晨阳公司-地震专项应急预案

第一篇：晨阳公司-地震专项应急预案

XXXXXXXXXXXXXX有限公司

编制单位：

地震专项

应 急 救 援 预 案

XXXXXXXXXXXXX有限公司安管部

二○一三年五月三十日

地震专项应急救援预案

1.编制目的

为确保在地震事故发生时能及时予以控制，有效地组织救援和抢险，防止事故的扩大，减少地震灾害造成的人员伤亡和财产损失，特制定本预案。2.编制依据

《安全生产法》

《国家安全生产事故灾难应急预案》

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 《中华人民共和国防震减灾法》 《破坏性地震应急条例》

《国家突发公共事件总体应急预案》 3.适用范围

本预案适用于本公司厂区范围内发生地震灾害事故时的应急救援和处置。

4.应急预案体系：详见本公司已备案的综合应急预案。5.应急救援方针与原则

实施应急救援预案以保护人员优先、防止和控制事故蔓延优先、保护环境优先为指导方针，体现事故损失控制、预防为主、统一指挥、高效协调和持续改进的思想。6.危险源与风险分析

生产区煅烧炉及办公建筑的抗震强度较低，一旦发生地震容易发生建筑物倒塌，造成人员和财产损失。高烟囱建筑虽然有较高的抗震强度，但在强震发生时也会导致坍塌事故。因此，生产区和办公区在地震发生时较易成为受灾严重场所。7.组织机构及职责

7.1应急组织体系：详见本公司已备案的综合应急预案。

7.1.1应急救援领导小组

组 长：XXX 副组长：XXX XXX 成 员：XXX、廉增伟、曹坚、李志斌、曹春萍、王功信、任锦生、张保生、白茂平。

7.1.2组长职责：

根据介休市政府及安监局发布的地震应急救援命令，全面指挥厂区内应急救援工作。

7.1.3副组长职责：

7.1.3.1协助组长负责厂区应急救援的具体指挥工作，协调、组织和调集应急救援所需设备、物资和人员；

7.1.3.2向组长提出应采取的减缓事故后果的应急反应对策和建议； 7.1.3.3保持与事故现场有关方面的直接联系；

7.1.3.4组织相关技术和其他管理人员对厂区内危险因素进行风险评估； 7.1.3.5定期检查各部门和人员日常工作和应急反应准备状态。7.1.4领导小组职责：

7.1.4.1指导生产安全措施落实和监控工作，减少地震发生时产生的灾害损失；

7.1.4.2负责建立应急队伍、建立通讯与警报系统，储备抢险、救援、救护方面的装备、物资；

7.1.4.3完善风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的、合理的准确的依据；

7.1.4.4收集和整理在应急反应技能演练和实施中所获得的信息； 7.1.4.5做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾及与公共救援部门的联系工作；

7.1.4.6向上级主管部门、介休市政府报告事故情况，必要时向政府和有关单位发出紧急救援请求。

7.1.4.7编制地震专项应急救援预案，做好应急救援队伍的建设，开展对职工的防震知识、自救和互救知识的宣传和教育。

7.1.5常设机构

7.1.5.1应急救援领导小组常设机构为安管部：***。负责编制生产安全事故应急救援预案，做好应急救援专业队伍的建设，开展对职工的自救和互救知识的宣传和教育，开展应急演练，参与事故调查，负责总结事故的教训和应急救援经验，核发事故通报，督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作，协调应急响应期间的各项工作，保证本组织系统的高效运转。8预防与预警

由技术、安监人员对可能涉及的危害因素进行识别并进行风险评价，对评价出的危害因素编制具体的管理方案或控制措施。在日常生产过程中按管理方案或控制措施进行实施，并对实施效果进行监控。8.1信息报告与处置

地震灾害事故发生后，第一时间向公司应急救援领导小组报告。应急领导小组在接到报告后应根据事故严重程度按规定逐级上报。报告的内容有：地震事故发生的时间、地点、强度、厂区伤亡人数、损失初步估计及正在采取的抢险措施等。

