甘肃省火灾高危单位消防安全管理规定（小编整理）

第一篇：甘肃省火灾高危单位消防安全管理规定

【发布单位】甘肃省

【发布文号】甘肃省人民政府令2013年第105号 【发布日期】2013-10-16 【生效日期】2014-01-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】甘肃省人民政府

甘肃省火灾高危单位消防安全管理规定

甘肃省人民政府令第105号

《甘肃省火灾高危单位消防安全管理规定》已经2013年10月11日省人民政府第26次常务会议讨论通过，现予公布。自2014年1月1日起施行。

省 长 刘伟平 2013年10月16日

甘肃省火灾高危单位消防安全管理规定

第一条 为了加强火灾高危单位消防安全管理，预防和减少火灾危害，保障人身、财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、《甘肃省消防条例》等有关法律法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条 本省行政区域内火灾高危单位的消防安全管理活动，适用本规定。

第三条 各级人民政府负责协调、解决本行政区域内火灾高危单位监督管理中的重大问题，加强公共消防基础设施建设，做好火灾扑救和应急救援的保障工作。

第四条 县级以上人民政府公安机关对本行政区域火灾高危单位消防工作实施监督管理，并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施。

县级以上人民政府教育、建设、安监、工商、质监、人防、文化、卫生、旅游等部门应当在各自职责范围内，依法加强对火灾高危单位的消防安全监管，督促做好消防安全工作。

第五条 公安机关消防机构应当加强对火灾高危单位的监督检查，每年检查不少于2次；对消防安全评估状况良好和具有较高消防安全信用等级的单位，每年检查不少于1次。

第六条 火灾高危单位应当贯彻预防为主、防消结合的消防工作方针，坚持安全自查、隐患自除、责任自负的原则，实行消防安全责任制，加强消防管理，保障消防安全。

第七条 本规定所称火灾高危单位是指容易发生火灾，而且发生火灾可能造成重大人员伤亡或者财产损失的人员密集、易燃易爆场所和高层、地下公共建筑等。包括下列单位和场所：

（一）建筑总面积2万平方米或者单层建筑面积1万平方米以上的宾馆、饭店、商场、市场；

（二）建筑总面积1万5千平方米以上的民用机场航站楼、客运车站候车室；

（三）建筑总面积1万平方米以上的体育场馆、会堂，公共展览馆、博物馆的展示厅；

（四）建筑总面积5千平方米以上的影剧院、图书馆、养老院、福利院、医院、疗养院、宗教活动场所、劳动密集型企业的生产车间和员工集体宿舍、学校的教学楼和宿舍；

（五）建筑总面积2千平方米以上的托儿所、幼儿园、儿童游乐厅等室内儿童活动场所；

（六）建筑总面积1千5百平方米以上的歌舞厅、录像厅、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧等公共娱乐场所和具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅等休闲场所；

（七）总储量1万立方米以上的甲、乙类易燃气体或者总储量3万立方米以上的甲、乙、丙类易燃可燃液体的生产、储存、经营单位；

（八）建筑总面积1万平方米以上的生产、储存、经营甲、乙类可燃固体、可燃纤维的单位；

（九）单体建筑面积大于4万平方米或者建筑高度1百米以上的高层公共建筑；

（十）建筑面积5千平方米以上的地下公共建筑和人防工程；

（十一）储存可燃物资的大型储备仓库、基地；

（十二）单机容量30万千瓦以上或者总装机容量100万千瓦以上的大型发电厂；

（十三）采用木结构或者砖木结构的全国重点文物保护单位；

（十四）其他容易发生火灾且一旦发生火灾可能造成重大人身伤亡或者财产损失的单位。

第八条 火灾高危单位应当建立健全消防安全制度，实行逐级和岗位消防安全责任制，确定消防安全责任人，依法落实消防安全工作责任。

第九条 火灾高危单位应当依法建立专职消防队或者志愿消防队，配备相应的消防器材和装备，结合本单位实际，制定灭火和应急疏散预案，定期实施演练。

第十条 火灾高危单位的法定代表人或者主要负责人是本单位的消防安全第一责任人，全面负责消防安全工作，并履行下列职责：

（一）贯彻落实消防法律、法规和规章；

（二）确定消防工作机构，制定年度消防工作计划、安排工作经费，定期组织召开消防安全工作会议；

（三）签订岗位消防工作目标责任书；

（四）组织开展消防安全检查和落实重大火灾隐患整改措施，及时处理涉及消防安全的重大问题；

（五）组织制定灭火和应急疏散预案，定期实施演练；

（六）法律、法规规定的其他消防安全职责。

第十一条 火灾高危单位应当明确消防安全管理人，协助消防安全责任人负责消防安全工作，并履行下列职责：

（一）组织实施日常消防安全管理工作；

（二）制定、落实消防安全制度和操作规程；

（三）组织实施消防安全检查和火灾隐患整改工作；

（四）组织管理专职消防队，定期对专职消防队进行消防知识和灭火技能培训、考核；

（五）组织开展消防宣传教育培训，组织灭火应急预案的实施和演练；

（六）消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。

第十二条 火灾高危单位应当确定消防安全员，负责日常消防安全管理，并履行下列职责：

（一）组织实施消防设施、灭火器材和消防安全标识标牌的维护保养，确保其完好有效；

（二）监督检查各岗位消防安全责任的落实情况；

（三）确定消防安全重点部位，开展日常防火检查、巡查，确保疏散通道和安全出口畅通，及时发现火灾隐患，落实整改措施；

（四）监督检查有关部门做好易燃易爆等危险品的储存、使用和管理工作，做好动用明火作业的现场监护工作；

（五）加强消防培训，普及消防知识，提高员工扑救初起火灾和逃生自救的能力；

（六）推进消防安全技术防范工作，做好技术防范人员岗前消防安全培训工作；

（七）建立健全消防工作档案及消防安全隐患检查、整改台账；

（八）按照工作要求上报有关信息数据；

（九）协助公安机关消防机构调查处理火灾事故，协助有关部门做好火灾事故处理及善后工作。

第十三条 对于有两个以上产权单位和使用单位的建筑物，各产权单位、使用单位对消防车通道、涉及公共消防安全的疏散设施和其他建筑消防设施应当明确管理责任，可以委托，实行统一管理。

