X环党【2010】15号 关于做好廉政风险防范管理试点工作排查风险点阶段工作的通知

第一篇：X环党【2010】15号 关于做好廉政风险防范管理试点工作排查风险点阶段工作的通知

X环党〔2010〕15号

中共XX市环境卫生管理所支部委员会 关于做好廉政风险防范管理试点工作廉政风险点排查阶段工作的通知

所属各队、室：

根据局党委《关于进一步做好廉政风险防范管理试点工作廉政风险点排查工作的通知》（X规建党【2010】41号）的文件要求，针对我所个别队、室对廉政风险排查工作重视不够，在风险点排查认识上有偏差，工程程序、方法不够明 1 确，工作力量投入不够，没认真仔细的排查等情况，现就做好廉政风险点排查阶段工作提出如下要求：

一、进一步提高思想认识，走出廉政风险点排查工作误区。廉政风险点排查工作是整个试点工作的基础性和关键性工作，各队室要结合自身工作实际，认真查找在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能产生的风险点，风险点要找准、找实、找全。

二、所领导班子及成员要结合自己的工作职责、职权范围率先垂范，做出表率，带头查找廉政风险点，对查找出的风险点，主动征求干部职工的建议和意见。参照建设局《领导班子廉政风险点排查样表》、《岗位廉政风险排查表样表》提示结合工作实际认真填表，将排查表上交所长签字于9月5日前上报所廉政风险防范管理试点工作领导小组办公室。

三、所领导班子成员按照各自分管范围，负责督促、指导分管队室参照建设局《股室廉政风险排查表样表》、《岗位廉政风险排查表样表》提示结合工作实际排查出风险点并认真填写排查表，签字认可后于9月5日前上报所廉政风险防范管理试点工作领导小组办公室。

四、所属各队、室要做好宣传动员、宣传专栏、简报、会议记录等文字工作，迎接局廉政风险防范领导小组的检查。

五、目前排查风险点阶段的工作正处在攻坚时期，所领导及所属各队室要充分认识到这项工作的紧迫性和重要性，采取更加有力的措施，更加务实的作风，切实解决排查风险中的问题和困难，把排查工作做实做细，为制定防控措施阶段奠定坚实基础。

二○一○年九月二日

主题词：廉政风险 排查工作 通知

抄送：局廉政风险防范管理试点工作领导小组办公室、存档。

中共XX市环卫所党支部 2010年9月2日印

（共印5份）

第二篇：X环党【2010】16号 关于廉政风险防范管理试点工作排查风险点阶段工作情况的汇报

X环党„2010‟16号签发人：欧亮中

中共XX市环境卫生管理所支部委员会

关于廉政风险防范管理试点工作廉政风险点排

查阶段工作情况的汇报

局廉政风险防范管理试点工作领导小组办公室：

为切实加强对廉政风险的防范管理，有效提高预防腐败工作的能力和水平，按照局党委《关于进一步做好廉政风险防范管理试点工作廉政风险点排查工作的通知》（X规建党 1

【2010】41号）的文件要求，我所对本单位和各队室，工作岗位和工作流程中可能产生腐败问题的潜在风险进行查找、分析评估，取得了明显成效。现将我所廉政风险点排查阶段工作情况汇报如下

一、基本情况

根据建设局关于做好廉政风险防范管理风险点排查阶段工作的部署，结合我所的实际工作，我所全体行管人员特别是班子成员，按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，认真查找廉政风险，抓好自身和管辖范围内的廉政防控工作管理，倒排工作进度，精心组织实施，确保预防腐败各项要求落到实处，取得了阶段性成效。共完成《股室廉政风险点排查表》1份、《岗位廉政风险点排查表》8份，《岗位廉政风险等级一览表》1份，《环卫所业务流程图》1份，制定和完善廉政风险防范的规章制度8项。

