反恐防暴应急预案.2014docx

第一篇：反恐防暴应急预案.2014docx

四川省广安花桥中学校 反恐防暴应急预案

一、指导思想

为保证学校教育教学秩序顺利进行，为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，全面提高应对恐怖和暴力能力，根据我校实际情况特制定校园反恐防暴应急预案。

二、组织机构

1、领导小组

组

长： 陈安全（校长、党支部书记）副组长：胡可平（副校长，分管学校安全工作）成员：

蒋俊杰

胡振剑

唐

维

赵松林

谢 斐

胡迎春

刘

鳞

刘小利

夏开国

蒋腊梅

周光阳

李祖军

卢雪平

杨渠江 各班班主任

门

卫

巡

逻

宿

管

2、工作职责

学校发生或接到突发安全事故后，要在事故现场指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助，同时向广安区教科局及时报告。要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域，保护好学校贵重物品，维护现场秩序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作。

（一）校园内犯罪分子持刀行凶事件应急预案 本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶。

1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向值班领导和学校领导报告，并同时拨打110报警。

2、值班领导或任何工作人员立即组织现场人员，迅速建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。

3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。

4、集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。

5、尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。

6、救护受伤学生和其他伤员。

7、实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。

8、事件发生后，学校应即向教育主管部门报告。附：【演练流程】

（一）先期处置：门卫发现持刀暴恐分子试图闯入校园，酌情进行先期处置，阻拦或关闭大门。

（二）发出警报：报告学校值班领导、分管安全工作的处室干部、学校分管安全工作的校级干部、校长。负责安全的校级干部接到警报后第一时间拨打“110”或派出所联系电话报警。

（三）应急指挥到位：校长听到警报后，立即前往应急指挥室（监控室）统一协调指挥，并发出提示“老师们同学们，学校发生了恐怖暴力 袭击，请大家不要紧张，学校已经报警，并出动了应急小分队，请老师们履行职责，坚守岗位，请室外的同学尽快返回教室，关闭门窗，听从老师指挥”。副校长或分管领导到应急指挥室协助校长协调指挥。

（四）应急防暴组到位：所有防暴组成员持器械立刻到学生集中的教学楼区域楼下。按演练前的分工分别据守对应楼道，阻止暴恐分子进入教学楼。

（五）应急指挥小组调动各方力量，集中力量到暴恐分子突击的入口或暴恐分子聚集点，但每个关键入口或楼道务必有人把守。最终制服暴恐分子，或尽量拖延时间，等待警察到来。（学校可根据具体准备情况，设计为制服暴恐分子，或是与附近派出所联合演练，设计为警察赶到，抓获暴恐分子）

（六）教师到岗：听到警报后，公共活动区的学生应迅速返回教室。班主任和科任教师立即赶到教室，指挥学生紧闭门窗，用课桌、木柜顶住门窗，防止暴恐分子破门窗而入。若暴恐分子强行进入教室。老师立刻举起椅子与其搏斗，椅面朝向自己，椅腿朝向暴恐分子。靠近门的同学立即撤离，来不及撤离的同学躲在老师身后，并充分利用桌椅保护自己，逐一及时撤离。

（七）第一位撤离的同学立刻跑向应急指挥室报告，准确告知保安教室方位，应急指挥组调动力量支援。在教室中制服暴恐分子。

（八）演练结束：暴恐分子被全部制服后，校长宣布演练结束，并总结：“老师们、同学们，经过学校应急处置，暴恐分子已经被成功制服，希望全体师生以此次演练为契机，牢固树立‘安全第一’的意识，保护生 命、珍惜生命、热爱生命，提高自己面对恐怖袭击时的应变能力和生存能力。我宣布××学校防恐防暴应急演练圆满结束。请全体师生马上恢复正常教育教学秩序。”

