如何在新形势下搞好警示教育

第一篇：如何在新形势下搞好警示教育

如何在新形势下搞好警示教育

党的十七大报告提出“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”。这是我们党全面总结反腐倡廉实践经验，深化反腐倡廉规律认识，探索中国特色反腐倡廉道路形成的最新思想成果，同时也表明了我们党对党风廉政建设和反腐败斗争的信心与决心。然而随着市场经济的不断深入，引发腐败行为的环节以及腐败形式也变得更加多样与复杂，税务部门作为经济执法部门，由于性质比较特殊，更加容易滋生腐败行为。因此如何在新形势下搞好警示教育，积极地从源头上防范和治理各种腐败问题，减少各种腐败行为的发生，进一步树立掌权为民、执政为民的良好形象，是摆在税务部门面前的一项十分紧迫的重大课题。

一、当前引发腐败行为的主要环节

（一）权力监督环节。税务机关对税务干部执法行为的监督还较薄弱，目前推广的税收执法信息管理系统因存在一些不稳定因素，使部分税务干部对其存在片面认识，认为即耗时耗力，又束缚了手脚，有消极情绪。另外对税务干部违法行为的责任追究针对性还不够强，导致税务干部违法违纪现象还时有发生。在权力监督和制约机制尚不够健全、完善的情况下，就容易导致一些权力失控、失管，少数掌握一定实权的干部就会利用手中权力，谋求私利，暗箱操作，引发各种弊端，从而导致“专权独断、以权谋私、持权捞钱”等权力腐败行为的发生。

（二）税收执法环节。由于工作性质的特殊，每一位税务干部都代表国家行使为国聚财的职能，天天与纳税人发生经济关系，与金钱打交道，税务干部如果经不起改革开放的考验，经不起金钱的诱惑，就会拜倒在金钱之下，使情理大于法理，关系重于原则。有的对老上级、老朋友、老同学等请托的事照顾有加；有的对涉税案件的处理，该查不查，当管不管，有法不依、执法不严、违法不究、以补代罚、以罚代刑；有的利用自由裁量权大玩花样，逼着当事人拉关系、走后门，从而引发腐败现象，造成执法不公。

（三）社会交往环节。这方面是干部近年来出现问题的“多发环节”。一些干部的“社交圈”无原则的扩大，把结交的触角伸向社会上所谓的“能人”，对自己的生活娱乐圈不加限制，放纵自己的行为，一旦放松了思想防线，经不住诱惑，在“色情关”、“贿赂关”前就容易败下阵来；另外目前收受礼品、礼金、“红包”现象呈多样化发展，已不仅仅限于公务活动，更多地发生在逢年过节、外出考察、乔迁新居、婚丧嫁娶等时机，防不胜防。

（四）家属、子女环节。一些领导干部不能正确把握情与法、情与纪的关系，违反原则，满足家属、子女的不正当要求，利用职权和职务上影响为其谋取不当利益，或为其经商办企业提供便利；或默许家庭成员收受与其职务影响有关的礼品、礼金；有的对家属、子女的不良行为不批评、不教育，出了问题还为其开脱、庇护，严重损害了税务干部的形象。

腐败成因的复杂性决定了消除腐败现象单靠哪一种措施难以完全奏效，少数领导干部在一些易发生腐败问题的环节上，放松警觉，放纵自我，最终身败名裂，究其主要原因，其一，放弃理想信念，放松自我约束。其二，权力运作不规范，监督管理不严格。其三，体制不健全，机制不完善。

二、源头防腐倡廉的警示教育

反腐倡廉、强化源头治腐警示教育是一项长期性、经常性的工作，必须切实转变观念、优化方法、强化手段、惩防并举，坚持德治与法治双管齐下，进一步从源头上拓宽反腐渠道，建立教育、制度、监督三位一体的预防机制，才能从根本上遏制税务职务犯罪的产生。