二、主要做法

（一）领导重视，健全组织

廉政风险防范管理工作，是市委、市政府为了深入贯彻党的十七大精神和《《中共中央关于建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的重要举措，是构建符合XX实际的惩治和预防腐败体系，推进党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，作出的一项重要工作部署。我所党支部

对该项工作高度重视，为加强对廉政风险防范管理工作的领导，我所成立了支部书记欧亮中同志为组长，所长王进濮、副所长周静、陈晓东、黄正荣、詹芃为副组长，各队室负责人为组员的廉政风险防范管理工作领导小组。要求领导班子成员要带头查找廉政风险点，带头抓好自身和管辖范围内的廉政防范管理工作，确保该项工作落到实。

（二）大力宣传，营造氛围

廉政风险防范管理工作是一项崭新的工作，工作要求高、涉及面广，时间紧、任务重，在工作中我所紧密结合工作实际，切实加强宣传教育，提高全所干部职工的思想认识，共同研究探索，形成工作合力。一是认真学习局党委《二O一O年党风廉政建设和反腐败工作安排意见》和《关于开展廉政风险防范管理试点工作的实施意见》文件精神，深刻领会开展廉政风险防范管理工作的重大意义；二是立足实际营造浓厚的工作氛围。在召开全所动员大会，充分动员的基础上，利用组织生活会、干部职工大会等场合，采用板报、宣传栏等形式，大力开展宣传教育活动；三是坚持把宣传教育与解决干部职工的思想问题相结合，党支部一班人开展了深入细致的宣传教育工作，所支部书记欧亮中逐一与有关人员谈心交流，提高认识，把开展廉政风险防范管理工作当做促进工作的一项重要举措。

（三）严格程序、认真查找

在工作中，我所以查找工作职责风险、业务流程风险、制度机制风险为突破口，按照规定的程序、环节、要素逐一查找，并及时进行了公示，做到“风险订到岗，制度建到岗，责任落到岗”，保证实效。

1、工作职责风险的风险查找

对涉及人民群众切身利益的重要决策、重大改革措施;对本单位重要人事任免；重大资金使用等工作环节进行了逐一排查。

2、业务流程风险查找

在业务流程风险查找中，我所紧密结合单位实际，结合建设规范化单位的要求，对业务流程进行梳理，查找业务方面存在或可能存在的廉政风险，并在下一步的工作中进行完善。

3、制度机制风险查找

按照全员参与的要求，对干部职工履行职责、执行制度情况进行逐一排查存在和潜在的风险，全所在职干部职工，上自所领导，下至一般工作人员逐一对照工作岗位，认真分析查找。

（四）建立风险预防机制

1、完善措施。在查准、查全、查深廉政风险的基础上，整合资源，建立廉政风险信息库，对可能在行政、业务、管理、岗位等环节上发生的廉政风险情况进行常态化分析，建立廉政风险分析机制；完善预防廉政风险的工作机制，在认真梳理单位职责权限、业务流程和规章制度的基础上，根据我所的工作实际，建立健全在重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面的议事规则、工作程序和规章制度。

2、建立机制。要求干部在廉政方面做出庄重承诺，组织全体干部在每季度进行自查自纠，并邀请服务对象进行监督；将廉政工作情况进行公开，对梳理出来的问题和业务流程、办事程序，通过黑板报和宣传栏等形式向单位职工和社会公示，实行“阳光”操作；建立问责制，对已经审核的廉政风险，和因制度不健全、工作不到位，导致廉政风险发生的，对当事人和责任领导，按照党风廉政的有关规定及《四川省行政机关责任追究制度》等要求，严格处理。

三、工作成效

自开展廉政风险防范管理工作以来，极大的提高了我所干部职工的廉洁从政意识，推动了机关行政效能建设工作，切实转变了全体同志的工作作风，对于做好XX环卫科学发展的各项工作提供了有力保障。

