2015年人口和计划生育工作计划

第一篇：2015年人口和计划生育工作计划

2015年人口和计划生育工作计划

2015年人口和计划生育工作计划

一、目标任务

以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指引，以机构改革和职能转变为契机，强化基础，整合资源，创新发展，确保全州总人口控制在296.8万人以内，出生人口4.86万人，人口出生率16.44‰，人口自然增长率9.54‰，符合政策生育率83％，出生人口性别比有所下降，控制违法生育，提高人口素质，优化人口结构，为实现小康**营造良好的人口环境。

二、工作重点

（一）加大计生宣传工作力度，宣传引导要有新突破。要通过多种形式和渠道，大力宣传我国人口国情、计划生育基本国策和我州计划生育工作取得的巨大成就，增强全社会的国情、国策意识；广泛宣传计划生育法律法规、调整完善生育政策措施，促进人口长期均衡发展。大力推进“婚育新风进万家”活动，积极宣传避孕节育、优生优育、生殖健康知识，转变群众“传宗接代”的思想观念，倡导科学、文明、进步的婚育观念。加强舆情监测与研判，及时回应社会关切，做好信息公开、政策解读和突发性事件舆情处置应对工作。继续稳妥实施“单独两孩”政策和城镇独生子女父母奖励制度。

（二）加大计生依法行政工作力度，依法行政要有新突破。认真贯彻落实十八届四中全会依法治国的主要精神，建立健全主体合法、权责明确、程序严密、制度健全、监督有效的执法体制，落实行政执法责任和过错责任追究制度。继续深入开展“计划生育依法行政示范单位”创建活动，推进基层依法管理规范化建设。规范社会抚养费征收管理，严格执行“收支两条线”。有效遏制违法生育，坚决杜绝实施大月份引产、非法限制群众人身自由、强制落实长效避孕节育措施等行为，防止发生因计划生育违法行政导致的重大恶性案件，严肃查处违法违规行为。

（三）加大计生技术服务工作力度，技术服务要有新突破。扎实做好避孕节育、优生优育、生殖健康等计划生育基本公共服务项目，逐步推进避孕方法知情选择，引导群众选择安全、适宜、长效为主的避孕措施，努力实现免费计划生育技术服务全覆盖，不断提高已婚育龄夫妇，特别是流动人口中的已婚育龄夫妇综合避孕率和长效措施使用率。全面实施出生缺陷干预工程，并纳入各级政府经济和社会发展总体规划，建立政府领导、部门配合、群众参与的防治机制，整合卫生计生优势资源，深入推进国家免费孕前优生健康检查和免费婚前医学检查等项目，构建多层次的出生缺陷干预网络，全面开展三级出生缺陷干预行动。

（四）加大计生利益导向工作力度，利益导向要有新突破。全面落实城镇独生子女父母奖励制度等国家、省、州规定的计划生育利益导向政策，各级财政要加大投入，确保计划生育奖励扶助资金足额发放到位。大力开展生育关怀行动，切实加强对独生子女死亡、伤残和计划生育手术并发症对象的扶助力度，健全计划生育困难家庭社会救助长效机制。重点帮助有生育能力的独生子女死亡、伤残家庭再生育，积极推行“计划生育爱心助孕特别行动”。深入推进计生与扶贫相结合工程，加强与相关部门的沟通和协调，帮助计划生育家庭提高技能、发展经济、改善生活，大力实施“新家庭计划”，积极开展“幸福家庭”创建活动，着力打造“幸福计生”品牌。

（五）加大计生综合治理工作力度，综合治理要有新突破。协调综治部门在推行城乡最低生活保障、社会救助、社保医保、征地拆迁补偿、移民后扶等普惠政策时与计划生育政策的兼容。建立健全人口结构、出生死亡、迁移流动、婚姻登记、妇幼保健、卫生健康、文化教育、社会保障、住房就业等信息共享机制，做好出生人口统计与监测工作。深入开展“关爱女孩行动”，依法查处“两非”案件，综合治理出生人口性别比偏高问题。探索建立流动人口计划生育公共服务管理体系，进一步拓展区域协作范围和内容，完善武陵山片区流动人口计生服务管理“一盘棋”机制。

