的门板高矮大小不一,部队撤走时如果不物归原主,一大堆的门板就对不上榫(sǔn),故规定了上好门板、捆好铺草再走。)从而奠定了中国工农红军统一纪律的基础。
1929年以后,根据形势的发展和部队的实践经验,又将“行动听指挥”改为“一切行动听指挥”,“不拿工人农民一点东西”改为“不拿群众一针一线”,“打土豪要归公”改为“筹款要归公”,后又改为“一切缴获要归公”。六项注意也逐步修改补充成为八项注意:说话和气,买卖公平,借东西要还,损坏东西要赔,不打人骂人,不损坏庄稼,不调戏妇女,不虐待俘虏。
1947年10月10日,毛泽东起草《中国人民解放军总部关于重新颁布三大纪律八项注意的训令》,对其内容作了统一规 4 定。这就是我军现在执行的并谱成歌曲传唱的《三大纪律八项注意》。
三大纪律八项注意是贯彻党的路线、方针、政策和完成各项任务的重要保证,是军队战斗力的重要因素。它对于加强军队建设,密切军民关系,增强官兵团结,夺取革命战争的胜利,起了重大的作用。
(二)长征途中制定了个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央的政治纪律和党内规矩。
在1935年10月,中共中央率领的红一方面军在四川西部和张国焘、徐向前率领的红四方面军会师了。当时的情况是,张国焘主张红四方面军南下,向西康、西藏方面退却,他认为那里天高皇帝远,没有国民党军队,要上那里去发展。毛泽东同志和中共中央认为,要向北,向陕西、甘肃方向发展,开创新的革命局面。这是典型的路线之争,当时开了多次会议。当时红四方面军刚从川陕苏区撤退出来,兵强马壮,有八万多人。红一方面军经过长途跋涉大概是三万多人,衣衫褴褛,面黄肌瘦。所以张国焘就想要“高价”,要当军委主席。张闻天在遵义会议以后在中央负总责,张闻天说我可以把这个职务让给他,毛泽东同志说不行。后来周恩来同志提出,把自己担任的红军总政委职务给了张国焘,任命张国焘为红军总政委。中央经过反复动员,反复论证,反复向张国焘阐明红军北上的正确性,但是张国焘一意孤行,毛泽东同志和中共中央只好率领红一方面军中的红一军团、红三军团向北进军,最后打开天险腊子口,进入刘志丹、谢子长、习仲勋同志开创的陕甘根据地,很快开 创了新的革命局面,与张学良达成西北共同抗战的政治默契,1936年双十二事变(西安事变)后,国共实现第二次合作,建立了抗日民族统一战线。历史实践证明,毛泽东同志和中共中央提出的政治路线是正确的。而张国焘南下以后,损兵折将,给部队造成重大损失,后来和任弼时、贺龙等同志率领的红二、六军团组成的红二方面军和红四方面军在甘孜会师以后,任弼时、贺龙、朱德等,反复给张国焘做工作,张国焘才同意带领红四方面军向北,向陕北方向和中央会师。
中央率领红一方面军,红一、三军团离开草地向北进军的过程当中,制定了一系列的决议,其中一个决议就提出,鉴于张国焘严重违背党的政治纪律和组织纪律,必须重申党的纪律。个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央,谁违反了这个纪律谁就破坏了党的纪律。历史也证明,谁违反党的政治纪律、政治规矩,不管你资格再老,不管你功劳再大,最后必然会成为孤家寡人。张国焘就是一个最好的反面教材。
张国焘后来不得不带领红四方面军向北。红军三大主力会师陕甘地区(1936年10月,红军三大主力在甘肃会宁会师)以后,中央为了挽救张国焘,让他担任陕甘宁边区政府副主席。1937年 4月5日是中华民族传统的清明节。国共两党在经历十年内战后,首次聚在一起,同派代表共祭黄陵,以表达停止内战、团结御侮的决心。到了1938年的清明,国民党政府要到陕西中部去祭黄帝陵,张国焘提出他要代表陕甘宁边区政府去祭黄帝陵,中央就同意了。但是张国焘事前已经和国民党商量好了,所以在祭完黄帝陵以后,本来应该坐车回延安的张国焘,坐到国民党第 一战区司令长官蒋鼎文小轿车里向西安方向走了。回到延安的同志汇报以后,中央就给八路军驻西安办事处打电报,找张国焘。找到张国焘以后,他说要到武汉去办事,因为他当时的身份,办事处同志也不好拉着他不让他走。这个时候南京已经沦陷,国民党政府首都暂时在武汉,张国焘到了武汉,八路军驻武汉办事处就到处找他,找到后又跑了。他后来通过国民党方面的联系,去见蒋介石,正好那天周恩来同志也找蒋介石有事,遇到一起了。这个时候已经国共合作了,周恩来同志是国民政府军事委员会政治部中将副部长。张国焘一见蒋介石,第一句话说,兄弟在外糊涂多年,现在终于不糊涂了。周恩来说,你糊涂我可不糊涂。当面把张国焘严厉地斥责一番。后来中央就提出几条,一个是送你到苏联学习,一个是你自己休假,第三,开除你的党籍。八路军驻武汉办事处反复地给他动员,张国焘执迷不悟,他说他接受第三条。所以中共中央就宣布开除张国焘的党籍。张国焘本来以为,他原来是红四方面军的负责人,他只要振臂一挥,红四方面军就跟着他过来了,结果没有一个人跟他过去。他的一个警卫排长跟了他几天,一看他要反革命,也离开他回延安了。张国焘以为蒋介石会重视他,但蒋介石根本瞧不起他,说你到戴笠那里去吧,把他交给国民政府军事委员会调查统计局的负责人戴笠。戴笠就成立了特中政治研究所,让他在那里纠集了几个叛徒,派一些特务监视住他们。后来有一段他好像没钱了,经过哀求,让他到善后救济总署江西分署,干的时间不长还被人家挤掉。到解放战争时期,他看形势不对就提前到了香港。到香港也难以立足,随身带着的钱搞过投资黄金的生意,后来赔的一败涂地。后来又到台湾,后来当国民 党大批从大陆撤退到台湾以后,把他住的房子给占了,他只好又到香港。后来美国堪萨斯大学找他,说你写回忆录吧,我们给你预支稿费。在此期间,大概他感到香港也不那么安全,就到了加拿大,结果死在加拿大多伦多疗养院。
张国焘的分裂主义,是我们党的历史上最严厉的一次。不守纪律、不讲规矩,自以为是,认为自己掌握了极大的权,老子天下第一,自己说了算,实际上离了党、离了人民,你一无所有。从中国革命历史发展看,任何英雄豪杰,只有代表中华民族和中国人民的根本利益,才能发挥作用,这叫时势造英雄。你说你个人是英雄豪杰,你想创造历史,英雄造时势,那是历史唯心主义,那根本不可能。
(三)“黄克功案件”:人们盛赞共产党和八路军公正无私、执法如山。
逼婚未遂开枪杀人
抗战爆发之后,山西太原友仁中学16岁的女青年刘茜来到延安,她先在抗大第15队学习,又被分配在新成立的陕北公学学习。后来在延河岸边,她和一位少年时就参加红军的抗大第三期第六队队长(原是刘所在的第15队队长)黄克功(江西人,26岁)谈起了恋爱。
恋爱期间,刘茜发现黄克功有些骄横,他自恃红军出身,参加过井冈山的斗争和二万五千里长征,曾在四渡赤水和夺取娄山关的战役中立过大功,又当过师宣传科长和团政委,到延安在抗大学习毕业后就留下来任队长,久而久之使他产生了骄傲和自负的情绪。刘茜终于忍受不了黄克功的骄横和霸道,便 婉转表示要终止两人的关系。为此,她给他写了一封信。信中明确表示两个人不合适,要终止关系。
接到信后,1937年10月5日黄昏,黄克功约刘茜去延河边谈话,实际上是去摊牌。此时黄杀心已起,怀揣了勃郎宁手枪去赴会,结果由于两人谈不到一块,当刘茜明白无误地表示要与黄断绝恋爱关系后,暮色苍茫中,黄克功一怒之下,拔枪打死了刘茜。黄杀人后显得非常镇定和从容,他返校洗去身上的血迹,并将手枪认真擦拭了一番,然后到校部汇报并向法院自首。这就是当年延安闻名的“黄克功案”。
案发后,延安舆论有两种看法,一种看法是杀人抵命天经地义,绝不能因杀人者的身份而宽恕;另一种看法是可惜黄克功年轻有为,又有军功,似乎可以给他一个戴罪立功的机会,特别是黄在拘押时的陈述书上依然不服罪,对死者还怀有仇恨,有人还同情他,甚至有痛哭流涕者。
抗大副校长罗瑞卿素来器重黄克功,还去拘押他的地方探视他。但罗副校长深知军法如山,共产党不能因私情而放弃原则,在研究处理黄克功的会议上,他亟言“任何人都要服从法律,什么功劳、地位、才干都不能阻挡依法制裁”。罗瑞卿就此事向中央和毛主席作了报告。
罪不可赦
10月10日,毛泽东就黄克功逼婚未遂开枪杀人致信边区高等法院院长和审判黄案的审判长雷经天,他说:“黄克功过去斗争历史是光荣的,今天处以极刑,我及党中央的同志都是为之惋惜的。但他犯了不容赦免的大罪,以一个共产党员、红军干部而有如此卑鄙的、残忍的、失掉党的立场的、失掉人的立 场的行为,如为赦免,便无以教育党,无以教育红军,无以教育革命者,并无以教育做一个普通的人。因此中央与军委便不得不根据他的罪恶行为,根据党与红军的纪律,处他以极刑。正因为黄克功不同于一个普通人,正因为他是一个多年的共产党员,是一个多年的红军,所以不能不这样办。共产党与红军对于自己的党员与红军成员不能不执行比一般平民更加严格的纪律。当此国家危急革命紧张之时,黄克功卑鄙无耻残忍自私至如此程度,他之处死,是他自己行为决定的。一切共产党员,一切红军指战员,一切革命分子都要以黄克功为前车之鉴。”
一年后,也即1938年5月,黄克功终于咎由自取被开除出党并被依法处决。刑前,他表示认罪,但吁请法院顾念其在红军十数年的战绩,许其改过自新,他在刑前高喊:“我并不怕死,可是我情愿死在战场上,让我的血流在敌人面前!把这颗结束我生命的子弹用来射击我们民族的敌人吧!”参加公审的人群中顿时发出附和和同情他的声音,有的人还情不自禁流下泪来。但是,纪律和法律是严肃的,法院院长雷经天宣布:“黄克功故意杀人,处以死刑!”