同一建筑由两个以上火灾高危单位管理或者使用的，应当书面明确各方的消防安全责任，同时制定联合灭火和应急疏散预案。

第十四条 火灾高危单位所使用的建（构）筑物应当具备相应的耐火等级，按照国家消防技术标准要求配置消防设施，落实防火、防烟分隔，设置疏散通道和安全出口，其外墙保温材料应当符合国家有关规定。

任何单位和个人不得擅自变更依法核准的建设工程消防设计，不得降低配置标准，不得擅自挪用、拆除、停用建筑消防设施。

第十五条 火灾高危单位的建筑构件、建筑材料和室内装修、装饰材料的防火性能应当符合国家标准；没有国家标准的，应当符合行业标准。

第十六条 火灾高危单位不得设置影响逃生、建筑防火防烟性能和灭火救援的障碍物。

第十七条 属于易燃易爆的火灾高危单位应当划分爆炸和火灾危险区域，设立明显警示标识，设置防雷、防静电设施，严禁使用明火，严防因摩擦和撞击产生静电、机械火花引发的火灾爆炸事故。

爆炸和火灾危险区域内电气设备的选型、安装、电力线路敷设应当符合国家爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范。

第十八条 火灾高危单位的动力、照明用电应当与消防用电分开设置，由具有资质的施工单位和持有电气安装资质证的电工负责安装、检查和维护。任何单位和个人不得擅自更改电气线路或者增加用电负荷。

第十九条 火灾高危单位的值班室应当设置在首层靠外墙部位，并设置直通室外的安全出口，不得设置在营业场所和具有爆炸危险的区域内。

第二十条 火灾高危单位的消防控制室应当严格执行国家有关规定，实行24小时双人值班制度，值班人员持证上岗。

值班人员应当严格落实消防控制室管理和应急程序规定，熟悉消防控制室设备及其联动设施的功能，具备相应的操作技能。

第二十一条 火灾高危单位应当加强防火检查、巡查，及时发现和消除火灾隐患，保证安全出口、疏散通道畅通，安全疏散指示标志、应急照明完好，消防设施、器材和消防安全标志完好有效。

第二十二条 设有建筑消防设施的火灾高危单位，应当每年经具有相应资质的检测机构对建筑消防设施进行全面检测，定期对建筑消防设施进行维护保养，确保消防设施完好有效。第二十三条 火灾高危单位应当根据火灾危险性，配备必要的急救、逃生和个人防护器材。

鼓励在高层、多层建筑的人员相对集中的窗口部位设置缓降逃生装置。

第二十四条 火灾高危单位应当对动用明火实行严格的消防安全管理。

禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火。因施工、检修等特殊情况需要进行电、气焊等明火作业的，应当经过本单位消防安全管理人批准。动火部门和人员应当按照单位的用火管理制度，落实现场监护人员和措施，在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工。

公众聚集场所或者有两个以上产权单位和使用单位的建筑物，局部施工需要使用明火时，施工单位和使用单位应当共同采取措施，将施工区和使用区进行防火分隔，清除动火区域的易燃、可燃物，配置消防器材，专人监护，保证施工及使用范围的消防安全。

公共娱乐场所在营业期间禁止动用明火施工。

第二十五条 火灾高危单位应当每年委托具有相应资质的消防安全评估机构对其消防安全状况进行评估。消防安全评估内容主要包括单位消防安全管理、建（构）筑物防火性能、消防设施运行和从业人员消防安全素质等。

公安机关消防机构应当定期将辖区火灾高危单位消防安全评估结果向社会公布。

第二十六条 鼓励火灾高危单位积极投保火灾公众责任保险。

保险公司可以对投保的火灾高危单位的消防安全状况进行实地检查，对不安全因素和隐患提出书面整改建议，并告知当地公安机关消防机构。

第二十七条 火灾高危单位应当建立消防管理档案和信息报送制度，落实消防安全管理人员信息、消防设施维护保养和消防安全自我评估等报告制度。

第二十八条 生产、储存、使用易燃易爆化学危险品的火灾高危单位，应当根据其生产、储存、使用化学危险品的种类和危险特性，在作业场所设置相应的防火、防爆、防雷、防静电、通风等安全设施设备，并设置明显的安全警示标志。

第二十九条 火灾高危单位应当加强消防宣传教育培训工作，提高员工检查消除火灾隐患、扑救初起火灾、组织人员疏散逃生的能力。

第三十条 火灾高危单位消防安全第一责任人、消防安全管理人、消防安全员应当参加社会消防安全培训。

火灾高危单位应当每半年组织开展一次全员消防安全培训。消防培训主要包括以下内容：

（一）有关消防法律、法规、规章和管理制度；

（二）本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；

（三）建筑消防设施、灭火器材的性能、使用方法和操作程序；

（四）报火警、扑救初起火灾、应急疏散和自救逃生的知识、技能；

（五）安全疏散路线，引导人员疏散的程序和方法；

（六）灭火和应急疏散预案的内容、操作程序。

员工须经岗前消防教育和技能培训后方可上岗。

第三十一条 火灾高危单位违反本规定的行为，法律法规已有处理规定的，从其规定。

第三十二条 本规定自2014年1月1日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：陕西火灾高危单位消防安全管理规定

陕西省火灾高危单位消防安全管理规定

第一条 为了加强火灾高危单位的消防安全管理，预防和减少火灾危害，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》和《陕西省消防条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条 本省行政区域内火灾高危单位的消防安全管理，适用本规定。