（六）加大计生协会工作力度，协会工作要有新突破。围绕落实计划生育各项政策措施，大力推进基层群众自治工作，全面深入推行“六个到户”管理模式，进一步完善计划生育村规民约、城市社区计划生育公约，规范村（居）务公开内容和履约情况的监督程序。积极开展计划生育基层群众自治示范单位创建活动，不断规范提高计划生育基层群众自治水平。继续加大对计划生育困难家庭帮扶关爱力度，加强对生育关怀重点项目的过程管理和资金监管，建立健全资金项目管理评估机制。进一步抓好省财政补助购买计生家庭意外保险项目，力争覆盖面和保额有新突破。认真落实国卫指导发**号、**号文件和全州计生协会会长会议精神，把计生协会组织建设和工作保障纳入计生议事日程和责任制考核，不断加强计生协会工作，力争计生协会职能和组织建设有新拓展。

三、主要措施

（一）强化人财保障。要进一步完善“财政为主、稳定增长、分类保障、分级负担”的人口计生经费保障机制，确保各级人口计生财政投入增长幅度高于经常性财政收入增长幅度。要以机构改革和职能转变为契机，大力实施计生干部素质提升工程，进一步健全完善计生协会组织，推进队伍专业化、职业化进程。

（二）强化督查指导。各级政府要组织开展人口计生专项督查活动，督查结果进行通报，并作为年度考核评估的重要依据。对于措施不力、工作滞后的地方和单位，要约谈一把手，督促限期整改到位。人口计生部门要组织相关业务人员，深入基层进行业务指导。

（三）强化常态管理。要落实常态化管理机制，加强业务工作台账规范化管理，进一步完善信息通报制度，对县市、乡镇人口计生工作主要指标完成情况，按月进行通报排位。特别对高孩次对象落实绝育措施等力度指标，要实施挂牌督办制。

（四）强化考核评估。要精简考核内容，突出考核重点，改革考核方式，突出抓好先进乡镇和后进乡镇“两头”考核，依托信息化手段，加大数据核查和日常监管力度，注重结果考核，减少过程考核，严格执行“一票否决”制度。）

第二篇：人口和计划生育工作计划

区人口和计划生育工作计划

一、指导思想

2014年人口和计划生育工作的指导思想：以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，按照“坚持计划生育的基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展”的总要求，坚持“强基础、提素质、创特色、促转型、保稳定”的工作主

线，以宣传教育、优质服务、依法行政、利益导向、群众自治、生育关怀为手段，抓重点，克难点、树亮点，全面提高人口和计生工作管理水平，为新区开发建设和谐发展创造良好的人口环境。

二、工作目标

2014人口和计划生育工作目标：1.人口均衡发展有效推进。计划生育率保持在95%以上；常住人口出生性别比完成考核指标，再生育全过程管理率达到90%以上。2.优质服务管理有效落实。国家免费孕前优生健康检查项目实现全覆盖，婚前医学检查率和孕前优生健康检查率达到80%以上，免费计划生育/生殖健康服务覆盖率达80%以上。3.统计信息质量有效提高。统计误差率1%以下；全员人口信息覆盖率达到95%以上，主要数据项准确率达到90%以上；当出生上报及时率达到95%以上。4.流动人口均等化管理有效扎实。流入、流出已婚育龄妇女登记管理率和已婚育龄妇女信息掌握率均达到85%以上。5.群众满意程度有效提升。幸福家庭关爱工程有序推进、实现各村（社区）全覆盖；计划生育惠民政策全面落实，育龄群众计划生育合法权益得到更好保障，无因行政不当引发的计划生育重大案件，人口计生工作群众满意率达到90%以上；推进村（社区）计生服务室规范化建设，推进新农村人口文化建设。

三、工作任务

根据上述指导思想和工作目标，2014年主要抓好以下四方面的工作：

（一）强化基层基础工作。

1．推进村级工作规范化。坚持并完善新区、村二级例会制度，抽查督办村级例会落实情况。5月份和11月份分别对村（居）工作落实情况进行暗访式评估。

2．推进目标管理制度化。改进和完善现有的目标管理责任制，建立以指导督办为主的考评机制。对平时重点工作完成情况实行记实管理，并纳入人口计生工作考核。认真做好考核调查的组织实施，建立完善各种考评制度，制定调查质量跟踪追究管理办法，努力保证考核评估质量。

3．推进服务数据信息化。完善全员人口信息数据，健全全员人口信息管理规范，实现信息的动态管理，发挥信息的引导服务功能。推进人口计生、卫生、公安、民政等部门的信息资源共享。加强信息的分析应用，以应用促发展。加强电子政务建设，推行三级便民办证系统的应用和村级信息化建设。

4．推进队伍建设职业化。加强计划生育行政管理、科技服务、宣传咨询、信息统计和社会工作队伍建设，配齐配强基层人口计生工作人员。采取集中培训、以会代训、到村指导等形式，提高计生队伍的业务水平。定期和不定期地开展人口计生信息岗位练兵和知识竞赛活动，提升计生队伍的业务素质。

