江苏省学校消防安全管理地方标准

第一篇：江苏省学校消防安全管理地方标准

江苏省学校消防安全管理地方标准 范围

本标准规定了学校消防安全管理的术语和定义、消防安全职责、消防安全制度和操作规程、场所设置要求、消防安全管理措施、防火巡查和检查、火灾隐患整改、消防宣传教育培训、灭火和应急疏散预案与演练、火灾事故处理及消防档案等内容。

本标准适用于学校（含社会力量举办的各类教育、培训机构）。2 规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。GB50045-1995 高层民用建筑设计防火规范 GB50084-2001 自动喷水灭火系统设计规范 GB50098-1998 人民防空工程设计防火规范 GB50116-1998 火灾自动报警系统设计规范 GB50222-1995 建筑内部装修设计防火规范 GB50303-2002 建筑电气工程施工质量验收规范 GBJ16-1987 建筑设计防火规范

GBJ99-1986 中小学建筑设计规范

GBJ140-1990 建筑灭火器配置设计规范 JGJ39-1987 托儿所、幼儿园建筑设计规范

公安部令第61号[2001] 机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定 3 术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。3.1 学校

主要包括：

a)托儿所、幼儿园； b)小学；

c)普通中学、中等职业学校； d)高等学校；

e)民办非学历教育机构； f)其他教育、培训机构等。

3.2 装修材料燃烧性能等级

A级材料是指燃烧性能为不燃性的材料，B1级材料是指燃烧性能为难燃性的材料，B2级材料是指燃烧性能为可燃性的材料。

3.3 消防安全专门培训

指公安消防机构或其他具有消防安全培训资质的机构组织的专业消防安全知识培训。DB32/857-2005 4 消防安全职责 4.1 一般规定

4.1.1 学校应当按照公安部令第61号[2001]的规定，落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位的消防安全责任人。学校与其他单位或个人发生承包、租赁或委托管理关系时，应当明确各方的消防安全责任。

4.1.2 学校应将消防安全工作列入学校目标管理之中，经常检查，定期考评。学校消防安全工作要自觉接受各级教育行政部门的指导和检查，接受公安消防机构和公安派出所的监督。

4.1.3 学校消防安全工作的主要任务是：宣传、贯彻国家有关消防安全的法律法规和方针政策，组织实施消防安全教育和其他消防安全工作活动，及时排除消防安全隐患，防止火灾事故发生，确保学校师生人身和公共财产安全。

4.1.4 学校应当明确和保证本单位的消防工作业务经费，并将其纳入每年的经费预算，用于消防宣传教育、火灾隐患整改、消防设施维护保养、预案演练等消防工作。

4.1.5 学校对学生负有消防安全教育、管理和保护的责任，应按照学生不同年龄的生理、心理以及教育特点，建立和完善学校消防安全管理制度。

4.1.6 学生应遵守学校的消防安全管理制度，了解和掌握必要的消防安全常识。4.1.7 下列范围的学校是消防安全重点单位，应当报当地公安消防机构备案，建立与当地公安消防机构联系制度，按时参加公安消防机构组织的消防工作例会，按时报送重点单位消防工作月报表，及时反映单位消防安全管理工作情况。a)学生住宿床位在100张以上的学校；

b)幼儿住宿床(铺)位在50张以上的托儿所、幼儿园；

c)按照有关规定应当列入消防安全重点单位的其他学校。消防安全重点单位的消防安全责任人、消防安全管理人应当报当地公安消防机构备案。

4.2 消防安全责任人

学校的法定代表人或主要负责人是学校的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。消防安全责任人应履行下列职责：

a)将消防工作与本学校的教学、管理等活动统筹安排，组织审定年度消防安全工作计划和消防工作业务经费预算方案； b)确定本学校消防安全管理人和各部门消防安全责任人，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程；

c)组织建立消防安全例会制度，每季度至少召开一次消防安全工作会议； d)每季度至少参加一次防火检查，组织火灾隐患整改工作，及时处理涉及消防安全的重大问题，负责筹措整改资金；

e)批准建立义务消防组织，组织制定符合本学校实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。

4.3 消防安全管理人

4.3.1 学校应当根据需要确定消防安全管理人，消防安全管理人对消防安全责任人负责。消防安全管理人应履行下列职责：

a)拟订年度消防工作计划和消防工作业务经费预算方案，组织实施日常消防安全管理工作；

b)组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实； c)每月至少组织一次防火检查，落实火灾隐患整改工作；

d)组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通；

e)组织建立和管理义务消防组织，每半年至少组织一次消防宣传教育、灭火和应急疏散演练；

f)至少每季度以书面形式向消防安全责任人报告一次消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题； DB32/857-2005 g)学校消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。

4.3.2 未确定消防安全管理人的学校，由消防安全责任人承担本条规定的消防安全管理职责。

4.4 专、兼职消防安全管理人员

消防安全重点单位的学校应当设置或者确定消防工作的归口管理职能部门，并确定专职或者兼职的消防安全管理人员。专、兼职消防安全管理人员应履行下列职责：

a)熟悉、掌握消防法规，了解本学校消防安全工作情况，及时向消防安全管理人和消防安全责任人报告；

b)提请学校确定消防安全重点部位，提出落实消防安全管理措施的建议； c)实施日常防火检查、巡查，及时发现火灾隐患，督促、落实火灾隐患整改措施；

d)管理、维护消防设施、灭火器材和消防安全标志； e)组织开展消防宣传，对教职员工、学生进行教育培训； f)编制灭火和应急疏散预案，组织演练； g)记录消防工作开展情况，完善消防档案； h)完成其它消防安全管理工作。

4.5 自动消防系统操作人员

自动消防系统的操作人员应经公安消防机构培训合格后持证上岗，并应履行下列职责：

a)掌握自动消防系统的功能及操作规程；

b)每日测试主要消防设施功能，发现故障应在24小时内排除，不能排除的应逐级上报；

c)核实、确认报警信息，及时排除误报和一般故障；

d)发生火灾时，按照灭火和应急疏散预案，及时报警和启动相关消防设施； e)认真填写消防控制室值班室记录等档案台帐。4.6 义务消防队员

义务消防队员从教职员工中以不低于10％的比例选取，并应履行如下职责： a）熟悉本单位灭火与应急疏散预案，知道本人在义务消防组织中的职责分工； b）参加消防业务培训及灭火和应急疏散演练，了解防火知识，掌握灭火与疏散技能，会使用灭火器材及消防设施；

c）做好本部门、本岗位日常安全防火工作，宣传消防安全常识，督促他人共同遵守；

d）发生火灾时须立即赶赴现场，服从现场指挥，积极参加扑救火灾、疏散人员和物资、保护现场等工作。4.7 教职员工

教职员工应严格执行消防安全制度和操作规程，参加消防安全培训及灭火和应急疏散演练，熟知本岗位火灾危险性和消防安全常识，发生火灾时有及时引导学生疏散的义务。消防安全制度和操作规程 5.1 一般规定

学校应按照消防法规，结合本单位特点，建立健全各项消防安全制度和保障消防安全的操作规程，并根据学校实际情况的变化随时修订以适应学校的需要。5.2 消防安全制度

5.2.1消防安全例会制度

应包括会议召集、人员组成、会议频次、议题范围、决定事项、会议记录等要点。5.2.2消防组织管理制度

应包括组织机构及人员、工作职责、例会、教育培训、活动要求等要点。5.2.3消防安全教育、培训制度

应包括责任部门、责任人和职责、频次、教育培训对象（包括教职员工、学生和特殊工种人员）、DB32/857-2005 教育培训内容和目标、考核办法、情况记录等要点。5.2.4防火巡查、检查和火灾隐患整改制度

应包括责任部门、责任人和职责、检查频次、参加人员、检查部位、检查内容和方法、火灾隐患认定、隐患处置和报告程序、整改责任和看护措施、情况记录等要点。

5.2.5消防(控制室)值班制度

应包括责任范围和职责、突发事件处置程序、报告程序、工作交接、值班人数和要求、情况记录等要点。5.2.6安全疏散设施管理制度

应包括责任部门、责任人和职责、安全疏散部位、设施检测和管理要求、情况记录等要点。

5.2.7消防设施、器材维护管理制度

应包括责任部门、责任人和职责、设备登记、保管及维护管理要求、情况记录等要点。

5.2.8 易燃易爆化学危险物品安全管理制度

应包括责任部门、责任人和职责、化学危险物品登记、保管使用管理要求和应急处置等要点。

5.2.9 燃气、电气设备和用火、用电安全管理制度

应包括责任部门、责任人和职责、设施登记、电工资格、动火审批程序、检查部位和内容、检查工具、发现问题处置程序、情况记录等要点。5.2.10 灭火和应急疏散预案演练制度

应包括预案制定和修订、责任部门、组织分工、演练频次、范围、演练程序、注意事项、演练情况记录、演练后的小结与评价等要点。5.2.11 消防安全工作考评和奖惩制度

应包括责任部门和责任人、考评目标、内容和办法、奖惩办法等要点。5.2.12 其它必要的消防安全制度

学校还应根据实际情况制定其它必要的消防安全制度。5.3 消防安全操作规程

学校应制定下列消防安全操作规程： a)自动消防系统操作规程； b)变配电室操作规程；

c)电气线路、设备安装操作规程；

d)实验室易燃易爆化学危险物品操作规程； e)其它必要的消防安全操作规程。6场所设置要求 6.1 一般规定

6.1.1 学校建筑的建筑结构、耐火等级、总平面布局、安全疏散、消防设施设备应当符合GBJ16-1987、GB50045-1995、GB50098-、GBJ99-1986和JGJ39-1987等国家消防技术规范的具体规定。6.1.2 学校内的体育场馆、影剧院等人员密集的场所和歌舞厅、卡拉OK厅（含具有卡拉OK功能的餐厅）、夜总会、录像厅、放映厅、桑拿浴室（除洗浴部分外）、游艺厅（含电子游艺厅）、网吧等歌舞娱乐放映游艺场所的设置应当符合GBJ16-1987和GB50045-1995的规定。6.2 建筑物的耐火等级和安全布局 6.2.1 耐火等级

学校建筑应采用一、二级耐火等级的建筑，如采用一、二级耐火等级的建筑有困难时，可采用三级耐火等级的建筑，不应采用四级耐火等级的建筑。6.2.2 安全布局

6.2.2.1 当采用一、二级耐火等级的建筑时，托儿所、幼儿园的儿童用房不应设在四层及四层以4 DB32/857-2005 上或地下、半地下建筑内；当采用三级耐火等级的建筑时，托儿所、幼儿园的儿童用房不应设在三层及三层以上或地下、半地下建筑内。

6.2.2.2 小学教学楼不应超过四层；中学、中师、幼师教学楼不应超过五层。6.2.2.3 托儿所、幼儿园及儿童游乐厅等儿童活动场所应当独立建造，当必须设置在其它建筑物内时，宜设置独立的出入口。

6.2.2.4 附设在其它建筑物内的教学用房，应采用耐火极限不低于2h的不燃烧体墙和耐火极限不低于1h的楼板与其它场所隔开，并宜设置独立的安全出口。6.3 安全疏散设施

6.3.1 安全出口

6.3.1.1 学校建筑的安全出口数不应少于2个，学校建筑（托儿所、幼儿园除外）但符合下列要求的可设一个安全出口：

a)一个房间的面积不超过60平方米，且人数不超过50人时，可设一个门；位于走道尽端的房间（托儿所、幼儿园除外）内由最远点到房门口的直线距离不超过14米，且人数不超过80人时，可设一个向外开启、净宽不小于1.4米的门； b)单层学校建筑（托儿所、幼儿园除外），当面积不超过200 m2，且人数不超过50人时，可设一个直通室外的安全出口；

c)层数为二层或三层的学校建筑（托儿所、幼儿园除外），当每层最大面积不超过500 m2，且第二和第三层人数之和不超过100人时；

d)设有不少于2个疏散楼梯的一、二级耐火等级的学校建筑，如顶层局部升高时，其高出部分的层数不超过两层，每层面积不超过200m2，且人数不超过50人时，可设一个楼梯，但应另设一个直通平屋面的安全出口。

6.3.1.2 安全出口或疏散出口应分散布置，相邻2个安全出口或疏散出口最近边缘之间的水平距离不应小于5m。6.3.2疏散宽度

6.3.2.1 学校建筑内疏散楼梯、走道及疏散门的净宽应根据GBJl6-1987、GB50045-1995规定的有关疏散宽度指标和实际疏散人数计算确定。6.3.2.2 设置在单层、多层民用建筑内的学校，其楼梯和走道最小净宽不应小于1.1m；设置在高层民用建筑内的学校，其楼梯最小净宽不应小于1.2m。首层疏散外门最小净宽不应小于1.4m。6.3.3安全疏散距离

6.3.3.1 设置在单层或多层建筑的学校的房间门至最近安全出口的最大直线距离应符合表1 要求。表1

房门至外部出口或封闭楼梯间（敞开楼梯间）的最大距离（m）

位于两个外部出口或楼梯间之间的房间 位于袋形走道两侧或尽端的房间 耐火等级 耐火等级 一、二级 三级 一、二级 三级

托儿所、幼儿园 25（20）20（15）20（18）15（13）

学校（托儿所、幼儿园除外）35（30）30（25）22（20）20（18）

注：敞开式外廊的房间门至外部出口或楼梯间的最大距离可按本表规定增加5米；设有自动喷水灭火系统的，其安全疏散距离可按本表规定增加25%；不论采用何种形式的楼梯间，房间内最远一点至房间门的距离，不应超过本表规定的袋形走道两侧或尽端的房间从房门至外部出口或楼梯间的最大距离。5 DB32/857-2005 6.3.3.2 设置在高层建筑内的学校的房间门至最近的外部出口或楼梯间的最大距离应符合表2的要求。表2 房间门至最近的外部出口或楼梯间的最大距离（m）

