觉皇寺九年制学校营养改善计划实施方案

第一篇：觉皇寺九年制学校营养改善计划实施方案

觉皇寺九年制学校营养改善计划实施方案

学生营养改善计划是国家的一项民心工程，也是一项有利于国家长远发展的民族振兴工程。为改善我校学生膳食营养，增强身体素质，促进少年儿童健康成长，根据国务院办公厅文件国办【2011】54号文件精神，结合我校实际，特制定觉皇寺九年制学校营养改善计划实施方案。

一、营养改善计划实施领导小组： 组长：李银平

副组长：巩保平

蒋胜明

巩越林

蒋红武

牛小勇

成员：各班班主任（黄文琪

黄静

巩虹丽

郭建荣

赵云云

樊小英

巩文慧

牛小勇

马军强

蒋晓燕

李树林

李颖

黄贵裕

王晶

黄长安）

二、供餐方式 采用食堂共餐方式

三、组织结构和职责

1、食品采购质量监督组 组长：巩保平

成员：巩越林

张军强

王志强

（1）.主要监督食品及原料的采购环节的质量安全情况，具体检查采购的鸡蛋、牛奶、馍、生肉、新鲜蔬菜等的质量，落实查看供货商的质检报告并存档。随时对采购的货物进行质量抽查，填写抽查表。（2）.做好学校食堂各类菜板的检查。（3）.按时做好食堂共餐的管理工作。

（4）.监督好每一次的样品保管工作和档案整理工作。（5）.每天13:50对各班用餐情况进行检查，听取学生意见。2.供应加工监督组 组长：蒋胜明 成员：李胜菊 职责和要求：

（1）主要负责食品加工环节的质量、卫生、安全管理工作。每天7:30—10:00，对食品及加工过程进行抽查验收、确保质量。（2）走访学生，了解学生对营养餐实施的意见、建议和调研对食堂工作的满意度，提出改进意见，督促食堂进行整改。（3）每天检查食堂卫生，包括餐厅、操作间、储物间、餐具，检查食物加工过程的卫生。

（4）督促做好食品留样工作，留样时间为48小时。

（5）督促要求食品不得出售火腿肠、方便面、饮料等营养不高的食品充抵营养餐劵，如果不遵守这些规定，将按食品安全事故处理。及时了解学生用餐情况，及时将情况报告学校。3.财务组 组长：巩越林 组员：杨东林 职责和要求：

（1）.做好学生营养餐经费保障工作。（2）.专款专用，设立专帐，不得挪用营养餐保障经费。（3）指导各班做好学生的营养餐劵使用情况，并对使用情况提出意见和建议。4.宣传和档案管理组 组长：蒋红武

牛小勇 组员：马育婉

黄永吉 职责和要求：

（1）负责做好营养餐宣传教育工作，指导各班做好学生的思想工作，主要就餐食品为鸡蛋、牛奶、面包。督促学生按时就餐，不要浪费，同时把剩菜和剩饭倒在指定位置，不能乱倒，注意环境卫生。（2）整理好营养餐各种登记表册，装订成册，归档管理。（3）每周进行总结，找出问题，提出整改方案。

四、工作实施步骤：

1.每日分管安全领导牵头，负责验收菜和肉（数量、质量），并营养改善计划管理人（食堂工作人员）登记后保管、加工。2.每天早晨6:40组织加工人员，按照学校要求加工。3.每天早晨、课间、中午三段组织学生到食堂用餐。

4.值班教师及班主任督促学生用餐（学生必须填写用餐登记表），指导学生用餐后将垃圾放垃圾桶，不得乱扔。

5.每天由档案组人员专人填写相关表册，装订存档。6.加工组将餐具消毒清洗整理，并打扫加工场所。

五、实施范围和标准 我校在校期间向学生每天免费提供晕素搭配的面、菜、奶、蛋食品，根据学生情况适时更换菜谱，但必须保证每生足额享受国家3元的补助。六．实施时间：

从2012年2月27日起实施。

七、责任追究

食堂必须建立严格的索票、索证、留样制度，加工人员必须严格按照相关的食品安全法规加工食品并按相关规定定期进行身体检查。凡因管理不善或各种失误，造成食品安全事故或严重后果的，将追究相关人员的责任。凡因向学校配送不符合国家卫生安全和质量标准的食品企业或个人，学校将申请相关部门依照法律法规进行严厉处理。

