沪宁高速公路江苏段扩建工程施工交通组织管理办法(送审稿)

第一篇：沪宁高速公路江苏段扩建工程施工交通组织管理办法(送审稿)

沪宁高速公路江苏段扩建工程施工

交通组织管理办法

（讨论稿）

第一章 总则

第一条 为了加强沪宁高速公路扩建期间的路网交通组织和施工现场管理，明确各单位、部门的职责，确保正常的施工和交通营运秩序，根据国家有关法律、法规和规章，并结合沪宁高速公路扩建工程实际，特制定本办法。

第二条 凡从事沪宁高速公路扩建工程的建设人员和维持沪宁高速公路及相关道路交通秩序的执法人员均应遵守本办法。

第三条 沪宁高速公路江苏段扩建工程施工交通组织管理的指导思想：以保障沪宁高速公路江苏段扩建工程施工和道路安全畅通为中心，以扩建工程的交通组织为重点，妥善处理施工和交通营运矛盾，严密组织，科学管理，规范施工，确保沪宁高速公路在不中断交通的前提下实施扩建工程施工，努力降低道路扩建施工对道路安全运营、周边公路和整个路网所造成的不利影响。

第四条 扩建工程施工交通组织管理实行省、市两级交通组织协调小组，分工负责，各司其职。

省级交通组织协调小组由省交通厅公路局（路政总队）、省公安厅交巡警总队、江苏宁沪高速公路股份有限公司（以下简称“宁沪公司”）、江苏沪宁高速公路扩建工程指挥部（以下简称“省

扩指”）组成，负责重大交通组织方案的协调、落实，重大交通组织是指沪宁高速公路与周边道路路网相关连的交通组织；市级交通组织协调小组由沿线各市高速公路建设指挥部（以下简称“市高（扩）指”）、施工单位、市交巡警支队、沪宁高速公路交巡警大队组成，负责一般交通组织方案的协调、落实，一般交通组织是指仅在沪宁高速公路及扩建施工地段实施的交通组织。

第五条 扩建工程中的交通控制和管理实行报批、通报的办法进行，简化行政审批手续。

因变更设计而实施的交通控制方案，可以采取现场联席审批制度。

交通组织总体方案由省扩指编制，省交通厅公路局（路政总队）和省公安厅交巡警总队审核；施工现场交通组织方案由施工单位编制，市高（扩）指审核，省扩指审批，施工单位负责实施，省扩指通报宁沪公司、交巡警部门。

第六条 建立信息沟通联络机制，省交通厅公路局（路政总队）、省公安厅交巡警总队、宁沪公司、省扩指、各市高（扩）指、市交巡警支队、监理单位、施工单位要指定专门人员从事沪宁路扩建工程交通组织协调工作，及时研究、协调、解决工作中出现的问题。

第七条 沪宁高速公路范围内的交通组织工作由宁沪公司、省扩指、高速公路交巡警部门、施工单位负责；沪宁路外围的交通组织工作由省交通厅公路局（路政总队）和省公安厅交巡警总

队负责。

第八条 因扩建工程施工需要，可以进行局部半幅施工、另半幅借道行驶；可以半幅封闭，另半幅双向行驶；局部可以临时短暂中断交通或在一段时期内控制部分车种的车辆通行等。

第二章 省扩指职责

第九条 根据扩建工程施工总体计划、施工组织方案，负责制定扩建工程交通组织总体方案，指导并落实施工交通组织的实施。

第十条 施工方案设计中明确路面施工、主线桥梁、上跨桥、分离式立交、互通拆建时的交通组织方案，并提出施工过程中的重点技术环节和保障措施，方案应切实可行、施工工序合理，确保施工期间沪宁路的安全营运；设计单位对省扩指、市高（扩）指、施工、监理单位要进行施工技术交底。

协调设计单位因交通组织的需要进行相关的变更设计；办理在沪宁高速公路进行勘察、测量、检测等作业时的相关手续。

第十一条 招投标合同中应明确施工单位编制安全可行，且便于实施的详细施工现场交通组织方案及安全防护措施。

第十二条 在施工前后，组织相关部门对施工单位提出的施工现场组织方案和采取的保护措施进行审批，批准后方可实施。

条十三条 负责协调涉及两市段以上的交通组织问题。第十四条 协助市高（扩）指到省级有关部门办理相关审批的事宜。

第十五条 负责研究、协调、组织全线扩建工程的交通组织工作。

第十六条 检查、督促、指导沪宁高速公路范围内施工路段交通组织实施情况。

第十七条 负责沪宁高速公路扩建工程施工期间临时交通工程、安全设施的设置。

第十八条 明确专门的部门负责沪宁路扩建工程交通组织工作。

第三章 沿线各市高（扩）指职责

第十九条 全面负责本市段内交通组织协调工作，根据全线交通组织总体方案，制定本市段内交通组织具体方案和计划，组织实施本市段内的具体交通组织工作，协调、处理所辖范围内交通问题和矛盾。