（九）恢复正常教育教学秩序。

（二）校园内发现可疑人物应急程序

本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物

1、在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向值班领导和校领导报告。

2、学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。

3、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。

4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警，由警方带走作进一步调查。

5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。

6、在整个过程中，学校应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。

7、学校应把事件情况及时向教科局行政主管部门报告。

（三）校园内发现可疑物品的应急程序 本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故

1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向值班领导和校领导报告。

可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某处。

2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围吸烟或使用手机、对讲机或发动机动车辆等。

3、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。

4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。

5、学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。

6、学校配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门报告。

（四）饮用水污染事件处理办法

发现学校饮用水污染，要紧急对水源进行有效隔离，并立即向卫生部门和领导小组报告，同时组织相关人员对中毒者进行救治。

（五）校园爆炸事件处理办法。

学校发生爆炸事件后，迅速组织人员进行救援，并立即向公安等部门和领导小组报告。及时设置隔离带，封锁和保护现场，迅速疏散师生，迅 速采取有效措施消除继发性危险，防止事故再次发生。要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。

（六）火灾事故处理办法。学校发生火灾事故，第一时间全力组织师生疏散和自救工作，同时立即向119指挥中心和领导小组报告，安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。同时配合医疗机构妥善安置受伤人员。

（七）食物中毒事件处理办法。学校发生师生食物中毒事件，立即向卫生部门和领导小组报告，并迅速组织人员将中毒者送至附近医院进行救治。

第二篇：反恐防暴应急预案

反恐防暴应急预案

一、幼儿园反恐防暴应急处置组织机构及职责：

幼儿园反恐防暴应急处置工作领导小组：

组 长：朱丽 副组长：赵艳 安全管理员：齐苗

成 员：刘丽宏 齐苗 罗小娟 保安人员：孙守怀

领导小组全面负责幼儿园恐怖暴力事故的应急指挥、协调、保卫、救援等处置工作。

领导小组下设工作小组：

1．通讯联络组：（徐向丽）负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相关部门和人员立即赶赴现场，及时向上级报告事故处置情况。

2．警戒保卫组：（孙守怀）负责保卫师生安全，组织人员有序疏散，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通，劝退围观人员。

3．医疗救护组：（罗小娟）负责对伤亡人员实施救治和处置。4．物资保障组：（齐苗）负责及时提供反恐防暴器材、物资，做好后勤保障工作。

5．善后处理组：（刘丽宏）负责事故伤亡人员亲属的安抚、慰问、、工作，妥善处理各种善后事宜，进行或配合进行事故调查，恢复正常的教学秩序。

二、报告（警）程序：

1．事故发生时，现场教职员工立即报告幼儿园反恐防暴应急处置工作领导小组。现场教师或负责人要根据事态尽可能的保护幼儿安全并马上组织幼儿有序疏散，维护现场秩序。

2．恐怖暴力伤害事故重大时，责任人立即拨打医疗救助报警电话“110”和“120”，报警内容为：“庆城县蓝天幼儿园（地点）发生恐怖暴力伤害事故，伤害情况是„„，请迅速前来救助，地址是庆城县十字街”。待对方放下电话后再挂机。

3．幼儿园应急处置工作领导小组立即组织各工作小组到位，按照预案规定职责开展处置救援工作。

4．通讯联络组立即与受到伤害的幼儿家长、教师家属联系。

三、应急处置：

1．保卫疏散：警戒保卫组迅速到达现场，负责在警方未到时保卫师生安全，控制事态发展，按预案有计划地组织教师、幼儿撤离受伤害地点和危险区域，班级教师清点人数，上报校应急处置工作领导小组。