（一）以德倡廉教育：构筑牢固的思想道德防线，消除腐败的思想动因。“欲修身者，必正自心；欲正其心者，先诚其意”（韩愈《原道》）。先诚其意，就是要先懂得“羞耻”和“荣辱”，廉洁为荣，腐败为耻。现阶段腐败的滋长蔓延，根源之一在于一些党员干部自身思想道德防线的失守。这就决定了，从源头上防治腐败，很重要的一个方面就是要下功夫排除党员干部思想上的病毒，弥补其道德上的缺失，使之筑起牢固的思想道德防线。

一抓政治理论素养教育。党员干部立德的根基在于政治上理论上的成熟。我们要加强德治，提高党员干部的思想政治素质，最根本的就是要坚持以科学的理论来武装人，使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、利益观，从根本上增强政治免疫力，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等错误思想的侵袭，经得住改革开放、市场经济的考验。二抓预防职务犯罪教育。预防职务犯罪教育在基层税务部门尤为重要，每名税务干部都拥有或多或少、或大或小的权力，思想防线一有松懈，就会给不法分子可乘之机。因此要加强对职务犯罪预防工作的宣传，要组织税务干部参观查办案件成果展，定期聘请检察院有关领导讲解预防职务犯罪知识，引导广大的地税干部恪守本职工作，同职务犯罪行为作斗争，形成强有力的遏制预防职务犯罪的舆论环境。三抓法制警示教育。积极开展普法活动，使相关法律深入人心，自觉学法、懂法、守法；采取定期组织税务干部学习典型犯罪案例，收看警示教育记录片，使每名税务干部都能够体会犯罪分子给国家、家庭、个人带来的危害，从而增强宗旨观念，树立良好的从政道德，真正做到廉政、勤政、优政。四抓廉政文化教育。充分发挥廉政文化潜在的熏陶、引导、渗透、影响力量，来感化、优化干部的从政行为。充分运用群众易于参加、易于接受的形式，开展丰富多彩的廉政文化活动，吸引广大群众踊跃参与，使干部在轻松的气氛中受到廉政文化的熏陶；不断拓展税务廉政文化的宣传阵地，充分利用各类媒体覆盖面广、群众关注程度高的特点，加大廉政文化的宣传力度。深化廉政文化网站建设，增设税务廉政文化专题栏目，增强反腐倡廉宣传的声势和效果；定期组织党员干部收看反腐题材的电视剧、录像片、文艺节目，对税务干部进行警示教育；扩大税务廉政文化建设的社会参与性，要充分调动各方面的积极性参与廉政文化建设，形成税务干部、纳税人、干部家属共建的局面，增强全社会反腐倡廉意识。

（二）以法保廉教育，构筑牢固的法制约束防线，封堵权力腐败的通道。对权力行为缺乏有效的制约、监控，其结果往往导致权力腐败的案件频频发生。因此，在新形势下，要从根本上遏制和防范腐败，推进党风廉政建设，不仅需要全面加强德治，而且需要全面加强法治，努力构筑牢固的法制约束防线。

1.深化“两权”监督，规范权力运作。在行政管理权的监督上，应重点加强领导班子内部的监督制约，健全民主集中制，领导班子议事规则和民主生活会制度的落实情况，监督领导干部个人重大事项报告制度、述职述廉、民主评议和经济责任审计制度的执行情况，重大问题包括干部任免、重大项目决策、纳税人定额核定与调整、大额资金的使用与调拨等要集体研究决定；领导班子内部的分工要科学合理，避免权力过度集中；在税收执法权的监督上，应围绕税收执法中的税额核定、发票管理、减免缓税审批、停歇业审批、所得税税前列支审批、税务稽查处罚等自由裁量权较大的部位和重点环节，从制度建设和执行上加强有效的监督；另外应努力克服税务干部长期工作在一岗位容易产生腐败的弊端，应对系统内干部实施异地换岗，即分局内岗位轮换，分局间横向交流，机关、基层纵向调整等形式，定期对干部进行换岗，并因地制宜保证交流面，达到以动防腐的目的。