第三条 本规定所称火灾高危单位是指容易发生火灾，而且发生火灾可能造成重大人员伤亡或者财产损失的人员密集、易燃易爆和高层、地下公共建筑等场所。

第四条 县级以上人民政府领导本行政区域内的消防工作，加强消防能力建设，协调解决本行政区域内火灾高危单位监督管理中的重大问题，并履行下列职责：

（一）贯彻实施消防法律、法规，编制消防规划并组织实施；

（二）负责公共消防设施建设、消防队站建设、器材装备配备、消防训练基地建设；

（三）落实消防安全责任制，对本级人民政府有关部门以及下级人民政府履行消防安全职责的情况进行监督检查，将消防安全责任纳入考核的内容；

（四）组织有关部门定期开展消防宣传教育培训；

（五）制定火灾事故应急救援预案，组织重大火灾扑救和其他重大灾害事故的应急救援；

（六）法律、法规规定的其他职责。

乡（镇）人民政府、街道办事处应当做好火灾高危单位消防管理相关工作。

第五条 县级以上人民政府公安机关对本行政区域火灾高危单位消防工作实施监督管理，本级人民政府公安机关消防机构具体负责实施。

第六条 公安机关消防机构应当履行下列职责：

（一）贯彻执行消防法律、法规和技术规范、技术标准；

（二）加强日常业务学习和训练，提高灭火和应急救援能力；

（三）开展消防安全宣传，组织指导消防安全培训；

（四）指导专职消防队、志愿消防队工作，组织消防业务训练；

（五）实施消防监督检查，监督火灾隐患整改，及时报告、通报重大火灾隐患情况；

（六）依法实施建设工程消防设计审核、消防验收和备案、抽查，负责公众聚集场所投入使用、开业前的消防安全检查；

（七）对投入使用的消防产品、人员密集场所使用的室内装饰、装修材料实施监督管理；

（八）推广先进的消防和应急救援技术、消防设备；

（九）对消防技术服务机构资质、执业人员资格和技术服务活动实施监督管理；

（十）承担火灾扑救，参加应急救援工作，调查火灾事故原因，统计火灾事故损失；

（十一）法律、法规规定的其他职责。

第七条 县级以上人民政府有关部门按照职责分工，应当做好火灾高危单位消防安全的相关工作。

（一）发展和改革部门负责将公共消防基础设施建设列入地方固定资产投资计划；

（二）教育、人力资源和社会保障部门负责组织、指导、监督学校、职业培训机构做好消防知识的教育教学、培训和火灾逃生演练；

（三）民族宗教事务部门负责指导宗教场所做好消防安全工作；

（四）财政部门负责保障本级消防事业经费投入，按预算及时划拨公共消防设施建设和业务经费；

（五）住房和城乡建设部门负责将公共消防设施建设纳入城乡基础设施建设和改造计划，统筹实施；

（六）交通运输部门负责将公共消防设施建设纳入道路基础设施建设和改造计划，统筹实施；

（七）商务部门负责将公共消防设施建设纳入加油站（点）建设和改造计划，统筹实施，并负责指导加油站（点）做好消防安全工作；

（八）文化、新闻出版广播电影电视部门负责组织做好公益性消防宣传教育工作；

（九）质量技术监督、工商行政管理部门按照各自职责对消防产品质量和生产、销售单位实施监督；

（十）体育、人民防空部门分别负责指导体育场（馆）和人民防空工程使用、管理单位做好消防安全工作；

（十一）安全生产监督管理部门按照职责对火灾高危单位消防工作实施综合监督管理；

（十二）文物部门负责指导、督促文物保护单位和文物使用、管理单位做好消防安全工作；

（十三）旅游部门负责指导旅行社和旅游景点使用、管理单位做好消防安全工作；

（十四）行业主管部门负责监督、指导本行业公共消防设施的正常使用。

工会、共产主义青年团、妇女联合会等团体应当结合各自工作对象的特点，组织开展消防宣传教育。

第八条 县级以上人民政府有关行政管理部门应当建立执法联动机制，实现信息共享。

第九条 符合下列条件之一的大型人员密集场所或者单位为火灾高危单位：

（一）建筑总面积大于二万平方米或者容纳人数在一万人以上的体育场（馆）；

（二）建筑总面积大于二万平方米的公共展览馆、博物-5-

馆；

（三）单层建筑面积大于一万平方米或者总建筑面积超过五万平方米的商场、市场；

（四）建筑总面积大于二千五百平方米的公共图书阅览室、劳动密集型企业生产加工车间、宗教场所；

（五）四星级以上且客房数量在三百间以上，以及建筑总面积大于三万平方米的宾馆、饭店；

（六）核定人数超过二千人的室内演出、放映场所，以及核定人数超过五百人的其他室内公共娱乐场所；

（七）床位数量在三百张以上的托儿所、幼儿园、养老院、福利院，以及床位数量在五百张以上的医院或者疗养院病房楼；

（八）床位数量在一千张以上的学生、企业员工集体宿舍楼。

第十条 符合下列条件之一的易燃易爆场所为火灾高危单位：

（一）总储量大于一万立方米的甲、乙类易燃气体的生产、充装、储存、销售场所；

（二）总储量大于三万立方米的甲、乙类易燃液体的生产、充装、储存、销售场所；

（三）生产、储存、销售甲、乙类可燃固体、可燃纤维的，且面积大于三千平方米的单体建筑。

第十一条 单体建筑面积大于五万平方米或者建筑高-6-

度超过一百米的高层公共建筑为火灾高危单位。

第十二条 符合下列条件之一的地下建筑为火灾高危单位：

（一）建筑总面积大于三千平方米的地下商场；

（二）建筑总面积大于五百平方米的地下歌舞娱乐场所；

（三）城市轨道交通地下部分；

（四）高速公路超长隧道。

第十三条 符合下列条件之一的场所或者单位为火灾高危单位：

（一）省级以上粮食（食用油）储备仓库；

（二）储存可燃物资价值二亿元以上的其他大型储备仓库、基地；

（三）采用性能化防火设计且单体建筑面积大于二万平方米的建筑；

（四）木结构或者砖木结构的全国重点文物保护单位。第十四条 除本规定确定的火灾高危单位外，设区的市人民政府可以根据消防安全管理需要确定本行政区域内的火灾高危单位，并及时向社会公布。