位于两个安全出口之间的房间 位于袋形走道两侧或尽端的房间 30 15 注：房间内最远点至该房间门的直线距离不宜超过15m。6.3.4 疏散楼梯间

6.3.4.1 下列学校建筑应设置封闭楼梯间：

a)设置在超过５层的民用公共建筑内；

b)建筑面积≥500m2，设置在底层地坪与室外出入口高差不大于10m的地下建筑内；

c)设置在建筑高度不超过32m的二类高层民用建筑或高层民用建筑裙房内； d)其他应设置封闭楼梯间的建筑。

6.3.4.2 下列学校建筑应设置防烟楼梯间：

a)设置在一类高层民用建筑或建筑高度超过32m的二类高层民用建筑内； b)设置在其他应设置防烟楼梯间的建筑内。6.3.4.3 封闭楼梯间、防烟楼梯间的设置应符合GBJ16-1987、GB50045-1995中的有关要求。

6.3.4.4 高层民用建筑封闭楼梯间、防烟楼梯间的门应采用不低于乙级的防火门，多层民用建筑内封闭楼梯间可采用双向弹簧门，托儿所、幼儿园不得设置弹簧门。6.3.5 其它要求

6.3.5.1 疏散门应向疏散方向开启，不应采用卷帘门、转门、吊门、侧拉门。6.3.5.2 疏散楼梯和走道上的阶梯不应采用螺旋楼梯和扇形踏步，疏散走道上不应设置少于3个踏步的台阶。

6.3.5.3 安全出口处不应设置门槛、台阶、屏风等影响疏散的遮挡物。疏散门内外1.4米范围内不应设置踏步。托儿所、幼儿园建筑的疏散通道上不应设台阶。6.4 建筑内部装修材料的燃烧性能等级

6.4.1 学校建筑内部装修材料燃烧性能等级应符合GB50222-1995中的有关要求。6.4.2 地下建筑

学校建筑的公共活动用房，顶棚、墙面应采用A级装修材料，其它部位应采用不低于B1级的装修材料。6.4.3 单层、多层民用建筑

6.4.3.1 设有中央空调系统的学校建筑的公共用房，顶棚应采用A级装修材料，墙面、地面、隔断应采用B1级装修材料，固定家具和其它装饰材料可采用B2级装修材料。

6.4.3.2 其他学校建筑的公共活动用房，顶棚、墙面应采用B1级装修材料，其它装饰材料可采用B2级装修材料。6.4.4 高层民用建筑

6.4.4.1 设有中央空调系统的学校建筑，顶棚应采用A级装修材料，墙面、地面、窗帘、床罩等装修材料应不低于B1级装修材料，其它装修材料可采用B2级装修材料。

6.4.4.2 建筑高度>50m的普通学校，顶棚应采用A级装修材料，墙面、隔断、窗帘、床罩以及其它装饰材料应不低于B1级装修材料，地面、固定家具及家具包布可采用B2级装修材料。

6.4.4.3 建筑高度≤50m的普通学校建筑，顶棚、墙面等装修材料应不低于B1级装修材料，其它装饰材料可采用B2级装修材料。DB32/857-2005 6.5 建筑消防设施 6.5.1 消火栓

6.5.1.1 学校应按照GBJ16-1987、GB50045-1995规范中的有关要求设置室内外消防用水。

6.5.1.2 室外消火栓布置间距不应大于120m，距路边距离不应大于2 m，距建筑外墙不宜大于5m。6.5.1.3 下列学校建筑应设置室内消火栓：

a)超过5层或体积≥10000m3的建筑； b)体积超过5000m3 的图书馆、书库； c)设置在高层民用建筑内。6.5.2 自动喷水灭火系统

6.5.2.1 下列学校建筑应设自动喷水灭火系统： a)设有空气调节系统；

b)设置在建筑面积≥1000m2 的地下建筑内；

c)设置在一类高层民用建筑及其裙房内，或设置在二类高层民用建筑内。6.5.2.2 自动喷水灭火系统的设置应符合GB50084-2001中的有关要求。6.5.3 火灾自动报警系统

6.5.3.1 学校建筑的下列部位应设火灾自动报警系统：

a)大中型电子计算机房，特殊贵重的仪器、仪表设备室，火灾危险性大的重要实验室；

b)图书、文物珍藏库、每座藏书超过100万册的书库，重要的档案、资料库； c)其他场所火灾自动报警系统设置部位应按GBJ16-1987、GB50045-1995规定的要求执行。

6.5.3.2 火灾自动报警系统的设置应符合GB50116-1998中的有关要求。6.5.4 火灾应急照明

6.5.4.1 学校建筑设置的火灾应急照明应符合GBJ16-1987、GB50045-1995、GB50098-1998规定。

6.5.4.2 学校建筑的下列部位应设有火灾应急照明：

a)封闭楼梯间、防烟楼梯间及其前室、消防电梯间及其前室或合用前室； b)设有封闭楼梯间或防烟楼梯间建筑的疏散走道及其转角处； c)疏散出口和安全出口；

d)消防控制室、自备发电机房、消防水泵房以及发生火灾时仍需坚持工作的其它房间。

6.5.4.3 火灾应急照明的设置应符合下列要求：

a)火灾应急照明灯宜设置在墙面或顶棚上，疏散用的应急照明照度不应低于0.5Lx，发生火灾时仍需坚持工作的房间应保持正常的照度；

b)火灾应急照明灯应设玻璃或其它不燃烧材料制作的保护罩；

c)火灾应急照明灯的电源除正常电源外，应另有一路电源供电，或采用独立于正常电源的柴油发电机组供电，或可采用蓄电池作备用电源，其连续供电时间不应少于20min（设置在高度超过100m的高层民用建筑和地下建筑内，不应少于30min），或选用自带电源型应急灯具；

d)正常电源断电后，火灾应急照明电源转换时间应不大于15s。6.5.5 疏散指示标志

6.5.5.1 学校建筑的下列部位应设置灯光疏散指示标志： a)安全出口或疏散出口的上方；

b)疏散走道。

6.5.5.2 疏散指示标志的设置应符合下列要求：

a)疏散指示标志的方向指示标志图形应指向最近的疏散出口或安全出口； b)设置在安全出口或疏散出口上方的疏散指示标志，其下边缘距门的上边缘不宜大于0.3m；

c)设置在墙面上的疏散指示标志，标志中心线距室内地坪不应大于1m（不易安装的部位可安装在上部），灯光疏散指示标志间距不应大于20m（设置在地下建筑内，不应大于15m）； DB32/857-2005 d)灯光疏散指示标志应设玻璃或其它不燃烧材料制作的保护罩； e)灯光疏散指示标志可采用蓄电池作备用电源，其连续供电时间不应少于20min（设置在高度超过100m的高层民用建筑和地下建筑内，不应少于30min）。工作电源断电后，应能自动接合备用电源。6.5.6 气体灭火系统

6.5.5.1 气体灭火系统的设置应符合GBJ16-1987、GB50045-1995规范中的有关要求。

6.5.5.2 主机房的建筑面积不小于140m2的电子计算机房中的主机房和基本工作间的已记录磁（纸）介质库应设置气体灭火系统；

6.5.5.3 藏书量超过100万册的图书馆的特藏库或一级纸绢质文物的陈列室应设置二氧化碳等气体灭火系统。6.5.7灭火器

6.5.7.1 灭火器的配置应符合GBJ140-1990中的有关要求。6.5.7.2 灭火器的选择应符合下列要求：

a)扑救A类（固体）火灾应选用水型、泡沫、磷酸铵盐干粉、卤代烷型灭火器； b)扑救B类（液体）火灾应选用干粉（磷酸铵盐或碳酸铵盐，下同）、泡沫、卤代烷、二氧化碳型灭火器，扑救极性溶剂B类火灾不得选用化学泡沫灭火器； c)扑救C类（气体）火灾应选用干粉、卤代烷、二氧化碳型灭火器； d)扑救带电火灾应选用卤代烷、二氧化碳、干粉型灭火器；

e)扑救A、B、C类火灾和带电火灾应选用磷酸铵盐干粉、卤代烷灭火器； f)扑救D类（金属）火灾的灭火器材应由设计单位和当地公安消防机构协商解决。

6.5.7.3 一个灭火器设置点的灭火器不应少于2具，每个设置点的灭火器不宜多于5具。

6.5.7.4 手提式灭火器宜设置在挂钩、托架上或灭火器箱内，其顶部离地面高度应小于1.5m，底部离地面高度不应小于0.15m。

6.5.8学校其它消防设施的设置应符合GBJ16-1987、GB50045-1995、GB50098-1998等规范的有关要求。消防安全管理措施 7.1 一般规定

7.1.1 学校有新建、改建、扩建、内部装修或变更使用性质的工程，应当依法向当地公安消防机构申报消防设计审核，经审核合格后方可施工；工程竣工时，应当向公安消防机构申报消防验收，未经验收或者经验收不合格的，不得投入使用；公众聚集场所在投入使用前应申报消防安全检查，经消防安全检查合格后方可投入使用。

7.1.2 建筑工程施工现场的消防安全由施工单位负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的消防安全管理。

7.1.3 对建筑物进行局部改建、扩建和装修的工程，建设单位应当与施工单位在订立的合同中明确各方对施工现场的消防安全责任。

7.1.4 学校举办大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动，具有火灾危险的，主办单位应当制定灭火和应急疏散预案，落实消防安全措施，并向当地公安消防机构申报，经公安消防机构对活动现场进行消防安全检查合格后，方可举办。大型活动期间，学校应明确消防安全责任，对举办活动的现场应加强管理，落实消防安全措施。

7.2 消防安全重点部位

学校应将宿舍、图书馆、实验室、计算机房、变配电室、消防控制中心、体育场馆、会堂、易燃易爆化学危险物品库房等容易发生火灾、火灾容易蔓延、人员和物资集中、消防设备用房等部位确定为消防安全重点部位，设置明显的防火标志，并落实责任人实行严格的管理。DB32/857-2005 7.3 电气防火管理 7.3.1一般规定

7.3.1.1 电器设备应由具有电工资格的人员负责安装和维修，严格执行安全操作规程。

7.3.1.2 防爆、防潮、防尘的部位安装电气设备应符合有关安全要求。

7.3.1.3 每年应对电气线路和设备进行安全性能检查，必要时应委托专业机构进行电气消防安全检测。

7.3.2 电气线路敷设、设备安装的防火要求

7.3.2.1 电气线路敷设、设备安装应采取下列防火措施：

a)明敷塑料导线应穿管或加线槽保护，吊顶内的导线应穿金属管或B1级PVC管保护，导线不应裸露,并应留有1至2处检修孔； b)配电箱的壳体和底板宜采用A级材料制作。配电箱不应安装在B2级以下（含B2级）的装修材料上； c)开关、插座应安装在B1级以上的材料上；

d)照明、电热器等设备的高温部位靠近非A级材料、或导线穿越B2级以下装修材料时，应采用A级材料隔热； e)不应用铜线、铝线代替保险丝。

7.3.2.2 电气设备的安装和线路的敷设还应符合GB50303-2002、GBJ16-1987、GB50045-1995、GB50098-1998中的有关要求。7.3.2 电气防火管理要求

学校应加强电气防火管理，采取下列措施：

a)电气线路改造、增加用电负荷应办理审批手续，不得私拉乱接电气设备； b)未经允许，不得在教室、宿舍、图书馆、计算机房等场所使用电炉等具有火灾危险性的电热器具、高热灯具；

c)非使用期间应关闭非必要的电器设备； d)停送电时，应在确认安全后方可操作。7.4 用火管理

学校应加强用火管理，采取下列措施： a)严格执行动用明火审批制度；

b)动用电气焊作业时，应清除周围及焊渣滴落区的可燃物，并落实现场监护人和防范措施；

c)固定用火场所（设施）应落实专人负责；

d)教室、宿舍、图书馆等场所禁止使用蜡烛等明火照明。

7.5 易燃易爆危险物品管理

学校应加强易燃易爆危险物品管理，采取下列措施：

a)严格易燃易爆危险物品存放、使用审批制度，明确专人负责；

b)除实验室等教学需要存放、使用易燃易爆危险物品的场所外，教室、宿舍、图书馆、计算机房等场所禁止存放、使用易燃易爆化学危险物品； c)易燃易爆危险物品应根据物化特性分类存放，严禁混存；

d)地下室严禁使用液化石油气，高层建筑严禁使用和存放瓶装液化石油气。7.6 安全疏散设施管理

学校应落实下列安全疏散设施管理措施：

a)防火门、疏散指示标志、火灾应急照明、火灾应急广播等设施应设置齐全、保持完好有效；

b)应在明显位置设置安全疏散图示，在常闭防火门上设有警示文字和符号； c)保持疏散通道、安全出口畅通，禁止占用疏散通道，不应遮挡、覆盖疏散指示标志；

d)使用期间禁止将安全出口上锁，禁止在安全出口、疏散通道上安装固定栅栏等影响疏散的 9 DB32/857-2005 障碍物；

e)学生住宿房间的外窗不应设置影响安全疏散和施救的固定栅栏等障碍物。7.7 建筑消防设施、灭火器材管理 7.7.1 一般规定

7.7.1.1 学校应建立建筑消防设施、灭火器材维护保养制度，加强日常管理，保证建筑消防设施、灭火器材完整好用。

7.7.1.2 设有自动消防设施的场所，应当确定专职人员维护保养；自身没有能力维护保养的，应当委托具有消防设施维护保养能力的组织或单位进行消防设施维护保养，并与受委托组织或单位签订合同，在合同中确定维护保养内容。维护保养，应当保留记录。7.7.2 消防控制室