5．加强新居民管理均等化。完善运行机制，强化技术服务，提高流动人口计生基本公共服务均等化水平。抓好流动人口生育全过程登记管理，落实“以证管人”、“以企管人”、“以房管人”各项措施。加大区域协作力度，建立流动人口社会抚养费征收、“两非”案件查处、一孩生育服务证办理等重、难点工作的协作推进机制。发挥计生部门在“控总量、优结构”方面的作用，参与新居民积分制管理，落实“三级证明”查验制度。

6．推进村（居）民自治民主化。结合村、社区组织换届，开展村、社区计生协会换届工作；在坚持符合民意、程序合法、权利与义务平等原则的基础上，将落实计生家庭奖励优惠政策、违法生育制约措施与村（居）集体经济利益分配相结合，探索完善计划生育村规民约，引导村（居）民参与计生民主管理和民主监督。

（二）提高家庭发展能力。

1．完善利益导向机制。认真落实奖扶、特扶和独生子女父母奖励费、独生子女意外伤残保险等相关工作，实现计划生育家庭奖励政策全覆盖。继续深入开展“生育关怀行动”，做好生育关怀冠名基金和可用资金的扩容工作，着力推进各具特色的“生育关怀行动”运作模式。

2．深化幸福家庭关爱工程。开展幸福家庭关爱示范创建工作，实现幸福家庭关爱工程全覆盖，不断提高计生家庭幸福指数，提升计生家庭发展能力。

3．深入开展特殊家庭关爱活动。依照《**市计划生育特殊家庭关爱活动方案》，落实资金扶持配套政策，规范服务内容和服务流程，开展“多帮一”结对、按需服务为主的关爱活动。

4．切实做好计生家庭技术服务工作。巩固村级计生服务室建设。扎实开展已婚育龄妇女生殖健康检查“两癌”筛查工作。规范查孕查环工作，提高孕环情检查率。坚持以人为本、分

级落实、群众满意的原则，对新婚夫妇、怀孕及产后妇女、落实四项节育手术对象、使用避孕药具夫妇、节育手术并发症、后遗症对象等各类需要随访的人员，落实计生随访服务。加强“三优”指导工作，为群众提供更加全面规范的育儿指导。

（三）强化宣传服务工作。

1．开展重点工作宣传。结合单独两孩政策实施，开展国策教育和政策解读，积极引导群众依法生育；结合出生性别比治理工作，弘扬科学婚育观念，营造浓厚治理氛围；结合国家实施的新一轮均等化试点工作，加大对流动人口的宣传力度，引导流动人口自觉主动接受计生服务管理；结合国家孕前优生健康检查项目实施，深化优生优育知识宣传培训，提高全民科学育儿水平。

2．推进人口文化活动。推进“婚育新风进万家”工作，开展人口文化进家园活动，巩固人口文化阵地建设，广泛开展群众性宣传教育和人口文化活动，突出温馨化、个性化、服务化等宣传特色。

3．推进青春健康教育。推进青春健康教育“进家庭、进学校、进社区、进企业”活动，为青少年提供性与生殖健康教育、咨询和服务。与学校、社区、企业协作，开设“青春健康教育大课堂”，加强青少年健康人格塑造工作。

4．实行孕前检查全覆盖。加大宣传力度，关口前移，科学组织，力争全年检查覆盖率达到80%以上。加强免费孕检流程标准化建设、质量控制体系建设。积极探索免费孕检全过程的工作规范，着力研究检查结果运用，强化随访服务。继续做好免费婚检工作。

（四）全面推行依法管理。

1．深化阳光计生行动，提高行政执法水平。进一步规范执法文书，简化办理程序，推进便民服务，加强社会监督，不断改进服务态度和质量，提高群众对人口计生工作的满意度。完善计划生育政务、村务公开，保障群众的知情权和参与权。深化诚信计生和阳光计生行动。

2．加强“两非”治理，确保性别比正常。切实抓好孕情监测工作。进一步完善B超、终止妊娠手术和药品管理制度。协调卫生、公安等相关部门加强对计划生育技术服务市场和药械市场的监督管理。严厉查处“两非”案件。

3．做好社会抚养费征收，坚持文明执法。做好计划外出生法律文书的制作和调查取证工作，规范执法程序，做到公平、公正、透明。及时做好违法生育对象社会抚养费的征收工作，提高征收率和兑现率。对未能在法定时间内交纳社会抚养费的案件，依法申请法院强制执行。

4．做好信访维稳工作，力争解决在萌芽。加强信访长效机制建设，畅通信访渠道，规范信访管理，妥善解决群众反映强烈的突出问题，力争做到矛盾不上交，将问题解决在萌芽状态。

第三篇：2018年人口和计划生育工作计划

2018年人口和计划生育工作计划

工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文,也是应用写作的一个重头戏。下面是2018年人口和计划生育工作计划，欢迎阅读!