2.加强党外和群众的监督，拓宽监督渠道。完善民主监督制度，重视来自各方面的监督。设立专用举报电话，开通网络举报信箱，充分发挥特邀监察员、义务监督员和行风监督员的作用，特别是发挥互联网、新闻媒体对纳税人反映强烈的定税不公、收人情税及吃、拿、卡、要、报、借、占行为和典型事例披露的舆论监督作用。推进税务部门信息公开和办税公开，充分保障纳税人的知情权、参与权、表达权和监督权，最终形成依靠组织、依靠制度和群众力量，治理腐败和不正之风。

3.建立预警固廉机制，在体制上下功夫。坚持教育预防为主，要坚持早打招呼、早提醒，抓苗头、抓倾向性问题，做到防患于未然，建立党风廉政建设和反腐败成效评价体系，定期开展民意调查，进行测评分析。实行定期走访纳税人、人大代表、政协委员和行风监督员、特邀监察员制度。结合部门特点，制订科学的测评办法，加强对部门和行业风气调查和测评。深入开展个案分析，从中发现体制、机制、制度上存在的漏洞和薄弱环节。建立健全党风廉政建设和反腐败信息网络，及时分析和解决干部中存在的苗头性、倾向性问题。

4.严格执纪执法，加大执法监察力度。法治能不能“治”，关键在于对违法违纪案件是否从严查处，对腐败分子是否依法严惩不贷。因此，必须坚决纠正一些地方和单位执纪执法失之于宽、失之于软的现象，有的放矢地对容易产生腐败的工作环节和部位开展执法监察，加大纠风力度，突破工作难点。切实做到查办案件手段不软、面子不讲、说情不顾，快查、快结、快处，加快提高办结率；对严重违纪行为，要严格按照上级有关规定给予党纪、政纪处理，直至法律制裁，决不姑息迁就，以求得根治腐败的最佳效果，纯洁干部队伍。

（三）以薪养廉，构筑牢固的激励兴廉防线，提供自觉抵腐的后盾。将以德倡廉、以法保廉和以薪养廉统一起来，建立既适应社会主义市场经济规则，体现时代要求，又坚持社会主义价值观的廉政激励机制。适当提高干部的经济待遇，逐步实现“高薪养廉”，使干部自觉做到不想腐败。尽快建立廉政公积金制度，逐月从公务员工资中按比例提取公积金储存到个人专用账户，工龄越长，职位越高，公积金越高；当公务员不再从事公务或退休时，一次性发还给本人；一旦公务员发生违纪违法行为，在给予纪律处分、刑事处罚的同时，视情节部分或全部没收其公积金。同时把廉洁勤政情况作为领导干部政绩评定、奖励处罚、选拔任用干部的重要依据，努力营造干净干事的良好环境和氛围。

第二篇：新形势下如何搞好党风廉政建设

新形势下如何搞好党风廉政建设

——学习总书记在中纪委十八界二中全会上的讲话

总书记在2013年1月22日中纪委二次全会上发表“更加科学有效地防治腐败 坚定不移把反腐倡廉建设引向深入”的重要讲话，通过学习本人认为新一届中央领导集体从六个方面对新形势下如何搞好党风廉政建设方略：

一、关于党风廉政建设的重要性认识

习近平在讲话中指出实现党的十八大确定的各项目标任务、“两个一百年”目标、中华民族伟大复兴的“中国梦”也必须把党建设好，而作为党建工作重大任务的党风廉政建设关乎我们党能否取信于民、能否赢得人心，党章中规定“我们党的最大政治优势是密切联系群众。„党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题”，党风廉政建设要从关乎党和国家生死存亡的高度认识。

二、对于当前党风廉政建设和反腐败斗争现状

对于当前反腐败斗争形势的基本估计和科学判断上，习近平在讲话中指出“我们党员干部队伍主流始终是好的。„当前一些领域消极腐败现象仍然易发多发，一些重大违纪违法案件影响恶劣，反腐败斗争形势依然严峻，人民群众还有许多不满意的地方。”

三、关于党建和反腐倡廉工作的组织原则方面

习近平在讲话中关于党建和反腐倡廉工作的组织原则方面强调严明纪律作为的凝聚力和执政能力的基础。他指出：严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。而严明正字纪律要从遵守和维护党章入手。遵守党的政治纪律，最核心的就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。