7.7.2.1消防控制室应制定消防控制室日常管理制度、值班员职责、接处警操作规程等工作制度。

7.7.2.2消防控制室的设备应当实行每日24小时专人值班制度，确保及时发现并准确处置火灾和故障报警。

7.7.2.3消防控制室值班人员应当在岗在位，认真记录控制器日运行情况，每日检查火灾报警控制器的自检、消音、复位功能以及主备电源切换功能，并按规定填写记录相关内容。

7.7.2.4消防控制室值班人员应当经消防专门培训考试合格，持证上岗。

7.7.2.5正常工作状态下,报警联动控制设备应处于自动控制状态。若设置在手动控制状态，应有确保火灾报警探测器报警后，能迅速确认火警并将手动控制转换为自动控制的措施，但严禁将自动灭火系统和联动控制的防火卷帘等防火分隔设施设置在手动控制状态。7.7.3 灭火器管理要求

7.7.3.1 对灭火器应加强日常管理和维护，建立维护、管理档案，记明类型、数量、部位、充装记录和维护管理责任人。

7.7.3.2 灭火器应保持铭牌完整清晰，保险销和铅封完好，应避免日光曝晒、强辐射热等环境影响。

7.7.3.3 灭火器应放置在不影响疏散、便于取用的指定部位，并摆放稳固，不应被挪作它用、埋压或将灭火器箱锁闭。

7.7.4 消火栓系统管理要求

消火栓系统管理应达到下列要求： a)消火栓不应被遮挡、圈占、埋压； b)消火栓应有明显标识； c)消火栓箱不应上锁；

d)消火栓箱内配器材应配置齐全，系统应保持正常工作状态。7.7.5 自动喷水灭火系统管理要求

自动喷水灭火系统管理应达到下列要求： a)洒水喷头不应被遮挡、拆除；

b)报警阀、末端试水装置应有明显标识； c)定期进行测试和维护；

d)系统应保持正常工作状态。7.7.6 火灾自动报警系统管理要求

火灾自动报警系统管理应达到下列要求： a)探测器等报警设备不应被遮挡、拆除；

b)不得擅自关闭系统，维护时应落实安全措施； c)应由具备上岗资格的专门人员操作； DB32/857-2005 d)定期进行测试和维护； e)系统应保持正常工作状态。

7.7.7 其他消防设施应当按照有关规定落实维护保养。8 防火巡查和检查 8.1 一般规定

8.1.1 学校应对执行消防安全制度和落实消防安全管理措施的情况进行巡查和检查，落实防火巡查、检查人员，填写巡查、检查记录。

8.1.2 检查前，应确定检查人员、部位、内容。检查后，检查人员、被检查部门的负责人应在检查记录上签字，存入单位消防档案。

8.1.3 防火巡查、检查人员应当及时纠正违章行为，妥善处置火灾危险，无法当场处置的，应当立即报告。发现初期火灾应当立即报警并及时扑救。8.2 防火巡查 8.2.1 巡查频次

消防安全重点单位应当进行每日防火巡查，巡查人员及其主管人员应在巡查记录上签字，存入单位消防档案，寄宿制的学校、托儿所、幼儿园应当加强夜间巡查。8.2.2 巡查内容

巡查应以教室、宿舍等消防安全重点部位为重点，包括下列主要内容： a)用火、用电有无违章情况；

b)安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好； c)消防设施、器材是否保持正常工作状态，消防安全标志是否在位、完整； d)常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用； e)消防安全重点部位的人员在岗情况； f)其他消防安全情况。8.3 定期防火检查 8.3.1 检查频次

学校应当至少每月组织一次全面防火检查，节假日放假、开学前后应当组织一次。8.3.2 检查内容 防火检查应包括下列主要内容：

a)火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；

b)安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况； c)消防车通道、消防水源状况； d)灭火器材配置及有效情况； e)用火、用电有无违章情况；

f)重点工种人员以及其他教职员工消防知识掌握情况； g)消防安全重点部位的管理情况；

h)易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况；

i)消防（控制室）值班情况和设施运行、记录情况；

j)防火巡查情况；

k)消防安全标志的设置情况和完好、有效情况； l)其他需要检查的内容。

8.4 建筑消防设施功能测试检查

8.4.1 学校应明确各类建筑消防设施日常巡查部位，教学期间日常巡查应当每周至少一次，并按规定填写记录。依法开展每日防火巡查的单位和设有电子巡更系统的单位，应将建筑消防设施日常 检查部位纳入巡查。11 DB32/857-2005 8.4.2 学校教学期间建筑消防设施的单项检查应当每月至少一次，开学前一月内必须开展单项检查，并按规定填写记录。

8.4.3 建筑消防设施的联动检查应当每年至少一次，主要对建筑消防设施系统的联动控制功能进行综合检查、评定，并按规定填写记录。设有自动消防系统的学校消防安全重点单位的年度联动检查记录应在每年的12月30日之前，报当地公安消防机构备案。

8.4.4 建筑消防设施的功能测试检查的内容、方法应当按照国家有关标准要求执行。火灾隐患整改

9.1 一般规定

9.1.1 学校对存在的火灾隐患，应当及时予以消除。消防安全责任人为火灾隐患整改第一责任人，提供人员、场地、资金等资源，由消防安全管理人负责组织人员、落实火灾隐患的整改措施，整改完毕，负责整改的部门或人员应逐级上报至消防安全责任人。未能及时整改火灾隐患的个人或部门，学校应根据相关奖惩措施对责任人进行惩处。

9.1.2.对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，应在规定的期限内改正，写出火灾隐患整改复函，向当地公安消防机构申报复查。对于确有正当理由不能在限期内改正完毕的，应在期限届满前向公安消防机构提出书面延期申请。9.1.3 火灾隐患整改期间，应当采取措施，保障消防安全。9.2 整改要求

9.2.1 发现下列火灾隐患，应责成有关人员立即改正，并做好记录： a)违章使用、存放易燃易爆物品的；

b)违章使用具有火灾危险性的电热器具、高热灯具等具有火灾危险性的用电器具；

c)违反规定吸烟、乱扔烟头、火柴的； d)违章动用明火、进行电（气）焊的；

e)安全出口、疏散通道上锁、遮挡、占用，影响疏散的； f)消火栓、灭火器材被遮挡或挪作他用的；

g)常闭式防火门关闭不严的；

h)消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的； i)违章关闭消防设施、切断消防电源的； j)其它可以立即改正的行为。

9.2.2 对不能立即改正的火灾隐患，应制定整改方案，明确整改措施、期限和人员，并向上级主管部门报告。对随时可能引发火灾的隐患或重大火灾隐患，应将危险部位停止使用整改，并落实整改期间的安全防范措施。

9.2.3 对于涉及城市规划布局而不能自身解决的重大火灾隐患，以及学校确无能力解决的重大火灾隐患，学校应当提出解决方案并及时向上级主管部门或者当地人民政府报告。消防宣传教育培训 10.1 一般规定

10.1.1 学校应将消防知识纳入学生素质教育内容，在有条件的学校开设消防课程，每学期保证一定的课时，通过多种形式和途径使学生了解应知应会的消防知识。

10.1.2 学校应当每年对教职员工、学生至少进行一次消防安全知识培训。新教职员工上岗前、新生入学后应进行一次消防安全培训和教育。

10.1.3 学校应当结合实际，定期组织教职员工和学生参观消防队（站），定期组织开展有针对性的消防宣传教育活动，大力宣传消防安全知识和火灾逃生技能。10.1.4 下列人员应当接受消防安全专门培训： 12 DB32/857-2005 a)消防安全责任人； b)消防安全管理人；

c)专兼职消防安全管理人员；

d)消防控制室的值班、操作人员，并应持证上岗； e)其它应当接受消防安全专门培训的人员。10.1.5 教职员工经培训后，应懂得火灾的危险性、预防火灾措施、火灾扑救方法、火场逃生方法，并会报火警119、会使用灭火器材、会扑救初起火灾、会组织人员疏散。

10.1.6 消防宣传教育、培训情况，应做好记录，存档备查。10.2 宣传教育和培训内容

宣传教育和培训应包括下列主要内容：

a)有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程； b)本单位和本岗位火灾危险性和防火措施； c)有关消防设施、灭火器材的性能和使用方法；

d)报火警、扑救初起火灾及逃生自救及组织、引导学生疏散的知识和技能。11 灭火和应急疏散预案与演练

11.1 一般规定

11.1.1 学校应制定灭火和应急疏散预案，并定期演练，以减少火灾危害。11.1.2 发生火灾时，现场教职员工应当组织引导在场学生的疏散，并按照灭火和应急疏散预案要求履行各自职责。11.2 组织机构

灭火和应急疏散组织机构应包括下列组织：

a)指挥员：公安消防队到达之前指挥灭火和应急疏散工作,指挥员由学校在场的职务最高者担任；

b)灭火行动组：扑救初起火灾，配合公安消防队采取灭火行动；

c)通讯联络组：报告火警，与相关部门联络，传达指挥员命令； d)疏散引导组：维护火场秩序，引导人员疏散；

e)安全防护救护组：救护受伤人员，准备必要的医药用品； f)其他必要的组织。11.3 预案内容

灭火和应急疏散预案应包括下列主要内容：

a)组织机构的建立应符合本标准11.2条的要求。

b)报警和接警处置程序要点：发现火警信息，值班人员应核实、确定火警的真实性。发生火灾，立即向“119”报火警，同时，向学校领导和保卫部门负责人报告，发出火灾声响警报。报警应讲明起火单位、部位、时间、单位详细地址，可燃物质、火势等情况。

c)应急疏散的组织程序要点：开启火灾应急广播，说明起火部位、疏散路线。组织处于着火层等受火灾危胁的楼层人员，沿火灾蔓延的相反方向，向疏散走道、安全出口部位有序疏散。疏散过程中，应开启自然排烟窗，启动防排烟设施，保护疏散人员安全。情况危急时，可利用逃生器材疏散人员。组织人员疏散时，应采取有效措施帮助无自主逃生能力的人员疏散。

d)扑救初起火灾的程序要点：现场指挥员组织灭火行动组人员，切断有关电源，利用灭火器材迅速扑救，视火势蔓延的范围，启动灭火设施，协助消防人员做好扑救火灾工作。不能控制火情时，现场指挥员应立即下达所有人员撤离命令。e)通讯联络程序要点：立即迎接消防车辆，并视情况与供水、供电、医院等单位联络，按预

定通讯联络方式，保证通讯联络畅通。指挥员组织扑救初起火灾，利用灭火器材实施扑救； DB32/857-2005 f)安全防护救护程序要点：安全防护救护组应当准备必要的医药用品，进行必要的救护，及时通知救护部门组织救护伤员，保证急需医药用品供应，有序开展救护工作；

g)善后处置程序要点：火灾扑灭后，寻找可能被困人员，保护火灾现场，配合公安消防部门开展调查。

h)指挥员组织填写事故报告。11.3 演练的组织

11.3.1 消防安全重点单位的学校应当按照灭火和应急疏散预案，至少每半年进行一次演练。其他学校应当结合实际，参照制定相应的应急方案，至少每半年组织一次演练。

11.3.2 演练时，应当设置明显标识并事先告知演练范围内的人员。11.3.3 演练结束，应做好记录，总结经验，根据实际修订预案内容。12 火灾事故处理

12.1 学校发生火灾时，应立即向公安消防机构报警，并立即实施灭火和应急疏散预案，迅速扑救火灾，及时疏散人员，并为公安消防机构抢救人员、扑救火灾提供便利和条件。

12.2 学校应当保护火灾现场，接受事故调查，如实提供火灾事故的情况，协助公安消防机构调查火灾原因，核定火灾损失，查明火灾事故责任，不得擅自清理火灾现场。

12.3 火灾发生学校应当对事故发生因素进行全面分析，研究制定改进对策，对有关责任者应当进行追查处理，教育火灾肇事者本人和全校师生。13 消防档案 13.1 一般规定

属于消防安全重点单位的学校应建立健全消防档案，并在互联网《消防安全重点单位信息系统》中及时主动填报本单位的消防安全重点单位信息。消防档案内容信息应详实、准确，并附有必要的图表，不应漏填，应根据情况变化及时更新和完善。其他学校应当将本学校的基本概况、公安消防机构填发的各种法律文书、与消防工作有关的材料和记录等统一保管备查。13.2 档案内容

13.2.1 消防安全基本情况

消防安全基本情况应至少包括下列内容： a)单位基本概况和消防安全重点部位情况；

b)消防设计审核、验收以及消防安全检查法律文书； c)消防安全管理组织机构和各级消防安全责任人； d)消防安全制度和消防安全操作规程； e)消防设施、灭火器材情况；

f)义务消防队人员及其消防装备配备情况； g)与消防安全有关的重点工种人员情况； h)新增消防产品、防火材料的合格证明材料； i)消防安全疏散图示、灭火和应急疏散预案。13.2.2 消防安全管理情况

