乡镇党建制度集

第一篇：乡镇党建制度集

“三会一课”制度

一、党员大会

每季度召开一次，主要内容是：学习上级党组织有关文件，传达会议精神，通报工作情况，听取党员意见和建议，部署工作，讨论通过党员发展、转正、讨论决定对党员的奖惩，选举支部委员和出席上级党代会的代表。

二、党委会议

每个月召开二次，主要内容是：研究如何贯彻执行上级党组织的决定；讨论研究决定重大事情；总结部署工作；研究党员发展、转正、奖惩和自身建设等问题。

三、党支部会

每月召开一次，主题内容是：学习上级党组织有关文件；汇报党员个人思想和工作情况，开展批评和自我批评；酝酿党员发展、转正情况。

四、党课

每个月上一次，主要内容是：新时期党的方针、政策、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党章、党的基本政策，党的基本知识和公安业务知识，法律、法规知识等。

党风廉政建设制度

一、党总支、党支部成员必须严格执行中央、省、市、县关于党员干部党风廉政建设责任的规定，建立党员干部廉政建设档案。

二、坚持每年进行一次互查，每半年进行一次自查，写出自查报告，加大监督力度。

三、党总支、党支部成员不准用公款吃喝玩乐、请客送礼，不得向局干部职工、其它单位索要财物。

四、全体党员要自觉维护人事局利益，不得做损公肥私的事情。

五、全体党员不准参与任何形式的赌博和封建迷信活动，不准 违反人事局的工作纪律、财经纪律、人事纪律、保密纪律，违者视情节给予纪律处分或交司法机关惩处。

党委议事规则

一、党委会由党委书记召集并主持。

二、党委会的议事题一般由党委书记提出，党委成员可向党委书记建议提出需要提交党委会议议事的有关问题。

三、党委书记在一般情况下应将党委会召开日期、时间、议题、参加对象提前告诉委员。按照分工负责的原则，分管委员还在党委会前就有关议题作好充分准备。

四、党委会应按下列程序进行；

1、由书记通报本次会议按议题和顺序，征求委员意见，在多数委员赞同后确定其议题和顺序。

2、按议题顺序由分管委员就有关议题先发表意见，然后让其他委员发表意见，进行民主讨论。

3、委员在讨论完一个议题后，即行表决。表决可采用口头、举手或无记名投票的方式进行。表决一题后，再进行下一议题。

4、对不能形成决议的议题，应明确处理办法。

党委会工作职责

一、认真贯彻党的路线、方针、政策，保证党和国家的方针政策在全局的贯彻执行。

二、参与重大问题的决策，依法行使职权。

三、领导全局的思想政治工作和精神文明建设，努力建设一支高素质的干部队伍。

四、全心全意依靠干部职工，支持干部职工大会开展工作。

五、领导和支持工会、共青团等群众组织依照法律和各自的章程，独立自主的开展工作。

六、加强党委自身建设，大力开展创先进党组织，争当模范党组织书记，争当优秀共产党员活动。

党内政治生活若干准则

1、坚持党的政治和思想路线。

2、坚持集体领导，反对个人专断。

3、维护党的集中统一，严格遵守党的纪律。

4、坚持党性，杜绝派性。

5、要讲真话，言行一致。

6、发扬党内民主，正确对待不同意见。

7、保证党员的权利不受侵犯。

8、选举要充分体现选举人的意志。

9、同错误倾向和坏人坏事作斗争。

10、正确对待犯错误的同志。

11、接受党和群众监督，不准搞特权。

12、努力学习，做到又红又专。

发展党员工作制度

按照《党章》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的规定：

1、贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，坚持入党自愿和个别吸纳的原则，成熟一个，发展一个。

2、对要求入党积极分子进行马列主义、毛泽东思想，建设有中国特色社会主义理论、科学发展观和党的基本路线、基本知识教育，使他们懂得党的性质、纲领、指导思想、宗旨、组织原则和纪律，帮助他们端正入党动机。

3、党总支指定1至2名正式党员做入党积极分子的培养联系人，组织他们听党课，参加党内有关活动，分配一定社会工作，定期培训等方法对他们进行培养和教育。

4、入党积极分子必须经过一年以上的培养教育，党总支集中培训，听取党内外群众意见，支部委员会讨论同意，才能列为发展对象。

5、对确定为发展对象积极分子，要按时由组织部门认真填写《入党对象培养考察登记表》，严格进行政治考查，经党总支审察同意后，才能填写《入党志愿书》，并按程序提交支部大会讨论。

6、接收新党员要严格按照《党章》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》规定的程序办理。预备党员的接收和转正，都必须经支部大会通过，并报上级党组织批准。

党总支议事规则

一、党总支会由党总支书记召集并主持。

二、党总支会的议事题一般由党总支书记提出，党总支成员可向党总支书记建议提出需要提交党总支会议议事的有关问题。

三、党总支书记在一般情况下应将党总支会召开日期、时间、议题、参加对象提前告诉委员。按照分工负责的原则，分管委员还在党总支会前就有关议题作好充分准备。

四、党总支会应按下列程序进行；

1、由书记通报本次会议按议题和顺序，征求委员意见，在多数委员赞同后确定其议题和顺序。

2、按议题顺序由分管委员就有关议题先发表意见，然后让其他委员发表意见，进行民主讨论。

3、委员在讨论完一个议题后，即行表决。表决可采用口头、举手或无记名投票的方式进行。表决一题后，再进行下一议题。

4、对不能形成决议的议题，应明确处理办法。

党总支民主生活会制度

（一）党总支成员要坚持过双重组织生活的制度。即：党总支成员既要以普通党员的身份参加所在党支部的组织生活会，又要参加党总支单独召集的党员领导干部民主生活会。自觉接受党组织和党内外群众的监督。如因特殊情况，不能参加者，必须向党支部负责人、党总支书记说明情况，履行请假手续。

（二）党总支每年召开一次民主生活会。

1、开会时间一般定在每年的4—8月之间，在开会之前向上级党组织报告会议的安排计划，请上级党组织届时派人参加会议，并由党办下发通知到各基层支部征求党员、干部、职工对党总支班子及成员的意见和建议，并归纳整理成书面材料，向党总支成员传达，通知与会人员作好准备，无特殊情况不得请假。

2、民主生活会的主要内容是：就贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况，加强班子自身建设、实行民主集中制的情况，艰苦奋斗、清正廉洁、遵纪守法的情况，坚持群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切联系群众等情况，根据形势和上级党组织决定的内容，由党总支成员个人进行检查总结，并遵循“团结—批评—团结”的方针，积极开展批评与自我批评，交换意见，统一思想，增强团结，改进工作。

3、民主生活会的基本目的，在于提高认识，解决矛盾，改进工作。因此，对存在的问题，制定出改进措施，会后要努力整改。

4、党办主任列席会议，做好会议记录，并及时写出生活会情况报告，连同会议记录本上报上级党组织审阅。

党总支建设“五好”目标

一、建设一个好的领导班子，尤其是要选好党总支书记，党组织做到政治坚定、团结、协作、开拓创新、有较强凝聚力和战斗力。

二、培养锻炼一支好的党员队伍，共产党员信念坚定、素质优良，党员队伍结构合理，在两个文明建设中发挥先锋模范作用。

三、建立健全一套好的党建制度，落实党组织“三会一课”制度，并适应新的形势，完善党员教育、培训和管理制度，党总支工作规范化、科学化、制度化。

四、形成一种好的思想作风，党员勤奋好学、实事求是、清正廉洁，保持密切联系群众、艰苦奋斗的好作风。

五、创造一流的工作业绩，积极协助行政负责人开展工作，充分发挥党的组织优势，动员和组织党员和机关干部扎实工作，高效率、高质量地完成本单位业务工作。

党总支会工作职责

一、认真贯彻党的路线、方针、政策，保证党和国家的方针政策在学校的贯彻执行。

二、参与重大问题的决策，依法行使职权。

三、领导学校的思想政治工作和精神文明建设，努力建设一支高素质的教师干部队伍。

四、全心全意依靠广大教职工，支持教代会开展工作。

五、领导和支持工会、妇代会、共青团等群众组织依照法律和各自的章程，独立自主的开展工作。

六、加强党总支自身建设，大力开展创先进党组织，争当模范党组织书记，争当优秀共产党员活动。

党员义务

一、认真学习马克思列宁主义、毛泽东思、邓小平理理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

二、贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

三、坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民利益，吃苦在前，享受在后，克已奉公，多做贡献。

四、自学遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。

五、维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

六、切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。

七、密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。

八、发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

党员学习制度

一、党员学习坚持集中学习与分散自学相结合，做到定期学、经常学。

二、学习内容：邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、医疗法规和时事政治知识等。

三、学习方式：以业余分散自学为主，同时，采取请专家专题讲，党员干部带头讲，党员相互交流相结合的学习方式。

四、学习时间：每月进行一次专门集中学习，每次党员会议召开之前先进行短时间学习。

五、党员要增强学习的主动性和自觉性，学以致用，提高学习效果。

六、建立学习考勤制度和检查评比制度。党总支每季度进行检查，年终总结，优秀者适当奖励。

党员权利

一、参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。

二、在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。

三、对党的工作提出建议和倡议。

四、在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。

五、行使表决权、选举权，有被选举权。

六、在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。

七、对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。

八、向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责答复。

党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利。

农村基层干部“六要六不要”

一、要解放思想、与时俱进，不要因循守旧，不思进取。

二、要求真务实，量力而行，不要虚假浮夸、盲目攀比。

三、要尊重民意、依法办事，不要强迫命令、独断专行。

四、要艰苦奋斗、勤俭节约，不要贪图享乐、铺张浪费。

五、要廉洁自律、公道正派，不要以权谋私、与民争利。

六、要崇尚科学、移风易俗，不要搞封建迷信和婚丧喜庆大 操大办。

第二篇：乡镇制度

村党支部纪检委员工作职责

村党支部纪检委员在村党支部和乡纪委的领导下进行工作。其主要任务是维护党的章程和其他党内法规,协助支部委员会加强党风廉政建设, 监督检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况。

一、纪检委员应加强政治理论和政策法规学习,提高自己的政策水平和参政议政能力及监督水平。

二、村纪检委员应参加村党支部及村“两委”联席会议,参与村上重大事项的研究讨论和决策。

三、收集汇总上报党员及群众对党支部及村委会工作的意见和建议。

四、监督村党支部和村委会干部的工作情况,发现和反映干部中存在的不廉洁行为。

五、向乡纪委报告丁作。

六、完成乡纪委和村党支部分配的其他工作任务。

村民代表会议制度

村民代表会议主要讨论下列有关村务方面的具体事项

1、村民代表由村民大会按村民总数的5%选举产生;

2、村民代表大会必须有三分之二的村民代表参加方可召开。

3、讨论制定本村的《村民自治章程》和《村规民约》的草案;

4、讨论本村各种形式生产责任制的完善,审查重要的经济合同;

5、讨论决定兴办工业建设项目，以及兴办各种公共福利事业;

6、审查需由村民集资、酬劳等重大事项;

7、讨论决定村级建设规划和宅基地安排;

8、讨论其他关系村民利益的重大事项。

党支部书已工作职责

1、组织发动党员和群众,结合本村的具体情况,正确贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的指示、决议,完成党的各项任务。

2、负责召集支部委员会议和支部党员大会,研究制定党支部的工作计划、决议,并组织检查计划和决议的执行情况,按时向支部党员大会和上级党组织报告工作。

3、作好发展党员工作,培养入党积极分子,引导党员充分发挥先锋模范作用。

4、支持支委会和支部党员大会,讨论制定党的工作,党的生活的各项规章制度,抓好制度的落实和检查。

5、领导和推进村级民主选举、民主监督,支持和保障村民依法开展自治活动。

6、对党员进行教育、管理和监督;搞好团结,加强支部委员会的自身建设,充分发挥集体领导作用。

村委会主任职责

一、负责和主持村委会全面工作;

二、负责村民委员会财务工作;

三、负责向村民会议和村民代表会议报告工作;

四、负责起草和修改村民自治章程,村规民约以及提交村民会议,村民代表讨论的工作;

五、负责村务公开工作;

六、主持召集村民会议和村民代表会议,负责落实各项决议;

七、主持落实乡镇政府布置的各项工作;

八、协调以村党支部村经济组织以及其它组织和单位的关系;

九、维护村民合法权益;

十、及时向乡镇反映村民的意见要求和建议。

党支部议事规则

1、村党支部议事的形式为支部大会和支委会,凡属党支部职权范围内的事项,支委会应提出初步意见,提交支部大会讨论。

2、党支部委员会一般每月召开一次,如有特殊情况可随时召开。会议由支部书记召集、主持或委托支部副书记召集、主持。

3、党支部委员会会议必须有半数以上的委员到会方能举行,根据议题需要,可以邀请有关人员列席。

4、党支部委员会的议题,山支部书记根据工作需要确定,其他委员拟提交会议讨论的问题,应事先与支部书记沟通。

5、党支部委员会议召开的日期、议题及有关事项要提前通知与会人员。与会人员要按会议通知要求,认真做好发言准备。

6、支委会决定重要问题,要经过充分讨论,坚持少数服从多数的原则。形成的决议必须有到会半数以上的委员赞同。

财务公开制度

一、本制度适用于本村范围内拥有、占有、使用农村集体资产的财务公开。

二、财务公开的主要内包括:财务计划、损益性收人、损益性支出、非损益性支出、债权债务、集体资产、收益分配等。

三、财务公开的时间及要求:年初公布财务计划;年终公布财务收支、各种财产、债权债务、收益分配、预决算。

四、民主理财监督机构是对财务公开实行民主监督的代表机构。

民主理财制度

一、村财务管理工作必须坚持民主理财的原则,公布收支明细表及有关帐目、年终进行全面的财务检查和清理,公布全年财务收支帐目,接受群众监督。

二、要建立以群众代表为主、有关村干部共同参加的民主理财组织。民主理财组织的成员应由群众选举产生。民主理财组织要定期召开理财会议。

三、民主理财组织有权监督财务制度的实施情况,重点对财务计划、承包合同及其它经济合同的执行和实施情况进行检查;有权检查现金、银行存款、物资、产成品、固定资产的库存情况；有权检查会计账目。任何人不得妨碍民主理财组织行使上述职权。

四、村级组织除筹集资金、举债、欠债、投资、财务人员调动或离职等规定外,下列事项要报乡(镇)业务主管部门审查,经成员或成员代表大会讨论通过后执行。

l、计划外较大的财务开支项目;

2、百亩以上的承包办法及承包指标;

3、其它重大财务事项。

五、对违反上述规定造成经济损失的人员,在查清责任的基础上,酌情给予责任追究和经济处罚。

组织生活会制度

1、每半年召开一次党员组织生活会,互相开展批评与自我批评。

2、每季度召开一次支部委员民主生活会,坚持“有话摆到桌面上”的原则,开展积极的思想斗争,增强政治原则性。支部委员必须过好双重组织生活。

3、组织生活会前要做好准备,确定中心议题,广泛收集意见建议;会上要从团结的愿望出发,认真进行善意的批评,讲者做至 “知无不言,方无不尽”，闻者到“有则改之，无则加勉”,会后要认真研究措施,切实进行整改。

4、组织生活会要指定专人、有专本作好记录,按规定接受上级党组织的调阅和检查。支部委员会民主生活会召开之前句上级党组织报告,必要时请上级组织派员参加。;