四、在工作作风建设方面

习近平在讲话中指出抓工作作风最根本的是坚持喝发扬艰苦奋斗精神，八项规定只是改进作风第一步，是共产党员应该做到的基本要求。而作风是否好转要以人民群众满意作为标准，广泛听取群众意见和建议，自觉接受全党全体人民的监督。

五、关于反腐倡廉工作制度保障方面

习总书记以“把权力关进制度的笼子里”作为反腐倡廉制度建设思路，具体从以下方面入手：要继续全面加强惩治和预防腐败体系建设，加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，健全权力运行制约和监督体系，加强反腐败国家立法，加强反腐倡廉党内法规制度建设，深化腐败问题多发领域和环节的改革。

特别在讲话中对“健全权力运行制约和监督体系”强调了要“形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。„加强对一把手的监督，反对特权思想、特权现象„任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。”

六、关于党风廉政建设领导责任方面

习总书记在讲话中强调各级党委对职责范围内的党风廉政建设负有全面领导责任，抓好党风廉政建设需全党动手，注重发挥好纪检、监察、司法、审计等相关部门职责。

第三篇：浅谈在新形势下如何搞好农机技术推广工作

龙源期刊网 http://.cn

浅谈在新形势下如何搞好农机技术推广工作 作者：周士丽

来源：《新农村》2013年第04期

摘要：农业是国家的基础，只有全面的提高农业生产的质量才能保证国家的基本安全。近年来，随着各国农业调整和国际农业发展形势的转变我们国家也开始重视农机技术在农业发展中的地位，并进一步的实现了有效的推进措施，文章将对这一问题进行系统的概括。关键字：农机技术；农业；农村；农民；技术推广

中国作为一个农业大国，虽然农业的占地面积大，从业人口多，但是农产品的总体产量和实际的生产效率却比较低，甚至低于国际的平均水品。这样一个大的落差与农机技术密切相关。我们国家还有相当多的农民和地区在使用畜力作业和人工作业。这种落后的生产模式，不仅占用了大量的入力资源，同时生产效率也极其的低下。为此，从国家未来发展和农业进步层面分析，切实的搞好农机技术推广是未来发展的必然趋势。

1.农机技术推广工作的现状和存在的问题

虽然国家意识到了农机技术推广工作的重要性，但是在实施的过程中，资金的筹集比较困难，资金落实不到位，技术引进和实施就受到了制约。同时，一些农民的思想认识也不到位，知识结构有限，对于新技术的使用比较难以接受，由于使用操作不规范，所以实际工作的效率可能会低下，影响了农民运用的积极性。而也有一些地方政府，对于国家政策的响应过于片面，没有落实到实践中去。为此，需要国家建立起一套完整的落实政策，例如，预留专项的资金用于支援农村农机技术的推广；组织一批专业的技术团队，进行广泛的农机技术宣传，使得农民从内心深处接受农机的推广工作，这些思想意识和政策上的扶植必然带动农村农机技术推广的全面发展，相信未来我国的农机发展一定会有全面的突破。

2.加强农机技术推广工作的对策和措施

2.1建设多元化的农机技术推广体系，健全网络，夯实基础。

要根据农机技术机构“六有建设”标准，建立起区、市、县、乡（镇）农机技术推广机构和村级技术组织，并按照“强化县级，充实乡（镇）级，发展村级”的总体思路，建立起上下相通，左右相连，设置合理，运转高效的农机技术推广网络，从而保证能将农机技术、新机具及时地引进、示范、推广，迅速转化为生产力，强化县级要抓好县级农机技术推广机构建设，投入资金，加强装备，建立一支结构稳定，素质高，战斗力强的农机技术推广队伍；乡镇级要抓好乡镇农机技术推广建设，通过建立健全农机技术推广管理制度，落实农机技术推广责任，下移管理重心，提高技术和致富信息等服务，加强农机新技术的宣传教育，营造一个从热衷于农机新技术推广的良好氛围；村级是指依托农机大户，建立村级最基层的农机技术网点，利用先