四、问题及建议

1、问题：我所在开展廉政风险防洪管理工作中，总的情况比较顺利，达到了预期的目的，但也存在一些不足，主要是个别一般干部在思想认识上有一定的偏差，认为廉政风险只在领导干部身上存在，与一般工作人员无关，这是该项工作的难点，通过深入细致的思想组织工作和宣传教育，已澄清了这种模糊意识；其二是制定的廉政风险预警防控的制度，不够全面，需根据时代的发展的要求进一步完善，此为推进廉政风险防范管理工作的重点。

2、建议：开展廉政风险防范管理工作是一项长期的系统工程，要加强宣传教育力度，要在全所各队室中广泛开展，在科学发展观的指导下，建立机制、完善制度，促进职能工作的开展。

二○一○年九月三日

主题词：廉政风险排查工作汇报

中共XX市环卫所党支部2010年9月3日印

（共印3份）

第三篇：廉政风险点防范管理

顺质监〔2009〕17号

为深入贯彻中央纪委十七届三次全会和市纪委五次全会精神，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，根据《中共顺昌县委顺昌县人民政府关于开展廉政风险点防范管理的通知》（顺委〔2009〕21号）要求，结合我局实际，制定顺昌县质量技术监督局廉政风险点防范管理工作实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针，“贯穿一条主线、强化两种意思、立足三项建设、建立四个在前”：即以贯彻落实《实施纲要》《工作规划》为主线，强化干部的廉政自律意识和为民服务意识，立足作风建设，干部部队伍建设和制度建设，建立查找风险在前、教育提醒在前、建章立制在前，监督约束在前的防范机制，积极营造廉政勤政的工作格局，有力推动我局反腐倡廉建设深入开展。

二、工作目标

通过开展廉政风险防范管理工作，初步形成覆盖机关和直属单位的廉政风险防范管理工作网络，逐步建立比较完善的廉政风险防范管理长效机制，构建“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的权力制衡机制和廉政风险防范管理考核评价体系，有效地化解和防范廉政风险，促进机关和直属单位工作人员廉政高效。

三、工作重点

结合本局实际，对领导机关、领导干部和机关各股室、标准计量所全体党员干部在行使干部人事权、行政自由裁量权、行政执法权、为民服务事项、基建项目以及资金、资产监察等进行风险防范和监控。充分体现每个岗位的不同特点，抓住风险查找、权力公开、教育防范、监督控制和预警纠偏等重点环节，构建权责明确、防范有效、动态监控、处置有力、评价科学的风险防范和监控体系。形成以人为点、以工作程序为主线、以制度为面、环环相扣的廉政风险防范工作态势。

四、组织机构

为有效推进廉政风险防范管理工作，我局成立廉政风险防范管理工作领导小组。组长由党组书记、局长张剑华同志担任；副组长由纪检组长高晓同志担任；各股负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室主任由纪检组长高晓兼任，办公室设在监察室（办公室），具体负责局机关廉政风险防范管理工作的组织、协调、实施等工作。

五、主要内容、工作步骤和时间安排

（一）主要内容

廉政风险防范管理工作涉及的主要风险是因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的思想道德风险、岗位职责风险、制度机制风险和外部环境风险。因此，各股室、标准计量所的每个党员干部都要紧密结合工作实际，重点围绕制约监督和规范权力运行，认真查找易发生腐败行为的廉政风险点，采取前期预防、中期监控、后期处置等措施，通过廉政风险规划、廉政风险教育、廉政风险识别、廉政风险防范、廉政风险修正等环节，对预防腐败工作进行科学化、系统化循环管理。

（二）方法步骤

（一）准备阶段（5月4日－5月31日）

1、规划部署（5月4日—5月10日）。按照县委县政府《中共顺昌县委顺昌县人民政府关于开展廉政风险点防范管理的通知》要求，成立组织机构、制定《顺昌县质量技术监督局廉政风险点防范管理方案》，召开工作动员会，安排部署廉政风险点防范工作。