2．救助：幼儿园应急处置领导小组根据预案组织有关人员立即赶赴现场，指令各工作小组按职责分工立即到位投入医疗救助。

（1）医疗救护组立即组织学校校医和有关人员携带医疗器械赶赴现场进行救助。

（2）如有需要，医疗救护组要同时拨打医疗急救电话120。并根据学生受伤情况，通知有关幼儿家长、教师家属到达现场或指定医院。

（3）警戒保卫组设置警戒区域，维护现场秩序，保护现场，疏通校园内的道路，保安员在指定路口等待引导120医疗救助车到达指定地点。

（4）物资保障组准备车辆和有关用品，协助抢救受伤教师机幼儿。

3．善后：善后处理组做好受到伤害幼儿、家属的亲属的安抚、安置工作，妥善处理相关善后事宜，进行或配合进行事故的调查、调解等工作，恢复正常教学秩序。

第三篇：反恐防暴应急预案

反恐防暴应急预案

为做好本次安防任务，以及我们即将面对的暴恐势力冲突，不断提高广大员工反恐意识，确保在恐怖袭击事件发生时能有效的应对，根据上级指示要求，制定此应急预案。

一、准备工作

在开展工作之前，必须组织一次对全体员工进行有针对性的教育，提高员工对暴恐事件的认知及基本防护措施，务必让所有人员清楚恐怖事件范畴及反恐工作范围。

二、反恐防暴工作原则

警民协同，掌握好相关法律法规，认清工作职责，做好本职工作，遇到情况一定要及时上报，并严格按照上级指示落实，上下齐心，确保景区内安全稳定。

三、组织领导

服从上级安排，设立反恐防暴领导小组，组织协调全景区内反恐工作实施，明确责任关系，各方向任务责任定到个人，协力完善反恐工作任务。

四、反恐工作部署

根据景区内环境及酒店实际情况，对本安保部做出如下部署：

（一）在酒店大堂，雪具大厅，滑雪学校，VIP停车场，3号停车场，4号停车场，5号停车场，云顶世界，3号岗，各索道检票口处设立哨点，便于对景区内实施全方位观察。

各哨点内备有：防暴盾牌，防暴头盔，防暴棍，防暴钢叉，防暴抓捕器，电击棒，电棍，辣椒水喷剂，对讲机，手持扩音器，手提式探照灯，荧光马甲。

哨点内值班人员应着公司配发制定黑衣服，棉靴，黑色鸭舌帽，在楼房外哨点人员因天气问题着黑色制式雪服，大棉帽，黑色制式棉手套。

哨点人员主要任务是，观察周围情况，不定点在哨点区域内巡逻，发生情况及时通报领导，将简要情况通知应急分队支援，并维持好现场秩序，必要时，配合酒店员工疏散人员，哨点人应该注意，如无必要情况，尽可能避免与闹事分子起正面冲突，哨点内防暴器材主要是给予反恐小组或执法部门使用。

（二）除开哨点固定岗位人员外，挑选一批高素质人员，特设一支反恐维稳处突小组，人员装备：防割头盔，防割手套，防刺背心，（三防）作战棉靴，执法记录仪，强光手电，急救包，对讲机及耳机。

反恐小组主要任务负责景区内日常巡逻，协同执法人员处理景区内突发性事件及现场记录，发现问题第一时间上报并作出适当应急处理，避免事态扩大，应急处理事件时，反恐小组应端正态度，做好本职工作，严禁一切越权、过激行为，全力配合执法机关处理。