联想与启示
黄克功终于被依法处决,延安甚至西安、太原等地都反响强烈,人们盛赞共产党和八路军公正无私、执法如山,相比于日呈腐败的国统区,大家不约而同把中国希望的曙光瞩目于延安那一方土地。正如当时胡耀邦(审判黄克功时的公诉人之一)在抗大校刊《思想战线》上发表的文章所阐明的:“必须使我们全党知道,执行纪律也是教育形式的一种,如果我们开除了一 10 个坏分子,不但不会使我们的队伍减弱,相反的只有使我们的党、我们的队伍更加强健起来!”
“黄克功案”处理后,刘茜的家属也受到安慰与抚恤,毛泽东还在抗大特意作了一场“革命与恋爱”的讲演,提出了革命青年在恋爱时应遵循的“三原则”:①革命的原则、②不妨碍工作和学习的原则、③自愿的原则。他要求大家从黄克功案中吸取教训,坚决杜绝类似黄克功案的发生。
多少年过去了,毛泽东刀下不留人的故事,依然口碑不绝。但是,如果我们留心当年“黄克功杀人案”前后种种,若加以深思就会有许多耐人寻味的感受,比如作为“老革命”的军人黄克功,功勋在身却心胸如此狭小,心肠又如此歹毒,这是为什么?而在革命圣地的月光下、在革命战争中竟发生这样的惨剧,又是为什么?
一场革命如果革命者人性始终得不到提升、文化思想素质始终得不到提高、共产党人的崇高目标下降为一切为了自己的私欲,那么,这场革命的结局将会多么可怕!
(四)建国初期,关于守纪律、讲规矩。
中华人民共和国建立以后,关于守纪律、讲规矩有很多历史史实。在这期间也有不守纪律、不讲规矩的,典型人物就是刘青山、张子善。用现在的话说叫局级干部,用地方话就是地级干部,当时一个是天津地委书记,一个是天津专员。
刘青山十几岁参加革命,大概十二岁就参加过一次农民暴动,暴动失败以后,国民党军队把参加暴动的共产党和革命分子都带到一个大操场上,一字排开十来把铡刀,一个一个地把 人一铡两半,鲜血在操场上积了很深。当铡到刘青山的时候,当时刘青山十二岁,又黑又瘦一个小孩,刽子手也许动了一点良心,一脚把他踢开了,说这小孩凑什么热闹,滚开,就没有杀他。所以刘青山也经历过血与火的考验,他后来在抗日战争中也做出了贡献。
张子善自幼上学,他这个家族就他一个男孩,所以家族供他上小学、中学,可能是上到师范,他参加共产党组织的活动,后来被国民党抓起来了,关到监狱里。家人去看望他的时候,他说你们全当没有生过这个儿子,我要为革命理想而献身。有一个亲戚来找他说,你写一个自白书就可以出来了,他坚决不写。这样的人,就像毛泽东同志在中共七届二中全会上讲过,“他们是不曾被拿枪的敌人征服过的,他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗……”。
刘青山、张子善这两个人解放后在主持一个方面的工作以后,贪污腐化堕落。后来河北省一个副省级干部最先举报,举报了好多年,引起上面重视了。由中央组织部、中央纪律检查委员会、华北局组成调查组,把刘青山、张子善问题一一调查清楚,写了调查报告,走了法律程序,开除党籍、逮捕、公审、法办。最后,处理方案报到毛泽东同志那。毛泽东同志那天晚上把这个卷宗看一遍,然后站起来,来回在他房间里踱步,走来走去。走那么十几分钟,坐到办公桌前,把卷宗又看一遍,拿起毛笔,看一会儿又把毛笔放下,把卷宗合起来,又在房间里来回踱步,走来走去。如此循环整整一个晚上。要杀两个经 历过长期革命战争,现在一个是地委书记,一个是专区专员,他也是于心不忍。但是你不讲规矩、不守纪律,触犯了党纪国法,那必须按照党纪国法来处理。所以毛泽东同志在杀与不杀之间循环了整整一个晚上,一直到第二天早上六七点钟,毛泽东同志坐下以后,这一次把毛笔拿起来,就画了圈。
所以,守纪律、讲规矩应该成为每一个党员,每一个干部,也包括每一个群众的自觉行为。就像高压线,其实高压线那么危险,只要你不碰它,对于你来说那完全没事儿。党的纪律、党的规矩,就是高压线,你只要不触犯,你怎样都行,你只要触犯了它,那只好按党纪国法办事了。党纪国法就是最大的纪律,就是最大的规矩。
三、形势依然严峻复杂
(一)从领导人的讲话看,反腐败形势依然严峻复杂。2013年8月19日,总书记《在全国宣传思想工作会议上的讲话》中指出:在我们党员,干部队伍中,信仰缺失是一个需要引起高度重视的问题。在一些人那里,有的以批评和嘲讽马克思主义为“时尚”,为噱头;有的精神空虚,认为共产主义是虚无缥缈的幻想,“不问苍生问鬼神”,热衷于算命看相,求神拜佛,迷信“气功大师”;有的信念动摇,把配偶子女移民到国外,钱存在国外,给自己“留后路”,随时准备“跳船”;有的心为物役,信奉金钱至上,名利至上,享乐至上,心里没有任何敬畏,行为没有任何底线。
(二)从一些人的认识看,反腐败形势依然严峻复杂。仅2014年,就有近700个案件信息在中央纪委监察部网站“纪律审查”栏目公布,包括***、徐才厚、令计划、苏荣等在内的42名省部级及以上官员被严肃查处,海外追逃500多人、追赃30多亿元……。说明党的十八大以来,反腐力度不断加大,在重拳频出的高压态势下,腐败势头得到一定遏制。与此同时,对目前的反腐败态势,社会上出现一些别样认识,有人认为高压态势不可持续、不会持续。持不可持续论者认为,目前“反腐过度”,觉得反腐败让干部变得缩手缩脚,不愿意干事了;也有人认为打“虎”拍“蝇”过狠,这两年被查处的干部太多了,抹黑了党的形象。持不会持续论者,要么是仍然心存侥幸,认为反腐败是刮一阵风,搞一段时间就会过去,“现在打枪,暂且低头”;要么是对反腐败的复杂形势估计不足,认为反腐败取得了阶段性胜利,形势一片大好。在反腐败问题上,这些认识都是不正确的。我们党已将反腐败提到了关系党和国家生死存亡的高度,开弓没有回头箭,必须继续保持高压态势,如果在腐败问题如此严峻复杂的形势下对其视而不见,抑或是藏着掖着,对我们党的危害才是巨大的。
(三)从查处的案件来看,反腐败形势依然严峻复杂。查处的案件中,打掉一只“老虎”带出一窝“苍蝇”,查出几只“苍蝇”带出一只“老虎”等性质恶劣的窝案串案不胜枚举,有些地区、部门、领域甚至成了腐败的重灾区,区域性腐败、系统性腐败、家族式腐败、塌方式腐败等还在发生,像山西、湖南省交通厅等塌方式腐败,中石油、发改委等系统性腐败,广东省财政厅原副厅长危金峰等家族式腐败,让人触目惊心。
在一些地方,还存在着“小官巨腐”现象,比如河北北戴河供水总公司原总经理马超群,家中搜出现金约1.2亿元,黄金37公斤,房产手续68套。河北省检察院一名检察官指其为“虎蝇”。
在反腐高压态势下,一些腐败分子一意孤行,仍然没有收手,甚至变本加厉。如,山西焦煤有限责任公司副总经理刘生瑞。今年三月下旬被双规,他在十八大特别是去年九月以后,仍然去私人会所吃喝享受。于2012年借下属单位的越野车自己使用,一直到双规的当天,这个车也没还。他权色交易,就在被双规的前一夜,还约其中的一个情妇到宾馆寻欢作乐。据调查,此人收受索要他人的贿赂1500多万,还有美元、欧元、黄金和汽车等。他在向组织申报房产的时候报了两套。但据调查,他在太原、三亚还有7套房产、4个车位、1套商铺。直到2015年春节,他还收受贿赂。”
如,山西省环保厅原党组书记、厅长刘向东。今年的3月中旬被双规。从他身上、车上、办公室、住所、租赁的房屋等多处住所起获巨额人民币,和各类外币、现金、银行卡、存折、黄金,光这些真金白银就是1.5亿元。还有大量字画、玉器、古董和多套房产。这些涉案金额不下两个亿。他的家财是数以亿计,可是还找私营企业家借车,车开一段开旧了,就找那个老板再换新的,直到今年春节还先后收受了五个人20多万元。” 该厅长敛财已到疯狂的地步,大小通吃,甚至在公开的饭桌上,5万、10万、数十万地集体收受委托人的钱财,这种赤裸裸的权钱交易让人叹为观止。办案人员追缴赃款时,在该厅长家内随处可见成箱成袋的现金,上面落满灰尘,有的发霉变质。
又如双百院长王天朝。云南省第一人民医院原院长王天朝在担任院长的10年间,收受各种贿赂,含100套房屋、100个车位,被称为“双百”院长,是 “十八大以后不收敛、不收手的腐败分子的典型。
从以上例子可以看出现阶段反腐败的复杂性也十分突出,反腐败形势依然严峻复杂,这是十分清醒的判断。
四、治党务必从严
实现“两个一百年”奋斗目标,也就是到2020年全面建成小康社会,到本世纪中叶建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家,进而实现国家富强、民族振兴、人民富裕的中国梦,是我们党肩负的光荣历史使命,要实现这样的奋斗目标,就必须保持党的纯洁性,就必须严肃党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,不断增强我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,就必须强调和执行治党务必从严的治党准则,就必须学习和落实近期颁发的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。如何理解这两个重要文件,时间关系,我们就一些大家关心的问题简要进行分析。
(一)《中国共产党廉洁自律准则》具有三个鲜明特点
