定远县建筑施工领域安全生产“打非治违”专项行动方案

第一篇：定远县建筑施工领域安全生产“打非治违”专项行动方案

定远县建筑施工领域安全生产“打非治违”

专项行动方案

一、总体要求

认真落实《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》（国办发明电[2012]10号）及省、市“打非治违”工作会议精神，扎实开展建筑施工领域安全生产“打非治违”专项行动，集中严厉打击建筑施工领域各类非法违法行为，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的安全事故，进一步规范建筑安全生产秩序，促进全市建筑安全生产形势持续稳定好转。

二、工作范围

房屋建筑和市政基础设施建设工程。

三、重点内容

依据安全生产有关法律法规，重点严厉打击和重点治纠建筑施工领域以下非法违法、违规违章行为：

（一）非法违法行为

（1）建设工程项目不办理施工许可等法定建设手续，擅自开工的。

（2）施工企业无相关资质或超越资质范围承揽工程，违法分包和转包工程的；无安全生产许可证，擅自进行施工活动的；违法分包、转包工程，挂靠等行为的。

（3）施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书，特种作业人员无操作资格证书，从事建筑施工活动的。

（4）建设工程项目施工、监理单位等责任主体，对建设行政主管部门下达的安全检查整改通知，不认真进行整改的。

（二）违规违章行为

（1）未建立安全组织机构，未按规定配备专职安全人员的。

（2）项目经理，项目总监，专职安全人员长期脱岗的，未严格执行施工现场负责人带班制度的。

（3）作业人员未经安全教育或安全教育不到位的。（4）临时用电未按有关规范编制方案和实施的。（5）安全防护不到位，存在安全隐患的。

（6）未建立消防组织，未按规定配备消防设备、设施的。

（三）危险性较大的分部、分项工程安全专项施工方案的编制、审查、论证、实施及验收各环节的未严格执行有关规定行为

（1）高支模工程安全技术交底无针对性，未按规定进行模板支撑系统搭设、验收及使用，混凝土浇筑作业顺序不合理，所采用的钢管、扣件等配件不满足设计要求。（2）建筑起重机械备案登记、安装、拆除、验收、使用和维修保养等各环节不符合有关规定及技术标准规范要求。

（3）深基坑工程未按照有关建筑施工安全技术标准规范进行土方开挖、基坑支护、临边防护、变形监测等情况。

（4）脚手架工程的作业人员未持有效证件上岗，安全技术交底无针对性，脚手架搭设、验收、使用和安全防护不满足有关安全技术标准规范要求，所采用的钢管、扣件等配件不满足设计要求。

（四）建筑施工企业安全生产条件降低行为（1）无安全生产许可证从事施工的。

（2）企业资质等级、增项发生变化后存在安全相关人员备配不足的。

（3）安全生产制度、机构未健立健全的。（4）施工现场存在降低安全生产条件等行为的。

四、方法步骤

坚持企业自查自纠与主管部门检查督查相结合，全面排查与重点整治相结合，监督检查与联合执法相结合。从2012 年4月中旬开始，到9月上旬结束，分四个阶段进行:

（一）自查自纠阶段（4月中旬-5月上旬）

各施工、监理企业及相关单位要全面开展自查由纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患，并将排查出的问题逐一登记，建档立案，落实整改。

（二）联合执法、集中整治阶段（5月中旬-6月下旬）在第一阶段工作的基础上，组织联合执法，并与年度专项整治工作相结合，始终保持“打非治违”的高压态势，对非法违规施工和经整改仍未达到要求的，一律停工，并在企业信用平台上记入不良行为记录;对非法违规施工的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。

（三）全面检查、重点抽查阶段（7月上旬-8月上旬）通过采取交叉检查、跟踪检查等方式，对开展建筑施工安全生产“打非治违”专项行动情况进行检查，及时发现解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，推动“打非治违”专项行动深入开展。届时省、市建设主管部门将组成检查组，对开展“打非治违”专项行动进行抽查。

（四）督查总结阶段（8月中旬-9月上旬）

县住建局将对本次开展建筑施工领域安全生产“打非治违”专项行动情况进行总结汇总。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导