消防安全管理情况应至少包括下列内容：

a)消防设施检查、自动消防设施测试、维修保养记录； b)火灾隐患及其整改情况记录； c)防火检查、巡查记录； d)电气设备检测等记录； e)消防宣传教育、培训记录；

f)灭火和应急疏散预案的演练记录； g)火灾情况记录； DB32/857-2005 h)消防奖惩情况记录。

i)公安消防机构填发的各种法律文书； 13.3 保管

13.3.1 属于消防安全重点单位的学校应确定消防档案信息录入维护和保管人员。

13.3.2 流动保管的巡查记录等台帐，交接班时应有交接手续，不应缺页。可根据实际需要，适时保存。

13.3.3 重要的技术资料、图纸、审核验收和消防安全检查等法律文书等应永久保存。

第二篇：江苏省消防安全重点单位界定标准

江苏省消防安全重点单位界定标准

一、商场（市场）、宾馆（饭店）、体育场（馆）、会堂、公共娱乐场所等公众聚集场所

（一）建筑面积在1000平方米（含本数、下同）以上且经营可燃商品的商场（商店、市场）；

（二）客房数在50间以上的宾馆（旅馆、饭店）；

（三）公共的体育场（馆）、会堂；

（四）就餐位在300座以上或就餐营业面积在500平方米以上的餐饮场所；

（五）机位在100台以上的网吧；

（六）建筑面积在200平方米以上的公共娱乐场所：

1、影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所；

2、舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所；

3、具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所；

4、游艺、游乐场所；

5、保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业性健身、休闲场所（桑拿浴室的洗浴部分不计算面积）；

（七）设在地下建筑内的公共聚集场所。

二、医院、养老院和寄宿制的学校、托儿所、幼儿园

（一）住院床位在50张以上的医院；

（二）老人住宿床位在50张以上的养老院；

（三）学生住宿床位在100张以上的学校；

（四）幼儿住宿床（铺）位在50张以上的托儿所、幼儿园。

三、国家机关

（一）县级以上的党委、人大、政府、政协；

（二）人民检察院、人民法院。

四、广播电台、电视台和邮政、通信枢纽

（一）广播电台、电视台；

（二）城镇的邮政和通信枢纽单位。

五、客运车站、码头、民用机场

（一）候车厅、候船厅的建筑面积在500平方米以上的客运车站和客运码头；

（二）民用机场。

六、公共图书馆、展览馆、博物馆、档案馆以及具有火灾危险性的文物保护单位

（一）建筑面积在2000平方米以上的公共图书馆、展览馆；

（二）公共博物馆、档案馆；

（三）具有火灾危险性的县级以上文物保护单位。

七、发电厂（站）和电网经营企业

（一）发电厂（站）；

（二）县以上供电公司。

八、易燃易爆化学物品的生产、充装、储存、供应、销售单位

（一）生产易燃易爆化学物品的工厂；

（二）易燃易爆气体和液体的灌装站、调压站、气化站、混气站经营管理单位；

（三）易燃易爆化学物品的专业储存单位（仓库、堆场、储罐场所）；

（四）营业性汽车加油站、加气站，液化石油气供应站（换瓶站）；

（五）经营甲、乙类易燃易爆化学物品且建筑面积在50平方米以上的商店。

九、劳动密集型生产、加工企业

生产车间员工在100人以上的服装、鞋帽、玩具等劳动密集型企业。

十、重要的科研单位

（一）省级以上科研单位；

（二）设备总价值在5000万元以上的科研单位；

（三）科研试验中具有较大火灾爆炸危险性的科研单位。

十一、高层公共建筑、地下铁道、地下观光隧道，粮、棉、木材、百货等物资仓库和堆场，重点工程的施工现场

（一）高层公共建筑的办公楼（写字楼）、公寓楼等；

（二）城市地下铁道、地下观光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道；

（三）国家储备粮库、总储量在1万吨以上的其他粮库；

（四）总储量在500吨以上的棉库；

（五）总储量在1万立方米以上的木材堆场；

（六）总储存价值在1000万元以上的可燃物品仓库、堆场、中转库（站）；

（七）国家和省级重点工程的施工现场。

十二、其他发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成人身重大伤亡或者财产重大损失的单位

（一）固定资产（建筑、设备、原材料等）价值在1亿元以上的企业；

（二）营业厅（室）建筑面积在500平方米以上的证券、期货等交易场所；

（三）市（地）级以上的报社；

（四）支行级以上的银行；

（五）使用易燃易爆化学物品且储存量在10吨以上的单位；

（六）易燃易爆化学物品专业运输单位；

（七）车位在50辆以上的汽车库和车位在100辆以上的停车场以及修理停车位在10辆以上的汽车修理厂；

（八）重要的旅游风景点；

（九）其他具有较大火灾危险性或发生火灾后可能造成重大危害的单位。

无锡市消防安全重点单位分级界定标准

为了加强消防安全重点单位的监督管理，实行分级监督，明确监督职能，根据有关文件精神，结合我市实际，现制订我市消防重点单位分级（一、二、三级)界定标准。

一、一级消防安全重点单位。由市公安局消防支队实施监督，具 体界定标准为：

1、建筑面积1．5万M2以上(含本数，以下同)的商场、市场；

2、三星级以上且属于高层建筑的旅游宾馆饭店及四星级(含拟 评)以上的旅游涉外宾馆、饭店；

3、建筑面积1500M2以上的歌舞、3000 M2桑拿场所；

4、市级以上医院；

5、综合性大学；

6、市级党委、人大、政府、政协和法院、检察院等机关办公大楼；

7、市级以上广播电台、电视台、报社，市级以上邮政、通信枢纽单位；

8、易燃易爆化学物品的生产使用单位且固定资产(建筑、设备、原材料等)价值在5000万元以上的企业；

9、总储量l0万米3以上的煤气贮配站等、l000米3以上的液化气站、l万米3以上的油库和总储量2000吨以上的化工专业仓库；

10、在科研试验中具有较大火灾爆炸危险的省级以上科研单位；

11、建筑高度50米以上的高层公共建筑；100米以上的高层居民住宅。

12、国家级粮食储备库、总储量5000吨以上的棉库，总价值在5000万元以上的可燃物品仓库、堆场、中转库(站)；

13、省级以上的重点工程的施工现场；

14、省级以上文物保护单位；

15、市级体育场(馆)、会堂、图书馆、展览馆、档案馆；

16、重要的厂矿企业；

17、城市地下铁道、地下观光隧道等地下公共建筑和城市重要交通隧道；

18、其他具有较大火灾危险性或发生火灾后可能造成重大人员伤亡的支队需要列管的单位。二、二级消防安全重点单位。由(县)市、区公安消防科、大队实施监督，具体界定标准为：

1、建筑面积I000M2以上(含本数，以下同)的商场、市场；

2、星级宾馆饭店或餐位数300座、客房数50间以上的宾馆饭店：

3、公共的体育(场)馆、会堂，面积大于2000M2的图书馆、公共博物馆、档案馆；

4、建筑面积大于100M2歌舞、游艺、放映、休闲等公共娱乐场所和设置在地下建筑内的公共娱乐场所；

5、住院床位100张以上医院，床位数100张以上的养老院和学生住宿人数200人以上的学校；

6、(县)市、区级的党委、人大、政府、政协和法院、检察院；

7、(县)市、区级的广播电台、电视台和邮政、通信枢纽单位；

8、客运车站和客运码头；

9、具有火灾危险性的省级以上文物单位；

10、发电厂(站)；

11、生产易燃易爆化学物品且单位固定资产在500万元以上的工厂：

12、加油(气)站、液化石油气站；

13、易燃易爆化学物品的专业储存单位；

14、省级以上在科研试验中具有较大火灾危险性的科研单位；

15、高层公共建筑的办公楼(写字楼)、公寓楼；

16、总储量在50000吨以上的粮库和1000吨以上的棉库；

17、市级重点工程的施工现场；

18、重要的旅游风景区；

19、修理车位在30辆以上的汽车修理厂及t00辆以上的停车场，50辆以上的汽车库；

20、重要的厂矿企业、劳动密集型企业和其他具有较大火灾危险或火灾后可能造成重大危害的需要列管的单位。三、三级消防安全重点单位。由各派出所实施监督，辖区内除一、二级消防安全重点单位以外的消防安全重点单位及一般单位均由派出所实施监督管理。

第三篇：黑龙江省地方标准《餐饮场所消防安全管理规范》

餐饮场所消防安全管理规范 1 范围

本标准规定了餐饮场所消防安全管理的术语和定义、消防安全责任和职责、消防安全制度和操作规程、场所设置要求、消防安全管理措施、防火检查和隐患整改、消防宣传教育培训及灭火应急疏散演练、消防档案等内容。

本标准适用于建筑面积≥200m2的餐饮场所。其它餐饮场所也可参照执行。2 规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

GBJ16-87 建筑设计防火规范

GBJ140-90 建筑灭火器配置设计规范 GB50045-95 高层民用建筑设计防火规范

GB50058-92 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范 GB50084-2001 自动喷水灭火系统设计规范 GB50098-98 人民防空工程设计防火规范 GB50116-98 火灾自动报警系统设计规范 GB50222-95 建筑内部装修设计防火规范

GB50303-2002 建筑电气工程施工质量验收规范 3 术语和定义 3.1

餐饮场所 restaurant 独立建造或设置在其它建筑内的营业性餐饮场所，例如餐厅、餐馆、饭店、酒店、冷饮厅、茶吧、酒吧及其它具有餐饮性质的场所。

注：建筑面积≥1000m2或餐位数≥200座的营业性餐饮场所属于消防安全重点单位。3.2

单层、多层民用建筑 single story or multi-story building 9层及9层以下底层设置商业服务网点的住宅和建筑高度不超过24m的其它民用建筑及建筑高度超过24m的单层公共建筑。3.3

高层民用建筑 tall building 10层及10层以上的居住建筑（包括首层设置商业服务网点的住宅）以及建筑高度超过24m的公共建筑。3.4

地下民用建筑 underground building 单层、多层、高层民用建筑的地下部分，单独建造在地下的民用建筑及平战结合的地下人防工程。3.5

灯光疏散指示标志 lighting evacuation indicator sign 用不燃材料制作，通过电源发光方式发出疏散指示信号的疏散指示标志。4 消防安全责任和职责 4.1 一般规定

餐饮场所应建立消防安全责任体系，明确逐级和岗位消防安全职责。餐饮场所应向社会公开承诺，保障消防安全疏散条件，落实消防安全措施，接受社会监督。属于消防安全重点单位的餐饮场所应报当地公安消防部门备案，建立与当地公安消防部门联系制度，及时反映单位消防安全管理工作情况。4.2 消防安全责任人

餐饮场所的消防安全责任人对本单位的消防安全工作全面负责，应履行下列职责： a)组织审定消防安全工作计划和消防安全资金预算方案； b)确定本单位消防安全管理人和各部门消防安全责任人；

c)组织建立消防安全例会制度，每月至少召开一次消防安全工作会议； d)每月至少参加一次防火检查；

e)组织火灾隐患整改工作，负责筹措整改资金。消防安全责任人应报当地公安消防部门备案。4.3 消防安全管理人

消防安全管理人由消防安全责任人指定，应履行下列职责： a)拟订消防工作计划和消防资金预算方案； b)组织制订消防安全制度和操作规程； c)组织防火检查，每月至少一次； d)组织整改火灾隐患；

e)组织建立消防组织，每半年至少组织一次消防宣传教育、灭火和应急疏散演练； f)向消防安全责任人报告消防安全情况，每月至少一次。

未确定消防安全管理人的单位，由消防安全责任人承担本条规定的消防安全管理职责。消防安全管理人应报当地公安消防部门备案。4.4 消防安全管理人员

属于消防安全重点单位的餐饮场所应确定专、兼职消防安全管理人员。消防安全管理人员应履行下列职责：

a)分析研究部门、岗位消防安全工作，及时向上级报告； b)确定消防安全重点部位，实施日常防火检查、巡查； c)落实火灾隐患整改措施；

d)管理、维护消防设施、灭火器材和消防安全标志； e)组织开展消防宣传，对员工进行教育培训； f)编制灭火和应急疏散预案，组织演练； g)记录消防工作开展情况，完善消防档案； h)完成其它消防安全管理工作。4.5 自动消防系统操作人员

自动消防系统的操作人员应具有中专以上学历，经公安消防部门培训合格后持证上岗，应履行下列职责：

a)掌握自动消防系统的功能及操作规程；

b)每日测试主要消防设施功能，发现故障应在24小时内排除，不能排除的应报告消防安全管理人、消防安全责任人； c)核实、确认报警信息；

d)发生火灾时，启动相关消防设施。4.6 其它人员

其它人员应严格执行消防安全制度和操作规程，参加消防安全培训及灭火和应急疏散演练，熟知本岗位火灾危险性和消防安全常识，发生火灾时及时引导顾客疏散。4.7 承包、租赁或委托经营 实行承包、租赁或委托经营、管理时，产权单位应提供符合消防安全要求的建筑物，订立的合同中应明确消防安全责任。消防车通道、涉及公共消防安全的疏散设施和其它建筑消防设施应由产权单位管理。两个以上产权单位或产权人合作经营的商场，各产权单位或产权人应明确管理责任，可委托统一管理。消防安全制度和操作规程 5.1 消防安全制度及制度要点 5.1.1 消防安全例会制度

