第一篇:煤矿事故隐患排查治理制度
煤矿事故隐患排查治理制度
为了贯彻“安全第一,预防为主”的方针,落实安全生产责任制,及时消除矿山事故隐患,防止事故发生,参照有关国家重点煤矿事故隐患排查制度的基础上,特制定本矿重大事故隐患排查制度。
1、按照“谁办矿、谁受益、谁负责”的原则,煤矿矿长做为法定责任人对事故隐患排查全面负责,各分管副矿长对矿长负责,负责组织分管范围内的事故隐患排查,各班组长负责实施本职范围内的事故隐患排查。
2、煤矿事故隐患是指煤矿现场、技术管理、设备设施上存在可导致事故的隐患。
1按事故隐患的严重程度,解决难易程度分为: 1〉A类:难度大,煤矿解决不了的。
2〉B类:难度较大,班、组解决不了,须由矿里解决的。3〉C类:难度由班组必须解决的隐患。
2、按事故隐患的种类分为:滑坡、机电、运输、爆破、火灾、水害和其他。
3、事故隐患排查治理办法:
1.A类:事故隐患的确认上报,煤矿在其日常安全检查的基础上,分类排查,登记造册,凡属于煤矿难解决的隐患,必须上报上级主管部门协助、监督、检查事故隐患的整改。
2.B类:煤矿可以解决的事故隐患进行整改,必须贯彻“分级负责,责任落实”的原则,分管副职组织有关人员进行对出事地点排查,做到项目落实、措施落实、资金落实、责任落实。坚持不安全不生产的原则,对于存在的事故隐患的作业场所,要制定切实可行的防范措施,无措施的不得生产。
3.C类:隐患在班组长的监督下,由班组长和所在班组成员共同处理完毕,在处理过程中若发现难度增大时,可上报煤矿安监科重新定级后组织处理,不可蛮干或强行处理。
一、滑坡事故排查治理制度
1、煤矿矿长每周对所有采场的边坡、排土场的边坡以及台阶进行排查一次,做到事故隐患清楚,并落实相应措施。
2、煤矿安全副矿长、技术员,要经常观察采场工作帮、非工作帮,排土场边坡等安全情况,发现有异常现象及时报请矿长采取切实可行的预防措施。
3、安全员要每天对采场进行全面细致的检查,发现不安全隐患立即处理,当时处理不了的,应将人员以及设备撤到安全地点并及时向领导汇报。
4、每个煤矿工人都要做好“自保、连保”安全工作,不可麻痹大意,经常观察作业地点的安全情况,发现有异常迹象时,立即撤到安全地点并向领导汇报。
二、机械事故排查治理制度
1、为确保煤矿各类机械事故得到及时有效的排查治理,预防各类机械事故的发生制定本制度。
2、煤矿生产使用的各类车辆(包括翻斗车、装载机、挖掘机、推土机)都必须车况完好,发动机、闸箱工作正常,液压系统、刹车系统、方向灵活可靠。
3、运输车辆的尾气排放必须正常,发现烧机油或尾气排放超标时立即查明原因到修理部进行维修。
4、运输车辆在每班工作前,司机必须检查方向,刹车液压系统是否灵活可靠,车灯是否正常,发现隐患必须及时处理。
5、每隔10天,煤矿领导,车队长组织有经验的司机,对煤矿所用的车辆进行一次全面检查,发现问题及时处理。
6、车辆在运行或装车时,司机严禁离开驾驶室,严禁司机将身体、探出车外,要集中精力,注意车辆前后方有无人员和设备。
7、煤矿运输司机严禁将外来人员带进采场或排土场,一经发现处罚司机100元罚款。
三、爆破事故排查治理制度
1、爆破员领取火药时,必须按规定的管理程序办理领取手续,领到火药时必须立即亲自送到工作地点。
2、运送雷管时爆破员要用木制雷管箱领取运送并加锁,不得乘座汽车及其他工具。
3、引药必须在放炮地点附近装配,要选择在帮坡稳定,无伞檐和松动煤(岩)块,避开电器设备和带电物休的地方进行,严禁坐在炸药箱上装配引药。
4、放炮时,母线与脚线的连接,线路检查和通电起爆工作,只许放炮员一人操作。
5、放炮前,由班长发出放炮警号,等15秒后再放炮,放完炮后,谁布置的警戒由谁撤出。
6、放炮器的钥匙必须由放炮员随身携带不准移交别人,禁止将钥匙与放炮器连在一起,放炮后立即将钥匙取出,摘开母线并将线头接成短路。
7、放炮员必须在隐蔽的安全地点或躲避硐内放炮且距离放炮地点不小于200米,严禁短距离放炮。
8、通电后,装药炮眼不响时,放炮员必须先取下钥匙,并将放炮母线从电源上摘下,结成短路,再等15秒后才能沿线检查,找出原因。
9、处理瞎炮必须在班组长直接指导下进行,并应在当班处理完毕。
10、处理瞎炮时,如连线不良造成的瞎炮,可重新连线放炮,如是雷管等原因拒爆,应在距拒爆孔0.5~1.0米处重新穿孔装药爆破,孔深应与原孔相等,严禁按原穿孔位穿孔。
11、处理拒爆的炮眼爆炸后,爆破工必须详细检查炸落的煤(岩)和未爆的电雷管。
12、工作人员未撤离到警戒线外或各路警戒岗哨未设置好或人数未清点时不准装装放炮。
四、水灾事故隐患排查治理制度
1、在丰雨季节,采区主任要密切关注天气情况,发现有大雨时立即组织人员进行防洪和排洪。
2、在雨季来临前,由生产矿长组织全矿人员对非工作帮环形排水沟进行全面排查和修复,确保排水沟起到截流地表水和雨水的作用。
3、排水沟应经常检查、清淤,不应渗漏、倒灌或漫流。当采场内有滑坡区时,应在滑坡区周围设截水沟。当水沟经过有变形、裂缝的边坡地段时,应采取防渗措施。
4、技术员应对地下水位、水压及涌水量进行观测,因地下水水位升高,可能造成排土场或采场滑坡时,必须进行地下水疏干。
五、火灾事故隐患排查治理制度
1、矿长每月必须组织一次对所有电气设备及电缆排查工作,发现问题立即组织处理。
2、安全副矿长每月必须组织一次对所有建筑物、煤堆、排土场、仓库、油库、爆破器材库等处进行一次防火大检查。禁止出现非生产性明火,加强安全管理,防止产生电气火花。
3、露天煤矿所使用的翻斗车、装载机、挖掘机以及主要设备等必须备有灭火器材,并定期检查和更换。
4、采场爆破时,尽量使用水炮泥,防止产生炮火。
5、对揭露的老空火区,要及时浇灭,对煤工作面要进行必要的洒水工作。
6、对装车的原煤要严加注意,坚决不能将带火的煤装车外运。
7、散放的煤堆,要设专人进行洒水巡视,做好防范工作,并根据具体情况进行必要的碾压工作。
8、采场、煤场等都要铺设防火管路,保证足够的水源,以满足防灭火的需要。
第二篇:煤矿事故隐患排查制度
XXXXXXXXXXXX煤矿
事故隐患排查治理制度汇编
XXXXXXXXXX煤矿 二零一七年
目 录
一、事故隐患排查制度...............................................1
二、安全隐患整改制度...............................................7
三、隐患整改验收及销号制度........................................11
四、隐患分级管理制度..............................................12
五、隐患排查治理记录登记制度......................................14
六、重大隐患报告制度..............................................15
七、重大隐患挂牌督办制度..........................................17
八、隐患排查整改公示制度..........................................21
九、隐患治理资金专项管理制度......................................22
十、隐患举报奖励制度..............................................24
十一、隐患日常检查制度............................................26 十二 安全生产费用提取使用制度.....................................28
一、事故隐患排查制度
1.目的和内容:
1.1为了建立公司安全生产事故隐患排查治理长效机制,加强事故隐患监督管理,防止和减少事故的发生,保障员工生命财产安全,制定本制度。
1.2本制度规定了事故隐患分类﹑排查、报告、整改及奖励办法。2.适用范围:公司全体员工 3.职责:
3.1建立健全安全隐患排查整改领导小组 组长:XXXXXXXXX 对矿井重大安全隐患排查治理工作负主要责任,负责全面安排重大安全隐患治理工作;对消除重大安全隐患工作进行领导、监督和协调,负责对消除重大安全隐患整改所需资金的安排。
副组长:XXXXXXXXX 负责组织人员制定重大安全隐患整改方案、安全保障措施,对安全隐患整改落实情况进行督查。对“一通三防”方面重大隐患负全面责任,负责安全隐患整改质量标准。负责组织人员定期对重大安全隐患进行排查,对公司重大安全隐患整改方案、安全保障措施的落实执行进行监督、对整改完成情况进行检查,负责拟定定期或不定期的专项检查项目,组织群众监督检查安全工作。负责对重大安全隐患上报及整改完成情况的上报工作;
成员:XXXXXXXXXXX 生产矿长负责对重大安全隐患整改方案、措施进行安排落实,负责对采掘和防治水方面重大安全隐患进行整改落实,对采掘和防治水方面的重大安全隐患整改负主要责任;负责整改所需的人力、物力的调节;
机电矿长负责机电方面重大安全隐患整改工作的具体落实;对机电方面的重大安全隐患整改负主要责任,定期组织机电人员进行专项检查,负责机电方面的安全隐患整改验收。
安检科负责对安全隐患整改工作的具体落实;对安全隐患整改负主要责任;每月组织至少一次矿井全面安全大排查,每周组织一次安全隐患排查,查出的重大安全隐患及时汇报并督促进行整改;
3.2按照“谁主管,谁负责”的原则,各部门负责人为分管安全生产的第一责任人,对本单位事故隐患的排查和整改负主要领导责任。各单位班组长对所辖范围的事故隐患排查和整改工作负责,每个职工对本岗位的事故隐患排查和整改负责,任何单位和个人发现事故隐患,均有权向公司安全生产主管部门、公司领导报告。
3.3安检科负责对查出的事故隐患进行登记,按照事故隐患的等级进行分类,建立事故隐患信息档案,对各类隐患排查治理进行监督、检查、考核;负责对事故隐患报告奖励资金的汇总和发放等。
3.4公司各职能部门按照职能分工对各自管辖范围内的事故隐患进行排查并监控治理。
3.5财务部负责事故隐患报告奖励资金和事故隐患治理资金的落实。3.6生产技术科对隐患整改措施的可行性和合理性负责。4.事故隐患等级及登记建档
4.1事故隐患的含义:本制度所称安全生产事故隐患(以下简称事故隐患),是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
4.2事故隐患的分类:事故隐患分为一般事故隐患、较大事故隐患、重大事故隐患。
4.2.1一般事故隐患
是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。4.2.2较大事故隐患
危害比较严重或者有一定的工程量,区队无能力整改须由矿级领导安排解决的隐患。
4.2.3重大事故隐患
重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
4.3档案建立
安监科应对各类人员查出的事故隐患进行登记,按照事故隐患的等级进行分类,建立事故隐患信息档案。
5.程序
5.1排查时机:当法律法规、标准规范发生变更或有新的公布,以及企业操作条件或工艺改变,新建、改建、扩建项目建设,相关方进入、撤出或改变,对事故、事件或其他信息有新的认识,组织机构发生大的调整的,应及时组织隐患排查。
5.2排查方案:隐患排查前就制定排查方案,明确排查的目的、范围,选择合适的排查方法和要求等。排查方案应依据有关安全生产法律、法规要求;设计规范、管理标准、技术标准;企业的安全生产目标等。
5.3排查范围:应包括所有与生产经营场所、环境、人员、设备设施和活动。5.4排查方法
5.4.1 公司级安全检查,由公司安全生产领导小组,各职能部门参加,检查出的不安全隐患由安监科负责汇总,分别提交有关部门、科队整改,对整改情况进行跟踪。
5.4.2 矿级安全检查,以矿级领带带班下井和安全巡查为主,对发现问题立即安排整改,并把检查情况和整改落实情况记录存档。
5.4.3科队级安全检查,由科队负责人和部门有关人员进行检查,每班跟班干部或安全巡查,检查情况报部安全主管。
5.4.4班组级安全检查,由班组长负责进行,每班作业实行动态检查,发现隐患及时处理并报主管部门备案。
5.4.5 节假日检查,节假日前安全部门应组织有关人员进行检查,节假日安排专人值班。
5.4.6 各专业性检查,针对安全形势或薄弱环节,由职能部门领导负责组织有关人员进行检查,检查出的安全隐患报公司安全生产领导小组。
5.4.7 季节性检查,应针对不同季节有针对的进行检查,由分管的职能部门领导负责组织检查,检查情况报公司安全生产领导小组。
5.4.8 日常检查:(1)周检:安全隐患周检工作由矿长主持,邀驻矿安监员参加排查工作,各部门主要负责人参加排查工作,排查时间为每周一,并召开安