第十五条 省交通运输管理部门应当会同省公安机关消防机构加强高速公路超长隧道的消防安全管理工作，健全管理制度。

第十六条 火灾高危单位的消防安全管理工作由单位-7-

全面负责，其法定代表人或者主要负责人是本单位消防安全管理第一责任人。

火灾高危单位除履行消防安全重点单位消防安全职责外，还应当履行下列消防安全职责：

（一）营业或者运行期间至少每二小时进行一次防火巡查，每月至少开展一次防火检查；

（二）在消防安全重点部位设置执勤点，确定执勤人员，配备灭火救援装备器材；

（三）建立专职消防队或者志愿消防队，配备消防器材和装备，组织开展消防业务学习和灭火技能训练；

（四）至少每季度组织一次灭火和应急疏散演练；

（五）在建筑物外明显位置设置统一标识的消防安全信息箱，信息箱放置单位基本情况、消防安全组织、平面图、建筑消防设施、火灾应急处置预案等资料。

第十七条 火灾高危单位应当将下列消防安全信息通过陕西消防信息网向公安机关消防机构备案：

（一）单位基本情况；

（二）消防管理组织机构以及消防安全责任人、消防安全管理人、专（兼）职消防管理人员、消防控制室值班操作人员；

（三）消防安全重点部位情况；

（四）建筑物或者场所的消防设计审核或者消防设计备案、消防验收或者竣工验收消防备案，以及消防安全检查的-8-

文件、资料；

（五）消防安全制度和操作规程；

（六）消防设施、灭火器材的设置及其维护保养情况；

（七）专职消防队或者志愿消防队人员及其消防装备配备情况；

（八）与消防安全有关的重点工种人员情况；

（九）灭火和应急疏散预案以及演练情况；

（十）消防安全评估情况。

备案内容有变更的，火灾高危单位应当在二十日内变更备案信息。

第十八条 鼓励火灾高危单位采用先进技术、工艺、设备等，提高消防安全保障水平。

火灾高危单位应当按照国家有关规定和标准对火灾高危部位进行实时监控，接入城市消防远程监控系统。

第十九条 火灾高危单位应当根据火灾危险性划定禁火、禁烟区域，并设置醒目的警示标识，公众聚集场所还应当合理确定并公示各区域的最大容纳人数。

第二十条 公众聚集场所使用的室内装饰、装修材料，除不燃材料外，其燃烧性能应当按照国家标准提高一个等级。

第二十一条 高层建筑的人员密集场所，应当设置缓降逃生等有利于人员疏散的装置、器材。

第二十二条 火灾高危单位不得在营业或者运行时间-9-

进行改（扩）建或者装修施工。

第二十三条 火灾高危单位存在火灾隐患的，应当立即予以消除；不能立即消除的，应当将危险部位停止使用。

第二十四条 火灾高危单位应当按照《陕西省消防条例》第四十二条规定投保火灾公众责任险。

第二十五条 火灾高危单位应当按照国家规定进行消防安全评估。

公安机关消防机构应当对火灾高危单位消防安全评估情况进行抽查，并将评估结果向社会公告。

第二十六条 公安机关消防机构应当建立火灾高危单位消防安全信用等级评定机制，根据火灾高危单位履行消防安全职责情况、消防安全评估情况等做出信用等级评定，并向社会公告。

第二十七条 公安机关消防机构根据火灾高危单位消防安全信用等级，确定对火灾高危单位的消防安全检查频次，但应当每半年至少检查一次。

第二十八条 违反本规定的消防违法行为，《中华人民共和国消防法》和《陕西省消防条例》等法律法规已有处罚规定的，从其规定。

违反本规定的其他违法行为，由公安机关消防机构责令改正，处警告或者二千元以下罚款。

第二十九条 县级以上人民政府有关部门违反本规定，未履行火灾高危单位消防安全管理职责的，由同级人民政府-10-

责令改正，予以通报批评；造成火灾事故或者其他危害后果的，对其负责人和直接责任人依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十条 国家机关工作人员在火灾高危单位消防安全管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十一条 本规定自2013年9月1日起施行。

第三篇：上海市火灾高危单位消防安全管理规定

上海市火灾高危单位消防安全管理规定

第一条（目的依据）

为加强上海火灾高危单位消防安全管理，维护城市公共安全，根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《国务院关于加强和改进消防工作的意见》和《上海市消防条例》等，制订本规定。

第二条（适用范围）

本规定所称火灾高危单位，是指消防安全重点单位中容易造成群死群伤火灾危害的人员密集场所、易燃易爆单位，以及高层建筑、地下公共建筑等。

第三条（主管部门）

市、区县公安机关对火灾高危单位消防工作实施监督管理，市、区县公安机关消防机构具体负责实施。

第四条（组织管理）

火灾高危单位应当确定消防工作归口管理部门，配备专职消防安全管理人员。火灾高危单位应当建立由消防安全责任人、消防安全管理人构成，全体员工参与的消防安全管理组织体系。