1、在内容上做“减法”,内容更加精炼。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》从1997年制定、2010年修订的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的4部分、18条、3600余字到8条、281字,删繁就简,提纲挈领,突出廉洁主题,内容更加精炼。(党员廉洁自律规范 第一条 坚持公私分明,先公后私,克己奉公。第二条 坚持崇廉拒腐,清白做人,干净做事。第三条 坚持尚俭戒奢,艰苦朴素,勤俭节约。第 四条 坚持吃苦在前,享受在后,甘于奉献。党员领导干部廉洁自律规范 第五条 廉洁从政,自觉保持人民公仆本色。第六条 廉洁用权,自觉维护人民根本利益。第七条 廉洁修身,自觉提升思想道德境界。第八条 廉洁齐家,自觉带头树立良好家风。)
2、在对象上做“加法”,在对象上做‘加法’,实现了对全体党员的全覆盖。从“中国共产党党员领导干部”到“中国共产党”,从“廉洁从政”到“廉洁自律”,《准则》名称的改变体现了“全面”二字。新准则将适用范围党员领导干部扩大到了全体党员。其中,对党员领导干部的自律规范,不再限于“廉洁从政”,而是扩展到“廉洁用权”“廉洁修身”“廉洁齐家”等方面。
3、树起崇德向善的正面规范。《中国共产党廉洁自律准则》是中国共产党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规,是对党章规定的具体化,体现了全面从严治党实践成果,为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准,展现了共产党人的高尚道德追求也向全体党员发出了道德宣示,对全国人民作出了庄严承诺。《准则》于2015年10月发布,自2016年1月1日起施行,《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》同时废止。
(二)新修订的《中国共产党纪律处分条例》为全党划定了纪律“底线” 一些硬杠杠不可触碰。
10月21日,新修订的《中国共产党纪律处分条例》正式公布,1.7万余字的条例中,中共为全党列出了百余条纪律“底线”。政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等6大类规定中,中共党员在工作生活中的“负面清单” 清晰列出。新条例中,不少内容具有很强的现实针对性,这也可谓是十八大以来从严治党实践经验的又一次制度化。
1、“不收敛、不收手”要从重、加重处分
【原文】新条例在第三章“纪律处分运用规则”中,将“在纪律集中整饬过程中,不收敛、不收手的”列入应当从重或者加重处分的情形。
【解读】“不收敛、不收手”,这已是十八大后反腐新闻中的高频词汇。今年2月,中纪委在通报官员违纪查处情况时首次用了“十八大后仍不收敛、不收手”的表述。查询中央纪委监察部网站“纪律审查”栏目,省部级落马官员在被开除党籍的通报中被提及“十八大后仍不收敛、不收手”的就有十余人。相较于旧版纪律处分条例,新修订的条例中将“在纪律集中整饬过程中,不收敛、不收手的”列入从重、加重处分的行列,亦可见中央对于严惩顶风违纪者的决心。
2、党员犯罪,即使免于刑罚,仍将党纪处分
【原文】新条例第二十八条规定,党组织在纪律审查中发现党员有刑法规定的行为,虽不涉及犯罪但须追究党纪责任的,应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。
第三十二条规定,党员犯罪情节轻微,人民检察院依法作出不起诉决定的,或者人民法院依法作出有罪判决并免予刑事处罚的,应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。
【解读】党纪要严于国法,这是在这份条例的修订之前,中央高层就不断释放出来的修订思路。中南财经政法大学廉政研究院院长乔新生在受访时表示,将党纪与法律进行区分对待,鲜明体现了“纪在法前”以及“纪严于法”。“即使没有违法,但可能 会违纪,这对党员提出了更高的要求。”
按照新条例规定,党员犯罪,即使情节轻微,检察院不起诉,或者法院作出免予刑罚决定,但是依然要受到党纪的处分。
3、妄议中央大政方针或开除党籍
【原文】新条例第四十六条规定,通过信息网络、广播、电视、报刊、书籍、讲座、论坛、报告会、座谈会等方式,有下列行为之一,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分:①公开发表违背四项基本原则,违背、歪曲党的改革开放决策,或者其他有严重政治问题的文章、演说、宣言、声明等的;②妄议中央大政方针,破坏党的集中统一的;③丑化党和国家形象,或者诋毁、诬蔑党和国家领导人,或者歪曲党史、军史的。
【解读】今年初,由中纪委和中央文献研究室编辑的《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》一书中,首次披露了诸多习近平关于反腐的论述。其中,习近平就曾提到一些人无视党的政治纪律和政治规矩,“搞自行其是、阳奉阴违的有之,搞尾大不掉、妄议中央的也有之”。本次纪律处分条例的修订中,妄议中央大政方针被写入,无疑也是更明确地严明了党的政治纪律。
4、团团伙伙、结党营私、拉帮结派被写入
【原文】新条例第五十二条规定,在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本的,给予严重警告或者撤销党内职务处分;情节严重的,给予留党察看或者开除党籍处分。【解读】从塌方式腐败到一系列腐败串案、窝案,团团伙伙、拉帮结派、搞圈子文化,这些都是近年来腐败案件查处时遇到的突出特点。有媒体解读,新版条例将十八大以来中央提出严明政治纪律和政治规矩的要求和实践成果转化为法规条文,增加了“拉帮结派”等“负面清单”,有利于解决党员对组织忠诚这个根本问题。
5、五种情形对抗组织审查或被开除党籍
【原文】新条例第五十七条规定,对抗组织审查,有下列行为之一的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分:①串供或者伪造、销毁、转移、隐匿证据的;②阻止他人揭发检举、提供证据材料的; ③包庇同案人员的;④向组织提供虚假情况,掩盖事实的;⑤有其他对抗组织审查行为的。
【解读】十八大以来的反腐案例中,纪检部门在办案中遇到的“对抗组织审查”案例也不鲜见。中央纪委监察部曾通报称,山西省政协原副主席令政策“存在干扰、妨碍组织审查的行为”。据纪检部门的通报,十八大以来,一些人甚至“与他人订立攻守同盟”“对抗组织调查”。今次,将对抗组织审查的具体情形列入纪律处分条例,无疑具有很强的现实针对性。
6、领导对违纪行为放任不管,搞无原则一团和气将受处分 【原文】新条例第六十一条规定,党员领导干部对违反政治纪律和政治规矩等错误思想和行为放任不管,搞无原则一团和气,造成不良影响的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。
【解读】今年全国两会期间,中共中央政治局常委、中央 纪委书记王岐山在参加代表团审议时曾提出“从严治党不能无原则地一团和气,要耳朵伸长、眼睛瞪大。”新条例规定,党员领导干部对违反政治纪律和政治规矩等错误思想和行为放任不管,搞无原则一团和气,造成不良影响的将受相应处分。这无疑也更加鲜明要求,党员特别是领导干部在党风廉政建设方面要敢抓敢管。
7、不如实报告个人有关事项将被处分
【原文】新条例第六十七条规定,有下列行为之一,情节较重的,给予警告或者严重警告处分:①违反个人有关事项报告规定,不报告、不如实报告的;②在组织进行谈话、函询时,不如实向组织说明问题的; ③不如实填报个人档案资料的。
【解读】十八大以来查处的官员中,不如实向组织说明问题,不如实报告个人有关事项,档案造假隐瞒真实年龄的情况均有出现。有分析称,新版条例针对上述问题作出处分规定,突出了“不如实报告个人有关事项”等新问题,强调了党员要忠诚于组织,要向组织讲真话、报实情的要求。
8、纵容、默许亲属腐败将受处分
【原文】新条例第八十二条规定,纵容、默许配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用党员干部本人职权或者职务上的影响谋取私利,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
【解读】十八大以来,无论是巡视反馈中的问题清单,还是高官查处后的违纪问题通报,领导干部“身边人腐败”现象均突出显现。有评论称,本次新条例中加大篇幅对领导“身边人”的腐 败问题进行了规定,再次明确利益输送、以权谋私的具体形式,现实针对性亦十分明显。
9、对待群众态度恶劣、简单粗暴将被处分
【原文】新条例第一百零八条规定,有下列行为之一,对直接责任者和领导责任者,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分:
①对涉及群众生产、生活等切身利益的问题依照政策或者有关规定能解决而不及时解决,造成不良影响的;②对符合政策的群众诉求消极应付、推诿扯皮,损害党群、干群关系的; ③对待群众态度恶劣、简单粗暴,造成不良影响的;④弄虚作假,欺上瞒下,损害群众利益的。
【解读】十八大以来,除了“打虎”,强力查处群众身边的腐败和“四风”现象被中央着重强调。有评论称,此前的纪律处分条例中没有“群众纪律”这一提法,本次修订后新增了“侵害群众利益”“强迫命令”等党员在处理涉及群众问题时的“负面清单”,也是用意明显。