事故抢救时间较长时，现场抢救负责人每隔半小时，向应急领导小组汇报一次抢险进展情况，接受应急领导小组的指令。

当地震灾害事故发生时，应急领导小组成员和承担应急职能的专业组应在20分钟内赶赴现场，行使应急职能。9应急响应 9.1响应分级

9.1.1地震灾害事件分级

（1）特别重大地震灾害：是指造成300人以上死亡，或直接经济损失占本省上年国内生产总值1%以上的地震；发生在人口较密集地区7.0级以上地震，可初判为特别重大地震灾害。

（2）重大地震灾害：是指造成50人以上、300人以下死亡，或造成一定经济损失的地震；发生在人口较密集地区6.5级至7.0级地震，可初判为重大地震灾害。

（3）较大地震灾害：是指造成20人以上、50人以下死亡，或造成一定经济损失的地震；发生在人口较密集地区6.0级至6.5级地震，可初判为较大地震灾害。

（4）一般地震灾害：是指造成20人以下死亡，或造成一定的经济损失的地震；发生在人口较密集地区5.0级至6.0级地震，可初判为一般地震灾害。

9.1.2地震应急响应分级和启动条件

（1）应对特别重大地震灾害，启动I级响应，由省人民政府领导灾区的地震应急工作。

（2）应对重大地震灾害，启动Ⅱ级响应，由省人民政府领导灾区的地震应急工作。

（3）应对较大地震灾害，启动Ⅲ级响应，在省人民政府的领导和支持下，由市人民政府领导灾区的地震应急工作。

（4）应对一般地震灾害，启动Ⅳ级响应。在市人民政府的领导和支持下，由市人民政府领导灾区的地震应急工作。

（5）确定地震应急响应级别的权限：Ⅳ级响应由市人民政府决定、Ⅲ级响应由市人民政府决定，Ⅱ级、I级响应由省人民政府决定；Ⅳ级、Ⅲ级响应由市人民政府上报省人民政府，同时抄送省地震局，并由省人民政府报国务院办公厅，同时抄送中国地震局；Ⅱ级、I级响应由省人民政府报国务院办公厅，同时抄送中国地震局；Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级先期处置，均以事发地县（市）人民政府为主。9.2 厂区内抗震救灾工作

1、发生地震灾害后，要立即组织员工开展自救互救工作。

2、组织前来支援的抢险救灾队伍营救压埋人员和遭受地震次生灾害致伤人员。

3、组织力量尽快抢修被破坏的煤气管道、电力等要害设施，采取紧急措施防止和控制火灾、爆炸、触电、煤气中毒等次生灾害。

4、组织力量协助上级有关部门尽快抢修破坏的市政公用设施，尽快恢复和保障供水、供电、交通、通讯等生命线工程系统的正常运行。

5、组织前来支援的医疗救护队伍及医务人员抢救伤员，并做好防疫工作。

6、采取措施疏散、安置员工、保障员工吃、穿、住等基本生活条件。

7、维护社会治安，加强重要部门的警卫保护公司财产。9.3响应程序 9.3.1 应急程序

9.3.1.1现场作业人员在地震灾害发生时，应立即发出救援信号，在最短时间内报告现场管理人员或应急领导小组组长。

9.3.1.2应急领导小组组长接报告后，必须立即组织人员开展现场救援工作。

9.3.1.3发生一般以上事故时，应急领导小组组长立即向市安监局和政府报告：人员伤亡和财产损失情况、现场采取应急措施情况、需要上级给予的人员和应急物资的支持等。

9.3.1.4 当事故严重程度超出控制范围或者控制能力不足时，应急领导小组可向地方政府发出救援的请求。9.3.2地震发生时应采取的自我保护措施

9.3.2.1 加强日常地震知识的宣传培训工作，应急救援领导小组每年至少进行一次地震知识的学习。

9.3.2.2 地震时，为防止次生灾害的发生，首先切断电源、气源，防止火灾、爆炸、触电、煤气中毒等次生事故发生。

9.3.2.3 地震时，立即组织人员撤离、疏散。应避开高大建筑物、高压线、变压器、煤气管道。

9.3.2.4 地震发生时，在室内时要保持清醒冷静头脑，做出敏捷反应，是保障安全的关键。在屋中来不及撤离时，可用被褥等蒙住头部和身体暂躲在牢固的床、桌子等坚固家俱下，或在小开间及墙角躲避； 同时，要关闭电源，关闭煤气，熄灭炉火，防止发生火灾和煤气泄溢。