2018年人口和计划生育工作计划(一)计划生育工作是一项政策性很强的工作。为进一步贯彻上级有关计划生育工作会议精神，落实计生工作的各项任务、措施、目标，切实抓好我系统计划生育工作，确保全系统计生工作顺利达标。结合系统实际，制定本工作计划及方案。

计划生育工作是教育系统队伍建设的一项重要工作，为进一步加大计生工作力度，明确计生工作责任，经研究，今年调整健全教育系统计划生育工作领导小组，由裴诚局长任领导小组组长、纪委书记李联生为副组长，魏新萍、各股室负责人为成员。领导小组全面负责教育系统计划生育工作，计划生育日常工作由魏新萍同志负责，并将系统内计划生育工作列入年终目标考评内容，实行一票否决，各地校要成立相应的工作机构，并指定专人负责具体抓好本单位全年计划生育工作。

1、建立计生调查制度。一是各校要在年初对本单位的育龄夫妇计划生育情况进行一次摸底调查，掌握实情;二是县教体局每半年对全系统干部职工及流动人口育龄夫妇计划生育情况进行跟踪调查，发现问题，及时拟出处理意见，并向领导如实汇报情况。

2、建立责任追究制度。各校校长是本单位计划生育工作的第一责任人，计生专干是直接责任人，如有违反计划生育现象，将追究当事人、单位负责人和相关责任人的责任，按政策严肃处理。

3、建立宣传教育制度。坚持计生宣传教育工作，宣传计生政策和法律条规，宣传教育干部职工育龄夫妇要认真执行计生工作要求，做到持证怀孕、凭证生育、杜绝计划外生育。

4、坚持定期孕检。要严格按照县计生部门的要求，积极配合，认真参加环孕检，如出现计划外怀孕现象，将按国家有关规定严肃处理。

5、严格节育规定。各校要认真抓好干部职工育龄夫妇的节育工作。严格执行节育有关规定，不得利用结扎、上环弄虚作假，否则按违反计划生育规定处罚。

6、坚决禁止选择性别妊娠。凡妊娠16周以上医学原因需要进行终止妊娠手术的，必须经县计生委批准，到指定计生服务机构或医疗保健机构施行。凡符合生育政策怀孕后未经计划生育部门批准而擅自进行选择性别终止妊娠的夫妻，一律取消生育指标，且不再安排生育指标，如果再行生育，视作计划外生育，按规定给予相应的行政和经济处罚。

积极向系统内干部职工流动人口宣传计生政策导向，引导育龄青年干部职工自觉计划生育，鼓励申领办理《独生子女父母光荣证》，并落实奖励措施，按照《条例》规定，对贫困的独生子女学生实行优先照顾减免学杂费。

2018年人口和计划生育工作计划(二)20XX年，我街道人口和计生工作总体思路是：全面深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以市、区关于加强人口计生工作的一系列意见为指导，坚持计划生育基本国策，完善流动人口计划生育服务管理，深化优质服务，努力提高出生人口素质，推动人口计生工作深入开展，为建设惠州市区东部新城营造更加优良的人口环境。重点做好以下几点。

突出党委、政府的主体责任，坚持计划生育基本国策不变，坚持党政一把手负总责不变、一票否决不变，促进基层计划生育工作网络和队伍建设，着力提升基层计生服务管理队伍素质和管理水平，确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位，全力以赴确保人口计生各项工作顺利推进。

适应人口形势重大转折性变化，准确把握计划生育基本国策的新内涵和新任务，有序稳妥实施全面“两孩”政策，积极推进计划生育工作转型发展，工作重点转向适当提高生育水平，提高出生人口素质，改善人口结构，促进人口均衡发展。深化完善生育服务证制度改革，全面实行生育登记服务制度，改进特殊情况再生育审批，优化办事流程，进一步提升群众满意度。

开展幸福家庭创建工作，为计划生育家庭提供全方位服务，让计生家庭有更多“获得感”，提高家庭发展能力。全面落实法律法规明确的计划生育奖励优惠政策，深入做好计生特殊家庭的关爱扶助工作，加强对计生特殊困难家庭的经济援助、日常帮扶、心理关怀等工作。进一步完善特殊家庭帮扶救助机制和计划生育利益导向的各项管理制度，为计生特殊困难家庭搭建社保、医疗、法律、救助等方面的绿色通道，推进各项普惠性政策与人口计生优惠政策有效衔接，构筑起帮扶计生特殊家庭的社会力量体系。

