第一篇：2015年浙江省考热点时评： 司法腐败中房地产涉及率居首
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2015年金华公务员热点时评
司法腐败中房地产涉及率居首
金华华图
违法采取查封等执
执行腐败的易发领域是违法执行案外人财产，行措施，违法拍卖、变卖、以物抵债等。
司法腐败被称为腐败中的腐败，一直是党和政府着力治理的重点区域。而司法腐败中的执行腐败，关乎当事人的终极利益，成为司法腐败中的重灾区。
有统计显示，执行领域的腐败问题在法院系统的腐败案例中，占比最大。
日前，最高法院在全国掀起了针对执行领域的整顿行动，为期一年。这项行动的总体要求是“转变执行作风、规范执行行为”，同时要求加强对当事人及利害关系人程序救济权利的保障，以及严厉打击被执行人规避、抗拒执行的行为。
7月9日，最高法院在济南召开新闻发布会，通报了《人民法院第四个五年改革纲要（2014~2018年）》，并介绍了法院深化司法改革的推进情况。其中，有关执行领域的改革，将加大执行信息公开化，同时将规范处理涉案财物的范围、标准和程序。此举将进一步遏制执行领域的腐败现象。
最高法院原副院长黄松有、广东高院执行局原局长杨贤才、广西高院原副院长欧绍轩等人的落马，核心犯罪事实部分均涉及执行腐
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败。而据《第一财经日报》记者梳理具体司法材料发现，上述执行腐败中最大的诱因便是房地产业。
尽管上述官员的腐败案件已经了结数年，但诸如广州中诚广场、广西荷花味精土地案，目前均未终结，甚至仍存继续发酵的可能。
据本报记者独家获取的欧绍轩等人的司法判决书，相比于一般的腐败，执行腐败往往存在错判、误判的情形。从腐败到当事人违纪被查，又是数年过去，往往事态会变得更为复杂。
新一轮司法改革已经试点启动，在中国反腐如风暴般进行的当口，遏制和进一步打击执行领域的司法腐败，抑或成为司法改革的重要内容之一。
执行腐败案难结
以欧绍轩案为例，其当年错判的土地，如今已建成商品楼房，可以预见的是，相关资产的回转难免会遇到一个更为复杂的未来。
欧绍轩案判决书显示，1999年～2009年间，欧绍轩担任钦州市中院院长、自治区高院副院长期间，利用主持法院工作或分管案件的职务便利，为他人谋取利益，非法收受广西通源置业投资有限公司（下称“通源公司”）等单位共计889万元，以及港币15万元的财物。
而他所有错误的根源均来自对南宁荷花味精有限公司的一起“以物抵债”的执行案。
2000年前后，国有南宁荷花味精厂被改制为民营南宁荷花味精有限公司。改制前后，该公司因背负银行债务，几乎到了破产边缘。它
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剩余的财产最值钱的也就是800多亩土地。这些土地当时均为划拨用地，为尽快改制，南宁市政府将上述土地核价4700余万元，全部划归荷花味精所有，并且办理了13宗《国有土地使用证》。
根据南宁市2002年土地基准价格，仅荷花味精位于北湖北路上的总部34.5亩商业地块的估值已达1.06亿元。照此计算，荷花味精完全有能力通过房地产开发及化整为零分别拍卖土地等方式抵偿银行贷款等债务。
但作为债权人的银行及其资产管理公司似乎并不热衷于这些土地，他们只想转让债权。在经过三次匪夷所思的拍卖程序并最终流拍后，经过数度债权转让之后的债权人东方资产管理公司，于2005年6月召开会议，批准以协议转让方式，作价8550万元，将荷花味精债权转予深圳国粮实业有限公司（下称“深圳国粮”）。
深圳国粮又是何许人？在取得上述荷花味精债权之前，它是荷花味精的股东。而2008年前后，在取得了荷花味精债权后，深圳国粮与荷花味精“翻脸”，不再做“股东”，只做“债权人”。而此时，荷花味精的总资产包价值已经高达25亿元以上。
深圳国粮做债权人的目的，是通过法院实现以荷花味精的商标权、资产尤其土地抵偿其债权，即“以物抵债”。为实现这一目的，欧绍轩成为不可或缺的人物。
判决书显示，自2005年起，欧绍轩主管广西高院的执行工作。2006年上半年，欧绍轩与通源公司执行董事董平结识。通源公司和董平正
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是深圳国粮运作荷花味精财产执行案的代理人。