9.3.2.5 地震时要用随手物件护头和捂住嘴，防止砸伤或被烟尘呛住。9.3.2.6 当大地震后，利用两次地震之间的间隙，迅速撤离危险区域。9.3.2.7地震发生时，在室外，汽车司机要选择安全地带刹车，要停留在开阔地方，远离高大建筑物、高压线、煤气管道、变压器。

9.3.2.8 地震发生时，在办公室内要赶紧藏在办公桌下，震后迅速撤离；正在操作的工人，要立即关闭机器，切断电源、气源，然后迅速撤到安全处。9.3.3 现场救援措施

9.3.3.1自救

1、未伤人员尽快抢救其他人员，被压在室内的人员，要尽可能向有空气和水的方向移动，节约食物和水，以便维持尽可能长的时间。

2、封闭在室内的人，不可使用电气、火柴、蜡烛等，最好用手电筒照明，如闻到煤气或有毒气体时，最好用湿衣物等捂住口鼻。

3、保持镇静，保存体力，待外面有动静时再大声呼救或敲击。

4、对自己所处的空间，设法加固，以免余震时再次倒塌伤人。

5、尽快离开房间，不可轻易再进房内，以免强余震再次震坍房屋伤人

6、震后，要特别注意饮水卫生和食物卫生，防止传染病。

7、地震时失散的人员，要通过各种渠道和家人取得联系。9.3.3.2 互救

1、地震后救人，时间就是生命，所以救人应当先从最近处救起，只要是在最近处有人被埋压，就要先抢救他们。此种做法可以节约时间，减少伤亡。

2、营救他人时应先确定伤员的头部位置，使头部暴露，迅速清除口、鼻内的尘土，再使胸腹部暴露。如有窒息，应及时施以人工呼吸，有些伤势不重者，可帮他暴露头部和胸腹后，让其自救脱离险境，这样可以争取时间抢救更多的人。凡伤者不能自行出来的，不要强拉硬拖，应尽量充分暴露全身后才可扒出。从废墟中将人扒出来，如果是伤者、病者，他们还没有脱离危险，即使无病无伤，如果埋压过久，也有必要进行特殊的护理。流血者要及时止血，骨折者要作简单地包扎。在黑暗处呆的时间长的人，出来后要避免强光的刺激。长时间处于饥饿的人，不能一下子喂给过多食物。

3、震后初期的抢救工作，大多采取手挖肩扛。若利用工具，如铲、铁杆、斧、木棍等，一定要注意安全。在挖到人时更要小心，不可用利器刨挖，最好用手一点点地抠。在一些梁、柱相互叠压的情况下，挖掘时要特别注意仔细分清哪些是支撑物，哪些是压埋的阻挡物，对上面重物需进行必要的支撑，绝不能鲁莽行事。挖掘过程中，要特别注意不要造成粉尘碎物飞扬，以免误伤和窒息被营救者，必要时可采取洒水息尘的办法。

4、现场抢救中，力争及早除去伤员身上或伤肢的重物，立即固定伤肢，不要拉扯被压埋者，以免造成新的损伤；抬伤员不能一人抬手，一人抬腿，扭曲身体，以免造成伤员瘫痪，应用竹木床板、担架运送伤员。

5、技术人员提出抢救方案，在明确被埋人员情况和确认不发生次生事故的前提下，采取切实措施，组织挖掘抢救被埋人员，同时派人监视现场，防止发生再次坍塌。

6、当部分建筑物坍塌时，现场抢救人员可用铁锹、撬棍进行人工挖掘，并注意不要伤及被埋人员；当建筑物整体倒塌时，要采用吊车、挖掘机进行抢救，现场要有指挥并监护，防止机械伤及被埋或被压人员。

