第一篇:全面建立重大动物疫病防控长效机制
加强领导
强化措施
全面建立重大动物疫病防控长效机制
各位领导:
近年来,我们新风村的动物防疫工作始终坚持以“预防为主、防重于治”的方针,加强领导,强化措施,深入贯彻落实《动物防疫法》等法律、法规,依法治疫,科学防控,动物防疫工作取得显著成效。2010年全村牲畜口蹄疫、禽流感等强制免疫密度均达到100%,动物免疫户卡登记率达到100%,其他常规免疫密度全部达到98%以上,实现了全村无疫情发生。为了更好地促进全村畜牧业生产又好又快发展,我们将重点做好以下几方面工作:
一、加强领导,为动物疫病防控工作提供有力保障
在防控重大动物疫病工作中,我们将加强领导,强化组织建设,加大基层服务设施投入,保证畜牧业安全快速发展。一是明确责任,提供组织保障。按照县、乡重大动物疫病防控工作的要求,我村将进一步健全动物疫病防控工作领导组织,由村党支部书记牵头亲自抓,其他村委会成员包片全面抓,村级兽医官入户具体抓。同时,根据乡里制定的《全乡动物疫病防控工作实施方案》和《四合乡重大动物疫情应急预案》,优化村级应急预备队伍,与村级兽医官签订动物防疫责任状,明确具体任务和责任,切实把动物疫病防控工作纳入促进和保障我村畜牧业健康快速发展的日常重点来抓。二是加大投入,提供物质保障。2011年,我村将 从村集体积累中出资2万元对村级畜牧兽医室进行整体武装,配齐检疫器材,完善冷链系统建设。并在乡畜牧水产兽医站工作考核全部兑现村级兽医官工资的基础上,根据本村实际,进一步提高村级兽医官补助标准,充分调动防疫人员工作积极性。我村还将出资2,000元作为防疫预备金,统一购置防护服、消毒工具和消毒药品,统一制作若干防疫监督袖标供应急需要。确保专项经费、专用物资、专业人员和交通工具“四到位”,保证动物防疫工作有效开展。
二、强化措施,全面提升动物疫病防控能力
扎实开展好重大动物疫病防控工作,采取“村屯两级保密度,防疫人员保质量”的双轨责任制,实现新风村全年无疫情发生,畜牧业又好又快发展的工作目标。一是联防联动,从基础入手防内疫。我们把全村四个自然屯分别作为一个防疫区,集中本村的所有村级兽医官,包屯组长为免疫注射全程工作的第一责任人,牵头组织具体防疫全过程,即统一安排注射时间,统一领取疫苗,统一保管、分发和集中使用。村屯干部要一同参加到免疫注射工作中,协调各屯注射顺序、时间和适时圈好畜禽等工作。在免疫注射过程中,严格实行“一畜一针”要求,注射部位要准、剂量要足。杜绝打飞针或只发苗不打针和一针打到底的现象,要做到“村不漏屯、屯不漏户、户不漏畜禽、畜禽不漏针”,并结合实际情况适时做好病畜和孕畜的后期补针工作,确保免疫注射的全面和彻底。二是专人专查、狠抓外购畜禽管理防外疫。根据我村以 往对外购畜禽的管理经验和我村与依安县为邻,动物流转频繁极易传入外疫的现实状况,我们专设一个检查站,由村委会治保主任具体负责,组织包屯干部和村级兽医官成立检查组,轮番上岗,检查过往车辆。检查站设立警示牌,工作人员佩戴标志上岗。对贩运畜禽车辆一旦发现可疑情况立即扣留并及时上报,确保第一时间对贩运、贩卖染疫或病死动物及产品的违法行为实施依法打击。在我村主要交通路口布撒生石灰消毒带,对过往车辆及时进行消毒,严防疫畜进入我村,有效控制外疫的传入。三是监管监测,掌握疫情动态防大疫。我村坚持按乡里要求实行疫情日报制,确定村级兽医官为村级疫情监测员,每月集中开展一次地毯式疫情普查,及时掌握疫情动态。按照乡里的统一安排,积极协助畜牧站、派出所、工商等成员单位开展工作,密切配合,形成合力,切实加大疫情监测力度。建立重大动物疫病防控期间值班制度,由主要领导带班,24小时专人值班,做到责任明确,人员到位,联络畅通,确保一旦发生疫情能及时发现并立即采取措施,将突发疫情控制在最小范围。逐步建立重大动物疫病防控长效机制,变季节性防疫为全年性防疫,实现“动物防疫针有人打,外购畜禽有人管,病死畜禽有人化,动物疫情有人报,”做到经常化、制度化,形成群防群控工作局面,全面提升动物疫病预防和控制能力。