应包括会议召集、人员组成、会议频次、议题范围、决定事项、会议记录等要点。5.1.2 消防组织管理制度

应包括组织机构及人员、工作职责、例会、教育培训、活动要求等要点。5.1.3 消防安全教育、培训制度

应包括责任部门、责任人和职责、频次、培训对象（包括特殊工种及新员工）、培训要求、培训内容、考核办法、情况记录等要点。5.1.4 防火巡查、检查和火灾隐患整改制度

应包括责任部门、责任人和职责、检查频次、参加人员、检查部位、内容和方法、火灾隐患认定、处置和报告程序、整改责任和看护措施、情况记录等要点。5.1.5 消防(控制室)值班制度

应包括责任范围和职责、突发事件处置程序、报告程序、工作交接、值班人数和要求、情况记录等要点。

5.1.6 安全疏散设施管理制度

应包括责任部门、责任人和职责、安全疏散部位、设施检测和管理要求、情况记录等要点。5.1.7 燃气、电气设备5.1.8 和用火、用电安全管理制度

应包括责任部门、责任人和职责、设施登记、电工资格、动火审批程序、检查部位和内容、检查工具、发现问题处置程序、情况记录等要点。5.1.9 消防设施、器材维护管理制度

应包括责任部门、责任人和职责、设备登记、保管及维护管理要求、情况记录等要点。5.1.10 灭火和应急疏散预案演练制度

应包括组织机构和分工、联络办法、预案的制定和修订、演练程序、注意事项等要点。5.1.11 消防安全工作考评和奖惩制度

应包括责任部门和责任人、考评目标、内容和办法、奖惩办法等要点。5.1.12 其它必要的消防安全制度

餐饮场所还应制定易燃易爆危险物品和场所管理等其它必要的消防安全制度。注： 消防安全制度应予公布，注： 并根据实际情况随时修订。5.2 消防安全操作规程

餐饮场所应制定下列消防安全操作规程： a)自动消防系统操作规程； b)变配电室操作规程；

c)电气线路、设备安装操作规程； d)燃油燃气设备使用操作规程； e)其它必要的消防安全操作规程。

注： 消防安全操作规程应予公布，注： 并根据实际情况随时修订。6 场所设置要求

6.1 建筑物的耐火等级和安全布局 6.1.1 耐火等级

餐饮场所应设置在一、二级耐火等级的建筑内。

注： 也可设置在已经公安消防部门核准的三级耐火等级的建筑内。6.1.2 安全布局和防火分隔

6.1.2.1 附设在其它建筑物内的餐饮场所，应采用耐火极限不低于2h的不燃烧体墙和耐火极限不低于1h的楼板与其它场所隔开。

6.1.2.2 设置在住宅建筑底层的餐饮场所，应采用耐火极限不低于2h的不燃烧体墙和耐火极限不低于1h的楼板与住宅部分隔开。餐饮场所的安全出口应与住宅部分隔开。6.1.2.3 餐饮场所不应设置员工集体宿舍。6.1.2.4 厨房与餐厅之间，应采用耐火极限不低于2h的不燃烧体隔墙或采用防火卷帘进行分隔。

6.1.2.5 以闪点≥60℃的柴油为燃料的餐饮场所，应设置储油间，采用耐火极限不低于2h的不燃烧体隔墙与其它部位隔开，柴油总储存不应超过1m3。6.1.2.6 设置在地下的餐饮场所应符合下列要求： a)不宜设置在地下三层及三层以下； b)应设置防烟、排烟设施。6.2 安全疏散设施 6.2.1 安全出口

6.2.1.1 餐饮场所的安全出口数不应少于2个。

6.2.1.2 餐饮场所中的安全出口应分散布置，相邻2个安全出口或疏散出口最近边缘之间的水平距离不应小于5m。6.2.2 疏散宽度

6.2.2.1 餐饮场所内疏散楼梯、走道的净宽应按实际疏散人数确定，其最小净宽不应小于GBJ16-87、GB50045-95、GB50098-98中的有关要求。

注： 设置在单层、多层民用建筑内的餐饮场所，注： 其楼梯和走道最小净宽不注： 应小于1.1m；设置在高层民用建筑内的餐饮场所，注： 其楼梯最小净宽不注： 应小于1.2m，注： 走道最小净宽不注： 应小于1.3m（走道单面布房）或1.4m（走道双面布房）；设置在地下人防工程内的餐饮场所，注： 其楼梯最小净宽不注： 应小于1m，注： 走道最小净宽不注： 应小于1.2m（走道单面布房）或1.3m（走道双面布房）。首层疏散外门最小净宽不注： 应小于1.4m。

6.2.2.2 人员密集的餐厅，疏散出口的总宽度不应少于通过人数与百人疏散宽度指标（m/100人）的乘积。

注： 通过人数为人员密度指注： 标注：（人/m2）与餐饮场所建筑面积（m2）的乘积。餐饮场所的人员密度指注： 标注： 宜为（0.75~1）人/m2。百人疏散宽度指注： 标注： 一般为(0.65~1)m/100人。6.2.3 疏散距离

6.2.3.1 餐厅最远点至最近安全出口的最大直线距离不应超过30m。

6.2.3.2 其它房间内最远点至该房间门的距离不应大于15m（设置在单层、多层民用建筑中的餐饮场所不应大于22m）。

6.2.3.3 房间门至最近安全出口的最大直线距离不应40m。

注： 位于袋形走道两侧或尽端的房间，注： 其最大直线距离应为上述距离的一半。6.2.4 疏散楼梯间

6.2.4.1 设有餐饮场所且超过5层的公共建筑、建筑面积大于1000m2且底层室内地坪与室外出入口高差不大于10m的地下人防工程，及设在高层民用建筑的裙房及建筑高度不超过32m的二类高层民用建筑内餐饮场所，应设有封闭楼梯间。

注： 高层民用建筑的分类执行GB50045-95中的有关规定。

6.2.4.2 设有餐饮场所建筑面积大于1000m2且底层室内地坪与室外出入口高差大于10m的地下人防工程，设在一类高层民用建筑及建筑高度超过32m的二类高层民用建筑内的餐饮场所应设有防烟楼梯间。

6.2.4.3 封闭楼梯间、防烟楼梯间的设置要求应符合GBJ16-87、GB50045-95、GB50098-98中的有关要求。

6.2.4.4 封闭楼梯间、防烟楼梯间的门应采用不低于乙级的防火门。注： 多层民用建筑内封闭楼梯间可采用双向弹簧门。6.2.5 其它要求

6.2.5.1 疏散门应向疏散方向开启，不应采用卷帘门、转门、吊门、侧拉门。6.2.5.2 疏散楼梯和走道上的阶梯不应采用螺旋楼梯和扇形踏步，疏散走道上不应设置少于3个踏步的台阶。

注： 踏步上下两级所形成的平面角不注： 超过10º且每级离扶手0.25m处的踏步宽度超过0.22m时，注： 可不注： 受此限。

6.2.5.3 安全出口处不应设置门槛、台阶、屏风等影响疏散的遮挡物。疏散门内外1.4m范围内不应设置踏步。

6.3 建筑内部装修材料的燃烧性能等级 6.3.1 设在地下建筑内

室内装修的顶棚应采用A级装修材料，墙面、地面、隔断、固定家具、装饰织物应采用不低于B1级的装修材料。

注： A级为不注： 燃性材料、B1级为难燃性材料。6.3.2 设在单层、多层民用建筑内

6.3.2.1 营业面积100m2的餐饮场所，其顶棚应采用A级装修材料，墙面、地面、隔断、固定家具和窗帘应采用不低于B1级的装修材料。

6.3.2.2 营业面积≤100m2的餐饮场所，其顶棚、墙面、地面应采用不低于B1级的装修材料。注： 设在单层、多层民用建筑内的餐饮场所当装有自动灭火系统时，注： 除顶棚外，注： 其内部装修材料的燃烧性能等级可降低一级；当同注： 时装有火灾自动报警装置和自动灭火系统时，注： 其顶棚装修材料的燃烧性能等级可降低一级，注： 其它装修材料的燃烧性能等级可不注： 限制。6.3.3 设在高层民用建筑内

6.3.3.1 设置在一类高层民用建筑内的餐饮场所，其顶棚应采用A级装修材料，其它装修材料不应低于B1级。

6.3.3.2 设置在二类高层民用建筑内的餐饮场所，其顶棚、墙面应采用不低于B1级的装修材料。

6.3.3.3 设置在电视塔等特殊高层建筑内的餐饮场所，其内部装修材料的燃烧性能均应达到A级。

注： 除100m以上的高层民用建筑及顶层餐厅，注： 当同注： 时装有火灾自动报警装置和自动灭火系统时，注： 除顶棚外，注： 其内部装修材料的燃烧性能等级可降低一级。6.3.4 其它要求

餐饮场所其它部位的建筑内部装修材料的燃烧性能等级还应符合GB50222-95中的有关要求。

6.4 建筑消防设施 6.4.1 消火栓 6.4.1.1 设有餐饮场所的多层公共建筑超过5层、住宅建筑超过6层、其它民用建筑体积≥10000m3的应设有消火栓系统。

注： 住宅建筑指注： 底层设有商业服注： 务网点的住宅。

6.4.1.2 设在高层民用建筑和建筑面积300m2的地下人防工程内的餐饮场所应设有消火栓系统。

6.4.2 自动喷水灭火系统

6.4.2.1 设有空气调节系统的餐饮场所应设置自动喷水灭火系统。

6.4.2.2 设在建筑面积1000m2的地下人防工程和高层民用建筑内的餐饮场所应设有自动喷水灭火系统。

注： 自动喷水灭火系统的设置应符合GB50084-2001中的有关要求。6.4.3 火灾自动报警系统

6.4.3.1 每层建筑面积3000m2或设有空气调节系统的餐饮场所应设置火灾自动报警装置。6.4.3.2 设在一类高层民用建筑内，设在二类高层民用建筑内且建筑面积500m2的餐饮场所应设有火灾自动报警系统。

注： 火灾自动报警系统的设置应符合GB50116-98中的有关要求。6.4.4 火灾应急照明

6.4.4.1 餐饮场所的下列部位应设有火灾应急照明：

a)封闭楼梯间、防烟楼梯间及其前室、消防电梯间及其前室或合用前室；

b)设有封闭楼梯间或防烟楼梯间建筑的疏散走道及其转角处； c)疏散出口和安全出口；

d)设在单层、多层民用建筑内建筑面积1500m2的餐厅，建筑面积300m2的地下餐厅，设在在高层民用建筑内的餐厅；

e)消防控制室、自备发电机房、消防水泵房以及发生火灾仍需坚持工作的其它房间。6.4.4.2 火灾应急照明的设置应符合下列要求： a)火灾应急照明灯应设置在墙面或顶棚上，其照度地上不应低于0.5Lx，地下不应低于5Lx；发生火灾时仍需坚持工作的房间应保持正常的照度； b)应急照明灯间距不应大于20m；

c)火灾应急照明灯应设玻璃或其它不燃烧材料制作的保护罩；

d)火灾应急照明灯的电源除正常电源外，应另有一路电源供电，或者独立于正常电源的柴油发电机组供电；或采用蓄电池作备用电源，其连续供电时间不应少于20min（设置在高度超过100m的高层民用建筑和地下人防工程内的餐饮场所不应少于30min）；或选用自带电源型应急灯具；

e)应急照明在正常电源断电后，电源转换时间应不大于15s。6.4.5 疏散指6.4.6 示标6.4.7 志

6.4.5.1 餐饮场所的下列部位应设有灯光疏散指示标志： a)安全出口或疏散出口的上方； b)疏散走道。

6.4.5.2 疏散指示标志的设置应符合下列要求：

a)疏散指示标志的方向指示标志图形应指向最近的疏散出口或安全出口； b)设置在安全出口或疏散出口上方的疏散指示标志，其下边缘距门的上边缘不宜大于0.3m； c)设置在墙面上的疏散指示标志，标志中心线距室内地坪不应大于1m（不易安装的部位可安装在上部），走道疏散标志灯间距不应大于20m（设置在地下人防工程内的餐饮场所不大于15m）；

d)灯光疏散指示标志应设玻璃或其它不燃烧材料制作的保护罩； e)灯光疏散指示标志可采用蓄电池作备用电源，其连续供电时间不应少于20min（设置在高度超过100m的高层民用建筑和地下人防工程内的餐饮场所为30 min），且在工作电源断电后，应能自动接合备用电源。6.4.8 灭火器

6.4.6.1 应选用ABC干粉灭火器等适于扑救餐饮场所火灾的灭火器。6.4.6.2 一个灭火器配置场所内的灭火器不应少于2具，每个设置点的灭火器不宜多于5具。6.4.6.3 手提式灭火器宜设置在挂钩、托架上或灭火器箱内，其顶部离地面高度应大于1.5m，底部离地面高度不应小于0.15m。

6.4.6.4 灭火器的配置还应符合GBJ140-90中的有关要求。6.4.9 其它消防设施

餐饮场所还应设置其它必要的消防设施。

注： 设置在单层、多层民用建筑内的餐饮场所消防设施的设置应符合GBJ16-87中的有关要求；设置在高层民用建筑内的餐饮场所应符合GB50045-95中的有关要求；设置在地下人防工程内的餐饮场所应符合GB50098-98中的有关要求。7 消防安全管理措施 7.1 一般要求

新建、改建、扩建或者变更用途、重新进行内部装修的餐饮场所，应向当地公安消防部门申报审核。开业前，应向公安消防部门申报消防安全检查，经消防安全检查合格后使用或者开业。