7、清除伤员口、鼻内泥块、泥血块、呕吐物等。将昏迷伤员舌头拉出，以防窒息。

8、对被抢救出来的伤员，进行简易包扎、止血，或简易骨折固定。对呼吸、心跳停止的伤员进行人工呼吸，予以心脏复苏。

9、若有骨折时及时用夹板等简易固定后立即送医院。9.3.4 灾害后的再预防措施

9.3.4.1 地震灾害结束，仍要与当地地震、气象等有关部门保持联系，防止余震的发生。同时，要制定防止余震发生造成再次伤害的措施。

9.3.4.2地震灾害发生后,要对厂区建筑物、煤气管线及电力设施的受损状况进行全面检查，对灾害造成的安全隐患及时予以消除。

9.3.4.3要与当地卫生防疫部门保持联系，防范各种传染病的发生。地震后应配备必需的药品，对生活、生产环境及时消毒处理。9.4应急物资

设急救箱,备有常用药品、消毒药品、急救物品（绷带，无菌敷料）及氧气袋、担架、铁锹、撬棍等若干急救物资。9.5通讯

应急通讯系统主要由网络、手机和座机构成。医院急救中心：120 火警：119 匪警：110

有关部门电话：技术组：0354-7374888 安管部：*** 9.6保障措施

9.6.1通讯与信息保障

有关人员要保证通讯器材、设备处于良好状态，保证通讯畅通。9.6.2应急队伍保障

应急队伍，由应急小组成员和部分炉工组成。应加强应急队伍建设，搞好日常培训和演练工作。9.6.3应急物资装备保障

应急设备、设施、物资等要及时配备，建立应急物资台帐。应急物资的储备和管理应能满足应急救援工作的需要。9.6.4医疗与卫生

在受伤人员未得到医疗机构救治前,有关人员应对受伤人员采取应急抢救措施，如现场包扎、止血、人工呼吸，防止受伤人员流血过多造成死亡。要使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。9.6.5经费保障

应明确应急专项经费来源、使用范围、数量和监督管理措施，保证紧急事故发生时应急经费的及时到位。9.7应急结束

1）事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患已经消除，经政府应急指挥机构批准后，现场应急结束。

2）事故现场应急结束后，应立即将灾害情况上报。上报的内容有：地震灾害发生的时间、地点、单位；灾害的简要经过、伤亡人数、直接经济损失初步估计；事故发生后采取的措施及事故控制情况；灾害报告人。

3）事故现场应急结束后，应向总经理提交事故应急救援工作总结报告。10 本预案的评审

发生地震灾害或者应急演练后，应急领导小组要组织相关人员，结合应急响应的实际情况，对本预案的可行性、适宜性和充分性进行评审，并提出评审意见。本预案需要修改时执行公司有关规定。

第二篇：地震应急预案

三家塘小学小学地震应急预案

地震灾害是人类不可抗拒的自然灾害之一，其突发性强，破坏性大，对国家和人民生命财产构成了巨大威胁。为了保证破坏性地震临震预报发布后，迅速全面地做好各项抗震救灾准备工作及破坏性地震发生后，高效、有序地开展应急自救工作，最大限度地减轻地震灾害，减少人员伤亡，结合我校实际，特制定本预案。

一、总则

（一）编制目的

为了地震应急能够协调、有序和高效进行，最大程度地减少师生伤亡。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国防灾减震法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》，结合本校实际制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于我校处置地震灾害事件的应急活动。

（四）工作原则

1、地震灾害事件发生后，学校在本级政府及教育主管部门的领导下按照本预案实施地震应急。

2、发生地震灾害事件，学校组织教师、学生避震及校内疏散，及时向教育主管部门及本级政府报告师生伤亡和校舍受损情况，并按照本级政府及教育主管部门的要求做好受伤师生的送治和学生的安置工作。

3、普及防震减灾知识、开展地震应急演练是做好地震应急工作的基础。

二、组织机构及职责

（一）我校成立相应的防震减灾工作领导机构，负责部署、指挥校园突发性地震事件的预防和处置工作。

1、防震减灾工作领导小组 组 长：代桂兰 副组长：李瑞华

（二）临震应急行动

1、启动预案

当发生4级以上地震时，自动启动本预案。

2、紧急避险

要保持镇定，切莫惊慌失措。听到警报后由班主任或任课教师尽快组织学生躲避到安全地点，千万不要匆忙逃离教室。

（1）上课时间：

在教室内的学生：应迅速抱头或头顶书包就地躲避，身体采用卧倒或蹲下的方式，使身体尽量低，躲到桌边或墙角，以保护身体避免被砸，但不要靠近窗口。

躲避的姿势：将一个胳膊弯起来保护眼睛不让玻璃击中，另一只手用力抓紧桌腿。在墙角躲避时，把双手交叉放在脖子后面保护自己，可以拿书包或其他保护物品遮住头部和劲部。卧倒或蹲下时，也可以采用以下姿势：脸朝下，头近墙，两只胳膊在额前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前额枕在臂上，闭上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。