司法材料显示，2008年2月，在欧绍轩全力运作下，南宁中院做出了裁定，裁定荷花味精的土地、商标、设备、厂房，全部以“以物抵债”的方式折抵了荷花味精2.3亿元的债务等费用。2.3亿元的裁定价与25亿元的市场时价，产生了巨大反差。2.3亿实际上是4年前，东方资产公司的评估价。在有关交代材料中，欧绍轩表示，其本人明知这一评估已经失效，但信口自己充当了评估方。而荷花味精位于南宁市中心北湖北路最有价值的土地，则裁定给了一家与深圳国粮有着权益关系的案外公司。
知情人士介绍说，实际上，在东方公司放弃以物抵债程序并经过四年的房地产价格飞涨之后，法院应当重新进行评估、拍卖、变卖的程序，但这些均被欧绍轩略去，他以一纸高院督办函的形式命令南宁市中院审委会通过以物抵债的裁定。
通过欧绍轩的安排，本来的拍卖条件中，投资人负责投资数亿元建厂的条款也被忽略。
上述欧绍轩主导的裁定，也直接导致荷花公司实质性破产，使国家可以通过破产清算程序能优先得到的3000万元税款流失。同时该裁定将以物抵债的土地直接抵给案外人南宁国粮味精公司，直接导致土地流转税近7000余万元流失。
对应的则是欧绍轩得到了他职务之外的回报。在裁定下达之前，2007年6月、7月、10月，欧绍轩收受了通源公司180万元人民币及价
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值103.836万元的奥迪Q7越野汽车一辆。裁定下达后，欧绍轩继续收受贿赂320余万元，总计受贿620余万元。
最终，欧绍轩因受贿罪，于2011年年底被广东省高院判处死刑，缓期两年执行。另据《财经》杂志报道，深圳国粮除投资外的费用主要用于“运作”上述目的，数额高达一个多亿。
欧绍轩虽然已经认罪，但其受贿错判如何通过回转等方式回到正常路径上解决至今仍是一个谜。
房地产涉及率居首
江西省高级法院副院长郭兵曾在其文章中统计，执行机构人员占法院编制的十分之一，违法违纪人数却长期保持法院系统的五分之一的比例。
对于执行腐败的具体方式，最高人民检察院副检察长姜建初在2012年透露，有落马的执行法官交代，这一领域的腐败方式竟有11种以上。
辽宁沈阳中院原院长贾永祥在获罪后的悔过书中说：“我没有经其他领导同意，就把本来应该支付给建筑公司的工程款截留下来借给了他（当地一私营企业主）。”正是这一执行领域的腐败原因，导致贾永祥疯狂敛财，不计后果，最终在2001年前后被判刑。
在贾永祥被处罚之后的第二年，2002年，湖北武汉中院爆发的腐败窝案震惊全国，涉案人员有10余名法官和40余名律师，其中最大的症结就在于执行问题。随后，武汉中院进行了大规模的人事调整，但
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未过数年，2009年，该法院再次爆发腐败窝案，包括院长周文轩在内，又有6名法官被“拿下”。而案发原因依旧是执行过程中的腐败。
就在武汉中院窝案爆发期间，2003年12月，广东省高院原院长麦崇楷被北京一中院以受贿罪判处有期徒刑15年。麦崇楷受贿，很大原因亦与执行腐败相关。
随后，2004年4月，海南高院执行局原局长马升，因受贿罪等数罪被判处有期徒刑12年。其最大罪状便是滥用执行权导致国家财产蒙受巨大损失。
实际上，本报记者曾独家获知的司法材料显示，马升亦是引爆着名的广州中诚广场案的导火索。正是因为他对中诚广场的非法查封，最终导致最高法院原副院长黄松有和广东高院执行局原局长杨贤才的落马。
而黄松有当时主管执行工作，与杨贤才和数名律师，以及神秘商人李薇，共同设计了中诚广场查封拍卖的巨大陷阱，并与中石化原董事长陈同海密切相关。其腐败黑洞深不可测。
2010年，黄松有因受贿罪等罪名，被判处无期徒刑；同期，杨贤才亦被判处无期徒刑。
在马升到黄松有落马期间，2005年，安徽阜阳中院爆发腐败窝案。包括该院执行庭庭长王春友在内的10余名法官均因涉及执行腐败被查处。
此后的2007年，四川省高院执行局原局长罗书平、成都市中院执
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行局原局长王卫平，采取指定异地法院执行、中止执行、接受律师请托在案件执行中给予帮助等手段进行腐败活动，之后被判刑。2008年，深圳中院也爆发腐败窝案，多名法官牵涉其中，该院原副院长裴洪泉被判处无期徒刑，主要涉及拍卖等环节的执行腐败。
重庆市高院原副院长张弢及执行局原局长乌小青，随后亦因执行领域腐败案发。乌小青于2009年11月自杀；2011年，张弢被判死缓。