牢固树立以民为本理念，增强法治意识、责任意识和服务意识，完善部门联席会议制度，健全协调联络、监测报告、信息互通、联合执法和案件移送等工作机制，加大打击非法行医、“非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠”力度;进一步规范社会抚养费征收工作，加大违法生育处理处罚力度，规范执法程序，加大与法院的配合力度，提高非诉案件执行到位率。

深化流动人口计生管理服务，继续巩固流动人口计划生育服务管理“一盘棋”工作机制，大力开展流动人口计划生育关怀服务行动;强化信息系统运用，加强流动人口信息采集、录入工作，做好信息通报交流、动态监测调查，提升流动人口计划生育信息化服务管理水平。

积极引导育龄群众参与免费科学孕检，全面提高育龄群众预防出生缺陷的科学知识水平，提高出生人口素质;开展妇科常见病普查普治和“两癌”筛查活动，提高育龄妇女生殖保健水平。

将计生协组织建设工作纳入人口计生的重要议事议程和计划生育目标责任制，进一步强化干部培训，强化参与职能，转变工作思路和工作方法，大力推进理论创新、组织创新、制度创新和机制创新，使协会工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。组织开展好“会员活动日”、“世界人口日”，积极组织开展丰富多彩的大型社会宣传活动。

2018年人口和计划生育工作计划(三)20XX年我镇计划生育工作要认真落实上级计生部门人口计生会议和旗委十四届二次全委会议精神，坚持计划生育基本国策，严格执行现行生育政策，以稳定低生育水平为根本，以提高出生人口素质和综合治理出生人口性别比偏高问题为重点，坚持以人为本的理念，坚持实行目标责任制管理的工作方法，全面提升人口和计划生育整体工作水平，为薛家湾镇的经济快速发展创造良好的人口环境。

一、始终坚持把人口和计划生育工作作为“一把手工程”，坚持一把手亲自抓，负总责不动摇。加强组织领导，并落实到具体责任人，要求各级领导要积极参与，齐抓共管，抓好落实

严格按照薛家湾镇《人口与计划生育目标管理责任书》，实行领导包片、一般干部包村责任制，认真落实计划生育各项工作，促进相关部门从根本上重视人口和计划生育工作，不断增强统筹解决人口和计划生育工作的自觉性，形成齐抓共管，综合治理的有效工作机制。

二、全面落实国家、自治区、市、旗制定的各项惠民政策。积极探索建立新的优生优惠政策。深入开展“幸福家庭创建活动”

(一)完善和落实好现有的奖励优惠政策，做到宣传到位，确定到位，发放到位，管理到位，切实解决好计划生育家庭养老的后顾之忧。要按政策和程序足额落实兑现当年独生子女父母奖励费和“养老保险金”补贴，计划生育手术奖励费，放弃生育指标奖励费，国家计划生育“三项制度”奖励费。

(二)深入开展“幸福家庭创建活动”，提高家庭发展能力，促进家庭和谐幸福。

(三)按照上级人口和计划生育会议精神，努力推动人口计生利益导向政策与各项惠民政策相互兼容、相互衔接、相互促进，积极探索建立新的优生优惠政策。进一步深化服务计生家庭的民生意识，不断转变育龄群众的婚育观念。

三、坚持以人为本，切实提高出生人口素质，推进优生促进工程，全面实施“三大工程”，搞好“五个服务”

(一)对婚育人群进行优生优育科普知识和出生缺陷预防知识宣传,做好优生优育指导和监控工作,加大出生缺陷干预力度。

(二)通过计卫联手,在免费婚检、免费孕检的基础上，免费进行孕前优质健康检查、孕中监测;为符合政策生育的夫妇免费发放叶酸、福斯福;继续推进“一杯奶”生育关怀行动，建立出生缺陷档案,实现跟踪服务。

(三)协调有关部门和社会力量落实好住院分娩补贴制度,深化和完善0-3岁婴幼儿早教工作，做好青春期健康教育等工作。

(四)要搞好政策服务,生殖健康服务,药具宣传服务,随访亲情服务,一条热线释疑解惑服务,推广“三大工程”(避孕节育优质服务工程、出生缺陷干预工程、生殖道感染干预工程)。

四、强化流动人口计划生育服务管理，建立健全“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的流动人口服务管理新机制

(一)各村、相关部门要认真履行所签订的《人口与计划生育目标管理责任书》,定期召开计划生育工作协调会,充分发挥各相关部门的协调配合作用,加强行政指导与监督,更好的服务群众。