10、追求低级趣味、违背社会公序良俗将受处分 【原文】新条例第一百二十六条规定,生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味,造成不良影响的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分。
第一百二十八条规定,违背社会公序良俗,在公共场所有不当行为,造成不良影响的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
【解读】从八项规定出台以来,反“四风”成为与“打虎拍蝇” 并重的治吏措施。这次修订条例,把享乐、奢靡等“四风”问题纳入党纪处分范围,将“追求低级趣味”、“违背社会公序良俗”纳入监督党员的事项,这也彰显了中央决心正风肃纪的态度。
总之,作为党员,就必须在党忧党、在党护党、在党兴党,要严守党纪国法,为党和人民的事业作出应有的贡献。
第二篇:全面从严治党
全面从严治党
中国共产党历来十分重视从严治党。作为中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队,要永远保持其先进性和纯洁性,并带领中国人民在本世纪末实现中华民族伟大复兴的艰巨而又光荣的历史使命,就必须全面从严治党。在社会转型和全面深化改革的关键时期,党面临着严峻的“四大考验”和“四大危险”,只有在“严”字上下足功夫,严密构建铁的纪律与规矩,严格遵守和执行党纪党规,才能转危为安,化险为夷。
2014年,全面从严治党成为中国执政党加强自身建设的一大关键词,“从严”二字,也已成为中国国家机关党的建设新常态。2014年12月,总书记在江苏调研时强调,要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。[1] 对于管党治党来说,“全面”二字至少包含三个层面。一是内容无死角,涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个领域。二是主体全覆盖,从严管党治党不仅是党中央的责任,党的各级组织都必须贯彻从严治党要求。同时,落实管党治党主体责任,意味着一把手不仅仅“独善其身”,还要把班子成员管好。三是劲头不松懈,要把从严治党常态化、制度化。[2]
全面从严治党的必要性
我们党的发展历程从一定意义上来说就是不断从严治党的过程。党的十一届三中全会以来,面对经济建设中暴露的弊端,邓小平坚决地指出,“这个党该抓了,不抓不行了。”“从严治党”在党的十四大正式提出并写入党章;党的十五大、十六大在党建部分中反复重申党要管党的原则和从严治党的方针;党的十七大将从严治党贯穿于党的建设的各个方面;党的十八大报告指出:“面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的改革发展任务,实现‘两个一百年’奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须坚持党要管党、从严治党。”
从严治党是党的建设的根本原则,贯穿党建始终。我们党领导革命、建设和改革的过程中越是面对危险和难题之时,越是需要加紧对党的治理、提高管党治党水平之时。因此,对当今正处于社会转型期、正在进行全面深化改革的中国来说,从严治党不仅具有历史意义,更有深刻的现实内涵。
之所以强调党的十八大之后“新时期”语境之下从严治党的必要性和极端重要性,原因主要有:一是从世情方面来看,随着中国的GDP总量超过日本,成为全球第二大经济体,中国在世界中承担着更多的大国责任,中国已经与世界各国在共同利益基础之上构成“命运共同体”。因此,我们党能否加强纪律、统一意志、统一行动,是面对复杂国际形势作出正确判断的关键。从严治党的世界历史意义在于,我们党会团结带领全国各族人民经受住各种风险与困难,完成时代赋予的光荣而艰巨的任务。二是从国情方面来看,我们经济发展不平衡、不协调、不可持续问题;一些领域存在道德失范、诚信缺失现象;社会矛盾明显增多,教育、就业、医疗、住房、生态环境等关系群众切身利益的问题增多等等。保持既有成就和解决新问题,同样需要我们从严治党。三是从党情来看,我们党执政已逾耳顺之年,除了党所处的社会生态发生了很大变化,党的自身情况也发生很大变化。因此,“如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那我们这个党迟早会失去执政资格,不可避免被历史淘汰”。
全面从严治党意义
一、全面从严治党是“四个全面”战略布局的重要组成部分。全面从严治党,包含着丰富的内容,同时又与总书记提出的战略布局紧密联系在一起,是这个战略布局的一个重要组成部分。全面从严治党渗透到其他“三个全面”当中,党掌握着巨大的权力,只有正确地运用这种权力,才能实施正确的领导,党的机体是否健康,党的领导水平和执政能力是否适应形势和任务的需要,都关系着能不能正确地实施对其他“三个全面”的领导。全面建成小康社会,需要我们党提高领导水平。党领导改革,党的自身建设也必须改革,并且提高党对改革开放领导的科学化水平。党领导制定宪法和法律,党也必须在宪法和法律范围内活动,依宪治国、依法治国,把权力“关进制度的笼子”。在“四个全面”的战略布局中,全面从严治党占有重要地位,与其他“三个全面”之间有着密切的联系,必须相互配合,相互协调,共同推进。
二、全面从严治党是解决党目前面临的问题和困难的迫切需要。十八大报告指出,当前我们党面临着“四大考验”和“四大危险”。同时我国改革已经进入攻坚期和深水区,必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革。当前改革需要解决的问题格外艰巨,必须一鼓作气。只有坚持全面从严治党,坚定党员干部理想信念,提升道德境界,消除奢侈腐败,加强组织建设,形成风清气正的良好环境,才能冲破利益固化的藩篱,保证改革爬坡过坎,沿着正确方向顺利推进;才能使党真正成为中国特色社会主义事业坚强领导核心,赢得人民群众的支持和信任。
三、全面从严治党是实现中华民族伟大复兴中国梦的政治保证。新一届中央领导集体参观中国国家博物馆“复兴之路”展览时,习近平同志提出并深刻阐述了实现中华民族伟大复兴的中国梦。中国梦生动形象表达了全体中国人民的共同理想追求,昭示着国家富强、民族振兴、人民幸福的美好前景,为坚持和发展中国特色社会主义注入新的内涵和时代精神。总书记在中外媒体记者见面会上说,人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,中国共产党与中华民族的前途命运,构成了当代中国最为关键的“命运共同体”。全面从严治党,锻造坚强领导核心,就能为协调推进“四个全面”提供方向指引,为实现“两个一百年”奋斗目标凝聚共识、凝聚力量,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供最坚强的政治保证。
四、全面从严治党是新形势下巩固党的执政地位的必然要求。我们党成为执政党,是党在推动中国历史前进过程中经过长期艰苦奋斗、流血牺牲得来的。党在长期执政的实践中,肩负的使命更加重大,承担的责任更加繁重,新情况、新问题层出不穷,人民群众对党的要求和期望也越来越高。这就要求共产党人必须增强忧患意识,保持党同人民群众的血肉联系,不断巩固党的执政基础和执政地位。从以毛泽东同志为代表的中国共产党人“进京赶考”开始,我们党就始终保持警醒,不断强化自觉,努力交出优异答卷。新的历史条件下,“四风”等可能导致“亡党亡国”的消极腐败因素,对我们党造成严重危害,构成严重威胁。只有坚持全面从严治党,持久深入推进作风建设,通过治标进一步为治本赢得时间,坚持标本兼治,使中国特色社会主义制度更加成熟、更加定型,才能实现党长期执政和国家长治久安。
新时期从严治党的重要内涵
党风廉政建设的内在要求。党风廉政建设是我们党的建设的重大任务,党始终把党风廉政建设和反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识。我们党清醒地认识到,党在长期执政条件下有权力异化、进而腐化变质的可能性。我们面临的反腐败斗争形势复杂严峻,一些领域腐败现象易发多发。党的十八大以来,中央巡视组发现的问题再次印证了反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断。
因此,从严治党的“严”是党风廉政建设的关键。总书记提出的“三严三实”为从严治党语境中的“严”下了精准的定义,即严以修身、严以用权、严以律己。严以修身就是要“加强党性修养、自觉远离低级趣味、自觉抵制歪风邪气”,党员干部真正做到严以修身,才能率先垂范,坚决抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。由此看来,党风廉政建设作为广大干部群众始终关注的重大政治问题,从严治党不仅仅为党风廉政建设和反腐败斗争提供猛药去疴、重典治乱的决心和刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,重要的是从严治党内嵌着科学治党、民主治党的治党机制,既是建立健全惩治和预防腐败体系的国家战略和顶层设计中的基础环节,又是认真执行党规党法,并将其贯穿到改革和发展之中的行动力体现。