7.2 消防安全重点部位

餐饮场所应当将容易发生火灾、火灾容易蔓延、人员和物资集中、消防设备用房等部位确定为消防安全重点部位，设置明显的防火标志，并实行严格的管理。7.3 电气防火管理要求 7.3.1 一般要求

7.3.1.1 电器设备应由具有电工资格的人员负责安装和维修，禁止非电工人员作业，徒工在作业时需有证电工监护。

7.3.1.2 防爆、防潮、防尘的部位安装电气设备应符合安全要求。7.3.1.3 每年应对电气线路和设备进行一次安全性能检测。7.3.2 电气线路敷设、设备7.3.3 安装的防火要求 7.3.2.1 电气线路敷设、设备安装应采取下列防火措施：

a)明敷塑料导线应穿管或加线槽保护，吊顶内的导线应穿金属管或B1级PVC管保护，导线不得裸露，并应留有70cm×70cm的检修孔1至2处；

b)配电箱的壳体和底板宜采用A级材料制作。配电箱不应安装在B2级以下（含B2级）的装修材料上；

c)开关、插座应安装在B1级以上的材料上；

d)照明、电热器等设备的高温部位靠近非A级材料、或导线穿越B2级以下装修材料时，应采用A级材料隔热；

e)不应用铜线、铝线代替保险丝。

7.3.2.2 电气设备的安装和线路的敷设还应符合GB50303-2002、GBJ16-87、GB50045-95、GB50098-98中的有关要求。7.3.4 电气防火管理要求

餐饮场所应加强电气防火管理，采取下列措施： a)增加用电负荷应办理审核、审批手续；

b)营业期间不应进行设备检修、电气焊作业； c)不应在营业区、仓库区使用具有火灾危险性的电热器具； d)非营业时间应关闭非必要的电器设备； e)停送电时，应在确认安全后方可操作。7.4 可燃物、火源管理要求

餐饮场所应加强可燃物及明火设施管理，采取下列措施： a)餐饮场所内严禁带入和存放易燃易爆物品；

b)餐厅内不应采用明火照明和取暖，禁止使用溶剂汽油、可燃气体做燃料的取暖炉具； c)餐厅内严禁存放、使用充装液化石油气等易燃液体、气体的钢瓶；

d)高火险等级以上天气，禁止以柴草、木柴、木炭等为燃料的餐饮服务经营用火； e)营业时严禁明火维修作业和油漆粉刷作业；

f)严格内部用火审批制度，落实现场监护人员和防范措施； g)固定用火设施和大型用电设备应确定专人负责； h)配电设备等电气设备周围不应堆放可燃物；

i)装修施工现场动用电气焊等明火时，应清除周围及焊渣滴落区的可燃物质，并设专人监督，禁止在运行中的管道、装有易燃易爆的容器和受力构件上进行焊接和切割。7.5 安全疏散设施管理要求

餐饮场所应落实下列安全疏散设施管理措施：

a)防火门、防火卷帘、疏散指示标志、火灾应急照明、火灾应急广播等设施设置齐全、功能完备；

b)应在明显位置设置安全疏散图示，在常闭防火门上设有警示文字和符号；

c)保持疏散通道、安全出口畅通，禁止占用疏散通道，不应遮挡、覆盖疏散指示标志； d)营业期间禁止将安全出口上锁，禁止在安全出口、疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物，禁止在公共区域的外窗上安装金属护栏。7.6 建筑消防设施、器材管理要求 7.6.1 一般规定

7.6.1.1 餐饮场所应加强建筑消防设施、灭火器材的日常管理，保证建筑消防设施、灭火器材配置齐全，并能正常工作。

7.6.1.2 餐饮场所对其配备的灭火器应每年至少进行一次由具备资格的维修单位实施的功能性检查。

7.6.1.3 设有自动消防设施的餐饮场所，每年应由具备资格的单位进行一次功能测试。7.6.2 灭火器管理要求

7.6.2.1 对灭火器应加强日常管理和维护，建立维护、管理档案，记明类型、数量、部位和维护管理责任人。

7.6.2.2 灭火器应保持铭牌完整清晰，保险销和铅封完好，应避免日光曝晒和强辐射热。7.6.2.3 灭火器材应放置在指定部位，应摆放稳固，不应被挪作它用、埋压或将灭火器箱锁闭。

7.6.3 消火栓系统管理要求

消火栓系统管理应达到下列要求： a)消火栓不应被遮挡、挤占、埋压； b)消火栓应有明显标识； c)消火栓箱不应上锁；

d)系统应保持正常工作状态。7.6.4 自动喷水灭火系统管理要求

自动喷水灭火系统管理应达到下列要求： a)洒水喷头不应被遮挡、改动位置或拆除； b)报警阀、末端试水装置应有明显标识； c)定期进行测试和维护；

d)系统应保持正常工作状态。7.6.5 火灾自动报警系统管理要求

火灾自动报警系统管理应达到下列要求：

a)探测器等报警设备不应被遮挡、改动位置或拆除； b)不应违章关闭系统，维护时应落实安全措施； c)应由具备上岗资格的专门人员操作； d)定期进行测试和维护；

e)系统应保持正常工作状态。8 防火检查和隐患整改 8.1 防火检查 8.1.1 一般规定

8.1.1.1 属于消防安全重点单位的餐饮场所营业期间，应每日进行防火巡查，定期进行防火检查，并确定巡查、检查的人员、内容、部位和频次。8.1.1.2 其它餐饮场所也应根据需要组织防火巡查、检查。8.1.2 检查、巡查的频次

8.1.2.1 属于消防安全重点单位的餐饮场所应每月至少组织1次检查。8.1.2.2 餐饮场所营业时间每2小时按巡查地点进行一次巡查。8.1.2.3 班组交班前，由班组消防安全管理人员共同进行一次巡查。

8.1.2.4 检查结束，应做好检查记录，检查人员应在检查记录表上签名，存入单位消防安全管理档案。

8.1.3 巡查、检查的内容

8.1.3.1 营业期间，消防安全巡查应包括下列主要内容： a)用火、用电有无违章情况；

b)安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、火灾应急照明是否完好； c)消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；

d)常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下方是否堆放物品影响使用； e)消防安全值班人员在岗情况； f)其它消防安全情况。

8.1.3.2 营业结束后应清除可燃杂物，检查是否遗留未熄灭的烟头等火种，并应关闭营业用电，切断相关部位的电源。

8.1.3.3 属于消防安全重点单位的餐饮场所防火检查应包括下列主要内容： a)火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；

b)安全出口、疏散通道、疏散指示标志、火灾应急照明等安全疏散设施状况； c)灭火器材配置情况和功能； d)用火、用电管理情况；

e)消防安全重点部位的管理情况；

f)消防（控制室）值班情况和设施运行、记录情况； g)日常防火巡查情况；

h)消防安全标志的设置情况； i)其它需要检查的内容。8.2 火灾隐患整改 8.2.1 一般规定

8.2.1.1 对火灾隐患应采取措施整改。整改完毕，负责整改的部门或人员应逐级上报至消防安全责任人。

8.2.1.2 对公安消防部门责令限期改正的火灾隐患，应在规定的期限内改正，写出火灾隐患整改复函，向当地公安消防部门申报检查、验收。8.2.2 整改要求

8.2.2.1 发现下列火灾隐患，应责成有关人员立即改正，并做好记录： a)高火险等级以上天气使用明火的；

b)将安全出口上锁、遮挡，或者占用、堆放物品影响疏散通道畅通的； c)消火栓、灭火器材被遮挡影响使用或者被挪作它用的；

d)常闭式防火门处于开启状态，防火卷帘下方堆放物品影响使用的； e)消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的； f)违章关闭消防设施、切断消防电源的； g)其它可以立即整改的火灾隐患。

8.2.1.3 对不能立即改正的火灾隐患，应制定整改方案，明确整改措施、期限和人员，并向上级主管部门报告。对随时可能引发火灾的隐患或重大火灾隐患，应将危险部位停业整改，并落实整改期间的安全防范措施。消防宣传教育、培训及灭火和应急疏散演练 9.1 宣传教育、培训 9.1.1 一般规定

9.1.1.1 营业期间，应告之顾客安全疏散、逃生方法。

9.1.1.2 春、冬季防火期间和重大节日、活动期间应开展有针对性的消防宣传、教育活动。9.1.1.3 新员工上岗前应进行一次消防安全教育、培训。

9.1.1.4 属于消防安全重点单位的餐饮场所每年应至少组织一次全员培训。9.1.1.5 宣传教育、培训情况，应做好记录。9.1.2 宣传教育和培训内容

9.1.2.1 宣传教育和培训应包括下列主要内容：

a)有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程； b)本单位和本岗位火灾危险性和防火措施； c)有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法；

d)报火警、扑救初起火灾及逃生自救的知识和技能； e)组织、引导在场群众疏散的知识和技能。

9.1.2.2 新职工上岗消防安全培训后，应达到“四懂、四会”要求。

注： “四懂”即懂火灾的危险性、预防火灾措施、火灾扑救方法、火场逃生方法。“四会”即会报火警119、会使用灭火器材、会扑救初起火灾、会组织人员疏散。9.2 灭火和应急疏散演练 9.2.1 组织机构

灭火和应急疏散组织机构应包括下列组织：

a)指挥员：公安消防队到达之前指挥灭火和应急疏散工作；

b)灭火行动组：扑救初起火灾，配合公安消防队采取灭火行动； c)通讯联络组：报告火警，与相关部门联络，传达指挥员命令； d)疏散引导组：维护火场秩序，引导人员疏散；

e)安全防护救护组：救护受伤人员，准备必要的医疗用品； f)其它必要的组织。9.2.2 预案内容

灭火和应急疏散预案应包括下列主要内容：

a)发现火情，首先报警，讲明起火单位、部位、时间、单位详细地址，可燃物质、火势等情况；

b)通讯联络组立即迎接消防车辆，并视情况与供水、供电、医院等单位联络； c)指挥员组织扑救初起火灾，关闭相关阀门，切断电源，利用灭火器材实施扑救； d)不能控制火情时，现场指挥员应立即下达所有人员撤离命令； e)疏散引导组尽快有秩序疏散人员；

f)安全防护救护组配合医护人员抢救受伤人员；

g)火灾扑灭后，寻找可能被困人员，保护火灾现场，协助事故调查； h)指挥员组织填写事故报告。9.2.3 演练的实施

9.2.3.1 演练时应在餐饮场所入口处设置带有“正在进行消防演练”字样的标志牌。9.2.3.2 演练结束，应总结问题，做好记录，修订预案内容。10 消防档案 10.1 一般规定

属于消防安全重点单位的餐饮场所应建立健全消防档案。消防档案应详实、准确，并附有必要的图表，不应漏填、涂改，根据情况变化及时更新。10.2 档案内容

10.2.1 消防安全基本情况

消防安全基本情况应至少包括下列内容： a)单位基本概况和消防安全重点部位情况； b)餐饮场所消防审核、验收、检查法律文书； c)消防安全管理组织机构和各级消防安全责任人； d)消防安全制度和消防安全操作规程； e)消防设施、灭火器材情况；

f)义务消防队人员及其消防装备配备情况； g)与消防安全有关的重点工种人员情况； h)新增消防产品、防火材料的合格证明材料； i)楼层消防安全疏散图示、灭火和应急疏散预案。10.2.2 消防安全管理情况

消防安全管理情况应至少包括下列内容：

a)消防设施检查、自动消防设施测试、维修保养记录； b)火灾隐患及其整改情况记录； c)防火检查、巡查记录；

d)有关燃气、电气设备检测(包括防雷、防静电)等记录； e)消防宣传教育、培训记录；

f)灭火和应急疏散预案的演练记录； g)火灾情况记录； h)消防奖惩情况记录。10.3 保管

属于消防安全重点单位的餐饮场所应确定消防档案保管人员。

流动保管的巡查记录等档案，交接班时应有交接手续，不应缺页。往年的档案不应丢弃、毁损，应保存10年以上。重要的技术资料、图纸、审核手续、法律文书等应永久保存。

第四篇：学校消防安全管理标准

学校消防安全管理标准

（征求意见稿）

为了规范全省学校消防安全管理工作，依据《中华人民共和国消防法》、《江西省消防条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）等法律、法规、规章、消防技术标准，制定本标准。1 范围

本标准规定了学校消防安全管理的术语和定义、消防安全职责、消防安全制度和操作规程、场所设置要求、消防安全管理措施、防火巡查和检查、火灾隐患整改、消防宣传教育培训、灭火和应急疏散预案与演练、火灾事故处理及消防档案等内容。

本标准适用于所有学校。2 术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。2.1 学校

根据国家规定的教育方针和培养目标，有组织、有系统地对青少年或成年人进行系统教育的机构。包括幼儿园和托儿所、小学、普通中学、中等职业学校、高等学校、民办非学历教育机构，其他教育、培训机构等。2.2 装修材料燃烧性能等级

按GB8624-2006检验判断为A1级和A2级的材料，对应于相关规范和GB8624-1997的A级燃烧性能为不燃性的材料；按GB8624-2006检验判断为B级和C级的材料，对应于相关规范和GB8624-1997的B1级燃烧性能为难燃性的材料；按GB8624-2006检验判断为D级和E级的，对应于相关规范和GB8624-1997的B2级燃烧性能为可燃性的材料。2.3 消防安全专门培训