第五条（火灾高危单位职责）

火灾高危单位应当履行下列消防安全职责：

（一）健全消防安全管理组织体系，落实消防安全责任制；

（二）按照国家和本市标准，开展消防安全“四个能力”建设达标和标准化管理；

（三）实行消防安全“户籍化”管理；

（四）建立消防安全评估制度，定期开展消防安全评估；

（五）按照国家和本市有关规定，组建专职消防队或者志愿消防队，配备人员、装备和场地；

（六）参加火灾公众责任保险；

（七）落实消防安全管理各项保障措施；

（八）建立健全单位消防档案；

（九）履行法律、法规、规章规定的其他消防安全职责。

第六条（专职消防安全管理人员职责）

专职消防安全管理人员对本单位消防安全管理人负责，履行下列消防安全职责：

（一）取得相应的消防培训合格证书，熟悉消防法律、法规、规章，以及本单位消防安全制度、消防安全操作规程和灭火应急疏散预案；

（二）落实完善本单位消防安全制度、消防安全操作规程和灭火应急疏散预案；指导各部门和岗位制订自身消防安全制度、消防安全操作规程和灭火应急疏散预案；

（三）制订季度消防工作计划，协助消防安全管理人组织实施日常消防安全管理；

（四）组织实施单位消防安全“户籍化”管理；

（五）定期组织防火巡查、消防安全宣传教育培训和消防演练；

（六）管理单位专职消防队或者志愿消防队；

（七）消防安全管理人委托的其他消防安全管理工作。

第七条（专职、志愿消防队）

火灾高危单位应当依照法律、法规、规章规定，组建专职消防队或者志愿消防队。消防队员的数量，应当按照防火巡查和灭火应急疏散预案要求配置。

火灾高危单位的专职消防队或者志愿消防队应当接受属地公安消防队的指导和训练，定期参加消防知识、灭火应急疏散技能培训，开展灭火应急疏散演练。

第八条（标准化管理）

火灾高危单位消防安全工作实行标准化管理，贯彻执行国家、行业、地方、企业相关标准，推进消防安全标志、消防设施、人员资质、岗位职责、处置流程、记录档案等方面的规范化建设。

火灾高危单位的消防控制室内，应当墙挂《消防控制室值班制度》、《火灾接警处置流程》、《值班人员职业资格证书》，按照《消防控制室通用技术要求》，严格执行持证上岗制度，确保自动消防设施操作人员熟悉《火灾接警处置流程》，熟练操作自动消防设施，规范放置《消防控制室值班记录》、《防火巡查记录》、《防火检查记录》、《火灾隐患整改跟踪记录》及纸质和电子消防档案等资料。

放置消防设施、器材设备的场所和部位应当设立明显的消防安全标志标识，内容包括设施、器材设备的数量、使用方法、正常运行状态、检查要点、消防演练中的操作流程，确保员工规范操作、使用消防设施设备。

第九条（检查、检测）

火灾高危单位应当按照本市有关技术标准，定期对电气线路及其设备进行检测，并对用火、用气、用油及输送易燃易爆危险品的设备及其管线（路）进行检查。

第十条（安全疏散）

火灾高危单位应当设置人员疏散通道、安全出口，按照国家、行业和地方标准，设置消防安全疏散指示标志和应急照明，划定安全疏散逃生责任区，确定各责任区疏散引导员，确保疏散通道、安全出口畅通。

人员密集场所在疏散通道地面上，应当设置不间断的疏散指示带，门窗等出入口禁止设置影响逃生和灭火救援的障碍物。

第十一条（消防设施、器材）

火灾高危单位消防控制室应当配置应急救援设备、消防检查装备，厨房区域应当设置灶台自动灭火装置。

火灾高危单位应当每月对消防设施、器材进行维修保养，每年委托有资质的消防设施检测单位对消防设施进行一次检测，确保消防设施、器材完好有效。

第十二条（城市火灾自动报警信息系统联网）

配置火灾自动报警信息系统的单位应当与城市火灾自动报警信息系统联网，并确保系统和联网设备正常运行。

第十三条（消防从业人员管理）

火灾高危单位应当建立消防从业人员管理档案，通过“上海市消防从业人员信息管理系统”，对消防从业人员进行信息备案、修改和日常考勤。

第十四条（“四个能力”建设）

火灾高危单位应当结合自身特点，加强“四个能力”建设工作。应当每月至少组织一次消防安全“四个能力”建设自我评估，并将评估情况上传消防安全重点单位信息管理系统备案。

第十五条（“户籍化”管理）

火灾高危单位应当及时通过消防安全重点单位信息管理系统完善单位信息，并及时将消防安全从业人员变更情况、消防设施设备运行、维修保养、检测情况上传至该系统备案。第十六条（消防宣传教育）

火灾高危单位应当设置固定的消防宣传教育载体，加强内部消防安全宣传教育，积极参与社会消防安全宣传。

人员密集场所应当在公共部位设置告示牌、安全疏散指示图、宣传手册和图片领取处，提示公众所在场所火灾危险性；公众所在场所安全逃生路线、安全出口的具体位置，遇到火灾等紧急情况如何正确逃生、自救；公众所在场所内灭火器、防护面罩、手电筒等灭火、逃生设备器材具体放置位置和使用方法。配有点歌系统的公共娱乐场所和配有电视系统的公共聚集场所，应当播出消防安全知识和疏散逃生指南等消防公益广告视频。

第十七条（消防安全培训）

火灾高危单位应当组织新上岗、转岗的员工开展岗前消防安全培训，并每半年组织一次全员消防安全培训。

火灾高危单位消防安全管理人和专职消防安全管理人员应当取得消防管理员中级及以上职业资格，鼓励专职消防安全管理人员取得二级注册消防工程师及以上资格；自动消防设施的操作人员应当取得建（构）筑物消防员中级及以上职业资格；专职消防队队员应当取得灭火救援员、消防管理员或建（构）筑物消防员初级及以上国家职业资格。火灾高危单位消防安全责任人、建筑消防设施维护保养、检测人员、防火检查巡查人员、易燃易爆危险品的作业人员、志愿消防队队员应当接受消防安全专门培训，并持消防培训合格证书上岗。第十八条（灭火和应急疏散预案）