科学治党的前提条件。从严治党不仅仅是指严明党的政治纪律,更是作为治党中的科学理念和科学手段。科学治党即党在十七届四中全会《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中强调的党的制度科学化,即“推进党的制度科学化、规范化、制度化”,以及“加强和改进新形势下党的建设,必须全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,提高党的建设科学化水平”。
从严治党作为统领党的建设的一项基本原则和基本思路,在党进行各个方面的具体建设之时就表现为科学治党。科学治党作为治理党的一种机制,渗透着战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维的思维方式,这五种思维本质上是一种科学思维,在治理党的过程中化作科学的执行力。
从严治党的主体责任
一、深刻认识落实主体责任对全面从严治党的重大意义
(一)落实党委主体责任是推进全面从严治党的必然要求。十八大以来,以习近平同志为核心的党中央陆续推进并形成了治国理政的“四个全面”战略布局。全面建成小康社会是战略总目标,全面深化改革、全面推进依法治国是“鸟之两翼、车之两轮”,全面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,首先要坚持全面从严治党,把自身建设搞好,锻造坚强领导核心。当前,治党不严的问题还比较突出,一些基层组织纪律松弛、软弱涣散,缺乏战斗力;一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄,形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出;跑官要官、各自为政搞“小圈子”等不良风气盛行。这些问题的存在,管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。全面从严治党,如果不明确责任、不落实责任、不追究责任,从严治党就是一句空话。当前,只有明确各级党委管党治党的主体责任,把党要管党、从严治党落到实处,才能解决好自身存在的突出问题,使我们党始终成为全国人民群众的主心骨,带领广大人民群众去实现我们的宏伟目标。
(二)落实党委主体责任是反腐败形势发展的迫切需求。总书记在十八届中央纪委五次全会上指出,反腐败斗争形势依然严峻复杂,主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从腐败程度上看,腐败现象趋于严重化,系统性腐败、塌方式腐败不断发生,窝案串案时有发生,“小官大贪”问题十分突出,特别是在高压反腐态势下,有些人还在顶风作案、我行我素。从特点上看,非常“复杂”。区域性腐败和领域性腐败交织,用人腐败和用权腐败共存,体制内和体制外勾结,权钱交易、权色交易、权权交易同在,利益关系盘根错节,腐败问题和政治问题相互渗透,严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争,当前滋生腐败的土壤依然存在,腐败和反腐败呈胶着状态,落实主体责任比以往任何时候都更为紧迫、更为重大。严峻的形势、艰巨的任务,要求各级党委必须切实扛起主体责任,把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来,切实增强责任感、紧迫感,保持坚强政治定力,从严治党,汇聚全党之力,坚决打赢反腐败攻坚战。
(三)落实主体责任是党委责无旁贷的职责。党章明确规定:“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”,非常清楚地规定党风廉政建设就是党委的事。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求,实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。总书记多次强调,各级党委要把抓好党建作为最大政绩,这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求,更是党委工作的本职回归,是法定之责。
二、当前在落实主体责任中存在的一些问题
去年以来,中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中央要求,研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》,逐级传导压力,强化措施,强力推进,有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。
(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减,呈现“上热中温下冷”的现象,尤其是市以下,落实主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,还停留在学习、领会和表态阶段,有的领导干部当老好人不想抓,有的光说不练、没有抓。
(二)“口号喊在党委,工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前,落实主体责任的氛围已经初步形成,口号喊得很响。但实际工作中,有的地方责任意识不强,没有亲自做执行和推动的工作,落实主体责任大多工作依旧由纪委承担,上级来检查考核,只是简单安排人员补齐档案资料,写好工作汇报,被动应付。
(三)落实主体责任方法途径单一。这些年,各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一,习惯等上级文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落实责任”。现在落实主体责任,上级文件发的少了,有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部,尤其是新提拔的领导干部,对党风廉政建设责任有关规定不甚了解,在抓落实方面存在缺位现象。
(四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度,但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”,内容泛化,缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系,定性多定量少,发现问题的能力不强,不能全面准确反映责任制落实情况。
(五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结,搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛,责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理,较少给予党政纪处分。
三、落实主体责任要把握好几个重点
(一)加强责任意识教育。落实好主体责任,增强责任意识是前提和基础。当前,在落实主体责任上存在这样那样的问题,一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容,作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课,作为党委(党组)中心组学习的重要内容,切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识,自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。
(二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任,关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记,使“一把手”真正把责任担起来,把从严治党第一责任人责任履行好,才能一级带一级,党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力,党要管党、从严治党,把党风廉政建设真正摆上突出位置,与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现,班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。
