第一篇:企业安全生产隐患排查治理制度
安全生产隐患排查治理制度
第1章:总 则
第一条:为建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,强化安全生产主体责任,加强事故隐患监督管理,防止和减少事故,保障从业人员生命财产安全,特制定本制度。
第二条:本制度依据《中华人民共和国安全生产法》、《化工企业生产安全事故隐患排查治理体系细则》(DB37/T 3010-2017 2017年11月实施)、《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》(鲁政办字〔2016〕36号)、《关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企业安全风险管控工作的通知》(鲁安发﹝2016﹞16号)、《加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案》(鲁安办发〔2016〕10号)、《关于进一步加强风险分级管控与隐患排查治理“两体系”建设工作的通知》(东安发〔2017〕4号)有关条款制定。
第三条:本制度所称事故隐患,是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
1、隐患分级: 事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。
一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。
重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,无法立即整改排除,需要全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
重大事故隐患的判定,要把握“危害较大”和“整改难度较大”两个要点。化工企业的现场有下列情形之一的,可按重大事故隐患进行治理:
(1)使用国家明令淘汰、禁止使用的严重危及生产安全的工艺、设备的;
(2)具有甲、乙类火灾危险性物质、爆炸品以及二级以上(或高毒)毒性物质的车间、仓库与员工宿舍在同一座建筑物内,或具有甲乙类火灾危险性物质、爆炸品的车间、仓库与员工宿舍的安全距离不符合有关法规、标准的规定要求的;
(3)甲、乙类及剧毒化学品的生产、仓储设施与周边居住区、人员密集区、交通要道的安全距离不符合有关法规、标准的规定要求的。未按规定和生产工艺要求设置必要的自动报警和安全联锁装置的;
(4)为两套及以上甲、乙类及剧毒化学品生产装置服务的中心控制室、区域控制室与甲、乙类生产、存储设施的安全距离不足,或未采取必要的抗爆措施的;(5)易燃易爆和有毒作业场所,未按国家强制性标准及其强制性条款的要求设置可燃、有毒气体检测报警设施以及通风设施,或设置数量、能力低于标准要求的1/2的;
(6)爆炸和火灾危险区域内的电气设备(电机、灯具、开关等)不防爆,或防爆等级(类别、级别、组别)及线路敷设不符合有关标准、规定要求,且未采取通风、隔离等临时防范措施的;
(7)重点监管的危险化工工艺装置安全控制措施不完善,发生爆炸危险的可能性较大,且未采取有效防爆泄爆措施的;
(8)重点监管危险化学品的生产、储存装置安全措施不完善,容易导致爆炸、中毒等恶性事故发生的;
(9)构成一、二级重大危险源的的生产、储存装置安全措施不完善,容易导致爆炸、中毒等恶性事故发生的;
(10)其他危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
2、隐患分类:
事故隐患分为基础管理类隐患和生产现场类隐患。(1)生产现场类隐患
生产现场类隐患包括以下方面存在的问题或缺陷: 00007——设备设施; 00008——场所环境; 00009——从业人员操作行为; 00010——消防及应急设施; 00011——供配电设施; 00012——职业卫生防护设施; 00013——辅助动力系统; 00014——现场其他方面。(2)基础管理类隐患
基础管理类隐患包括以下方面存在的问题或缺陷: 00015——生产经营单位资质证照; 00016——安全生产管理机构及人员; 00017——安全生产责任制; 00018——安全生产管理制度; 00019——教育培训; 00020——安全生产管理档案; 00021——安全生产投入; 00022——应急管理; 00023——职业卫生基础管理; 00024——相关方安全管理; 00025——基础管理其他方面。
第2章:职责
第四条:任何单位和个人发现事故隐患,均有权向公司及安全监管监察部门和有关部门报告。
第五条:公司和车间是事故隐患排查、治理和防控的责任主体,其主要负责人对各自管辖范围内的事故隐患排查治理工作全面负责:
公司主要负责人负责组织制定并实施重大事故隐患治理方案; 车间负责人负责制定并落实重大事故隐患安全防范措施; 一般问题和一般事故隐患由车间负责人立即组织整改。第六条:公司安环部负责建立健全事故隐患排查治理和制度; 各部门、车间均应认真贯彻落实从业人员隐患排查治理制度。企业主要负责人徐玉建,负责牵头隐患排查治理工作,为该项工作的开展提供必要的人力、物力、财力支持;分管安全(风险)的负责人负责具体组织、协调、调度、汇总等工作;其他各分管负责人负责分管范围内的隐患排查治理工作。
其他各级相关人员应当以确保隐患得到治理为工作目标,根据隐患级别积极参与隐患的排查和治理工作。
