连云港市督学责任区工作制度

第一篇：连云港市督学责任区工作制度

连云港市督学责任区工作制度

索引号： 文件号： 来源：管理员 发布日期：

2013-09-03 浏览次数： 1246

（2013年修订）

一、为进一步加强全市的督学责任区建设，完善督学责任区工作制度，落实责任区工作责任，提升责任区工作的层次和水平，制定本制度。

二、构建工作网络。建立市、县两级督学责任区工作网络。根据地域接近、便于工作的原则，建立市级6个督学责任区：赣榆东海责任区、灌云灌南责任区、新浦海州责任区、连云徐圩责任区、开发景区责任区、直属学校责任区。各县区以分片和分类相结合的原则，按区域或学校划片组建县级督学责任区，涵盖本地区所有乡镇街道、中等及以下学校（幼儿园，下同），形成纵向衔接、横向沟通、分工明确、功能完善的责任区工作网络，在全市实现教育督导工作的全覆盖。

三、成立工作机构。督学责任区领导机构设组长1名、副组长1名，组员由市督学、市专家组成员和联络员组成。市级督学责任区负责市直属学校教育督导并指导县级督学责任区工作；县级督学责任区负责对区域内乡镇街道、学校（含民办）的自主督导；责任督学负责1-3所学校，可随时进校督导，推门听课，对学校提出协调整改的建议，不能解决的问题，上报同级教育督导机构。

四、明确督学任务。责任督学要按照“依法监督、正确指导、及时反馈、深入调研、合理建议”的工作方针，采取随机听课、查阅资料、列席会议、座谈走访、问卷调查、校园巡视等方式，对责任学校的办学行为和教育教学工作进行随机督导。指导督促学校合理制定学校发展规划，全面贯彻党和国家教育方针，遵循教育教学规律，扎实推进素质教育，切实减轻学生过重的课业负担。及时推介督导过程中发现的典型经验。调查核实群众举报、投诉问题，对可能影响学校正常教学秩序以及违背教育规律的问题，及时向教育行政部门、教育督导部门和学校反馈，提出整改建议并督促落实。

五、严格工作要求。责任督学在同级教育督导部门的领导下，根据年度教育督导工作计划开展督导，可以不事先通知被督导学校，但不得影响学校的正常教学秩序。要做好督导工作记实，及时填写《责任区督学督评记录表》，每半年向本级责任区递交督导报告一次。在督导过程中，不得接受责任学校及其上级主管部门的陪同、宴请和礼品等。要不断跟踪教育教学改革的新动向、把握新要求，改进工作作风、创新工作思路，不断提高监督和指导学校教育的能力。

六、发挥功能作用。各级督学责任区接受同级教育督导机构委托，突出阶段性工作重点，按计划组织责任区督学活动。要建立督学责任区联席会议制度，定期研究督学责任区工作，听取责任督学的工作汇报。要利用督学责任区跨行政区划、督学力量强的特点，组织异地督导、工作研讨、人员培训、信息交流等活动，每年至少二次。要及时总结、推广、宣传责任区内政府、教育行政部门、各级各类学校推进改革和发展的新实践、新经验。

七、开展评估考核。各级督学责任区要对责任督学全年的工作进行考核，表彰优秀督学，对督导工作中存在的问题及时指出并矫正。要把责任督学的随访督导记录、督导报告和责任区内学校办学成绩作为考核和表彰的重要依据。

第二篇：林甸县督学责任区工作制度

林甸县督学责任区工作制度

一、为进一步加强全县督学责任区建设，完善督学责任区工作制度，落实责任区工作责任，提升责任区工作的层次和水平，制定本制度。

二、构建工作网络。根据地域接近、便于工作的原则，结合学校类型和特点组建督学责任区4个，涵盖本县所有中小学，形成纵向衔接、横向沟通、分工明确、功能完善的责任区工作网络，实现全县教育督导工作的全覆盖。

三、成立工作机构。督学责任区领导机构设组长1名、工作人员1-2名，由责任心强、业务素质过硬的在职和退休教师来担任，负责对区域内学校实行自主督导。每名责任督学负责5-6所学校，可随时进校督导，推门听课，对学校提出协调整改的建议，不能解决的问题，上报县教育督导室。