各相关单位要充分认识“打非治违”专项行动工作的重要性，结合实际，精心组织、周密部署，切实加强组织领导。充分发挥宣传媒体的作用，大力宣传“打非治违”专项行动工作的重要性和紧迫性，把“打非治违”专项行动的目的、要求和内容传达到施工企业和项目负责人。施工和监理单位都要结合企业特点深化完善本单位专项行动方案，并落实到每个施工现场，督促各项目部严格按要求进行自查和整改。对查出的隐患，要制定切实可行的整改措施，明确责任人，限期进行整改。

（二）突出重点，强化监督

各相关单位要针对实际情况，明确重点监管企业、重点监管部位和重点监管区域，对易发生事故的薄弱环节和关键部位，特别是危险性较大的分部、分项工程专项方案（编制、审核、论证、验收、执行等情况）要重点监督。要把“打非治违”专项行动和“安全生产年”、“安全生产月”活动、年度建筑施工安全生产专项整治、落实企业安全生产主体责任制、日常安全监督等工作有机结合起来，切实把“打非治违”专项行动工作抓紧、抓细、抓实，抓出成效。

（三）强化培训，提高素质

各相关单位应根据当前安全生产形势的需要，加强相关安全管理人员和工人的培训教育工作。一是加强安监机构工作人员的培训教育，提高监管能力。二是加强施工单位项目经理和安全员的培训教育，提高施工现场安全管理水平。三是加强对现场工人的培训教育，提高建筑从业人员的安全意识。

（四）加大检查、处罚力度 切实加强督查检查力度。做到全面检查与重点检查结合；日常性检查与集中专项检查结合；明查与暗查结合；检查与整纠结合。对违反法律法规进行施工的建设、施工、监理、设备租赁单位等有关责任主体和责任人员，依法严肃查处，决不手软。并根据相关法律法规，对发生安全事故、降低安全生产条件、存在严重违法违规的施工行为责任予以严肃追究。

（五）强化“两场”联动

在开展“打非治违”专项行动过程中，积极推进建筑市场、施工现场联动监管机制建设。要严格市场准入，从资质资格审批、施工许可等管理节点严格把关。通过“打非治违”专项行动的开展，进一步规范建筑市场，逐步形成公平、有序的市场环境，确保建筑施工安全。

第二篇：安全生产打非治违专项行动方案

中国化学工程第七建设有限公司金属镁一体化项目50万吨/年PVC装置项目部

中化七建《2012年安全生产“打非治违”专项行动工

作方案》的通知

项目部各级领导、同事及各施工队长、班组长：

为深入贯彻落实业主、监理安全生产工作会议精神，以安全生产“打非治违”专项行动为契机，抓好金属镁一体化项目各施工单位安全生产隐患排查治理工作，现将《2012年安全生产“打非治违”专项行动工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

特此通知

项目安全部

2012年 5 月 13 日

中国化学工程第七建设有限公司金属镁一体化项目50万吨/年PVC装置项目部

2012年安全生产“打非治违”

专项行动工作方案

为进一步落实企业安全生产主体责任，遏止高处坠落、物体打击、坍塌、触电类安全事故的多发势头，进一步加强金属镁一体化项目50万吨/年PVC装置安全生产监督管理，特制定本工作方案。

一、指导思想

以安全生产领域“打非治违”专项行动精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，依法依规、依据政策，严厉打击各类非法违法生产建设行为，坚决治理纠正违规违章行为，消除各类安全隐患，杜绝重大安全生产事故的发生，促进金属镁一体化项目50万吨/年PVC装置安全生产形势迅速不断提高。

二、工作目标

通过开展安全生产“打非治违”专项工作，进一步强化施工企业的安全生产主体责任，坚持依法依规原则和标本兼顾的原则，严厉查处一切违法、违章行为，以施工要以防坍塌、防高处坠落、防物体打击、防触电事故为重点，严密排查起重起吊施工机械、脚手架搭设、作业层防护和其它机械设备的安全隐患。要以进一步改善施工现场的安全保障条件，提高安全生产管理水平，实现施工安全事故率为零。

二、设立“安全生产，打非治违”专项行动领导小组： 中国化学工程第七建设有限公司金属镁一体化项目50万吨/年PVC装置项目部

组长由项目经理担任，副组长由项目施工经理、总工担任，领导小组成员包括：项目部各专业经理、部门经理及相关职能部门管理人员

三、专项整治对象和检查内容

专项整治的对象为各施工队、作业班组。通过组织开展检查，辩识造成坍塌、高处坠落、物体打击、触电事故的成因及存在的隐患，杜绝非法违法生产和违规违章作业行为，采取相应控制和预防措施, 完善施工现场安全生产管理制度、技术操作规程，加强职工培训教育。