全生产工作会,对隐患落实整改。(2)月排查:矿长负责组织工作,月排查时间为每月15及23日,并召开安全生产总结会,对当月安全工作进行总结并对下月安全工作进行部署安排。
5.4.9 临时性检查:紧急情况下的抢修、大修项目的开工、长期不用设备启动、新工艺、新产品、新设备的投产,都应进行临时性的安全检查,该项检查由主管职能部门、科队、班组分别负责进行。
5.5排查内容
5.5.1 查思想:对安全生产的认识,责任心;忽视安全的思想有否克服,出了事故是否从思想上认真吸取教训。
5.5.2 查领导:是否正确处理安全与生产的关系;坚持安全和生产“五同时”,对职工的安全教育执行情况,出了问题能否严肃处理,落实整改措施。
5.5.3 查制度:查公司制定的各项制度执行情况,有无违章指挥、违章作业现象,有无制定车间部门安全管理制度以及执行情况。
5.5.4 查生产工艺和员工操作:各种原料是否按规定投入,各单元操作是否按规定操作,操作原始记录是否如实记录。
5.5.5 查设备:机械、仪表、厂房、通道、安全装置、消防器材等安全状况是否良好,工、器具堆放是否整齐,职工劳保用品穿戴、保管是否良好,消防通道是否畅通。
6.隐患治理
根据隐患排查的结果,制定隐患治理方案,对隐患进行治理。方案内容应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求。重大事故隐患在治理前应采取临时控制措施并制定应急预案。隐患治理措施应包括工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施、应急措施等。
6.1隐患的整改和验收
6.1.1各部门发现或接到员工事故隐患报告后,应立即按照各部门隐患排查领导小组的职责分工组织本单位专业人员对隐患进行核实,并在24小时内作出书面整改意见。各部门自己能够解决的隐患应立即整改;需其他部门协助解决的,能自己联系解决的自己联系解决,不能自己联系解决的,应立即报安检科,安检科根据隐患的种类移交给相关职能部门,由各职能部门负责进行整改并且对隐患的整改进行全程跟踪监控。
6.1.2对于重大事故隐患,由安检科提交公司,由公司主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。在事故隐患治理过程中,事故隐患部门应当采取相应的安全防范措施,防止事故发生。安检科应进行监控。在重大事故隐患治理完成后对治理情况进行验证和效果评估,并按规定对隐患排查和治理情况进行统计分析并向安全监督管理部门和有前部门报送书面统计分析表。
6.1.3 要狠抓安全检查隐患的整改。对检查发现的不安全隐患,由生产部和有关职能部门制订整改方案、方法,做到“四定”即:定项目、定时间、定责任人、定实施督办验证人。
6.1.4 在隐患整改中做到“三不推”,即班组能整改的不推科队、部门,科队能整改的不推公司,今天能整改的不推到明天整改。
6.1.5 在隐患整改中防止流于形式。对不按时完成整改任务的,对责任人采取经济处罚,并在安全生产考核时加倍扣分。由此造成事故的由责任人承担一切后果,直至追究法律责任。
6.1.6各部门、公司要充分认识上述安全隐患的严重性、危害性,行政一把手、安全员要充分发动每个班组、每位员工积极查找不安全隐患,并及时组织整改,作到自查自改,不断消除隐患。
6.1.7各单位将需要公司协调消除的安全隐患以书面形式于每月26日前上报安监科,由安监科统一汇总下发整改通知书,并在下月25日前将检查情况向公司领导汇报,奖优罚劣。
6.1.8日常检查发现隐患安检科以“隐患整改通知书”形式要求有关单位整改。
6.1.9安全隐患牵涉到设备系统改进时,责任单位可提出书面报告由生产技术科提供改进方案,责任部门执行。
6.1.10安全隐患整改完毕应及时反馈安检科。6.2安全隐患整改的奖惩规定
6.2.1一般安全隐患责任单位发现并整改的奖励10元;
6.2.2重大安全隐患的发现或整改完毕,由责任单位提出申请。安监科审核,生产副总经理批准后给予适当奖励。
6.2.3凡不按要求和时间完成的项目,每项处罚50元。并再次责令整改,到时仍未完成者,加倍处罚,直至完成为止。
6.2.4凡不按要求和规定时间完成、无正当理由、无防范措施的重大项目,每项处100元以上罚款,并再次责令整改,到时仍未完成者,加倍处罚,直至完成为止。
6.2.5如整改项目牵涉到两个及以上部门,哪个部门耽误整改项目的完成,考核哪个单位。
6.2.6安检科检查发现的“正常检查容易发现、处理的项目”而及时发现或整改的,扣责任单位20元。
6.2.7隐患的发现和整改按属地、使用人员及设备、业务划分制度等进行考核。
6.2.8百日安全大检查自查结束后,由公司进行抽查,凡容易检查发现、处理的项目而未整改者,每项处罚50元。
6.2.9上级安全检查发现的安全隐患现象,每项处罚责任单位50元,属于违章违纪者按有关考核细则加倍处罚。
7.预测预警
根据生产经营状况及隐患排查治理情况,运用定量的安全生产预测预警技术,建立体现企业安全生产状况及发展趋势的预警指数系统。采用技术手段、仪器仪表及管理方法等,建立安全预警指数系统,每月进行一次安全生产风险分析。
XXXXXXXXXXXX煤矿 XXXX年XX月
二、安全隐患整改制度
隐患排查整改是我矿安全生产管理的一项重要工作。安全检查是消除事故隐患、预防事故发生、改善职工劳动条件的重要手段,科学合理的排查整改可以为企业由人治向法治,由事后处理向事前预防,由经验管理向科学管理转变。按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”总体要求,坚持统一部署与分级实施相结合、检查与整改相结合、行政手段与经济手段相结合、短期治理与长期规范相结合。针对我矿实际情况,特制定隐患整改制度:
1.隐患整改基本要求
1.1隐患整改之前,隐患检查或落实整改人员,应根据隐患类别及隐患级别明确相关责任人进行整改。
1.2一般顶板隐患整改,如回风巷或运输巷出现断梁折柱,进行维修时,必须按照维修安全技术措施规定进行操作,所有维修工作地点严禁一人操作。
1.3特殊地点顶板隐患进行整改时,必须有专人进行盯哨,严格按照措施要求,加强超前支护,确保操作人员工作安全。
1.4整改运输隐患时,提升斜井应在停止运输时进行,大巷因无法停止工作必须有专人安排运输次序,避免工作人员造成意外事故。
1.5通风隐患整改,必须在正常通风状态下进行,确需停止供风整改的,必须撤出停风地点工作人员,做好相关处理后进行。
1.6瓦斯超限隐患处理时,应撤出其他工作人员,有专人进行指导进行,排出积聚瓦斯应避免“一风吹”,严格执行瓦斯排放制度。
1.7其它隐患整改应遵守各自相关规定,根据隐患整改难易程度,合理安排资金和人员。尽量做到小隐患不过班,大隐患不过夜的处理原则。
1.8带班领导在井下工作时间内,应对隐患整改落实情况进行检查和监督,对出现的违章现象实施处罚,情节严重的责令停止作业,撤出人员。
1.9所有隐患整改实行跟踪问责,谁签字整改谁人负责,整改不及时,措施未落实到位,主要追究整改负责人。
2.安全隐患整改措施制定
2.1隐患整改措施必须严格按照“五落实”要求进行拟定,即落实施工措施、整改负责人、整改期限、整改资金、整改预案。
2.2对查出的隐患按照a、b、c三级进行分类管理,分级整改。其中a类隐患(难以整改的重大隐患),必须及时向矿长和总工汇报并上报分管上级分管部门备案。b类隐患(相对整改难度较大的隐患)由各专业部门组织整改,必要时在公司安全办公会上提出并落实整改方案并报公司主管部门备案,主管部门和专业部门作为重点进行日常监控;c类隐患(一般现场隐患)由各单位组织落实整改,整改情况报主管部门备案。
2.3安监科按一通三防、机电、运输、监控、顶板支护、防治水、其他等将安全隐患分类后,分别进行编号整理,逐条拟定整改安全措施,整改措施必须以现实为基础,安全为前提,切实可行。
2.4隐患整改负责人由施工人和部门负责人担任,隐患验收人由部门主管领导或安检科负责,整改负责人和验收人必须根据整改期限合理安排整改工作。
2.5根据隐患整改难度、辅助器具、整改材料等明确整改期限,隐患整改负责人必须在期限内整改完成并经验收合格,若不能如期完成的必须提前上交延期申请,并说明延期原由。
2.6根据隐患整改难度和整改需要的材料设施或人工情况下发隐患整改资金,整改资金必须落实到位,整改资金由安监科和财务室进行核算,由生产部门进行考核和督查。
2.7存在隐患不能在短期或近期内整改完成的必须编制隐患整改预案,预案中必须明确整改期间的安全措施和应急措施。
2.8安监科制定隐患整改措施后,交由安全矿长进行审核,报矿长和技术负责人审批,经审核和审批后送各科室落实整改。
3.安全隐患通报
3.1矿级领导或跟班干部入井发现隐患未能及时整改完成,出井后将隐患报安监科备案,由安监科落实整改;周检、月排隐患以会议形式进行通报,矿井科队及以上人员必须按时参加会议,会上安全矿长负责将周检隐患向各部门进行通报。
3.2每次进行安全隐患排查后,交由安监科制定安全措施并落实责任人和整改期限,报送矿井和科队办公室。
3.3各部门根据隐患整改措施和期限,及时向施工人员通报存在隐患,并将整改工作落实到位。
3.4安全管理部门日常检查发现安全隐患时,应及时将隐患向相关责任部门负责人通报,发现重大安全隐患时必须及时向安全办公室和技术负责人回报,请示处理方案。
3.5现场安全检查发现安全隐患时,应立即将存在隐患向作业班组通报,并督促班组进行处理。
4.安全隐患整改落实
4.1隐患整改是为了防止事故发生,运用预防事故的规律,以促使人与物在置于系统中的规律运动,从本质上对事故进行超前有效预防所需要开展安全科学管理工作,即通过隐患治理,使矿井各工序环节达到安全生产的客观要求。
4.2隐患整改应坚持做到“查、帮、停、返、回、蹲、处”的基本要求。“查”即对现场进行隐患排查;“帮”即对被检单位解决问题;“停”即发现随时都可能发生事故的重大隐患,要立即令其停止作业,进行整改,坚持做到“不安全不生产”;“返”即属于安全生产责任制不落实,人为造成的事故隐患,要当面追究责任,令其改正;“回”即回头复查;“蹲”即对重大危险源要进行严格管理和控制,并派人蹲点督促整改,直到达到安全生产的要求;“处”即对疑难或认识不统一的问题,要请有关部门及领导出面处理,不能悬而不决,影响安全生产。
4.3对现场查出的各类事故隐患,应将其筛选分类后,反馈到各部门进行整改。凡班组能够解决的必须自行解决,并将整改情况上报调度室,并做好记录,班组解决不了的问题,应请求矿派人协助处理。
4.4矿在安全检查中发现的安全隐患,必须出据“隐患整改通知单”,落实措施、落实责任人、落实期限、落实资金、落实验收人,及时进行整改。到达整改期限后,矿组织检查验收,验收结束后对效果进行评价,对验收不合格的事故隐患,视为新的事故隐患,并再次落实时间进行复查,直到验收合格为止。
4.5隐患整改重点应放在安全技术措施上,当安全技术措施解决不了时,则应放在管理措施上,将强化操作者的安全意识,使其正确按“三大规程”操作作为隐患治理和预防事故的重要手段。
4.6在落实安全隐患时,整改负责人必须严格按照安全措施和整改要求进行监督和管理,切实做好隐患整改工作。
5.安全隐患整改复查
5.1整改单位接到隐患整改通知书后,严格按要求进行整改,整改完成后及
时填写复查申请单,交主管部门组织复查,并在隐患整改表上录入整改情况。
5.2复查时,负责复查的部门人员必须到现场逐条逐项严格进行复查,复查后将检查结果向安检科报告。
3、安全隐患复查人员必须由矿安检科委派人员,复查人员应熟知整改要求和验收标准,将复查工作从严从细进行,发现次生的安全隐患必须及时回报并处理。
4、经复查未整改或整改未达到要求的,复查人员应及时反馈到主管部门,并由主管部门再次下发整改通知书,并对相关责任人进行处罚。
XXXXXXXXXXXX煤矿 XXXX年XX月
三、隐患整改验收及销号制度
为提高我矿安全管理水平,完善事故隐患排查工作,确保在事故隐患排查中形成闭环管理,特制订我矿隐患整改验收及销号制度如下:
1.隐患整改完成后由整改负责人进行复查,复查无问题后向矿安检科申请隐患验收。
2.隐患验收时应根据隐患类别交由各专业负责人或主管部门领导进行验收。3.隐患整改验收人员组成:矿长、副矿长,部门主要负责人、技术员,安全员,以及特别安排的当班其他值班人员。
4.一般隐患整改结束,由当班值班人员进行验收,重大隐患整改结束,有技术负责人组织相关人员进行验收,整改验收合格及时进行销号,并填写隐患整改报告上报上级行业管理部门。
5.对检查验收情况不真实,弄虚作假的班组或个人,必须进行重处重罚,责令重新按照要求进行落实整改。未经复查不予验收,发现不符合要求的地方必须及性能返工处理。
6.隐患检查验收工作人员在进行检查验收时,必须公平、公正,做到对照标准,从严验收,严禁作风漂浮,马虎了事,检查验收有登记台账或验收报告。