四、明确督学任务。责任督学要按照“依法监督、正确指导、及时反馈、深入调研、合理建议”的工作方针，采取随机听课、查阅资料、列席会议、座谈走访、问卷调查、校园巡视等方式，对责任学校的办学行为和教育教学工作进行随机督导。指导督促学校合理制定学校发展规划，全面贯彻党和国家教育方针，遵循教育教学规律，扎实推进素质教育，切实减轻学生过重的课业负担。及时推介督导过程中发现的典型经验。调查核实群众举报、投诉问题，对可能影响学校正常教学秩序以及违背教育规律的问题，及时向县教育局、县教育督导室和学校反馈，提出整改建议并督促落实。

五、严格工作要求。责任督学在县教育督导室的领导下，根据教育督导工作计划开展督导，可以不事先通知被督导学校，但不得影响学校的正常教学秩序。要做好督导工作记实，每半年向本级责任区递交督导报告一次。在督导过程中，不得接受责任学校的陪同、宴请和礼品等。要不断跟踪教育教学改革的新动向、把握新要求，改进工作作风、创新工作思路，不断提高监督和指导学校教育的能力。

六、发挥功能作用。督学责任区接受教育督导室委托，突出阶段性工作重点，按计划开展责任区督学活动。要建立督学责任区联席会议制度，定期开展责任督学的工作汇报，信息交流等活动，研究督学责任区工作，每年至少二次。责任督学每月必须到督学区域内学校开展督学活动一次，要及时总结、推广、宣传责任区内推进改革和发展的新实践、新经验。

七、开展评估考核。县督导室要对责任督学全年的工作进行考核，表彰优秀督学，对督导工作中存在的问题及时指出并矫正。要把责任督学的随访督导记录、督导报告和责任区内学校办学成绩作为考核和表彰的重要依据。

第三篇：第三督学责任区

第三督学责任区

关于“城镇挤、乡村弱”专项督导报告

阳春三月，柳绿花红。第三督学责任区六名专兼职督学不辞辛劳，分成两组，第一组由专职督学阚道春兼职督学宋新林、张业余组成，第二组由专职督学秦家华、白礼华、兼职督学庞正华组成，分别于3月27日在古城片，3月28日在石塘片开展“城镇挤”“乡村弱”专项督导活动。

所到各校，督导组通过听汇报、看资料、看现场、访谈师生等形式，重点了解乡村学校办学现状、学校规模及办学中存在的困难，并进行了详细记录，对发现的问题，提出了整改意见与建议。

一、基本情况

（一）校容校貌焕然一新

经过普九验收和义务教育改薄的多年努力，这几年乡镇学校的校容校貌都得到了较大幅度的改善。第一组从古城片的古城、广兴、陈集和石塘片马集、王铁、石塘看过来，第二组从古城片杨塘、龙山、马湖及石塘片龙城、包公、高亮看过来，一众学校给督学们留下了深刻的印象。如陈集、龙山、马湖、马集校园堪称精致，古城、石塘、杨塘校园则显大气，校舍墙面粉刷一新，所有学校校园绿化也都各具特色，不逊于城里学校。

（二）办学硬件设施基本齐全

从学生教室到教师办公室，从教师的办公电脑到学生用机，从多功能教室到多媒体设备，从体育器材到塑胶跑道，从科学实验室到图 书室，所到各校无不应有尽有，足见国家对义务教育乡村学校的重视，在硬件设施上首先缩短了城乡差距。

（三）幼教和小学段适龄学生基本能就近入学。

从统计数据来看，古城学校现有学生458人（小学426人、中学32人），另幼儿园182人；广兴学区中心校现有学生70人，另幼儿园23人；陈集学校现有小学生516人（小学校本部316人、村小200人），幼儿园120人；马湖学校现有小学生666人（校本部507人，三所村小计159人），另幼儿园288人；杨塘学校现有小学生466人，另幼儿园139人；马集学校现有学生664人（含中学部240人），另幼儿园98人；王铁学校现有小学生206人（小学校本部181人，一所村小25人），另幼儿园76人；龙城学校现有学生520人（小学部382人、中学部138人），另幼儿园94人；石塘学校现有学生1560人（小学部965人、中学部345人、两所村小计250人），包公学校现有小学生427人（小学校本部278人，三所村小教学点计149人），另幼儿园76人；高亮学校现有小学生218人，另幼儿园20人。数据表明小学和幼儿教育老百姓基本上都是送子女就近入学，中学阶段乡村学校生源流失严重，在所到的12所学校中只有4所学校有初中部，但没有一所学校的初中部一个年级能拥有100名学生。