火灾高危单位应当针对自身特点，制订灭火和应急疏散预案及各部门、岗位分预案，每半年组织一次预案整体演练，每季度组织一次部门、岗位分预案演练，确保单位每名员工每年参加一次演练。

火灾高危单位应当积极参与属地公安消防队组织的灭火救援实战演练。

火灾高危单位应当对各预案的演练情况进行总结，并及时修改完善预案。

第十九条（消防安全评估）

火灾高危单位应当每季度开展一次消防安全自评估；每年委托具有资质的机构开展一次消防安全评估，并将评估报告报属地公安机关消防机构备案。

各级公安机关消防机构应当根据评估结论，对所辖火灾高危单位实行动态预警和监管，督促火灾高危单位及时整改消防违法行为，消除火灾隐患，并将评估结论向有关部门通报、向社会公布。

第二十条（奖惩）

火灾高危单位应当建立奖惩制度，将消防安全工作纳入内部检查、考核、评比内容，定期表彰奖励消防安全管理中成绩突出的部门和个人。对未履行消防安全职责或者违反单位消防安全管理制度的，应当追究相关人员责任。

第二十一条（实施日期）

本规定自印发之日起施行，有效期至2018年9月30日。

第四篇：陕西省火灾高危单位消防安全管理规定

陕西省人民政府令

第172号

《陕西省火灾高危单位消防安全管理规定》已经省政府2013年第12次常务会议通过，现予公布，自2013年9月1日起施行。

省长：娄勤俭 2013年7月23日

陕西省火灾高危单位消防安全管理规定

第一条 为了加强火灾高危单位的消防安全管理，预防和减少火灾危害，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》和《陕西省消防条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条 本省行政区域内火灾高危单位的消防安全管理，适用本规定。第三条 本规定所称火灾高危单位是指容易发生火灾，而且发生火灾可能造成重大人员伤亡或者财产损失的人员密集、易燃易爆和高层、地下公共建筑等场所。

第四条 县级以上人民政府领导本行政区域内的消防工作，加强消防能力建设，协调解决本行政区域内火灾高危单位监督管理中的重大问题，并履行下列职责：

（一）贯彻实施消防法律、法规，编制消防规划并组织实施；

（二）负责公共消防设施建设、消防队站建设、器材装备配备、消防训练基地建设；

（三）落实消防安全责任制，对本级人民政府有关部门以及下级人民政府履行消防安全职责的情况进行监督检查，将消防安全责任纳入考核的内容；

（四）组织有关部门定期开展消防宣传教育培训；

（五）制定火灾事故应急救援预案，组织重大火灾扑救和其他重大灾害事故的应急救援；

（六）法律、法规规定的其他职责。

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乡（镇）人民政府、街道办事处应当做好火灾高危单位消防管理相关工作。