（2）下课时间：

在教室外的同学，应立即跑到空旷的地方，用双手放在头上，防止被砸，要避开建筑物和电线；在操场上的同学，感觉地震来临时，要保持镇静站立在空旷地或蹲下，不能乱跑，更不能再躲进建筑物里。

3、人员疏散

当地震震动结束后，校防震减灾领导小组及时发出疏散指令，当课教师听从指令按照本预案的疏散方案组织学生行疏散。

各层楼梯口的疏导员，负责本层楼梯口的疏散秩序，防止学生推挤、倒地和掉队。各层楼梯口的疏导员由本层第一个疏散班级的当课老师担任。整栋教学楼内的学生全部撤离后，各层疏导员方可撤离。

疏散到操场后，立即清点师生人数。学生以班为单位由当课老师清点人数，教师以办公室为单位由校领导清点人数；后勤、医务、保卫等部门由其负责人清点人数。并将情况报校抗震救灾指挥部。

（二）震后应急行动

第三篇：地震应急预案

**乡地震应急预案

编制目的：

为了加强地震应急工作，使地震应急工作快速、有序、高效地实施，最大限度地减少人员伤亡、减轻地震灾害损失和社会影响，维护社会稳定。

编制依据：

依据《小金县地震应急预案》，结合本乡实际制定本预案。适用范围：

本预案适用于抚边乡处置地震灾害事件的应急活动。工作原则：

接到上级通知的地震短临预报或地震灾害事件发生后，我乡立即按照预案开展地震应急工作，处置本区域内地震灾害事件。

一、临震应急

接到县政府发布的地震短临预报后，即可宣布进入临震应急期。主要措施是：

1、乡防震减灾领导小组立即召开会议通报震情，安排部署地震应急工作。

2、检查各村抗震救灾措施的落实情况，必要时按上级要求发布避震通知，组织各村村民按预定的疏散路线避震。

3、配合有关部门对辖区内的生命线工程和次生灾害源采取紧急防护措施，确保震时不受大的破坏。

4、加强各村地震科普知识的宣传，防止发生地震谣传或误传，维护社会安定。

二、震后应急对策

地震发生后，防震减灾领导小组立即转为抗震救灾指挥部，乡党委书记为指挥部指挥长，指挥部全体成员应在30分钟内到乡会议室集中（不另行通知），并根据县抗震救灾指挥部的要求，立即组织开展应急救援和抗震救灾工作。

1、迅速了解震情、灾情，将人员伤亡，房屋受损情况及时上报县抗震救灾指挥部办公室。

2、组织青壮年开展抢险救灾，本着先救人，后救物的原则，就近开展救助活动。

3、组织各村村民疏散转移到安全地带，防止强余震造成人员伤亡。

4、组织乡卫生所开展救护工作，保证伤员及时得到救治。

5、引导、配合社会支援力量共同抢救被埋压人员，并做好死难者的善后工作。

6、组织全乡民兵及青壮年力量配合有关部门尽快恢复供水、供电，保证村民用水、用电。

7、协助公安民警做好全乡的治安防范工作，严厉打击趁火打劫及其它犯罪活动，同时做好防火、防毒、防爆等工作。

8、积极争取救灾物资，安排好群众生活。

三、地震应急组织机构及职责

（一）领导小组及职责 领导小组

成立乡抗震救灾领导小组，在县党委、政府及县抗震救灾指挥部统一领导下，开展辖区地震灾害事件的应急工作。

组 长：乡党委书记）

（乡乡长）

副组长：（乡党委副书记）

（乡副乡长）

（派出所所长）（乡中心校校长）（乡卫生院长）成 员：*** 抗震救灾领导小组下设办公室、抢险救灾组、治安保障组、医疗救护组、疏散安置组。

主要职责 震前预防阶段：

（1）制定本乡地震应急预案，落实任务，责任到人；（2）负责本辖区防震减灾工作，部署和落实地震应急措施；（3）宣传普及防震减灾知识，增强群众的防震减灾意识及自救互救能力；