距离目前最近的高级司法人员因执行腐败被判刑的是广西高院原副院长欧绍轩。2011年11月，主管执行的欧绍轩因受贿罪被广东省高院判处死缓。
2009年，在黄松有被查后，最高法院因此出台规定，试图遏制执行领域一些环节的失控，虽然取得一定效果，但是因为各地法院在此领域缺乏有效监督，而仍有空隙可钻。
2014年“两会”期间，最高法院院长周强向全国人大做工作报告表示，2013年，各级法院共查处利用审判执行权违纪违法干警381人，其中追究刑事责任101人。在2013年“两会”上，时任最高人民法院院长王胜俊的工作报告中，前一个数字是1548人。2012年，这一数字是519人。
王胜俊曾指出，执行腐败的易发领域是违法执行案外人财产，违法采取查封等执行措施，违法拍卖、变卖、以物抵债等。
在房地产价格疯涨的年代，上述环节中的腐败问题大多涉及房地产。本报记者对上述典型案例的统计显示，涉及率高达90%。
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武汉窝案中，6名法官先后落马，均与该市黄陂区盘龙城这块闲置用地有着直接关联。张弢、乌小青被调查，也是与原重庆奥妮公司位于重庆市江北区大石坝的“三工场”65亩地块的司法拍卖有关。罗书平等人的“落马”，同样与烂尾楼拍卖有关。
黄松有、杨贤才和欧绍轩的腐败案件，则集中体现了上述环节的严重失控。因为他们的腐败行为，目前涉案的广州中诚广场房产和南宁荷花味精土地案，至今未能了结。
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（编辑：金华华图）
第二篇：2015年浙江省考热点时评： 税务总局推信用体系建设 纳税信用百分制分四级
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2015年金华公务员热点时评
税务总局推信用体系建设 纳税信用百分制分四级
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近日，税务总局发布了《纳税信用管理办法》和《重大税收违法案件信息公布办法》，建立税收守信激励和失信惩戒机制，打造税务领域信用体系建设的升级版。
据税务总局纳税服务司有关负责人介绍，纳税信用管理包括纳税信用信息的采集、评价、确定、发布和应用等活动，税务机关将广泛采集指标，评价纳税人的信用级别，并根据实际变化予以升级或降级。
该负责人说，2003年7月17日，税务总局就制定了《纳税信用等级评定管理试行办法》，到2013年底全国已经评定出A级信用纳税人68448户。新出台的纳税信用管理办法结合近10年来纳税信用管理情况，调整了评价指标和定级分数，并将两年一评改为一年一评，增强了纳税信用评价指标的全面性、科学性和评定的及时性。
据了解，作为纳税信用评级的主要信息有三项：一是纳税人信用历史信息，包括从税务管理系统采集的基本信息和纳税申报信息、历年纳税信用记录、纳税人在相关部门以往的信用记录；二是税务内部信息，包括涉税申报信息、税（费）款缴纳信息、发票与税控器具信息、登记与账簿信息、税务检查信息等；三是外部信息，包括评价当年纳税人在相关部门的信用记录、影响其纳税信用评价的其他信息，比如从国家统一信用信息平台、相关部门官方网站、新闻媒体或者媒
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介等渠道采集的信息。
纳税信用按百分制分为四级，90分以上、70分至90分、40分至70分、40分以下的，分别为A、B、C、D级，D级纳税信用还可以根据税收违法行为直接判级确定。每年4月，税务机关确定上一纳税信用评价结果，纳税人对其信用评价结果有异议的，可以申请复评。
新办法还确定了10种直接判定为D级纳税信用的情形，比如存在逃避缴纳税款、逃避追缴欠税、骗取出口退税、虚开增值税专用发票等行为，经判决构成涉税犯罪的；在规定期限内未按税务机关处理结论缴纳或者足额缴纳税款、滞纳金和罚款的；以暴力、威胁方法拒不缴纳税款或者拒绝、阻挠税务机关依法实施税务稽查执法行为的；提供虚假申报材料享受税收优惠政策的，等等。
该负责人说，纳税信用管理重在运用，信用级别直接与税收服务管理挂钩，对于A级信用纳税人，税务机关将主动公告名单，增加专用发票用量、普通发票按需领用，企业连续三年获A级信用的，将获得绿色通道或专人协办税事。评为B级信用的纳税人，对其实行正常管理，对C级信用纳税人从严管理。