指公安机关消防机构或其他具有消防安全培训资质的机构组织的专业消防安全知识培训。3 消防安全职责 3.1 一般规定

3.1.1 学校应当遵守消防法律、法规、规章（以下统称消防法规），贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，履行消防安全职责，全面负责本单位的消防安全管理，保障消防安全。

3.1.2 学校应当建立消防安全管理体系，设置消防组织机构，落实逐级消防安全责任制和岗位消防

安全责任制。明确消防工作归口管理职能部门及职责，确定专、兼职消防安全管理人员，并明确其工作职责。明确逐级和岗位消防安全职责、权限，确定各级、各岗位的消防安全责任人。3.1.3 按照省有关规定属于消防安全重点单位的学校，应当报当地公安机关消防机构备案，建立与当地公安机关消防机构联系制度，接受公安机关消防机构的监督和指导。消防安全重点单位的消防安全责任人、消防安全管理人应当报当地公安机关消防机构备案。

3.1.4 学校的消防安全工作要自觉接受各级教育行政部门或上级主管部门（含上级单位）的指导和检查。各级教育行政部门履行其对所辖学校的监督管理责任，将消防安全工作列入学校目标管理考核的内容。

3.1.5 实行承包、租赁或者委托经营、管理时，应当在订立的合同中依照有关规定明确各方的消防安全责任。与其他单位共同使用建筑物时，应当与其他单位签订消防安全协议，明确各自的消防安全管理责任。

3.1.6 属消防安全重点单位的学校依法确定的消防安全责任人、消防安全管理人、专（兼）职消防管理员、消防控制室值班操作人员等，自确定或变更之日起5个工作日内，通过互联网社会单位消防安全信息系统向当地公安机关消防机构报告备案。3.2 消防安全责任人

3.2.1 学校的法定代表人或非法人单位的主要负责人是学校的消防安全责任人。3.2.2 学校的消防安全责任人对本单位的消防安全工作全面负责，并履行规定的职责。3.3 消防安全管理人

3.3.1 学校应当根据需要确定消防安全管理人，消防安全管理人对消防安全责任人负责，并履行公安部第61号令规定的职责；

3.3.2 消防安全管理人应参加公安消防机构组织的消防安全培训；

3.3.3 未确定学校消防安全管理人的，以上职责由消防安全责任人负责实施。3.4 专、兼职消防安全管理人员

专、兼职消防安全管理人员应参加公安消防机构组织的消防安全培训，在消防安全责任人或者消防安全管理人的领导下开展工作，并履行下列职责：

a）掌握消防法规，了解本单位消防安全状况，及时向上级报告； b）提请确定消防安全重点部位，提出落实消防安全管理措施的建议； c）实施日常防火检查、巡查，及时发现火灾隐患，落实火灾隐患整改措施； d）管理、维护消防设施、灭火器材和消防安全标志；

e）组织开展消防宣传，对教职员工、学生进行教育培训； f）编制灭火和应急疏散预案，组织演练； g）记录有关消防工作开展情况，完善消防档案； h）完成其它消防安全管理工作。3.5 消防控制室值班人员

学校的消防控制室值班人员应取得消防行业特有工种职业资格证书，并履行下列职责： a）遵守消防控制室管理制度，熟悉和掌握消防控制室设备的功能及操作规程，按照规定测试自动消防设施的功能，保障消防控制室设备的正常运行。

b）对火警信号应立即确认，火灾确认后应立即报火警并启动灭火和应急疏散预案。

c）对故障报警信号应及时确认，消防设施故障应及时排除，不能排除的应立即向部门主管人员或消防安全管理人员报告。

d）不间断值守岗位，做好消防控制室的火警、故障记录和值班记录。3.6 义务消防队员

学校应成立义务消防队，队员应不少于15人，少于15人的单位教职员工应全部为义务消防队员，并履行如下职责：

a）熟悉本单位灭火与应急疏散预案和本人在义务消防队中的职责分工；

b）参加消防业务培训及灭火和应急疏散演练，了解防火知识，掌握灭火与疏散技能，会使用灭火器材及消防设施；

c）做好本部门、本岗位日常安全防火工作，宣传消防安全常识，督促他人共同遵守； d）发生火灾时须立即赶赴现场，服从现场指挥，积极参加扑救火灾、疏散人员、救助伤患、保护现场等工作。3.7 教职员工和学生

4.7.1学校的教职员工应当履行下列职责：

a)严格遵守消防安全制度和操作规程； b)参加消防安全培训及灭火和应急疏散演练；

c)熟知本工作场所的火灾危险性和消防安全常识，班前班后检查本岗位设施、设备、场地，发现隐患及时消除；

d)熟悉本工作场所灭火器材、消防设施及安全出口的位置。发生火灾时，现场教职员工应当及时报警，组织引导学生疏散，视情扑救火灾。

e)指导、督促学生遵守学校消防安全管理制度，制止影响消防安全的行为。4.7.2 高等院校的学生应当履行下列职责：

a)自觉遵守消防法规，遵守学校消防安全管理制度；

b)积极参加学校组织的消防安全培训、教育活动，掌握火灾情况下的自救逃生方法； 4 消防安全管理制度 4.1 一般规定

学校应按照消防法律法规，结合本单位的特点，建立健全各项消防安全管理制度和操作规程，并根据本单位实际情况的变化及时修订。4.2 消防安全制度 4.2.1 消防安全例会制度

应包括会议召集、人员组成、会议频次、议题范围、决定事项、会议记录等内容。4.2.2 消防组织管理制度

应包括组织机构及人员、工作职责、例会、教育培训等内容。4.2.3 消防安全教育、培训制度

应包括责任部门、责任人和职责、频次、培训对象（包括特殊工种及新员工）、培训要求、培训内容、考核办法、情况记录等内容。4.2.4 防火巡查、检查和火灾隐患整改制度

应包括责任部门、责任人和职责、检查频次、参加人员、检查部位、内容和方法、火灾隐患认定、处理和报告程序、整改责任和防范措施、情况记录等内容。4.2.5 消防（控制室）值班制度

应包括责任范围和职责、火灾事件处置程序、报告程序、工作交接、值班人数和上岗要求、情况记录等内容。

4.2.6 安全疏散设施管理制度

应包括责任部门、责任人和职责、安全疏散部位和管理要求、情况记录等内容。4.2.7 燃气、电气设备和用火、用电安全管理制度

应包括责任部门、责任人和职责、设施登记、施工人员资格、动火审批程序、检查部位和内容、检查工具、发现问题处置程序、情况记录等内容。4.2.8 易燃易爆化学危险物品安全管理制度

应包括责任部门、责任人和职责、物品登记、使用储存要求、防雷防爆防静电设施、火种管理、发现问题处置程序、情况记录等内容。4.2.9 消防设施、器材维护管理制度；

应包括责任部门、责任人和职责、设备登记、保管及维护管理要求、情况记录等内容。4.2.10 灭火和应急疏散预案演练制度

应包括预案制定和修订、责任部门、组织分工、演练频次、范围、演练程序、注意事项、演练情况记录、演练后的小结与评价等内容。4.2.11 消防安全工作考评和奖惩制度；

应包括责任部门和责任人、考评目标、内容和办法、奖惩办法等内容。4.2.12 其它根据本单位特点应当建立的消防安全制度。

应根据学校实际情况，制定仓库管理等其它必要的消防安全制度。4.3 操作规程

学校应当建立的操作规程包括： a）消防设施操作规程； b）变、配电设备操作规程； c）电气线路安装操作规程； d）设备安装操作规程；

e）燃油、燃气设备及压力容器使用操作规程 f）电焊、气焊操作规程；

g）其它根据本单位特点应当建立的操作规程。5 场所设置要求 5.1 一般规定

5.1.1学校内建筑的建筑结构、耐火等级、总平面布局、安全疏散、建筑消防设施、建筑内外部装修必须符合国家消防技术规范的具体规定。

5.1.2小学的主要教育用房不应设在四层以上，各类中学的主要教学用房不应设在五层以上。5.1.3学校内的歌舞厅、卡拉OK厅（含具有卡拉OK功能的餐厅）、夜总会、录像厅、放映厅、桑拿浴室（除洗浴部分外）、游艺厅（含电子游艺厅）、网吧等歌舞娱乐放映游艺场所的设置还应当符合DB36/433-2004的规定。5.2 特别规定

5.2.1 不得在居民住宅建筑从事教育培训活动。

5.2.2 10岁前儿童活动场所不得设在三楼以上，托儿所、幼儿园的休息室、学习室、活动室等主要功能用房应不少于两个疏散门。6 消防安全管理措施 6.1 建设工程管理

6.1.1 消防设计审核、验收和备案

6.1.1.1 学校的新建、改建、扩建、内部装修或改变使用性质的建设工程，应当由具有相应设计资质的施工图设计单位设计，并依法向当地公安机关消防机构申报消防设计审核或备案。依法应当经公安机关消防机构进行消防设计的建设工程，应经审核合格后方可施工；

6.1.1.2 工程竣工时，应当依法向公安机关消防机构申报消防验收或备案。依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格的，禁止投入使用；其他建设工程经依法抽查不合格的，应当停止使用。

6.1.1.3 设有火灾自动报警系统、自动灭火系统等自动消防设施的建设工程竣工后，施工单位必须委托具备资格的建筑消防设施检测单位进行检测，并取得检测合格的报告。6.1.2 施工现场的消防安全

6.1.2.1 建设工程施工现场的消防安全由施工单位负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的消防安全管理。

6.1.2.2 对建筑物进行局部改建、扩建和装修的工程，建设单位应当与施工单位在订立的合同中明确各方对施工现场的消防安全责任。

6.1.2.3 责任单位应当明确施工现场的消防管理人员，对施工现场的消防安全进行监督检查，严格实施灭火器材配置、易燃易爆危险品管理、动用明火、应急处置、特种作业人员资格等防火安全措施。

6.2 大型群众性活动消防安全要求

学校举办大型集会、焰火晚会等群众性活动，学校应当依法向公安机关申请安全许可，制定灭火和应急预案并组织演练，明确消防安全责任分工，确定消防安全管理人员，保持消防设施和消防器材配置齐全、完好有效，保证疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明和消防车通道符合消防技术标准和管理规定。6.3 电气防火管理

6.3.1 电气线路和电器设备的改造、增加、安装、维修等应由具有电工资格的人员负责，严格执行安全操作规程。每年应对电气线路和设备进行安全性能检查，必要时应委托专业机构进行电气消防安全检测。

6.3.2 未经允许，不得在教室、宿舍、图书馆、计算机房等场所使用电炉等具有火灾危险性的电热器具、高热灯具；

6.3.3

学校放假等非使用期间应关闭非必要的电器设备； 6.4 用火管理

a）严格执行动用明火审批制度，动火作业人员应当具有相应的岗位资格，在批准的动火作业区域内动火；

b）动火作业时，应清除作业区周围及焊渣、熔珠滴落区的可燃物，并落实现场监护人和准备好灭火器材等防范措施，严格执行有关规定；

c）固定用火场所（设施）应落实专人负责；

d）教室、宿舍、图书馆等场所禁止使用蜡烛等明火照明。e)托儿所、幼儿园、中小学的室内外区域禁止吸烟。6.5 易燃易爆化学危险物品管理

a）严格易燃易爆化学危险物品存放、使用审批制度，明确专人负责；

b）除实验室等教学需要存放、使用易燃易爆化学危险物品的场所外，教室、宿舍、图书馆、计算机房等场所禁止存放、使用易燃易爆化学危险物品；

c）易燃易爆化学危险物品应根据物化特性分类存放，严禁混存；

d）燃油燃气设备的供油、供气管道应采用金属管道，管道上应设置手动和自动切断阀。e）地下室严禁使用液化石油气，高层建筑严禁使用和存放瓶装液化石油气。6.6 安全疏散设施管理

a）建筑内的安全疏散设施要设置消防标识，坚持定期巡查检查和使用功能测试，确保齐全、完好有效；

b）保持疏散通道、安全出口畅通，禁止占用疏散通道，不应遮挡、覆盖疏散指示标志。c）使用期间禁止将安全出口上锁，禁止在安全出口、疏散通道上安装固定栅栏等影响疏散的障碍物；

d）学生活动、住宿房间的外窗不应设置影响安全疏散和施救的固定栅栏等障碍物。

6.7 建筑消防设施、器材管理

6.7.1.学校应当加强对消防设施维护保养，确保其配置齐全、完整好用。

6.7.2 设有建筑消防设施的重点单位，应当对建筑消防设施进行日常维护保养，并每年至少进行一次全面检测，不具备维护保养和检测能力的重点单位应委托具有资质的机构进行维护保养和检测，保障消防设施完整好用。

6.7.3.属于消防安全重点单位的学校要将维护保养合同、每月维保记录、设备运行记录实时通过互联网录入社会单位消防安全 户籍化管理，并每月向当地公安机关消防机构报告备案。6.7.4 消防控制室操作人员应严格执行消防控制室管理制度，实行每日24小时专人值班制度； 6.7.5 加强灭火器的日常检查和保养，明确管理责任人，建立档案，； 6.8重点部位防火管理

学校应将宿舍、图书馆、实验室、计算机房、变配电室、消防控制中心、体育场馆、会堂、易燃易爆化学危险物品库房等容易发生火灾、火灾容易蔓延、人员和物资集中、消防设备用房等部位确定为消防安全重点部位，并制定有针对的消防安全保障措施。7 防火巡查和检查