第二十条 审查、上报施工单位申报的交通组织方案。第二十一条 要及时了解、分析所辖路段交通组织的重大信息和问题，并向省扩指上报。

第二十二条 监督、检查、指导所辖路段施工单位的交通组织实施情况。

第四章 宁沪公司职责

第二十三条 从保障营运出发，有机结合扩建工程施工时的 4

交通组织方案，负责在沪宁高速公路上设置临时标志、标线、护栏、通信、识别诱导、隔离等过渡性设施。

充分利用现有的监控设施，对交通进行管理和监控。负责在重大交通组织方案中按规范设置各类标志标牌、隔离等设施。

第二十四条 做好沪宁高速公路范围内的交通组织工作，加强巡查，发现问题及时处理。

第二十五条 负责对设计单位上路作业人员进行道路交通安全教育，检查、督促和指导作业现场锥筒、各类标志放置是否规范。

第二十六条 负责配备足够的清障设备和人员，确保沪宁路的畅通。

第二十七条 与高速公路交巡警部门共同制定恶劣天气和突发事件的联动处置预案，并配备相应的设备和物资。

第五章 交巡警部门职责

第二十八条 省交巡警总队派一人常驻省扩建工程指挥部，参与协调施工期间的总体交通组织工作。

第二十九条 沪宁高速公路各交巡警大队要切实加强施工路段的管理，认真督促施工单位规范施工现场安全设施设置，落实专门管理力量，制订并落实紧急排堵方案；配合道路管理部门，加强施工路段的巡逻及施工现场的交通指挥疏导；加大对超低

速、占用紧急停车带行驶及违章的查纠力度，净化行车环境，确保道路畅通。

第三十条 当因施工需要临时实施交通管制时，相关市交巡警支队要配合交通部门组织和实施好外围交通分流工作。

第七章 施工单位职责

第三十一条 施工单位应按照施工设计图中的施工组织方案并结合工程的实际特点和施工现场的作业条件，编制施工路段现场交通组织总体方案。

在每个单项工程中，根据交通组织总体方案细化、落实施工现场交通组织控制措施和相关器材。

第三十二条 施工单位的施工作业现场交通组织总体方案，由相应的市高（扩）指审核，上报省扩指审批，通过审批后方可实施。如施工过程中现场交通组织方案局部调整，应提前3天上报市高（扩）指、省扩指，确认后方可实施。

第三十三条 施工单位在施工作业现场设置标志时，应严格按《道路交通标志和标线》（GB5768-1999）、《道路作业交通安全标志》（GA182-1998）、《江苏省公路施工路段管理规范》等规定、标准执行。夜间影响交通安全时，应设置警示灯具。

施工单位在施工作业现场应按规范设置醒目的提示、警示、指示标志标牌，能够有效地提示和引导过往车辆通过施工路段或者绕行分流，并根据工程进度及时调整设置地点和内容。设置有

效的隔离设施，严禁施工机械或施工人员进入高速公路行车区域。

施工单位应接受路政、交巡警部门的监督和检查，并执行路政、交巡警部门提出的整改意见。

新建、改建工程恢复通行前，施工单位应按要求清理施工现场。

第三十四条 施工单位必须对施工人员进行道路交通安全教育，配备必要的设施，落实施工路段安全管理责任人和现场执勤人员。

第三十五条 影响正常交通秩序的施工作业，施工单位必须提前7天上报省扩指，上报材料包括下列内容：

1、施工《申请书》，载明申请事由、施工路段及施工期限等；

2、施工路段交通安全管理方案、现场控制图以及建议分流线路等。

第八章 突发事件的处置

第三十七条 宁沪公司、高速公路交巡警支队应建立突发事件紧急救援、快速清障机制，制定遇交通事故、恶劣天气、严重路堵等情况下的工作预案，明确分工，做到反应迅速、处理果断、保障有力。当因施工路段发生交通事故或严重路堵等影响正常车辆通行时，施工单位要及时向有关部门报告，要服从路政、交巡警部门的协调指挥，并积极协助配合有关部门做好救援和清障工