三、健全机制,筑牢动物疫病防控工作网底
我们在抓动物疫病防控工作中,不断强化网络建设,建立健 全各项动物疫病防控工作机制,发展安全保障型畜牧业。一是完善双轨责任制。为加强村级兽医官的技能培训,提升业务水平,达到让广大群众满意的目的,在乡主管部门与兽医官签订动物防疫工作责任书的同时,我村也与兽医官签定动物防疫工作责任状,切实让村级兽医官增强责任感、使命感和危机感。二是健全防疫档案。我村针对以往重视免疫注射、轻视档案建设的现象,将对全村560户家庭的畜禽防疫情况逐户登记造册,详实填写免疫注射情况,严格履行兽医官和畜主签字手续,做到免疫耳标、免疫证明和免疫档案“三统一”。三是健全防疫监管责任制。划分监管责任区,落实监管责任人,定人、定责、定区域,确定动物疫病防控工作的具体监管工作;进村、进站,调查摸底,具体负责人定期写出动物疫病防控安全报告,做到动物疫病防控监管的全覆盖。
2011年,我们将以此次会议为契机,以更好的服务于村域经济发展和“农转牧”战略的实施为目标,以整体工作争创一流为宗旨,努力拼搏,不断探索和完善新形势下的动物防疫工作机制。我们坚信有县、乡两级政府做强大后盾,我们有信心、有决心扎实开展好动物疫病防控工作,促进我村畜牧业更好更快地发展。
第二篇:重大动物疫病防控工作
责
任
状
二○一二年三月
镇重大动物疫病防控工作责任书
为切实搞好牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作,确保我镇清静无疫,保护无规定动物疫病示范区建设成果,保护畜牧业健康发展和人民群众生命财产安全,特签订本责任书。
一、切实加强对重大动物疫病防控工作的组织领导。各村党支部(党委)、村委会要把重大动物疫病防控工作纳入工作的重要议事日程,党、政主要负责同志要亲自抓,负总责,认真研究和落实各项防控措施。各村主要领导是第一责任人,分管领导是主要责任人,必须切实履行职责,认真抓好防治工作。要层层落实责任,明确任务,提高工作责任感和紧迫感。同时要建立完善重大动物疫病应急防控预案,健全重大动物疫病防控指挥机构,成立重大动物疫情处理预备队;要加强动物防疫队伍建设,根据各村畜牧业发展情况,按比例配齐村级防疫员,兵采取适当措施解决村级防疫员的报酬,提高其工作积极性。
二、全方位抓好消毒灭源工作。要把消毒灭源作为防控牲畜口蹄疫和高致病性禽流感等重大动物疫情的一项长期的关键性措施来抓。镇政府每年根据牲畜口蹄疫和高致病性禽流感等重大动物疫病的发生规律,拿出一定的资金,同意购进消毒药品,动员和组织辖区内的全部力量,搞好对猪、牛、羊、禽等饲养、屠宰、加工、经营场所的消毒灭源。各村要根据实际情况确定重点消毒灭源地点,设立相关消毒设施,订立消毒制度,安排人员督促落实消毒灭源工作,确保消毒效果。猪、牛、羊、禽等饲养、屠宰、经营、交易场所的各类废弃物和污水等,未经消毒处理严禁对外排放。
三、扎实做好重大动物疫病的预防免疫工作。认真贯彻执行《动物防疫法》、《山东省动物防疫条例》、《山东省无规定动物疫病区管理办法》和国家、省、市、区重大动物疫病防控指挥部的有关规定,按照“政府保免疫密度,业务部门保免疫质量”的原则,扎实做好重大动物疫病免疫工作。牲畜口蹄疫,突出抓好每年三次突击免疫。要做好宣传发动,提高广大群众的认识,使其自觉配合和支持免疫工作。要加强领导,落实责任,组织村级防疫员,扎实配合好免疫工作,做到“镇不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针”,同时要坚持不懈的督促搞好平时补充免疫,确保免疫密度常年保持100%,免疫挂标率100%;高致病性禽流感免疫,要根据区、镇防控指挥部的统一部署,组织对辖区内所有家禽实施免疫,确保免疫密度达到100%;对鸡疫、猪瘟等重大动物疫病,由镇兽医站指导,按照科学的免疫程序实施程序化强制免疫,确保免疫率达到100%,实现无重大动物疫情发生的目标。