五、反恐应急处置措施预案

（一）群体上访，当地居民聚众冲击公司等群体性事件预案。

1、组织所有安保力量尽可能地将人员控制在外围。

2、及时上报领导，同时同当地公安机关报案。

3、将无关人员（员工、客人）撤离到安全地点，不让无关人员卷 入闹事事件当中。

4、安全有序的维持现场秩序，尽量拖延时间等待执法部门来援，切勿与闹事人员发生激烈冲突，最好在闹事群众到达酒店前处理完毕，否则死守在酒店大门直至执法部门来援。

（二）酒店内部发生争吵或打架斗殴事件处置预案。

1、哨点人员应保持冷静沉着，第一时间将现场情况简要汇报领导并及时通知反恐小组。

2、哨点人员维护现场秩序，疏散围观群众，避免事态扩大。

3、反恐小组应尽快赶到事发地点，到达后向上级报告实地情况，并做好记录，协同执法部门一同处理事件

4、有事态扩大，造成群体性事件时，哨点人员马上换上荧光服，以疏散无关人员为主要任务，反恐小组取哨点内防暴器材以适当武力镇压闹事人员。

（三）景区内部发生爆炸，起火，断电或有滋事者散步虚假暴恐信息造成大规模群众恐慌事件处置预案。

1、哨点人员发现情况及时上报领导，并通知反恐小组。

2、反恐小组应第一时间联系执法部门，若是散步虚假信息的，应优先强行制伏骚乱人员，避免事态扩大。

3、根据上级安排，做下一步工作。① ② 哨点人员用扩音器配合酒店稳定现场秩序

疏散群众：哨点人员换上荧光服，带上扩音器协同酒店员工组织客人疏散。③ 工作。反恐小组将骚乱者交与执法部门处理，随后配合参加疏散

4、通知有关部门对出事地点进行严格检查排爆工作。

第四篇：学校反恐防暴应急预案

学校反恐防暴应急预案

一、总则

1、编制目的

为有效预防、及时控制和消除校园突发恐怖、暴力事件的危害，严厉打击暴力恐怖犯罪活动，提高快速反应和应急处理能力，维护我县的政治稳定和社会安定，确保学校师生员工的生命财产安全，最大限度地减少和遏制虐待、侮辱、敲诈、抢劫、纵火、投毒、凶杀、爆炸、绑架劫持人质等恐怖暴力犯罪事件发生，最大限度地减少此类事故对师生造成的危害，维护学校的安全稳定和正常的教学秩序，结合当前校园反恐防暴的严峻形势，特制本预案。

2、编制依据

《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《中小学校园环境管理的暂行规定》、《学生伤害事故处理办法》、《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规。

3、适用范围

本预案适用于在我校发生的流氓团伙、心理变异的极端分子、反社会分子、恐怖分子为实现其政治、经济目的，利用各种恶性暴力恐怖手段，给师生人身安全和学校财产造成重大危害，需要由学校突发恐怖暴力事件应急处置工作领导小组协调其他有关职能单位直接指挥处置的各类恐怖暴力事件。主要包括：（1）犯罪分子利用爆炸手段袭击学校的；（2）犯罪分子在学校举办的各项大型活动中实施爆炸危害公众安全的；（3）犯罪分子使用暴力手段，劫持教师学生作为人质的；（4）犯罪分子持枪和使用爆炸装置武装劫持教师学生人质的；（5）其他对师生实施虐待、侮辱、敲诈、抢劫、纵火、投毒、凶 杀等违法犯罪和恐怖暴力犯罪需要直接指挥处置的校园违法事件、暴力事件和恐怖事件。

4、工作原则

4.1统一指挥，快速反应。学校成立突发恐怖暴力事件应急处置工作领导小组，负责协调处置我校应对恐怖暴力事件工作。

翠月湖镇公立卫生院反恐防暴工作预案

为有效防范和处置恐怖、暴力事件，维护医院稳定，保障人民生命财产安全，现结合医院实际，制定本预案。

一、指导思想在政府及相关领导的统一指挥下，认真落实公安机关反恐、处突、防暴的工作职责，严格区分两类不同性质的矛盾，按照“统一指挥，分级负责；条块结合，以块为主；密切配合，共同努力”的原则，明确任务，分工负责，依法积极、有效地处置我院已经发生的恐怖、暴力事件，切实维护稳定的医疗秩序。

二、组织领导成立反恐防暴应急领导小组，组长由院长担任，成员由院务会人员组成。要求发行有疑似行为时及时预防及上报，防止事件的扩大。

三、任务分工及处置原则由办公室、后勤、治安部门负责。主要任务是：办公室通讯部门携带通讯器材到达现场指挥部，开通通讯网络，沟通上级与现场各警种的通讯联系；后勤部门要做好车辆、餐饮、医护人员、救护器械、药品和食品等保障；治安部门负责武器弹药、防暴装备的保障。