第七条:公司应保证事故隐患排查治理所需的资金,财务资产部应严格执行《安全生产费用投入制度》第十七条的规定,将安全生产费用优先用于落实安全生产事故隐患整改措施所需支出。
第八条:公司负有统一协调和监督管理生产经营项目(场所、设备)承包(租)单位事故隐患排查治理的职责;
安环部应与其签订安全生产管理协议,明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。
第九条:企业应从基层操作人员到最高管理层,全员参与隐患排查治理,使隐患排查治理贯穿于生产经营活动全过程,成为企业各层级、各岗位日常工作重要的组成部分。
第九条:任何部门和个人均应积极配合并不得拒绝和阻挠安全监管监察部门和有关部门的监督检查人员依法履行事故隐患监督检查职责。
第十条:公司安全部应会同生产运行部对事故隐患整改情况进行验收、评估。
第3章:排查与整改
第十一条:企业应根据安全生产法律法规要求和企业风险管控情况,结合企业生产工艺特点开展隐患排查工作,隐患排查应做到全面覆盖、责任到人,日常巡查和专业排查相结合,定期排查与日常管理相结合,专业排查与综合排查相结合。
——现场巡检间隔不得大于2小时,涉及“两重点一重大”的化工生产、储存装置,宜采用不间断巡检方式进行现场巡检,现场巡检间隔不得大于1小时;基层车间管理人员每天至少一次对装置现场进行相关专业隐患排查;
——综合性隐患排查应由公司级至少每季度组织一次;基层单位(车间)结合岗位责任制排查,至少每月组织一次;
——专业或专项隐患排查应由工艺、设备、电气、仪表等专业技术人员或相关部门至少每季度组织一次;
——季节性隐患排查应根据季节性特点及本单位的生产实际,至少每季度开展一次;
——节假日隐患排查应在重大活动及节假日前进行一次隐患排查; ——对于区域位置、工艺技术等不经常发生变化的,可依据实际情况确定排查周期,如果发生变化,应及时进行隐患排查。
车间、班组应按照《安全检查管理制度》的要求每班开展日常安全检查;车间应每月将日常安全检查发现的问题及其整改情况汇总上报安环部。
公司应按照《安全检查管理制度》的要求每月组织相关人员对车间进行安全检查。
第十二条:公司安环部应对安全监管监察部门(包括安监、质监、消防、环保、职业卫生等部门,下同)、中介机构及公司所排查出的隐患项目向责任车间下达《隐患整改治理通知书》限期治理。
一般问题应定治理措施、定负责人、定治理期限;
一般事故隐患应定治理措施、定负责人、定资金来源、定治理期限; 重大隐患项目应做到“五到位”,即:定整改措施、定负责人、定资金来源、定治理期限、定预案。第十三条:安环部应对安全监管监察部门、中介机构及公司排查出的事故隐患建立《事故隐患整改治理台账》,各车间立即组织整改;属于重大事故隐患的,应建立《重大事故隐患档案》。
第十四条:各车间应按期完成隐患治理,并按规定时限向安环部报送经主要负责人签字的《隐患整改治理反馈单》。
第十五条:事故隐患治理过程中,各车间应采取相应的安全防范措施,防止事故发生;
事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的,应从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停产停业或停止使用;
暂时难以停产或停止使用的相关生产储存装置、设施、设备,应加强维护和保养,防止事故发生。
第十六条:公司应当加强对自然灾害的预防,对因自然灾害可能导致事故灾难的隐患进行排查、治理,制定可靠的预防措施和应急预案。
相关部门在接到自然灾害预报时,应及时向下属单位发出预警;可能危及人员安全时,应采取停止作业、撤离人员等安全措施,并及时向当地人民政府及其有关部门报告。
第十七条:公司应于每季度15日前和每年1月31日前对前一季(年)度事故隐患排查治理情况进行统计分析,并向安全监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表。
第4章:重大事故隐患
第十八条:公司应对确定的重大隐患项目建立档案,载明隐患名称、标准要求内容及“五到位”等内容,主要包括:
1、评价报告与技术结论;
2、评审意见;
3、隐患治理方案,包括资金概预算情况等;
4、治理时间表和责任人;
5、竣工验收报告;
6、备案文件。
第十九条:公司主要负责人应组织制定并实施重大事故隐患治理方案,方案应包括以下内容:
1、治理的目标和任务;
2、采取的方法和措施;
3、经费和物资的落实;
4、负责治理的机构和人员;
5、治理的时限和要求;
6、安全措施和应急预案。
第二十条:公司暂时无力解决或不具备整改条件的重大事故隐患,应制定并落实有效的防范措施,并纳入隐患整改计划,限期解决或停产。
第二十一条:被当地政府、安全监管部门及有关部门挂牌督办并责令全部或者局部停产停业治理的重大事故隐患,治理工作结束后,应组织公司技术人员和专家或委托具备相应资质的安全评价机构对治理情况进行评估。
经治理后符合安全生产条件的,应向安全监管部门和有关部门提出恢复生产的书面申请,并经审查同意后方可恢复生产经营。申请报告应包括治理方案的内容、项目和安全评价机构出具的评价报告等。
第二十二条:公司应及时书面向主管部门和当地政府、安全监管部门报告重大事故隐患,报告内容应包括:
1、隐患的现状及其产生原因;
2、隐患的危害程度和整改难易程度分析;
3、隐患的治理方案。
暂时无力解决或不具备整改条件的重大事故隐患,要说明无力解决或不具备整改条件的原因、整改计划和采取的防范措施。
第5章:奖惩