进的农机技术，购买先进适用机具进行适度规模经营，在农村起到了很好的带头作用，既方便自己、致富了自己，也解决了耕地抛荒的现象，使农机技术推广工作上下连成线，网点带动片，示范面对面，效果看得见，使农机推广项目不断增多，推广领域日益扩大。

2.2结合实际搞好农机科技示范点工作，建立“号召农民用”变为“用给农民看”的新的农机推广模式。

科技示范点既是农机技术演示窗口，也是开展站办实体建设，增强服务功能的基础。创建农机科技示范点，就是要给农民树一个样板，通过示范点的建设，经营以及较高的效益，吸引农民照着学，跟着用，会使用，使农机高新技术尽快尽可能多地应用于农业生产。这种将“号召农民用”变为“用给农民看”的推广模式大受农民欢迎与喜爱，为全面推广农机化建设奠定了良好的基础。

2.3搞好宣传，广造论，培养农民的农机推广主体意识。

要求搞推广工作的人员，本着坚持“向社会宣传农机，让农民了解农业技术”的原则，充分利用广播、电视、报到、杂志、网络等多种媒体，加强对农机新技术，新机具的宣传，让全社会认识农机技术，了解农机技术，关心农机技术和支持农机技术推广，使农机技术推广部门在社会上有影响，在农民中有威望，固势利导农民，用农机科技知识武装农民，改变他们传统耕作的思维惯性，提高他们参与农机技术推广应用的自觉性，主动性。

2.4加强农机技术信息服务工作。

农机技术推广部门要争取建立方便，快捷的县级农机技术信息网，实现与全国农机网联网，及时为基层农机技术服务站，农资经营组织，农机大户提供农机新产品，新技术市场需求，产品购销以及先进的管理经验等方面的信息内容。服务好农民，引导农机技术推广应用全面发展。

2.5加强培训学习，更新思想观念，提高队伍建设。

农机技术的推广是要与实践相互结合的，政府要组织专业的人员，定期分批的对农民进行系统的知识培训，和必要的操作演练，深入到基层，走到田间地头，及时纠正错误做法，农民们将快速的掌握到农机操作的要领。在组织农民学习技术时，也要对常见的故障处理办法进行教育和指导。要求进行培训的业务人员具有一定的培训能力，要在实际推广时达到能讲解，会指导，会排难解疑，会装会修，会现场示范，以及赢得群众的信任和支持，把农机技术推广过程变成向农民传授新技术，培训农民科学使用农机耕作新本领，带领农民致富奔小康的大课堂。

结语

综上所述，我国未来的农业发展必然朝着高效、环保、节能的方向。全面提高农业发展的效率，关键是在农业的生产过程中积极的推广农机技术。当前我们各种阻碍农机技术推广的因素，只要采取有力的规避措施，是完全可以杜绝的。只要农民从思想上进行转变，国家从惠民的角度上进行各项积极措施的落实，我国的农机推广工作将会有序高效的开展起来。

第四篇：新形势下如何搞好农村三资管理工作

新形势下如何搞好农村“三资”管理工作

近年来，党中央、国务院对强化农村集体财务管理工作高度重视。温家宝总理曾明确指出：“推动村级财务管理和监督向经常化、规范化、制度化发展”，回良玉副总理在全国村务公开工作电视电话会议上明确要求“要培养一支高素质的农村财会人员队伍，争取用三到五年的时间，对农村财会人员和民主理财小组人员进行一次轮训，以全面提高农村财务管理工作水平”。中共中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》；中共中央纪委、监察部、财政部、农业部下发了《关于进一步规范乡村财务管理工作的通知》、《关于进一步加强农村集体资金资产资源管理指导的意见》。中央领导的指示和国家下发的一系列文件，充分说明了做好农村集体三资管理工作，推行农村财务公开，搞好农村财务规范化建设的必要性和重要性，也说明了农村集体三资管理工作对促进农村集体经济发展和社会和谐稳定的意义重大。