7.所有检查记录和验收报告,应按照隐患类别,进行登记超册规档管理,验收合格后必须及时在隐患整改验收表内登记,并将隐患验收情况向矿办公室回报,每次的整改验收工作完成后要全部存档备案。
8.各业务科室、生产区队对入档的各类隐患要及时跟踪销号,注明落实人和整改时间,做到隐患销号闭合管理。对销号的隐患,安全科和各业务科室要及时进行核查。
9.隐患销号工作必须由隐患验收人签字确认验收合格后方可通知安监科销号。
10.销号隐患由安检科负责管理,销号资料存档备案。
XXXXXXXXXXXX煤矿
XXXX年XX月
四、隐患分级管理制度
为了认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步做好安全隐患排查治理工作,实现安全隐患排查治理工作的规范化、制度化、程序化管理,有效预防和控制各类事故的发生,特制定安全隐患排查治理分级监控管理制度。
1.安全隐患的概念及分级
1.1危险源是指可能导致事故的不安全因素,是危险的根源,包括管理上的缺陷、人的不安全行为和物的不安全状态;重大危险源是长期或临时的生产、搬运、使用和储存危险物质,或危险物质的数量等于或超过临界量的单元(包括场所和设施)。
1.2安全隐患是指控制、约束、管理这些危险物的装备、系统、设施、人员、管理制度和体制等方面可能出现漏洞使危险物质突变形成事故的不安全因素,具体指违反《安全生产法》、《煤矿安全规程》、《煤矿重大安全生产隐患认定办法》等国家、上级有关法律、法规、规章制度、条例、指令等有关这些危险物质的管理规定、标准及要求。重大隐患:主要指一通三防、防治水、安全供电、小煤窑治理等方面存在的安全隐患。日常管理安全隐患:除重大隐患以外的安全隐患。
1.3矿长是矿隐患排查的第一责任者。是贯彻落实党和国家安全生产方针、政策、法律、法规的第一责任人,负责安全生产机构设置,人员配备,安全生产管理制度,安全生产责任制的考核落实,安全费用的筹集、使用和管理,安全培训教育及安全事故处理等方案的决策权和批准权,监督、检查同级副职及各矿井一把手的安全生产工作。
1.4总工程师是安全生产的第一责任者,对隐患排查治理技术工作全面负责,负责一通三防、防治水方面重大隐患的排查治理和监管。
1.5各分管领导对正职负责,负责分管范围内的重大隐患排查治理和监管。1.6各业务科室是重大隐患排查治理技术方案的审查、批准及上报部门,是本专业安全生产法律、法规执行的业务主体。
1.7各区、队、车间负责人是本责任区域安全隐患现场排查第一责任人。1.8安全部门是重大隐患排查的管理和监督部门,对重大隐患排查工作负责,并负责隐患的收集、汇总和上报,是隐患排查治理的验收牵头组织部门。
2.安全隐患分级监控管理制度
矿井是重大危险源监控及重大隐患排查治理的责任主体单位,对安全生产等方面的危险源监控及隐患排查治理全面负责,对日常安全生产方面的隐患排查治理负全面责任。对“一通三防、防治水、安全供电”重大隐患需安全投入及时上报、技术方案编制、工程费用计划建议和治理期间全面管理责任。每月由主要负责人主持进行一次全面隐患排查工作,并对日常隐患和重大隐患分别建档管理。
3.安全隐患排查治理程序
3.1日常安全隐患管理。矿井按照国家及上级规定,组织进行定期、不定期全面系统的隐患排查,属于日常安全隐患,矿井自行合理使用各类费用,确定治理管理方法,认真组织排查治理,确定重大隐患,并制定相应的监管、治理措施及方案。
3.2重大安全隐患管理。矿井对“一通三防、防治水、安全供电、小煤窑管理”等重大隐患及需要进行系统、环节、主要设备、装备改造的治理方案报矿相关部室和安监局。待公司决定下达计划后,积极组织处理。
4.安全隐患分级
4.1安全科每月底前对查出的安全隐患认真进行筛选分级,将筛选出的重大安全隐患和整改措施由计算机网络及书面报矿汇总。
4.2每季度首月10日前,将上季度本单位重大安全隐患排查与整改情况进行汇总分析,并提交书面报告报安监局。书面报告必须经总工、矿长签字。
4.3重大安全隐患报告包括产生重大隐患的原因、现状、危害程度分析、整改方案、监管措施和整改结果等内容。
4.4安全隐患在未整改之前,必须每次都上报,直至整改完毕,对于低级高报的,经上级研究确定后要做降级处理时积极实施整改。
XXXXXXXXXXXX煤矿 XXXX年XX月
五、隐患排查治理记录登记制度
为规范我矿事故隐患排查治理工作,加强我矿安全隐患排查治理工作的规范化、制度化、程序化管理,做到隐患排查各项工作有据可循,特制订我矿隐患排查治理记录登记制度:
1.对于煤矿存在的各种隐患,不管是上级行业部门检查隐患,还是煤矿自查隐患,必须按照隐患整改“五定”原则,进行及时整改。
2.煤矿一日三班隐患整改必须有记录,记录台帐应清晰隐患的内容,类别、级别以及整改负责人、资金、时限和措施。
3.隐患整改结束后,应建立隐患整改记录登记台帐,登记台帐应记录隐患整改结束时间、使用资金、验收时间以及整改效果等内容。
4.隐患整改调度登记表应由煤矿安全督察人员填写,相关责任人进行签字认可,方可组织进行整改,不允许无措施盲目组织整改。
5.煤矿隐患整改登记台帐以及上级行业管理部门检查隐患,由安全生产副矿长即安全督察小组副组长负责填写,相关检查验收人员提供检查结果情况。
6.煤矿隐患排查治理使用台帐及相关表格,由安全生产管理办公室人员负责统一制作,交给使用人员进行填写。
7.煤矿隐患排查治理记录各种台帐,应按照、月度集中定制成册,集中挡案管理。
8.登记台帐在每个月末,应有隐患整改详细统计记录,台帐内容应包括隐患整改的条数、一般隐患条数、较大隐患以及重大隐患条数,使用整改资金情况总额等相关内容。
XXXXXXXXXXXX煤矿 XXXX年XX月
六、重大隐患报告制度
为了认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,提高重大隐患预防及排查治理工作水平,确保我矿重大事故隐患排查工作及时、有效、规范,特制订我矿重大事故隐患报告制度:
1.煤矿安全督察领导小组应随时下井进行自检自查,掌握矿井安全生产动态。2.对安全生产存在重大隐患,煤矿应成立重大隐患管理小组,由法人代表负责,履行以下职责;
(1)掌握重大事故隐患情况,分析发生事故的可能性,负责重大事故隐患的现场管理;
(2)制定应急计划,并将应急计划报上级行业管理部门及人民政府备案;(3)进行安全教育,组织模拟重大事故发生时应采取的紧急处理措施,组织救援设备、设施、设备调配和人员疏散演习;(4)随时掌握重大事故隐患的动态变化;(5)保持消防器材、救护用品完好有效。
掌握事故隐患后,要立即采取整改措施,整改工作应重在落实,要做到时间落实,措施落实、资金落实、责任落实。隐患难以立即整改的,应采取防范措施。
3.查出重大安全隐患后,应按下列程序及时、准确报告:
(1)查出重大隐患后,隐患现场当班带班矿领导应立即组织撤出井下受威胁地点的工作人员,并向矿调度室或矿长报告。调度室接到报告后,应立即向矿长和其他副矿长报告。
(2)矿长接到汇报后,亲自或责令有关人员立即向主管部门和当地政府汇报。报告内容应包括:隐患存在的地点、隐患类别、原因以及采取的应急处理措施,形成书面报告应附现场示意图。
4.各安全督察小组成员必须认真履职,对重大安全生产隐患,严格按照“严管勤查重惩”的原则,采取多种形式,切实加大煤矿安全督察检查力度。
5.重大安全生产隐患查出汇报后,煤矿应根据制定的处理措施,责任明确,分工明确并责任到人进行处理,其他任何人不得以任何理由推委,抵触,保证隐患按措施落实整改到位。
6.隐患整改必须严格遵守《安全操作规程》,严禁违章操作和违章指挥,指挥人员必须及时准确采取果断措施,避免指挥失误造成事故。
7.隐患整改结束后,煤矿应及时将隐患整改结果形成书面形式上报。对隐患整改过程中做出重大贡献者实行奖励,隐患整改过程中履职不到位者实行惩罚。
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XXXXXXXXXXXX煤矿
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七、重大隐患挂牌督办制度
第一章 总则
第一条 为认真贯彻落实《煤矿矿长保护旷工生命安全七条规定》和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号,以下简称《特别规定》)文件精神,及时发现、治理煤矿生产安全隐患,预防生产安全事故,保障职工生命安全和煤矿生产安全,制定本制度。
第二条 本制度适用于XXXXXXXXX煤矿。
第三条 矿各业务部门负责人对分管业务范围内隐患排查、登记、治理、领导挂牌督办和报告工作负责;煤矿主要负责人对安全生产隐患排查、治理和报告工作负直接责任。
第四条 煤矿安全生产隐患排查、治理和报告工作应遵守实事求是、定性与定量相结合的原则,做到全面、客观、准确。
第二章 隐患排查
第五条 安全隐患信息的采集:
安全隐患信息来源:
1、图纸措施会审;
2、各专业标准化考核;
3、群监员汇报;
4、专业技术员检查;
5、专职安监人员检查;
6、科队干部及管理人员检查;
7、班组长安全检查;
8、矿领导检查;
9、安全互检及上级检查;
10、调度及自动化监测信息;
11、其它渠道信息。
第六条 安全隐患信息的采集:
1、每月由总工程师负责组织一次图纸会审和安全质量标准化考核,对存在的隐患及时报安检科备案;
2、建立群监员、专职安监员、专业技术人员、区队干部及管理人员、科室管理人员、矿领导检查记录。以上人员升井后必须填写安全隐患信息;
3、安全互检及上级到矿检查,由安检科负责及时收集检查意见;
4、调度及自动化监测的信息,调度、监测员必须及时向安监科汇报;
5、各级人员通过其他渠道获得的信息,必须及时向安监汇报。
第七条 每月组织一次安全隐患大排查;由矿长组织各区队及业务部门对全矿井范围内安全隐患进行拉网式排查。由安监科对检查出的安全隐患进行汇总,并由矿长组织有关部门制定整改方案。对排查的重大隐患,建立隐患台帐,并由安检科负责跟踪处理。限期未整改者,对责任单位罚款100-300元,情节严重造成事故者追究领导责任。
第八条 每周组织一次安全大检查,全面排查安全隐患。检查要覆盖全井下,深入每个生产岗位、每个生产环节,从严从细,不留死角。对不符合安全生产条件的作业场所,必须立即进行停产整顿。对不能现场解决的问题,按“五定”原则,限期整改,跟踪落实。
第九条 坚持系统安全自查;每周由系统矿长带队,组织系统排查,把查出的安全隐患分类后于当日下午17时前报安检科,以便督促落实解决。
按安全隐患的种类分:顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、放炮、火灾、水害和其它十类。
生产技术科负责采掘工作面、巷道维修方面顶板隐患的排查;通防队负责通风、瓦斯、煤尘、放炮、井下内因火灾等方面安全隐患的排查;机运队负责机电、运输以及业务保安范围内火灾隐患的排查;地测部门负责水害等安全隐患的排查;安监科负责组织各类安全隐患的排查。
第三章 隐患登记
第十条 安检科安全对通过各种渠道获取的隐患信息,经筛选后建立综合安全隐患信息台帐,并监督其整改情况,对按期整改的,按程序消号,对不整改或未按期整改的落实处罚并继续监督整改。
第十一条 安全隐患分为A、B、C三级,A级为需要上报上级部门;B级上报公司矿长,C级由安检科直接解决的问题并实施监控。矿井对排查出的安全隐患,按照A、B、C三类进行管理,安检科对B类以上隐患上报上级有关部门。
第十二条 各系统、各级排查出的各类隐患,要在每月召开的重点隐患排查会议和每周的安全办公会议之前报安检科,建立隐患整改台账;各业务部门科长要对每周排查情况全面负责,按时送交安全隐患排查报表,不按时送交的,每次罚业务部门科长50元。
第四章 隐患治理
第十三条 能够现场处理的,检查人员盯在现场处理:
第十四条 危及安全生产的,检查人员责成施工单位现场负责人(或施工人员)立即停工(或停止作业)、制定措施、进行处理;
第十五条 不能现场立即处理的,安全负责登记、分类、建立隐患台帐、上报领导小组。领导小组对上报安全隐患信息进行分级处理。A、B类由安全矿长负责向分公司汇报,并有汇报记录。安全隐患C类由领导小组负责下发安全隐患处
理指令,一式三份,施工单位、施工单位主管部门、监管部门各一份。主管部门负责制定处理方案和安全技术措施,施工单位负责隐患处理,监管部门负责对处理过程和处理结果进行监督。处理完后,施工单位负责向安全汇报,监督部门确认隐患处理后安全方可把隐患注销。隐患达到注销条件前,仍按隐患进行管理,直到整改销号为止。
责任单位接到安检科下达的停产整顿隐患整改指令书之日起,必须立即停止生产,制定专项措施和整改方案进行整改。停产整顿期间,单位要组织职工进行安全教育和培训。
第十六条 对停产整顿的采掘工作面和施工地点,由相关业务部门监督落实。第十七条 公司级以上单位下达指令停产整顿的,经整改,由业务部门初次验收合格后形成验收报告,上报上级部门,申请验收恢复生产。