若被确定为D级纳税信用，将在发票使用、出口退税审核、纳税评估等方面受到严格审核监督，违法处罚幅度将高于其他纳税人。税务机关还会将其名单通报相关部门，建议在经营、投融资、取得政府供应土地、进出口、出入境、注册新公司、工程招投标、政府采购、获得荣誉、安全许可、生产许可、从业任职资格、资质审核等方面予
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以限制或禁止，使诚实守信者一路绿灯，违法失信者寸步难行！据了解，《纳税信用管理办法》适用于已办理税务登记，从事生产、经营并实行查账征收的企业纳税人，今后税务总局还将逐步规定扣缴义务人、自然人纳税信用管理办法，省税务机关将制定个体工商户和其他类型纳税人的纳税信用管理办法。
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第三篇：浙江省考时政热点之2015年12月第4周国内时事政治热点汇总
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浙江省考时政热点之2015年12月第4周国内时事政治
热点汇总
浙江省考时政热点作为浙江公务员考试、政法干警及其他各类考试共同所考察的考点，在申论、浙江省考面试等考试中占有很大的比例，因此建议广大考生需注重关于时政热点的积累。为方便各位考生在备考期间系统的复习浙江省考时政热点以及与之相关的热点解读，在此浙江人事考试网邀您及时关注更新国内外时事政治热点汇总。
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1.中央经济工作会议12月18日至21日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，中共中央政治局常委、国务院总理李克强，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席会议。
2.习近平在中央经济会议上发表重要讲话，总结2015年经济工作，分析当前国内国际经济形势，部署2016年经济工作，重点是落实“十三五”规划建议要求，推进结构性改革，推动经济持续健康发展。李克强在讲话中阐述了明年宏观经济政策取向，具体部署了明年经济社会发展重点工作，并作总结讲话。
3.中央经济工作会议提出2016年五大任务。明年经济社会发展特别是结构性改革任务十分繁重，战略上要坚持稳中求进、把握好节奏和力度，战术上要抓住关键点，主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。一是积极稳妥化解产能过剩;二是帮助企业降低成本;三是化解房地产库存;四是扩大有效供给;五是防范化解金融风险。
4.中央经济会议指出，今年以来，面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们按照协调推进“四个全面”战略布局的要求，贯彻落实去年中央经济工作会议决策部署，加强和改善党对经济工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握经济社会发展主动权，主动适应经济发展新常态，妥善应对重大风险挑战，推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得重大进展。
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5.会议指出，面对经济发展新常态，认识要到位，适应要主动，引领要有为。我国经济发展基本面是好的，但也面临一些困难和挑战。这些问题从症状上看，表现为增速下降、价格下跌、效益下滑等，但在根子上，是深刻的供给侧、结构性、体制性矛盾所致。化解矛盾的根本办法，在于着力加强结构性改革。适应新常态，不能坐着等、站着看。只有加快转变经济发展方式，加快调整经济结构，加快全面深化改革，才能克服困难、闯过关口，引领经济迈上新台阶。
6.中央经济会议还指出，推进结构性改革，关键在改革。要加大国企、财税、金融等重要领域和关键环节改革力度，充分发挥改革举措的重大牵引作用。结构性改革必须有国际视野，要更坚定地扩大对外开放。