(二)建立完善流动人口协管工作制度,每300-500名流动已婚育龄妇女配备一名流动人口协管员。建立流动人口服务窗口,为流动人口提供全方位优质服务。积极开展流动人口公共服务均等化试点工作，巩固和完善流动人口“一盘棋”工作格局。

(三)以全国流动人口信息平台和人口文化活动为工作载体,以查验流动人口《婚育证明》为主线, 利用人口学校和人口文化活动阵地进行计划生育各项政策、优生优育及健康知识宣传，对流动人口开展人性化真情服务。

五、加强人口统计工作,全面完成全员人口信息建设工作

做好全员人口信息的收集、更新，补录、复查、逻辑审核及纠正录入错误(如居住性质、结婚日期)等相关工作，确保数据准确，提高统计报表质量。

同时，上报的全员人口信息资源库数据要与XX年底上报的报表数据进行对比，重点分析总人口数和出生人口情况，对有出入的数据要填写《内蒙古自治区全员人口数据采集规范》附件一的《清理复查人员情况表》和《清理户籍情况表》进行汇总，并将汇总情况进行详细说明。

六、综合治理出生人口性别比偏高,深入开展整治“两非” 专项行动

(一)充分发挥宣传教育的先导作用，营造浓厚的社会舆论氛围。加强孕产期全程服务管理，从源头防范选择性别生育。

(二)完善利益导向政策体系，继续实施关爱女孩行动，提高计划生育女孩家庭的社会地位。

(三)与监察、卫生、工商、公安等相关部门密切配合,联合开展整治“两非” 专项行动。严厉打击溺弃女婴行为,组织开展实名登记工作。

七、稳定低生育水平，坚持依法行政,完善村民自治工作机制,认真执行计划生育政策和法规，严格控制非政策生育，维护好计生合法权益。

(一)深入贯彻落实人口和计划生育“一法三规”,加强对再生育审批的监督和管理。我们要认真落实行政执法责任制,加大对计生违纪违法行为的查处力度,按照《社会抚养费征收管理办法》和我旗关于社会抚养费征收范围标准和要求,及时足额的征收社会抚养费,做到管理制度健全,征收程序规范。重点要查处往年非政策生育情况，规范依法行政卷宗.档案和各类制度，做好依法行政工作。

(二)村委要开展人口和计划生育民主管理及民主监督,建立和完善计划生育村民自治制度, 深入开展“阳光计生”行动，让育龄群众真正成为计划生育的主人。

(三)加强信访工作，强化对矛盾纠纷的排查、化解工作。

八、加大宣传力度，积极构建人口计生宣传工作新格局。

抓好群众宣传、社会宣传和阵地宣传，完成上级下达的宣传教育工作任务。强化人口文化建设，形成“大宣传、大联合、出精品”的宣传教育格局。

九、加强人口和计划生育干部队伍建设,提高人民群众对人口和计生工作的满意度

认真落实市、旗对人口和计划生育管理和技术人员的培训工作。通过理论学习、业务知识培训和实践锻炼,切实转变工作作风,不断提升干部整体素质和综合服务能力,继续组织开展请“农民兄弟姐妹评计生”和“流动人口评计生”的“双评活动”和“下评上”活动。

第四篇：2015年人口和计划生育工作计划

2015年人口和计划生育工作计划

2013年**县人口计生局将坚持以科学发展观为总揽，不断创新工作方法和机制，努力稳定低生育水平，统筹解决人口问题，为建设沿海经济社会发展强县创造良好的人口环境。2013年重点抓好10项工作：

1、努力稳定低生育水平。积极推进和深化计划生育“三为主”工作模式，重点抓好季普查服务、长效节育措施落实、后进转化等经常性工作落实，确保人口与计划生育各项责任目标圆满完成。

2、全面落实计划生育惠民政策。确保各项奖励优惠政策落实率100%。

3、加强出生人口性别比综合治理。继续坚持“以防为主、打防结合、标本兼治、综合治理”出生人口性别比偏高工作运行机制，深入开展“关爱女孩行动”，落实“三级两全”包保服务责任制、相关部门信息通报制度，严厉打击“两非”行为，使全县出生人口性别比升高势头得到有效遏制。

4、努力提高计生优质服务水平。认真做好免费孕前优生健康检查和生殖健康检查免费服务工作，不断提高计划生育优质服务水平。

5、认真做好依法行政工作。加强和完善计划生育便民服务大厅建设，实行实体运作，努力为群众提供优质高效的服务；加大稽查办案力度，努力提高社会抚养费征收到位率；深入开展行风评议活动，不断提高群众对人口计生工作的满意度。