进入新世纪，中央进一步提出要“健全农村集体资金、资产、资源管理制度，做到用制度管权、管事、管人”，并将农村集体“三资”管理工作列为农村党风廉政建设的重要内容，强调加强“三资”管理必须抓住清产核资这个基础环节。作为基层，我们更要以此为契机，认真落实中央的要求，切实搞好“三资”管理工作。开展清产核资工作，是加强农村集体“三资”管理的重要基础，是推进农村党风廉政建设的重要内容，是维护农民群众切身利益的重要举措，对促进农村经济发展和社会稳定具有十分重要的作用。

一要坚持统一领导与农民群众参与相结合。清产核资工作要在党委和政府的统一领导下，充分运用农村基层党风廉政建设联席会议工作机制，抓好组织协调，统筹各有关部门开展工作。乡镇是具体清查工作的关键，应当成立相应的领导体制和组织机制，承担清产核资的指导、组织、发动等具体工作。村一级应成立由村“两委”、集体经济组织负责人、村务监督委员会或民主理财小组成员参加的工作组，与上级组织共同承担本村的清产核资工作。要向农民群众宣传有关政策和工作程序，充分调动农民群众参与的热情和积极性。清查结果要及时向全体成员公开，并接受群众的监督，对群众提出的质疑要及时解答和解决。

二要坚持全面清理与强化经济合同管理相结合。清产核资工作既要对固定时点上集体“三资”状况进行清理盘查，也要对“三资”的发展和变化全面跟踪。因此，要结合清产核资工作，及时发现“三资”管理方面存在的问题和漏洞。当前，要把清产核资工作与强化和完善村集体各业经济合同管理结合起来，这是确保集体资产安全、实现保值增值的重要工作，也是农民群众最关注的工作，作为政府部门，要指导集体经济组织依法清理合同、规范合同，指导签订合同、履行合同，知道制订集体资产有偿使用方案、公开有偿使用项目和标准，建立健全集体经济发展的积累机制。

三要坚持全面清理与集体“三资”管理规范化建设相结合。清产核资是基础，做到用制度管权、管事、管人是根本目的。要结合自身实际，深入贯彻上级制定下发的一系列文件精神，帮助集体经济组织健全制度、规范管理、强化监督、加强服务，形成产权明晰、权责明确、经营高效、管理民主、监督到位的管理体制和运作机制。实现集体资产的保值增值和收益不断增长，让农民群众随着集体经济发展壮大得到更多的实惠。

开展清产核资工作是“三资”管理工作的基础，而面对复杂多变的社会形势，我们一定要扎实做好农村集体三资管理工作，推进农村集体财务管理规范化、制度化。

一是加强业务理论知识学习，提高三资管理人员业务水平。做好农村集体三资管理工作，是农村集体三资代理人员的本职工作，也是搞好农村集体经济组织财务管理的关键。会计核算工作是财务管理的基础，搞好会计核算是管好农村财务的前提。只有把记账、算账、报账、用账、查账等基础性工作做好了，财务公开、民主管理才能有效进行和实施。因此，建立一支稳定的高素质的农村集体三资代理人员队伍显得非常重要。这就需要我们广大农村集体三资代理人员认真学习会计知识，深刻理解和全面领会会计制度以及国家有关法律法规规定的精神实质，熟练掌握会计核算基本技能，严格执行国家会计制度和各项财务制度，不断提高自身业务水平，全面推进农村集体三资管理规范化建设工作。

二是加强对农村集体资产的监督管理，防止资产流失。建立健全农村集体“三资”会计委托代理服务制度以及财务公开、民主理财、民主决策、资金审批、债务管理、财产定期清查等管理制度。只有建立健全了各项财务制度，才能使财务活动有章可循。要对财务活动实行全程监控，严格按制度办事。对固定资产要做到定期盘点，确保账实相符；固定资产的购置建造或变卖、报废处理事项，严格执行民主决策程序。

三是要做好村干部任期和离任经济责任专项审计工作。按照中央文件规定，村干部任期内每年要进行任期内审计，村干部届满或离任时必须进行经济责任专项审计。要按照上级的要求，切实做好集体财务审计工作，维护好农村集体经济组织和农民的合法权益，促进农村党风廉政建设。经管部门要有计划的对本辖区的村财务进行审计，也可组织各村进行相互监督，相互促进；对问题较多的村也可委托社会审计机构进行审计。