第五章 领导挂牌督办
第十八条 安全隐患的整改坚持“分级负责、责任落实”的原则。对重大安全隐患,矿井必须实行领导挂牌督办制度,并建立督办台账。
第十九条 矿井在醒目位置悬挂“重大隐患督办牌”,并明确隐患整改责任人、主管科长、主管矿长,整改措施、整改时间、整改进度。
第二十条 隐患整改完成后,施工单位负责向安全汇报,监督部门确认隐患处理后安全方可把隐患注销。
第二十一条 到期没有完成的安全隐患仍纳入闭环管理,直到整改销号为止。安监科负责分析隐患到期没有完成原因,对照制度进行处罚,并将到期没有完成原因向上级主管部门汇报。
第二十二条 各单位要认真整改安全隐患,因隐患排查整改不力而造成事故的要认真分析确认事故责任者,并给予处分。
第六章 隐患报告
第二十三条 各业务部门发现重大安全生产隐患和违法行为的,主要负责人必须立即向矿调度室或安检科报告,由调度室或安检科向矿长报告。
上报的安全生产隐患排查治理情况报告包括矿井基本情况、隐患排查情况和隐患治理情况三个部分。
隐患排查情况包括重大安全生产隐患的实际情况、排查结论及排查时间。
隐患治理情况包括重大安全生产隐患(含原因、现状、危害程度分析)、整改方案、整改期间煤矿的生产状态、安全措施、整改结果等内容。
各业务部门将分析、排查出的隐患形成报告,经主要负责人签字后报安监科,安监科将重大安全生产隐患排查治理报告公示。
第七章 罚则
第二十四条 不按规定定期整改重大安全生产隐患或不落实整改措施的,对责任单位罚款1000元,对责任人罚款100元;
第二十五条 对迟报、瞒报重大安全生产隐患的,对责任单位罚款2000元,对责任者罚款200元;
第二十六条 不执行停产整顿指令、擅自组织生产的,对责任单位罚款3000元,对责任人罚款300元。
XXXXXXXXXXXX煤矿
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八、隐患排查整改公示制度
为确保事故隐患排查治理透明化,提高事故隐患排查治理全员参与水平,落实“安全第一,预防为主,综合治理”方针,特制订我矿隐患排查整改公示制度:
1.煤矿隐患排查整改公示地点应选择在职工集中、开班前会议醒目地点,便于职工知道隐患存在的地点,类别及级别。
2.填写隐患公布地点应使用黑板,要求按照隐患类别、级别、存在地点、处理措施等内容逐条逐款进行填写,字迹清楚、工整。
3.隐患公示拦目应明确隐患检查人员、隐患整改责任人、隐患公布人员、隐患检查时间、整改时限。
4.隐患公示拦填写必须如实,一日三班,不允许有隐患整改记录而无隐患公布。
5.隐患整改公示拦必须保持清洁,其他人员不得无故进行抹察和涂改。6.隐患公布时间应在下一个班班前会议之前填写完毕,便于职工了解当班存在问题,接受职工监督。
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九、隐患治理资金专项管理制度
1.编制依据
根据《中华人民共和国国家安全生产法》及财政部、国家安监总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》提取费用的规定,结合本公司的实际情况,特制定本制度。
2.具体内容
2.1 按照 《暂行办法》规定,安全隐患排查治理资金列入安全生产费用,在成本中列支,专门用于完善和改进企业安全生产条件,治理安全隐患。
2.2安全隐患排查治理资金应当按照“项目计取,确保需要、企业统筹、规范使用”的原则进行管理。财务部应将安全隐患排查治理资金纳入公司财务安全费用计划,保证专款专用,并督促其合理使用。
2.3安全隐患排查治理资金应当用于以下事项:
安全隐患或重大事故隐患的评估、整改、监控支出和其他与安全生产隐患排查治理的直接或相关的支出。
2.4矿财务人员应建立安全费用台账,记录安全生产费用的费率、数额、支付计划。使用要求、调整方式等条款。安全治理工作结束,多余的安全生产费用纳入财务,由主办会计管理。
2.5矿长对安全生产费用全面领导。审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况报告。
2.6财务部负责对安全隐患排查治理资金进行统一管理,审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等,根据安全生产计划,做好资金的投入落实工作,建立安全经费台账,确保安全投入迅速及时。
2.7安全生产领导小组负责审核、汇总并编制公司安全费用投入计划,审核安全投入报告,监督检查安全投入落实情况,汇总并建立公司安全经费投入台账,编制安全经费提取和投入情况报告。
2.8安全生产费用实行专户核算。公司应当按规定范围安排使用,不得挪用或挤占。结余资金结转下使用;安全生产费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。
2.9各部门主管按照职责分工对有关专业安全生产费用计取、支付、使用实
施监督管理。
2.10发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的,公司将按情节严重程度严肃处理,处理办法由安委会讨论决定。
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XXXXXXXXXXXX煤矿
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十、隐患举报奖励制度
为充分发挥安全管理工作中的员工监督和社会舆论作用,及时发现和有效整改安全隐患,生产违章,预防和减少安全事故发生,保障我运输中心安全生产,根据上级安生生产监督管理部门要求,结合实际,制定本制度。
1.建议及举报范围
(一)建议:凡有利于安全生产的各类建议
(二)举报范围:
一类:干部违章指挥、职工违章操作、不遵守劳动纪律,不遵守安全操作规程、不及时按要求填写操作记录的现象。
二类:职工情绪低落、思想波动较大、工作消极、身体状况较差、冒险蛮干等现象。
三类:安全设施失效、生产技术、安全操作规程存在的缺陷或不完善。四类:机械、电气设备带病工作、各类保护装置失效的现象。
五类:危险品乱堆放、损坏安全防护设施、破环公共设施和损害公司名誉或形象等。
六类:构成重大伤亡或财产损失危险的安全隐患或者安全生产的违法,违章行为。
七类:有关隐患排查整改不及时不彻底的现象。
八类:矿井领导下井带班工作落实不到位、不具备安全生产条件或非法组织生产的。
二、受理程序
1、受理各类建议或安全举报,受理人应立即做好书面记录并到现场勘查核实。如属已受理过的同一举报内容,应向举报人详细说明受理的时间和处理经过。对举报非安全违法行为和事故、隐患的,应直接告知举报人有权处理的责任部门。
2、核实举报情况基本属实后,属一般或较大安全隐患的,由安全处下发《安全隐患整改通知书》督促相关管理单位限期整改,并到期进行复查。隐患整改责
任单位整改事故隐患后,应及时将整改情况书面呈报安全处。
3、凡属情节特别严重的安全违法行为或重大、特别重大事故隐患,受理人应立即上报分管领导和主管领导。
4、举报核实处理完毕,安全处应做好记录,并于每季度的最后一个月报安全生产领导小组评审、审批后,对举报人进行奖励。
5、受理举报时,对举报人不愿公开姓名、身份、部门以及不愿公开自己举报行为的,受理单位和人员将尊重举报人的权力给予保密。
三、举报奖励标准
对经查证属实的举报,由安全生产领导小组按照国家有关事故隐患或者安全生产违法行为严重程度评审确定奖励标准,给予第一时间举报的单位或个人250—1000元不等的奖励。奖励标准分五类:
(1)一般事故隐患举报奖励标准为50元至100元;(2)较大事故隐患举报奖励标准为100元至300元;(3)重大事故隐患举报奖励标准为300元至500元;(4)特大事故隐患举报奖励标准为500元至1000元;(5)未按规定上报、隐瞒不报的安全举报奖励标准为200元;
四、资金来源:
奖励资金由安全费用中支出。
XXXXXXXXXXXX煤矿 XXXX年XX月
十一、隐患日常检查制度
为加强矿井生产现场安全管理,加大安全隐患排查与治理力度,有效消除矿井安全隐患,及时发现、堵塞漏洞,减少不安全因素,夯实安全基础,使安全检查制度化、规范化,真正发挥其现场监督检查作用,不断提高矿井本质安全化水平,特制定本制度。
一、成立安全日检领导小组 组长:矿长
副组长:安全副矿长
成员:其它矿领导、安全、生产、机电、通防负责人。
安全日检办公室设安全科,负责各专项检查组的资材收集、归档,隐患督促整改。
二、专项检查内容
日常检查是由分管领导及其职能部门人员轮流对现场进行经常性、不间断的巡回安全检查。日常检查的项目包括:班安全常态检查、一通三防专项检查、防排水专项检查、防治水专项检查、供电专项检查、机运专项检查、全井隐患专项排查、外部漏风专项检查、安全质量达标检查、安全确认专项检查、火药放炮专项检查、质量班评估反考核检查、顶板专项检查、预防性气体检测、“六大系统”专项检查等。
三、日常安全检查职责
1、安全科:负责班安全常态检查、各检查组检查排班、日检表、隐患整改通知单收集、归档、隐患整改督查、考核、公示,材料汇报。
2、生产、机电科、达标、通防办:负责组织各专项检查组人员,明确检查重点,收集检查内容、下达隐患整改通知单、通报隐患内容,明确隐患整改跟踪督查人、反馈隐患整改进度、建立检查内容台账。
四、操作流程
专项检查组→隐患表→调度会通报(提出整改意见、明确隐患整改跟踪督查人(主管科室)→领导签字→检查组(下达隐患整改通知单限期整改、建立台账)→整改队组接收(未整改的调度会说明情况,制定措施,再次整改)→安全科(归
档、督查整改落实情况、考核公示、汇报)
五、相关要求
1、每次检查前,所有检查人员都要认真做好准备,严格对照规程及标准进行检查。检查中要目的明确、突出重点,并认真做好记录。
2、检查结束后,检查负责人要负责收集、整理、汇总各检查人员现场检查存在隐患及问题与现场检查情况,按日检表要求,签署意见。并将检查结果在日调度会上通报,并将检查结果下达《隐患整改通知书》,交由责任队组、科室负责人签收,限期整改;后将领导签字后的日检表交由安检科。
3、各专项检查组要对查出的问题和隐患按“五定”(即定方案、定措施、定人员、定资金、定时间)和隐患闭环管理流程安排、落实、处理。各检查组汇报的隐患由安全科进行复查验收。
4、加强对重大隐患的盯守。一是重点盯守矿每天明确的重点监管采掘作业头面。二是各检查组对重大隐患的整改必须明确责任人,并在规定时间内整改到位。一般隐患在现场督促整改。重大隐患、重点区域、重要环节、重点对象等要实行“专盯”,直到整改好为止。三是各检查组要适时根据自己的情况,明确“专盯”的内容、对象和要求。按照业务范围和齐抓共管责任制的要求,明确负责“专盯”的部门和人员。四是安检科建立隐患整改台帐和“专盯”公示栏,隐患发现后归谁整改、谁验收、谁销号必须有明确规定。隐患的整改情况每天在调度会上进行通报,各主管领导要加强责任范围内的隐患进行督促、指导整改,并及时了解并掌握落实情况。
5、执行安全隐患通报、挂牌、分析制度。一是各检查组对查出的安全隐患,安全科对未按期整改的隐患要每天在调度会上进行通报。二是凡存在严重安全隐患的地点必须挂牌管理,牌板上要明确整改责任人、隐患监督人、整改措施和整改期限。隐患未按期整改的,要在调度室对主管科室负责人和队组挂黄牌,直到整改好后才能摘牌。三是各主管科室对出现的隐患要进行分析,对隐患的类别、次数、大小、产生、督查、整改、验收等各个环节要进行深刻分析。找出原因,制定对策,预防隐患重复出现。同时要对未整改的隐患写出分析报告交矿安委会。
6、检查人员应保证所查隐患及问题的真实性,检查中必须坚持实事求是、不徇私情、互相监督的原则。每个检查组必须对本区域或专业范围内进行全面认真检查,不得留死角、空缺。认真查找安全生产中存在的安全、质量、管理等方面存在的安全隐患。
7、各检查人员在检查中发现事故隐患或征兆,应立即采取措施进行处理或及时汇报,要及时制止违规违章行为。对查出的突出问题,要组织召开专题会,认真剖析根源,查找症结所在。达到举一反三,坚决堵塞安全管理上的漏洞。
8、各检查人员中一定要加强安全责任心,真正树立“安全第一”主“预测、预报、预防、预案、预控”的思想。对在检查中走马观花、弄虚作假、不按流程者,将严格追究其安全责任。
六、考核
1、各科室负责人(主管技术员)为专项检查第一责任人,如没有按矿检查要求定期组织检查的、弄虚作假的扣50元。
2、每少完成一次专项检查的,对主管科长(主管技术员)扣50元。
3、对不按流程进行操作的,对主管科长(主管技术员)扣50元。
4、没有每周一次明确各矿重点监管采掘作业头面,对安检科长扣50元。
5、凡重大安全隐患没有制定整改方案和整改措施的,对安全科长、主管科长(技术员)扣50元。