第二十三条:公司根据《安全生产责任考核制度》第十一条有关规定,鼓励、发动员工发现、举报和排除事故隐患,对发现、举报和排除事故隐患的有功人员给予物质奖励和表彰。
第二十四条:公司及其主要负责人未履行事故隐患排查治理职责,导致发生生产安全事故的,或事故隐患排查治理过程中违反有关安全生产法律、法规、规章、标准和规程规定的,或有下列行为之一的,由安全监管监察部门依照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(安监总局2007第16号令)有关条款进行处罚:
1、未建立安全生产事故隐患排查治理等各项制度的;
2、未按规定上报事故隐患排查治理统计分析表的;
3、未制定事故隐患治理方案的;
4、重大事故隐患不报或者未及时报告的;
5、未对事故隐患进行排查治理擅自生产经营的;
6、整改不合格或者未经安全监管监察部门审查同意擅自恢复生产经营的。
第二十五条:因发生本制度第二十四条所列条款致公司受到安全监管监察部门处罚的,按照处罚额的5%-20%对相关责任部门或责任人进行处罚。
第二十六条:有下列行为之一的,处罚相关责任部门100元:
1、未建立事故隐患排查治理制度;
2、《隐患整改治理通知书》不符合要求的,或未建立《事故隐患整改治理台账》的,或未建立《重大事故隐患档案》的;
3、未每周将日常安全检查发现的问题及其整改情况上报安环部,或未及时报送《隐患整改治理反馈单》,或《隐患整改治理反馈单》未经单位主要负责人签字的;
4、未及时书面向主管部门和当地政府、安全监管部门报告重大事故隐患的,或未按规定时限向安全监管监察部门报送隐患排查治理统计分析表的;
5、未对因自然灾害可能导致事故灾难的隐患进行排查治理,制定可靠的预防措施和应急预案的;
第二十七条:有下列行为之一的,处罚相关责任部门500元:
1、未保证事故隐患排查治理所需的资金,将安全生产费用优先用于落实安全生产事故隐患整改措施所需支出的;
2、未按照《安全生产隐患排查治理制度》的要求开展日常安全检查、月度安全检查的;
3、未按期完成隐患治理,或事故隐患治理过程中未采取相应的安全防范措施及导致事故发生的;
4、未组织制定重大事故隐患治理方案、防范措施,或未纳入隐患整改计划的,或未对重大事故隐患整改情况进行验收、评估的;
6、重大事故隐患整改不合格或未经安全监管监察部门审查同意擅自恢复生产经营的;
7、在接到有关自然灾害预报时,未及时向下属单位发出预警的;或自然灾害可能危及人员安全时,未采取停止作业、撤离人员等安全措施的;
8、未与生产经营项目(场所、设备)承包(租)单位签订安全生产管理协议,明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责的;
9、未积极配合,或拒绝和阻挠安全监管监察部门和有关部门的监督检查人员依法履行事故隐患监督检查职责并造成恶劣影响的。第二十八条:有下列行为之一的,处罚相关责任人员50-200元:
1、不了解本岗位隐患排查治理责任的;
2、编制虚假隐患排查资料的;
3、提报虚假隐患整改治理信息的。
第二十九条:未严格执行本制度规定,导致事故发生的,处相关责任部门2000元以上、10000元以下罚款。
第三十条:因未严格履行工作职能,致公司受到县级以上人民政府安全生产监督管理部门处罚的,按照处罚额的5%-20%对相关责任部门或责任人进行处罚;
逾期未改正导致公司被责令停产停业整顿的,处相关责任部门2000元以上、10000元以下罚款。
第二篇:安全生产隐患排查治理制度
安全生产隐患排查治理制度
登封市仟祥煤业有限责任公司
2017年5月
目 录
安全生产隐患排查治理制度..........................................................1 一
隐患排查治理制度.........................................................1 日检制度...............................................................................1 周检制度...............................................................................2 月检制度...............................................................................3 二
隐患整改制度................................................................5 三
隐患整改验收制度.........................................................6 四
隐患分级管理制度.........................................................7 五
重大隐患报告制度.........................................................8 六
隐患排查治理记录登记制度.......................................10 七
隐患排查整改公示制度...............................................11 八
隐患排查治理资金专项使用制度...............................11 九