四、严格动物及其产品的调入管理。严格执行国家、省、市、区政府及重大动物疫病防治指挥部的规定,加强教育贺宣传,确保辖区内任何单位和个人未经烟台市重大动物疫病防治指挥部的批准许可,不从烟台市以外的非疫区调入猪牛羊禽等及其产品。对经批准调入的,要先经镇防疫监督机构进行隔离、封存贺检验、检疫。对检验、检疫不合格贺未经批准擅自调入的动物及其产品,要全部就地进行无害化处理。
五、严格重大动物疫情报告制度、保密管理制度和责任追究制度。要安排专人加强重大动物疫情的监测,辖区内一旦发生重大动物疫情,做到早发现、早上报、早处理,严防疫情扩散。上报重大动物疫情,必须按规定程序逐级上报,不得越级上报,更不得谎报和乱报。我镇对外上报疫情必须经镇重大动物疫病防治指挥长签字。切实加强辖区内重大动物疫情的保密工作,严格保密纪律,严格疫情管理,杜绝泄密事件的发生。对辖区内发生谎报、瞒报重大动物疫情和泄露重大动物疫情机密事件及因工作不力导致重大动物疫病发生、传播的,要严肃追究村主要领导和相关人员的责任。
第三篇:重大动物疫病防控工作汇报
为切实做好重大动物疫病防控工作,根据《2011年增城市重大动物疫病防控工作实施方案的通知》的要求,我街切实落实各项防控措施,确保公共卫生安全,至今为止已全面完成防疫工作,现将情况汇报如下:
一、领导重视,落实责任。街党工委、街道办事处高度重视,召开专题会议认真部署重大动物防疫工作,靠前指挥相关职能部门开展,深入督促各村居属地责任落实,按照上级的要求落实重大动物疫病防控工作经费,积极推进重大动物疫病防控工作,做到领导到位、责任到位、落实到位。此外,为改善荔城畜牧兽医站办公条件、提升兽医站形象,今年荔城街道办事处特给予荔城畜牧兽医站600平方米的办公场所。
二、健全制度,严密组织。全面建立层级工作责任制度,与村(居)委签订防控重大动物疫病责任书,实行分片包干、责任到人、层层落实等措施,确保重大动物疫病防控工作有条不紊的开展。另外,及时组织有关村委部门召开会议,对动物防疫工作进行全面的安排,严格落实各项工作目标和任务,做到有计划、有步骤地开展免疫工作,保质保量的完成注射任务。
三、广泛宣传,科学预防。注射疫苗是预防禽畜疫病最有效的方法,我镇街始终坚持正面宣传、科学宣传和依法宣传的原则,广泛宣传预防知识,提高群众科学防治意识,增强养殖户主动配合免疫注射工作的积极性。
四、免费防疫,成果显著。严格按照上级要求,免费为养殖户注射重大动物疫病疫苗,全年共免疫:散养家禽406,467只、狗9,247只、牛3,220头,重大动物疫病免疫密度达到100%,较好地控制重大动物疫情。
第四篇:重大动物疫病防控工作方案
重大动物疫病防控工作方案
为了确保事情或工作扎实开展,预先制定方案是必不可少的,方案可以对一个行动明确一个大概的方向。写方案需要注意哪些格式呢?以下是小编精心整理的重大动物疫病防控工作方案,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
重大动物疫病防控工作方案1
为扎实有效推进我镇20xx年秋季重大动物疫病防控工作,确保疫情稳定,防止动物疫情区域性发生和流行,高标准完成今年秋季集中免疫工作,根据市县统一部署,并结合我镇实际,特制定本方案。
一、工作思路
坚持“加强领导,密切配合,依靠科学,依法防治,群防群控,果断处置”防控方针,以防高致病性禽流感和布氏菌病为重点,通过实施强制免疫,强化检疫监管,加强疫情排查,健全监测预警和严格消毒灭源等综合措施,进一步健全防控责任、经费投入、督促检查等保障机制,切实抓好各项防控措施,全面完成各项工作目标和任务,确保我镇不发生区域性重大动物疫情。