二、存在的问题

（一）教师的自我发展缺乏主动性，工作负担重。

由于农村学校规模较小，同学科同年级教师间相互听评课一类的教研活动难以开展，教学竞争缺少氛围，长期以往形成了教师的惰性。同时农村学校条件艰苦，待遇缺乏优势，导致青年教师寻找一切机会进城，留下来的教师工作积极性不高。不少学校存在教师年龄偏大问题。这部分教师中不少依然是用一本书、一支笔的传统方法来完成教学，而学生的学法仍是听、写、读、背、考的五段式。这种原始落后的教学方式，已经不能适应当代教学的需要，它加重了师生负担，消耗了教与学双方大量的时间和精力，取得的却是事倍功半的教学效果。同时，农村家长为生活所迫纷纷外出务工，使农村家庭教育的缺位现象严重。把本应由家庭、家长承担的教育责任全推给教师和学校，要求教师在学习上、生活上给予这些学生更多关心和照顾，这无疑也加重了教师的负担。诸多原因使得课程改革的春风难沐乡村。

（二）课程开设齐全，执行却从简。

各学校虽然都能按照部颁标准开足开齐科目，但是鲜有学校能够真正做到把语数英以外的课程如体育、音乐、美术、科学、信息技术、综合实践、班会等落到实处。在所到的12所学校中，几乎都不同程度存在教师的结构性缺编现象。由于缺少专业的老师，或者缺少专门的教室，或者认为某课程不重要，使得一些课程不能正常开课。如有的学校微机室虽有电脑，但看上去却已陈旧、满是灰尘，可以想象出信息技术课在这所学校肯定没有正常上；至于科学课，虽然有些学校实验室的设备异常齐全，但是根本没有能够领着孩子们去做实验的老师，每一次科学课都在教室进行，试问在这样的教育中，孩子们的科学素养能够得到多大程度的提高？音乐、美术课多数学校既无专职教师也无独立的教室，乐器、素材更是少之又少，即使有，也会被长期 束之高阁。学校走的还是应试教育的老路，素质教育只是停留在纸面上。

（三）留守子女的教育问题突出。

农村各小学留守儿童所占比例逐年攀升。因为产业结构的调整，家长们纷纷外出打工，将孩子留给家中老人照顾。因为观念和意识的局限，老人一方面存在溺爱心理，另一方面只关注孩子是否吃饱穿暖，对于孩子的道德品质、心理健康、学习习惯、生活习惯等方面的培养着实有限。留守儿童在校违反纪律、上网、不完成作业现象极为普遍。老师们自嘲道：农村学校里剩下的都是些“三蛋学生”，想教好简直太难了！

（四）、乡村办学缺少特色。

督导中发现很多校长忙于应付来自上级的各项任务，学校事务多，于是眉毛胡子一把抓，办学漫无目的。没有时间学习、思考，多数校长没有自己的办学方向，缺乏最基本的教育理念，学校办学没有特色。诸如校园文化建设，似乎只是把校园的墙面刷上图画、标语，教室走廊挂上励志篇、道德篇等标语牌就算完成了，这是彻头彻尾的东施效颦！仅此一例，城乡教育的差别不言自明。

三、整改建议

（一）加强农村教师队伍建设

建设一支高素质的农村教师队伍是办好农村教育的重要一环。没有好教师，哪来好的教育质量。肥东教体局要停止每年的农村教师选调进城和交流轮岗进城，这两项人事制度对于当前农村学校的优秀教 师队伍稳定事实是釜底抽薪式旳破坏。既然交流轮岗，那么应该就是双向的，城里的优秀教师为什么就不能来农村执教呢？要实时补充农村学校的缺编教师岗位，要建立一套鼓励优秀教师扎根农村执教的激励制度，更要鼓励留下在农村从教的人们自觉提升教学素养，让他们燃放工作热情，让乡村的孩子们一样享受优质的教育服务！