(三)抓好重点责任落实。落实主体责任,必须找准着力点和突破口,以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面,结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育,加强纪律执行,严查违纪行为,用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准,从严管理监督干部,不唯票、唯分取人,既选用才干过硬的“能吏”,也选用安分守己的“循吏”,严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”,维护群众利益,防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减,坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子,加大对违反制度规定查处力度,着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。
(四)建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解,科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限,明确下级党组织主体责任及履责的相关要求,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制,按照“谁主管、谁负责”的原则,完善相关制度,通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式,将压力层层传导下去,把责任压紧压实。
(五)强化问责严肃责任追究。没有问责,责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心,责任难以落实下去,一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责,让落实责任不力追责问责成为新常态,谁没有落实好主体责任,谁就要受到追究,谁就要受到处理。要坚持“一案双查”,既追究当事人的责任,又倒查追究相关领导的责任,主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁,都要倒查追究责任,通过问责一个,达到警醒一片的效果。
第三篇:全面从严治党论文
“四个全面”即全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党。全面从严治党是“四个全面”的重要部分和根基,因此,落实全面从严治党无疑是夯实顺利贯彻 “四个全面”思想的重点。
何为“全面从严治党”?全面从严治党包含两个关键的词汇,一是全面,二是从严,这两者相辅相成。缺一不可。如果全面而却不从严,就没有得到理想的效果。假如从严而不全面,难免会有偏差。党的建设有五个方面,即思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设;全面从严治党就要从这五个方面进行。
一、思想建设要从严 中国共产党一直以来都十分重视思想政治工作建设,不管是在革命战争阶段还是社会主义建设阶段,中国共产党一直把思想政治工作放在首位。事实证明,思想建设是中国共产党的政治优势。就当前发展趋势来看,我国改革开放之所以取得成功很大的原因在于党的思想政治工作做到位。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以发展的理念出发,全面加强党的建设,这体现了中国共产党的历史责任感与使命感。从此,开创了全面从严治党的历史新时期。思想建设方面的从严管党、治党就是要求党员必须坚持正确的理想和信念,必须坚定不移的坚持共产党人的精神追求。政治思想上的坚定,最关键的是来自于对思想理论的清醒认识。如果对马克思理论不了解的一些人,甚至是对理论理解不够透彻的党员,很难在根本上能够拥有坚定的信念和高尚的精神的追求。
二、组织建设要从严 组织建设方面的从严首先重点在于造就和重用高素质的党员干部队伍,唯有党员素质上去了,思想上才不会产生不良作风,党内发展才能更佳,才能更好的体现中国共产党为人民服务的主旨。其次,党员干部代表了党的高尚形象,也是党的重要脊梁,要起到带头的作用。党员是体现党的形象和先进性的唯一对象,因此党员要以按照发展党员的十六字方针来约束自己。即“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”。从入党关口上保证党员的质量,保持党的纯洁性。从而提高党员的整体素质。中国共产党既是中国特色社会主义的主要建设力量,又是主要领导核心,那么党的干部就是建设中国特色社会主义的骨干分子,是党的理论制定者和方针的执行者。因此,管好党员干部,是党要管党的关键所在。组织建设从严皆在重点管理好党内干部,也就是从严治党的重点是从严治吏,以及认真做好发展党员的工作。以下三点即是如何管理党内干部:一是要选人用人关要从严把守,二是要干部的日常管理和监督要加强,三是领导班子和领导干部这个重点要始终突出。中央依此要求制定了一些规定和措施,这些规定和措施更好的提高了党员素质,使得真正的人才得到重用,拓宽了上升渠道,纯洁了党员干部队伍。
三、作风建设要从严中国共产党能够长期作为中国的唯一执政党,来自于党内的优良作风建设。中国共产党的主旨是为人民服务,因此执政的目的也是为了人民执好政。执好政源自党内优良的作风,源自强大的对真理追求的信仰和强大的人格力量。对真理追求的信仰集中体现在中国共产党的正确理论上,即思想建设上。人格力量则体现在优良作风建设上。每一个国家的执政党都期望能够长期执政,能够长期执政的原因不在于执政党的主观意志。而在于人民的意愿,即人心向背。总书记反复强调:“工作作风上的问题绝对不是小事”。不难看出,作风建设要从严是全面从严治党五个建设方面的重中之重。因此,优良的党内作风建设是在群众面前树立光辉形象的根本。
四、反腐倡廉建设要从严 腐败现象是每一个国家和每一个政党一直存在和一直致力于解决的难题。自党的十八大以来,中国共产党决心重拳反腐,“老虎”“苍蝇”一起打,先后数十名省部级以上高官受到党纪国法的严厉制裁,查处了许多违纪违法的党员干部,党的一系列的反腐行动体现了中国共产党始终贯彻落实依法治国的理念,更是体现了中国共产党反腐倡廉的态度和决心。习近平曾明确指出:“党和法治的关系是法治建设的核心问题。全面推进依法治国这件大事能不能办好,最关键的是方向是不是正确、政治保证是不是坚强有力,具体讲就是要坚持党的领导,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论。党的领导是社会主义法治最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。”[1]中国共产党领导着大局,从严治党的认真落实才能让依法治国有效的推行,反腐倡廉才能更有保障的贯彻与落实。
五、制度建设要从严 中国共产党的自身建设中,无论是思想建设、组织建设,还是作风建设、反腐倡廉建设,都离不开健全的制度、有效的机制作保障。从严治党的核心是制度建设要从严,良好的党内制度能够培养良好的党员。制度是利益和权利的根本保障,中国共产党代表最广大的人民群众,党的制度建设从严意味着人民的利益和权利能得到根本的保障。良好的制度能够使党的各方面行动方针更好的贯彻落实。党章是我们立党、管党、治党的总章程,是最根本的党内法规,在党内具有最高的权威性和最大的约束力。民主集中制是党的根本组织原则,也是党的根本组织制度和领导制度,贯穿于党的组织和活动的各个方面,体现在党的路线方针政策的制定和实施的全过程,是党内法规制度体系的核心。[2]健全的制度能够保障党员什么是能够做,什么是不能够去做。无规矩不成方圆,健全的制度能够对党员进行约束。
由此可以看出,中国共产党的思想、组织、作风、反腐倡廉、制度建设这五个方面是相辅相成,缺一不可。中国共产党自改革开放以来,由革命性的政党转变为建设性政党,但中国共产党始终没有改变全心全意为人民服务的宗旨,中国共产党始终代表最广大的人民,始终是建设中国社会主义的核心力量。经过岁月的沉淀与发展,中国共产党已经成为中华人民共和国的唯一执政党。正如伯克所言,“政党是建立在一些人们集体认同的特别的原则之上、以共同努力促进国家利益的联合起来的实体。”[3]但是,我们也应该看到随着中国共产党由革命时期的革命性政党转入到和平时期的执政党,随着党内规模的扩大,尤其是党员工作的条件变化对执政方式产生的偏差影响,对政党的认同产生不正确的认识,由此造成党的执政合法性受到了威胁;其中,一些党员干部生活作风的腐化堕落,致使社会人民群众对中国共产党这个中华人民共和国唯一执政党的合法性质产生了极大的质疑。基于当局的政治形式下,全面从严治党思想的提出,充分彰显了中国共产党直面问题的勇气和魄力。全面从严治党不仅是中国共产党在新时期探索政治合法性的首要选择,而且也是马克思主义政党理论的重要创新。
在当前严峻的国内外形势下,唯有坚持从严治党,在推进中国特色社会主义事业的进程中需要不断的提高党的治理水平,以及党的执政能力,才能从容不迫的应对复杂的国内外形势,才能更好的实现社会的公平和正义,增进人民的福祉,才能使中国共产党永葆活力,才能更好的体现中国共产党理想的执政理念。
第四篇:全面从严治党心得
全面从严治党心得