四是严格贯彻落实好党在农村的各项方针政策。农村集体经济组织会计人员在基层承担着农村财务、土地承包、农民负担等项政策的贯彻落实工作，只有全面理解、正确把握各项政策的精神实质，宣传好、执行好政策，才能赢得农民群众的理解和支持，促进各项工作的开展。因此，广大农村集体三资代理人员除了做好会计本职工作外，还要加强对农村有关政策的学习，全面掌握国家政策的精神实质，在开展工作过程中知道国家有什么规定，规定是什么，哪些做法符合国家规定，哪些不符合国家规定，违规的事情不做，错误的做法及时改正过来。只有如此，才能提高政策水平和管理水平，才能不折不扣地贯彻落实好国家的农村政策。

第五篇：新形势下搞好劳动竞赛的几点123

新形势下搞好劳动竞赛的几点浅见

劳动竞赛是社会主义制度下充分发挥劳动者的积极性、主动性和首创精神，进行经济建设的一个重要方法。开展社会主义劳动竞赛,可以增强广大劳动者的集体主义精神,创造和推广新的生产技术和操作方法，改善劳动组织，发挥劳动者的积极性和创造性，对于提高劳动生产率，提高基层单位经济效益,完成和超额完成基层单位发展目标有巨大的推动作用。

一、开展劳动竞赛的意义

（1）有助于基层单位目标的实现

劳动竞赛有利于将压力和动力相结合，从而加速基层单位目标的实现。一方面基层单位通过下达任务和考核管理施加压力，另一方面通过一整套激励程序的设置，引导职工发挥积极性、主动性和创造性，以便支持基层单位更好更快地发展。职工参加基层单位组织的劳动竞赛，一方面获得了物质的奖励，另一方面又能在比赛中体会到趣味性和实现目标的愉悦感，所以会自觉为之努力。在压力和动力共同作用下，基层单位目标更容易得以实现。

(2)有助于职工素质的提高

为了保证劳动竞赛的顺利进行，基层单位一方面需要将竞赛与职工培训紧密结合，这样才能保证劳动竞赛的顺利进行，达到预期目标，这样也就促进了职工素质提高。另一方面，有利于激发职工的创造性，而劳动竞赛的良性开展，又能促进营造基层单位积极向上、争先创优的文化氛围。努力营造“积极进取、勇于创新”的文化氛围，有利于培育职工的竞争意识、创新能力和敬业精神，从而使职工整体素质不断提升。

(3)有助于增强基层单位凝聚力

在日益多变的市场经济条件下，通过开展劳动竞赛活动来团结群众已成为众多基层单位的共识。劳动竞赛的开展不仅仅是在职工之间开展技能、劳动速度的竞争，更重要的是通过竞赛能够将大家拧成一股绳，增强大家对基层单位归属的认同感，让大家树立基层单位的主人翁精神。

二、当前劳动竞赛存在的问题

从当前发展的要求看，劳动竞赛的开展还存在一些不足。一是部分同志对基层单位开展劳动竞赛不理解，认为劳动竞赛的开展只是变相地增加职工的工作量。二是部分职工劳动竞赛的意识闲置。为数不少的基层单位或部门，总认为劳动竞赛似乎就是管理人员的事情，抓竞赛也只能是工会组织人员去作。三是有些竞赛活动开展只停留在追求劳动生产率上，寻求短时间内完成更多的任务。四是不够注重人的素质提高和基层单位自主创新力的增强。五是存在工作系统性、规范性缺乏，深度不够等问题，没有发挥工会的组织优势。