隐患排查治理统计分析制度.......................................13 十
隐患举报奖励制度...................................................14
安全生产隐患排查治理制度
为进一步强化全面落实企业安全生产主体责任,加强隐患排查整改与监控管理,建立完善的安全生产事故隐患排查治理长效机制,根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》,制定仟祥煤业安全生产隐患排查治理相关制度。
一
隐患排查治理制度
日检制度
1、为扎实做好隐患排查治理工作,促进安全生产形式持续稳定好转,特制定本制度。
2、矿长是安全生产第一责任人,应带头认真执行的各项规章管理制度,除特殊情况外,应坚守,对隐患排查治理各项工作做总体的安排部署。
3、每天由矿领导带班,区队长、安全员、瓦检员负责日常隐患排查,矿领导检查落实,每日下井一次,对井下采、掘、机、运、通各系统环节治理工作的落实情况进行检查、监督和指导。
4、当日检查发现问题及隐患落实整改情况应在下一班的安全生产调度会上给予说明和安排。
5、每班检查的隐患要有记录,对检查出来的隐患要认真填写,及时落实整改措施、整改时间和责任人。
6、副矿长每日下井一次,对国家法律法规、上级行业部门相关文件精神以及安全生产应注意的相关事宜组织各级管理人员及工人进行学习和传达。
7、井下采、掘、机、运、通各系统环节治理工作的落实情况进行检查、监督和指导。查出问题按照“五定”原则交给当班进行处理,处理不完的移交下一班继续处理。
7、隐患落实整改应根据检查和落实情况,有记录、有台帐,留下痕迹管理。
8、矿领导按照相关要求带班下井作业,次数不少于相关规定,并有夜井记录。认真填写班前会议记录、带班日记、交接班登记和隐患整改调度表。
9、对检查工作不认真,检查后未及时制定整改措施或未落实整改措施导致发生事故的,根据相关法律、法规以及处罚标准,追究相关责任人责任,实行经济处罚。
10、安全专职检查人员必须积极参加当班的安全生产调度会议、班前会议,填写隐患整改调度表、登记台帐,并将隐患检查情况在井口公示拦给以公布。
11、安全专职检查人员对井下安全生产环节检查应不留死角,不漏点、不漏面,严格隐患整改,发扬“三铁”精神,保证各项工作落实到实处。
12、技术人员每天下井对各项工程建设的技术参数、实施效果进行检查和安排落实,建设质量及规格不符合《规程》或相关规定的,责令重新处理,并根据相关处罚标准落实进行处罚到位。
周检制度
1、为贯彻“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,及时消除事故隐患,实现安全生产,根据安全生产法律、法规和《安全规程》,结合我矿实际,制定本制度。
2、按照规定,由矿长组织,积极开展每周六的自检自查 工作,检查参与人员有矿长、副矿长、区队长、各科室等相关人员参加,除特殊情况外,任何人不得无故不参加检查。
3、参与检查人员必须严格执行《仟祥煤业安全生产隐患处罚标准》,检查不漏环节,不留死角。采、掘、机、运、通各系统严查严治。
4、查出隐患必须有隐患检查记录登记台帐,按照《五定》原则交给带班领导,带班领导督促区队长,实行隐患整改压力逐级传递,一级对一级负责的原则。
5、检查结果及上周检查隐患整改情况,应在下午的安全办公会议上进行公布,整改及时、效果符合相关标准的班组应给以一定奖励,对隐患整改不力或不及时的班组,必须对照标准,从重处罚。
6、隐患整改结束,相关检查人员必须组织对整改效果进行验收,及时上报全检查培训科销号。
7、加强周检工作,所有原始检查记录台帐,整改验收台帐,必须收集整理,以便以后查找方便。
8、排查出事故隐患要进行定性、定量的评估,确认事故隐患的类别,同时落实整改措施、整改时间和责任人。
月检制度
1、根据《安全生产法》、《矿山安全法》和《安全规程》等相关法律、法规规定,结合我矿实际,制定本制度。
2、矿每月必须对井上下各系统、相关软件建设工作存在问题进行一次彻底的检查和排查。
3、矿月检参与人员:矿长、副矿长、各科室、区队长等相关工作人员。检查范围及内容:
(1)安全生产法律、法规是否认真贯彻落实,安全技术措施计划,各工种软件,职工培训计划执行情况。
(2)是否树立“安全第一,预防为主、综合治理”的思想,是否将安全放在生产的首位。
(3)各项规章制度是否建立、健全,内容是否具体,符合要求,安全生产责任制是否落实。
(4)安全管理保障体系是否满足管理需要并发挥作用,职工树立安全生产意识,是否形成全员参加的安全管理网络。
(5)作业场所是否存在环境、物品不安全状态和人的不安全行为因素,是否落实隐患治理防范措施。
4、明确工作职责,按照隐患治理压力层层传递原则,各负其责,根据隐患类别,落实专项资金逐条整改,限期整改隐患实行专人负责,随时跟踪督促,保证整改效果及进度。
5、关于处理隐患,应先制定安全防范措施。加强对隐患的监控,并告知作业人员在紧急情况下应采取的措施,否则,不准从事相关作业。
6、矿每月将事故隐患排查、治理作为安全办公会议、安全检查和安全绩效考核的重要内容,及时研究整改措施,对事故隐患进行监控,落实整改措施,防范事故发生。
7、月底,应召开隐患整改分析会议,及时总结隐患整改的过程中难点问题,整改资金的到位使用情况,对当月隐患整改先进工作人员进行表扬,整改成绩差者给予处罚或批评。
二
隐患整改制度
1、本制度中所指隐患分一般隐患和重大隐患,一般隐患指在短期内能够处理,需要费用相对较少,对安全生产威胁相对较小的隐患;重大隐患是指在短期内无法整改结束,需要大量资金,对安全生产威胁较大隐患。