村务公开制度

一、村务公开是指按照规定程序、时间、形式,将涉及村民权益的重要事项如实公布于众。

二、村民委员会负责村务公开制度的实施,接受村民监督。

三、村务公开的基本内容

1、村经济社会发展规划和工作计划及目标执行情况。

2、财务计划及其各项收入和支出。

3、村集体经济收益分配和债权、债务情况。4 集体资产的管理和经营情况、土地等生产资料和各业生产经营承包方案及其承包费的收缴情况。

5、兴办集体经济项目和公益事业的“一事一议”情况。

6、救灾救济、移民安置款物的发放情况。

7、被征用土地及其补偿费、安置补助费的收支情况。

8、宅基地的申报、批准和使用情况。

9、结婚登记和计划生育的落实情况。

10、村民委员会换届选举及人员分工情况。

四、村级财务在接受民主理财小组审核后必须一个季度公布一次,每一个季度的第一个月的10日为村务公开日,其它事项可以根据需要和村民要求及时公布。

五、村务公开的形式

1、召开村民代表会公布。

2、在公布栏内张榜公布。

一事一议制度

村民委员会对下列村务事项应提交村民会议,采取“一事一议”的办法决定,村民代表会议必须有2/3以上的村民参加,决定的事项需经到会村民的2/3以上通过。

1、村级发展规划;

2、村集体土地转让和租赁;

3、村集体经济项目的立项、承包方案;

4、村级财务预决算、集体举债、集体资产处置,村民委员会成员有关人员报酬和务工人员补贴;

5、村民投工、出资等重大事项。

农村基层党员“十禁止”

l、禁止违反程序和规定擅自处置集体资金、资产和资源;

2、禁止利用职权挪用、侵占、截留救灾救济、社会保障、退耕还林等资金和实物,侵占集体利益；

3、禁止用公款大吃大喝、请客送礼、胡支乱花、铺张浪费,参与营业性场所娱乐活动和变相公款旅游,损害群众利益;

4、禁止以任何理由和形式违反规定向农民乱集资、乱摊派,违反农民意愿超范围、超标准向农民筹资筹劳和强行以资代劳,变相加重农民负担;

5、禁止虚假浮夸、弄虚作假、盲目攀比;

6、禁止强迫命令、作风粗暴,侮辱、谩骂、欧打群众；

7、禁止以权谋私、优亲厚友;

8、禁止借婚丧嫁娶等事宜聚钱敛财;

9、禁止参与封建迷信和赌博活动;

10、禁止以宗族势力替代村级党组织和村民委员会决定村务事项。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的,必须依纪依法严肃查处。

农村基层党员、干部“八不准”

一、不准违反程序和规定擅自处理集体资金、资产和资源;

二、不准利用职权挪用、侵占、截留救灾救济、社会保障、退耕还林等资金和实物,侵占集体利益、损害群众利益;

三、不准用公款大吃大喝、请客送礼、参与营业性场 所娱乐活动和变相公款旅游;

四、不准以任何理由和形式违反规定向农民乱集资、乱摊派,违反农民意愿超范围、超标准向农民筹资筹劳和强行以资代劳,变相加重农民负担;

五、不准滥用职权、优亲厚友;

六、不准借婚丧嫁娶等事宜聚钱敛财;

七、不准参与封建迷信和赌博活动。

八、不准以宗族势力替代村级党组织和村民委员会决定村务事项。

农村基层党员“六要六不要” 要解放思想、与时俱进, 不要因循守旧、不思进取;要求真务实、量力而行, 不要虚假浮夸、盲目攀比;要尊重民意、依法办事, 不要强迫命令、独断专行;要艰苦奋斗、勤俭节约, 不要贪图享乐、铺张浪费； 要廉洁自律、公道正派, 不要以权谋私、与民争利;要崇尚科学、移风易俗, 不要搞封建迷信和婚丧喜 庆大操大办。

党务公开制度

一、党务公开的内容

组织设置和人员分工情况;党建工作计划、重点任务目标及上目标完成情况;党务公开监督小组人员组成和乡、村两级党组织监督电话;上党员民主评议情况,包括参加的党员数、群众代表数、评议过程以及评议处置结果等。

2、定期公开内容:村党支部当年工作任务进展情况;村党支部、村委会为民办实事的内容及进展情况,涉及群众利益的重要政策措施等;党员党费缴纳情况;党员参加组织活动情况以及在岗履责评议情况;党员受奖惩情况。

3、随时公开内容:党员发展情况,拟被确定为发展对象、拟被吸收为预备党员、预备党员转正事前公示;先进评比情况;上级党组织和村党支部认为需要公开的其他内容。

二、党务公开的时间。

定期公开内容,视情况分别按月、季度、半年公开。常规性工作定期公开,阶段性工作要逐段公开,临时性工作要及时公开。对于重大或复杂性的工作,应根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时可再次公开。

三、党务公开的形式和工作程序公开形式。党员公开以固定的公开栏为主要形式,有些党务内容还可采取广播、黑板报或民情访谈会等辅助形式公开,但不得代替公开栏。公开栏应设置在便于党员群众观看的醒目地方。公开的内容逐条、逐项予以公布,公开栏明确专人管理。

四、对于党内重大决策,重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务,要采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。

党员教育管理制度

1、每月召开一次党小组会,加强党员学习,根据“学习要精、要管用”的原则安排具体的学习内容,坚持每季度上一次党课。

2、对党员进行目标管理。党员的目标由党员自定,小组评议、支部审定后再付诸实施,对目标的考核,既要为评选优秀党员提供客观条件,又要为妥善处置不合格党员提供准确的依据。

3、坚持民主评议党员。按照新党章规定的党员标准,结合工作总结和检查目标责任制的执行情况,经过学习、教育、自评、互评、群众评、组织评等几个阶段,对每个党员做出评议,表彰优秀党员,妥善处置不合格党员。

4、严肃处置不合格党员,严格按照程序操作。

淳化县乡村两级主要负责人离任审计制度

乡镇领导干部离任经济责任审计制度

为了加强对党政领导干部的管理与监督,正确评价乡镇领导干部任期经济责任,促进领导干部勤政廉政,认真履行职责,根据《审计法》和《淳化县领导干部任期经济责任审计实施办法》的规定,结合实际,制定本审计制度。

一、审计对象

本制度所称经济责任是指乡镇领导干部任职期间对其所在部门、单位财政收支、财务收支真实性、合法性和效益性以及有关经济活动应当负有的主管责任和直接责任。

二、审计内容

审计工作由县委组织部委托,审计机关进行实施,对领导干部所在部门、单位进行审计,审计内容主要包括:预算的执行情况和决算或者财务收支计划的执行情况和决算;预算外资金的收入、支出和管理情况;专项资金的管理和使用情况;国有资产的管理、使用及保值增值情况;财政收支和财务收支的内部控制制度及其执行情况;其他需要审计的事项。

三、审计结果处理

根据组织部门的委托,依法实施经济责任审计,审计结束后,对被审计者做出公平、公正的评价,对经济责任审计中查出的违反财经法规的问题进行处理处罚;向领导小组和党委、政府及委托部门报送审计结果；审计查实的严重违法违纪问题和审计发现的经济案件线索及时移送纪检监察和司法机关处理。

农村干部离任经济责任审计制度

为了加强对农村干部的监督和管理，正确评价村干部任期经济责任,促进村干部勤政廉政,特制定村干部离任经济责任审计制度。

村干部离任经济责任审计工作由乡农经站负责实施,审计对象是村主任。审计内容包括(一)村经济责任目标完成情况,任期内农民人均纯收入等经济指标是否增长,农村基础设施建设是否完成,村级集体资产是否增值和债务是否下降;财务管理、资产管理和民主理财等内部控制制度是否健全等。(二)财经法纪执行情况。各项收入是否及时、足额入帐,有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“帐外帐”或“小金库” 等问题;是否存在通过虚增债权的手段来虚增收入以及将收入或非法收入挂在往来帐上虚增债务等问题;有无滥用职权侵占、挪用、平调集体资产和长期占用集体资金的问题;是否存在未按民主程序,私下交易变卖土地等问题。(三)农民群众关心的热点问题。l、集体资产处置。主要审计:有无非法转让、转卖和侵吞集体资产的行为等。

2、债权、债务管理。主要审计：村里举债是否经村民代表大会讨论,按规定的审批程序办理;是否存在以兴办公益事业为由擅自高息借债;有无借债进行达标升级活动等情况。

3、土地发包、承包。主要审计:“四荒”等资源型资产的发包是否采取招标、拍卖、租赁、参股等方式,是否签订规范的承包合同;村级基建工程是否公开招标,有无 “人情”承包和“以权” 承包等。

4、专项资金管理。主要审计:上级划拨或接受社会捐赠的资金和物资的管理、使用情况;粮食直补资金的发放情况等。

5、财务公开。主要审计:财务公开是否全面、真实、及时、规范;村内“一事一议” 筹资筹劳的程序是否规范,资金收取是否超标准、超范围以及资金的使用情况等。(四)其他需要审计的事项等。

审计结束后,由审计组根据审计查明的情况,向乡农经站提交审计报告。乡农经站审定审计报告后,出具审计结果报告,对被审计者离任的经济责任作出评价。审计结果报告送乡镇党委、政府,并抄送乡镇纪委,作为对村干部考核使用的重要依据,同时将以适当方式向党员、村民代表公开。

党支部工作职责

1、贯彻执行党的方针、政策以及上级党组织及本村党员大会的决议。

2、讨论决定经济和社会发展问题。

3、领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,支持和保障村民依法开展自治活动,领导村民委员会、村集体经济组织和群众组织,支持和保证这些组织依法律程序行使职权。

4、搞好支部自身建设,对党员进行教育、管理和监督,对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好发展党员工作。

5、负责对村组干部和村办企业的管理人员的管理教育和监督。

6、搞好全村的社会主义精神文明建设、社会治安、计划生育等工作。

党员联系贫困户制度

一、凡是有活动能力的党员要联系1--2名贫困户,支部建立党员联系花名册。

二、负责及时向联系户宣传党的路线方针政策以及进行法制和形势教育等,了解群众的思想、生产生活等情况,及时向党组织和有关单位反映农民群众的意见和要求。

三、力所能及地帮助联系户解决生产生活中的困难,党支部把联系户情况作为党员考核的一项重要内容,年终总结交流,表彰先进典型。

党员联系群众制度

一、党员在所居住地范围内,要经常向群众宣传党的路线、方针、政策,跟群众开展谈心活动。

二、党员要经常主动了解群众的思想生活等情况,帮助群众解决实际问题。

三、党支部每半年至少要召开一次群众代表座谈会,请群众参加到党员的政治生活中来,主动接受群众的监督。

四、党员要虚心接受群众的建议和批评,对能整改的马上整改,让群众满意。

五、党员要按时“一帮一”的要求,根据所帮扶对象的思想、生活和经济状况,进行定期或不定期的入户联系。

六、党员要经常联系、培养、考察入党积极分子,让他们在思想上坚定信念,在工作上求真务实。

七、党员在定期汇报工作、思想和学习情况时,应同时汇报联系群众的情况。

八、党支部要定期检查和分析党员联系群众的情况,提出要求,进行指导和督促。

九、党员联系群众的情况,应及时记录于支部活动记录,支部定期召开会议。

淳化县乡村两级干部述职述廉制度

乡镇、村干部述职述廉工作在乡镇党委政府的领导下,由乡镇纪委组织实施,每年1至2次。述职述廉对象为乡镇、村两级班子成员。

述职内容主要包括执行党的路线方针政策和上级的决定、决议及工作部署情况;县委、县政府下达的各项中心工作目标完成情况;乡村政务公开、财务收支管理情况;社会治安、农村稳定、民事调解情况;群众关心、关注的热点问题和难点问题等。

述廉内容主要包括职责范围内抓党风廉政建设情况;按照民主决策、民主管理、民主监督要求开展工作情况;遵守廉洁自律规定和各项规章制度情况;家庭成员婚丧喜庆等重大事宜办理情况;群众要求列入述廉的其它内容等。

最后将乡村干部述职述廉报告、民主测评或评议结果以及落实整改情况存入乡村干部廉政档案,作为乡村干部使用、评先奖惩的重要依据。乡镇参加述职述廉会议人员主要有全体干部,驻乡镇的人大代表、政协委员。村参加述职述廉会议人员主要有村“两委会” 成员,村民组长、党员代表、群众代表、理财小组成员。

淳化县乡村两级主要负责人廉政承诺制度

1、每年3月底前乡、村领导班子和班子主要成员要向社会和工作人员公开承诺。

2、承诺应通过单位全体会议、政务公开栏等不同形式上公开承诺。

3、对公开承诺的事项,乡纪委书记、村纪检委员要进行跟踪监督。乡村两级主要领导干部要认真履行廉政承诺,主动接受监督;年终要将廉政承诺兑现情况向乡全体干部和村全体群众报告。

4、承诺的主要内容是:(1)严格遵守法律法规,依法职责,正确行使手中的权利,决不滥用职权。

(2)执行《中国共产党党内监督条例(试行)》,严格遵守中央提出的“四大纪律”、“八项要求”及廉洁自律和各项规定。坚决拒收各类礼品、礼金、有价证券和贵重物品,对送礼者要严肃的批评教育,对无法退回的礼品要及时上交,并登记在册。

(3)绝不借婚丧嫁娶之机收敛钱财,绝不参与任何形式的赌博活动。

(4)严格执行民主集中制和组织人事制度及工作纪律,带头遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持公道正派用人,绝不封官许愿,对向党组织要官跑官的要严肃批评。

(5)严格对亲属和身边的工作人员的管理和教育,从严管好配偶、子女和身边工作人员,杜绝利用职务上的影响干扰正常的工作,带头遵纪守法等。

第三篇：党建制度

赵川镇初级中学党建工作制度汇编

一、民主集中制（党组（党委）议事决策制度）

二、党建工作责任制

三、密切联系群众制度

四、组织生活制度

五、中心组学习制度 六，发展党员制度

七、党员教育培训制度

八、民王评议党员制度

九、党内关怀帮扶制度

十、党员挂脾上岗制度

十一、党务公开制度

十二、党员千部述职述廉制度

十三、个人重大事项报告制度

十四、诫勉谈话制度

十五、“三会一课”制度

民主集中制议事决策制度

1、决定重大问题，在进行集体研究决策前，要先将相关情况在内部进行通报。使班子成员有充分的思考时问，相互协商、交换意见，避免准备不充分、仓促议事的现象。

2、凡是党组织决策重大问题重要事项，要召开咨询会、座谈会、听证会，或通过个别访谈的方式，邀请领导、专家、下级单位负责人和部分群众代表参加，反复征求意见。

3、重大问题和重要事项必须由会议决策。党组成员必须全部参加会议，表决时，同意人数必须达到到会人数的三分之二才算通过。

4、决策形成后，在执行过程中，党组织要严格执行程序，确保不省略、不颠倒其中任何一个环节，确保决策执行的科学化和民主化。

5、集体领导和个人分工负责祀结合。党组决策形成后，明确每个领导成员所负的责任，做到事事有人管，人人有专责，在其职权范围内迅速处理，遇事敢于负责，协调各个方面抓好落实。

6、重大问题未经党组织讨论表决而作出决定的小人有责任制止，并向上级党组织反映情况，提出纠正意见。

党建工作责任制

1、每年年初制定党建工作总体规划及总体目标任务，规划紧紧围绕服务单位发展这个中心，把党的建设和单位实际紧密结合起来。根据总体规划和总体目标任务，制定具体目标任务，分阶段组织实施，抓住重点，实行分类指导。

2、落实上级党组织制定的规划，结合本级党组织实际，明确班子成员分工，制定班子成员个体目标任务。

3、党组织定期督促、检查、考核本级领导班子成员“责任区”和下属党支部（小组）党建工作。

4、党组织定期召开专题例会，讨论党建工作制度，针对党建工作中存在的问题，一次会议一个议题，采取现场观摩，交流经验，分析问题等方式方法，有针对性地突破工作瓶颈。

5、建立党建工作联系点制度。党组织成员要分别在各党支部（小组）建立联系点，进行帮扶指导，使党员领导干部在一线指导党建工作成为一项经常性工作。同时，各党支部（小组）成员联系普通党员群众，形成“纵向到底、横向到边”的党建工作格局。