（二）有序引导义务教育适龄儿童就近入学

党的十九大报告指出当前我国社会的主要矛盾是“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。肥东是全国百强县，更是教育大县教育强县，老百姓在孩子上学的问题上对于优质教育的需求尤其突出。大家拼命把孩子往城里送，无原则的送，造成县城学校个个臃肿，乡村学校处处空心。我们不禁要问：这就是满足了百姓的需求吗？这与国家倡导的美丽乡村建设，教育精准扶贫政策一致吗？教育主管部门应该主动作为，积极履行主体责任，正确引导义务教育适龄儿童就近入学，办好乡村学校，造福一方百姓！

（三）校长队伍建设是办好乡村教育的关键

苏联教育家苏霍姆林斯基曾经说过，一个好校长就是一所好学校，一所好学校必然拥有一位好校长。教育主管部门要把选配校长作为办好一所学校的首要选项。要加强对校长后备人选的考察，更要加强对现任校长的培训提升，可以实行校长职级制，对现任校长绩效考核要公开、公平、公正，真正做到实至名归。

第三督学责任区兼职督学 庞正华

2018-4-7

第四篇：督学责任区工作计划

盛桥镇2015/2016学督学责任区工作计划

为了强化本镇教育督导工作，充分发挥责任区专兼职督学在学校中的检查、监督、指导作用，促进素质教育全面实施，推进我镇中小学校教育均衡发展，特制定本工作计划。

一、常规督导工作

1、检查责任区中小学校门口显著位置是否按规定悬挂好责任区督学公示牌。

2、开展随机听课工作，每位督学听课不少于10节。

3、重点督导10所义务教育均衡发展创建工作学校,督导前要下发督导通知书，督查时认真填写督导检查记录；对部分存在问题的学校及时下发督导整改通知书，并将整改落实情况反馈给中心学校校长和问题学校。

4、加强教育督导工作宣传，做好教育督导信息报送工作，总结交流工作经验，宣传盛桥教育均衡发展新篇章。

5、每月写一份督导报告，每学期写一篇责任区督导工作总结。

6、结合我镇实际，针对责任区内学校规范办学行为、学校教育教学常规工作管理、教师补课和有偿家教行为、学校功能室使用与管理、信息化教学设备使用情况、校园周边环境及安全等方面情况进行随机督导。

7、对群众反映、投诉的有关教育问题及时登记并协助学校核实情况，督促学校处理。

8、深入学习督学责任区挂牌督导创新县评估方案，推进督学责任区制度建设和中小学责任督学挂牌督导工作，对照标准，做好我镇责任督学挂牌督导创新县创建工作。

9、建立完善督学责任区各项工作开展的台账资料。

二、重点工作

按照县局要求，积极做好我镇义务教育均衡发展迎接国家认定工作，认真落实有关文件精神，督查学校规范办学行为、设施设备管理与使用、备查资料收集与整理、现场准备与工作汇报等，督促学校按照时间节点加快完成各项工作，为我镇顺利通过“全国义务教育发展基本均衡县”评估认定做好扎实的准备工作。

三、专项督导工作

1、组织开展春、秋季开学工作督查和对教育热点、难点问题的专项督查，按照教育部发布的义务教育92条规定，对我镇各中小学校规范办学行为、学校内部管理、教育教学质量等开展专项督导。

2、开展中小学校安全工作专项督导工作。

3、完成县局布置的专项督导工作。专项督导结束后认真撰写督导报告。

四、调研工作

认真思考教育工作新常态、新问题、新发展，选准课题，在深入调研的基础上，撰写调研报告，每学期上报不少于一 篇；深入研究督学责任区工作内容、发展思路、目标定位、方式方法等，提出合理有价值的建议；准确掌握中小学的办学现状、发展动态及存在的问题，定期或不定期向中心学校和各中小学校报告，提出建议并督促落实。

盛桥镇督学责任区2015年8月19日

第五篇：督学责任区故事

恪尽职守，种好“责任田”

——充分发挥督学责任区职能，为基层学校快速发展保驾护航 如何推进区域教育均衡发展，如何提高人民群众对教育的满意度？是我们督学当前面临的主要任务。从全市教育发展的层面看，均衡发展义务教育，全面提升办学水平和办学效益，加快标准化学校建设进程，确保学校各项工作安全有序开展是今年乃至今后一段时间的工作重心。建设教育强市的目标和任务已具体化，并逐一分解到各学校、各部门、各单位，当前工作的关键在于落实。这也是作为督学的我们一直在思考和实践的中心。