预防高处坠落方面重点检查专项施工方案的制订情况，高空作业的作业层防护、作业人员的安全防范措施是否落实到位，高空作业人员的班前教育和技术交底及安全防范常识，是否落实现场安全生产管理。预防物体打击方面重点检查起重起吊机械设备的安装告之和使用登记是否备案许可，操作人员是否持证上岗，是否严格按操作规程作业，指挥人员是否到位。预防触电方面重点检查施工现场用电设施的安全管理措施的制订落实情况，作业人员持证上岗情况，用电设备保护接零（地）情况，漏电和触电保护装置是否符合规定要求情况。另外，加强施工作业人员在作业时使用劳动防护用品情况的检查，劳动保护用品的质量合格率。

四、实施步骤

（一）宣传部署阶段（2012年5至6月）：开展本工程中国化学工程第七建设有限公司金属镁一体化项目50万吨/年PVC装置项目部

安全生产专项整治的部署和发动工作。

（二）各施工队自查自纠阶段（2012年7月至10月）：各施工队按照项目部专项整治方案的有关要求及国家相关标准和行业规范要求，开展自查自纠工作，及时整治隐患和问题，确保10月底前整改到位。

（三）督促检查阶段（2012年7月至11月）：项目部对各施工队专项整治工作开展情况进行督促检查，确保每月不低于1次，突出“打非治违”重点，进一步强化监管，对高处作业、临时用电、脚手架搭设及特种设备安装、拆除和操作进行重点检查。

（四）总结阶段（2012年11月至12月）：总结专项整治工作的开展情况和经验，于12月底前将本项目专项整治工作总结上报。

（五）巩固提高阶段（2012年11月以后）：各施工队对“打非治违”工作进行一次全面的“回头看”，查找工作漏洞，加强和改进工作措施，巩固工作效果，实现建筑行业安全生产常态化、科学、有序管理。

五、工作要求

（一）高度重视，加强领导。建筑施工安全工作是重点领域中的重要工作，各施工队要高度认识“打非治违”专项行动的紧迫性和必要性，切实加强专项行动工作的领导，落实工作责任，保证工作落到实处，并抓出成效。中国化学工程第七建设有限公司金属镁一体化项目50万吨/年PVC装置项目部

（二）突出重点，加强指导。项目部、各施工队要认真查找分析本项目安全生产过程中存在的问题和原因，努力开展排查和治理工作，杜绝生产经营和建设过程中的违法、违规行为；各单位要根据施工现场实际情况，制订专项实施方案，增强专项整治的针对性、有效性。

（三）加强督查，狠抓整改。本次专项行动的目的非法、违法行为得以遏制。各相关部门及专业经理要加强对各施工队专项行动的工作开展情况的督查，落实本项目在本次行动的责任主体，对发现的隐患，要督促施工队立即整改；一时不能立即整改的，要限期整改，并落实监控措施；对重大隐患，要跟踪督办，做到整治不留死角、不留后患。

（四）广泛宣传，营造氛围。项目部要加大对“打非治违”专项行动的宣传力度，通过各种途径广泛宣传开展此次行动的重要意义，发动广大工人积极主动支持、配合和参与，确保本次专项行动工作出成效。

项目安全部 2012年 5 月13日

第三篇：安全生产“打非治违”专项行动方案

安全生产“打非治违”专项行动方案

一、总体要求

深入贯彻落实科学发展观，认真落实2014年安全生产“打非治违”专项行动方案以及“打非治违”电视电话会议、安全生产工作电视电话会议精神，扎实开展建筑施工领域安全生产“打非治违"专项行动，依法依规、依据政策，集中严厉打击建筑施工领域各类非法违法行为，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的安全事故，进一步规范建筑安全生产秩序，促进建筑安全生产形势持续稳定好转。

二、工作范围

机场专用公路建设。

三、组织机构

组长：高红军

副组长：马英芳郭利勇佘红雨

成员：姜晓东周化成匡海峰张青英华亮李振勇沈志军杨莹王龙蕊

三、重点内容

项目各部门要依据安全生产有关法律法规，重点严厉打击和重点治纠各作业队伍以下非法违法、违规违章行为：

（一）非法违法行为

（1）不办理施工许可等法定建设手续，擅自开工的。

（2）无相关资质或超越资质范围承揽工程，违法分包和转包工程的；无安全生产许可证，擅自进行施工活动的；违法分包、转包工程，违规托管、代管、挂靠等行为的。

（3）项目主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书，特种作业人员无操作资格证书，从事建筑施工活动的。