第五条 县级以上人民政府公安机关对本行政区域火灾高危单位消防工作实施监督管理，本级人民政府公安机关消防机构具体负责实施。

第六条 公安机关消防机构应当履行下列职责：

（一）贯彻执行消防法律、法规和技术规范、技术标准；

（二）加强日常业务学习和训练，提高灭火和应急救援能力；

（三）开展消防安全宣传，组织指导消防安全培训；

（四）指导专职消防队、志愿消防队工作，组织消防业务训练；

（五）实施消防监督检查，监督火灾隐患整改，及时报告、通报重大火灾隐患情况；

（六）依法实施建设工程消防设计审核、消防验收和备案、抽查，负责公众聚集场所投入使用、开业前的消防安全检查；

（七）对投入使用的消防产品、人员密集场所使用的室内装饰、装修材料实施监督管理；

（八）推广先进的消防和应急救援技术、消防设备；

（九）对消防技术服务机构资质、执业人员资格和技术服务活动实施监督管理；

（十）承担火灾扑救，参加应急救援工作，调查火灾事故原因，统计火灾事故损失；

（十一）法律、法规规定的其他职责。

第七条 县级以上人民政府有关部门按照职责分工，应当做好火灾高危单位消防安全的相关工作。

（一）发展和改革部门负责将公共消防基础设施建设列入地方固定资产投资计划；

（二）教育、人力资源和社会保障部门负责组织、指导、监督学校、职业培训机构做好消防知识的教育教学、培训和火灾逃生演练；

（三）民族宗教事务部门负责指导宗教场所做好消防安全工作；

（四）财政部门负责保障本级消防事业经费投入，按预算及时划拨公共消防设施建设和业务经费；

（五）住房和城乡建设部门负责将公共消防设施建设纳入城乡基础设施建设和改造计划，统筹实施；

（六）交通运输部门负责将公共消防设施建设纳入道路基础设施建设

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和改造计划，统筹实施；

（七）商务部门负责将公共消防设施建设纳入加油站（点）建设和改造计划，统筹实施，并负责指导加油站（点）做好消防安全工作；

（八）文化、新闻出版广播电影电视部门负责组织做好公益性消防宣传教育工作；

（九）质量技术监督、工商行政管理部门按照各自职责对消防产品质量和生产、销售单位实施监督；

（十）体育、人民防空部门分别负责指导体育场（馆）和人民防空工程使用、管理单位做好消防安全工作；

（十一）安全生产监督管理部门按照职责对火灾高危单位消防工作实施综合监督管理；

（十二）文物部门负责指导、督促文物保护单位和文物使用、管理单位做好消防安全工作；

（十三）旅游部门负责指导旅行社和旅游景点使用、管理单位做好消防安全工作；

（十四）行业主管部门负责监督、指导本行业公共消防设施的正常使用。

工会、共产主义青年团、妇女联合会等团体应当结合各自工作对象的特点，组织开展消防宣传教育。

第八条 县级以上人民政府有关行政管理部门应当建立执法联动机制，实现信息共享。

第九条 符合下列条件之一的大型人员密集场所或者单位为火灾高危单位：

（一）建筑总面积大于二万平方米或者容纳人数在一万人以上的体育场（馆）；

（二）建筑总面积大于二万平方米的公共展览馆、博物馆；

（三）单层建筑面积大于一万平方米或者总建筑面积超过五万平方米的商场、市场；

（四）建筑总面积大于二千五百平方米的公共图书阅览室、劳动密集型企业生产加工车间、宗教场所；

（五）四星级以上且客房数量在三百间以上，以及建筑总面积大于三万平方米的宾馆、饭店；

（六）核定人数超过二千人的室内演出、放映场所，以及核定人数超

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过五百人的其他室内公共娱乐场所；

（七）床位数量在三百张以上的托儿所、幼儿园、养老院、福利院，以及床位数量在五百张以上的医院或者疗养院病房楼；

（八）床位数量在一千张以上的学生、企业员工集体宿舍楼。第十条 符合下列条件之一的易燃易爆场所为火灾高危单位：

（一）总储量大于一万立方米的甲、乙类易燃气体的生产、充装、储存、销售场所；

（二）总储量大于三万立方米的甲、乙类易燃液体的生产、充装、储存、销售场所；

（三）生产、储存、销售甲、乙类可燃固体、可燃纤维的，且面积大于三千平方米的单体建筑。

第十一条 单体建筑面积大于五万平方米或者建筑高度超过一百米的高层公共建筑为火灾高危单位。

第十二条 符合下列条件之一的地下建筑为火灾高危单位：

（一）建筑总面积大于三千平方米的地下商场；

（二）建筑总面积大于五百平方米的地下歌舞娱乐场所；

（三）城市轨道交通地下部分；

（四）高速公路超长隧道。

第十三条 符合下列条件之一的场所或者单位为火灾高危单位：

（一）省级以上粮食（食用油）储备仓库；

（二）储存可燃物资价值二亿元以上的其他大型储备仓库、基地；

（三）采用性能化防火设计且单体建筑面积大于二万平方米的建筑；

（四）木结构或者砖木结构的全国重点文物保护单位。

第十四条 除本规定确定的火灾高危单位外，设区的市人民政府可以根据消防安全管理需要确定本行政区域内的火灾高危单位，并及时向社会公布。

第十五条 省交通运输管理部门应当会同省公安机关消防机构加强高速公路超长隧道的消防安全管理工作，健全管理制度。

第十六条 火灾高危单位的消防安全管理工作由单位全面负责，其法定代表人或者主要负责人是本单位消防安全管理第一责任人。

火灾高危单位除履行消防安全重点单位消防安全职责外，还应当履行下列消防安全职责：

（一）营业或者运行期间至少每二小时进行一次防火巡查，每月至少

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开展一次防火检查；

（二）在消防安全重点部位设置执勤点，确定执勤人员，配备灭火救援装备器材；

（三）建立专职消防队或者志愿消防队，配备消防器材和装备，组织开展消防业务学习和灭火技能训练；

（四）至少每季度组织一次灭火和应急疏散演练；

（五）在建筑物外明显位置设置统一标识的消防安全信息箱，信息箱放置单位基本情况、消防安全组织、平面图、建筑消防设施、火灾应急处置预案等资料。

第十七条 火灾高危单位应当将下列消防安全信息通过陕西消防信息网向公安机关消防机构备案：

（一）单位基本情况；

（二）消防管理组织机构以及消防安全责任人、消防安全管理人、专（兼）职消防管理人员、消防控制室值班操作人员；

（三）消防安全重点部位情况；

（四）建筑物或者场所的消防设计审核或者消防设计备案、消防验收或者竣工验收消防备案，以及消防安全检查的文件、资料；

（五）消防安全制度和操作规程；

（六）消防设施、灭火器材的设置及其维护保养情况；

（七）专职消防队或者志愿消防队人员及其消防装备配备情况；

（八）与消防安全有关的重点工种人员情况；

（九）灭火和应急疏散预案以及演练情况；

（十）消防安全评估情况。

备案内容有变更的，火灾高危单位应当在二十日内变更备案信息。第十八条 鼓励火灾高危单位采用先进技术、工艺、设备等，提高消防安全保障水平。

火灾高危单位应当按照国家有关规定和标准对火灾高危部位进行实时监控，接入城市消防远程监控系统。

第十九条 火灾高危单位应当根据火灾危险性划定禁火、禁烟区域，并设置醒目的警示标识，公众聚集场所还应当合理确定并公示各区域的最大容纳人数。

第二十条 公众聚集场所使用的室内装饰、装修材料，除不燃材料外，其燃烧性能应当按照国家标准提高一个等级。

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第二十一条 高层建筑的人员密集场所，应当设置缓降逃生等有利于人员疏散的装置、器材。

第二十二条 火灾高危单位不得在营业或者运行时间进行改（扩）建或者装修施工。

第二十三条 火灾高危单位存在火灾隐患的，应当立即予以消除；不能立即消除的，应当将危险部位停止使用。

第二十四条 火灾高危单位应当按照《陕西省消防条例》第四十二条规定投保火灾公众责任险。

第二十五条 火灾高危单位应当按照国家规定进行消防安全评估。公安机关消防机构应当对火灾高危单位消防安全评估情况进行抽查，并将评估结果向社会公告。

第二十六条 公安机关消防机构应当建立火灾高危单位消防安全信用等级评定机制，根据火灾高危单位履行消防安全职责情况、消防安全评估情况等做出信用等级评定，并向社会公告。