（4）制定震时人员疏散方案，规划各村人口疏散路线及场地；

（5）各村组建志愿者队伍，落实抢险救灾人员，储备必需的救助工具和物资食品。

地震发生后：

（1）组织全乡民兵及青壮年开展抢险救灾,自救互救；组织其余所有群众紧急疏散到安全场地；

（2）开展灾情调查，及时掌握灾情、震情、险情及其发展趋势，上报县抗震救灾指挥部办公室,在形势紧急时向上级部门请求支援；

（3）协调解决地震应急和抗震救灾中急需解决的重大问题;（4）组织县卫生院开展救护和卫生防疫工作；（5）协助公安民警做好本乡的治安防范工作；（6）组织群众做好防火、防毒、防爆等工作；

（7）负责救灾物资的接收、登记、发放工作；（8）负责上级部门交办的其它工作。

（二）各工作组及职责

1、办公室 主 任：*** 成 员：*** 主要职责

①负责迅速了解、收集和汇总灾情、震情、险情，及时向县地震局报告；②传达、贯彻、落实县抗震救灾指挥部的决策；组织有关会议和接待工作；③按照有关规定，及时向公众发布震情、灾情等有关信息；④围绕抗震救灾和恢复重建工作，开展科学、有效的宣传，鼓励、动员群众战胜地震灾害；及时平息地震谣传或误传；⑤适时宣传抗震救灾的先进事迹、模范人物，及时把党和政府的指挥意图、应急决策告诉群众，激励人们振奋精神，恢复生产，重建家园；

2、抢险救灾组 组 长：*** 成 员：**乡全体民兵 主要职责

①立即集结抢险救灾人员和器材，根据指挥部的命令迅速开展抢险救灾；②按照先人后物的原则，及时抢救被埋压的人员；③协助医疗救护组及时运送重伤员；④出现重大火灾、水灾等次生灾害后，立即配合组织救灾。

3、治安保障组 组 长：*** 成 员：乡派出所全体民警 主要职责

①维护全乡社会治安，严厉打击各种违法犯罪活动；②抢救

并保护国家重要财产、文物、档案材料和贵重物品；③协调供水、供电部门抢修供水、供电设施，保障居民生活用水、用电，防止次生灾害发生。

4、医疗救护组 组 长：*** 成 员：乡卫生院全体医务人员 主要职责

①积极组织乡卫生院开展救护工作，保证伤员及时得到救治；②加强灾区卫生防疫，防止和控制疫情的发生蔓延。

5、疏散安置组 组 长：---成 员：各村村主任 主要职责

①组织各村群众按照预定的疏散通道及路线疏散到避难场所；②组织群众搭建防震棚，安置无家可归人员；③组织群众做好各类次生灾害和强余震的防范工作；④做好死难者的善后工作，妥善安置丧失亲人的孤儿和老人；⑤组织救灾物资的接收、登记、分配、运送、发放工作；

四、附则

1、本方案自制定下发之日起生效。

2、防震减灾报告电话：

乡防震减灾工作指挥部办公室电话：

乡防震减灾指挥部指挥长办公室电话：

二O一三年三月一日

第四篇：地震应急预案

为保证我校地震应急工作高效、有序地进行，保护人民生命和财产的安全，最大限度地减轻地震灾害，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《国家预防地震应急预案》和市《预防地震应急预案》，结合我校防震减灾工作实际，特制定本预案。

一、抗震减灾应急机构的组成和职责

（一）抗震减灾应急领导小组

组长：许开雄

成员：黎德恩、林鸿、黄俊广、沈庆禄、各班班主任及各科任老师

（二）应急机构的职责

1、组长职责

地震发生后，领导地震应急工作，统一组织、指挥协调抗震减灾抢险的紧急救援工作。负责与现场抗震救灾指挥部和县直各有关部门应急机构保持系。

2、领导小组成员职责

（1）迅速了解、收集和汇总震情、灾情，及时向教育局抗震减灾应急领导小组报告并及时与县直各有关部门应急机构保持联系。

（2）协助市地震观场工作组加强余震监视和震情分析会商。

（3）组织震害损失调查和快速评估，开展地震考察、宏观异常调查，了解和汇总应急工作情况。

（4）负责报送地震新闻宣传报道。

（5）负责处理领导小组日常事务，办理抗震减灾领导小组交办的其它事项。

二、应急通信保障

（一）应急通信保障是应急预案实施的重要条件，一旦发生地震，应急通信设备必须保持畅通无阻。

（二）要优先保证重要用户、重点用户以及生命工程用户的通信。

三、对学生进行抗震常识教育

1、避震要点

震时是跑还是躲，我国多数专家认为：震时就近躲避，震后迅速撤离到安全地方，是应急避震较好的办法。避震应选择室内结实、能掩护身体的物体下（旁）、易于形成三角空间的地方，开间小、有支撑的地方，室处开阔、安全的地方。