二、防控目标
对高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、牲畜口蹄疫、猪瘟等5种动物疫病实施强制免疫,根据市县统一布置安排,今年秋季集中免疫工作时间为9月上旬进行动员部署,9月中旬至10月上旬完成高致病性猪蓝耳病、猪瘟集中免疫任务,10月20日前完成口蹄疫、高致病性禽流感、鸡新城疫集中免疫任务,10月下旬为查漏补缺阶段。我镇具体安排如下:
1.9月6日—9月7日,宣传发动,召开动员会。
2.9月8日—10月8日,注射牲畜高致病性猪蓝耳病猪瘟疫苗。
3.10月9日—10月19日,注射高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、鸡新城疫疫苗。
4.10月20日—11月5日,自查,各种疫苗补注。
三、工作要求
1.做到五个不漏,八个100%.五个不漏为镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针。八个100%为高致病性猪蓝耳病、猪瘟、禽流感、鸡瘟、口蹄疫五种强制免疫病种的免疫密度达到100%,防疫员入户注射率达100%,免疫证张贴率100%,挂标率100%,免疫档案登记100%.
2.确保免疫效果。严格按免疫程序有效注射疫苗,科学保管疫苗,按使用说明规定稀释疫苗,注射正确剂量,确保免疫抗体检测合格率在75%以上。
3.严格消毒,规范操作。
严格消毒。所有防疫器械必须按规定消毒后才能使用,必须坚持一栏一针头;进入农户后换农户家的鞋或用消毒液消毒自己的'鞋,卡耳钳必须用消毒液浸泡。
规范操作。要确保免疫接种的畜禽是健康的,在注射时要稳、准、足。
4.规范填写免疫证,建立完整免疫档案。填写免疫证要按空填写,免疫档案要逐行填写,每户每组每村要有合计,以村为单位,填写要实事求是。
5.加强免疫信息报送工作。按上级要求,集中免疫期间,各防疫员要在每个星期五下午5点以前将本周的防疫数据报给站长,站长报县局。要求一星期一报,少一次对防疫员罚款50元,并扣绩效考核分1分。
6,规模养殖场和交易市场要定期消毒,消毒面积达到100%,病死动物和染疫畜禽产品无害化处理100%.
7,产地检疫和屠宰前检疫行为到位100%,对规模养殖场和交易市场定期监督检查面达100%,发现违法行为依法处理达100%,规模养殖场产地检疫申报受理达100%.
8,对规模养殖场动物疫病普查面100%,发现动物疫病报告和处理达100%.
四、防控措施
1.加强领导,强化责任。防疫期间,镇防治重大疫病领导小组实行领导带班、值班制度,强化防疫工作的指挥和协调。动物防疫站加强防疫业务指导和日常监督、跟踪工作。站长加强防疫监管;每星期召开一次防疫小结会。
2.广泛宣传,家喻户晓。西洋江镇人民政府印发入户宣传单,各村(居)委会要张贴宣传标语。
3.层层落实工作责任。为确保防疫工作效果,进一步明确职责,层层落实工作责任,驻村干部和村支部书记为各村的第一责任人,各村防疫员为直接责任人。所有防疫员和驻村干部,村支书和镇动物防疫站签订防疫工作责任状。本次防疫工作纳入镇政府对驻村干部和村支书的考核,出现问题,取消年底评先评优资格,并扣除相应的分值,防疫工作必须严肃工作纪律,严格操作规程,确保免疫质量。年存栏300条以上的规模养殖户由专职检疫员刘俊明负责监管养殖户规范填写养殖档案。其它的规模场的动物免疫由所分管村防疫员进行免疫工作。
4.坚持督查制度,确保秋防工作落实。具体安排如下:
(1)10月7日—10月9日,站长组织开展自查。
(2)10月11日—10月15日,由镇政府、镇动物防疫站组织对各村开展交叉检查或督查;并发督查通报。
(3)10月底,由镇政府组织秋防验收检查。
(4)随时迎接县级以上单位的督查、检查。