1、坚持依法处置原则。严格按照相关法律、法规的有关规定进行处置。

2、坚持迅速控制局势、平息事态的原则。针对事件发生、发展的情况，采取坚决制止、果断处置措施，迅速控制局势的发展，尽快平息事态。

3、坚持把影响和损失减少到最低程度的原则。要千方百计避免人员伤亡和国家、人民群众生命财产遭受损失，力避流血事件的发生。

4、坚持教育疏导和区别对待原则。在控制局势、平息事态的过程中，一定要把幕后策划者、组织者、骨干分子与一般不明真相的群众区分开来，严格掌握罪与非罪的界限，争取、团结大多数群众，分化瓦解和孤立、打击少数，达到控制事态发展和妥善处置的目的

阳光小学反恐防暴应急预案

［作者：管理员 更新时间：2010-11-1 15:53:16］

一、指导思想

为保证学校教育教学秩序顺利进行，为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，全面提高应对恐怖和暴力能力，根据我校实际情况特制定校园反恐防暴应急预案。

二、组织机构

1、领导小组 组 长：王邦杰 副组长：邓彬灿

成 员：王志强 郑振强 廖滨 张公强

2、工作职责

学校发生或接到突发安全事故后，要在事故现场指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助，同时向南山区教育局“反恐领导小组”及时报告。要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域，保护好学校贵重物品，维护现场秩序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作。

（一）校园内犯罪分子持刀行凶事件应急预案

本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶。

1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向值班干部和学校领导报告，并同时拨打110报警。

2、值班干部或任何工作人员立即组织现场人员，迅速建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。

3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。

4、集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。

5、尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。

6、救护受伤学生和其他伤员。

7、实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。

8、事件发生后，学校应即向教育主管部门报告。

（二）校园内发现可疑人物应急程序

本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物

1、在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向值班干部和校领导报告。

2、学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。

3、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。

4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警由警，由警方带走作进一步调查。

5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。

6、在整个过程中，学校应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。

7、学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。

（三）校园内发现可疑物品的应急程序

本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故

1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向值班干部和领导报告。

可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某处。

2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围呗烟或使用手机，对讲机或发动机动车辆等。

3、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。

4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。

5、学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。

6、学校配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门报告。

（四）饮用水污染事件处理办法

发现学校饮用水污染，要紧急对水源进行有效隔离，并立即向卫生部门和领导小组报告，同时组织相关人员对中毒者进行救治。

（五）校园爆炸事件处理办法。

学校发生爆炸事件后，迅速组织人员进行救援，并立即向公安等部门和领导小组报告。及时设置隔离带，封锁和保护现场，迅速疏散师生，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止次生事故发生。要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。

（六）火灾事故处理办法。学校发生火灾事故，第一时间全力组织师生疏散和自救工作，同时立即向119指挥中心和领导小组报告，安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。同时配合医疗机构妥善安置受伤人员。

（七）食物中毒事件处理办法。学校发生师生食物中毒事件，立即向卫生部门和领导小组报告，并迅速组织人员将中毒者送至附近医院进行救治。

第五篇：反恐防暴应急处置预案

汝阳县实验高中 校园反恐防暴应急处置预案

为了有效预防、及时控制和消除校园突发恐怖、暴力事件的危害，严厉打击暴力恐怖犯罪活动，提高快速反应和应急处理能力，维护我校的政治稳定和社会安定，确保学校师生员工的生命财产安全，最大限度地减少和遏制虐待、侮辱、敲诈、抢劫、强奸、纵火、投毒、凶杀、爆炸、绑架劫持人质等恐怖暴力犯罪事件发生，最大限度地减少此类事故对师生造成的危害，维护学校的安全稳定和正常的教学秩序，结合当前校园反恐防暴的严峻形势，以及我校的工作实际，特根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《中小学校园环境管理的暂行规定》、《学生伤害事故处理办法》、《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规。制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于在我校范围内发生的流氓团伙、心理变异的极端分子、反社会分子、恐怖分子为实现其政治、经济目的，利用各种恶性暴力恐怖手段，给师生人身安全和学校财产造成重大危害，需要突发恐怖暴力事件应急处置工作领导小组协调其他有关职能单位直接指挥处置的各类恐怖暴力事件。