八．安全防范

学校要强化食品卫生安全意识，树立安全第一的思想，建立健全学校安全防范和事故处理机制，包括日常的安全防范措施，应急预案等。

九．管理系统建设

1.学生实名制学籍由学校网络管理。

2.学生营养状况每学期同卫生院或县疾控中心联系进行普查、抽查，学校成立以校长为组长的相关机构适时监测。

十、监督举报电话及电子邮箱 监督电话：***

电子邮箱gglfjhs@163.com

觉皇寺九年制学校 二〇一二年二月二十四日

学校营养改善计划实施方案

觉皇寺九年制学校 二〇一二年五月十四日

第二篇：学校营养改善计划实施方案[最终版]

小学义务教育学生营养改善计划

实施方案

为贯彻落实义务教育学生营养改善计划的相关工作要求，切实实

施好我校学生营养改善工作，结合我校实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和以科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，以改善农村义务教育学生营养状况为重点，以提高农村学

生健康水平为目标，通过实施学生营养餐工作，调整饮食结构，增加

营养含量，提高农村学生饮食质量，发挥学校强体与育人的双重功能，促进少年儿童健康成长，不断推进教育科学发展。

二、补助范围、补助标准和资金保障

凡义务教育阶段所有在校生，每生每天补助3元，全年按照学生

在校时间200天计算，每生每年补助600元（只提供营养食品，不发

放现金）。所需资金由市、县财政按1：1比例配套解决。

三、实施时间： 2012年3月1日实施。

四、营养餐工作领导小组

组长：中心小学校长

副组长：中心小学总务主任

成员：中心小学总务处工作人员

完小校长

完小校长

领导小组下设办公室在中心小学总务处，负责处理日常事务，由1

某某兼任办公室主任。

五、供餐方式及流程

采取学校食堂集中供餐方式，工作流程：每周食谱——采购员市场采购——验收员对采购食品进行验收——进入食堂加工烹调——留样——分餐——学生就餐。

六、工作措施

1、做好宣传。高度重视农村义务教育学生营养改善的宣传工作，充分利用校会、家长会、家访和校园广播、黑板报等向学生、家长、社会准确、深入宣传这项政策，使这项惠民工程家喻户晓，让民众感受到党和政府的温暖。

2、开展基础情况调查。对本校学生状况、食堂状况、寄宿制学生在校膳食情况、学生校外住宿情况、中午不能回家吃饭学生情况等进行全面摸底调查，充分了解农村义务教育学校学生总体状况，并将调查结果及时上报县教育局。

3、改善食堂供餐条件。在县教育局的统筹安排下，将学校食堂列为下一步校安工程和农村薄弱学校改造计划的重点建设内容，按照“节俭、安全、卫生、使用”的原则，满足学校师生供餐需要。

4、严格供餐管理。学校供餐方式选择之前，通过家长会、家访等形式，充分听取学生家长的意见建议。在实施供餐管理过程中，建立健全学校供餐、储存、加工、留样、分餐、就餐等环节的管理制度和台账，形成规范的工作流程，并将制度及工作流程张榜公布和装订成册，形成规范档案，做到按制度管理、按制度办事。

5、严格食品安全管理。主动配合食品安全监管部门，切实加强学校食品安全的监管。办理餐饮服务许可证和食堂工作人员健康合格证。按照食品安全管理的相关规定，对原料存放、加工操作、备餐、食品出售就餐等场所进行合理设置，保持食堂室内外环境整洁；食品加工严格执行有关卫生操作规定，建立食品原料采购索证索票、进货查验和采购登记制度，确保采购、加工等环节的食品安全。加强学校食品安全事故应急管理，严格落实《中华人民共和国食品卫生法》、《学校卫生工作条例》、《突发公共卫生事件应急条例》等有关规定，建立完善的农村义务教育学校突发公共卫生事件应急处理机制。要求为学生提供托餐服务人员必须掌握食物中毒预防措施和报告制度，一旦发生食物中毒或疑似食物中毒事故，要立即停止供餐活动，并向上级领导和有关部门报告，配合有关部门开展调查。

6、严格专项资金管理。建立完善的学生用餐签名档案册，确保不出现虚报冒领营养餐、套取资金的行为。确保资金需要和专款专用，设立专户专账，严格学校财务管理，强化学校食堂会计核算制度建设，防止腐败行为。

7、加强学生健康监测。积极配合卫生部门建立学生营养监测跟踪制度和学生健康档案，努力提高学生营养改善工作的科学水平。组织开展每年一次的学生常规健康体检，依据体检情况对学生营养和生长发育状况进行评价，形成评价报告。