2、身体应采取的姿势：

伏而待定，蹲下或坐下，尽量蜷曲身体，降低身体重心。抓住桌腿等牢固的物体。保护头颈、眼睛，掩住口鼻。避开人流，不要乱挤乱拥，不要随便点明火，因为空气中可能有易燃易爆气体。

3、教学楼避震

正在上课时，要在教师指挥下迅速抱头、闭眼、躲在各自的课桌下。在操场或室外时，可原地不动蹲下，双手保护头部注意避开高大建筑物或危险物。不要回到教室去。震后应当有组织地撤离。千万不要跳楼！不要站在窗外！不要到阳台上去！必要时应在室外上课。

四、校抗震救灾应急工作领导小组开展以下工作：

1、召开校防抗震救灾领导小组工作会议，通报震情趋势，部署紧急避险和抢险救灾工作。

2、随时了解、掌握地震动态并及时向学校抗震救灾领导小组各应急工作组通报。

3、检查学校各部门、各应急救援工作组的应急措施和防震减灾准备工作的落实情况。

4、督促校重点部位和易发生次生灾害的部位，采取紧急措施和特殊保护措施，检查消防设施。

5、根据上级指挥机构发布的地震动态宣布临震应急期的起止时间，根据震情发展趋势决定师生避震疏散时间及范围。

6、强化地震知识的宣传教育，防止地震信息误传和谣传，稳定社会秩序。

五、震时应急反应。破坏性地震发生后，学校地震应急工作领导小组自动转为学校抗震救灾指挥部，统一指挥、协调师生疏散、抢险救援等应急处置工作。

1、应急指挥。学校抗震救灾指挥部立即部署、协调和开展应急救援和救护工作。保持学校与政府抗震救灾指挥部、教育部门、地震部门的通信联系，向有关部门了解地震震级、发生时间和震中位置、震情趋势等情况。保证24小时通信畅通。

2、人员疏散。应急疏散组应立即按照应急预案和人员疏散、转移方案，组织师生疏散、转移至安全区域。在疏散、转移时，应采取必要的防护、救护措施。

3、抢救伤员。抢险救灾组应立即组织开展自救互救，抢救被埋压人员；组织校区内搜救工作，对需要救治的伤病员组织现场抢救，并帮助其迅速脱离危险环境。协助专业救援队搜救被埋人员。协助卫生医疗救护队抢救伤病员、开展校区疾病预防和水源卫生监控等工作。

4、抢排险情。抢险救灾组对震后破坏的供排水、供电、校内道路、基础设施进行抢排险，尽快恢复学校基础设施功能；协助公安、消防部队扑灭火灾和保护校内重点文档资料、重要设施。

5、安全保卫。安全保卫组尽快组织人力，加强治安管理和安全保卫工作，维护校园秩序，配合公安部门预防和打击各类违法犯罪活动，保证抢险救灾工作顺利进行。加强对学校公共财产、救济物品集散点、重点实验室的警戒。

6、信息收集。学校在开展救援工作的同时，立即将伤病员数量、救治情况、救援力量以及建筑物倒塌、震灾损失的初步估计等情况报告市教育局。

7、应急响应终止。学校的地震灾害救援工作完成，伤病员在医疗机构得到救治，师生情绪稳定，并得到妥善安置，学校及时恢复正常的教学秩序，经批准可宣布地震应急响应终止。

第五篇：地震应急预案

***教育系统防震减灾应急预案

一、总 则

（一）编制目的

为加强我区教育系统防震减灾应急工作，提高教育系统应对地震等自然灾害的综合预防和应急处理能力，使防震减灾应急工作快速、高效、协调、有序进行，最大限度地减轻地震等自然灾害造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，结合教育系统实际，特制定本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国防震减灾法》、国务院《国家破坏性地震应急预案》及《***地震应急预案》、《***突发公共事件总体应急预案》等有关法律法规进行编制。