6、凡重大安全隐患、重点区域、重要环节、重点对象等没有实行“专盯”的,对安全科长、主管科长(技术员)扣20元。没有建立“专盯”隐患台帐和公示栏的,每出现一次对安全副矿长在安全风险结构工资考核中扣20元。
7、凡存在重大安全隐患的地点没有实行挂牌管理的,安全科长、主管科长(主管技术员)扣20元。
8、隐患未按期整改,又未在调度会说明情况、又未向主管领导汇报的、扣责任队组负责人安全考核分扣50元。
七、本制度由安检科负责管理,由安检科长具体考核,并交安全副矿长、矿长审批后计算安全风险结构工资。
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第三篇:煤矿生产安全事故隐患排查治理制度
×××煤矿生产安全事故隐患排查治理制度
第一章 总 则
第一条 为规范和指导公司各专业部门建立健全生产安全事故隐患(以下简称事故隐患)排查治理制度,进一步加强事故隐患排查治理工作,构建事故隐患排查治理长效机制,防范事故发生,根据《安全生产法》、《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》(国家安全生产监督管理总局令第85号)、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全监管总局令第16号)、《煤矿生产安全事故隐患排查治理制度建设指南(试行)》(安监总厅煤„2015‟116号)等法律法规及规章,结合公司实际,制定本制度。
第二章 隐患排查治理责任体系
第二条 公司成立安全生产事故隐患排查、治理、监控领导小组
组 长:董事长 副组长:总经理
成 员:公司其他班子成员、副总工程师,生产技术、机电、安检、通风、地测防治水、调度、培训、财务、供销、劳资、综合科等科室负责人,生产队组负责人
领导小组职责:全面领导公司安全生产事故隐患排查与治理工作;定期组织开展安全生产事故隐患排查,落实治理安全生产事故隐患责任;对各专业部门安全生产事故隐患排查与治理进行指导和监督。
领导小组下设办公室,办公室设在安检科,安检科科长兼任办公室主任。
办公室职责:负责安全生产事故隐患排查与治理的日常管理工作;建立台帐,监督隐患治理。
第三条 隐患排查治理是安全管理的重要过程,是体现安全管理质量的重要内容。各科室、队组是安全生产事故隐患排查治理的责任主体,对本部门事故隐患排查治理工作全面负责。各科室、队组要成立相应隐患排查治理组织机构,定期开展排查、治理事故隐患。
第三章 隐患分级管控和治理
第四条 安全生产事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
第五条 依据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局第16号令),安全生产事故隐患分为一般安全生产事故隐患和重大安全生产事故隐患。
(一)一般安全生产事故隐患是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。
(二)重大安全生产事故隐患是指危害和整改难度较大、应当全部或者局部停产,并经一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使自身难以排除的隐患。
第六条 为便于日常安全生产事故隐患排查治理,各科室、队组要结合自身实际情况,对一般事故隐患、重大事故隐患进行界定。具体参照《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》(国家安全生产监督管理总局令第85号)等文件规定。
第七条 为了便于整改,对排查出的隐患实行分类管理。所有隐患按严重程度、治理难易程度分为A、B、C三类,其中A类指难度大、单位治理不了、须由上级公司帮助治理的隐患;B类指难度较大、科室或队组治理不了、须由公司治理的隐患;C类指由科室或队组必须治理的隐患。
第四章 风险预控和事故隐患排查治理
第八条 各单位应当按照日常排查和定期排查相结合的原则建立事故隐患排查工作机制,及时发现生产建设过程中存在的事故隐患:
(一)作业人员应当在开始作业前对本岗位危险因素进行一次安全确认,并在作业过程中随时排查事故隐患;
(二)生产队组应当每天安排安全、技术等管理人员进行巡检,对作业区域开展事故隐患排查;
(三)公司应当组织安全、生产、技术、管理等职能部门和相关的专业部门每周至少开展一次覆盖生产各系统和各岗位的事
故隐患排查;
发现重大事故隐患时,要立即停止受威胁区域内所有作业活动、撤出作业人员。
第九条 事故隐患排查坚持“动态化、常态化、专业化、精细化、问题责任化”原则,根据管理层级、职能定位,以公司、队组两级为责任主体。
(一)公司层面:日常安全检查由安检科组织实施。每周隐患排查由安全副经理组织实施,各分管领导、科室及采掘队组负责人参加。
(二)队组层面:采掘、辅助生产系统隐患排查由各队组负责人组织实施,岗位隐患排查由班组长每班进行评估。
第十条 隐患排查治理要按照规定程序进行,参加隐患排查的人员要具备相应的业务技术水平,并事先做好技术资料、检查资料收集整理工作。公司层面的隐患排查内容要涉及各个专业和人、机、环、管各个方面,做到纵向到底、横向到边、不留死角。
第十一条 排查出的隐患必须按照“五定”原则和“闭环”管理要求,落实责任、措施、资金、时限和预案组织整改。
(一)一般安全生产事故隐患当班能够整改的,由当班带班负责人、班组长组织整改;当班不能处理的下发整改通知单落实整改。
(二)重大安全生产事故隐患难度较小、公司能够自主整改的,由公司组织整改;难度大、不能够自主整改的,制定重大隐患治理方案,报上级公司组织整改。
第十二条 各科室、队组要注重排查组织,杜绝“以检代排”。隐患排查是基于问题发生频率、影响范围、危害性质等特点,在动态掌握、安全检查的基础上,对问题进行系统诊断和管理分析,采取综合治理措施,有效消除共性问题、倾向问题、深层问题和重大问题的手段。各科室、队组要在排查的目的、组织、形式、内容、方法和问题的成因分析、治理措施、整改评价、跟踪管理、效果考核等方面提出明确规定,加强排查过程管控,彻底杜绝“以检代排”现象。
第十三条 各科室、队组在事故隐患治理过程中,必须采取相应的安全防范措施,防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,必须从危险区域内撤出作业人员,并疏散
可能危及的其他人员,设臵警戒标志,暂时停产停工或者停止使用;对暂时难以停产或者停止使用的相关生产设施、设备等装臵,必须制定安全措施,加强维护和保养,防止事故发生。
第五章 隐患统计报告及信息管理
第十四条 公司安检科应当及时记录排查发现的事故隐患,及时将事故隐患排查、治理和督办、验收过程中形成的电子信息、纸质信息归档立卷。
第十五条 各科室、队组每月要对本部门、本专业事故隐患排查治理情况进行统计分析,并分别于下月3日前向公司安检科及市公司对应分管部门报送书面统计分析报告。其中重大事故隐患报告内容应当包括:
1.隐患的现状及其产生原因;
2.隐患的危害程度和整改难易程度分析; 3.隐患的治理方案。
第十六条 公司各业务部门要建立重大事故隐患跟踪落实台帐,对本专业存在的重大隐患根据整改期限要求,每月跟踪落实整改进度,并于每月25日前将落实情况及新发现的重大事故隐患报公司安检科备案,安检科要及时汇总登记。
公司安检科应当将事故隐患内容记录、治理过程跟踪、统计分析、逾期警示、信息上报等纳入日常安全工作,实现对事故隐患从排查发现到治理完成销号全过程的信息化管理。
第六章 隐患督办验收及安全监控
第十七条 各业务科室应对事故隐患进行分级跟踪督办,对不能按规定时限完成治理的事故隐患,必须根据实际情况及时办理延期手续。
第十八条 加强重大隐患排查整改工作的监督落实,对重大隐患实行公司、业务科室及队组三级负责制,按要求建立重大隐患动态跟踪落实台帐,督促整改。
第十九条 公司安检科要不定期对其他业务科室安全隐患的排查整改情况进行指导服务,对隐患排查、闭合管理进行监督检查。
第二十条 事故隐患治理完成后,相应的验收责任单位应当及
时对事故隐患治理结果进行验收,验收合格后解除督办,上报予以销号;重大隐患验收资料必须上报公司安检科及市公司相关业务部门。
第二十一条 地方安全监督管理部门及上级公司挂牌督办并责令全部或者局部停产治理的重大事故隐患,治理工作结束后,公司组织相关安全生产管理人员对重大事故隐患的治理情况进行评估,符合安全生产条件的,向负责督办的部门提出恢复生产的书面申请,经审查验收同意后,方可恢复生产。
第七章 资金保障
第二十二条 各科室应当建立事故隐患排查资金保障机制,在安全生产费用提取中留设专项资金,专门用于隐患排查治理。
事故隐患治理费用必须专款专用、据实结算,以保证满足隐患治理工作需要;各分管领导应协调、保证隐患治理资金足额、规范、使用到位。
第二十三条 财务科、供销科要确保事故隐患治理所需的资金、设备及材料及时到位。
第八章 通报监督
第二十四条 公司应当及时向从业人员通报事故隐患排查治理情况。重大事故隐患应当在煤矿井口显著位臵公告,一般事故隐患可以在井口房公告或在班前会上通报;事故隐患公告必须包括隐患主要内容、治理时限和责任人员等内容,重大事故隐患公告还应标明停产停工范围。
第二十五条 公司应采取多种方式宣传事故隐患排查治理工作制度和工作要求,将事故隐患排查治理能力建设纳入职工日常培训范围,并根据不同岗位开展针对性培训,提高全体从业人员的事故隐患排查治理能力。
第九章 考核奖惩
第二十六条
对隐患排查、整改、监控的责任追究按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(安监总局第16号令)、安全生产隐患认定及重大隐患责任追究的相关规定执行。
第二十七条 坚持“重患必停、重患必究”的原则,除重大
隐患严格按照规定实施责任追究外,对搁臵隐患、重复隐患、反弹隐患和隐瞒隐患,各分管领导要专题研究,提出处理意见,进行责任落实;对隐患整改不及时、不彻底而造成事故的,除从重追究直接责任人外,还要追究相关部门的连带责任。
第二十八条 坚持问题责任化原则,实施问题倒查、责任追溯,上级检查考核存在问题按照“抓系统、系统抓”的要求和“管业务必须管安全”的全面安全管理思路,归口落实、逐级考核,并将责任落实和问题整改情况纳入安全双基考核。
第二十九条 各单位要建立事故隐患报告和举报奖励制度,鼓励、发动职工发现和排除事故隐患。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员,给予物质奖励和表彰。
第十章 其 他
第三十条 公司应当建立预防事故隐患产生的工作机制,在采掘活动开始前和安全条件、生产系统、设施设备等发生较大变化时,组织安全、生产和技术等部门对涉及到的作业场所、工艺环节、设施设备、岗位人员等可能存在的危险因素进行全面辨识,识别可能导致事故隐患产生的危险因素,并进行汇总分类和危险程度评估,制定针对性的预防措施,分解落实到每个工作岗位和每个作业人员,预防事故隐患产生。
第三十一条 各部门要加强自然灾害预防。对于因降雨、洪水、大风和雷电等自然灾害可能导致事故灾难的隐患,必须按照有关法律、法规、标准和本规定的要求排查治理,采取可靠的预防措施,制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时,必须及时发出预警通知;发生自然灾害可能危人员安全的情况时,必须采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施,并及时向上级有关部门报告。
发现周边其他煤矿对本单位安全生产造成威胁时,应当向南郊区煤炭工业局和市公司报告并请求协调解决,同时制定针对性防控措施、加强监测;自身生产活动对相邻矿井造成安全威胁时,应当及时向受到威胁的矿井通报,并制定有效措施予以排除。
第三十二条 公司在与生产队组签订安全生产管理协议时,在协议中必须明确各方对事故隐患排查、治理和监控的管理职责。
第三十三条 各科室、队组要参照本制度制定本部门安全生
产隐患排查治理制度。
第三十四条 本制度自下发之日起实施,与上级有关规定抵触的,按上级规定执行。
第四篇:事故隐患排查治理制度
安全隐患排查治理制度
1.目的
为建立公司安全生产事故隐患排查治理长效机制,强化安全生产主体责任,加强事故隐患监督管理,防止和减少事故,保障公司广大职工的生命财产安全,根据安全生产法等法律法规,制定本制度。
2.引用标准
《中华人民共和国安全生产法》
《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》国家安监总局第16号令
《山东省重特大生产安全事故隐患排查治理办法》山东省人民政府令第177号 3.适用范围 本制度适用于公司。4.职责分工
公司成立隐患排查小组,由总经理担任组长,安全主任、生产主任为小组成员,每季度对公司进行一次安全隐患排查,主要排查职责为:
1)安全主任负责公司在消防、安全方面隐患排查;
2)生产主任主要负责厂区生产设施、设备、电气、仪表方面的隐患排查; 5.隐患等级分级 5.1一般事故隐患。
(1)不按公司规定穿戴劳动防护用品或劳动防护用品使用不规范的;(2)危险场所安全标志不全的;
(3)不按时巡回检查各种安全设施,不按时填写安全检查记录或填写不全;(4)厂内机动车辆超速行驶的;
(5)违反操作规程、违章作业、违章指挥但不足以造成严重后果的;(6)其它一旦发生事故,致轻伤1至2人或导致直接经济操作5万元以下的。(7)装置、设备、工艺有缺陷不足以造成严重后果的;(8)职工未经过培训、无证而上岗的;
(9)特殊工种职工未经过有关部门培训,无证上岗的;(10)厂房建筑年久失修未及时修理的;
(11)易燃易爆区域动火作业、动土作业、吊装作业、登高作业、抽堵盲板作业、断路作业等不按规定办理作业票的;
(12)其它一旦发生事故,能致轻伤3至10人或一次重伤1至2人,一次事故直接经济损失5万元至10万元以下的。5.2重大事故隐患。
有下列情形之一的为重大事故隐患:
(1)甲、乙类火灾危险性和产生有毒有害气体的生产装置,罐区等储存设施,与周边居住区、人员密集区、厂外道路、相邻工厂企业生产储存设施的安全间距不符合有关标准、规定要求的;
(2)生产装置、储存设施、辅助生产装置、公用工程设施、运输装卸设施、电力线路、办公生活区等,相互之间的安全间距不符合有关标准、规定要求的;
(3)危险化学品生产车间、储存区与员工宿舍在同一座建筑物内,或与员工宿舍的安全距离不符合有关标准、规定要求的;
(4)在有火灾爆炸危险的甲、乙类厂房和有毒有害作业场所内设置休息室的;(5)使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备的;
(6)生产或使用甲类气体或甲、乙A类液体的工艺装置和储运设施的区域内,未按规定设置可燃气体监测报警装置的;生产或使用有毒气体的工艺装置和储运设施的区域内,未按规定设置有毒气体监测报警装置的;
(7)易燃易爆和有毒作业场所未按规定设置通风设施的;未按规定和生产工艺要求必要的自动报警和安全联锁装置的;
(8)建构筑物的耐火等级、泄压面积、安全疏散不符合有关标准、规定要求的;仓库的耐火等级、防火分区、安全疏散不符合有关标准、规定要求的;
(9)危险化学品的贮存不符合《常用化学危险品贮存通则》(GB15603)等规定要求的。包括:
①遇火、遇热、遇潮能引起燃烧、爆炸或发生化学反应,产生有毒气体的危险物品露天贮存的;或在潮湿、易积水的建筑物中贮存的;
②压缩气体和液化气体与爆炸物品、氧化剂、易燃物品、自燃物品、腐蚀性物品未隔离贮存的;
③易燃气体与助燃气体、剧毒气体同贮的; ④助燃气体氧气与油脂类物质混合贮存的;
⑤易燃液体、遇湿易燃物品、易燃固体与氧化剂混合贮存的; ⑥具有还原性的氧化剂未单独存放的。
(10)甲、乙类液体储罐区未按规定要求设置防火堤,或防火堤的容量、高度、强度,以及与储罐的间距等不符合有关标准、规定要求的;罐区布置(罐区总容量、罐间距、罐排数、罐区间距等)不符合有关标准、规定要求的;罐区的专用泵(或泵房)布置在防火堤内,或专用泵(或泵房)和装卸设施与罐区的安全间距不符合有关标准、规定要求的;
(11)甲、乙类液体固定顶罐未按要求设置阻火器和呼吸阀的;甲、乙类液体为喷溅式卸车(进液)方式或进液管伸至罐底的距离不足的;
(12)液氨储存区无泄漏后的吸收、破坏措施的;硫酸等强腐蚀性介质储罐未按规定设置防护围堰的。
(13)压力容器、压力管道、锅炉等特种设备未按规定输使用登记证;超期未检或未按检验要求检修(停用)的;
(14)压力容器、压力管道、锅炉的压力表、安全阀超期未检,防爆膜未定期更换的;(15)使用非法制造的压力容器、锅炉等特种设备及安全附件的;
(16)爆炸和火灾危险环境区域内的电力装置(电机、灯具、开关等)不防爆,或防爆等级(类别、级别、组别)及线路敷设不符合有关标准、规定要求的;
(17)爆炸和火灾危险环境区域内生产装置的控制室、变配电室、化验室、车间安全部、更衣室等生产辅助房间的电气设备达不到防爆要求的;
(18)易燃易爆生产装置区、仓储装卸区的厂房、库房、设备、设施未按规定设置防雷设施,或未按规定进行检测并符合要求的;
(19)易燃易爆场所设备、管线等设施未按规定设置静电接地设施;汽车罐车和装卸栈台未设置静电专用接地线,或未按规定进行检测并符合要求;
(20)未按规定设置水、泡沫、蒸汽等消防灭火系统的;未按标准规定配置消防双电源的;消防水池、消防水泵、消防管路及消防栓的配置不符合规定要求的;
(21)生产装置区、储罐区未按规定设置固定(或半固定)式水(或泡沫)喷淋灭火系统的,或未按规定设置小型灭火器材,或灭火器材的种类、数量及设置方式不符合有关标准、规定要求的;
(22)厂内的消防道路(环行通道或回车场地、道路宽度、净空高度、转弯半径)不符合有关标准、规定要求的;
(23)存在其他可能导致重大事故的危险有害因素的。6.隐患的排查治理
各级检查组织和人员,对查出的隐患问题,要逐项进行原因分析,制定整改措施,并落实整改措施。做到定项目、定时间、定人员、定经费、定整改措施。属于一般事故隐患的,由公司下达《隐患整改通知书》。《隐患整改通知书》由厂部统一管理。属于车间整改的交由车间主任签收并负责处理。能够马上整改的隐患,各整改部门要按整改要求及时落实措施整改,整改完成后及时将隐患整改通知书返回签发部门,由签发部门对整改结果进行跟踪验证。因生产技术、工艺、设计等原因难以立即排除的,应当及时反馈给厂部,并采取有效的安全防范和监控措施,隐患整改完成以后,公司总经理组织对整改情况进行落实,整改情况由公司安全员汇总存档。重大隐患项目做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。7.重大隐患项目档案
公司应对确定的重大隐患项目建立档案,档案内容应包括:(1)评价报告与技术结论(2)评审意见
(3)隐患治理方案,包括资金概预算情况等(4)治理时间表和责任人(5)竣工验收报告(6)备案文件
8.重大事故隐患排查、评估、报告、监控和治理
8.1公司总经理对本单位重大事故隐患的排查治理全面负责。
8.2公司总经理负责组织对重大事故隐患的排查,每年至少进行一次,安全员负责建立重大安全隐患整改管理台帐,并组织、协调、参加重大安全隐患整改项目的措施制定、实施、验收等工作。公司总经理负责组织对公司隐患全面排查,并按照省有关事故隐患评估的规定及时组织评估,编制事故隐患评估报告书。评估报告书包括事故隐患的类别、等级、影响范围和程度以及对事故隐患的监控措施、治理方式、治理期限的建议等内容。经评估属于重大事故隐患的,公司应当根据评估报告书制定重大事故隐患治理方案。
8.3治理方案应当包括下列主要内容: 8.3.1治理的目标和任务; 8.3.2采取的方法和措施; 8.3.3经费和物资的落实; 8.3.4负责治理的机构和人员; 8.3.5治理的时限和要求; 8.3.6安全措施和应急预案。
8.3.7如发现治理难度大、涉及范围广、危险程度高的重大事故隐患,自发现之日起15日内,将评估报告收和治理方案报县政府及安全监督管理局和其他有关部门。
8.4公司对重大事故隐患进行治理时,应当采取严密的防范、监控措施,防止重特大事故发生。
8.5重大事故隐患治理结束后,公司应及时书面报安全生产监督管理部门和有关部门进行验收。
8.6对重大隐患项目拖延不改,根据公司有关奖惩制度,对责任负责人严肃处理。
第五篇:事故隐患排查治理制度
事故隐患排查治理制度
事故隐患排查责任制度
为强化隐患排查责任的全面落实根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》,关于逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制的要求制定本制度。
第一条 公司主要负责人隐患排查职责
一对本公司的事故隐患排查治理工作全面负责 二建立、健全本单位事故隐患排查治理责任制
三组织制定本单位事故隐患排查治理和建档监控等制度 四组织制定本单位重大事故隐患治理方案并组织方案的实施。 五保证本单位事故隐患排查治理资金投入的有效实施
六督促、检查本单位的事故隐患排查治理工作及时消除生产安全事故隐患
七组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案 八及时、如实报告生产安全事故。
九法律、法规、规章规定的其他安全生产职责。第二条 行政副总经理隐患排查职责
一排查企业行政贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规以及企业制订的各项安全规章制度的贯彻执行情况
二排查“三同时”、“五同时”的执行情况 三排查各类事故的调查分析及处理意见的正确性。第三条 分管安全生产副总经理隐患排查职责
一在公司主要负责人的统一指挥下抓好分管安全生产方面的隐患排查工作按照“谁主管、谁负责”的原则对安全生产隐患排查工作负直接领导责任
二负责排查本单位安全生产规章制度的贯彻执行情况
三每月至少组织一次以查思想、查纪律、查制度、查领导、查事故隐患为主要内容的安全排查对排查中发现的重大问题负责制定措施计划组织有关部门实施
四排查有关部门按规定进行工伤事故的调查处理凡发生死亡或重大恶性事故应亲临现场组织处理并对统计、报告的正确性负责
五定期布臵和检查安全管理专职机构的工作 六排查有关单位贯彻安全生产“五同时”的执行情况
七负责排查、督促经销部是否对危险品保管、运输、装卸、销售人员进行安全教育
八负责排查并监督雷管、炸药等危险品的运输、储存、发放等各个环节的安全工作检查、督促落实国家对民用爆破器材的储存、运输、销售的有关要求。
第四条 分管生产技术副总经理隐患排查职责 一在公司主要负责人的统一指挥下抓好分管生产技术方面的隐患排查工作按照“谁主管、谁负责”的原则对生产、技术、设备、动力、机电的隐患排查工作全面负责
二负责排查在计划、布臵、检查、总结、评比生产工作时是否同时计划、布臵、检查、总结、评比安全工作
三负责排查公司制定的工艺规程、设备安全技术规程是否符合规范、规程要求。
四负责排查新建、改建、扩建项目是否做到“三同时”
五组织或参加安全生产隐患排查对排查出的问题认真安排有关部门整改。
六负责排查购臵、安装设备和引进工艺是否符合国家有关规定符合安全生产条件的方可使用。
七主持或参加重大事故的调查和处理负责排查是否执行“四不放过”原则。
第五条 总经理助理隐患排查职责
一在公司主要负责人的统一领导下,抓好分管经营销售方面的隐患排查工作按照“谁主管、谁负责”的原则对供应、销售、运输、仓库系统的隐患排查全面负责
二 负责排查 在计划、布臵、检查、总结、评比经销工作时是否同时计划、布臵、检查、总结、评比安全工作
三负责排查经销部所采购的原材料、设备、备品、配件等质量是否符合国家标准和厂内标准,防止因质量问题而发生事故负责追究有关人员的责任 第六条 工会主席的隐患排查职责
一负责排查安全生产法律、法规以及《安全生产法》赋予工会的权力在本公司的实施
二负责排查建设项目是否认真执行“三同时”。
三负责排查公司各级领导是否有违章指挥强令冒险作业并有权提出解决的建议
四负责排查事故调查、处理是否符合国家的有关要求向有关部门提出处理意见并要求追究有关人员的责任。第七条 安环部的隐患排查职责
一协助决策机构和领导组织推动公司的隐患排查工作负责制定本单位事故隐患排查治理和建档监控等制度
二负责排查安全生产投入计划和安全技术措施计划的有效实施 三负责排查安全生产制度、安全操作规程在全公司的执行情况。协助解决排查出的问题紧急情况下有权指令先行停止生产并立即报告领导研究处理 四负责排查劳动防护用品的发放情况排查从业人员正确佩带和使用劳动防护用品情况
五负责隐患排查发现的一般事故隐患和重大事故隐患的登记建档和消除报告工作。六安全员对分管车间和区域的安全生产负有直接事故隐患排查、监督管理责任,行使巡回安全检查职责,负责重大危险源的监控,发现违章及时制止,发现安全问题及时处理和上报。
7、负责排查劳动保护用品领用标准是否符合要求是否按时审批劳动保护用品领用计划
8、负责排查 新入厂工人的录用符合从事相关作业要求的人员方可办理入厂手续。
第八条 新房矿区的隐患排查职责
一新房矿区负责全公司生产调度协调、生产计划安排、以及机电管理等的隐患排查矿区矿长对本部门的隐患排查负全面责任各专业人员各负其责。
二矿区统计员隐患排查职责
1负责排查生产与安全的是否执行“五同时”是否在保证安全的前提下组织指挥生产
2负责排查在编制生产计划时是否同时编制劳动保护措施计划检查生产进度时是否同时检查安全生产情况
3负责排查在生产调度中发现有重大危险,是否及时进行调度指挥,采取措施,消除隐患;