作。

附件：（委托有关单位制作）

1、临时标志牌设置方式

2、互通改建时交通控制方式

3、上跨桥改建时交通控制方式

4、路面施工时交通控制方式

5、路面单侧施工，另一侧四车道行驶时的交通控制方式

第二篇：山东省国省道路网改建工程施工安全与交通组织管理办法

山东省国省道路网改建工程施工交通组织与

安全管理办法（试行）

第一章

总则

第一条 为全面提升我省公路管理服务水平和应急保障能力，规范我省国省道路网改建工程施工交通组织与安全管理行为，提高工作效率，全面开展以“四化管理”为主题的“保畅通、保安全、树品牌、树形象”（以下简称“两保两树”）活动，依据国家有关公路管理法律、法规和规章，结合我省路网改建工程实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于山东省境内国省道路网改建工程。

第三条 国省道路网改建工程施工交通组织和安全管理工作遵循以人为本、以车为本和最大限度的方便社会公众安全出行的原则，充分发挥公路的公共服务能力。

第四条 国省道路网改建工程施工交通组织和安全管理工作实行审批制度，未经省交通运输厅公路局批准，不得擅自封闭交通。

第二章

施工交通组织及安全管理原则

第五条 既有高速公路、一级公路工程施工不允许全幅封闭施工。

第六条 二级及二级以下公路路基、小桥涵施工阶段原则上不封闭施工，宜修建便道、便桥，或采取必要的分流措施；路面大中桥工程施工阶段可封闭施工。

求全面完善指路标志，确保标志系统的规范、统一、清晰醒目。应落实专职人员，加强沿线交通安全及绕行、封闭设施的日常保养与维护，积极疏导交通，最大程度地方便通行。

第十五条 工程项目全幅封闭交通时，要制定合理的绕行路线，在路线起终点前方2个路口均设置交通封闭公告板、绕行路线示意图并布设醒目、齐全的绕行标志、安全警示标志、安全防护设施和温馨提示标语。

为方便车辆调头或转向，应在封闭段落前方不少于2个主要路口设置绕行标志和温馨提示标语。

第十六条 工程项目半幅封闭交通时，要采取纵向隔离、横向隔断的措施对施工路段和通车路段予以分隔，在施工段落的两端设立警示及绕行标志（牌）；半幅通车路段，在车辆驶出（入）前方设置指向和限速慢行标志，施工区与行车道区需设立隔离设施，并在适当的地点设置车辆会让处。

局部路段若需绕行的应制定绕行路线或修建便道，最大限度地缩短封闭时间，并全程设置指路标志，确保车辆安全顺利通行。

第十七条 施工单位应在急弯及陡坡路段、施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、孔洞口、桥头、隧道口、基坑边沿、易燃易爆危险品存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志，夜间设置鲜明、醒目的照明灯和警示灯，特殊路段应设置护栏。

所设标志和警示牌应齐全、准确、醒目，悬挂位置应适当。安全警示标志必须符合国家标准。

第十八条 加强对桥梁、隧道、危险路段等重点部位的安全检查，认真落实分路段安全负责制，排查公路标志、标线和安保设施情况，确保公路设施处于安全状态。

第十九条 施工便道应坚实畅通，与被交路交叉处应设置必要的交通

（一）国省道公路工程（养护）施工交通组织审批表；

（二）施工许可批复手续；

（三）经审查的施工组织设计和交通组织方案；

（四）专家审查意见；

（五）《国省道封闭交通相关市局意见表》（如有）；

（六）施工图设计批复；

（七）其他有关附件（如有）。

第二十六条 省交通运输厅公路局负责全省国省道路网改建工程施工交通组织和安全管理行为的审核、批准、指导和协调工作，市级公路（管理）局负责交通组织行为的申报、公告发布、管理及监督实施工作。

第二十七条 封闭交通期限届满仍不能完工，需要延长封闭期限的，应提前20日重新申报。

第二十八条 路基、小桥涵工程半封闭施工前10天需将施工交通组织方案报省交通运输厅公路局备案。

第五章 考核

第二十九条 工程项目建设单位法人是施工现场交通组织与安全管理行为的第一责任人，施工、监理单位法人是具体责任人，各参建单位应服从公安交警和路政执法管理。

第三十条 交通组织方案的申报及保通保畅措施作为省交通运输厅公路局年底考核的重要部分。

第三十一条 对擅自封闭交通，无故延长封闭交通时间，工程结束后