三、劳动竞赛的要点

（1）劳动竞赛要关注产品质量的提高

劳动竞赛，首先比的是劳动效率，但决不能放松质量管理。要运用科学的激励理论，使之成为推动劳动竞赛发展的不竭动力。竞赛发挥作用的核心是“激励”，而“激励”作用实质是利益或需求的满足。基层单位要分析不同层次职工和职工不同层次的需要，使设置的赛项及奖项更科学合理，更适合基层单位实际，符合职工需求。一方面通过开展各种形式的技术培训、技术练兵、技术比武活动，激发职工学技术练硬功，岗位成才的积极性，增强“靠本事上岗，凭贡献取酬”的竞争意识；另一方面要广泛发动职工开展攻关、技术招标等竞赛活动，让职工在生产实践中实现自身价值，从而增强基层单位的后劲和竞争力。从外延来讲，劳动竞赛应定位在为基层单位生产经营的全过程服务上。要把竞赛渗透到提高质量、降低成本、节约能源、安全生产、市场开拓、新品开发、实现效益等多个领域和环节，让竞赛真正发挥作用。

（2）劳动竞赛要着力激发创新意识

提高积极性和保证产品质量是开展劳动竞赛的基本要求，但决不能停留在追求劳动生产率和完成产品生产任务的低层次水平上，开展劳动竞赛更重要的在于提升人的水平，要激发职工的潜力，挖掘职工在平常状态下不会展现出来的创新能力。一方面通过开展各种形式的技术培训、技术练兵、技术比武活动，激发职工学技术练

硬功，岗位成才的积极性，增强“靠本事上岗，凭贡献取酬”的竞争意识，形成你争我赶的竞赛氛围，让每一个参赛者不断挖掘自己的头脑，促进技术创新、管理创新、甚至理论创新；另一方面要广泛发动职工开展攻关、技术招标等竞赛活动，让职工在生产实践中实现自身价值，从而增强基层单位的后劲和竞争力。

（3）劳动竞赛要发挥工会的组织优势

劳动竞赛涉及面广，内容繁多，各级工会组织需要发挥组织优势，加强上下联动。工会要积极创造和寻求有效载体，引导更多基层单位组织自觉开展劳动竞赛活动。要扩大宣传，营造有利竞赛的社会氛围。要增强能力，改进作风，提高工作水平。各级工会干部都要努力增强创新的能力，熟练运用工会工作的基础知识，熟悉法律、经济和基层单位管理等相关知识，努力提高组织协调能力和综合分析能力。要深入基层调查研究，总结推广典型做法，悉心搞好分类指导，从而推动各项劳动竞赛活动上水平。

四、劳动竞赛的实施

（1）制定方案，保证竞赛活动规范有序开展

劳动竞赛首先要做的就是要制定规范、全面、详细的竞赛程序和规章制度，以促进竞赛活动逐步系统化、规范化。在这方案当中要包括竞赛的指导方针、文化理念、预期目标、组织方式、竞赛规则、奖励方式与内容，如有必要还应当制定突发情况应对预案。其

中最重要的在于组织方式及竞赛规则，必须细化，让每一个参赛者都能找到自己的位置，找到自己参与竞赛的方式及预期目标。

（2）宣传动员，为竞赛活动营造良好氛围。

开展竞赛要给大家鼓劲、打气，要营造紧张而欢快的竞赛气氛。各部室要分袂集中起来，做到层层策动。同时，还要操作黑板报、宣传栏、出刊竞赛简报等形式年夜造声势，普遍宣传，让每一位职工都体会到活动竞赛的指导思想、目的及要求，为每一个职工参与到竞赛活动中去凝聚人气。

（3）搭建平台，创设竞赛活动有效载体

劳动竞赛重在参与，基层单位应当为每一个参赛者搭建大展身手的平台，平台的搭建要结合基层单位发展实际，与当前工作任务紧密结合：将基层单位的目标与参赛者的个人目标相结合。工会要做好组织宣传工作，管理人员也不能置身事外，积极做好劳动竞赛的管理与控制工作，并在实施过程中不断调整与掌控劳动竞赛的发展趋势。

劳动竞赛有助于基层单位目标的实现，有助于职工素质的提高，有助于增强基层单位凝聚力，各基层单位应当重视劳动竞赛的开展，抓好劳动竞赛的过程管理与控制，充分发挥劳动竞赛的积极作用。