8、加强食堂工作人员配备。针对目前我校食堂工作人员严重不足的实际，学校依照招聘工作人员的相关规定，招聘一定数量的食堂

3工作人员。

9、设立监督举报电话。设立农村义务教育学生营养改善计划实施工作举报电话，接受社会的广泛监督。县人民政府督查室电话：；县监察局电话：；县教育局电话：；中心小学电话：

第三篇：营养改善计划实施方案

罗田县李婆墩中学 学生营养改善计划实施方案

为了切实改善我校学生营养状况，提高学生健康水平，加快教育发展，促进教育公平，依照《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（国办发〔2011〕54号）文件，在教育局组织召开的学生营养改善计划工作会会议精神指导下，结合我校实际，制定本实施细则:

一、供餐方式

本校就餐学生512人，采用食堂供餐方式。

二、营养餐供餐内容

每周一、二、三、四提供价值5元的免费午餐，食谱四季不同，周内每天不同。

三、工作职责要求

1、物资采购和供应组： 组长:卢诚 韩柏阳 职责和要求：

（1）、负责联系采购米、猪肉、鸡蛋、米粉、粉、面条、新鲜蔬菜等，落实、查验供货商的“三证”（营业执照、卫生许可证、生产许可证）和质检报告并建立食品质量档案；

（2）、负责检验、接受猪肉和新鲜蔬菜等，清点数量，保管储存，确保安全关；

（3）、做好食堂供餐的管理工作，保证按时供应学生；（4）、做好每一天的午餐统计；（5）、做好定期的专项财务预支工作。

2、质量监督和工作宣传组： 组长：付建朝

成员：班主任

教职工代表

家长代表

学生代表 职责和要求：（1）、随时对采购的货物进行质量抽查，填写抽查表；（2）、每天对营养餐进行验收，确保质量关；（3）、每天对各班用餐情况进行检查；

（4）、走访学生，了解学生对营养餐工程实施的意见、建议和调研对货物的满意度，提出改进意见；

（5）、对此项工作做好宣传；

（6）、组织教职工代表，检查营养餐专项账务工作。

3、加工组 组长：方玉喜

成员：刘自莲

刘玉兰

杨宗纬

方显聪 夏谷莲 职责和要求：

（1）、负责把午餐安全卫生的加工成熟；

（2）、负责食堂的清洁卫生，碗具等消毒，食物的留样。

4、学生就餐管理组 组长：夏世伦

成员：各班主任

值日教师 职责和要求：

（1）、指导各班做好学生的思想工作，对学生进行营养卫生及食品安全教育；（2）、督促学生按时就餐，不能浪费，同时把吃剩的饭菜倒在指定位置，不能乱倒；

（3）、指导各班做好学生的用餐登记工作；

（4）、了解学生对营养餐的满意情况，及时将情况汇报领导小组。

5、统计及资金管理组 组长：王吉能 成员：各班主任 职责与要求：

（1）、按时每周、每天做好用菜肉的统计工作；（2）、做好每周和每次的样品采集和保管工作；（3）、每周进行总结，找出问题，提出整改方案；

（4）、每天保证按时向采购组提供足够的资金，保证营养餐所需材料；（5）、每周公布营养餐资金的支出情况；

（6）、整理好每天每班的用餐登记表册，装订成册，归档管理。

四、工作实施具体步骤：

（1）、每日分管安全领导牵头，负责验收营养餐材料是否有安全隐患问题，米、粉、面、菜和肉，（数量、质量）有无问题，并由营养餐采购管理人登记后保管；

（2）、每天早8点组织加工人员，按质按量加工；（3）、每天12点准时提供午餐；

（4）、值日教师引导学生排队凭票用餐，指导学生餐后将垃圾放垃圾桶，不得乱扔；

（5）、加工组将餐具消毒清洗整理，并打扫干净食堂工作场所。

五、营养餐补助标准

每个学生每天5元。必须保证每生足额享受国家5元的补助。

六、安全防范

学校要强化食品卫生安全意识，树立安全第一的思想，建立健全学校安全防范和事故处理机制，包括日常的安全防范措施，应急预案等。

七、实施时间：

本计划从2016年9月1日起实施。

第四篇：营养改善计划”实施方案

杨家圈小学“营养改善计划”实施方案

为贯彻落实国家、省、市、县有关“学生营养改善计划”的文件精神，切实实施好我校的学生营养改善计划工作，提高学生营养水平和身体素质，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，实施“学生营养改善计划工程”，改善我校学生营养长期失衡的现状，调整饮食结构，增加营养含量，提高学生饮食质量，发挥学校强体与育人的双重功能，促进少年儿童健康成长。