2、查找风险点（5月11日－5月18日）。根据工作职责和工作任务、岗位职责，采取自己找、群众帮、领导提、组织定等多种方式，组织本局干部职工全面、深入开展“四查”，查找在履行岗位职责中可能发生的廉政风险，确定风险点，并登记汇总。

3、评析风险点（5月19日—5月24日）。建立廉政风险评析预警机制。分析确定风险等级重在准确评析风险程度，适时把握轻重缓急，明确不同时期防控重点。

4、制定风险防范措施（5月25日—5月31日）。对照本局查找到的风险点，有针对性地制定本局及个人的防范措施，做到廉政风险清楚、防范措施有力。

（二）整改提高阶段（6月1日—12月31日）。建立和完善风险预警系统，认真制定廉政风险防范措施，实行廉政风险分级管理和动态监控。对工作开展情况和运行情况进行经验总结，量化效果，查找问题，完善措施，撰写工作总结。本局廉政风险点防范管理工作领导小组办公室要采取座谈、评议等形式，对本局的工作运行情况、实际效果进行综合验收，县廉政风险点防范管理工作领导小组办公室适时组织监督检查，对考核评定中发现的问题要进行自我修正。

(三)规范运作阶段（2010年1月启动）。要结合工作准备和整改提高阶段取得的经验和成效，召开专题会议进行深入剖析，不断规范完善相关制度，形成长效工作机制长期运作。每年年底，由县廉政风险点防范管理工作领导小组办公室组织检查考核，提出整改方案，第二年开始启动新的防范周期。

二○○九年五月四日

第四篇：廉政风险点排查

廉政风险点排查—防控措施

根据党委廉政工作会议的精神和大队的要求，根据自己的职责范围及工作岗位特点，排查自身的风险点并且制定有针对性的防控措施。作为一名人民警察，我的廉政风险点主要集中表现在一是思想道德；二是外部环境；三是履行职务时。

一、思想道德风险点：

1、政治理论学习不够，可能产生重业务，轻政治的倾向、政治素质下降等情况；

2、在日常工作中，怕得罪人，可能产生工作态度不端正，不思进取、导致工作一般化；

3、在制度执行过程中，存在一定教条，缺乏变通、灵活性，不能充分发挥出应有的作用。

二、外部环境类的风险：

1、可能出现原则性不强，接受亲友、管理对象亲属的影响公正执法的吃请、娱乐、请托等；

2、放松对自身的人生观、世界观的教育和要求，对自己生活、交友的圈子把关不严。

三、履行职务时的风险点：

在执法过程中及平时管理教育过程中，可能会出现不文明规范执法，不文明用语，在针对劳教学员考核过程中可能会因为怕麻烦或搞平衡，对考核随意性较大。

针对上述风险点：

首先，我将强化自己的政治理论学习，以 “三个代表”重要思想为学习主线，通过学习使自己在人生观价值观以及世界观上有较大的改变，使之更能适应当前工作的需要。在身体力行上不断有新进步，在推动工作上不断有新进展。政治理论学习要突出重点、有的放矢、形式多样、注重实效。在平时学习中，要利用休息和空余的时间，提升学习的位置，结合自己在工作上出现的问题和不足，学习和阅读相关的理论知识，切实提高自己在工作上的方法和处突能力。

其次，一是要进一步以高昂的政治热情和饱满的精神状态积极投身于“教育、感化、挽救”劳教学员的工作中去，锐意进取，勇争一流；二是牢记为人民服务的宗旨，本着对党和人民负责态度，切实落实“首要标准”的要求，做好劳教学员管教工作；三是严格工作纪律，严禁出现低级错误。发现有不正常上班等行为要立即制止；四是依法行政、廉洁从政，不断加强自身建设，内强素质，外树形象，坚决为改革开放保驾护航。