6、党组织书记亲自抓好一个“责任区”和一个联系点，并联系一个党员和贫困户，以点带面，推动整体党建工作。

7、明确“党组织集体责任、书记第一责任、副书记具体责任、分管领导直接责任”四个责任主体。

8、党组织要落实党组织的各项活动经费，组织党务干部进行系统的集中培训，规范党组织办公室的硬件建设，配齐配全电教设备等，抓好党建相关制度上墙。

密切联系群众制度

1、以支部所属建制为联系范围，按照入党联系人联系对应入党积极分子，其他党员分别联系普通群众的原则，每位党员至少联系1名群众。支部所在单位党员数多于群众数时，可以按党小组联系群众。

2、党员要虚心听取所联系群众的意见和要求，并及时向党组织反映，结合自身实际，开展服务承诺活动，努力为群众排忧解难。

3、开展谈心活动。党员要经常主动找所联系群众交心谈心、交流思想。做到每2个月对所联系群众谈一次话。向他们宣传解释党的路线、方针、政策和决议，随时掌握所联系群众的思想状况、家庭生活情况，及时帮助解决他们的困难和问题。

4、各级党组织每年召开一次群众座谈会，听取关于“党员联系群众制度”的落实情况，并对“党员联系群众工作”进行民主评议。

5、应将党员联系群众“一帮一、一对一”结对情况逐级上报。上级党组织定期检查党员联系群众工作落实情况。

组织生活制度

1、按照党章规定：“每个党员不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织活动，接受党内外群众监督，不允许有任何不参加党的组织生活，不接受党内外群众监督的特殊党员。”

2、党员领导干部要过好双重组织生活，既要参加所在党支部、党小组的组织生活会，又要参加党委（党组）单独召开的组织生活会和民主生活会。

3、党员因外出学习、进修，半年之内可持党员证明信在所在单位参加组织生活，临时出差不能参加组织生活的，回单位后补课，并向组织汇报学习、思想、工作情况。

4、党员因长期患病不能参加正常的组织生活的，党组织可指定专人负责联系，向他们传达组织生活的内容，听取他们的意见和要求。患精神病的党员，患病期间，可暂停他们的组织生活，保留其党籍。

5、根据离、退休党员年老体弱的特点，安排他们过组织生活要适当，保持每月一次支部（小组）会。

6、受留党察看处分的党员，察看期间仍要参加组织生活（但无表决权、选举权和被选举权）；支部大会决定开除党籍或取消预备党员资格的人，在未经党委批准之前，仍可参加组织生活；支部通过接收为预备党员，在党委批准入党后，才能参加组织生活。

7、党员无故二至三个月不参加组织生活的，除提出批评、帮助外，本人必须在支部会上作深刻检查；四到五个月无故不参加组织生活的，除本人检查外，要根据情况给予一定的党纪处理；如果没有正当理由，连续六个月以上不参加组织生活的，就被认为自行脱党，支部应决定予以除名，报上级党组织审批。

中心组学习制度

1、党组（党委）中心学习小组成员包括下列人员：机关党组（党委）成员和机关支部书记，根据需要还可吸收其它有关部门的负责同志参加。组长由党组（党委）书记担任，党组（党委）中心组实行组长负责制。

2、党组（党委）中心组的学习要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论以及党的路线、方针、政策为主要内容，把学习理论同党的重大方针政策结合起来，把经济、政治、科技、法律的学习与业务工作的学习结合起来。每个时期的具体学习内容根据党组（党委）的统一部署予以安排。党组（党委）中心组学习每年集中学习不少于6次，总时间不少于12天。

3、党组（党委）中心组学习要以自学为主，坚持自学、集中学习研讨相结合。党组（党委）中心组成

员要积极开展读书自学活动，自学要有读书笔记、心得、体会。在搞好自学和调研的基础上围绕学习中的重点、难点和热点问题，适当安排、组织一些座谈讨论和专题讲座。

4、党组（党委）中心学习小组的学习应大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考。紧密联系国内外形势，密切结合机关促进发展、维护稳定的实际，深入研究新形势给机关带来的机遇与挑战以及机关建设带来的重大问题。紧紧抓住理想信念这个核心，不断增强改造主观世界的自觉性。进一步树立科学的世界观、人生观、价值观，努力践行科学发展观。

发展党员制度

发展党员工作是党的组织建设中的一项经常性的工作。发展党员工作，包括对申请入党积极分子推选，培养、教育和考察，履行入党手续，对预备党员的教育，考察和转正工作。

1、发展党员工作要严格按照党章和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的规定。认真贯彻“坚持标准、保证质量、完善结构、慎重发展”的方针。有领导、有计划地进行。发展党员必须坚持入党自愿的原则和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。禁止突击发展，反对关门主义

2、入党积极分子的培养教育考察。

(1)要求入党的人必须自愿向所在单位党组织提出申请，提交入党申请书，其主要内容包括：个人政治历史情况、家庭成员以及主要社会关系的情况；对党的认识，入党动机和对待入党的态度；个人在政治、思想、工作和作风等方面的主要表现和优缺点，以及自己怎样努力做到从思想上入党。本人的政治历史问题或受过奖励、处分，都必须如实写清楚，有不清楚的问题，要向党组织提供线索，帮助党组织查证。

(2)党支部要教育要求入党的积极分子，明确党的性 质、纲领、实旨、任务、组织原则和纪律、懂得党员义务和权 利，端正入党动机，确立为共产主义事业奋斗终身的信念，并指定两名正式党员做入党积极分子的培养联系人，要求入党的积极分子必须经支部委员会讨论，7 列为重点培养对象，并经过一年以上的培养教育后，在听取党小组、培养联系人和党内、群众意见的基础上，经支部委员会讨论报上级党组织备案，可列为发展对象。

(3)对发展对象进行政治审查，没有经过政审的不能发展入党。政审的内容：对党的路线、方针、政策的态度；本人政治历史情况；直系亲属和主要社会关系的政治情况。政审的基本方法：同本人谈话；查阅本人档案；找有关单位和人员了解；必要的函调外调。政治审查要形成综合性的政审材料。

(4)对发展对象进行集中培训，没有经过培训的不能发展入党。培训时间一般为五至七天（或不少于四十个学时）。主要学习《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》等文件。中央组织部编写的《入党教材》，可作为学习辅导材料。

(5)听取党内外群众意见。在支部委员会讨论发展对象的入党问题之前，先在党小组内进行认真讨论，统一认识，及时向支部委员会汇报。采取召开座谈会或个别谈话等方式，听取党内外群众意见。

3、接收预备党员必须履行的入党手续。

(1）发展对象填写《中国共产党入党志愿书》。写《入党志愿书》前，应对入党申请人进行忠诚老实教育，将《入党志愿书》的各个项目及其包括的问题解释清楚，并由入党介绍人进行具体指导。《入党志愿书》用钢笔或圆珠笔填写，内容要真实，字迹要清楚，并贴上一寸免冠相片。

8(2）正式党员两人负责介绍。入党介绍人一般由负责培养的联系人担任，也可由本支部的其他正式党员担任。受留党察看处分的党员，在受处分期间，不能做介绍人。入党介绍人，可以由入党申请人在对自己了解的同志中找，也可以由党支部指定，并通知入党申请人的入党介绍人的主要任务是：考察被介绍人的历史和现状，做好被介绍人的培养教育工作；指导被介绍人填写《入党志愿书》，并在志愿书中填写自己意见；在支部大会讨论负责介绍被介绍人的有关情况；被介绍人成为预备党员后，介绍人仍要继续进行教育帮助。

(3）支部大会讨论。接收新党员，必须经过支部讨论通过，作出决议。到会人数必须超过应到会正式党员半数，才能开会。赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的党员正式向支部提出书面意见的，应统计在票数内，大会讨论两个以上的人入党时，必须逐个讨论和通过。支部大会通过了吸收申请人入党的决议后，支部委员会应将决议填入《入党志愿书》。

(4）上级党组织批准。支部大会作出同意吸收申请人入党的决议后，要将《入党志愿书》、入党申请书，政审材料、培养教育和考察材料，报上级党组织审批。党组织审批前，要派专人同入党申请人谈话。审批的意见要填写在《入党志愿书》上，注明预备期的起止时间，并通知报批的党支部。党支部应及时通知本人并在党员大会上宣布。对未被批准入党的，也要通知党支部和本人，做好思想工作。预备党员的预备期，从支部大会通过吸收其为预备党员之日算起。超过六个 9 月党委尚未审批的，应退回支部，由支部党员大会复议后再报党委审批。未经复议，党委不能审批。预备期从支部党员大会复议之日算起。

4、预备党员的教育、考察和转正。

(1)党组织应及时将预备党员编入党支部，参加党的生活和实际工作锻炼。

(2)预备党员必须面对党旗宣誓。入党宣誓仪式，一般由基层党委或党支部组织进行。参加宣誓的预备党员向党表决心。

(3)预备党员转正的手续和程序：①本人申请。预备期满时，应由本人向党组织提出转为正式党员的书面申请。②党小组讨论。预备党员所在党小组进行讨论，说出对预备党员能否按期转正的意见。③支部委员会审查。综合分析该预备党员能否按期转正，形成意见，提交支部大会讨论。④支部大会讨论程序：预备党员汇报在预备期表现；预备党员所在党小组介绍预备党员的表现情况；支部委员会提出能否按期转为正式党员的意见；全体党员进行讨论；支部大会表决，表决办法同讨论吸收新党员的支部大会表决办法相同。支部大会决议内容：预备党员在预备期间的表现；支部大会讨论的情况、对预备党员能否如期转正的意见；党员出席会议的情况、表决情况。

党员教育培训制度

1、年初制定党员教育培训计划，每季度召开一次党员学习大会，学习内容包括马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、党的路线、方针、政策和基本知识、社会主义市场经济、科学文化知识、法律知识和各种业务知识、时事政治、观看电教片等。

2、针对党员的思想实际，每年至少进行两次党课教育。

3、每年年底召开一次党员组织生活会，对照党员标准，检查总结自己在学习、思想、工作等方面的情况。

4、每年至少举办两次（或一次）实用技术培训班，使每个党员掌握本职岗位所需要的工作技能。

5、建立党员活动室，定发党报刊，开展电化教育。

6、认真做好学习记录和考勤工作，做到学前有准备，学中有讨论，学后有总结，并定期和不定期对学习情况进行检查和抽查。组织党员撰写心得体会。

7、适当采取外出集中参观学习等形式，积极开展革命传统、爱国主义等教育。

8、积极组织党员干部参加上级党组织举办的各种学习培训。

民主评议党员制度

民主评议党员就是按照党章规定的党员条件对全体党员进行新时期合格党员的教育，通过自我评价、民主评议和组织考核，检查和评价每个党员在坚持党的基本路线的实践中，发挥先锋模范作用的情况，并通过组织措施，达到激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。

1、评议原则。民主评议党员要坚持以下原则：一是坚持实事求是的原则。民主评议党员必须以事实为依据，是什么问题就是什么问题，既不降低党员标准，又不提过苛过高要求。既要坚持党员标准，严格要求，又不搞上纲上线，蓄意整人。二是坚持民主公开的原则。要发扬民主，尊重党员的民主权利，让党员充分发表意见，并认真听取党外群众的评议意见。对不合格党员的组织处理意见要与本人见面，并允许其申辩。三是坚持平等的原则。党员在评议标准面前人人平等，?无论是老党员，还是新党员，无论是普通党员，还是党员领导干部，都要严格要求，一视同仁。

2、评议内容。民主评议党员的内容是依据党章规定的党员条件。具体的内容应当根据当前的形势和党的任务对党员的要求，根据现阶段对党员先锋模范作用的要求进行确定和调整。还应从本单位的实际情况出发，确定和补充具体内容。一般来说：，民主评议党员的基本内容包括：第一，是否具有坚定的共产主义信念，能否坚持四项基本原则，坚持改革开放，把实现现阶段的共同理想同脚踏实地地做好本职工作结合起来，全心全意为人民服务。第二，是否坚持贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针、政策，在政治上同党中央 保持一致，为推动生产力的发展和社会主义精神文明建设做出贡献。第三，是否站在改革的前列，维护改革的大局，正确处理国家、集体、个人利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益。第四，是否坚决执行党的决议，严守党纪、政纪、国法，坚决做到令行禁止。第五，是否密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，廉洁奉公，在个人利益同党和人民利益发生矛盾时，自觉地牺牲个人利益。

3、评议方法。民主评议党员工作，要在党委的领导下，以党支部为单位，有计划、有步骤地进行。时间一般要相对集中。民主评议党员的基本步骤是：第一，学习教育。通过学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、党章和有关文件，一方面提高党员对评议活动的认识，使每个党员都明确评议的目的、意义和要求，提高党员参加民主评议的自觉性和积极性。另一方面，通过学习，对党员进行党员标准的教育，使每个党员都能明确新时期合格党员的标准是什么，为下一步的评议做好准备。第二，自我评议。在学习讨论的基础上，组织党员对照党员标准，围绕评议内容，认真总结自己一年来在思想、工作、学习、纪律、作风等方面的情况，肯定成绩，找出差距，在是否合格上进行自我认定。自评前，应广泛征求党内外群众的意见，做出合乎实际的自我评价，并认真、如实地写好个人总结，个人总结写好后要经党支部审定。第三，民主评议。一般应召开党小组会或支部党员大会进行民主评议。一般程序是：首先，进行自我讲评。党员本人在党支部大会或党小组会上作自我总结，汇 报自我评议情况。然后，进行党内互评。对照党员标准，组织党员互相评议。评议中要是非分明，敢于触及矛盾和问题，认真开展批评与自我批评，避免不负责任的评功摆好。党内互评后，还可以通过座谈会或民意测验等方法，广泛听取党外群众的意见。第四，组织考察。召开支部委员会，在个人总结、党内评议和群众意见的基础上，进行实事求是的分析、综合，形成组织意见。组织意见应与本人见面，并向支部大会报告。对确定为优秀党员和不合格党员的，要报上级党委审批。第五，表彰与处理。通过民主评议，对评出的优秀党员，党组织要给予表彰；对于不合格党员，应区别不同情况，按照有关规定，妥善处理。

党内关怀帮扶制度

1、建立困难党员台帐。党组织要对各类困难党员情况进行全面调查了解。要以老党员、退离干部、生活困难党员、生病住院党员、家庭遭灾党员、本人或直系亲属病逝党员为重点，建立困难党员台帐，并根据实际情况适时更新。

2、建立党内关怀基金。党组织要以行政支持为主、上级党组织支持和党员捐款等方式筹集党内关怀基金，专门用于补助困难党员家庭等党内关怀工作。党内关怀基金的收支情况要建立明晰台帐，并通过适当方式纳入党组织党务公开范畴。

3、建立走访慰问党员制度。党组织要通过定期走访和适时走访等方式，切实开展党内“六必访”活动，即重大节日必访、住院生病必访、遭遇天灾人祸必访、病逝必访、生活困难必访、老党员老干部必访。在“七一”、元旦、春节之际，党组织要对入党较早的老党员、在本单位退休时间较长的老干部、大病党员、生病住院党员、生活困难党员进行普遍走访。同时，党员家庭遭灾、党员本人或直系亲属病逝、党员生病住院时，党组织要及时派人走访慰问，并帮助解决实际问题。

4、建立党员谈心制度。党组织要落实党员领导干部联系党员名单，保证每位党员每年接受1次以上党员领导干部谈话、谈心，及时了解党员的所思所想。同时，当党员有思想情绪时，党组织要及时派人与其谈话、交流。