6、加强基层计生队伍建设。以村计生专干“月例会”为载体，进一步提高基层计生队伍的整体业务素质和服务能力。

7、进一步规范城区计生管理。大力开展城区人口清理，力争将城区所以人口纳入计生管理，努力实现下岗、失业人员与单位在职人员同管理、同服务。

8、切实规范流动人口管理服务。对流出人口定期随访，按时查验孕检情况。

9、深入开展“婚育新风进万家”活动。针对群众所需、所盼，有针对性的开展宣传教育活动，切实解决群众在生产、生活、生育中的实际困难，引导群众从根本上转变生育观念，自觉遵守计划生育政策。同时，不断深化基层群众自治工作，努实现村民自我管理、自我服务、自我监督、自我教育。

10、进一步规范药具管理与服务。切实抓好县、乡、村三级硬件建设，努力为群众提高优质便捷的服务；坚持药具服务“四到位、五必访”工作制度，特别是对“特殊人群”使用药具者要送药到手。

第五篇：“人口和计划生育汇报”计划生育工作计划

各位领导：

首先，我代表全县计生系统广大干部职工对各位领导莅临我县检查指导工作表示热烈的欢迎！向各位领导多年来对我县人口计生工作的关心和支持表示衷心的感谢！受县委、县政府委托，下面我就今年全县人口和计划生育工作以及计生部门职责履行情况作以汇报，不妥之处，请各位领导给予批评指正。

一、全县人口与计划生育工作发展现状

二、人口计生工作机制建设情况

人口和计划生育工作事关国民经济社会可持续发展全局，是推进和谐社会建设进程的重要组成部分。为此，县委、县政府高度重视和全力支持人口和计划生育工作，着力从强化责任意识、财政投入、综合治理等方面入手，为计划生育事业发展提供“三大保障”。

一是加强领导，为计生工作健康发展提供强有力的组织保障。县委、县政府始终把人口和计划生育工作放到了党委和政府工作的重要议事日程，切实把此项工作作为一把手工程来抓。县委书记、政府县长亲自担任人口与计划生育工作领导小组正、副组长，县委、人大、政府分管领导分别担任副组长，实行了县级领导联系乡镇，县级部门包乡镇，乡镇领导包片，乡镇干部和计生干部包村，村组干部和中心户长包工作对象的五包责任制，层层签订目标责任书，使各级党政一把手真正成为了计划生育工作第一责任人。县委中心学习小组坚持学习人口和计划生育理论知识，及时了解掌握新形势下人口计生工作发展动态，为科学指导全县人口和计划生育工作奠定了扎实的理论基础。在年初的经济工作会和县委工作会总体规划中明确了计划生育工作的指导思想和目标任务，县委、政府主要领导亲自安排部署全县的计生工作，并将其列为重要督查范围。县级领导每人都建立了计生联系点，各个领导走到那里就将计生工作检查指导到那里，做到了和抓经济工作一样同部署、同安排、同检查、同考核。今年以来，县委、县政府坚持每季度召开一次县委常委会和政府工作会，专题听取计生工作汇报，研究分析全县人口计划生育工作形势。在省市计生工作会议之后，县委、县政府及时召开了高规格、大范围人员参加的全县计生工作会议，扎实安排部署计生工作，明确了工作方向，突出了工作重点，夯实了工作责任。县上各包乡镇领导亲自下乡进村检查指导计生工作，开展调查研究。特别是县委、县政府主要领导和分管领导率先示范，以身作则，亲自下乡指导计划生育工作，给乡村领导和各级干部带了个好头。在全县编制紧缺的情况下，为县计生协会和抽查队调整增加了3名事业编制。县乡党委换届中，为乡镇配备了5名30岁以下、本科以上学历，年富力强，勇于创新的计生主管领导，调整充实了县级计生部门领导班子，配备了2名年轻有为的领导干部，为做好新形势下人口和计划生育工作提供了人力保证。

三是健全完善综合治理机制，搭建人口计划生育齐抓共管工作平台。新时期人口计生工作政策性强，涉及面广，既是热点也是难点。面对新形势，县委、县政府从健全完善计生综合治理机制入手，积极协调、督促各相关职能部门，认真履行计划生育工作职责，完善了《县级部门单位计划生育工作一把手负总责实施办法》，县级各部门在抓好本系统计划生育工作的同时与县计生部门紧密配合，通力协作。县公安部门在新生儿上户、户籍迁移和社会治安综合治理工作中严把计划生育证明查验关。县民政部门在办理收养审批手续、婚姻登记中严把计生证明查验关。县卫生部门建立健全B超管理和中期引产报告制度，严厉打击非法鉴定胎儿性别和非法终止妊娠行为等。县工商、劳动、城建、房改、教育等部门分别从各自职能出发，积极配合人口与计划生育工作。县计生领导小组定期召开会议，通报工作配合情况，研究存在的矛盾和问题，分析原因，制定对策，切切实实将计划生育综合治理各项工作措施落到实处，形成了党政主导、计生搭台、部门配合，齐抓共管的工作格局。