再次，一是规范工作程序，提高工作效率；二是严格对自己的考勤，加强约束自己上下班的时间；三是严格执行报告制度；四是严禁在执法办案过程中为他人说情；四是严禁参与非法利益的活动；五是一件事一件事地去做，一个环节一个环节地去抓，一个问题一个问题地去解决，确保工作作风整改到位，不走过场。最后，一是约束自己八小时工作时间外的行为，增强身份意识，时时处处严格要求自己；二是划清界限，不与不该交往的人交往，特别是劳教学员及其家属，做到上不碰高压线，下能守得住底线。

三、摒弃以往开车的坏习惯，真正做到安全行车车，文明行车，礼让开车；四是积极参加所里举行的各项体育比赛之中去，积极投入到文体活动，丰富自己的业余文化生活。

第五篇：X环党【2010】12号 关于开展廉政风险防范管理试点工作的实施方案

X 环党„2010‟12号

中共XX市环境卫生管理所支部委员会 关于开展廉政风险防范管理试点工作的实施方案

所属各队、室：

根据XX市规划和建设局《关于开展廉政风险防范管理试点工作的实施意见》（X规建［2010］293号）安排，为扎实推进我所廉政风险防范管理试点工作，完善惩治和预防腐败体系建设，拓展从源头上防治腐败工作领域，现结合我所实际，特制定此方案：

一、指导思想及目标要求

（一）指导思想

坚持以科学发展观为指导，全面贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针，全面落实“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注 1

重制度建设”的总体要求，把风险管理和质量管理方法应用到惩防体系建设，通过创新体制、机制，扎实推进惩防体系建设，不断提高预防腐败工作的专业化、规范化和法制化水平，有效遏制和减少腐败现象发生，全面推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

（二）目标要求

按照突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效的总体要求，确保在2010年底完成试点工作，建立相关的制度保障、程序运行、技术监控和考核评价等配套体系，探索和积累具有廉政风险防范管理工作经验，为全面推进廉政风险防范管理工作，健全反腐倡廉长效机制奠定基础。

二、主要内容和方法步骤

（一）主要内容

运用现代管理学的理念和方法，重点围绕制约、监督和规范权力运行，所属各队、室要紧密结合工作实际，突出重要岗位，认真查找在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点，采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施，对预防腐败工作进行科学化、系统化循环管理。

（二）方法步骤

所属各队、室要结合自身实际，在进一步明确职责和权限的基础上，重点围绕查准找全风险点、制定完善相关措施、实施有效监督、严格检查考核和建立健全预防腐败长效机制，切实抓好各个阶段的工作。

1、排查风险点阶段（2010年7月——8月）。查找风险点是廉政风险防范管理的基础性工作，也是廉政风险防范管理工和的关键环节，必须紧密结合本单位和本人实际，突出重点，围绕思想道德、制度机制、岗位职责、业务流程、外部环境五个方面，分三个层次，有选择有重点地查找廉政风险点。

（1）查找岗位风险。所属各队、机关各股室负责人要组织党员干部对照各自的岗位职责和制度要求，全面查找个人在岗位职责、思想道德和外部环境等方面存在的廉政风险点。

（2）查找队、室风险。针对人、财、物、事和执法执纪等重要岗位，由所属各队、室负责人组织全体人员对照职责，查找存在的廉政风险点。

（3）查找领导班子风险。结合本单位特点，重点查找领导班子在贯彻民主集中制、“三重一大”（重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用）以及具有高风险行政审批方面存在的廉政风险点。

查找风险点采取自己找、群众帮、领导提、集体定等多种方式进行。对查找出的风险点，要采取群众测评和领导小组综合评定相结合的办法，评估廉政风险等级，廉政风险等级从高到低分为A级、B级、C级。查找出来的岗位、队、室和领导班子风险点要经过领导班子审核把关，由所廉政风险防范管理工作领导小组办公室进行登记汇总和建立台账，并在一定范围内进行公示。