5、建立党员过“政治生日”制度。在“七一”前后，党组织要组织党员集体过“政治生日’，重温入党宣誓，畅谈入党感悟，征询党员意见和建议。在每位党员入党之日，党组织要通过电话、短信、谈心、问候等方式，对党员表示祝贺，并提醒党员履行义务。

6、健全党员教育培训制度，积极为党员发挥作用创造条件。党组织要健全党员“三会一课”制度，通过多种方式对党员进行政治、业务培训，增强党员主体意识，提高党员政治、业务素质。同时，要通过压担子、工作指导、表彰奖励等方式，积极为党员发挥作用创造条件。

7、健全党员权利保障机制。党组织要健全党员权利保障机制，切实保障党员选举权、被选举权、知情权、参与权、申诉权、质询权等权利，充分激发党员对支部事务广泛参与、有效管理和监督。

8、开展有益党员身心健康的文体活动。党组织每年要开展1次以上社科讲座和党建主题文化活动，引导党员树立健康向上的文化追求。在“七一”等重大节日之际，党组织要通过组织爬山、歌咏比赛、知识竞赛等活动，关注党员身心健康。

9、健全表彰奖励制度。支部每年要开展一次“优秀党务工作者”、“优秀党员”、“志愿服务模范党员”、“党员兑现承诺先进个人”评选活动，激励党员积极参与创先争优活动。

党员挂牌上岗制度

1、凡是服务性行业和窗口单位的在职党员，均要按照党员的岗位职责挂牌上岗。

2、要建立挂牌档案，统一印制挂牌，统一发放管理。在职党员职工因退休、退养、重病（连续请假达半年以上）或调动时，要主动向所在党组织交接挂牌，并登记备案。

3、挂牌内容主要包括党员的姓名、性别、年龄、职务、工作岗位、照片、党徽图案、监督电话及所在单位。

4、对挂牌上岗党员实行日查月评季考核，并设举报电话及举报箱，年底一并纳入干部综合考核、严格兑现奖惩。

5、党员必须先挂牌、再上岗。对党员不按时挂牌，擅自取牌，全年累计达10次以上或群众满意度测评80%以下的党员，党组织要给予谈话，并作为处理不合格党员的重要依据。

党务公开制度

1、党务公开原则。党务公开的内容按照全面、客观、真实、具体的原则确定，除依法依纪需要保密的事项外，能公开的应全部公开。

2、党务公开内容。

(1)党组织基本情况：包括各级党组织领导机构、工作机构设臵情况，基层党组织、党员基本情况，各级党组织领导成员工作分工、主要职责，党委（党组）议事规则和决策程序，党组织重要的制度、规定等。

(2)重大决策、决定、决议情况：包括党组织关于经济社会发展的重大决策，任期工作目标和阶段性工作部署，涉及党员和群众利益的重要措施，为民办实事的具体举措及进展情况。

(3)思想政治建设情况：包括党组织学习计划及落实情况，党员领导干部学习情况，政治文明和精神文明建设情况等。

(4)党组织建设情况：包括党委（党组）履行职责情况，召开民主生活会和整改情况，党组织选举情况，党费收缴、管理、使用情况，组织开展创先争优及党建主题活动情况，党组织和党员的奖惩情况，发展党员及党员评议情况等。

(5)党风廉政建设责任制落实情况：包括落实上级关于实行党风廉政建设责任制的情况，重要情况通报和报告情况，领导班子及其成员“述职述廉”、党员领导干部报告个人有关事项制度情况，维护群众利益情况，违纪违法案件查处情况等。(6)干部选拔任用情况：根据工作需要，适度公开贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关政策情况，干部选拔任用工作情况及干部人事制度改革情况等。

(7)其他事项：包括党员群众普遍关注的重点、热点、难点问题，经党组织研究决定或上级党组织要求公开的事项等。

3、党务公开方法。凡属党内法规和上级党组织要求公开的事项，均应以适当方式在一定范围内公开。对于本级党组织制定的、不涉及党和国家秘密的事项，要主动予以公开。党员、群众要求公开的事项，经党组织研究认定可以公开的，在一定范围内以适当方式予以公开；党组织认为不便公开的，应作出具体说明，报上级党组织审定，并把上级党组织的意见向党员、群众反馈。对于只涉及部分人和事的事项，按照规定程序，向申请人公开，确实不能公开的，及时向申请人做好解释说明工作。

4、党务公开形式。党务公开的具体形式要简便易行、灵活多样、方便群众、便于操作，根据不同的公开内容灵活确定。适宜在党内公开的，可通过党内情况通报会、文件、公示和设立文件查阅处等形式进行公开；适合向社会公开的，可采取党务公开栏、板报、电子显示（触摸）屏以及电视、广播、报纸、互联网站等形式进行公开。积极创新党务公开的方式方法，探索通过社会公示、听证和专家咨询、论证等形式，对党内事务决策的过程和结果予以公开。对于党内外群众关注的热点问题难点问题实行点题公开，把公开的主动权交给群众，群众点到的问题，一般都要公开，使党务公开与解决实际问题相对接； 对党务公开后反馈的信息，实行民情恳谈制度，对群众反映的问题进行分析排查，提出的意见和建议进行研究，广泛收集民情民意，不断增强党务公开的针对性、实效性。注重把党务公开与政务公开等有机结合，形成统筹配套、互相促进、协调运转的工作格局。党务公开栏可与政务公开栏合二为一。

5、党务公开程序。党务公开一般按照提出、审核、公开和反馈的基本程序办理，实行谁主管谁负责，公开的内容、范围、形式、期限等由主管部门提出，本级党组织负责人审核，重要事项由党组织集体研究决定。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务，要采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。需要报请上一级党组织审核的事项，按照规定办理报批手续。凡党员、群众对公开的内容和形式有意见、建议的，要认真对待和整改，并及时反馈。

6、党务公开时限。党务公开的时限与公开的内容相适应，实行定期公开与不定期公开相结合。坚持固定内容长期公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，热点问题及时公开，重点事项适时公开，既体现时限性和有效性，也体现经常性和动态性。

7、党务公开后反馈信息的利用。要明确专人负责党务公开信息收集工作，通过设立专线电话、设臵意见箱、确定来信来访接待日等，收集党员、群众对党务公开的意见和建议。对群众提出的合理化意见和建议，及时加以转化吸收，采取切实措施认真整改，并将整改后的 情况向党员、群众再次公开。探索建立奖惩激励机制，对提出合理化意见和建议的党员、群众，可酌情给予奖励。及时整理党务公开内容和党员、群众的意见、建议及处理落实情况，分类归档，规范管理。党员干部述职述廉制度

1、述职述廉的对象

单位领导班子及其成员。领导干部要报告本人工作及廉洁从政情况，党政主要负责人还要报告党政领导班子的廉洁从政情况。

2、述职述廉的内容(1)政治理论学习情况；

(2)遵守党的章程和其他党内法规，贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的情况；

(3)贯彻执行民主集中制，建立和实行科学的议事和决策机制的情况；

(4)遵守宪法、法律、坚持依法执政的情况；(5)履行岗位工作职责情况；

(6)密切联系群众，为职工群众办实事、办好事的情况；

(7)在干部选拔任用工作中执行《党政领导干部选拔任用工作条例》以及党和国家有关政策规定的情况；

(8)贯彻执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁从政有关规定的情况；

(9)在党风廉政工作方面采取的办法、措施、制度建设及收到的效果；

(10)存在的问题、整改措施及今后的努力方向。

3、述职述廉的方法步骤

22(1)、广泛征求意见和建议。要通过召开座谈会、个别交谈、发放征求意见表等多种形式，在本单位内广泛征求意见和建议，为述职述廉做好准备。

(2)撰写述职述廉报告。在广泛征求意见和建议的基础上，班子成员要实事求是地撰写述职述廉报告。

(3)进行述职述廉。述职述廉一般每年一次，于每年年末在全体干部职工大会上进行，并邀请上级纪检、组织有关人员参加。述职述廉后，组织干部职工对领导班子和领导干部的述职述廉进行民主测评，优秀、称职率必须达到组织人事部门的比率要求，如果低于上级要求的比率的，建议组织人事部门对其进行诫免谈话，不称职票超过一定比例的，经组织考核认定为不称职的，建议上级组织部门严肃处理。民主测评结果装入本人廉政档案，作为领导干部考核的等次评定和评先评优、奖惩任免的重要依据。

(4)领导班子和领导干部的述职述廉报告以及提出的整改措施，于述职述廉后15天内，报上级纪检、组织部门。个人重大事项报告制度

一、需要报告的对象和范围

领导班子成员、副科级以上干部涉及个人和家庭中的一些重大事项，必须向党组织书面报告。

二、报告内容

1、本人在公务活动（包括外事活动）中因不能谢绝而接受的礼品及处理等情况。

2、本人、配偶、子女及其配偶营建、买卖、出租房屋的情况：(1)营建私房、购买房屋和参加集资建房所付钱款数额、来源，出卖、出租私房所得钱款数额和纳税情况；

(2)有关房屋的地址、建筑面积和用途，营建、买卖、出租私房和参加集资建房的日期；

(3)营建和参加集资建房的审批情况。

3、本人因私出国（境）及本人、子女与外国人通婚以及配偶、子女出国（境）定居的情况：

(1)定居的国家或地区及居住地，批准定居的年限、起始日期和职业。

(2)本人因私出国（境）和在国（境）外活动的情况；

4、本人参与操办的本人及近亲属婚丧喜庆情况，包括婚丧喜庆事宜的日期、地点、参加人数、宴请的对象范围、是否动用公车的情况。

5、配偶、子女及其配偶受到执法执纪机关查处或涉嫌犯罪的情况以及重大民事纠纷情况。(1)被查处的事由、日期，查处机关的名称；

(2)被采取的强制措施（包括拘留、取保候审、暂扣或封存财物等）；(3)受到的处罚（包括被判处刑罚，免于刑罚，劳动教养，没收、追缴和责令退赔违法违纪所得等）；

5、配偶、子女及其配偶从业、出国（境）情况。

(1)配偶、子女及其配偶在自己单位或所管辖的单位安排工作就业的情况；

(2)配偶、子女及其配偶劳务输出或出国（境）探亲、自费留学的情况；

(3)配偶、子女及其配偶经营个体、私营工商业，或承包、租赁国有、集体工商企业情况，受聘于三资企业担任企业主管人员或受聘于外国企业驻华、港澳?台企业驻境内代办机构担任主管人员的情况（包括经营或承包、租赁的企业名称、性质、规模、经营范围、经营方式、地址，经营或承包、租赁的起讫日期；受聘的“三资”企业或外国企业驻华、港澳台企业驻境内代办机构的名称、性质、规模、经营范围、经营方式、境内地址和受聘的职务，起迄日期）；

(4)配偶、子女及其配偶在本地从事有偿中介活动的情况；

7、履行工作职责过程中，个人出现重大失误的情况。

8、本人认为应当报告的事项。

三、请示报告的方式

1、报告采用书面形式，实行一事一报，党组织书记签署意见后统一送达市纪委（径送党风廉政建设室），同时抄送市委组织部（干部监督科）。

2、报告内容中第2、4条应在事前半个月内请示报告市纪委，市纪委视情况予以回复；其余事项应在事后一个月内上报，因特殊原因无法按时报告的，应向组织说明原因，并及时补报。

四、监督与纪律

1、领导干部在民主生活会上，要如实地报告个人重大事项及执行本制度的情况，班子成员之间应相互进行认真评议，同时接受各界监督。

2、党组织将执行本制度的情况作为党风廉政建设和干部考察的主要内容，每年开展集中检查。领导干部要自觉遵守本制度，对应报告而未报告或不如实报告的，视其情节轻重，给予批评教育，构成违纪的，追究纪律责任。

诫勉谈话制度

1、实行诫勉谈话要坚持从严治党治政的方针，实事求是，立足于教育，着眼于防范，惩前毖后，治病救人，最大限度地教育、保护和挽救干部。

2、谈话诫勉的对象：信访或者其他渠道反映存在轻微违纪行为，一般不需给予纪律处分的单位各级领导干部。

3、谈话诫勉适用于以下凡种事项：

(1)信访或者其他渠道反映的一般性问题，经核查后结果需要与被举报人见面的；

(2)信访或者其他渠道反映意见相对集中的问题，需要与被举报人核实并督促纠正的；

(3)领导干部存在可能酿成严重违纪的苗头性问题，需要进行教育帮助并引以为戒的；

(4)其他需要实施谈话诫勉的事项。

4、诫勉谈话的目的及惩处。通过谈话，了解和澄清事实真相。对确有不规范行为或轻微违规违纪的，谈话对象必须写出书面检查报纪检组（纪委）审核备案，并提出整改措施；对违规违纪行为认识不到位、纠正不彻底，或重新犯类似错误的，要通过第二次诫勉谈话，进行组织处理。经过谈话发现案件线索的，进入案件检查程序。

5、诫勉谈话的组织实施。由纪检组（纪委）根据党组织决定或举报线索，提出谈话对象和谈话内容，经纪检组长（纪委书记）审批后实施。

6、诫勉谈话对象确定后，应提前通知所在部门（科室）负责人和本人。谈话对象必须按通知的时间、地点接受谈话，无特殊原因，不得变更。

7、诫勉谈话人要将谈话内容和要求明确告诉谈话对象，谈话对象对要求谈话的内容如实说明情况，并可以举出证据，但不得隐瞒歪曲真相，不得出具伪证。

8、诫勉谈话人不准向谈话对象泄露举报人的姓名和单位，不准将举报信件交给谈话对象阅看；谈话对象不准报复举报人。谈话人和谈话对象违反本规定，要追究纪律责任

9、诫勉谈话由党组织或纪检组（纪委）指定或委托两人或两人以上组织实施，并作好笔录，填写廉政诫勉谈话登记表，经领导审阅后，由纪检组（纪委）立卷归档。党组（党委）对党员干部业绩考评制度

1、考核对象和原则。考核对象为单位所有党员干部；业绩考核坚持客观公正、民主公开、严格认真、激励为主的原则。

2、考核内容。考核内容主要包括在岗位目标责任内表现出的工作态度、敬业精神和完成的工作量以及工作质量、效果和贡献等；同时还包括其服务对象、基层群众和监督机构对岗位业绩的评价与反馈。

3、考核办法。党员干部业绩考核与机关干部职工考核同时进行。考核办法按照自查自评、群众推优、研究定等、公示审核、总结表彰的方法步骤进行。被考核人先从学习、工作、纪律、作风四个方面进行自查自评，撰写个人工作总结，在述职评议会上进行述职推优，召开班子会议进行评议定等，并通过公示审核正式确定评价结果。

4、考核结果运用。科学运用考核结果，严格兑现奖惩，充分调动广大党员干部工作的积极性、主动性、创造性，激发党员干部的工作热情。对工作业绩突出的党员干部应给予通报表彰，并把业绩考核结果作为调整党员干部工作岗位的重要依据。

“三会一课”制度

“三会一课”是指：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。“三会一课”是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。在新世纪，加强党的自身建设，认真坚持”三会一课”制度，对于加强党支部建设，提高基层党组织战斗力具有重要作用。

党支部委员会会议

党支部委员会一般每月召开一次，根据需要也可随时召开。必要时也可召开支委扩大会议，吸收党小组和有关党员干部参加。会议的议题一般包括以下方面：

1、研究、贯彻上级党组织的指示和决定；讨论制定完成各项任务的方针办法；

2、研究党的建设和党员管理教育方面的问题，研究有关干部选拔、调整方面的问题；

3、研究培养、发展新党员方面的问题，讨论研究协调工会等群众组织方面的问题；

4、开展经常性的思想政治工作，关心群众的政治、经济文化生活等。

党支部党员大会

支部党员大会，是指由党支部全体党员（包括预备党员）参加，讨论研究支部重要议题的一种组织活动。按期开好支部党员大会，是贯彻党的民主集中制原则的具体体现。支部党员大会应每季度不少于 一次，党支部可根据工作需要，提前或适当增加大会次数。会议内容如下：