2、隐患整改之前,隐患检查或落实整改人员,应根据隐患类别及隐患级别明确相关责任人进行整改。
3、一般顶板隐患整改,如回风巷或运输巷出现支护变形歪旋严重,进行维修时,必须按照维修安全技术措施规定进行操作,所有维修工作地点严禁一人操作。
4、特殊地点顶板隐患进行整改时,必须有专人进行盯哨,严格按照措施要求,加强超前支护,确保操作人员工作安全。
5、整改运输隐患时,提升斜井应在停止运输时进行,大巷因无法停止工作必须有专人安排运输次序,打设安全防护措施,避免工作人员造成意外事故。
6、通风隐患整改,必须在正常通风状态下进行,确需停止供风整改的,必须撤出停风地点工作人员,做好相关处理后进行。
7、瓦斯超限隐患处理时,应撤出其他工作人员,有专人进行指导进行,排出积集瓦斯应避免“一风吹”,严格执行瓦斯排放制度。
8、其它隐患整改应遵守各自相关规定,根据隐患整改难易程度,合理安排资金和人员。尽量做到小隐患不过班,大隐患不过天的处理原则。
9、带班领导在井下工作时间内,应对隐患整改落实情况进行检查和监督,对出现的违章现象实施处罚,情节严重的责令停止作业,撤出人员。
10、所有隐患整改实行跟踪问责,谁签字整改谁人负责,整改不及时,措施未落实到位,主要追究整改负责人。
三
隐患整改验收制度
1、隐患整改验收人员组成:矿长、副矿长,各科室,区队长,以及特别安排的当班其他值班人员。
2、顶板隐患整改验收支护应按照中腰线,水平无高差,水平高差超过允许范围时,责令重新改正,并处以相应罚款。
3、采空区处理应牢固,密闭严实,不漏矸,对密闭不严实、不牢固情况必须重新进行处理。
4、冒顶处处理验收时,应根据冒顶情况,看支护上端是否充填严实,支架严禁前俯后仰,背板、木契构件不齐全的给予相应处罚。
5、通风设施构筑物建设质量验收应做到符合相关标准,未达标必须重建,并给予相应处罚。
6、一般隐患整改结束,由当班值班人员进行验收,重大隐患整改结束,有技术负责人组织相关人员进行验收,整改验收合格及时到安全检查培训科进行消号。
7、对检查验收情况不真实,弄虚作假的区队或个人,必须进行重处重罚,责令重新按照要求进行落实整改。
8、隐患检查验收工作人员在进行检查验收时,必须公平、公正,做到对照标准,从严验收,严禁作风漂浮,马虎了事,检查验收有登记台账或验收报告。
9、所有检查记录和验收报告,应按照隐患类别,进行登记规档管理。
四
隐患分级管理制度
1、根据隐患严重程度、解决难易,事故隐患分为3种: 重大隐患:危害严重或治理难度大,需要停产整顿的;
较大隐患:危害比较严重或有一定的工程量,需由矿限期解决的; 一般隐患:对矿井安全有一定影响,班组能够现场必须解决的。
2、安全检查督察人员,在进行隐患登记和处理过程中,应根据隐患级别,实行分级管理。
3、一般隐患在检查过程中直接交代区队长或当班值班人员安排处理,后班带班领导进行跟踪复查整改效果。
4、较大隐患必须由带班领导签字认可后,直接安排布置进行处理,并有专人进行现场监督。
3、重大隐患应由矿长亲自进行安排布置,落实人员、物资和资金,整改结束后由矿长组织进行验收。
4、排查出事故隐患应根据隐患性质,进行定性、定量的评估,确认事故隐患的级别,同时按“五定”原则落实整改。重大隐患还要挂牌督办。
5、重大事故隐患治理前,必须由技术负责人组织制定、矿长批准的安全防范措施和应急计划。必须加强对隐患的监控,并告知作业人员在紧急情况下应采取的措施,否则,不准从事相关作业。
6、重大事故隐患治理结束,由技术负责人组织验收,并将验收结果存入事故隐患管理档案。
7、建立重大事故隐患挂牌、建档制度,实行事故隐患跟综管理。
8、我矿将事故隐患排查、治理作为一项安全办公会议、安全检查和安全绩效考核的重要内容,及时研究整改措施,对事故隐患进行监控,落实整改措施,防范事故发生。
9、因事故隐患排查、整改措施落实不力导致事故的,追究相关人员责任。
五
重大隐患报告制度
1、安全督察领导小组应随时下井进行自检自改,掌握矿井安全生产动态。
2、对安全生产存在重大隐患,应成立重大隐患管理小组,由法人代表负责,履行以下职责;
(1)掌握重大事故隐患情况,分析发生事故的可能性,负责重大事故隐患的现场管理;
(2)制定应急计划,并将应急计划报上级行业管理部门及人民政府备案;
(3)进行安全教育,组织模拟重大事故发生时应采取的紧急处理措施,组织救援设备、设施、设备调配和人员疏散演习;
(4)随时掌握重大事故隐患的动态变化;
(5)保持消防器材、救护用品完好有效。
掌握事故隐患后,要立即采取整改措施,整改工作应重在落实,要做到时间落实,措施落实、资金落实、责任落实。隐患难以立即整改的,应到安全检查培训科进行延期申请,并按照申请单上的时间整改到位。
3、查出重大安全隐患后,应按下列程序及时、准确报告:
(1)查出重大隐患后,隐患现场当班带班矿领导应立即组织撤出井下受威胁地点的工作人员,并向矿调度室或矿长报告。调度室接到报告后,应立即向矿长和其他副矿长报告。
(2)矿长接到汇报后,亲自或责令有关人员立即向主管部门和当地政府汇报。
报告内容应包括:隐患存在的地点、隐患类别、原因以及采取的应急处理措施,形成书面报告应附现场示意图。
4、各安全督察小组成员必须认真履职,对重大安全生产隐患,严格按照“严管勤查重惩”的原则,采取多种形式,切实加大安全督察检查力度。
5、重大安全生产隐患查出汇报后,我矿应根据制定的处理措施,责任明确,分工明确并责任到人进行处理,其他任何人不得以任何理由推委,抵触,保证隐患按措施落实整改到位。