7.中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长刘元春表示，积极稳妥推进企业优胜劣汰，淘汰落后产能已成为我国经济提质增效的一个关键点。大量落后产能的存在，挤占了许多生产要素和资源，尤其是金融资源。在一些过剩行业中，效率低、负债高的企业占用了大量信贷资源，而银行担心信贷风险还不得不给予续贷和更多支持。另一边，行业内效率高、负债率低的企业往往得不到应有的支持。同时，落后产能的存在还使得市场供需失衡、产品价格持续回落，好企业的效益和创新能力也受到很大制约，最终影响到整个行业竞争力的提升。
8.在刚刚闭幕的中央经济工作会议上，化解房地产库存成为2016年经济工作的五大任务之一。“化解房地产库存，既是当前的现实问题，也是供给侧结构性改革的重要方面。”国务院发展研究中心市场经济研究所所长任兴洲说。
9.中央城市工作会议2015年12月20日至21日在北京举行。习近平在会上发表重要讲话，分析城市发展面临的形势，明确做好城市工作的指导思想、总体思路、重点任务。李克强在讲话中论述了当前城市工作的重点，提出了做好城市工作的具体部署，并作总结讲话。第一，尊重城市发展规律。第二，统筹空间、规模、产业三大结构，提高城市工作全局性。第三，统筹规划、建设、管理三大环节，提高城市工作的系统性。第四，统筹改革、科技、文化三大动力，提高城市发展持续性。第五，统筹生产、生活、生态三大布局，提高城市发展的宜居性。第六，统筹政府、社会、市民三大主体，提高各方推动城市发展的积极性。会议强调，做好城市工作，必须加强和改善党的领导。会议指出，城市是我国各类要素资源和经济社会活动最集中的地方，全面建成小康社会、加快实现现代中公教育·给人改变未来的力量！点击查看浙江公务员考试真题
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化，必须抓好城市这个“火车头”，把握发展规律，推动以人为核心的新型城镇化，发挥这一扩大内需的最大潜力，有效化解各种“城市病”。
10.习近平致信祝贺中国中医科学院成立60周年，向长期奋战在中医药战线的同志们致以诚挚问候。中医药学是中国古代科学的瑰宝，也是打开中华文明宝库的钥匙。当前，中医药振兴发展迎来天时、地利、人和的大好时机，希望广大中医药工作者增强民族自信，勇攀医学高峰，深入发掘中医药宝库中的精华，充分发挥中医药的独特优势，推进中医药现代化，推动中医药走向世界，切实把中医药这一祖先留给我们的宝贵财富继承好、发展好、利用好，在建设健康中国、实现中国梦的伟大征程中谱写新的篇章。
11.从12月22日下午举行的第五次新闻发布会上获悉：截至22日15时30分，深圳光明新区滑坡灾害失联人数减至76人，其中男性50人，女性26人，失联人员名单已向社会公布，消防官兵仍在全力挖掘救援。
12.经李克强总理签批，国务院日前印发《关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》。意见明确，深入实施国家知识产权战略，深化知识产权重点领域改革，实行更加严格的知识产权保护，促进新技术、新产业、新业态蓬勃发展，提升产业国际化发展水平，保障和激励大众创业、万众创新。到2020年，知识产权重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，创新创业环境进一步优化，形成国际竞争的知识产权新优势，为建成中国特色、世界水平的知识产权强国奠定坚实基础。2008年国家知识产权战略实施以来，我国发明专利申请量连续四年稳居世界首位，商标注册量保持世界第一。意见明确了五条重要举措，包括推进知识产权管理体制机制改革，实行严格的知识产权保护，促进知识产权创造运用，加强重点产业知识产权海外布局和风险防控，提升知识产权对外合作水平等。
13.2015年12月22日，平安集团等机构发布业内首份《互联网金融消费白皮书》。报告显示，80后、90后成为线上理财的主力军。
14.12月22日，我国第一座采用全断面隧道掘进机(TBM)施工的煤矿斜井——神华神东补连塔矿2号副井顺利贯通，这不仅开创了煤矿斜井施工的新模式，也对促进我国深层煤炭资源开发具有重大意义。
15.国家主席习近平12月23日下午在中南海瀛台会见了来京述职的香港特别行政区行政长官梁振英，澳门特别行政区行政长官崔世安，习近平强调，中央贯彻“一国两制”中公教育·给人改变未来的力量！点击查看浙江公务员考试真题