1、定期听取、讨论和审查支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督；

2、讨论并决定党支部的重大问题。如：传达、学习党的路线、方针、政策和上级组织的决议、指示；讨论、审批新党员和预备党员转正；提出对党员的奖励和处分意见，决定职权范围内的对党员的表彰和处分等；

3、选举产生新的支部委员会及出席上级党的代表大会的代表和撤销支部委员；

4、讨论执行上级党组织布臵的任务和党支部提交的其他主要问题等。

党小组会

党小组会是党小组活动的主要形式之一，也是党员组织生活的重要组成部分。开好党小组会，对于加强党的基层组织建设，提高组织生活质量，发挥党支部的战斗堡垒作用，有着十分重要的作用。党支部应加强对党小组的领导，指导党小组开好党小组会。党小组会一般每月召开一至两次，如果遇到党支部有专门布臵，可适当增加次数。会议内容如下：

1、组织党员学习，包括学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想，学习党的路线、方针、政策和党的基本知识，学习经济建设、企业管理等业务知识；

2、根据支部布臵，向党员分配、布臵工作；

3、党员汇报思想和工作状况，针对性地做好党员的思想工作；

4、讨论上级党组织和党支部的决议，研究制订贯彻措施，落实各项任务；

5、讨论对入党积极分子的培养和教育以及预备党员转正问题。讨论违纪党员的处分以及不合格党员的处臵；

6、对党员进行民主评议和党员鉴定，评选优秀党员和党员积极分子。分析群众的思想状况，针对群众中存在的思想问题，研究如何做好思想政治工作。

党课教育

党课是对党员进行党性教育、党的基本知识教育、以及其他经常性教育的主要形式，是党支部的一项重要工作。党课教育又可具体分解为四个子目标，即：提高党员的思想觉悟、政策水平、党性素养以及党员正确行使权利、履行义务的实践能力。

在一般情况下，党委（工委）委员和各支部书记一年上两次党课。具体要求如下：

1、落实党课制度，制订好党课计划。基层支部上党课一般应半年一次，支部要制订好党课安排计划；

2、选好党课教材。党课教材的内容要围绕党的中心工作，突出时事形势教育，经济发展教育，无私奉献的党性教育，党课教材要注意正确性，针对性和生动性；

3、党课形式要多样化，可根据不同条件采用电化教育、组织讨论、典型报告的形式等，尽可能使党课上得生动活泼，寓教育于活动之中，收到事半功倍的效果。

第四篇：党建制度

党 建 制 度 汇 编

电仪车间党支部 2016年1月

目 录

一、基本组织制度类

1、党总支民主议事决策制度

2、民主生活会制度

3、党员学习制度

4、“三会一课”制度

二、党组织工作类

5、发展党员工作制度

6、党员政治生日谈话制度

7、党员教育培训制度

8、民主评议党员制度

9、党费收缴制度

三、作风建设类

10、党组织服务联系机关党员制度

11、党员联系群众和服务群众制度

四、民主管理类

12、党务政务公开制度

13、党内情况通报制度

五、党风廉政建设类

14、党风廉政建设责任制度

15、党内监督制度

16、诫勉谈话制度

17、述职述廉制度

六、考核评价类

18、岗位工作目标管理制度

19、党建工作责任制度

七、群团组织工作类 20、工会工作制度

21、共青团工作制度

22、妇委会工作制度

党支部民主议事决策制度

一、党支部会议一般每月召开一次，如遇重要情况可随时召开，党支部会议由书记召集主持，书记不参加会议时，可委托主任召集并主持。

二、会议的议题由书记确定，或由书记委托主任确定，会议召开的时间、议题，一般应在会议召开两天前通知到各委员，会议有关材料一般应同时送达，凡未列入会议议题的不研究讨论，不搞临时性动议。

三、议事范围：

①贯彻执行中央和上级党委、政府的指示和党代会的决议，解决实施中的重大问题，保证上级党委、政府指示的贯彻实施。

②研究分析班子成员的思想作风建设情况和机关党的建设、思想政治工作状况，指导群团组织工作。③需要会议决定的其它事宜。

四、党支部会议必须有半数以上委员到会方能举行，讨论干部问题时，应在三分之二以上委员到会方能举行。加会议，应在会前请假，其意见可用书面形式表达。根据工作需要，党支部会议主持人可确定有关人员列席党总支会议。

五、会议进行表决时，赞成票超过应到会委员人数的半数为通过，未到会委员的书面意见不能计入票数。会议决定每个事项的，应逐项表决，推荐、提升干部和决定干部的任免、奖惩事项，应逐个表决，表决可根据讨论事项的不同内容，分别采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式。

六、会议应有专人记录，并将记录存档作为依据。经会议讨论通过的，以党总支名义上报或者下发的文件，由书记或书记委托副书记签发。

七、对重大突发事件和紧急情况，来不及召开党总支会的，书记或副书记、委员可临机处置，事后应及时向党总支会报告。

八、党支部会对重大问题的决策必须实行民主、科学的决策。一是在调查研究的基础上提出方案，有的问题应提出两个以上可供比较的方案。二是方案提出后应广泛征求意见。三是召开党支部会要充分讨论，进行表决。

民主生活会制度

为使党内民主生活会制度化、规范化，依据《中国共产党章程》和《关于党内政治生活的若干准则》，根据党支部的具体情况，特制定本制度。难职工帮扶，一、民主生活会应遵循的原则：

1、参加会议的人员要敞开思想，各抒己见，沟通思想；

2、坚持实事求是，与人为善，真心诚意帮助同志的态度；

3、正确运用批评与自我批评，开展积极的思想斗争；

4、虚心接受他人意见，从而增强团结，改进工作。

二、民主生活会应紧密围绕议题，交流思想认识，总结经验教训。要本着“团结——批评与自我批评——团结”的方针，充分发扬民主，开展积极的思想斗争，增强政治性和原则性，达到统一思想、增强团结、互相监督、改进工作、共同提高的目的。不能把民主生活会开成汇报工作或研究部署工作的会议。

三、召开时间：党内民主生活会一般每年召开一次，根据实际需要，也可随时召开，具体时间应根据实际工作情况确定，一般应安排在8至10月份。遇有特殊情况需延期召开的，必须报告上级党组织同意。

四、民主生活会的内容：

1、贯彻、执行党的路线、方针、政策和决议的情况；

2、加强领导班子和党支部自身建设，实行民主集中制的情况；

3、艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法的情况；

4、坚持群众路线，改进工作作风，深入调查研究，密切联系群众的情况；

5、上级指定的内容及其他重要问题。P}Y餠緰L€錧.^vb，五、每次民主生活会前要认真准备，与会人员要根据会议的主题，联系自身的思想、工作实际，认真做好发言准备。要通过各种渠道收集入党积极分子和群众对党员的意见，以便更好地总结经验，改进工作。因故不能参加民主生活会的人员要提前请假。

六、对于党员思想作风建设方面存在的问题，一般应在一个月内制订好整改措施，并明确具体人员负责落实，支部书记应加强检查督促。

七、民主生活会后，要及时向上级组织、纪检部门写出书面报告。

八、民主生活会的有关情况和整改措施，要通过适当方式，向党内外群众反馈，取得群众的监督和帮助。

党员学习制度

一、制定学习计划制度。按照上级党组织的部署和工委要求，制定理论学习计划、阶段性学习计划和专题学习方案。学习计划要从集团、炼化、厂里本的总体思路和工作大局出发，在每年年初制定；阶段性学习计划主要结合形势变化和不同阶段的要求，根据集团、炼化、厂里的重大部署制定；专题学习方案主要围绕我厂工作中的某个重点、热点问题开展深入学习。

二、自学制度。每次集中学习前，班子成员根据上级安排的学习专题认真阅读有关文件和书目，做好读书笔记。每人要有专门学习笔记本，并按专题学习要求写出发言提纲。

三、专题研究制度。大力弘扬马克思主义学风和“沉到底”的精神，把调查研究作为班子成员加强学习的重要方式，密切联系集团、炼化、厂里的工作大局，结合本单位实际，围绕全局性、战略性、前瞻性的重大问题，设计调研选题，开展专题调研。调研要与专题学习相结合，与改进作风相结合，真正做到既提高思想理论水平，又增强实际工作能力。

四、集中学习讨论制度。按集团、炼化、厂里的要求，班子每月集中学习讨论一次，每次学习时间不少于1天，每次有2～3人作中心发言，其他成员也要积极发言。内容和具体日期按总支书记的要求，由政工科负责通知。党总支设置专门集体学习讨论记录本。

五、考勤登记制度。班子成员依时参加工委安排的集中学习，个人自行签到；因特殊情况不能参加学习的，向书记请假，但要抽时间补学相关内容，并写出学习体会。

六、学习汇报交流制度。每人每年至少撰写一篇学习体会或理论研究文章，结合民主生活会和年终工作总结进行学习汇报和交流，并交学习政工科入册存档。

七、学习档案制度。要建立班子成员学习档案，政工科每年年终要对班子学习计划安排、考勤考核情况、发言记录及党总支成员自学读书笔记、心得体会文章、在报刑发表的文章等及时进行收集和归档，以便上级部门检查。

八、坚持检查考核制度。将班子理论学习的检查考核作为领导干部班子民主生活会需要认真检查的重点项目，作为干部考察考核的重要内容。

“三会一课”制度

一、党支部委员会：每月召开一次以上。由支部书记主持。主要内容是：学习党的路线、方针、政策；讨论决定支部重大事项；总结部署支部工作；研究党员发展、转正和自身建设问题。

二、支部委员会：每季度召开一次以上。由支部书记主持。主要内容是：学习上级党组织有关文件、传达会议精神；通报支部工作情况，听取党员意见和建议，部署工作；汇报、交流思想心得，开展批评与自我批评；讨论通过党员发展、转正。

三、党员大会：每月召开一次以上。由书记主持。主要内容是：学习上级组织有关文件；汇报、交流党员个人思想和工作情况，开展批评与自我批评。

四、党课：每半年进行一次以上。由书记主持。参加人员为全体党员和入党积极分子。授课内容为：传达党的文件，党纪党风和党的有关知识教育、表彰先进人物、播放有教育意义的电视录相，不断提高全体党员的政治素质。

发展党员工作制度

一、认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的“十六字”方针，按照《发展党员工作细则》和县直机关发展党员规定的程序，做到成熟一个，发展一个。

二、党支部对要求入党的积极分子要进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及党的基本知识、基本路线教育，使他们懂得党的性质、宗旨等，端正入党动机。

三、对没有联系人的入党积极分子，党支部应指定一至两名正式党员作为培养联系人，经常同他谈心，帮助其进步。同时，注意在实践中考察其政治觉悟、思想品质、现实表现。

四、选派入党积极分子进行党的基本知识培训。选派比较成熟的入党积极分子，参加县直机关工委举办的入党积极分子短期集中培训班，经培训合格取得《培训卡》。未经集中培训的，不得发展入党。

五、要求入党的积极分子经过一年以上的培养教育后，方可列为发展对象。

六、接受新党员，必须严格按照党章规定的程序办理，在听取党支部、培养联系人和党内外群众意见的基础上，召开支部党员大会讨论，采取举手或无记名投票方式表决，赞成人数超过应到会有表决权的半数才视为通过。

七、预备党员预备期为一年。预备期内，党支部要通过听取本人汇报、个别谈心等方式，对预备党员进行教育和考察。预备党员预备期满后，党支部要在广泛征求群众意见、支委会审查、支部党员大会讨论的基础上，按时作出能否转为正式党员的决议，并报上级党组织审批。

党员政治生日谈话制度

一、谈话主体。谈话主体包括谈话人和谈话对象两个方面。谈话人一般为党员所在支部负责人。谈话对象则为支部所属党员，重点要突出近几年新发展的党员、不合格党员、受上级表彰或处分的党员、新提拔担任干部的党员。

二、谈话时间。一般应在每位党员入党周年纪念日的一周内进行。

三、谈话程序。

(1)党支部在党员政治生日前一周通知谈话对象，确定谈话时间和地点，做好谈话准备工作；(2)党员以书面的形式向支部提交一年来思想、工作、生活、学习等方面的情况汇报；(3)由谈话人代表党组织向谈话对象祝贺“政治生日”，谈话对象重温入党誓词；(4)正式谈话。

四、谈话内容。(1)肯定党员在本职工作、思想品质、道德修养、生活作风、廉洁自律、团结务实、工作事业心、社会责任感以及开展批评与自我批评和发挥先锋模范作用等方面取得的成绩，指出存在的问题和不足，指明其今后努力的方向；(2)听取党员对党支部工作的意见和建议；(3)掌握党员的思想动态，了解党员学习、工作、生活等方面存在的困难和问题。

五、谈话方式。谈话一般采取个别谈话的方式进行，对政治生日相同或相近的党员，也可组织集中谈话。

党员教育培训制度

一、年初要制定党员培训教育计划，每两个月召开一次党员学习会。学习内容包括马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、党的路线、方针、政策和基本知识、社会主义市场经济、科学文化知识、法律知识和各种业务知识、时事政治等。

二、针对党员的思想实际，每年至少进行两次党课教育。

三、每年年底召开一次党员组织生活会，对照党员标准，检查总结自己在学习、思想、工作等方面的情况。

四、建立党员活动室，订发党报党刊，开展电化教育。

五、总支部要认真做好学习记录和考勤工作，做到学前有准备，学中有讨论，学后有总结。组织党员撰写心得体会。党组织定期和不定期对学习情况进行检查或抽查。

六、总支部委员会可采取外出集中参观学习等形式，积极开展革命传统、爱国主义等教育。

七、要积极组织党员干部参加上级党组织举办的各种学习培训。

民主评议党员制度

为了加强党员队伍建设，接受党内外群众监督，提高党员自身素质，保持共产党员先进性，特制定本制度。

一、民主评议党员工作按照上级党组织的统一部署，每年进行一次。

二、民主评议党员必须坚持实事求是、发扬民主、公开平等的原则，按照评议的内容，开展批评与自我批评。

三、民主评议党员工作主要分五个阶段进行：

（一）学习动员阶段。党支部召开支委会讨论制定实施方案，确定学习内容，并组织党员进行学习动员。

（二）自我评议阶段：在学习讨论的基础上，党员个人写出自我评价的发言提纲。

（三）民主评议阶段：召开党小组会，在党员个人述职自我评价的基础上，小组党员开展相互评议，按优秀、合格、基本合格、不合格四个档次进行测评投票。还要采取适当的方式，征求群众意见。

（四）组织考察阶段：召开支委会对民主评议的意见进行讨论分析，结合支部平时掌握的情况，对每个党员形成组织意见，并同本人见面。同时，向支部党员大会报告。组织考察必须充分发扬党内外民主，广泛听取各方面的意见。

（五）表彰和处理阶段：对民主评议出的优秀党员，支部可以用口头或书面形式进行表扬，对推荐到上级党组织表彰的优秀党员，必须经党员大会讨论通过。评议定为不合格的党员，必须由支部大会讨论给予相应处置，并报上级党组织备案。对评议中揭露出来的违法乱纪等问题，要认真查明，严肃处理。

四、评议工作结束后，支部形成总结材料报上级党组织，并接受检查和验收，对达不到要求的支部要进行补课。

五、对民主评议党员的各种文件、鉴定材料等，按规定及时装入党建工作资料袋，以便查阅。

六、离退休党员按要求参加民主评议活动，不评定档次；长期生病、行动不便、卧床不起的党员，可暂不参加评议活动；预备党员参加评议，不评定档次。临时外借的党员回原单位参加民主评议活动。