7.1 学校应对执行消防安全制度和落实消防安全管理措施的情况进行巡查和检查，做好记录，属消防安全重点单位的应将巡查检查情况按时录入社会单位消防安全户籍化管理系统。

7.2 重点单位每季度至少组织一次消防安全“四个能力”建设自我评估，评估发现的问题和工作薄弱环节，要采取切实可行的措施及时整改。评估情况应自评估完成之日起5个工作日内通过互联网社会单位消防安全信息系统向当地公安机关消防机构报告备案，并向社会公开。7.3 防火巡查 7.3.1 巡查频次

消防安全重点单位应当进行每日防火巡查，寄宿制的学校、托儿所、幼儿园应当加强夜间巡查。7.3.2 巡查内容

巡查应以教室、宿舍等消防安全重点部位为重点，包括下列主要内容： a）用火、用电有无违章情况；

b）安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好； c）消防设施、器材是否保持正常工作状态，消防安全标志是否在位、完整； d）常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用； e）消防安全重点部位的人员在岗情况；

f）其他消防安全情况。7.4防火检查 7.4.1 检查频次

学校应当至少每月组织一次全面防火检查，节假日放假、开学前后应当组织一次。7.4.2 检查内容

防火检查应包括下列主要内容：

a）火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；

b）安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况； c）消防车通道、消防水源状况； d）灭火器材配置及有效情况； e）用火、用电有无违章情况；

f）重点工种人员以及其他教职员工消防知识掌握情况； f）消防安全重点部位的管理情况；

h）易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况； i）消防（控制室）值班情况和设施运行、记录情况； j）防火巡查情况；

k）消防安全标志的设置情况和完好、有效情况； l）其他需要检查的内容。8 火灾隐患整改 8.1 整改责任

学校对存在的火灾隐患，应当及时予以消除。对公安机关消防机构责令限期改正的火灾隐患，应在规定的期限内改正，写出火灾隐患整改复函，向当地公安机关消防机构申报复查。8.2 立即改正的火灾隐患

发现下列火灾隐患，应责成有关人员立即改正，并做好记录： a）违章使用、存放、携带易燃易爆物品的；

b）违章使用具有火灾危险性的电热器具、高热灯具等具有火灾危险性的用电器具； c）违反规定吸烟、乱扔烟头、火柴的； d）违章动用明火、进行电（气）焊的；

e）安全出口、疏散通道上锁、遮挡、占用，影响疏散的；

f）消火栓、灭火器材被遮挡或挪作他用的； f）常闭式防火门关闭不严的；

h）消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的； i）违章关闭消防设施、切断消防电源的； j）其它可以应当立即改正的行为。8.3 立即停止危险部位使用的火灾隐患

发现下列火灾隐患，应立即对危险部位停止使用、制定改正方案、落实安全防范措施，及时向上级主管部门或者当地人民政府报告：

a)疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞，已不具备安全疏散条件的； b)建筑消防设施严重损坏，不再具备防火灭火功能的；

c)人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆危险品的；

d)违反消防技术标准，采用易燃、可燃材料装修装饰，可能导致重大人员伤亡的； e)其他可能严重威胁公共安全的火灾隐患。8.4、限期改正的火灾隐患

对不能立即改正的火灾隐患，应制定整改方案，明确整改措施、期限和人员，并向上级主管部门报告。

对于涉及城市规划布局而不能自身解决的重大火灾隐患，以及学校确无能力解决的重大火灾隐患，学校应当提出解决方案并及时向上级主管部门或者当地人民政府报告。8.5 火灾隐患预防

火灾隐患整改完毕，负责整改的部门或者人员应当根据火灾隐患原因制定相应的预防措施提交消防安全责任人或消防安全管理人，防止同类隐患的再发生。9 消防安全宣传教育和培训

9.1 教育行政部门的消防安全教育培训

教育行政部门应当制定学校消防安全教育培训工作规划和标准，将消防安全教育培训工作纳入教育督导和工作考核，将消防安全知识纳入学校管理人员和教师在职培训内容，并指导和监督学校将消防安全知识纳入教学内容。9.2 学生的消防安全宣传教育

9.2.1 学校应当至少确定一名熟悉消防安全知识的教师担任消防安全课教员，并选聘消防专业人员担任学校的兼职消防辅导员，开展下列消防安全教育工作：

a）将消防安全知识纳入教学内容；

b）在开学初、放寒（暑）假前、学生军训期间，对学生集中开展专题消防安全教育；

c）结合不同课程实验课的特点和要求，对学生进行针对性的消防安全教育；

d）组织学生到当地消防站参观体验；

e）每学年至少组织学生开展一次应急疏散演练；

f）对寄宿学生开展经常性安全用火用电教育和应急疏散演练。

9.2.2 中小学校和幼儿园、托儿所等学前教育机构应当针对不同年龄阶段学生认知特点，每学期对学生开展不少于2个课时的消防安全教育。

9.2.3 小学阶段应当重点开展火灾危险及危害性、消防安全标志标识、日常生活防火、火灾报警、火场自救逃生常识等方面的教育。

9.2.4 初中和高中阶段应当重点开展消防法律法规、防火灭火基本知识和灭火器材使用等方面的教育。

9.2.5 学前教育机构应当采取游戏、儿歌等寓教于乐的方式，对幼儿开展消防安全常识教育。9.2.6 高等学校应当每学年至少举办一次消防安全专题讲座，在校园网络、广播、校内报刊等开设消防安全教育栏目,对学生进行消防法律法规、防火灭火知识、火灾自救他救知识和火灾案例教育。9.2.7 师范院校应当将消防安全知识列入学生必修内容。9.3教职员工的消防安全宣传教育 9.3.1 宣传教育和培训的范围: a）消防安全责任人； b）消防安全管理人；

c）专、兼职消防安全管理人员；

d）消防控制室的值班、操作人员，并应持证上岗； e）其它应当接受消防安全专门培训的人员。9.3.2 宣传教育和培训应包括下列主要内容：

a）有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程； b）本单位和本岗位火灾危险性和防火措施； c）有关消防设施、灭火器材的性能和使用方法；

d）报火警、扑救初起火灾，逃生自救及组织、引导学生疏散的知识和技能。

9.3.4 教职员工经培训后，应懂得火灾的危险性、预防火灾的措施、扑救火灾的方法、火场逃生的

方法，并会报火警119、会使用灭火器材、会扑救初起火灾、会组织人员疏散。9.3.5 消防宣传教育、培训情况，应做好记录，存档备查。10 灭火和应急疏散预案与演练 10.1 一般规定

学校应制定灭火和应急疏散预案，并定期演练，以减少火灾危害。

火灾发生时，现场教职员工应当组织引导在场学生的疏散，并按照灭火和应急疏散预案要求履行各自职责。10.2 组织机构

灭火和应急疏散组织机构应包括下列组织：

a）指挥员：公安消防队到达之前指挥灭火和应急疏散工作,指挥员由学校在场的职务最高者担任；

b）灭火行动组：扑救初起火灾，配合公安消防队采取灭火行动； c）通讯联络组：报告火警，与相关部门联络，传达指挥员命令； d）疏散引导组：维护火场秩序，引导人员疏散；

e）安全防护救护组：救护受伤人员，准备必要的医药用品； f）其他必要的组织。10.3 预案内容

灭火和应急疏散预案应包括下列主要内容：

a）报警和接警处置程序要点：发现火警信息，值班人员应核实、确定火警的真实性。发生火灾，立即向“119”报火警，同时，向学校领导和保卫部门负责人报告，发出火灾声响警报。报警应讲明起火单位、部位、时间、单位详细地址，可燃物质、火势等情况。

b）应急疏散的组织程序要点：开启火灾应急广播，说明起火部位、疏散路线。组织处于着火层等受火灾危胁的楼层人员，沿火灾蔓延的相反方向，向疏散走道、安全出口部位有序疏散。疏散过程中，应开启自然排烟窗，启动防排烟设施，保护疏散人员安全。情况危急时，可利用逃生器材疏散人员。组织人员疏散时，应采取有效措施帮助无自我逃生能力的人员疏散。

c）扑救初起火灾的程序要点：现场指挥员组织灭火行动组人员，切断有关电源，利用灭火器材迅速扑救，视火势蔓延的范围，启动灭火设施，协助消防人员做好扑救火灾工作。不能控制火情时，现场指挥员应立即下达所有人员撤离命令。

d）通讯联络程序要点：立即迎接消防车辆，并视情况与供水、供电、医院等单位联络，按预定通讯联络方式，保证通讯联络畅通。指挥员组织扑救初起火灾，利用灭火器材实施扑救；

e）安全防护救护程序要点：安全防护救护组应当准备必要的医药用品，进行必要的救护，及时通知救护部门组织救护伤员，保证急需医药用品供应，有序开展救护工作；

f）善后处置程序要点：火灾扑灭后，寻找可能被困人员，保护火灾现场，配合公安机关消防机构开展调查。10.4 演练的实施

消防安全重点单位的学校应当按照灭火和应急疏散预案，至少每学期进行二次演练。其他学校应当结合实际，参照制定相应的应急方案，至少每学期组织一次演练。

演练时，应当设置明显标识并事先告知演练范围内的人员。演练结束，应做好记录，总结经验，根据实际修订预案内容。11 火灾事故处理

11.1 发现火灾应当立即报警，并实施灭火和应急疏散预案，组织力量扑救火灾，及时疏散人员，并为公安机关消防机构抢救人员、扑救火灾提供便利和条件。11.2 火灾发生后，任何人不得阻拦报警。

11.3 学校应当保护火灾现场，接受事故调查，如实提供火灾事故的情况，协助公安机关消防机构调查火灾原因，统计火灾损失，查明火灾事故责任，不得擅自清理火灾现场。

11.4 火灾发生后，学校应当对火灾事故因素进行全面分析，研究制定改进对策，对有关责任者应当进行追查处理，教育火灾肇事者本人和全校师生。12 消防档案

12.1 属于消防安全重点单位的学校应建立健全消防档案。消防档案应当包括消防安全基本情况和消防安全管理情况，内容应详实、准确，并附有必要的图表，应根据情况变化及时更新。其他学校应当将本学校的基本概况、公安机关消防机构填发的各种法律文书、与消防工作有关的材料和记录等统一保管备查。

12.2 档案内容按照公安部第61号令中的要求执行，并确定消防档案保管人员。

12.3 其它单位应当将本单位的基本概况、公安消防机构填发的法律文书、与消防工作有关的材料和记录等统一保管备查。

第五篇：学校(幼儿园)消防安全管理标准(教育)

学校（幼儿园）消防安全管理标准

一、（消防安全责任）学校（幼儿园）的法定代表人是本单位的消防安全责任人。消防安全责任人应组织制订消防安全管理制度、学生宿舍消防安全管理规定，开展防火检查、消防安全评估，督促落实火灾隐患整改，组织制订本单位的灭火和应急疏散预案，并实施演练。

设有学生宿舍的学校尚应明确本单位消防安全管理人，由消防安全管理人组织实施日常管理工作。

二、（场所设置安全）幼儿园的儿童用房等儿童活动场所设置不应设置在建筑物地下室、半地下室或四层及四层以上楼层；学生宿舍不应设置在地下室、半地下室。

三、（宣传教育培训）学校（幼儿园）应确定消防安全课教员，对教职员工开展岗前消防安全培训，对学生（幼儿）至少每学期开展一次消防安全教育。将火灾危险及危害性、火场自救逃生等知识作为培训重点，纳入培训和教育内容。

四、（灭火和应急疏散演练）学校（幼儿园）每学年至少组织教职员工和学生开展一次灭火和应急疏散演练，对寄宿学生开展经常性应急疏散演练，并在演练中落实疏散引导、保护婴幼儿、学生的措施。

五、（消防安全重点部位）学校（幼儿园）应当将学生宿舍、图书馆、实验室、计算机房、餐厅、会堂、变配电室、锅炉房、消防控制中心、易燃易爆危险品和可燃物品库房等确定为消防安全重点部位，设置禁烟禁火标志，配置灭火器材，落实专人，从严管理。

六、（消防设施器材）依法设置火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、应急广播和应急照明设施和灭火器等消防设施，每年至少进行一次全面的维修保养，确保完好有效。严禁损坏、挪用或擅自拆除、停用消防设施、器材；严禁圈占、埋压、遮挡消火栓。

七、（防火巡查、检查）学校（幼儿园）应每月开展一次全面的防火检查，并加强初、中、高考等特殊时段，以及校庆、文艺体育等重要活动期间防火检查力度。寄宿制学校（幼儿园）应对集体宿舍所开展夜间巡查，及时发现和整改火灾隐患。严禁占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口；严禁在学校的教学楼、图书馆、食堂、集体宿舍，以及幼儿园门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物；严禁消防控制室值班人员脱岗或无证上岗。

八、（易燃易爆、可燃物品管理）严禁在学校的教学楼、图书馆、食堂、集体宿舍和幼儿园等人员密集场所存放易燃易爆危险物品；严禁在室内燃放烟花爆竹。严禁在具有火灾和爆炸危险的场所和学生宿舍内吸烟、使用明火。

九、（用火、用电、用气、用油管理）学校（幼儿园）应定期对厨房间排油烟的设备和管道进行清洗。集体宿舍内不应使用高温灯具、电热器具和大功率用电器具，电气线路不应直接敷设在可燃构件上，并应穿管保护。不应在学生上课、活动期间进行用电设备检修、电（气）焊（割）、油漆粉刷等施工、维修作业。