6、隐患整改必须严格遵守《安全操作规程》,严禁违章操作和违章指挥,指挥人员必须及时准确采取果断措施,避免指挥失误造成事故。
7、隐患整改结束后,应及时将隐患整改结果形成书面形式上报。对隐患整改过程中做出重大贡献者实行奖励,隐患整改过程中履职不到位者实行惩罚。
六
隐患排查治理记录登记制度
1、对于存在的各种隐患,不管是上级行业部门检查隐患,还是自查隐患,必须按照隐患整改“五定”原则,进行及时整改。
2、一日三班隐患整改必须有记录,记录台帐应清晰隐患的内容,类别、级别以及整改负责人、资金、时限和措施。
3、隐患整改结束后,应建立隐患整改记录登记台帐,登记台帐应记录隐患整改结束时间、使用资金、验收时间以及整改效果等内容。
4、隐患整改调度登记表应由安全督察人员填写,相关责任人进行签字认可,方可组织进行整改,不允许无措施盲目组织整改。
5、隐患整改登记台帐以及上级行业管理部门检查隐患,由安全生产副矿长即安全督察小组副组长负责填写,相关检查验收人员提供检查结果情况。
6、隐患排查治理使用台帐及相关表格,由安全生产管理办公室人员负责统一制作,交给使用人员进行填写。
7、隐患排查治理记录各种台帐,应按照、月度集中定制成册,集中挡案管理。
8、登记台帐在每个月末,应有隐患整改详细统计记录,台帐内容应包括隐患整改的条数、一般隐患条数、较大隐患以及重大隐患条数,使用整改资金情况总额等相关内容。
七
隐患排查整改公示制度
1、隐患排查整改公示地点应选择在职工集中、开班前会议醒目地点,便于职工知道隐患存在的地点,类别及级别。
2、填写隐患公布地点应使用黑板,要求按照隐患类别、级别、存在地点、处理措施等内容逐条逐款进行填写,字迹清楚、工整。
3、隐患公示拦目应明确隐患检查人员、隐患整改责任人、隐患公布人员、隐患检查时间、整改时限。
4、隐患公示拦填写必须如实,一日三班,不允许有隐患整改记录而无隐患公布。
5、隐患整改公示拦必须保持清洁,其他人员不得无故进行抹察和涂改。
6、隐患公布时间应在下一个班班前会议之前填写完毕,便于职工了解当班存在问题,接受职工监督。
八
隐患排查治理资金专项使用制度
1、安全生产隐患排查治理资金必须实行专款专用,其它任何部门或个人不得动用隐患排查治理专项资金。
2、安全生产费用的提取和使用管理
按照《煤炭安全生产费用提取和使用办法》的规定,按原煤实际产量从成本中提取,专款用于安全生产设施投入。
(1)安全生产费用的提取标准
我矿属煤与瓦斯突出矿井,吨煤费用提取按30元/吨进行提取,按照要求,安全费用的提取报税务机关、财政部门和上级煤炭行业管理部门备案。在实际生产过程中,不得随意改变安全费用的提取,有关企业分类标准,严格按国家煤炭工业矿井设计规范标准执行。
(2)安全生产费用的使用管理
1)安全生产费用必须在规定的范围内专户储存,专款专用,节余资金专下年使用。
2)安全费用的具体使用范围 :
① 矿井主要通风设备的更新改造支出;
② 完善和改造矿井瓦斯监测系统和抽放系统支出;
③ 完善和改造矿井综合防治煤与瓦斯突出支出; ④ 完善和改造矿井防灭火支出 ⑤ 完善和改造矿井防治水支出;
⑥ 完善和改造矿井机电设备的安全防护设备设施支出; ⑦ 完善和改造矿井供电系统的安全防护设备设施支出;
⑧ 完善和改造矿井运输系统的安全防护设备设施支出; ⑨
完善和改造矿井综合防尘系统支出;
3)提取的安全费用应在交纳企业所得税前列支。
4)有关安全费用的会计核算问题,按国家统一会计制度处理。5)必须按照上级相关部门的要求及时足额提取安全费,按照规定用途全部用于安全生产方面支出。
(1)安全生产风险抵押金的存储
安全生产风险抵押金按矿井核定生产能力,按上级管理部门要求进行交纳,必须按时足额存储,不得因变更法定代表人、停产整顿等情况推迟、不存或少存安全风险抵押金,也不得以任何形式向职工摊派风险抵押金。
(1)风险抵押金的使用
①企业为处理本企业安全生产事故而直接发生的抢险、救灾费用列支;
②企业为处理本企业安全生产事故善后事宜而直接发生的费用列支;
九
隐患排查治理统计分析制度
1、每月末应积极组织相关人员召开月度隐患排查治理分析会议,参加会议人员由矿长、副矿长、科室、区队长等相关人员组成。
2、隐患统计分析应进行分门别类,逐项进行分类,顶板隐患有多少条,主要出现和发生的地点在那些范围,其它隐患的件数以及常发生的地点。
3、全体人员根据隐患治理的效果,总结治理过程中存在的问题,在今后的隐患治理中应采取那些方法进行改进,保证隐患治理快速、经济、符合标准。
4、组织形式以方案领导小组为核心,其它人员参与进行监督。
5、统计分析记录人员以小组副组长为主,记录应全面,首先设计符合实际的表格,应分门别类、条款清楚。
6、季度统计分析会议应参照各月相关统计进行分析、评比,通过量化考核,有突出贡献的班组和个人实行奖励,工作进度缓慢、整改不力的班组给予处罚。
7、季度分析在月度分析的基础上,总结好的经验和做法,同时不断修改相关管理制度,使隐患排查治理工作逐步趋向制度化、规范化。
8、年终进行统计分析,总结工作成果,分析利弊得失,以便为下一年的工作计划提供科学有力的数计保障。
9、统计分析除上诉相关人员参与外,应有部分职工代表参与,广泛听取各方面意见,充分发挥全体人员的积极性和参与权。
10、年终分析总结结束后,全年的所有记录和台帐,全部集中交归档案室进行集中管理。
十 隐患举报奖励制度
1、对安全生产隐患整改不及时或有隐患不进行整改,重生产轻安全的行为,职工及其它人员有向矿领导或上级行业管理进行举报的权利。
2、举报人员对进行举报的情况应真实,可靠,不允许慌报、无故列造事实或扩大事实真相。