二、人口计生主要工作落实情况。

按照县委、县政府人口计生工作总体部署，我局立足全县工作实际，紧紧围绕年初制定的人口和计划生育工作目标任务，认真履行工作职责，突出工作重点，狠抓工作落实。

一、抓重点，攻难点、力求实效。

二、严执法、促管理、强化依法行政。

依法行政是贯彻落实人口与计划生育法律法规的重要保障。今年以来，我局将人口和计划生育行政执法工作摆上重要议事日程，进一步完善以计生部门为主，法院、公安、民政、卫生、司法等部门协作配合的计生执法网络体系。县计生系统全面推行行政执法责任制，明确执法权限，落实执法责任，规范执法程序和执法文书。加大对计生系统干部的法律知识培训，提高计生干部的依法行政、文明执法的工作水平。畅通信访渠道，积极查处计生信访案件，全年共接到计生信访举报案件5起，立案3起，查处3起，结案率为100%。集中开展专项治理整顿活动。9月份在全县党政机关事企业单位开展了为期一个月的计划生育清理清查活动，清查中对低于计划生育质量指标要求的7个单位进行了通报批评并限期整改。10至11月份，按照省市工作部署在全县范围内组织开展违法生育和节育措施落实情况的集中清理清查活动，共清查出历年来计划外生育13人(含非法抱养)，征收社会抚养费38000元。深入开展打击“两非”活动。县计生领导小组下发了<<关于严厉打击人为选择性别非法行为，综合治理出生人口性别比问题的通知>>，县计生局出台了《打击“两非”有奖举报办法》，会同公安、工商、卫生等部门集中开展打击“两非”专项治理，进一步规范医疗技术服务单位的B超管理，加强终止妊娠药品监管、实行定点住院分娩、婴儿死亡、中期引产报告制度，落实二胎生育跟踪服务承包制，健全完善综合治理出生人口性别问题的制度和机制，为构建和谐社会创造良好的人口环境。

三、强基础、健网络、提高计生服务水平。

四、勤督查、严考核，奖惩兑现。

三、存在问题和今后努力的方向。

回顾一年来的工作，取得了一定的成绩。但工作中一些矛盾和问题仍然制约着我县人口计生工作健康发展。

一是微机专业技术人员短缺，育龄妇女信息系统实际应用效率有待于进一步提高。我县在信息化建设进程中，经过积极努力和实践操作，初步搭建起运用现代化手段对人口计生工作进行管理和服务的信息网络平台。但实际应用过程中，县计生部门与公安、卫生、民政、工商等部门存在着信息沟通不畅、资源共享率低的问题，致使信息网络平台应用效率低下。另一方面，乡镇计生办微机操作人员缺乏专业知识，不能熟练运用育龄妇女信息系统，在一定程度上制约了信息化工作的健康发展。二是乡镇计生站专业技术人员结构不合理，整体素质还难以适应人口计生工作新形势的需要。此种情况，县政府在2009年4月份曾以会议纪要形式同意我局提出的招录专业技术人员方案，但随后由于县级换届、人事冻结等原因未能实施。三是流动人口计生管理服务工作仍是难点。2009年我县的育龄流动人口2834人到今年已上升到4377人，流动人口每年呈快速递增趋势，给我县人口计生管理和服务带来很大压力。同时流动人口信息交换平台应用效率低下，区域协作机制作用发挥不到位，导致管理服务措施难以落到实处，严重制约着我县人口和计划生育事业健康、均衡、持续发展。四是出生人口性别比过高的势头没有得到有效遏制，虽然采取了一些措施加以治理，但由于这项工作的复杂性和艰巨性使效果不明显，出生人口性别比仍然居高不下。

针对以上问题，今后我们将在上级业务部门的指导下，在县委、县政府的正确领导下，在各相关部门的紧密配合下，认真研究新形势下人口和计划生育工作发展中存在的矛盾和问题，深入调查研究，理清工作思路，明晰工作重点，与时俱进，锐意创新，突破难点，努力推动我县人口和计划生育工作迈上新的台阶，为全县经济社会的全面和谐发展做出更大贡献。

谢谢大家！

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