在党的中共十八届六中全会上全面分析了从严治党面临的形势和任务,我从中也有了一点小小的心得。
首先我认为从严治党一定要把权力关进制度笼子。坚持用制度管权管事管人,要做到阳光行权、规范用权。自觉在宪法法律和党内法规范围内开展党务政务活动,依法执政、依法行政。建立权力清单制度,实行分事行权、分岗设权、分级授权,梳理职权目录,厘清权力边界,做到清单之外无权力。着力规范资源分配权、财政资金管理权、人事权运行机制,严格执行土地出让、政府采购、工程项目招投标等十项制度。坚持公开为常态、不公开为例外,全面推进党务、政务和各领域办事公开,自觉接受人民群众监督。其次我认为要强化制度规定执行落实。各级党组织、党员干部必须严明党的纪律,决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见,决不允许公开发表与中央和各级党委决定相违背的言论,决不允许执行中央和各级党委决策部署打折扣、做选择、搞变通,决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论,决不允许以任何形式泄露党和国家秘密,决不允许参与任何非法组织和非法活动。严格执行“四个服从”,按党内政治生活准则和党的各项规定办事,决不允许有令不行、有禁不止。严格重大事项请示报告制度。严格执行领导干部报告个人有关事项制度。对重大决策部署、制度规定的执行情况实行专项督办,对执行不力的严肃问责追究。第三方面要加强对一把手的监督。严格执行民主集中制,凡涉及“三重一大”事项及具有自由裁量权或选择权的重大事项,一律实行领导班子集体决策。严格执行一把手末位发言,不直接分管财务、工程项目、物资采购,履行干部选任工作职责离任检查,任期经济责任审计等制度。建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度。最后我认为要严肃党内政治生活。各级党组织要按照党的群众路线教育实践活动专题民主生活会标准,认真召开民主生活会或组织生活会,用好批评与自我批评的武器。建立领导干部参加分管单位领导班子民主生活会,实行民主生活会批评意见和整改事项清单管理制度。坚持支部党员大会、支部委员会、党小组会、党课“三会一课”制度。严肃党员定期评议基层党组织领导班子、党员党性定期分析和民主评议等制度,严格执行党员领导干部双重组织生活会制度。实行党员参加组织生活记实考评制度。严肃处置不合格党员,健全党员能进能出机制。
所以综上述的几点我认为从严治党对于我国现状有着极大的积极意义的。
第五篇:全面从严治党面对面
全面从严治党面对面 :补足精神之“钙”——如何坚定理想信念
一个人若身体缺钙,就容易骨质疏松,患上软骨病,立不起来。同样,一个人若精神没有支柱,就必然导致思想迷茫、萎靡颓废,甚至误入歧途、坠落深渊。
理想信念犹如精神之“钙”,共产党人的钢筋铁骨就是靠精神之“钙”铸就的。共产党人有了坚定的理想信念,就能经受血与火的考验,抵御名和利的诱惑,矢志不渝地朝着目标前进。今天,中国共产党人要完成国家富强、民族振兴、人民幸福的崇高事业,更要坚守马克思主义信仰,坚定共产主义远大理想,坚持中国特色社会主义共同理想,熔铸勇往直前的精神之魂。一 革命理想高于天
2016年是红军长征胜利80周年。长征,这一气吞山河的革命壮举、感天动地的英雄史诗,引起了世人关注和探究。在历时两年、跨越二万五千里的漫漫征途上,红军战士衣不御寒、食不果腹,征服空气稀薄的冰山雪岭,穿越渺无人烟的沼泽草地,历经千辛万苦,击退追兵阻敌,创造了难以想象的人间奇迹。人们不禁要问,这是怎么做到的?红军坚若磐石的革命理想,不屈不挠的顽强意志,给出了令人信服的答案。长征是一次理想信念的伟大远征,筑起了一座不朽的精神丰碑。
理想信念,是一个政党的行动引领和精神支柱,标识着政党的奋斗目标、价值追求和精神动力,是党员政治觉悟、思想境界和道德情操的集中体现。崇高的理想信念,以其强大的目标吸引力、道德感召力和价值凝聚力,集聚了志同道合的人们为共同的事业不懈奋斗。只有始终高扬理想信念的旗帜,伟大事业才能获得不竭动力和强大支撑。
中国共产党是靠共同的革命理想凝聚起来的政治组织,理想信念是共产党人的政治灵魂和安身立命之本。90多年来,我们党虽历经各种挫折和磨难,但始终团结一心、风雨不动、坚若磐石,带领全国各族人民一道勇往直前,靠的就是理想信念的凝聚和感召。战争岁月,无数先烈为了理想和信仰舍生忘死、视死如归,挥写了“砍头不要紧,只要主义真”的热血诗篇。据不完全统计,从1921年到1949年,我们党领导的革命队伍中,有名可查的烈士就达370多万名。这在世界政党史上绝无仅有,没有哪个政党能像中国共产党这样为了守护自己的理想信念付出如此巨大的牺牲。社会主义建设时期,无数共产党员为了理想和目标殚精竭虑,不懈奋斗,献身新中国火热的建设事业,抒写了“敢教日月换新天”的壮志豪情。改革开放年代,广大共产党员为了理想和事业敢为人先、搏击潮头,谱写了“自信人生二百年”的恢宏乐章。坚定理想信念,就能够从胜利走向胜利;动摇理想信念,就必然遭遇挫折失败。当前,绝大多数党员、干部理想信念是坚定的、政治上是可靠的,但也有一些人理想信念模糊,甚至滑坡。有的认为“理想很丰满,现实很骨感”,谈理想太远、谈信念太虚;有的不信马列信鬼神,热衷于算命看相、烧香拜佛;有的对中国道路和制度缺乏自信,总觉得西方的月亮比中国的圆;等等。理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡。理想信念的城池一旦失守,后果不堪设想。
为了解决好理想信念这个“总开关”问题,党的十八届六中全会通过的《准则》,把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务,要求全党同志必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求,坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。这充分体现了我们党坚持不忘初心、继续前进的政治清醒,体现了我们党守护共产党人政治灵魂的高度自觉。二 坚定马克思主义信仰
2016年3月,一首名为《马克思是个90后》的歌曲,以说唱混搭的曲风、时尚前卫的唱词,在网络上迅速走红,受到许多大学生的追捧和传唱。“不为了权不为了钱,但是为了信仰我们一往无前„„”马克思坚守理想和真理的高尚情操,感染了无数90后,引起了广泛共鸣。
诞生于19世纪中叶的马克思主义,其真理的光芒穿越100多年的风烟云雾,更加灿烂辉煌。马克思主义深刻揭示了自然界、人类社会和思维发展的普遍规律,是迄今为止最科学、最严密、最有生命力的理论体系,是人类文明史上的思想高峰。马克思主义学说推动了世界社会主义运动风起云涌,是对现实世界影响最广泛、最深刻的学说。没有哪一种理论能达到马克思主义的高度,没有哪一种学说能产生如此大的力量。尽管世界发生了很多变化,但历史发展的总趋势并没有超出马克思主义所揭示的基本规律。在21世纪来临的时候,马克思仍被西方思想界评为“千年第一思想家”。人们赞誉马克思主义的真理性,也为它的崇高道义、科学方法和深邃远见所折服。
中国共产党从成立之日起,就把马克思主义写在自己的旗帜上。近一个世纪以来,无论是处于顺境还是逆境,无论遇到什么样的冲击和干扰,受到什么样的否定和诋毁,我们党始终高举马克思主义的大旗,自觉把它作为行动指南,坚定不移、毫不动摇。
马克思主义代表了最广大劳动群众的根本利益。马克思、恩格斯都出身资产阶级家庭,但他们却同情劳动群众,把自己的学说同工人阶级和劳动人民的命运紧密地联系在一起。马克思主义以实现全人类的解放为己任,一经产生,就“在世界的一切文明语言中都找到了拥护者”。诺贝尔文学奖获得者、德国著名作家海因里希·伯尔这样评价,如果没有马克思,没有工人运动,当今世界5/6的人口将依然生活在半奴隶制的阴郁状态之中。
马克思主义提供了认识世界和改造世界的“望远镜”和“显微镜”。马克思主义不满足于“解释世界”,更致力于“改变世界”,具有鲜明的实践品格。列宁曾说过,马克思“把伟大的认识工具给了人类,特别是给了工人阶级”。这个伟大的认识工具,就是辩证唯物主义和历史唯物主义。有了这样的“望远镜”和“显微镜”,人们就能看到事物的本质、内在联系及发展规律,掌握推动社会发展的科学方法。马克思主义从理论走向变革现实的实践,深刻改变了世界面貌,有力推动了世界历史进程。
马克思主义指明了人类社会的发展方向。人类社会向何处去,马克思主义作出了科学论证。马克思、恩格斯深入剖析资本主义社会生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的基本矛盾,深刻揭露了资本主义社会的内在弊病,指出了人类走向共产主义的历史必然,描绘了没有剥削、没有压迫、人人平等的理想社会,获得了最广泛的社会认同。
马克思主义并没有穷尽真理,而是开辟了通往真理的道路。坚定马克思主义信仰,既要不忘老祖宗,又要说新话。在新的伟大实践中,既要坚持马克思主义基本原理,掌握贯穿其中的立场、观点、方法,又要发展马克思主义,赋予其更加丰富的时代内涵,谱写21世纪马克思主义、当代中国马克思主义的新篇章,让马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒。三 共产主义是人类最崇高的社会理想