责任区督学作为政府督教的“第三只眼”，不仅要能够发现问题，更要有能力解决问题，这就需要我们努力提升自身的思想和业务水平。我们认为作为一级督学，应该行使好四项职权：

一是将督学责任区内各单位领导班子的教育工作情况向其主管部门反映，提出奖惩建议；

二是对被督导单位违反有关教育法律、法规和方针、政策的行为提出整改建议；

三是发现危及师生人身安全，侵犯师生合法权益，干扰正常教学秩序等的行为有权制止，并协同有关部门认真处理；

四是向人民政府、教育行政部门、教育督导机构反映情况，提出意见和建议。

明确了职责和权力，在提高自身业务水平的同时还需要我们真正沉下去，把督学责任区当做我们的“责任田”，“种好，管好，精心打理，培肥地力，高产稳产”。为了切实做好督学工作，我们在完成本职工作的同时，努力做到每两周到督学责任区内的每处学校待一天，对学校的每项工作，大到校园规划，小到班级宣传栏的设置、内容、格式，甚至书写是否规范都要进行督查。半年的时间，结合课堂教学大赛和教育信息化应用系列比赛，充分发挥我们的专长，共听评课10余节，与老师们面对面交换意见20多人次，竭尽所能的为老师们提出合理化建议，帮助参赛教师改进课堂。在以上两项比赛中，我们负责的责任区取得了优异的成绩，特别是××初中、××初中和××小学，成绩更为突出。在帮助学校做好教学、科研方面工作的同时，也以我们踏实务实的作风给老师们留下了深刻的印象。

今年上半年，办学条件标准化学校达标验收和安全标准化学校达标验收是基层学校学校重点工作，特别是办学条件标准化学校达标验收工作面临极大的困难。我们负责的督学责任区内的学校从师资配备，硬件建设，到办学水平，各方面距离标准要求都存在很大的差距，特别是功能是建设和××小学、××初中的运动场地建设更是困难中的困难。面对这些问题，我们一方面多次与××教管办领导班子一起深入各学校调研，详细了解达标准备过程中遇到的实际问题；另一方面积极发挥我们的强项，与××教管办领导一起，为各单位出谋划策，协调各方关系，合理规划，挖掘潜力，确保达标任务的完成。在学期末进行的初评验收中，责任区内参与第一批达标验收的××初中和××小学均取得了较理想的成绩。现在两校面临的最大难题——操场，已招标完毕，正在施工。其余薄弱项目已认真整改到位。在安全标准化学校达标验收准备工作中，我们每月到责任区进行一次安全工作督导检查，帮助学校认真开展自查，详细审核每一份材料，发现问题要求学校立即整改，确保各项安全工作落到实处。半年来，责任区内无一例责任事故发生，真正做到了使社会放心，家长舒心。

面对教育改革发展的新形势、新任务和人民群众对教育的新要求、新期盼，教育督导的监督保障责任越来越大，任务越来越重。除针对重点工作进行重点督查外，我们还针对师德师风建设、办学行为规范、校园文化建设等项目进行了分批次督查，每一件事都做出了亮点，推进了责任区内教育事业的规范有序发展。

例如针对今年群众反应较为强烈的在职教师违规参与有偿家教和假期违规办班及体罚变相体罚学生现象、学生课业负担等问题，我们未雨绸缪，结合师德师风建设专项督查，与××教管办领导一起走访师生100多人次，发放问卷1000余份，对教师的执教行为进行调查，针对学生反映出的问题进行了落实，个别教师在执教过程中的轻微违规行为，责成学校进行了处理，并以此为例，要求全体教师引以为戒，有则改之，无则加勉。规范了教师执教行为，净化了学校育人环境。半年来，责任区内未发生一起在职教师加重学生课业负担、体罚学生、参与有偿家教、违规举办辅导班等违规办学、有违师德师风现象。

对责任区督学而言，督学是工作重点。如何进一步提高督学的有效性是今后我们工作中需要思考和改进的问题。在今后的督学工作中如何克服随意性，充分保证在有限的工作时间中实现最好的督学效果是我们努力的方向。