4负责排查在安排生产计划时,是否考虑生产设备装臵的能力,防止设备装臵超负荷运行,是否考虑到水、电、气的平衡 5排查公司生产场所是否做到均衡生产。 第九条设备土建部隐患排查职责
1负责排查机械、电器、仪表、设备、工艺管道、通风排风装臵的完好状态及存在的问题和隐患
2排查、监督各车间机械动力、电气设备的正常使用保证其正常运转防止发生事故 3排查设备维修规程、机电设备的安全操作规程和有关规章制度的正确性并排查其执行情况 4负责排查压力容器、锅炉、动力设备及其安全装臵的事故隐患 5负责排查生产车间、动力车间设备安全运转和使用情况 6负责组织实施设备、动力、机电隐患排查出的安全问题和隐患的整改工作
7负责排查新建、改建、扩建项目是否做到“三同时”是否在工程施工中遵守《建筑安装工程安全技术规程》
8负责排查全公司房屋建筑、厂区道路、下水道等的不安全因素对存在的安全问题和隐患采取措施进行整改
9负责排查在设计和施工中对高处作业、上轻质屋面、进入危险生产工房等危险性工作是否提出和采取安全防护措施并监督其作业过程防止发生倒塌、高坠等意外事故
10负责排查在签订施工合同时,是否对承包施工的单位进行资格认定,是否签订施工安全协议或有关条款,对进入生产区施工人员是否进行安全教育。 第十条 生产技术部化验室的隐患排查职责
一技术质量部负责全公司工艺、设计、技术、产品开发和质量检测的隐患排查技术质量部经理对本部门的隐患排查职责负全面责任各专业人员各负其责。
二 负责技术工艺、设计、产品开发人员的隐患排查职责 1负责排查制订的工艺规程、操作规程、岗位操作法、工艺条件是否符合劳动保护要求
2负责排查公司有关安全技术、劳动保护措施项目的设计是否符合要求解决生产施工中的有关安全问题
3负责排查设备平面布臵和工艺线路布臵是否符合安全技术、劳动保护方面的要求
4排查在技术革新、技术改造、新产品试制、新工艺、新材料的采用等项工作中是否符合安全技术和劳动保护的要求。 三质量检验人员的隐患排查职责
1排查执行质量检验规程和有关安全制度的情况
2负责排查各种生产用原材料的分析检验是否符合国家标准不合格品严格禁止入库确保雷管生产用料合格防止原材料不合格而造成生产安全事故
3排查产品试验时是否严格遵守《危险品试验的安全技术规定》是否做到轻拿轻放和严格控制存放量 4负责排查成品烘干室烘干产品的控制温度、定员定量是否符合要求抽检产品是否做到轻拿轻放防止撞击摩擦。入库数与出库数是否相符。第十一条 财务部隐患排查职责
一负责排查劳动保护措施所需物资、劳动保护用品及公司所用原材料采购的物资是否符合安全要求
二负责排查危险品仓库和其它仓库的事故隐患。
三负责排查易燃易爆、有毒有害物资的运输、保管、发放等各个环节是否严格遵守国家颁布的有关安全规定加强对仓库特别是对炸药、雷管仓库的安全管理制定有针对性的仓库安全工作管理制度及应急措施确保仓储安全
四负责排查民用爆破器材的储存、运输、销售是否符合国家的有关特殊要求督促仓库保管人员、司机、销售人员认真执行。
五负责排查安全投入费用是否及时提取是否合理使用
六负责排查是否把劳动保护、安全生产纳入企业财务计划和经济活动分析中去。
第十二条 人事行政部隐患排查职责
一负责排查在安排、总结全公司工作时是否同时将劳动保护、安全生产工作纳入公司计划和总结内容
二负责排查危险品车辆是否符合安全要求排查司机是否严格执行车辆保养制度和交通规则是否做到安全行车是否进行业务培训和持证上岗 三负责排查公司小车的安全管理建立和健全小车的调派管理手续加强对驾驶人员和乘坐人员的安全教育严格遵守交通规则
四排查新入厂工人是否及时安排到安环部进行“三级安全教育”未经教育者是否直接分配工作。
五负责排查在防暑用品的采购、保管和发放工作中是否符合安全规定
六负责排查食堂、医务室、浴池、招待所、饮水锅炉的事故隐患防止食物中毒、医疗事故和其它意外事故。
七排查是否积极开展安全生产宣传教育工作提高职工的安全意识普及安全知识
八排查是否及时报道安全生产动态总结交流安全生产中的先进经验表扬好人好事批评违章违纪、冒险作业等错误行为。第十三条 工会隐患排查职责
一负责排查公司贯彻执行劳动保护的情况
二负责排查新建、改建、扩建工程是否做到“三同时”参加重大伤亡事故的调查处理排查、监督有关部门是否落实防范措施
三负责排查公共文化娱乐场所的安全防火管理工作和事故隐患。
第十四条 保卫部隐患排查职责
一负责排查进入生产区人员禁带烟火、关闭手机规定的执行情况 二负责办公区、生产区、总仓库以及家属院防火、防盗、防破坏的排查工作
三负责排查外来人员进入生产区、总仓库区以及办公区安全规定的执行情况。第十五条 各部门负责人隐患排查职责
一公司所有部室行政正职是本部门隐患排查的第一责任人对分管业务范围内的隐患排查负责行政副职在指定的工作范围内对隐患排查负责
二建立本部门隐患排查记录或登记台帐
三对部门分管工作和所辖区域进行隐患排查发现安全问题和事故隐患及时解决或上报。
第十六条 矿区矿长隐患排查职责
一矿区矿长是矿区的安全负责人对本矿区隐患排查负全面责任 二排查本矿区在计划、布臵、检查、总结和评比生产工作的同时是否计划、布臵、检查、总结和评比安全工作。
三负责排查本矿区生产作业现场、建筑物、机器设备及其安全装臵、工具、原材料、成品、工作地点等是否符合安全生产要求如达不到要求应立即停止作业,及时处理达到要求后方可安排作业
四负责排查本矿区职工的遵章守纪和持证上岗情况
五组织矿区有关人员进行排查确保设备、安全装臵、防护设施处于完好状态发现隐患及时整改矿区无力整改的要采取临时措施及时向公司报告
六建立本矿区隐患排查记录或登记台帐 第二十条 班长隐患排查职责 一对本班组的隐患排查负责
二负责排查本班组岗位工艺规程和各项安全制度执行情况做好设备和安全设施的巡回检查及维护保养工作做好排查记录;
三严格劳动纪律不违章指挥排查本班组违章作业行为维护正常的生产秩序 四对在排查中发现的事故隐患要及时解决做好记录不能解决的上报矿区领导同时采取控制措施。发生事故要根据情况能抢救的要立即组织抢救不能抢救时立即组织人员撤离,防止二次灾害保护现场及时报告。
第二十一条 特种作业岗位工人隐患排查职责
一排查本岗位是否严格遵守各项安全生产规章制度是否违章作业本岗位是否存在事故隐患
二排查本岗位是否按工艺指标、操作方法、安全要求精心操作正确分析、判断和处理生产过程中存在的问题
三排查本岗位是否做到“三个明白”(明白什么是正确操作、什么是违规操作明白违规操作可能带来的严重后果明白一旦突发生产安全事故科学的救助方法、“四个严禁”严禁违规操作严禁超量生产、存储严禁超员作业和脱岗、串岗严禁随意加班加点 四排查本岗位是否做到:无声无尘、轻拿轻放、防火防潮、定员定量 五排查本岗位所使用的工具、设备是否安全可靠作业现场是否整洁 第二十三条 维修人员工人隐患排查职责
一排查本岗位是否做到严格遵守各项安全生产规章制度和本工种安全操作规程,是否违章作业本岗位是否存在事故隐患
二排查本岗位是否做到进入危险工房进行检修作业,将危险品清理干净、药尘销毁或清擦干净停机、停电方可进行检修作业、检修完毕清理检修现场
三排查本岗位是否做到检修、安装设备空车试运转正常后经所在矿区负责人、工艺员、岗位操作人员验收后方可离开
四排查本岗位是否做到 检修设备保证原有安全设施(接地、联锁、防护等装臵齐全有效
五排查特种作业人员是否持证上岗
六排查本岗位是否做到“三个明白”(明白什么是正确操作、什么是违规操作明白违规操作可能带来的严重后果明白一旦突发生产安全事故科学的救助方法、“四个严禁”严禁违规操作严禁超量生产、存储严禁超员作业和脱岗、串岗严禁随意加班加点
七排查本岗位是否做到 无声无尘、轻拿轻放、防火防潮、定员定量。第二十四条 其他岗位工人隐患排查职责
一排查本岗位是否做到严格执行本岗位安全操作规程和安全生产制度
二排查本岗位是否存在事故隐患
三排查本岗位是否做到正确使用和维护各种安全设施、安全防护用品 四排查本岗位是否做到“三个明白”(明白什么是正确操作、什么是违规操作明白违规操作可能带来的严重后果明白一旦突发生产安全事故科学的救助方法、“四个严禁”严禁违规操作严禁超量生产、存储严禁超员作业和脱岗、串岗严禁随意加班加点
隐患治理专项资金使用制度
安全生产投入是保障生产经营单位具备安全生产条件的必要物质基础,安全生产资金保障管理是企业管理的重要组成部分。特别是安全隐患这块,关系着整个生产的安全系数。根据本选矿厂的实际情况,特制定以下制度:
1、从安全生产投入资金中划拨30%用于隐患治理。
2、对隐患治理的资金,财务部门应对其独自开户,做到专款专用。
3、各部门在使用资金时,应编制计划,及时报主要负责人进行审批,审批权限及资金限额按有关财务制度执行。
4、对重大专项安全技术措施基金的制定,应进行可行性评价、论证、会审,确保资金的有效使用,充分发挥其科学、合理、有效的原则。
5、生产部门在使用资金上应做到“三到位”,即:责任到位、措施到位、资金到位。在具体实施项目上应做到“四定”,即:定项目、定措施、定责任人、定期限。
6、财务部应对资金使用进行统计、汇总,安环部应督促相关部门按计划实施,设备部应掌握采购的安全设施、设备、物资是否合格有效。
隐患排查管理制度
根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》的要求,制定本制度。
1、定期检查 根据本厂生产的特点和季节的变化,每年进行四次安全大检查。由厂级组织有关安全员、技术人员参加的安全检查组,对全厂的设备,作业场所进行检查;包括查职工安全意识,查纪律,查岗位责任制和安全技术操作规程的落实情况等。对查出的事故隐患,必须限期整理。除按季节变化进行检查外,每月要组织进行一次全面检查,由主要负责人组织技术人员,各部门、班组负责人、安全员等人员进行检查。主要检查现场作业条件,文明生产以及设备的安全状况等进行检查,发现问题应立即整改。安环部每半月组织人员对公司各生产线、生产设备、生产工艺进行排查一次,对发现的问题,处理的要立即处理;对重大的安全隐患,应召开相关人员开会,订整改方案,划拨整改资金,落实整改情况;对整改有困难的安全隐患应以书面形式向上级汇报,提出缓期整改的意见,并做好安全隐患排查的记录并归档。
2、日常检查(1)各班组长对可能发生事故的作业场所、设备等,每日要亲自作一次详细检查,对检查中发现的不安全问题,要及时组织有关人员进行处理,做到安全生产。(2)各班组长在工作开始时,必须对作业场所,设备状况及操作情况进行一次检查。发现有威胁人身及设备安全的情况,应立即采取有效措施防患未然。本班不能解决的问题应立即向主要负责人或安全生产办公室汇报,以便及时处理。(3)每个现场作业人员或设备操作者,在工作前都要对作业场所或设备进行一次全面的安全检查和班中检查,发现问题应及时采取措施处理,确保安全生产。
3、对肇事现场的检查 凡属设备问题导致的人身事故,必须按当时的现场进行检查。属于一般轻伤事故由安全员检查;微伤由安环部进行检查,重伤事故由厂安全生产办公室负责组织进行检查;重大事故或重大未遂事故,由安全生产办公室组织有关人员进行检查。
重大隐患整改报告制度
总则
第一条 为贯彻“安全第一,预防为主”的方针,加强对重大事故隐患的管理,预防重大事故的发生,制定本制度。
第二条 第二条 本制度所称重大隐患,是指可能导致重大人身伤亡和重大经济损失的事故隐患。
第三条 本制度适用于安全生产各部门。
隐患的报告及评估
第四条 生产班组一旦发现重大事故隐患,应立即报告安全生产办公室,安全生产办公室应及时向当地人民政府及有关部门汇报(庄河市安监局电话:0411-89825877;兰店乡人民政府:89458787)。公司安环部、各生产相关部门对重大事故隐患进行初步评估和分级。
第五条 安全生产办公室协调相关部门对经评估存在重大事故隐患的生产单位编写重大事故隐患报告书。
重大事故隐患报告书包括以下内容:
(一)事故隐患类别;
(二)事故隐患等级;
(三)影响范围;
(四)影响程度;
(五)整改措施
(六)整改资金来源及其保障措施;
(七)整改目标。
第六条 经评估确定生产单位存在重大事故隐患,成立由主要负责人为组长的隐患管理小组。
第七条 隐患管理小组履行以下职责:
(一)掌握重大事故隐患的分布情况,发生事故的可能性及其程度,负责重大事故隐患的现场管理;
(二)制定应急计划,并报有关部门备案;
(三)进行安全教育,组织模拟重大事故发生时应采取的紧急处臵措施,必要时组织救援设施、设备调配和人员演习;
(四)随时掌握重大事故隐患的动态变化;
(五)保持消防器材、救援用品完好有效。
隐患排查治理制度
第八条 安全生产办公室负责对重大事故隐患的管理和组织整改。第九条 每个从业人员有权监督并协助对重大事故隐患的管理和整改。第十条 发现并评估确定存在重大事故隐患,安全生产办公室必须立即发出《停工指令书》。
第十一条 接到《停工指令书》的生产班组必须立即停产、停业。第十二条 存在重大事故隐患的生产单位,各生产班组主要负责人必须亲自主持并立即采取相应的整改措施。难以立即整改的,必须采取防范、监控措施。第十三条 完成重大事故隐患整改的生产单位,先由安全生产办公室组织相关部门验收,安全生产办公室验收合格后报当地人民政府和有关部门申请审查验收,合格并取得书面报告后,由安全生产办公室签发《复工通知书》,生产部门方能复工。