2、制定防控措施阶段（2010年9月）。围绕排查阶段确定的各类风险点和风险等级，有针对性地提出并推进防控措

施，着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。

（1）岗位职责风险由本人对照与业务相关的各项法规制度，提出防范控制风险的具体措施和办法，以统一表格的形式在一定范围内公示，经分管领导审核后报所廉政风险防范管理领导小组办公室备案。

（2）队、室风险防范措施队、室集体研究制定，由分管领导把关，统一以流程图或表格等形式在一定范围内予以公示，经所支部委员会审核后报所廉政风险防范管理工作领导小组办公室备案。

（3）领导班子、领导干部防范措施要结合经济社会发展事业、业务工作和自身实际，进一步健全完善防控风险的相关规章制度，明确防控风险任务要求和工作标准，分别由领导班子和领导干部本人制定，由所支部委员会主要领导把关。

3、加强监督管理阶段（2010年10月——11月）。根据权力运行的风险内容和不同等级，实行分级管理、分级负责。对廉政风险等级较高的权力，在单位分管负责人直接管理的基础上，由单位主要负责人负责；对廉政风险等级一般的权力，在队、室负责人直接管理的基础上，由所分管领导负责；对廉政风险较低的权力，由队、室负责人直接管理和负责。坚持把党内监督与人大监督、政协民主监督、政府专门机关监督、司法监督、群众监督、舆论监督有机结合，事例监督资源，实施有效监督管理。

4、考核防范效果阶段（2010年12月）。建立和完善廉政

风险防范管理考核制度，通过信息监测、定期自查、上级检查、社会评议等方式，对廉政风险防范各项措施的落实情况进行考核评估。考核工作与领导班子和党员干部考核、工作目标考核以及党风廉政建设责任制考核等结合进行。

5、完善操作规程阶段（2011年1月——3月）。以或项目管理为周期，根据考核评估结果，纠正存在问题，完善工作程序，对廉政风险防范成效显著的单位、个人予以表彰，对失察失管失教或违规违纪者给予组织处理或纪律处分；结合经济社会发展、行政职能转变和预防腐败的新要求，及时调整风险内容和防控措施；逐步建立健全监督检查、考核评估、纠错整改和责任追究机制。

三、总体要求

（一）加强领导，落实责任

成立环境卫生管理所廉政风险防范管理试点工作领导小组，具体负责组织、协调、实施、指导、检查、考核等工作，领导小组办公室设在所办公室，负责日常工作的组织协调。班子及其成员，要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头查找廉政风险，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防范管理，确保预防腐败各项要求落到实处。

（二）深入宣传，提高认识

廉政风险防范管理是推进惩治和预防腐败体系建设的一项重大举措，开展廉政风险防范管理试点工作是加强我局反腐倡廉的客观需要，是对公共权力运行实施有效监控的重要手

段。局属各单位、机关各股室要将廉政风险防范管理工作作为新时期加强党的建设的一项重要任务，布置好、落实好。积极运用会议、专栏等宣传教育方式，加强宣传教育，使广大党员干部特别是领导干部充分认识开展廉政风险防范管理试点工作的重大意义，明确工作程序、工作方法，确保工作质量。

（三）突出重点，注重实效

所属各队、室要确定重点岗位和关键环节，制定试点工作目标、工作重点和时间进度表，突出抓好涉及灾后重建项目资金多，拥有执法权、管理权、审批权及人、财、物管理权的重点岗位和重点人员监管，着力解决涉及民生和人民群众切身利益的热难点问题，努力把廉政风险防范管理融入到灾后恢复重建、经济社会发展和具体业务工作的全过程，逐步建立起有岗位特点、行业特点、单位特色的廉政风险防范管理长效工作机制。

二○一○年七月二十五日

主题词：廉政风险防范 试点工作 实施方案

抄送：局廉政风险防范管理试点工作领导小组办公室、存档。

中共XX市环卫所党支部 2010年7月25日印

（共印5份）