党费收缴制度

严格党的组织生活，自觉、按时、足额缴纳党费，是党员必须具备的一个起码条件，是党员对党应尽的一项基本义务，是党员关心党的事业的具体表现。为切实搞好本党支部党费收缴和管理工作，特制定如下制度：

一、党员必须本人交纳党费，除非有特殊情况，方可委托其他党员转交。

二、党员必须按期交纳党费。一般应按月交纳党费，党员如果没有正当理由连续六个月不交纳党费，就认为是自行脱党，经批评教育后仍不改正的，由支部讨论并报上级党组织批准后将其除名。

三、党员必须按规定交纳党费，按中央组织部关于党员交纳党费具体标准的规定，不可少交。党员自愿多交纳党费，可以不限。

四、党费必须由支部专人负责，一般由支部组织委员管理，若需换届，必须及时办好移交手续。

五、支部应按月将本支部收入、上缴党费的金额详细记入《党费收缴登记薄》。

六、收缴党费人员必须及时向上级党组织上缴党费，不得个人长期保管现金。

七、党费的收缴情况，支部应每半年检查一次。

八、前一党费收缴工作结束后，支部应通过召开党员大会或张贴公示榜等方式，向全体党员报告党费收缴情况。党组织服务联系党员制度

为进一步提高本单位基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，落实全心全意为人民服务的宗旨，结合单位实际，制定本制度.第一条 坚持完善党内民主,尊重和保障党员的民主权利,构筑关心、维护党员权益的平台。

第二条 在政治上关心服务党员，在贯彻落实党的路线、方针、政策和党内重大决策时，党员要积极发挥模范带头作用，发挥主人翁作用。第三条 在工作上关心服务党员

1、关心党员工作，每年定期为党员提供业务知识的培训等多方面的帮助。

2、为党员学习教育创造条件，积极帮助党员解决工作中遇到的困难。

3、维护合法权益，党员的合法权益受到侵害时，党组织要积极呼吁，依法维护，保障权益。

4、表扬奖励，党员在工作中有突出贡献的，党组织要通报表扬并给予奖励。

5、关注党员思想状况，做好思想工作，党员在工作中工作遇到困难和在改革中个人利益受到影响时，党政负责人联系群众的途径： 应及时找其谈心。第四条 在生活上关心服务党员

1、坚持做到“五必访谈”。即：党组织在党员出现严重思想问题时必访谈；党员出现家庭纠纷时必访谈；党员生病住院时必访谈；党员发生事故后必访谈；党员出现特殊困难时必访谈。

2、坚持做到“三上门服务”。即：党员生病住院、有突发事情时，党组织要上门看望慰问；党员家里有临时困难或有应急事情需要帮助的，党组织要组织党员上门服务帮助；党员家庭经济困难，党组织要上门服务慰问，并通过困难补助或元旦、春节期间送温暖等方式给予补助。

第五条 落实领导责任制，把关心服务党员的工作作为加强党的先进性建设的重要内容，摆上局党总支的重要工作议事日程，各支部应建立定期看望关心服务党员制度，抓好关心服务党员的各项具体工作的落实。

第六条 坚持党员权利保障制度，按照《中国共产党党员权利保障条例》要求，坚持党员权利和义务相统一，落实党员的知情权、参与权、监督权、建议权、选举权和被选举权等权利，增强党员的归属感、光荣感和使命感。

党员联系群众和服务群众制度

一、联系服务群众的内容：

（一）积极宣传并带领群众认真贯彻执行党的路线、方针、政策，模范遵守国家的法律法规，维护群众的正当权益；

（二）妥善处理群众中的矛盾，做好群众的思想疏导工作，搞好同志间的团结；

（三）经常听取并及时向党组织反映群众对党组织和党员的意见和要求；

（四）引导群众树立主人翁思想，帮助群众解决工作中的困难和问题，正确处理好国家、集体、个人三者利益的关系；

（五）关心和改善人民群众生活，在条件允许的情况下，尽量帮助群众解决生活中的实际困难。

二、联系群众的范围：

一是入党积极分子。主要是帮助他们提高对党的认识，考察对党的方针政策的理解和执行情况；二是一般的群众。主要是关心了解他们的工作和生活，听取意见建议，开展帮扶活动。

三是困难群众。主要帮助他们解决工作、生活、思想等方面的实际困难和问题。

三、联系群众的途径：

（一）党支部每半年召开一次群众座谈会，听取群众对 党支部、党员干部和普通党员的民主评议，听取群众对办公室工作的意见和要求；

（二）领导干部应坚持深入基层密切党群、干群关系；

（三）党员联系群众可采取个别走访、谈心和召开座谈会等形式，了解群众的意见和要求，关心并尽可能帮助群众解决实际困难和问题。逢重大节日和重大情况，要有组织地进行送温暖、慰问活动。

党务政务公开工作制度

一、为充分发挥全体党员民主教育、民主管理、民主监督的积极性、主动性和创造性，加强机关党的建设，完善监督制约机制，推动党务政务工作再上新台阶，结合县政府办公室实际，制订本制度。

二、下列事项，列为党务政务公开内容：

1、党建工作目标及考核考评情况；

2、对党员的考核考评情况，后备干部推荐情况；

3、入党积极分子及建党对象培养、发展情况；预备党员培养、发展、转正情况；

4、机关党组织和党员受到表彰、奖励、记功及通报批评、处分或处理情况；

5、机关党组织和党员廉洁自律情况：

6、机关党组织和党员受到投诉举报情况；

7、干部人事制度执行情况。

8、党费收缴及变动情况；

9、其他需要公开的事项。

三、党的秘密事项，或者有关事项尚处在党的秘密阶段，不列入党务公开内容。

四、党务政务公开，采用党务政务公开栏发布、会议通报等形式，必要时，有关事项公开前应当先行公示，充分听取党员及党外群众的意见。

五、党务政务公开，可以区分不同情况，采用公开、半年公开、季度公开、月度公开的方式。必要时，可以随时公开。

六、党务政务公开时间一般不少于一周，公示时间一般不少于三天。

七、有关事项公开前，应当报经书记审核，重要事项还应报经总支委会审核批准。

八、党的秘密事项，应当严格执行保密规定。

九、党务政务公开的内容或方式，不得侵犯法律规定的公民个人名誉权、人格权和隐私权。

十、机关各支部应当主动征求、认真听取、积极采纳党员和党外群众及有关方面对党务工作提出的意见。

十一、党员及党外群众对党务工作的建议、批评和意见，互评议，按优秀、合格、应及时反映，并合理采纳。

党内情况通报制度

一、定期会议通报。按照要求，并根据实际情况，每季度一次定期召开党代会或党员大会。

二、不定期的会议通报。遇到突发事件或传达上级的最新精神和紧急任务，可以不定期的召开会议。

三、会议通报内容。主要包括党的路线、方针、政策和决定，传达上级党组织和本级党组织的工作思路和重大决策事项，同时包括本级党组织负责人的述职、述廉。

四、公示通报。根据需要公示的范围，利用电视台、报纸、网络、公示栏、公开窗等传媒和宣传阵地，向党员群众通报有关情况。

五、公示通报内容。主要包括干部考察公示、干部任职前公示、重大事项决策情况、发展党员、党员奖惩等党务工作情况。

六、查询通报。以领导干部接待日、接受广大党员对不涉及保密规定内容的查询。各级党组织、党员干部也要在工作中随时解答党员的查询，做好情况通报工作。

七、党内情况通报既要充分发展党内民主，又要增强党的团结统一；既要“互通情报”，又要“互相支持和互相监督”

八、贯彻落实党内民主集中制、用制度保障党员和各级党组织充分享有的知情权，以利于监督权的实行，并通过充分发展党内民主，增强党的战斗力，提高党的领导水平和执政水平。

党风廉政建设责任制度

一、为贯彻中央精神，加强党风廉政建设，坚持以党风建设促进本单位政风、行风建设，进一步倡导诚信意识、廉洁意识和责任意识，特建立党风廉政建设责任制。

二、总支部书记、委员要认真履行职责，做到坚持原则，敢抓敢管，确保党风廉政建设各项措施和任务的贯彻落实。

三、抓好党风廉政教育，经常对党员进行理想信念、党风党纪和道德法制教育，增强反腐倡廉的自觉性。

四、严格遵守党的规章制度，严守党的纪律，不泄露党的秘密，不牟取私利，不铺张浪费，不参与赌博和封建迷信活动，维护党的形象。

五、协助上级纪检部门做好本单位信访件的调查工作，及时反映热点、难点问题，做好协调、疏导工作。

六、加强党风廉政建设的监督检查，每半年分析、研究一次本单位廉政建设情况，总结经验，及时发现和解决廉政建设方面的新情况和新问题。

党内监督制度

（一）党组织对党员特别是党员领导干部监督的主要内容：

1、能否遵守党的章程和其他党内法规，维护中央权威，贯彻执行党的路线、方针、政策，执行党中央、上级组织和本级组织的决议、决定及工作部署。

2、能否按时参加党支部的组织生活，履行党员义务，完成党组织分配的工作任务。

3、能否贯彻党的民主集中制，严格执行重大事项议事与决策规则，做到决策科学、民主。

4、能否坚持实事求是，认真调查研究，讲实话，办实事，求实效

5、能否尽职尽责，努力工作，密切联系群众，全心全意为人民服务，实现、维护、发展人民群众最根本利益，正确行使人民赋予的权力。

6、能否执行党和国家干部选拔任用的有关规定。

7、能否执行党风廉政建设责任制，做到廉洁自律，模范遵纪守法，严格按照制度办事，遵守职业道德和社会公德。

8、能否坚持原则，敢于同各种错误倾向和违纪违法行为作斗争。

（二）党内监督的主要形式：

1、党组织的监督，即党的上下级组织之间互相监督和党组织对党员的监督。

2、党员之间的互相监督，即党员之间、党员领导干部之间、党员与党员领导干部之间的监督。

3、纪律委员所实行的监督。

（三）党组织实施监督的主要方法：

1、定期检查党员参加党组织生活的情况，特别是党员领导干部能否参加所在党支部的组织生活，能否如实汇报自己的思想、学习、工作、作风等情况，认真开展批评和自我批评。

2、督促定期开展好党员领导干部民主生活会。

（四）监督保障：

党组织应按照本制度规定切实履行监督职责，发挥监督作用。党员和党员领导干部应当正确履行职责，自觉接受监督。对违反本制度的，视情节追究责任，严肃处理。

述职述廉制度

为了贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》等有关文件精神，进一步健全监督管理机制，加强对领导干部的监督，特制定本制度。

1、述职述廉的对象

领导班子成员。班子成员要报告本人工作及廉洁从政情况，主要负责人还要报告领导班子的廉洁从政情况。

2、述职述廉的内容（1）政治理论学习情况；

（2）遵守党的章程和其他党内法规，贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的情况； 瘛（3）贯彻执行民主集中制，建立和实行科学的议事和决策机制的情况；（4）遵守宪法、法律、坚持依法执政的情况；（5）履行岗位工作职责情况；

（6）密切联系群众，为职工群众办实事、办好事的情况；（7）在干部选拔任用工作中执行《党政领导干部选拔任用工作条例》以及党和国家有关政策规定的情况；（8）贯彻执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁从政有关规定的情况；（9）在党风廉政工作方面采取的办法、措施、制度建设及收到的效果；（10）存在的问题、整改措施及今后的努力方向。

3、述职述廉的方法步骤

（1）广泛征求意见和建议。要通过召开座谈会、个别交谈、发放征求意见表等多种形式，在本单位内广泛征求意见和建议，为述职述廉做好准备。（2）撰写述职述廉报告。在广泛征求意见和建议的基础上，班子成员要实事求是地撰写述职述廉报告。

（3）进行述职述廉。述职述廉一般每年一次，于每年年末在全体干部职工大会上进行，并邀请上级纪检、组织、工会部门有关人员参加。述职述廉后，组织干部职工对领导班子和领导干部的述职述廉进行民主测评，民主测评结果装入本人廉政档案,作为领导干部考核的等次评定和评先评优、奖惩任免的重要依据。（4）领导班子和领导干部的述职述廉报告以及提出的整改措施，于述职述廉后15天内，按照干部管辖权限报组织部门。

诫勉谈话制度

第一条 为了更好地履行工作职能，强化对党员领导干部的监督管理，促进领导干部的廉洁自律，遏制和防范违纪现象的发生，根据上级文件及其他有关规定，制定本制度。

第二条 谈话诫勉的对象：信访或者其他渠道反映存在轻微违纪行为，一般不需给予纪律处分的党员干部。

第三条 谈话诫勉适用于以下几种事项：

（一）信访或者其他渠道反映的一般性问题，经核查后结果需要与被举报人见面的；

（二）信访或者其他渠道反映意见相对集中的问题，需要与被举报人核实并督促纠正的；

（三）党员干部存在可能酿成严重违纪的苗头性问题，需要进行教育帮助并引以为戒的；

（四）其他需要实施谈话诫勉的事项。第四条 谈话一般应当包括以下内容：

（一）谈话人向被谈话人介绍反映的问题，提出谈话的有关要求；

（二）被谈话人就反映的问题作出解释、说明或者检讨，并提供有关材料；

（三）谈话人根据被谈话人的陈述和掌握的情况，对被谈话人提出要求；

（四）被谈话人对接受谈话诫勉以及对谈话人所提要求表明态度。

第五条 谈话人应当认真听取被谈话人的陈述，对被谈话人提出的正当要求和正确意见，应当予以采纳；处理谈话结果要坚持实事求是、不徇私情、维护当事人的合法权利；不得向被谈话人泄露信访举报人的姓名、身份及举报材料等有关情况。

第六条 被谈话人接到谈话诫免通知后应当自觉接受谈话，不得借故推诿、拖延；要实事求是地回答谈话人提出的问题并提供有关材料，不得造假或者隐瞒事实；不得事后追查或者打击报复谈话人、信访举报人等；否则要承担相应的纪律责任。第七条 谈话人应当书面记录谈话情况或者要求被谈话人上交书面情况报告，谈话记录或者情况报告及相关材料存入班子成员的廉政档案。

第八条 经谈话后认定被谈话人确有轻微违纪行为的，应当对被谈话人进行批评教育、要求限期纠正并书面报告纠错情况；对思想、工作等方面存在不正之风或者苗头性问题的，应当进行告诫，要求被谈话人防微杜渐；所反映的问题不实的，应当给予解释和说明，如对被谈话人造成不良影响，应适当场合予以澄清。第九条 谈话中发现被谈话人存在严重错误，需要进一步查实并追究纪律责任，或者被谈话人坚持错误，拒绝接受批评教育的，谈话人应当及时报告有关负责人研究处理。岗位工作目标管理制度

一、车间班子成员、各科室队负责人和工作人员实行岗位目标责任制，领导班子成员目标责任制由总支讨论通过；机关其他同志的岗位目标责任制由主管领导审定并报总支审核。

二、责任制内容包括工作职责、工作目标、完成时限、工作措施等内容。制定目标责任制要与办公室工作总目标相结合，体现本科室、本岗位的职能，突出工作重点，并将工作目标量化、细化。

三、责任制制定、实施、考核、奖惩与考核和机关干部创先争优表彰挂钩。

党建工作责任制

第一条以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党的基本路线，结合单位中心工作，充分发挥机关党组织和全体党员的先锋模范作用，推动并保证各项工作任务的完成，为峡江的改革开放和现代化建设服务。

第二条 车间党建工作责任制在厂党委的领导和指导下实施。第三条 车间支部的工作责任：

（一）宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传、执行党中央和上级党组织决议，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，积极协助行政领导完成所担负的工作任务。

（二）定期分析机关党的建设状况，研究制订总支和支部工作计划和措施，明确责任人，并组织实施。

（三）组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策，学习党的基本知识、科学文化和业务知识。

（四）加强对党员的教育管理，严格执行“三会一课”制度、组织生活会制度、民主评议党员等制度。达到：每月一次党小组会，每季度一次支委会或支部党员大会，每半年一至两次党课。要督促党员领导干部过好双重组织生活。