（三）适用范围

本预案适用于我区教育系统处置地震等自然灾害的应急活动。

（四）指导思想

以全面贯彻落实科学发展观为指导，以维护师生生命和财产安全为目标，在区委、区政府统一领导下，把师生生命和财产安全放在首位，维护全区教育系统的安全与稳定，建立健全处置地震等自然灾害事件的长效机制，掌握应对地震等自然灾害事件的主动权。

2并将调查结果和评估报告及时上报区防震减灾指挥部；主动与医疗、消防等相关部门联系，掌握各种信息动态，为领导决策和各部门协调工作提供信息服务，确保信息准确、畅通；依法发布有关指令等信息。

2．抢险救灾组

主要职责：组织各学区、学校、幼儿园、民办教育机构，按预定通道或实际情况紧急疏散学生；迅速组织抢险救灾队伍，配合相关部门开展抢险救灾工作；配合消防部门负责火灾的预防和扑救工作；配合有关部门尽快恢复被破坏的供水供电等设施；对处在灾区易发生次生灾害的学校和教育设施采取紧急处置措施，防止灾害的扩大；配合医疗防疫部门采取有效措施，预防和控制传染病的发生和发展。

3．后勤服务组

主要职责：安排车辆保证抢险救援人员、伤员、救灾物资的运输；做好防震减灾物资的供应和管理，保障防震减灾工作的正常进行；配合政府做好受灾师生的转移和安置工作。

4．宣传报道组

主要职责：按照上级有关要求做好防震减灾宣传报道工作；制发宣传材料等。

5．安全保卫组

主要职责：相互配合区级公安部门加强学校治安和安全保卫工作，预防和打击各种校园违法犯罪活动，维护校园治安环境，保证抢险救灾工作的顺利进行。

（三）各乡镇学区，区直学校、幼儿园，民办教育机构都要建立相应的防震减灾领导小组，发生破坏性地震等自然灾害时，在教育系统防震减灾指挥部的领导下，具体负责本学区、学校（园）的地震等自然灾害应急工作。

1．加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对防震减灾工作的研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

2．充分利用各种渠道进行地震等自然灾害知识的宣传教育，组织、指导全体师生开展抗震知识普及教育，广泛开展地震等自然灾害中的自救和互救训练，不断提高广大师生防震减灾的意识和基本技能。

3．认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备和落实照明通讯、饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资。

4．地震等自然灾害发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行防震减灾工作，把地震等自然灾害造成的损失降到最低程度。

5．调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，促进社会安全稳定。

三、启动和实施

（一）临震(灾)应急行动

1．接到上级地震（灾）、临震（灾）预（警）报后，领导小组立即进入临战状态，依据法规和区委、区政府相关要求发布有

6教育局安全管理办公室、党政办公室、人事科、基教科要统筹安排对领导干部和广大教职工的防震减灾、地震应急知识教育培训，把防震减灾、地震应急管理培训纳入领导干部、教师培训教育之中，提高教育系统应对地震等突发事件的能力。

五、奖励和处罚

（一）所有单位或者个人都应自觉投身于破坏性地震等自然灾害应急活动，各单位领导要积极迅速到岗到位，临阵指挥，率先垂范，发挥表率作用。对实施破坏性地震应急活动和抢险救灾中成绩显著的单位和个人，教育局给予表彰或奖励。

（二）对违反国务院《破坏性地震应急条例》和本预案的单位和个人，教育局对负有责任的主要人员和其他直接责任人员给予行政处分；属于违反治安管理行为的，依照治安管理处罚条例的规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

六、其 它

（一）进入防震减灾紧急状态后，领导小组成员要随时关注市、区各新闻媒体发布的各种信息，按区防震减灾领导小组和教育系统防震减灾领导小组发布的各类文件、电话、口授等命令、指示，开展防震减灾工作。

（二）在防震减灾应急行动中，各单位要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作措施的落实。

（三）各单位应根据本预案，结合本单位实际，认真制订或修订本单位应急预案，并切实落实各项工作措施。

（四）本预案从发布之日起正式施行。

附：***教育系统防震减灾应急组织机构