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方针坚持两点。一是坚定不移，不会变、不动摇。二是全面准确，确保“一国两制”的实践不走样、不变形，始终沿着正确方向前进。
16.国务院总理李克强12月23日主持召开国务院常务会议，部署推进农村一二三产业融合发展，以结构性改革强农惠农;确定进一步显著提高直接融资比重措施，提升金融服务实体经济效率;决定下调全国燃煤发电上网电价，减轻企业负担促进结构优化。
17.汪洋12月23日在京召开会议，他强调，北京世园会是展示中国生态文明建设成就的窗口，也是建设美丽中国的生动实践。要以党的十八届五中全会精神为指导，紧扣“绿色生活、美丽家园”的办会主题，扎实做好各项筹备工作，把北京世园会办成一届具有时代特征、中国特色、首都特点的精彩盛会，为新中国成立70周年献礼。
18.十二届全国人大常委会第十八次会议举行分组会议，审议《教育法律一揽子修正案(草案)》。修正案草案对考试作弊等违法行为及其法律责任作出了明确规定，其中，对在国家教育考试中作弊考生，可以终止考试、取消考试成绩、停止参加考试1至3年。
19.12月23日上午，国务院深圳光明新区“12·20”滑坡灾害调查组在深圳成立。国务院调查组将本着“尊重科学、客观公正、实事求是”的原则，深入细致地开展各项调查工作，调查结论要经得起科学和历史的检验。
20.中央宣传部、中央文明办等12部门印发决定，通报表扬文化科技卫生“三下乡”活动50个先进集体和100名先进个人。“三下乡”活动开展20年来特别是党的十八大以来，丰富多彩的文化、科技、卫生服务活动在广大农村蓬勃开展，内容更加丰富，渠道不断拓展，形式日益创新，为农民群众办了大量好事实事，成为农村精神文明建设的响亮品牌，成为深受农民群众欢迎的民心工程。
21.2015年我国农作物耕种收综合机械化水平预计将超过62%，农业机械化为确保国家粮食安全、增强农业综合生产能力提供了有力的装备支撑。
22.国务院正式批复《中德(沈阳)高端装备制造产业园建设方案》。根据该方案，中德(沈阳)高端装备制造产业园将打造成为国际化、智能化、绿色化的高端装备制造业园区。
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23.全国工商联主席王钦敏12月23日在江西南昌说，2016年工商联将落实中央扶贫开发工作会议精神，实施“万企帮万村”精准扶贫行动。
24.12月23日下午，随着果洛藏族自治州班玛县果芒村和玉树藏族自治州曲麻莱县长江村拉闸通电，青海省无电人口通电工程全部竣工投运，这意味着全国最后9614户、3.98万无电人口用电问题彻底解决，也为全国无电人口通电三年行动计划画上了圆满的句号。
25.2015年我国农业农村经济继续保持向好势头，粮食产量达到12429亿斤，比上年增长2.4%，实现“十二连增”;农民收入突破万元大关，增幅连续第六年高于GDP和城镇居民收入增幅，城乡居民收入比下降到2.9∶1以下。
26.阎肃同志先进事迹报告会12月24日在人民大会堂举行。刘云山看望报告团成员，他强调，文艺工作者要深入贯彻总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，学习阎肃同志的先进事迹和崇高精神，坚定信仰、植根生活、崇德修身，走好正确的人生之路、艺术之路，做无愧于党和人民的文艺工作者。
27.2015年我国有望再减少1000万以上贫困人口，“十二五”期间，我国现行标准下农村贫困人口从2010年的1.66亿人，减少到今年年底的6000万人左右，总共减少1亿人。
28.根据党的十八届三中全会精神，从2014年1月开始，中央组织部把整治超职数配备干部问题作为一项重要任务，高度重视，扎实推进，取得了明显效果。各地各单位“三超两乱”现象得到遏制，超配干部数量大幅下降，按职数配备干部逐步进入良性循环轨道。截至目前，全国超配的副处级以上领导职数已经消化32041名，3年整治任务已完成79.85%。
29.国务院批准，同意设立哈尔滨新区。哈尔滨新区包括哈尔滨市松北区、呼兰区、平房区的部分区域，规划面积493平方公里。哈尔滨新区区位条件优越，科技和产业基础比较雄厚，生态环境优良，对俄合作历史悠久，战略地位重要。
30.中央农村工作会议24日至25日在北京召开。会议全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神，总结“十二五”时期“三农”工中公教育·给人改变未来的力量！点击查看浙江公务员考试真题