主要包括：（1）犯罪分子利用爆炸手段袭击学校的；（2）犯罪分子在各学校举办的各项大型活动中实施爆炸危害公众安全的；（3）犯罪分子使用暴力手段，劫持教师学生作为人质的；（4）犯罪分子持枪和使用爆炸装置武装劫持教师学生人质的；（5）其他对师生实施虐待、侮辱、敲诈、抢劫、强奸、纵火、投毒、凶杀等违法犯罪和恐怖暴力犯罪需要直接指挥处置的校园违法事件暴力事件和恐怖事件。

二、工作原则

统一指挥，快速反应。成立突发恐怖暴力事件应急处置工作领导小组，负责协调处置应对恐怖暴力事件工作。

预防为本，及时控制。立足于防范，抓早、抓小，认真开展矛盾纠纷排查调处工作，严格执行门卫管理制度，严格执行食品卫生管理制度，严格执行危险物品存放制度，坚持每天24小时领导、教职工巡逻值班制度，争取早发现，早报告，早控制，早解决。

系统联动，群防群控。发生突发恐怖暴力事件后，联合各有关职能部门，深入一线，掌握情况，开展工作，控制局面。形成系统联动、群防群控的工作格局。

结合实际，果断处置。一旦发生重大事件，特别是发生本预案未作详细规定的其它突发事件，要确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，要结合实际情况，参照各类预案的应急响应办法，果断处置，正