（五）围绕中心任务，积极主动地开展思想政治工作，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众正当权益，做好群众的思想政治工作。

（六）加强对入党积极分子的教育、培养和考察，做好经常性的发展党员工作，保证新党员质量。

（七）加强党风廉政建设，抓好党风党纪教育，监督党员严格遵守廉洁自律的各项规定，自觉抵制不良倾向和各种消极腐败现象；坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

第五条 支部的工作责任

（一）按照总支的要求，认真组织党员学习、认真贯彻党支部决议。

（二）按时召集和主持开好支部会，严格党的组织生活，题。每半年必须召开一次党员民主生活会。按时收缴党费，按照规定及时调整党费交纳比例。

（三）带动党员积极发挥先锋模范作用；协助行政领导努力完成各项工作任务。收集党员汇报，做好党员思想工作，及时向总支反映本支部情况。

（四）发现和培养入党积极分子，协助党支部做好预备党员的教育、考察和转正工作。

（五）组织党员开展群众工作，积极参加各项社会性义务活动，及时反映群众的意见和要求。

工会工作制度

一,认真宣传,贯彻,落实党的路线,方针,政策和上级工会,办公室工作要求,结合实际,积极主动地开展工会工作.二,坚持党对工会的领导,坚持工会工作的政治方向,坚持维护职工的合法权益.认真听取职工的意见和要求,充分发挥工会的桥梁和纽带作用.三,围绕行政工作中心开展工作,维护行政的权威和政令的统一,参与行政做好集体福利事业,做好困难职工帮扶,与办公室工作总目标相结合 w 救济等工作.四,建立健全工会组织,按照民主集中制原则,实行集体领导和分工负责相结合的制度.全心全意为职工服务,积极为职工排忧解难,把工会建设成为“职工之家”.五,按照《工会法》和《工会章程》的要求,切实履行工会职责,围绕办公室工作中心,动员和组织职工完成本单位的工作任务,代表和组织职工参与机关的民主管理,通过多种形式的培训,不断提高职工的思想道德素质和业务素质,建设“四有”职工队伍.六,组织开展工会活动.工会积极创造条件,广泛组织职工开展有益于身心健康的文娱,体育活动,使职工在活动中受到熏陶,教育,锻炼的同时,增强职工的凝聚力,提高职工的积极性和创造力.七,严格工会的财产,财务管理,遵守财经制度,确保工会财产安全和工会经费的正确使用.工会经费的使用接受内部监督和外部监督.八,妥善保管工会文件,资料,按公文管理的要求,做好工会文件,资料的管理,使用及整理,归档等工作.九,完成上级工会,党支部交办的其它工作.共青团工作制度 一、三会一课制度

团员大会：团支部大会每月按期召开一次,传达团县委精神，提出工作安排；讨论接收团员和团纪处分。

支委会：团支部委员会至少每月召开一次，支委互通情况，研究和安排支部工作，每季度召开一次民主生活会。

小组会：团小组会每月召开一次，根据支部大会决议，结合小组实际情况，确定内容，解决问题。

团课制度：团支部每季度至少要上一次团课，并做到学习内容要具体、生动，要有针对性。

二、组织生活制度

团支部每季度至少组织团员过两次组织生活，学习文件、报刊、杂志等有关学习资料，或开展适合团员青年特点的活动。

三、汇报制度

团员每季度要向团小组或团支部汇报一次思想、工作和学习等方面的情况。团小组每月要向团支部汇报一次工作，内容是：支部大会决议和支部部署的任务在本小组执行的情况，团员、青年的思想状况和建议要求，自己的思想和工作情况。支部委员要按照各自的职责范围，每月向支部委员会汇报一次工作情况。支部书记要经常地、及时地向团县委汇报支部工作情况，反映团员、青年中的模范人物，先进事迹和其它重要问 题。

四、推优制度

推优工作以团支部为单位，一般每年推荐一次或按党组织的要求推荐，推荐的标准是被推荐对象基本达到《党章》规定的党员标准。团组织要积极主动做好团员中党的积极分子的培养考察，并将培养考察的情况及时向党组织汇报。推优工作的程序：

1、团支部对申请入党的团员全面考察。

2、支委研究确定推荐对象候选人，向同级党组织和上级团组织汇报，征求意见，统一思想。

3、召开支部大会，对候选人进行表决。

4、推荐对象确定后填写《推荐表》上报同级党组织。

妇委会工作制度

一、在机关党组织领导下，坚持四项基本原则，积极宣传贯彻执行党的路线、方针、政策。

二、团结引导妇女发扬自尊、自信、自立、自强精神，努力提高政治、思想、文化素质，艰苦奋斗，团结协作，爱岗敬业，认真学习，积极参加“巾帼建功”、“文明示范岗”、“五好家庭”和“三八”红旗手等各种争创活动，促进本单位“两个文明”建设。

三、代表和维护妇女的合法权益，参加本单位的民主管理和监督，认真做好妇女群众的思想政治工作，关心他们的工作、学习和生活，反映她们的意见、建议和要求。努力促进男女平等，配合和督促有关部门不断改善妇女劳动保护条件，帮助妇女解除后顾之忧，为妇女群众办好事、办实事。

四、宣传贯彻上级妇女代表大会精神，围绕机关工作中心开展妇女工作。

五、向办公室党总支和上级妇联推荐优秀妇女人才。

六、关心妇女的业余生活，因地制宜地开展有利于妇女身心健康的文化、体育、娱乐活动。

七、完成机关党组织和分管领导以及上级妇联交办的有关工作。

第五篇：党建制度

中共红山窑乡委员会

基层组织建设年活动 制 度 汇 编

2012年1月1日

基层组织建设工作例会制度

为进一步加强党的基层组织建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用及广大基层党员先锋模范作用，切实增强各基层党组织抓好党建工作的责任意识，通过基层组织建设，全面推进全乡各项工作的顺利开展，特制定全乡基层组织建设工作例会制度。

一、基层党建工作例会，每季度第一周召开，因工作需要或特殊情况，可提前或增加开会次数。

二、基层党建工作例会由党委书记主持召开。

三、例会参加人员：党委成员、各党组织负责人参加。确因工作相关，可扩大参会范围。

四、例会准备工作由乡党政办负责，确定例会议题、会议内容及相关的资料准备，各党组织需解决的问题和反映的情况，应事前上报乡党政办。

五、例会主要内容：学习传达中央、省、市、县关于基层组织建设年活动的会议和文件精神；听取基层党组织负责人关于基层组织建设年活动的情况汇报；了解当月基层组织建设工作开展情况，安排部署下一步的工作，及时研究解决基层组织建设年活动中存在的问题；开展业务培训、交流学习、典型培树等。

六、例会主要形式：采取查看资料、经验交流、实地参观、学习等不同形式，务求实效。

七、例会由乡党政办负责记录、整理、存档，作为基层党建工作的一项工作内容。

八、特殊情况不能如期举行，会前通知，各基层党组织参会人员因故不能参会的，会前请假，基层组织负责人向党委书记请假，无故迟到、缺席者，追究组织负责人的责任。

九、本制度从2012年1月1日开始执行。

基层组织建设年活动督查指导制度

为了监督和指导基层组织建设年活动相关工作，抓好基层党建目标责任制的落实，特制定本工作制度。

一、工作内容

1、领导班子建设。及时了解基层党组织目标考核落实情况和领导干部学风、思想作风、工作作风、领导作风和生活作风情况，配合做好干部的思想政治工作。

2、党员队伍建设。协助配合各党组织开展基层组织建设年活动，督查指导“双联”行动、流动党员管理、开展非公经济组织党建和党务公开、民主管理及发展党员工作。

3、加强效能建设。督查指导各党组织开展党员活动，优化经济发展环境，党群干群关系密切，党组织得到党员、群众拥护。

4、推进组织工作创新。指导开展组织工作信息、宣传、调研，探索加强党建工作新途径。

二、工作职责

主要履行组织、指导、督查、协调、调研、反馈等职责，真正做到督查指导在一线，总结经验在一线，解决问题在一线，创造业绩在一线，以好的作风和形象实行面对面地抓落实，推进全乡基层党建工作整体水平上台阶。

三、工作要求

为加强联系，推进工作，建立联系党建工作例会制度，每季度召开一次工作汇报会议，分析研究联系党建工作情况；每季到各党组织开展督查、指导、调研不少于两次，有关重点工作要形成专题汇报材料。

基层组织建设年活动信息报送制度

为加大基层党组织对党建工作的宣传力度，全面快捷的反映我乡基层党组织开展党建工作的好经验、好做法，规范基层党建信息的报送程序，不断推进全乡党建工作迈上新台阶，特制定本制度。

一、信息内容

1、及时反映我乡各基层党组织学习贯彻中央和省市委关于加强党的建设和组织工作的重要会议、文件精神的思路、措施和实际效果。

2、紧紧围绕围绕党建和组织工作的新情况、新经验、新问题，及时反映基层党组织工作的最新动态和情况反映，以及有新意、有推广借鉴价值的工作做法和取得的新成果。

3、及时报道各基层党组织在迎接党的十八大和开展党建工作过程中的创新做法，宣传基层党员干部在各行各业中充分发挥先锋模范作用的典型事迹。

4、对基层组织建设、党员队伍建设、人才队伍建设等工作进行探讨交流，挖掘事例鲜活的经验做法，并提出切实可行的建议和措施。

5、在农村党建、机关党建、社区党建、非公企业党建、事业单位党建方面一些新的理念、思路和措施。

二、报送要求

1、要注重信息的时效性。报送信息要快速及时，上级有关党建工作、组织工作重大决策出台后，要在一周内上报基层学习贯彻和落实情况；重要的信息要随时报送，保证有价值的信息不漏报。

2、要注重信息的真实性。采编信息应注意认真核实，要求内容真实，事实清楚，引用数据准确，反对弄虚作假、主观臆造，不夸大、不缩小。

3、要注重信息的质量。对来自各方面的信息，要选准角度，以新的视角进行分析、提炼，紧扣我乡党建工作的特点和要求，站在全局的高度上撰写信息，做到标题醒目，特点鲜明，内容详实，事例具体，要素全面，努力提高信息的质量。

基层组织建设年活动群众监督评价制度

为进一步促进党的基层组织建设年活动进度，增强党员群众观念，自觉接受群众监督和评价，广泛征求和听取群众的意见，主动接受群众的监督，特制定本制度。

一、党的基层组织建设年活动要坚持从群众中来，到群众中去的工作方针，坚持把发扬民主，主动接受群众监督贯穿全过程。

二、乡党委要广辟渠道，广开言路，通过开展书记大接访，设立专门信箱（电话）、发放征求意见表、召开座谈会等多种有效形式，广泛征求和听取群众意见。

三、乡党委要增强工作透明度，采取各种不同的方式及时向群众公布有关情况，主动接受群众监督。

四、基层组织建设年活动深入实施阶段，要开展自查自纠，和 “回头看”，查漏补缺。对整改效果不好、多数群众不满意的，要在上级党组织的监督下重新进行整改。

五、在活动中，由上级党组织负责对下级党组织和党员进行满意度测评。测评可采取党员群众评议、发放满意度测评表、随机抽查等方式进行。党组织及负责同志在本部门、本单位全体党员、群众代表范围内进行满意度测评；一般在职职工党员在所在支部全体党员群众代表中进行满意度测评。满意度测评一般分为满意、基本满意、不满意三个档次，群众满意度达不到三分之二的党组织和党员，本着缺什么补什么的原则，必须及时“补课”，直到测评满意为止。

六、各党组织要建立群众有效参与监督评价的机制，设立举报电话，接受群众监督，受理群众意见和建议。

七、街道党工委要在书记大接访的基础上，建立党的基层组织建设年活动接待来访制度，在建设年活动办公室设立群众来信来访办公室，受理群众反映的问题。

八、本制度自2012年1月1日起施行。

农村无职党员“设岗定责”制度

为了建立保持共产党员先进性的长效机制。充分发挥农村无职党员的先锋模范作用。制定本制度。

一、基本原则

1、自我认岗，村党支部召开全体党员大会。提高党员对设岗定责制度重要性的认识，通报岗位设臵和岗位职责，由无职党员结合自身的年龄、文化、体能、资历、特长、居住地等实际状况，自主选择一个岗位，交向支部申报。

2、支部定岗。在党员个人自选申报的基础上，党支部本着尊重个人意见和因人制宜，总体平衡的原则。有每名党员的岗位进行讨论审定，同时采取组织推选的办法，推选一名无职党员担任每一类岗位的岗长。

3、公示明岗。党支部通过党员活动室、村务公开栏或召开会议等各种形式，向党员和全体村民公布无职党员认岗定岗情况和岗位职责要求，自觉接受群众监督。

4、引导履岗。党支部指导各岗长期定岗计划，通过开展岗位竞赛、定期督导、考核评岗等方法，对党员履行岗位情况进行评定，引导无职党员落实履岗责任。

二、保障措施

1、建立“设岗定责”领导体系、村党支部成立“设岗定责”制度落实领导小组。组长由党支部书记担任，成员由支委成员组成，负责管理，监督党员“设岗定责”制度的落实，协调个岗位党员的工作分工，妥善处理出现的问题。

2、实行定期通报制。“设岗定责”制度落实领导小组每季度对“设岗定责”的党员进行督查，将每个党员的工作开展情况通过村务公开栏向群众公布，对工作出色的党员提出表扬，对工作不积极的党员点名批评。

3、实行组织评议制。党员认岗后，发给“党员上岗证”，上岗党员每半年向党员和群众代表述职一次，党支部每季度召开一次上岗党员会议，交流学习，半年初评，年底签定，作为组织评议党员的重要依据。

民主生活会制度

一、民主生活会的基本内容：

主要就以下问题检查总结、统一认识、开展批评与自我批评。

1、贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况。

2、加强领导班子自身建设，实行民主集中制情况。

3、艰苦奋斗、勤政廉洁，遵纪守法的情况。

4、坚持群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切联系群众的情况。

5、其它的重要问题。

二、民主生活会的原则：

1、应充分发扬民主，开展批评与自我批评，以提高认识，增强团结，促进工作。

2、民主生活会一般（每半年）召开一次，必要时及时召开民主生活会。

3、会议由村党支部书记负责召集和主持，参加对象可根据会议内容扩大到不是委员的党员干部。

4、民主生活会会议记录应记录备案。

流动党员管理制度

一、党员外出流动前，必须向村党支部报告外出原因、外出地点、外出时间、从事活动的内容及外出后与党支部的联系方式等，按有关规定办理手续后方可流动。

二、党员3人以上集体外出。地点相对集中，时间在六个月以。上的，外出前村党支部应组织他们建立临时党支部或党小组。

三、党员单独外出有固定地点或单位，时间在六个月以上的，应。及时办理组织关系转移手续，时间在六个月以内或长期外出但流动性大的党员，要领取《流动党员活动证》，到流入地党组织参加组织生活。

四、村党支部建立流动党员服务点，指派专人与流动党员保持经常性联系。及时了解流动党员在思想、工作、生活等方面的情况，通报党支部对党员的要求，持《流动党员活动证》外出流动的党员返回后，党支部要及时查验《流动党员活动证》。