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作，分析当前农业农村形势，部署2016年和“十三五”时期农业农村工作。习近平强调，重农固本，是安民之基。“十二五”时期，我国农业农村发展成果丰硕，为我们赢得全局工作主动发挥了重要作用。同时，必须看到，我国农业农村发展面临的难题和挑战还很多，任何时候都不能忽视和放松“三农”工作。
31.“双节”临近，各地节日市场物品供应充足、价格稳定。12月25日，安徽省合肥市元旦、春节“惠民菜篮子工程”正式启动，消费者可在全市23家企业商超、174个门店买到便宜的蔬菜。据介绍，定点单位将以低于市场同类商品平均零售价格15%以上，销售“惠民菜篮子工程”规定的20个品种的农产品。
32.亚洲基础设施投资银行12月25日正式成立。截至目前，已有17个意向创始成员国批准了《亚洲基础设施投资银行协定》，股份总和占比50.1%。根据亚投行协定规定，至少有10个签署方批准，且签署方初始认缴股本总额不少于总认缴股本的50%，即达到协定生效条件，亚投行正式成立。
33.截至25日上午10点08分，我国今年已经收发了200亿件快件。这是记者在国家邮政局25日举办的新闻发布会上获悉的。去年，我国快递年业务量首次突破100亿件。今年快递业继续保持高速增长，预计全年快递业务量将超过206亿件，实现同比增长47.9%。
34.12月25日，贵州省委、省政府在“县县通高速”新闻发布会上宣布，全省88个县市区将于12月31日全部贯通高速公路，贵州成为西部第一个“县县通高速”的省，也是全国实现“县县通高速”的为数不多的省份之一。目前，全省高速公路通车里程5100公里。
35.12月25日，记者从国家发改委和国务院国资委召开的推进国际产能合作工作会上获悉，今年以来，我国重大国际产能合作项目推进顺利：前11个月，新备案的境外直接投资项目产能达到800万重量箱玻璃、470万吨水泥、160万吨钢铁、100万吨氧化铝;前11个月，对外承包工程营业额1301.2亿美元，新签合同额1630.3亿美元，交通、电力、通信等三大领域新签合同额达921亿美元，超过1亿美元的大型项目342个。
36.2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。当前，“三农”问题、贫困问题、企业技术装备落后、创新能力不足等，是全面建成小康社会面临的短板，也是我国经济转型升级的薄弱环节。补上这些短板，加强这些薄弱中公教育·给人改变未来的力量！点击查看浙江公务员考试真题
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环节，能提高我国经济“木桶容量”，提升产业层次。中央经济工作会议提出，要通过结构性改革，补上这些短板，扩大有效供给。
37.中国人民银行发布《关于改进个人银行账户服务 加强账户管理的通知》，从落实个人银行账户实名制、建立银行账户分类管理机制、规范代理开立个人银行账户、强化银行内部管理和改进银行账户服务五方面进行了规范。
38.中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平12月25日视察解放军报社，代表党中央和中央军委，对解放军报创刊60周年表示热烈的祝贺，向报社全体工作人员和离退休老同志，向全军新闻工作者致以诚挚的问候。习近平强调，要紧跟强国强军进程，弘扬改革创新精神，坚持军报姓党、坚持强军为本、坚持创新为要，努力使解放军报政治上更强、传播上更强、影响力上更强，为实现中国梦强军梦提供有力思想舆论支持。
39.“明年及今后一个时期，要在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革”，站在中国经济无法绕开的历史关口，中央经济工作会议明确部署推进供给侧结构性改革，将之作为完成我国经济转型升级的突破口和着力点。
40.2015年我国农业科技对增产增收的贡献率进一步提高，农业科技进步贡献率有望超过56%，在调结构、转方式、稳粮增收等方面发挥了重要作用。
41.“贴地飞行，湖南智造”。12月26日上午，长沙高铁南站至长沙黄花机场的中低速磁浮线，正式开通“不载客”试运行。据了解，目前，全世界仅日本、韩国修建了中低速磁浮线路，长沙磁浮快线是国内首条具有完全自主知识产权的中低速磁浮商业运营示范线，也是目前世界上规划线路最长的中低速磁浮线路。