5.严格考核、奖罚分明。继续实行过程管理与结果考核相结合,严格考核,奖优罚劣,坚持绩效与待遇挂勾。
xx镇人民政府
xx年九月六日
重大动物疫病防控工作方案2
为了切实做好20xx年重大动物疫病防控工作,确保我镇各项工作目标任务顺利完成,结合我镇实际,订制本方案,望各村参照落实。
一、提高认识,高度重视防控工作
各村要进一步落实春季防疫工作措施,坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理,强化防控工作责任制和科学防控措施,落实经费和物资保障,及时查找和堵塞防疫漏洞,确保我镇不发生禽流感、口蹄疫,切实保护养殖业健康发展。
二、落实防控措施,实施全面免疫
春节期间,一些村放松了对高致病性禽流感、家畜口蹄疫的防控工作,防疫密度达不到100%,补栏家禽(畜)未补防到位,形成免疫断档,将使疫情有机可乘。因此,按照“政府保密度,业务部门保质量”的总体要求,镇、村分工干部必须负责将本村家禽(畜)疫苗打下去,对本镇15个养殖重点村要求每两日向镇动防办上报一次免疫进度,村防疫员每10天对所分工村进行一次普查,各村必须确保3月底以前使高致病性禽流感强制免疫密度达100%,家畜口蹄疫由各村派出一名专门干部协同本村防疫员负责落实。
三、加强领导,明确责任
高致病性禽流感、家畜口蹄疫防控工作责任为县指导、乡镇为主、村落实,镇主要负责人是禽流感防控的第一责任人,镇分工干部、各村主任为具体责任人,务必高度重视落实防控措施,切实做好防控工作,对因工作失职、造成重大疫情发生的有关人员,将依法、依纪追究责任。
重大动物疫病防控工作方案3
为全面做好x年春季重大动物疫病防控工作,确保各项防控措施落实到位,特制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻《动物防疫法》,全面落实科学发展观,坚持“预防为主,防控结合”的方针,以防控重大动物疫病工作为重点,兼顾做好其他动物疫病防控工作。狠抓强制免疫、疫情监测、检疫监督、兽药管理等综合防控措施的落实,实现全年重大动物疫病防控目标,保障畜牧业健康发展和人民身体健康。
二、工作目标
总目标:力保不发生重大动物疫情,力保不发生动物源性产品质量安全。
(一)免疫工作目标。高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、牲畜口蹄疫、猪瘟、免疫密度常年维持在90%以上,其中应免畜禽免疫密度达到100%,免疫证持有率、防疫档案建档率、牲畜耳标佩戴率达到100%。
(二)已免畜禽高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致性病性猪蓝耳抗体检测合格率达到或超过国家规定标准。
(三)按时完成省、市县下达的疫病监测任务,按时报送疫情月报、快报、年报,重大动物疫情规范上报率达100%。
(四)病死及死因不明畜禽规范处理率达100%。
三、工作措施
春防工作从3月18日开始,到5月5日结束,秋冬防工作从9月1日至10月31日,集中开展春季重大动物疫病防控工作,统一实施集中免疫、疫情监测、检疫监督、兽药监管和督导检查专项行动。具体时间安排如下:
(一)集中培训。全镇召开春季重大动物疫病防控工作动员会,制定实施方案和重大动物疫病防控知识培训实施方案,重点培训村级动物防疫员和规模饲养场防疫员。
(二)集中免疫。集中开展强制免疫行动。规模饲养场:在村级防疫员的指导下,按照免疫方案和程序进行免疫;散养畜禽:要组织集中免疫,逐村逐组逐户开展免疫,对新补栏的畜禽要及时补免。认真建立免疫档案,做到规模场有免疫记录,散养户有免疫卡,免疫家畜加施二维码标识,免疫档案(记录、卡)与标识相符。