（4）监理单位，对项目部下达的安全检查整改通知，不认真进行整改的。

（二）违规违章行为

（1）未建立安全组织机构，未按规定配备专职安全人员的。

（2）项目经理，项目总监，专职安全人员长期脱岗的，未严格

执行施工现场负责人带班制度的。

（3）作业人员未经安全教育或安全教育不到位的。

（4）临时用电未按有关规范编制方案和实施的。

（5）安全防护不到位，存在安全隐患的。

（6）未建立消防组织，未按规定配备消防设备、设施的。

（三）危险性较大的分部

分项工程安全专项施工方案的编制、审查、论证、实施及验收各环节的未严格执行有关规定行为

（1）模板工程安全技术交底无针对性，未按规定进行模板支撑系统搭设、验收及使用，混凝土浇筑作业顺序不合理，所采用的钢管、扣件等配件不满足设计要求。

（2）起重机械备案登记、安装、拆除、验收、使用和维修保养等各环节不符合有关规定及技术标准规范要求

（3）深基坑工程未按照有关施工安全技术标准规范进行土方开挖、基坑支护、临边防护、变形监测等情况。

（4）脚手架工程的作业人员未持有效证件上岗，安全技术交底无针对性，脚手架搭设、验收、使用和安全防护不满足有关安全技术标

准规范要求，所采用的钢管、扣件等配件不满足设计要求。

（四）施工安全生产条件降低行为

（1）无安全生产许可证从事施工的。

（2）企业资质等级、发生变化后存在安全相关人员备配不足的。

（3）安全生产制度、机构未健立健全的。

（4）施工现场存在降低安全生产条件等行为的。

四、方法步骤

坚持自查自纠检查督查相结合，全面排查与重点整治相结合，监

督检查与联合执法相结合。

（一）制定方案、自查自纠阶段，(7月中旬-8月中旬)要抓紧结

合实际制定本项目施工段的实施方案，要迅速动员职工，督促项目全面开展自查由纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患，要在全面排查摸底的基础上对近两年因非法违规行为被处罚处理过的企业进行重点排查，并将排查出的问题逐一登记，建档立案，督促整改。

（二）联合执法、集中整治阶段，（8月中旬到9月中旬）作业

队责任人要在第一阶段工作的基础上，组织联合执法，并与专项整治工作相结合，始终保持“打非治违”的高压态势，对非法违规施工和经整改仍未达到要求的，一律停工;对非法违规施工的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。

（三）全面检查、重点抽查阶段，（9月中旬到10月中旬）项目安环部要通过采取交叉检查、跟踪检查等方式，对基层开展建筑施工安全生产“打非治违”专项行动情况进行全面检查，及时发现解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，推动“打非治违”专项行动深入开展。在此阶段，项目部将组织指导与督查，适时对全线“打非治违”专项行动开展情况进行督促检查，具体时间另行通知。

（四）督查总结、巩固提高阶段，（10月中旬到11月中旬）安环部门要对本施工领域安全生产“打非治违”专项行动情况进行总结汇总，于11月20日前报送指挥部质安处，建设厅将召开专题会议，总结交流“打非治违”专项行动的做法和经验，对相关工作进一步作出部署。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各部门要充分认识“打非治违”专项行动工作的重要性，结合本地区实际，精心组织、周密部署，切实加强组织领导。充分发挥宣传媒体的作用，大力宣传“打非治违”专项行动工作的重要性和紧迫性，把“打非治违”专项行动的目的、要

求和内容传达到项目负责人。施工和监理单位都要结合企业特点深化完善本项目专项行动方案，并落实到每个施工现场，督促各项目部严格按要求进行自查和整改。对查出的隐患，要制定切实可行的整改措施，明确责任人，限期进行整改。

（二）突出重点，强化监督。各地建设行政主管部门针对实际情况，明确重点监管企业、重点监管部位和重点监管区域，对易发生事故的薄弱环节和关键部位，特别是危险性较大的分部、分项工程专项方案（编制、审核、论证、验收、执行等情况）要重点监督。要把“打非治违”专项行动和“安全生产年”、“安全生产月”活动、建筑施工安全生产专项整治、落实企业安全生产主体责任制、日常安全监督等工作有机结合起来，切实把“打非治违”专项行动工作抓紧、抓细、抓实，抓出成效。