3、举报人员的举报方式可采取投信或电话举报,举报时应说明隐患存在地点,隐患的类别,以及隐患的危害程度做一定的评估。
4、接受举报矿领导或行业管理部门应根据举报情况,及时进行查明,确认事实情况与举报情况一致,应对隐患整改不及时班组或采取重处重罚,绝不姑息手软。
5、对举报情况与实际情况相符的,或上级行业管理部门应对举报人给予一定的奖励,并为举报人的身份进行保密。
6、隐患举报联系电话:0371-56588782 安全检查培训科内线电话:8010
第三篇:安全生产隐患排查治理制度
大连妙禾食品配送公司企业标准
安全生产隐患排查治理制度
2016-1-1发布 2016-1-1实施
大连妙禾食品配送有限公司 发布
大连妙禾食品配送公司企业标准
目录
1、隐患排查制度………………………………………………………………………3
2、隐
患
整
改度………………………………………………………………………7
3、隐
患
整
改
验
收度…………………………………………………………………8
4、隐
患
分
级
管
理度…………………………………………………………………9
5、重
大
隐
患
报
告度………………………………………………………………11
6、隐患排查治理信息记录登记档案度……………………………………………13
7、隐患
排
查
整
改
公
示度…………………………………………………………14
8、隐患排
查
治
理
资
金
专
项
使
用度……………………………………………15
9、隐患
排
查
治
理
统
计
分
析度…………………………………………………17
10、隐
患
举
报
奖
励度…………………………………………………………… 18
合分析论证。
第四篇:安全生产隐患排查治理制度
巴彦淖尔市城通公共交通有限责任公司
安全隐患排查治理制度
为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,推进公司安全隐患排查治理工作,彻底消除事故隐患,有效防止和减少各类事故的发生,特制定本制度。
第一条 事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者已局部停产停运,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
第二条 对于一般性事故隐患,运营部应要求相关部门限期排除。
第三条 对于重大事故隐患,安全生产领导小组应联系相关部门做出暂时停运的强制措施决定,并督促有关人员进行限期彻底整改。
第四条 事故隐患的范围
1、危及安全生产的不安全因素或重大险情。
2、可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷等。
3、可能造成职业病、职业中毒的劳动环境和作业条件。
4、以往生产活动遗留下来的潜在病因和影响。第五条 运营部每月应会同各相关部门,对场站进行隐患排查一次,每月进行一次安全大检查。
第六条 对所排查的安全隐患,由运营部会同相关部门编制整改措施,并下发《事故隐患整改通知书》,由各部门、线路负责人负责落实整改。
第七条 对难以立即整改的重特大事故隐患,应制定整改方案,方案需包括:治理的目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案。
第八条 在隐患治理过程中,负责整改的部门应采取相应的安全防护措施,防止事故发生,事故隐患在排除或排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其它人员,设置警戒标志,暂时停车。
第九条 对于重大事故隐患,相关责任人应及时向公司安全生产领导小组报告,报告包括:隐患的现状及其产生原因、隐患的危害程度和整改难以程度分析、隐患的治理方案。
第十条 事故隐患坚持“谁存在事故隐患,谁负责监控整改”和原则,由存在事故隐患的车辆、线路组织整改,整改责任人为各线路、部门主要负责人。
第十一条 各部门和相关人员,对查出的隐患都要逐项分析研究,并提出整改措施。定措施、定负责人、定资金来源、定完成期限,按期完成整改任务。第十二条 整改责任要按照《事故隐患整改通知书》要求,对事故隐患认真整改,并于规定的时限内,向公司运营部报告情况。整改期限内,要采取有效的防范措施,进行专人监控,明确责任,坚决杜绝各类事故的发生。
第十三条 整改工作结束后,整改部门要按要求写出隐患整改回复报告,由运营部组织检查验收。
第十四条 对整改措施不到位,检查验收不合格,事故隐患未消除的应停止其相关车辆设施、设备的运行和操作作使用。直到检查验收合格后可恢复运行。
第十五条 处罚
1、对不及时报告、隐报、瞒报重大事故隐患的部门主要负责人处500元罚款。
2、对查出的事故隐患,在整改过程中不制定治理方案产部门主要责任人处500元罚款。
3、对查出的事故隐患,不及时进行整改治理,擅自生产作业的部门处500元罚款。
4、对不及时报送事故隐患排查治理统计分析表的,处运营部主要负责人500元罚款。
巴彦淖尔市城通公共交通有限责任公司
第五篇:建筑施工企业安全生产隐患排查治理制度
隐患排查制度
第一章 总 则
第一条 为认真落实建筑工程安全生产事故隐患排查治理制度,进一步深化和规范安全生产隐患排查治理工作,根据国家、公司有关规定,结合项目部实际,制定本制度。
第二条 企业负责人、项目负责人和班组长作为企业、项目部和班组安全生产隐患排查治理工作的第一责任人,应分别组织企业安全生产管理机构、项目部专职安全管理人员和班组成员做好隐患排查工作,并督促和协调相关单位、人员做好隐患治理工作。