(三)督查验收(春防督查时间:5月2日至5月5日,秋冬防督查时间:11月1日至11月5日)。一是坚持一线督查。制定督查方案,健全督查制度,坚持深入一线,搞好调查研究,发现问题,及时解决。二是定期进行通报。镇重大动物疫病防治指挥部办公室将对各村高致病性禽流感、口啼疫和高致病性猪蓝耳、猪瘟免疫进度、疫苗与牲畜耳标使用数量、防控资金到位等情况实行通报制度。三是组织检查验收。春防结束后,镇要认真开展春防工作“回头看”活动,组织自查或互查;镇重大动物疫病防治指挥部将组织复查;县重大动物疫病防治指挥部进行检查验收,并将验收检查情况通报全镇。
四、保障措施
(一)加强领导,落实责任制和责任追究制。按照政府对动物防疫工作负总责,政府主要负责人是动物防疫工作第一责任人的要求,完善防控工作责任制和责任追究制,一级抓一级,层层抓落实。凡组织不力、免疫任务未按时完成、监测工作不落实、不到位的,要严肃追究有关责任人员责任。
(二)加大投入,保障防疫行动所需经费。镇政府及时落实防疫经费,保证强制免疫、疫情监测、监督管理等具体措施的落实。
(三)加强督查,确保春防工作取得实质性成效。要积极开展防控工作监督和检查,建立重大动物疫病目标管理考核制度,及时、客观地对村级防控工作进行评价。集中免疫期间,镇动防办要实行明查暗访相结合的方式,加强对村级各项措施落实情况的检查,检查结果将作为年终考核依据。
第五篇:动物疫病防控成效显著,长效机制逐步建立
动物疫病防控成效显著,长效机制逐步建立
动物疫病防控成效显著,长效机制逐步建立
近年来,随着畜牧业的快速发展,危害畜禽健康的各类动物疫病越来越多,动物疫病已经成为制约畜牧业经济快速增长、阻碍畜产品扩大出口和影响动物源性食品质量安全的重要因素。重大动物疫病防控工作已经成为社会公共卫生体系的重要组成部分,不仅直接影响着畜牧业发展、农民增收,更是直接关系到人民群众身体健康、公共卫生安全和社会稳定。多年来,在山东省委、省政府的正确领导下,全省各级各有关部门密切配合、共同努力,我省动物防疫工作取得了明显成效。截至目前,我省已经消灭了牛瘟、牛肺疫、马传贫等重大动物疫病,没有发生高致病性禽流感疫情,2006年以来没有发生口蹄疫疫情,2007年以来没有发生高致病性猪蓝耳病、猪瘟疫情,其他各类动物疫病和人畜共患病均得到有效控制,疫病的发病率、病死率和发病数明显减少,有力维护了全省畜牧业的持续健康发展和人民群众的生命财产安全。
一、抓免疫促效果,提升畜禽免疫保护水平。全省对高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病实行强制免疫,强免疫苗实施省级政府统一招标采购,省、市、县、乡、村逐级免费供应。每年年初,省畜牧兽医局和省财政厅联合下达免疫计划和免疫方案,落实免疫资金、免疫任务和防疫队伍。不断加强免疫技术培训。每年春秋集中防疫前,各级组织对村级防疫员实施轮训。对规模饲养场、饲养大户实行程序化免疫,对农村散养畜禽采取春秋集中免疫和日常补免相结合的方式,实施科学防疫。逐级开展免疫效果检测,对免疫抗体达不到要求、新补栏畜禽进行及时补免,确保“应免尽免、不留空档”。加强强免疫苗质量监管,从2011年起,省财政每年拿出400万专项经费,用于全省中标疫苗质量跟踪监测。积极开展了高致病性禽流感非免企业和养殖场自购疫苗逐级备案制度,探索实施规模养殖场自购强制免疫疫苗承诺制,认真落实强免疫苗自购饲养单位或个人的防疫责任。不断加强动物防疫冷链体系建设和强免疫苗管理。2012年年初,省畜牧兽医局和省财政厅联合印发了《山东省重大动物疫病强制免疫疫苗管理暂行办法》,有效促进了强免疫苗管理的科学化、制度化、规范化。