第二十七条 公安机关消防机构根据火灾高危单位消防安全信用等级，确定对火灾高危单位的消防安全检查频次，但应当每半年至少检查一次。

第二十八条 违反本规定的消防违法行为，《中华人民共和国消防法》和《陕西省消防条例》等法律法规已有处罚规定的，从其规定。

违反本规定的其他违法行为，由公安机关消防机构责令改正，处警告或者二千元以下罚款。

第二十九条 县级以上人民政府有关部门违反本规定，未履行火灾高危单位消防安全管理职责的，由同级人民政府责令改正，予以通报批评；造成火灾事故或者其他危害后果的，对其负责人和直接责任人依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十条 国家机关工作人员在火灾高危单位消防安全管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十一条 本规定自2013年9月1日起施行。

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第五篇：云南省火灾高危单位消防安全管理规定(草案)

云南省火灾高危单位消防安全管理规定（草案）

（公开征求意见稿）

第一条

为了加强对火灾高危单位的消防安全管理，预防和控制火灾事故，保护人身安全，根据《中华人民共和国消防法》、《国务院关于加强和改进消防工作的意见》、《云南省消防条例》的有关规定，结合本省实际，制定本规定。

第二条

本规定所称火灾高危单位，是指容易造成群死群伤火灾的场所、区域及其管理组织，主要包括：

（一）人员密度高或者人员自救逃生能力弱且消防安全条件差的人员密集场所；

（二）人员密度高的生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所以及在生产中大量使用化学危险品的场所；

（三）火灾荷载较大且人员密度高的高层、地下公共建筑以及地下交通工程；

（四）人员密集且消防安全条件差的建设工程施工现场；

（五）人员密集且采用木结构或者砖木结构的重点文物保护单位、宗教活动场所和旅游场所；

（六）存在区域性消防安全问题的城镇老街区、集生产储存居住为一体的场所、城中村、棚户区、连片村寨等区域；

（七）其他容易造成群死群伤火灾的场所、区域。

（三）评估结论；

（四）存在问题；

（五）消防安全对策、措施及建议；

（六）其他内容。

第九条

火灾高危单位应当履行《中华人民共和国消防法》第十六条、第十七条规定的职责和下列消防安全职责：

（一）建立与火灾危险性相适应的消防安全责任制、消防安全制度和操作规程；

（二）按照有关消防技术标准或者消防安全评估报告落实消防安全措施，每年至少组织一次建筑消防设施检测，保证消防设施、器材完整好用；

（三）消防安全责任人、管理人、防火巡查人员、自动消防系统操作人员、消防设施检测维护人员应当通过职业技能鉴定或者国家消防注册工程师考试，电工、电（气）焊工和专职消防队、志愿消防队的消防人员应当经过专业消防培训，持证上岗；

（四）落实针对性技术防范措施，强化火灾监控、疏散逃生、安全巡查等技术防范措施；

（五）加强消防宣传教育培训，定期组织火灾扑救和应急疏散演练，提高单位员工检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生等能力；

（六）及时将消防安全责任人、管理人变更情况和消防设施检测维护情况报当地公安机关消防机构备案。

第十条

属于人员密集场所的火灾高危单位还应当履行下列消防安全职责：

（一）加强安全疏散设施管理，保证安全出口、疏散通道通畅，安全疏散指示标志、应急照明设施完好；安全疏散设施不能满足人员疏散要求的，应当设置专人值守和引导；

（二）将场所内具有防烟排烟能力或者采取防火分隔措施的区域设置为临时避难区域，配备逃生呼吸面罩、缓降器等自救逃生设施；

（三）在生产、营业期间应当每小时进行一次防火巡查，并在场所显著位置主动公示本场所的火灾危险性、高危部位和高危时段，提示防火和疏散逃生的注意事项；

（四）在建筑改建期间或者消防设施临时停用期间，应当停止营业或者停止使用；

（五）劳动密集型企业员工宿舍、学校学生宿舍、养老院福利院住房、医院住院楼等人员密集的火灾高危单位，夜间防火巡查不得少于3次，禁止锁闭消防安全出口；

（六）公众聚集场所的管理单位应当合理确定并公示本场所最大容纳人数，当进入场所内的人员临界最大容纳人数时，应当采取措施控制人员进入；

（七）属于公共娱乐场所的火灾高危单位，在营业期间严禁带入或者使用易燃易爆危险品；其他公众聚集场所确需使用化学危险品的，应当限量使用，储存量不得超过一天的使用量，并对

6监督管理和工作指导：

（一）提供经常性的专业消防安全指导，加强消防监督检查和灭火救援实战演练，在重大节日、重大活动期间安排人员现场值守；

（二）按照火灾高危单位的火灾危险性特点，在重点时期、区域向社会提供相应的火灾预警，及时处理和公布火灾高危单位发生的消防安全违法行为。

公安机关消防机构应当加大对火灾高危单位的消防监督检查频次，对属于人员密集场所的火灾高危单位每季度至少检查一次，对其他火灾高危单位每半年至少检查一次。对消防安全信用等级较高的火灾高危单位可以适当减少消防监督检查频次。

第十八条

已确定的火灾高危单位由于改进消防安全措施，改善消防安全条件，不再符合火灾高危单位界定标准的，县级公安机关消防机构应当及时取消原确定结果，并摘除火灾高危单位标志。

第十九条

县级以上人民政府及其有关部门、公安机关消防机构未按照本规定履行管理职责，导致火灾发生并造成人员伤亡的，对相关责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条

火灾高危单位未按照本规定对自身消防安全状况进行评估和未报送消防安全评估报告备案的，由县级公安机关消防机构责令限期改正；逾期不改正的，由公安机关消防机构代为委托评估，费用由火灾高危单位承担。

火灾高危单位未按照本规定履行消防安全职责的，由县级公安机关消防机构责令限期改正；逾期不改正的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分或者给予警告处罚。

第二十一条

消防技术服务机构违反规定进行火灾高危单位消防安全评估的，依照《云南省消防技术服务管理规定》的有关规定追究法律责任。

第二十二条

本规定于2013年

月

日起施行。