（三）强化培训，提高素质。各地建设行政主管部门应根据当前安全生产形势的需要，加强相关安全管理人员和工人的培训教育工作。一是加强安监机构工作人员的培训教育，提高监管能力。二是加强施工单位项目经理和安全员的培训教育，提高施工现场安全管理水

平。三是加强对现场工人的培训教育，提高建筑从业人员的安全意识。

（四）加大检查、处罚力度。各地建设行政主管部门要切实加强督查检查力度。做到全面检查与重点检查结合；日常性检查与集中专项检查结合；明查与暗查结合；检查与整纠结合。对违反法律法规进行施工的建设、施工、监理、设备租赁单位等有关责任主体和责任人员，依法严肃查处，决不手软。并根据《关于加强建筑安全生产责任

追究若干意见的通知》，对发生安全事故、降低安全生产条件、存在严重违法违规的施工行为责任予以严肃追究。

（五）强化“两场”联动。项目各主管部门要在开展“打非治违”专项行动过程中，积极推进项目要严格现场管理，通过“打非治违”专项行动的开展，进一步规范施工管理，确保施工安全。

第四篇：建设领域开展安全生产“打非治违”专项行动

建设领域开展安全生产“打非治违”专项行动

工作进展情况汇报

按照县安委会安全生产“打非治违”专项行动总体部署和要求，结合我县建设领域安全生产工作的实际，我局认真组织实施建设领域安全生产“打非治违”工作，制定了《建筑施工“打非治违”专项行动方案》，现将工作开展情况总结汇报如下：

一、工程建设基本情况

现有在建项目20余个，施工面积100余万平方米。要求通过“打非治违”工作的开展，进一步规范我县的建筑市场活动，有力遏制建设活动中的违法违规行为，使安全生产处于可控状态

二、成立机构，强化责任

成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，各职能科室负责人为成员的建筑施工“打非治违”领导小组，并召开了专题会议，进行了工作部署。按照建设领域专项整治的内容，进行了职责分工，明确了专项行动的岗位职责，分为“规划执法检查、建筑市场执法、安全生产监督”三大项，实行责任到人。

三、宣传、自查、检查“三同时”

针对建设工程安全生产不确定的隐患因素大而多的特点，领导小组带着宣传资料和专项行动文件深入到工程项目部，组织各参建责任主体的相关责任人员学习“打非治违”方案，进行专项行动的宣传发动工作。要求各施工企业根据工程的进展和现场情况，自我剖析存在的安全生产问题，逐一清排施工现场的安全隐患，认真理清安全保证体系，要求项目部每周一次自查，企业每月一次联查。

四、加大执法力度，打击非法违规行为

注重源头管理，构建施工现场和建筑市场的联动机制，做到全局上下闭合管理，共同排查反面典型，依法打击非法违规的单位和个人。

五、开展文明工地评比活动，促进安全生产

在安全生产“打非治违”期间，我局将开展争创文明工地活动，树立先进工地典型，带动我县建筑施工安全标准化水平全面提升。

六、下一步工作

1、按照县安委办的要求，继续按阶段按步骤开展好建设领域“打非治违”工作。

2、专项检查和执法检查相结合，进一步加大对非法违规行为的处罚力度。

3、整章建制，进一步完善安全生产保证体系，落实各方主体安全责任。

4、建立建设领域“打非治违”工作长效机制，进一步规范建筑市场秩序。

第五篇：2012年苏州高新区建筑施工领域“打非治违”专项行动方案

苏州高新区2012年建筑施工领域 “打非治违”专项行动方案

为深入贯彻落实国务院、省政府、市委市政及区管委会府近期关于安全生产的一系列指示精神，按照全区集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的统一部署，结合全区建筑施工安全生产实际和建筑施工安全生产专项整治工作，为做好全区专项行动工作，制定我区建筑施工安全生产“打非治违”专项行动方案。

一、总体要求

深入贯彻落实科学发展观，认真按照《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》（国办发明电„话2012‟10号）精神和4月17日国务院、省政府和市政府安全生产工作电视电话会议要求，坚持依法依规、集中力量、突出重点、注重实效的原则，扎实开展“打非治违”专项行动，严厉打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为，及时发现和消除安全隐患，确保全区建筑施工安全生产形势持续稳定好转，为党的十八大胜利召开营造良好的安全生产环境。