确应对，力争把问题解决在萌芽状态。

三、应急组织指挥机构及职责

成立致远中学突发恐怖暴力事件应急处置工作领导小组 组 长：何刚强 校 长 学校法人 副组长：吕汝涛 副校长 政教主任

成 员：袁克斌（政教处）刘本立（教务处）师小芳（团 委）潘道峰（工 会）各班级班主任 全体任课教师

领导小组职责：

1.在相关部门的统一领导和部署下，负责协调处置本单位突发恐怖暴力事件的应急处置工作；

2.建立健全学校应对突发恐怖暴力事件的工作责任制度，并将责任分解到部门、落实到人；

3.研究制定符合本地实际的紧急应对突发恐怖暴力事件的对策、措施及应急预案；

4.明确并落实突发恐怖暴力事件的信息报告人并及时上报相关信息；

5.指导和组织学校紧急应对和协调处置突发恐怖暴力事件； 6.协助有关部门和学校组织救治工作；

7.根据发生的恐怖案件情况，迅速请示上级部门做出是否立即启动

反恐防暴应急预案的决定。

8.根据突发恐怖、暴力事件的性质对有关责任人进行查处。

四、预防预警

1.认真落实安全、法制、应急知识进课堂制度，加大法纪教育和反恐防暴等应急知识的宣传力度，提高师生的安全法制意识和自救自护能力。

2.加强对门卫、值班、巡逻及矛盾排查和调处工作的监管力度，建立健全学校应急管理制度，严格落实各项安全管理制度。

3.加强信息监测预警网络建设，努力实现技防工程全覆盖。4.确保学校保安队伍的人员素质，完善学校保安队伍的应急装备，全面提升学校保安队伍专业化水平。

5.各应急处置工作组应分别制订相应预防和预警的方案措施。

五、信息报告

1.信息报告程序：学校信息员—校长—中心校负责人—教育局分管领导—县级主管领导

2.信息报送原则

迅速：最先发现或接到发生恐怖暴力事件的单位和个人应在第一时间内向政府和教育行政部门报告，不得延报。

准确：信息内容要客观翔实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎

报。

及时：事件情况发生变化后，应及时续报。学校发生突发校园恐怖暴力事件后，在向教育主管部门报告的同时，应向当地公安等部门报告。

六、处置程序 先期处置: 1.发生突发事件，学校校长应立即带领学校应急领导小组成员赶到现场，快速召集应急队伍进行先期紧急处置。

2.向局办公室报告或向“110”报警，要求增派应急队伍和应急物资现场救援。

3.及时组织疏散转移现场人员至安全地带。控制现场事态发展，防止次生、衍生二次事故的发生。

3.协助先期赶到现场的相关部门应急队伍开展应急处置。善后处理: 1.确保事故（灾难）后学生情绪稳定，局面稳定；及时汇报学校应急预案执行情况及后期处理计划。

2.调查评估对事故（灾难）的发生原因和造成的经济损失进行调查评估。

七、应急保障

1.信息保障：建立健全突发事件的信息收集、传递、报送、处理等

信息管理机制，确保信息报送及时、准确、安全、畅通。

2.物资保障：建立突发事件应急物资储备制度，保证应急物资齐备、器材完好和可操作性。

3.资金保障：所需应急经费由学校统一预算、统一提供。4.人员保障：组建突发事件应急预备队，各校预备队主要由学校安全保卫、医疗卫生和维护稳定工作等有关人员组成。

5.培训演练：积极开展应急处置工作队伍的技能培训和心理教育，定期开展应急模拟演练，提高协同作战的快速反应能力。

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附件1：

校园内犯罪分子持械行凶事件处置措施

1.学校应立即采取有效措施，积极组织对受伤师生进行及时抢救，防止事故的进一步蔓延和扩大；

2.迅速组织师生撤离危险区域，转移至安全地段；

3.立即与急救中心和临近医院联系，以尽快将伤员送至医院抢救，在急救车辆到来之前，应对伤员进行现场急救；

4.立即以电话方式向主管部门和当地政府报告事故信息； 5.及时向当地公安部门报告，并请求110、119、120救援； 6.保护事故现场；

7.事故发生后在4小时内，应将事故发生情况书面上报市教体局及当地政府；

8.做好善后处置工作。

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附件2：

校园内群体性斗殴事件处置措施

1.获得斗殴事件信息的任何人员都应当在第一时间，向学校领导报告，若事态已经失控或后果严重，应立即打110报警。

2.学校值班人员及现场领导应迅速组织有关人员赶到现场制止斗殴，并在斗殴现场设置警戒线，防止事态扩大。

3.若斗殴者手中有器械，应首先收缴所有斗殴器械。4.若有校外人员参与斗殴，应设法防止他们逃离。

5.若有学生受伤，应立即进行救治，或打120送医院，并及时与家长联系。

6.分离斗殴双方，由学校分管领导、班主任等进行询问，了解斗殴原因和过程，并做好笔录。

7.对有流氓恶势力嫌疑的校外人员，应交警方处理。8.对外校学生，应与学生就读的学校联系。

9.对参加斗殴的学生进行教育，对情节严重的给予必要的处分，防止此类事件再次发生。

10.要对斗殴事件的校内外各种因素综合分析，要防范学生在校外遭到殴打。

11.学校领导应当将斗殴事件有关情况及时向市教体局及相关部门报告。

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附件3

校园周边突发安全事故处理办法

1.积极协助有关部门妥善处理,防止事态演化和扩大。

2.及时向全校师生员工通报有关情况,稳定师生情绪和校园秩序,避免不必要的恐慌和动荡。

学校突发事件处理中的其他有关注意事项: 1.所有灾难事故发生后,学校都要考虑可能引发继发性伤害问题,妥善处理,避免激化矛盾,防止事态扩大和演化。

2.本着外事无小事的原则,凡是在事故灾难中涉及外籍人员和港澳台同胞的,还应及时向各级有关外事、公安部门报告。

3.凡是发生人员伤亡的,学校要立即采取救助措施,积极抢救伤病员,减少人员伤亡。

4.凡是需要对建筑物等采取断水、断电等应急处理措施的要认真权衡利弊,妥善处理可能发生的受灾、受困人员照明、饮水需要和因为跑水漏电可能引发继发性灾害的矛盾。

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