第三条 安全生产事故隐患排查治理制度实行三级制度,即公司级检查、项目自查、班组长和个人安全生产检查。
第四条 公司级检查是指由公司总经理、主管质量安全和生产工作的副总经理或总工程师等企业领导带队,质安部、生产部有关技术人员参加的安全生产事故隐患大检查。除此之外,质安部还组织专业性、季节性、验收性、节前性、经常性检查。节假日重点查岗位、查值班、查节前教育、查现场。对查出的隐患,必须立即开具施工现场安全违章单,落实“三定”措施,质安部负责复查。
第五条 项目部自查是指由项目负责人(项目经理)组织项目技术、安全、各分包单位负责人(或班组长)等管理人员,对施工现场进行安全生产事故隐患排查专项检查,并对重要生产设施和重点作业部位加大巡检周期密度。项目部还应根据施工间季节气候变化,及时增加防洪、防风、防冻、防煤气中毒等季节性安全检查,还应特别注意做好重大节假日前后的安全检查。项目部专职安全管理人员必须实行全日巡检制度,对于高危险性的作业应实行旁站监督。
第六条 班组长(或分包单位负责人)每天上下班前应检查各自作业区域安全,制止三违,对涉及到自己工人的一切危险源要及时反馈给施工负责人。项目部做好纪录、组织协调、并排除隐患。
第七条 本制度所指的项目负责人是指与公司签订项目承包合同的实际承包人,项目经理是指根据招投标文件所确定的专业管理人员,项目执行经理是指受项目负责人或者项目经理委托协同管理的技术人员,项目负责人、项目经理、项目执行经理不得随意变更。第二章 职 责
第八条 企业负责人职责:
1、企业负责人应按照《企业负责人安全生产事故隐患排查治理排班表》的安排,带队深入公司所属各施工现场,重点检查工程项目的安全生产状况,以及项目负责人的带班生产情况,检查记录应分别在公司质安部和施工现场存档备查。
2、协调解决基层单位安全生产疑难问题。第九条 公司质安部职责:
1、协助企业负责人制定企业安全生产事故隐患排查治理计划,并督促实施。
2、检查各级安全生产事故隐患排查治理制度落实情况,发现问题及时采取应对措施,并实施考核。第十条 公司生产部职责
1、及时对项目部隐患排查治理展开工作监督管理,要求项目部建立实时检查、班检查、日排查等隐患排查治理制度,明确排查地点、项目、标准、责任,将隐患排查治理日常化。
2、协助项目部及时实施治理消除安全生产事故隐患。第十一条 项目经理、项目负责人、项目执行经理职责:
1、项目部作为事故隐患排查、治理和防控的责任主体,项目负责人(项目经理)应当将安全生产作为首要责任,全面掌握当班安全生产状况,加强对重点部位、关键环节、危险源点的检查,并指导现场人员安全作业。
2、及时发现并组织消除事故隐患和险情,制止违章违规行为,严禁违章指挥,当现场出现重大安全隐患或遇险情时,及时采取紧急处置措施,并立即下达停工令,组织人员及时有序撤至安全地带。
3、项目负责人(项目经理)接到上级部门下达的责令停产整改指令,必须立即停止生产,组织工程技术人员和项目安全生产管理人员组织制订整改方案,并及时报送上级部门。停产整改方案应确定整改项目、整改目标、整改时限、整改作业范围、从事整改的作业人员,落实整改责任人、资金,还应包括安全技术措施和应急预案,以及职工安全教育和培训等内容。
4、项目负责人需对项目经理、项目执行经理的带班情况监督落实。
5、履行安全生产职责制规定的其它职责。第三章 工作流程 第十二条 参照及结合公司实际和项目的进度、周边环境、重点时段以及存在的危险性较大分部分项工程的情况,分别从安全行为、现场实体、安全生产违章行为等三方面确定隐患排查的内容和重点。同时,针对现场存在的深基坑、高支模等超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的情况,加强对重大危险源的预控,一旦出现重大事故隐患,应及时实施治理消除,并将相关情况进行登记存档和报告。
第十三条 安全生产事故隐患排查治理采取定期检查、专项检查和岗位检查相结合的方式开展事故隐患排查治理。定期检查次数公司每月不应少于一次,项目部每周不应少于一次,并应分别由企业负责人(或企业安全管理机构负责人)和项目负责人带班检查;专项检查应根据上级有关部门的统一部署和在重点施工环节及时段、生产安全事故发生后、企业或项目部内部机构人员调整后等事故易发时段适时组织开展;岗位检查应由项目部专职安全生产管理人员、班组长每天进行巡查,施工人员在上岗前也应对作业环境、自身劳动防护状况等进行自查。
第十四条 公司和项目部均应各自做好安全生产事故隐患排查记录,其中公司负责人带班检查记录还应分别在公司质安部和项目存档备查。对检查中发现的事故隐患均应报项目负责人,应按照公司隐患排查治理制度规定的程序、要求,切实做到整改措施、责任、资金、时限和应急预案“五到位”,整改完毕后应组织复查。对一时难以整改并对邻近作业面的施工安全造成严重影响的重大安全生产事故隐患,应暂停施工或局部停工,同时将该隐患的排查治理情况按照重大事故隐患的要求落实整改,并填写重大事故隐患情况表,及时上报。岗位检查中发现的需报项目负责人落实专人、材料、设备方能整改的隐患,也应做好事故隐患排查治理记录。
第十五条 质安部应及时向公司总经理报告事故隐患排查治理工作情况。每季度末月的15日前对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析,针对存在的 问题制定相应的对策措施,向公司总经理报告本部门隐患排查治理情况。
河北建设集团有限公司
2016年4月