“一个幽灵,共产主义的幽灵,在欧洲游荡„„”《共产党宣言》用1万多字,深刻指出了共产主义的神圣使命。这个“幽灵”,成为一切旧势力的掘墓人,敲响了资本主义的丧钟,奏出了一曲曲迈向未来理想社会的奋进凯歌。自古以来,人类对理想社会的追求从来没有停止过。无论是柏拉图的“理想国”还是儒学经典《礼记》中的“大同”社会,无论是康帕内拉的“太阳城”还是莫尔的“乌托邦”,无论是傅立叶的“法郎吉”还是欧文的“新和谐公社”,都是对未来社会的美好想象,但由于缺乏实践基础和科学理论支撑,最后都成为空想。马克思、恩格斯提出科学社会主义和共产主义的学说,犹如一次壮丽日出,照亮了人类通向理想社会的康庄大道。100多年过去了,共产主义运动有过高潮也有过低谷,蹚过激流也涉过险滩,但它不仅没有“山穷水尽”,反而“青山遮不住,毕竟东流去”。在世界发展的滚滚洪流中,资本主义出现了很多新变化,共产主义运动遇到了许多新情况。于是,一些人对共产主义产生了怀疑,对共产主义信仰发生了动摇。要澄清认识、消除怀疑、坚定信仰,需要在理论上作出科学解答。共产主义到底是什么样的社会?马克思、恩格斯作出了总体描绘:生产力高度发展,物质极大丰富,人们的精神觉悟极大提高;社会成员共同占有全部生产资料,各尽所能、按需分配,彻底消灭剥削、消除两极分化;国家、阶级消亡;从必然王国走向自由王国,实现人的全面而自由的发展。这些设想,涵盖了物质和精神、个人和社会、生产力和生产关系、经济基础和上层建筑等各个方面,是对理想社会状态的科学预测,寄托了人类关于美好未来的全部情愫和渴望。
共产主义是可望而不可即的吗?马克思主义经典作家设想的共产主义,不是“空中楼阁”“海市蜃楼”,而是有具体路径、有现实支撑的。在马克思、恩格斯看来,共产主义取代资本主义不是一蹴而就的,而是分阶段实现的,是在社会生产力不断发展的基础上由低级向高级不断发展的过程。社会主义是共产主义的第一阶段,中国又处在社会主义的初级阶段。我们坚持和发展中国特色社会主义,不断完善各方面的制度,就是在社会现实中不断增加共产主义的因素,向人类最崇高的社会理想不断靠近。
共产主义最终能取代资本主义吗?马克思在《〈政治经济学批判〉序言》中深刻指出,无论哪一个社会形态,在它所能容纳的全部生产力发挥出来以前,是决不会灭亡的;而新的更高的生产关系,在它的物质存在条件在旧社会的胎胞里成熟以前,是决不会出现的。资本主义世界虽然发生了几次大的经济危机,但仍然具有很强的修复能力。近年来,西方主要资本主义国家增加国家干预、提高工人福利、重视科技创新,使它的生产力发展获得了一定的空间和回旋余地。但必须看到,资本主义生产资料私有制和社会化大生产的基本矛盾没有变,它的固有弊端无法根除,西方国家所作的政策调适,只是局部的修修补补,无济于事,不能从根本上治愈资本主义的绝症,资本主义必然灭亡,社会主义必然胜利,资产阶级的灭亡和无产阶级的胜利是同样不可避免的。
人间正道是沧桑。“罗马不是一天建成的”,共产主义也不是轻而易举就能实现的,需要一代又一代共产党人坚定信仰,脚踏实地,接续奋斗。
四 “四个自信”的底气
2016年金秋,全世界的目光聚焦杭州,二十国集团领导人齐聚西子湖畔,共商世界经济发展大计。“创新、活力、联动、包容”的发展理念、传统与现代完美融合的城市形象、匠心独运的会议组织、精彩绝伦的文艺演出„„令人惊叹、引人回味,给世界留下了深刻印象。杭州峰会的精彩呈现,展示了当代中国的生机活力,提供了世界经济发展的“中国方案”,体现了中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
社会主义从最初提出到现在,已有约500年的时间。它从空想到科学、从理论到现实、从一国到多国,在世界范围内不断“生根发芽”“开花结果”。60多年前,当五星红旗在天安门广场冉冉升起时,人们为新中国而欢呼,为即将到来的社会主义新时代而祝福。中国人民历经艰辛曲折,创造了中国特色社会主义的辉煌成就,使古老中国焕发出勃勃生机。抚今追昔,中国人民对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化充满着自信。那么,自信的理由和底气从何而来?
从艰辛探索中来。“艰难困苦,玉汝于成。”我们党历经千辛万苦,付出巨大代价,取得新民主主义革命的胜利,建立了新中国,走上了社会主义道路。60多年来,经历了社会主义探索的艰辛坎坷,总结正反两方面经验教训,对“什么是社会主义、怎样建设社会主义”的认识不断提高,对社会主义建设规律的把握不断深化,开创和发展了中国特色社会主义。事实证明:只有社会主义才能救中国,只有中国特色社会主义才能发展中国。我们党带领人民走过的路,饱含着探索的艰辛,更充满着成功的喜悦。我们党成功开辟了中国特色社会主义新路,这是我们自己探索出来的正确道路,具有鲜明的独创性和优越性。从实践效果中来。事实最有说服力。改革开放39年来,“中国道路”交出了一份骄人的成绩单:我国经济实力、综合国力大幅跃升,国内生产总值年均增速近10%,已经成为世界第二大经济体;人民生活水平不断改善,实现了从温饱到即将全面建成小康社会的跨越;民主法治建设不断加强,社会文明程度大幅提升,人们的精神面貌发生深刻变化;中国国际地位日益上升,世界各国更加看重中国、倚重中国。中国大地从未像今天这样欣欣向荣、蒸蒸日上,人民群众从未像今天这样意气风发、精神振奋,中华民族从未像今天这样扬眉吐气地屹立东方。
从国际比较中来。比较是最好的“教科书”。近年来,一些国家深陷金融危机、经济复苏乏力,政治动荡、社会混乱、人心分离。与此形成鲜明对照,中国特色社会主义一枝独秀,彰显出巨大优越性和强大生命力,经济社会发展持续稳定向好,正可谓“风景这边独好”。
带着胜利的豪情回望过去,要更加充满自信;站在新的起点上展望未来,也要清醒冷静。今天,中国特色社会主义又是一次新的长征,前方还有很长的路要走。全党同志要始终坚定“四个自信”,不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑,在追求崇高理想的征程上创造更加非凡的“中国奇迹”,书写更加精彩的“中国故事”。五 依靠学习熔铸精神之魂
党的十八大以来,“学习大国”“学习小组”“学习大军”“学习进行时”等一批微信公众号、网上专栏和电视节目,如雨后春笋般竞相涌现,运用现代媒体传播手段,以通俗易懂、形象生动的方式普及理论、析事明理、解疑释惑,引起了广大干部群众的强烈关注。
“问渠那得清如许,为有源头活水来。”学习是成长进步的阶梯,也是通往信念之巅的通途。学以启智,学以增信。理论上加强学习,思想上才能坚信不疑,意志上才可坚忍不拔,行动上才会坚定不移。党的十八届六中全会对加强学习进行了专门强调,对学习的内容、方式等提出了明确要求。党的各级组织必须持之以恒抓好理想信念教育,强化理论武装,广大党员、干部要把学习摆在第一位,以时不我待的精神抓紧学习,不断提高思想觉悟和知识水平。上好必修课。马克思主义是我们做好一切工作的指导思想,也是党员领导干部必须普遍掌握的看家本领。毛泽东同志曾经指出,“如果我们党有一百个至二百个系统地而不是零碎地、实际地而不是空洞地学会了马克思列宁主义的同志,就会大大地提高我们党的战斗力量”。这个任务,今天依然很现实地摆在我们党面前。必须认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,认真学习总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真学习党章党规。通过学习理论,系统掌握马克思主义基本原理,学会用马克思主义立场、观点、方法观察问题、分析问题、解决问题,特别是要聚焦现实问题,不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。只有掌握了马克思主义,才能心明眼亮,始终坚定理想信念,才能在纷繁复杂的形势下坚持正确前进方向,才能带领人民走对路、走得通、走得好。
学好新知识。坚定理想信念离不开各方面知识的支撑和涵养。当今世界正处于信息时代,各种知识更新很快、层出不穷。领导干部要结合工作需要来学习新知识,努力使自己真正成为行家里手、内行领导。适应时代进步和事业发展要求,要广泛学习经济、政治、文化、社会、生态文明以及哲学、历史、法律、科技、国防等各方面知识,提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维、法治思维能力,提高领导能力专业化水平。
当好实干家。离开现实谈学习、谈理想信念,最终只会让学习和理想信念沦为空谈。“空谈误国,实干兴邦”,说的就是反对学习和工作中的“空对空”。战国赵括“纸上谈兵”、两晋学士“虚谈废务”的历史教训,要引为鉴戒。学习的目的全在于运用。读书是学习,使用也是学习,而且是更重要的学习。领导干部要发扬理论联系实际的马克思主义学风,带着问题学,拜人民为师,做到干中学、学中干,学以致用、用以促学、学用相长,通过扎扎实实的实际行动,为实现崇高理想集聚无穷力量。
理想照亮前方,信念指引未来。中国共产党人依靠理想信念走到今天,也必将胸怀崇高理想迎来明天。在新的伟大征程中,理想信念就像一座灯塔,指引全党同志扬起自信的风帆,劈波斩浪、一路向前,驶向胜利的彼岸。