二、组织领导

建筑施工领域的“打非治违”专项行动由我局牵头。负责管辖范围的专项行动，并做好相关配合工作。为加强组织领导，成立全区建筑施工安全生产“打非治违”工作领导小组，由局主要领导任组长，各相关部门分管领导任副组长，各相关部门有关处室负责人为成员，主要负责全区建筑施工安全生产“打非治违”专项行动的组织领导。

三、范围和内容

在全区建筑施工安全生产 “打非治违”专项行动中，突出以建筑业企业的市场行为、建筑施工质量安全行为为重点，科学制定和有效落实建筑施工安全生产“打非治违”专项行动措施，采取多种形式，开展集中检查、打击、整治活动。

1.无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设，以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证的。

2.关闭取缔后又擅自生产经营建设的，应关闭未关闭的，或关闭不到位的。

3.停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产及违反建设项目安全设施、职业卫生“三同时：规定的。

4.瞒报、谎报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限落实整治的。

5.拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的。6.非法用工、无证上岗的。

7.作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥的违反劳动纪律的。

8.安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的。

9.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的。

10.重大基础设施建设制度不完善、管理措施落实不到位的。

11.应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定、修订 和演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的。

12.新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的。

13.将工程发包给不具备相应资质的单位承担的。14.建设单位及参建各方不履行建设管理程序，不办理施工许可的。

15.施工单位无相关资质或超越资质范围承揽工程，转包、违法分包的。

16.施工企业无安全生产许可证，施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书、特种作业人员持无效证书或无证上岗，从事建筑施工活动的。

17.未落实《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》、《房屋市政工程生产安全重大隐患排查治理挂牌督办暂行办法》、《建设工程施工现场消防安全技术规范》等建筑安全生产相关文件和标准规范的。

18.未严格执行危险性较大的分部分项工程安全管理，未落实安全专项施工方案编制、论证、审批审核、实施的。

19.房屋建筑工程、房屋拆除工程和城市基础设施工程中涉及深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械设备和施工消防等未按规定要求落实的。

20.保障性安居工程建设过程中现场安全监管人员不到位、施工安全措施未落实、隐患排查整改不力。

21.其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。

四、计划安排 全区建筑施工安全生产“打非治违”专项行动，从现在开始，到今年9月底结束，分四个阶段进行：

（一）制定方案、动员部署阶段（5月底前）。根据《市政府办公室关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》要求，区建设局将通过召开专项会议、下发文件、和短信平台等多种形式，对本次开展的专项行动工作进行安排部署。并广泛开展严厉打击“打非治违”专项行动的宣传教育活动，确保此次专项行动的目的、全面及时传达到各参建企业，为广泛深入开展打击“打非治违”专项行动打下良好的基础，确保专项行动有序高效开展。

（二）自查自纠、全面检查阶段（5月至6月）。各项目参建部门按照我局明确的专项行动范围和内容，及时、全面、深入开展安全生产非法违法生产经营建设和治理纠正违规违章活动，大力开展安全隐患和问题的自查自纠，及时发现和有效消除种类安全隐患。结合6月份第十一个“安全生产月”活动，加大安全生产知识宣传和安全生产技能培训工作力度，切实提高从业人员的安全意识和防范能力。

（三）联合执法、集中整治阶段（7月至8月）。我局将组织检查组，对区内存在隐患突出、劳动用工混乱、多次有民工欠薪投诉和非法违法行为突出的参建企业。执法检查方式突击检查，检查重点是建设工程项目是否办理施工许可证、办理质监安监手续；建设单位是否存在任意肢解工程，不按合理要求随意压缩工期，干涉施工企业正常的项目管理行为；施工企业存在超资质范围承包、违法分包、转包工程，违规托管、代管、挂靠行为的，施工企业无资质证书和安全许可证从事建筑活动的行为。

（四）重点督查、总结提高阶段（9月）。根据开展建筑施工安全生产“打非治违”专项行动的情况，结合专项检查实际，进一步对重点地区、重点内容进行跟踪指导和问效，促进建设施工领域“打非治违”工作，落实组织领导和指导职能，确保全区建筑施工安全生产“打非治违”专项行动取得实效。