42.外交部发言人陆慷12月26日就法国《新观察家》驻京记者郭玉记者证不再获准延期答记者问。法国《新观察家》驻京记者郭玉于11月18日发表报道，公然为恐怖主义行径、为残忍杀害无辜平民行径张目，引发了中国民众的公愤。“郭未能就她为恐怖主义行径张目的错误言论向中国民众作出严肃道歉，已不适合继续留在中国工作。”
43.十二届全国人大常委会第十八次会议12月27日下午在北京人民大会堂闭幕。会议表决通过了反恐怖主义法、反家庭暴力法、国家勋章和国家荣誉称号法，表决通过了全国人大常委会关于修改教育法的决定、关于修改高等教育法的决定、关于修改人口与计划中公教育·给人改变未来的力量！点击查看浙江公务员考试真题
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生育法的决定，国家主席习近平分别签署第36号、37号、38号、39号、40号、41号主席令予以公布。
44.中共中央、国务院印发了《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。党的十八大把法治政府基本建成确立为到2020年全面建成小康社会的重要目标之一，意义重大、影响深远、任务艰巨。为深入推进依法行政，加快建设法治政府，如期实现法治政府基本建成的奋斗目标，针对当前法治政府建设实际，制定本纲要。
45.12月27日，十二届全国人大常委会第十八次会议在北京闭幕。会后，国家反恐办副主任、公安部反恐怖局局长安卫星说，制定一部专门的反恐怖主义法，既是当前打击恐怖主义的现实需要，也是我国的国际责任。“反恐怖主义法是在总结近年来我国防范和打击恐怖活动工作的经验，借鉴国外有效做法的基础上制定的，是一部规范政府和社会开展反恐怖工作的法律，全面系统地规定了我国反恐怖工作的体制、机制、手段、措施。”安卫星说，今后中国各有关部门将认真贯彻反恐怖主义法，着力提升反恐怖工作能力水平，坚决维护我国国家安全、公共安全和人民生命财产安全。
46.为了实施股票发行注册制改革，进一步发挥资本市场服务实体经济的基础功能，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议决定：授权国务院对拟在上海证券交易所、深圳证券交易所上市交易的股票的公开发行，调整适用《中华人民共和国证券法》关于股票公开发行核准制度的有关规定，实行注册制度，具体实施方案由国务院作出规定，报全国人民代表大会常务委员会备案。
47.为了落实农村土地的用益物权，赋予农民更多财产权利，深化农村金融改革创新，有效盘活农村资源、资金、资产，为稳步推进农村土地制度改革提供经验和模式，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议决定：授权国务院在北京市大兴区等232个试点县(市、区)行政区域，暂时调整实施《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国担保法》关于集体所有的耕地使用权不得抵押的规定;在天津市蓟县等59个试点县(市、区)行政区域暂时调整实施《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国担保法》关于集体所有的宅基地使用权不得抵押的规定。上述调整在2017年12月31日前试行。
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48.安徽合肥市日前召开“2015年公开招聘聘任制公务员”新闻发布会，面向全国公开招聘聘任制公务员4名，这是合肥首次启动聘任制公务员招聘工作，也是安徽省唯一试点。
49.12月27日，武汉、合肥、南昌、长沙四省会城市达成合作协议，实现医保结算系统平台互连互通，四城市城镇职工基本医疗保险参保人员可持参保地本人社会保障卡，在其他三市经过医保机构遴选确认的定点医疗机构看病就医，即时结算。
50.来自中国各省市及俄罗斯、韩国等700余名旅游界、媒体界代表齐聚哈尔滨，参加第五届中国旅游产业发展年会暨首届中国(国际)冰雪旅游峰会，共同探讨冰雪文化、冰雪产业和冰雪旅游品牌的发展。峰会上，黑龙江、内蒙古、北京、河北、吉林、辽宁等6省区市旅游局(委)联合发起创立“中国冰雪旅游推广联盟”。
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