第十四条 重大事故隐患整改资金由各生产单位在隐患治理专项经费中列支,不足部分在安全生产专项资金中列支,必要时报请当地人民政府和主管部门给予支持。
奖励和处罚
第十五条 对及时发现重大事故隐患,积极整改并有效防止事故发生的单位和个人,给予表彰和奖励。
第十六条 对存在重大事故隐患隐瞒不报的单位,给予批评教育,并酌情对有关责任人进行行政处分和经济处罚,并责令立即上报。
第十七条 对接到安全生产办公室《停工指令书》或有关执法部门《重大事故隐患停产、停业整改通知书》而未立即停产、停业进行整改的,除当地人民政府和有关部门按照国家的有关法律、法规对其进行处理外,公司将酌情对生产班组的主要负责人进行行政处分和经济处罚。
第十八条 对不积极配合安全生产办公室和当地人民政府和主管部门进行整改或未采取防范、监控措施的单位,责令立即改正,酌情对相关生产班组负责人进行行政处分和经济处罚,构成犯罪,由司法机关依法处理。
第十九条 对重大事故隐患不采取措施,致使发生重大事故,造成生命和财产损失的,构成犯罪的,对责任人由司法机关依法处理。第二十条 所在地当地人民政府和有关部门另有规定,依照当地人民政府和有关部门的规定执行。
安全隐患报告奖励制度
1﹑目的:规定事故隐患分类﹑报告﹑奖励方法 2﹑范围:全体员工
3﹑责任单位:安全生产办公室 4﹑程序:
4.1.事故隐患分类
4.1.1.一类:违章指挥﹑职工违章操作,不遵守安全操作规程、不及时按要求填写操作记录的现象。4.1.2.二类:职工情绪低落﹑思想波动较大﹑工作消极﹑身体状况较差等现象。
4.1.3.三类:灭火器材﹑劳保用品得不到及时保养,违反消防、劳动保护规定的现象。4.1.4.四类:机械﹑电气设备带病工作﹑各类保护装臵失效的现象。
4.1.5.五类:原辅材料﹑危险品乱堆放,引起消防器材取用不方便的现象。4.1.6.六类:作业工作面、平台等作业场所因种种原因造成操作人员作业时,安全得不到保证的现象。
4.1.7.七类:发现有关生产技术﹑安全操作规程存在的缺陷或不完善。4.2 报告程序
4.2.1.发现隐患一般采用一级报一级的方法,即职工报部门领导,部门报职能部门,职能部门报安全生产办公室。
4.2.2. 上一级接到下一级事故隐患报告,在24小时内必须作出书面整改指示,或作出解释,如超出时间或解释理由不充分,报告人可越级上报。4.3. 报告形式
4.3.1.报告一般采用书面,特殊情况可采用口头报告,报告送安环部备案,以供备查。4.3.2.在书面报告中,报告人要把隐患地点﹑事故隐患内容﹑拟采取措施建议﹑报告人姓名﹑报告时间等写清楚,一试二份,一份交上级部门,一份备案。4.4 奖励
4.4.1.报告隐患的数量和质量可作为工资提升和年终评先进的重要依据。4.4.2.1-4类事故隐患发现报告一起奖励报告人10-50元,5-7类事故隐患发现报告一起奖励报告人20-50元。
4.4.3.发现其它事故隐患根据实际情况酌情奖励。
4.4.4.奖励采用现金兑现,由生产班组申报,安环部审核,生产副总签字生效。
4.4.5.生产班组对下属上报的事故隐患,不整改或不上报的责任人按情节严重予以经济处罚。
4.4.6.对发掘、整改事故隐患不力,发生事故的生产班组承担事故损失的10-50%。
4.4.7.发现了事故隐患因生产班组不及时整改,报告人也没继续上报的,发生事故生产班组承担的损失按考核标准执行,责任人再严重处理,报告人不承担责任。
4.4.8.对报告人特别是越级上报的人员,进行打击报复的或有此嫌疑的,一经查实报公司主要负责人处理。
隐患排查治理统计分析和报送制度
一、按照安全工作的要求,确定安环部负责人负责信息报送,按时上报相关情况。
二、安全生产办公室负责公司隐患排查治理信息统计分析和报送。
三、加强领导,明确机构,落实责任,健全制度,全面加强信息统计,认真填报各项安全隐患排查治理材料,并开展统计分析,查找解决个性和共性问题,为推动安全生产的各项工作提供可靠的信息支持。
四、安环部每月、每季各一次对公司的安全事故隐患排查治理情况进行统计分析,由主要负责人签字,分别于每季度最后一个月月底,将各季度安全生产隐患排查治理有关表格和文字说明材料向乡安监站和上级有关部门报送书面统计分析表。
事故隐患报告和举报奖励制度
为充分调动公司职工参与安全经营工作的积极性,及时发现和消除 事故隐患,有效预防各类事故的发生,最大限度地减少安全风险,逐步形成安全工作的长效机制,特制定本奖励制度。
一、总则:
1、事故隐患举报奖励工作由公司隐患排查小组负责。
2、任何单位或者个人有权对其发现的生产安全事故隐患进行举报,并获得一定奖励。
3、举报的事故隐患应当真实,不得捏造、歪曲事实。
二、举报范围:
1、企业的商品运输、使用、存储、经营过程中安全设施的事故隐患。
2、经营中的事故隐患及安全违法行为。
3、火灾事故隐患。
4、各类未按规定上报、隐瞒不报的经营安全事故。
5、安全制度、安全措施不健全可能导致的安全隐患。
三、举报和受理:
1、举报人可以采取书信、电话、传真等多种形式向公司隐患排查领导部门报告。
2、举报人在举报时应提供本人真实姓名、所属部门或单位及联系方式。
3、举报人的举报应有事故隐患的详细情况。
4、安全隐患排查小组设立专门的举报电话接受举报,并保持通信畅通。举报电话:安全生产办公室:89453999---8777。安环部:89453999---8866。
事故隐患排查治理制度
第一条、为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,加强事故隐患监督管理,防止和减少事故发生,保证全体员工生命安全和企业财产安全,根据《安全生产法》等法律和行政法规,制定本制度。
第二条、本制度只实用于本分部事故隐患排查治理方面的工作。
第三条、制度所称安全事故隐患(以下简称事故隐患)是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在施工生产活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态,人的不安全行为和管理上的缺陷。
第四条、事故隐患分类 根据危害和整改难度,把事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患,是指发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患,是指危害和整改难度大,需全部或局部停工停产,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部四因素影响致使自身难以排除的隐患。
第五条、各部门和各职能部门对其排查治理事故隐患工作实施监督管理。各单位(部门)的主管领导领导对单位(部门)事故隐患排查治理工作负责。
第六条、分部所有员工发现事故隐患者,有权向事故隐患排查治理办公室(安全环保部)和有关部门报告,事故隐患排查领导小组成员接到事故隐患报告好,应当按照责任分工立即组织核查并予以处理。
第七条、事故隐患排查治理领导小组每月结合综合性安全检查,组织安全生产管理人员、技术人员及其他相关人员排查事故隐患,对查出的隐患,应尽快制订及落实下发《隐患整改通知单》。各被排查单位(部门)针对查出的事故隐患,应尽快制订及落实隐患治理方案。
第八条、隐患治理
一般事故隐患,有隐患发生单位负责人或者有关人员立即组织整改,对于重大事故隐患,隐患发生应立即报送公司有关部门,报送内容包括:
(一)隐患的现状及其产生的原因
(二)隐患的危害程度和整改难易程度分析
(三)隐患的治理方案
(1)方法和措施 隐患治理所采取的方法及治理过程中所采取的防护措施。
(2)经费和物资 概算此隐患治理所需经费及物资需求
(3)人员需求 针对需治理的事故隐患情况,确定相应人员的落实需求。(4)治理时限 根据事故隐患治理的难易程度,在假定物质与人员到位情况下,确定隐患治理的时限。
(5)安全措施和应急预案 在隐患为得到治理前及在治理过程中所采取的安全防范措施及相应 的应急预案。
第九条、事故隐患治理领导小组会同本月参加事故隐患排查相关人员,按规定隐患治理期限,对事故隐患单位治理工作完成情况进行复查验收。对隐患治理未按期完成或治理不彻底,事故隐患发生单位主要负责人或相关人员按《安全生产管理办法》予以经济上的处罚,并责令限期完成。
第十条、各单位(部门)应在各自管辖范围内组织各相关人员进行经常性的事故隐患排查。各当班人员作为执行隐患排查最基础的环节,要求当班人员加强隐患排查巡检力度。对于一般事故隐患应立即组织人员整改。对于重大事故隐患,应按本制度第八条规定报送公司有关部门。
第十一条、各单位(部门)在事故隐患治理过程中,应当采取相应的安全防范措施,防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤离工作人员,并疏散可能危及的其他人员,设臵警戒标志,暂时停产停业或者停止使用;对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装臵、设施、设备,应加强维护和保养,防止事故发生。
第十二条、事故隐患排查领导小组会同各有关部门及相关人员组织开展季节性事故隐患排查、专项事故隐患排查及法定长假前期事故隐患排查治理工作。第十三条、各单位(部门)应与项目工程承包、承租单位签订安全生产管理协议,明确各方对事故隐患排查、治理和防控职责。
第十四条、奖罚
(一)对于发现、排除和报告事故隐患有功人员,给予物质奖励和表彰。
(二)对于事故隐患不按期治理或治理不彻底的单位(部门),按《安全生产管理办法》处理。
安全隐患排查治理建档、监控制度
公司安全生产负责人应当组织各部门及安全生产管理人员对安全生产状况进行经常性、专业性和综合性的检查,并对检查中发现的安全隐患和问题立即处理,不能立即处理的应当按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案,制定整改计划或重大事故隐患治理方案。对事故隐患排查治理情况进行统计分析,并向安全监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表,对于重大事故隐患,应及时依照规定向安全监管监察部门和有关部门报告。
安全管理要对排查上报的重大安全生产隐患,及时进行确认。属于重大安全隐患的,安全管理部应建档监控挂牌督办;不构成重大安全隐患的,但短期内难以消除的,要责成相关负责人进行整改。挂牌督办的重大安全隐患,要明确整改主体责任人和监控责任人,以利于隐患消除和责任追究。挂牌隐患完成整改工作的,由隐患主体责任人提出书面改主体责 任人和监控责任人,以利于隐患消除和责任追究。挂牌隐患完成整改工作的,由隐患主体责任人提出书面申请,经公司组织有关部门审查验收合格后,予以销号。
公司安环部是企业重大事故隐患监控和整改落实跟踪督办的内设机构,安环部主管是责任人,督促有关的隐患责任人落实各项防范措施,对企业重大事故隐患的治理情况进行监控并跟踪督办,及时掌握重大事故隐患整改进度,督促有关责任人按整改方案对重大事故隐患进行治理,彻底消除重大事故隐患。重大事故隐患整改结束后,应向安全生产监督管理部门提出复产验收申请。重大事故隐患在整改期限内完成治理任务,经有关部门验收合格后,有关部门应及时摘牌销号,并向社会公告,将有关安全隐患信息档案或台账整理归档管理。
隐患排查治理报表填报制度
为及时、准确、全面地掌握公司隐患排查治理进展情况,推动隐患排查治理工作的全面深入开展、为安全生产的科学监管提供信息支持,建立隐患排查治理长效机制。公司特制定本制度,要求安环部及相关部门严格按照本制度的规定和要求填写隐患排查治理报表。做到准确、及时、全面填报,不得虚报、瞒报、迟报或拒报。隐患排查报表填报规定
1、安全管理人员要及时、准确地对排查的隐患下达隐患整改通知书到相关部门,由整改的部门负责人签字,限期整改,整改完毕要经过安全管理部门签字验收。安环部专人负责报表填报工作。
2、隐患排查治理报表必须填写清晰、完整、准确,生产副总审核 主要负责人确认准确后,签字有效。
3、隐患排查治理报表要按隐患的严重程度、解决难易分等级归类填报.4、报表要如实填报,绝不允许误报、漏报、瞒报、虚报等现象发生。隐患整改必须做到项目落实,时间落实,资金落实,责任落实。若无法将安全隐患治理好,坚持“不安全不生产”的原则,必须制定切实可行的防范措施,以防不测,无安全技术措施的,不准生产。
5、安环部每月、每季各一次对公司的安全事故隐患排查治理情况进行填报,由主要负责人签字,分别于每季度最后一个月月底,将各季度安全生产隐患排查治理有关表格和文字说明材料向乡安监站和上级有关部门报送书面统计分析表。