五、流出党员应参加村党支部一年一度的党员民主评议活动。因特殊情况无法返回参加的，必须向党支部写出书面总结材料。接受党员和群众的评议。

六、流动党员在外流动期间，应定期向村党支部汇报思想和工作情况，按时交纳党费。持《流动党员活动证》的党员，可将党费交到流入党组织。

七、凡是按照有关规定转来组织关系或持《流动党员活动证》的流入党员。村党支部要建档立卡，切实加强教育管理，让党员始终在党旗下流动。

八、对外出不向党支部报告，长期无故不参加组织生活、不交纳党费、不履行党员义务的党员，经批评教育仍不转变的，要依据《党章》和有关规定处理。

党支部工作计划制度

为确保党务工作制度化、规范化、经常化，做到党员教育管理和党务工作有计划、有目标、有任务、有措施、有程序、有考核，保证党组织工作目标实现，党组织必须制定工作计划。

一、党支部工作计划制定依据：党的方针政策和有关党的建设及思想政治工作的指示要求，上级党委关于党务工作和思想政治教育的安排。结合全乡工作实际，特别是围绕本单位中心工作，突出工作重点，提高党员干部队伍综合素质，保证任务目标实现，制定党支部工作计划。

二、党支部党员教育和党组织活动计划，由党支部书记审核修订，党支部委员会讨论审批。

三、党支部工作计划，要在年终总结的同时制定下一计划，并根据全年计划实行情况，注意发现工作中的难点，结合党员现实 思想状况，有效的开展工作。

四、党支部工作计划内容包括：上党支部工作情况分析，本工作指导思想、任务目标及完成任务目标的具体措施，活动 计划表、责任人等内容。

五、党支部工作计划一经制定下发，要严格按计划要求，认真贯彻执行。

六、乡党委将对各级党组织工作计划贯彻执行情况，每月检查 一次，发现问题及时纠正。对执行好的单位和责任人进行表扬，对 执行差的单位和责任人进行通报批评。

七、年终要对计划进行情况认真检查总结并与年终干部考核挂钩。

党支部定期通报情况制度

党支部定期通报情况制度即“党内上情下达制度”、是（上级）党组织向（下级）党组织和党员通报党内情况的制度。坚持党内情况通报制度，可以切实保障党员的知情权、参与权、建议权、批评权、监督权，调动广大党员参与党内事务，加强党内监督的积 极性。

一、通报主体及对象：党内情况通报主体是党员大会和本级党支部委员会，对象是全体党员。

二、通报内容：

（一）党务工作方面通报的主要内容：贯彻执行上级有关工作指示情况、党风廉政和反腐败工作情况，党支部委员会议决定事项，工作计划、重要党务、政治活动进展和完成情况，党员领导干部民主生活情况和整改措施，干部的调整任免、党员干部的奖励和惩戒，党组织调整选举，入党积极分子培养、党员发展，民主评议党员及党费收缴、使用、管理情况。

（二）与党员密切相关的重大事项方面通报的主要内容：改革和发展的重大部署，涉及群众切身利益的重大决策的执行，重大项目安排和大额资金使用情况，重大突发事件的处理结果，党员群众反映强烈的热点、焦点问题的处理等。

（三）其它应通报的有关情况。

三、通报的形式及程序：通报采取召开专门会议和发文、公示等形式进行。党内情况一般每半年通报一次，也可以根据实际情况不定期进行通报。党支部每半年向党员大会报告一次。通报和报告的具体工作由党支部负责。属于党内秘密，涉及个人隐私，不易立即公开的重大决策、重大事项、重大案件等免予通报。

党员联系群众工作制度

一、建立健全党员联系群众、服务群众的制度的网络。构建党群互助平台，及时把党的关怀和温暖送到群众中去，使党员在联系和服务群众中切实改进思想作风和工作作风，充分发挥党组织联系群众的桥梁纽带作用和党员的先锋模范作用。

二、村党支部每季度定期召开联系和服务群众座谈会。了解掌握党员联系群众的进展情况，听取意见建议，解决存在的问题。

三、党员每个月至少与联系服务对象联系一次，到联系点走访群众、了解群众的实际困难，听取群众的呼声，向党组织反映群众提出的困难和问题，协助党支部做好群众思想政治工作，为群众排扰解难。

四、党员联系群众、服务群众可采取面对面交流。走访慰问、物质帮助，技术指导等方式。

五、党支部每半年开展一次督促检查落实工作，对做得好的党员给予表扬，对不认真履行职责的党员给予批评教育。把党员联系服务群众情况列入党员民主评议的重要内容，作为评先评优的基本条件之一。

六、党员要本着以人为本、服务群众的原则。围绕本村中心工作，广泛发动并积极参与各项活动，为建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会贡献力量。

党员结对子帮扶制度

为了充分体现农村党员的先进性，促进我村党员群众共同致富，村党支部安排和要求每位党员以“结对子”形式从生产、生活和学习各方面帮助一名相对困难的群众。

一、确定帮扶对象。党支部落实好各党员的“结对子”工作，及时收集各村群众情况，党支部积极需要召开讨论大会，由全体党员确定帮扶对象，并决定安排党员进行帮扶工作。

二、核实帮扶对象实际情况。拟定帮扶计划书、党支部安排进行帮扶工作的党员无合理理由不得拒绝帮扶任务，一旦确立帮扶关系、党员应先核实帮扶对象的实际情况，并针对实际情况拟定计划书、并及时向党支部递交，由党支部书记审核批准后，党员方可展开帮扶工作。

三、开展帮扶工作。党员应按照帮扶度计划书展开一系列帮扶工作，不得随意更改计划内容，如情况有重大改变，党员应及时向党支部反映，由党员及党支部书记商量作出决策。有帮扶任务的党员应认真负责确实按照帮扶计划关心帮扶对象，也应对帮扶对象提出相应指导和要求促进其发展。

四、党支部考核帮扶情况。党支部委员应当承担相应的考核任务。及时跟踪落实党员的帮扶情况，必要时应提出意见和指导。每年末党支部就帮扶工作进行考核总结，及时收集帮扶进度情况，对情况好转的帮扶对象应当审核考虑是否有继续帮扶的需要，对情况未有好转甚至恶化的帮扶对象应讨论和研究帮扶计划，同时评估党员考核工作，对工作认真负责，成绩显著的党员给予表扬，并总结其工作经验，供支部党员学习参考，对工作不合格的党员应提出相应的批评和要求，对情况严重者，撤换其帮扶工作。

党员教育管理制度

一、严格按照中央《关于加强党员经常性教育的意见》精神，认真抓好党员教育工作，不断提高党员素质，巩固和发展先进性教育活动成果，推进党的执政能力建设和先进性建设。

二、在丰富党员教育基本内容的基础上，根据不同行业、不同岗位党员的实际，明确具体的教育内容和要求，因人施教、因材施教。

三、结合实际，制定好中长期教育培训规划和计划，党员全年集中学习时间累计不少于12天。

四、深入开展“双培双带”工程和“先锋旗臶”主题实践活动，通过党员责任区、党员先锋岗、党员示范户、党员承诺制，设岗定责、结队帮扶和志愿者服务等多种方式，树旗臶、立标杆、当先锋，充分发挥党员的宣传员、联络员、服务员作用。

五、充分利用现代远程教育资源、网络资源、电化教育等手段和报刊图书、广播电视、金昌党建网络等媒体，拓展党员自主教学的途径。

六、党支部要每2年集中开展一次党员党性分析评议活动，支部书记每年要民主生活会上汇报本人的学习教育情况，党支部要将党员学习情况作为民主评议党员的重要内容，并以适当方式进行学习测评。

七、支部要积极督促引导党员根据自身实际和工作需要开展自学，根据不同行业、不同岗位特点，对党员作笔记、撰写心得体会文

章，提出量化要求。

八、要建立党员参加教育培训档案和信息库

党员电化教育制度

一、党员电化教育必须坚持为宣传、贯彻党的基本路线服务，为加强基层党组织建设和提高党员素质服务的指导思想，坚持提高质量、加强管理、面向基层、讲求实效的工作方针。

二、村党支部要结合“三极联创”活动、“双培双带”工程和“先锋旗臶”主题实践活动，围绕社会主义新农村建设，引进一批结合实际、类别多样、内容丰富的电教片，对党员进行政治理论、政策法规、农村实用技术和法律法规等知识的教育培训，提高党员、干部的政治理论水平、民主法制观念、科技文化素质和“双带”本领。

三、村电化教育播放点要按照电教工作“五环节”（即：播前准备、播中要求、播后计论、课后实践、信息反馈）的程序要求，及时有效地组织党员收看电教片，每月至少一次。

四、建立“一档二册三簿”（即：党员电化教育档案、电教设备及教材登记册、党员点名册、播放登记簿、讨论记录簿和信息反馈簿）制度，健全党员电教工作档案，明确信息反馈的内容、范围、时间、方法和途径，及时掌握播放和收看后的情况，使播放和收看工作步入制度化、规范化轨道。

五、建立电教播放设备登记台帐，各种设备、器材均按名称、型号、数量、价格、启用时间等登记入册，做到帐物相符。要确定专人管理、使用，做到“四防”（防盗、防潮、防火、防尘）、“三不准”（不准转借、挪用，不准用于营利性活动，不准用于播放内容不健康或有政治问题的音像制品）。

六、电教管理人员要努力学习政治和业务知识，做到政治上成熟、技术上精湛，保证工作顺利开展。

党务公开工作制度

一、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“两个条例”的要求，把党员对党内事务的知情权、参与权和监督权落到实处，以党内民主推进基层民主政治建设，提高党建工作规范化水平。

二、工作原则：坚持“服务发展、依法守纪、真正公正、注重实效。积极稳妥”的原则，切实做到有机构、有方案、有阵地、有资料；公开时间经常化、公开内容真实化、公开形式模范化、公开程序民主化。

三、公开内容：按照依法公开、真实可靠的要求。凡是群众关心的党内热点问题，容易出现以权谋私、产生腐败、引发不公的事项，只要不涉及党内秘密，都要最大限度的公开。

（一）领导班子成员及工作职责：

（二）事关群众利益的重要工作部署和落实情况：

（三）村级财务收支、计划生育等情况：

（四）入党积极分子培养教育、党员发展、民主评议党员、党费收缴等情况：

（五）群众反映的重要问题协调落实情况：

（六）察民情、解民忧、扶贫济困等情况。

四、公开程序：按照“事前公开、征求意见、决策公开。民主讨论、结果公开、接受监督”程序，将党务公开工作贯穿于党内重要事务的酝酿、决策、实施的全过程，党支部在讨论决定重要事项，制定目标任务之前，要充分征求党员群众的意见，集思广益，形成初步方案，讨论后，将最终结果向党员群众公开。

五、公开时间和形式：公开时间根据公开内容分为常年公开，定期公开，适时公开三种。做到重大决策、目标任务当年公开，即每年公开一次；经常性工作定期公开，即每半年公开一次；阶段性工作逐步公开，即每季度公开一次；临时性工作随时公开，即每月公开一次，公开形式以设立党务或政务公开栏为主，也可根据实际情况，选择党内会议、文件、新闻联播、谈话活动、回复咨询形式进行公开。

六、监督落实：建立和推行党务公开监督员制度，面向社会聘请党务公开监督员，广泛收集党员群众对党务公开工作的意见和建议，为落实党务公开制度提供基础保障。

“三会一课”制度

为严格党的组织生活，强化对党员的教育管理，村党支部要认真执行并不断完善“三会一课”制度。

一、党员大会。每季度召开一次，会议由支委会召集，党支部书记主持，会议主要听取，讨论和审查党支部委员会的工作报告；讨论并决定党支部的重大问题；选举产生新的党支部委员会及出席上级党的代表大会的代表，增补和撤销党支部委员等。

二、支委会议。每月召开一次，会议由党支部书记召集和主持，如遇紧急情况需要研究，可随时召开，支委会主要研究贯彻上级党组织决议和指示精神的意见，讨论提出党支部工作计划，总结专项活动方案。研究入党积极分子的培训教育、预备党员转正、民主评议党员、党员奖惩等工作。研究协调工青妇等群众组织工作方面的问题。讨论研究党支部工作和其他事项。

三、党小组会议。每两周召开一次，会议由党小组长主持。若遇特殊情况，可以随时召开。党小组会议主要组织党员学习党的路线方针政策，学习党的基本理论和基本知识，传达党内文件和党的决议，检查执行党员大会决议的情况，组织党员开展批评和自我批评等。

四、党课。每季度组织一次，全体党员和入党积极分子参加，党支部要制定好党课教育计划，党课一般由党支部书记讲授，也可邀请上级党组织领导同志、专家教授或先进模范人物讲授，要注意创新党课的形式，充分利用电化教育、远程教育网络等现代教学手段，增强党课的吸引力和实效性。

发展党员工作制度

按照《中国共产党章程》的规定和《中国共产党发展党员工作细则》要求，发展党 员应按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，坚持入党自愿和个别吸 收的原则，严格履行入党手续，做到成熟一个，发展一个，特别要注重发展文化程度较 高、能够带领群众致富的青年入党积极分子。

一、入党积极分子的培养教育和考察

1、入党积极分子应具备的条件。对党有明确的认识，愿意并承认党的纲领和章程，决心履行党员义务，主动提出入党申请。

2、确定入党积极分子应在征求群众意见的基础上，由党小组推荐，经支委会讨论审定，发展28岁以下的青年入党，一般应从团员中发展；发展团员入党，一般应经团组织推荐。

3、入党积极分子的培训教育。要有计划、有组织、有步骤地对入党积极分子进行系统教育，使他们了解党的性质、纲领、指导思想、宗旨、任务、组织原则和纪律。了解党员的义务和权利，帮助他们端正入党动机，树立为共产主义事业奋斗终身的信念。

4、入党积极分子的考察。党支部每半年对积极分子进行一次考察，在考察过程中，要广泛听取党内外群众意见，了解积极分子参加党组织活动的情况。心得体会和思想反映以及在实际工作中的表现，并每半年将考察意见填入《入党积极分子考察表》。

5、确定发展对象和政治审查。要求入党的积极分子经过一年以上培养教育后，经党小组推荐，支部听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会研究讨论同意，列为发展对象。

二、预备党员的接收

1、确定入党介绍人、申请入党的同志要有两名正式党员做介绍人、入党介绍人一般由培养联系人担任，也可由党组织指定或由发展对象自己约请。

2、入党介绍人的主要任务。向被介绍人解释党的纲领、章程、说明党员的条件、义务和权利；了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、工作表现、经历等情况，如实向党组织汇报。

3、支委会对发展对象填写的《入党志愿书》和有关情况进行严格审查，经集体讨论为合格后，再提交支部大会讨论。

4、支部大会接收预备党员的主要议程和内容。申请人汇报对党的认识、入党动机、本人履历以及需要向党组织说明的问题。介绍人介绍被介绍人的情况。

三、预备党员的教育、考察和转正

1、预备党员的教育、考察。党支部应及时将预备党员编入党小组。通过党的生活的教育和实际工作的锻炼，对他们进行教育和考察。党支部要通过听取本人汇报、个别谈心、党课教育等方式，对预备党员进行教育和考 察。每委度讨论一次，发现问题要及时进行谈话。

2、预备党员的转正。预备党员预备期满后，党支部要及时讨论他们能否转为正式党 员。具备党员条件，应按时转正，报上级党委审批；不完全具备党员条件党支部书记报告工作制度

一、党支部书记向党员报告工作，一般是每年年底结合工作总结同时进 行。同时，也可以在某项全局性重要工作结束进行专题报告。

二、报告人原则上是书记本人，涉及专项工作也可由支部书记指定某个 支部委员报告。

三、报告工作的主要内容：包括支部班子自身建设、党员队伍建设、党员思想建设、廉政建设以及日常工作完成情况，并提出下一阶段的工 作意见等。

四、报告工作之前，要召开支部委员会认真研究报告内容。报告内容要 实事求是，有针对性。报告结束后，要组织全体党员认真讨论，广泛征求意 见。党支部要认真听取和研究党员提出的意见和建议，采取有力措施进一改进工作。

五、支部书记向党员报告工作，可吸收入党积极分子参加，以便了解 党的工作，加深对党的认识。

六、报告内容必须以书面形式存档。