二、抓监测促预警,提升重大动物疫病风险控制水平。省里每年年初下达全省动物疫病监测方案和流行病学调查方案,在全省全面开展疫情监测和流行病学调查,及时、准确掌握全省疫情动态。全省动物疫情测报网络不断健全,形成了由各级兽医实验室、国家级动物疫情测报站、动物卫生监督机构、动物诊疗机构、科研机构以及村级防疫员队伍等组成的严密的动物疫情监测网络。全省动物疫情预警预报体系基本建立,逐步建立了疫情预警预报机制。积极组织开展了动物疫情预警预报,为科学防控奠定了基础。开展了主要动物疫病的疫情监测,并对监测结果实行了月报、半年报和年报制度。动物疫情预警预报平台和预报机制不断健全,加强了疫情信息管理,实现了全省疫情信息网络化传输。严格了疫情报告制度和疫情确认程序,建立健全了举报疫情核查制度,对重大动物疫病实行了疫情日报告和零报告制度。
三、抓应急促防控,提升突发疫情应急处置水平。不断健全应急管理体制和工作机制。1983年,省政府成立山东省防制牲畜口蹄疫指挥部。2004年,省政府成立了山东省防控高致病性禽流感指挥部。2006年3月13日,省政府在原基础上成立了山东省防控重大动物疫病指挥部,并设立指挥部办公室及相应办事机构。市、县各级均设立了相应的重大动物疫病防控指挥机构。目前,全省已经建立健全省、市、县、乡(镇)四级重大动物疫病防控应急指挥体系。全省县级以上应急预备队达到4.8万多人,应急经费和疫苗、消毒药品、防护服、防疫车辆等应急物资储备充足。
四、抓基础促完善,提升基层兽医公共服务能力。1998年以来,我省先后进行了无规定动物疫病区、动物防疫基础设施、动物检疫监督基础设施等项目建设,全省动物疫病防治、检疫监督、疫情测报和防疫屏障体系基本健全。截至2012年,全省已累计投资63083.14万元,其中,中央投资28822.2万元,地方配套34260.94万元。1998年以来,国家在我省的青岛、烟台、潍坊、威海等9个市、59个县投资建立了胶东半岛无规定动物疫病区,实行了动物疫病区域化管理。省政府于2002年批准滨州、东营、淄博三市建设黄河三角洲无规定动物疫病区。2004年、2008年,省政府分别批准济宁、济南建设无规定动物疫病区。2008年起,在德州市探索建立了德城区生物安全隔离区。截至目前,全省由东向西形成了以胶东半岛无疫区示范区为核心区,以日照、临沂、淄博、东营、滨州、等市为缓冲区,以及黄河三角洲、济宁无疫区、济南无疫区和非无疫区设立动物疫病监测点的动物疫病区域化管理总体布局。通过建设,全省设立动物疫情测报站17处,建设市、县、乡三级动物疫病监测实验室1027个,全省动物疫病的预防、控制和扑灭能力显著增强。
五、抓资金促保障,提升春防工作顺利开展的保障能力。国家先后对牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病实行强制免疫,所需经费全部由中央和地方各级财政承担,并列入各级财政预算。近年来我省各级每年投入的疫苗经费平均达到了3亿元以上。省财政建立了重大动物疫病应急储备金制度,建立了重大动物疫病扑杀预备金,并列入财政预算,对按国家规定进行扑杀的畜禽进行一定比例的补偿。加强了防控资金使用管理,先后制定了《山东省牲畜口蹄疫防治经费管理的若干规定》、《山东省高致病性禽流感防治经费管理的若干规定》、《山东省动植物病虫害综合防治资金管理暂行办法》。
六、抓责任促落实,提升各项防控措施的有效性。各级政府建立健全了重大动物疫病防控责任制和责任追究制,明确了重大动物疫病防控实行属地管理,明确了各级政府对本地区的防控工作负总责,主要领导是第一责任人。按照“政府保密度,部门保质量”的原则,制定印发了动物防疫十个方面的责任制,落实了行政和技术双轨责任制,层层签订责任状,将防控任务落实到场到户到人。许多市县与养殖场(户)签订责任书,明确了饲养场(户)的防疫责任。制定了重大动物疫病防控联系点制度和督导检查制度,对各地防控工作督查和指导,及时协调解决防控工作中的问题和困难。制定了《山东省重大动物疫病防控目标管理考核办法》,以指挥部的名义对先进的单位表彰鼓励,对落后的通报批评,有效促进了全省防控工作开展。