二、领导机构

为全面落实好我校学生营养早餐工作，特成立我校学生营养早餐实施工作领导组。

（一）杨家圈小学学生营养餐工作领导组 组

长：韩兆普 副组长：刘国雨

成 员：史积玉

史积银

王林

姜玉兰

孙银萍

杨得林

白忠善

王洋

杨晓

领导小组成员主要全面负责学生营养餐的全面实施与发放、监督，建立健全各种管理制度，定期或不定期对学生营养餐的标准、卫生安全工作的实施监督管理。各班班主任具体负责组织学生就餐及维持秩序、监督学生营养餐的配发、食品安全等工作。

三、实施内容

小学生营养餐，由学校每天按时发给每名学生营养食品（午餐）。

四、实施方式

由学校联系早餐供货商提供营养食材，学校为学生提供就餐服务。

五、验收：王林

六、对象：杨家圈小学1-4年级在校全体学生。

七、补助规划

1、每人每天4元标准、按标准照实食谱进行。

2、保证学生每餐所吃东西必须是安全、有营养的食品。

八、实施时间

从2016年2月27日开始实施。

十、管理办法

1、“学生营养改善计划工程”的所有食物实行专人采购和验收签字。食用品要有合格标品牌，实物要留样检查，符合储存规定，此项工作有后勤人员全面负责，严格把关，确保质量关，确保安全关。

2、班主任和生活委员负责本班“学生营养改善计划工程”的日常管理，负责食用品的发放工作，每天对食用品的发放造册登记，每月汇集成册入档，以备检查和审计。

十一、工作措施

1、学校安排专人负责此项工作，每天进行日清月结，月底结算，领导组成员负责督促后勤人员做好各方面工作。

2、班主任应采取多种形式，向家长和学生进行大力宣传，保证学

生营养改善计划工程的顺利实施。

3、强化监督管理。实施学生营养改善计划必须坚持安全、营养、方便、价廉的原则，做到不符合质量要求的食物不进校、不食用，确保学生身体健康和饮食安全。

4、做好总结与反馈工作。学校要在实践中总结经验，寻找不足，积极探索，逐步提高。每学期结束，要将“营养餐”改善计划实施情况以书面形式上报县教育局。

举报电话（南丰学区）4231255

（杨家圈小学）4231318

杨家圈小学

2016年2月27日

杨家圈小学“营养改善计划”管理制度

学生营养改善计划资金管理制度

一、专项资金实行“专人管理，专户储存，专账核算，专项使用”。

二、资金的拨付本着专用的原则，不准擅自调剂，更不准挪用、挤占。

三、专项资金的使用做到日清月结，学校每月对该月的资金使用进行月结。

四、加强民主监督，接受教育、财政、审计等部门的监督检查。

五、营养改善计划食品采购人员要做好当天食品采购台账，保证台账与票证统一。

学生营养改善计划采购、索证、验收制度

一、营养餐食材采购必须由专人负责，并掌握食品卫生知识和采购常识。

二、对原材料及物资采购要遵循“三定”原则，即定品牌、定地

点、定价格，并由2人以上参与，专人验收，主管领导审核。食材采购回来后，依次验收。定性包装食品的验收五要素：即“一看二闻三尝四问五索”，一看：看包装是否有厂名、厂址、日期（生产日期和保质期），食物外观有无破损、污损、变形、杂物、霉变等；二闻：闻是否有异味；三尝：品尝味道是否正常；四问：问生产过程、装卸运输过程；五索：索取相关的资质证件、送货单。非定性包装食物的验收四要素：一查：是否有腐烂、霉变的食物；二闻：是否有异味；三摸：手感有无异样；四看：蔬菜是否新鲜。

学校要建立食品采购登记台账，对所采购食材的品名、数量、价格、生产日期、保质期限、生产厂家、供货商姓名等进行登记。

三、严禁采购下列食品及食辅原料。

1.严禁采购定型包装食品标签标识不清楚且不符合有关规定的，严禁采购“三无”（无生产日期、无质量合格证、无生产厂家）产品。

2.严禁采购腐败变质、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或其它感观异常的食品原辅料。

3.严禁采购有毒有害物质或被有毒、有害物质污染，可能对人体健康有害的食品。

4.超过保质期限或不符合食品标签规定的定型包装食品。5.病死或死因不明的禽畜及其制品、未经卫生检疫部门或者检验不合格的肉类及其制品。

6.其他不符合食品卫生标准和要求的食品。

四、实行索证登记，凡进入营养改善计划的食品及原辅料供货商，均必须持有《营业执照》、《食品生产许可证》或《食品流通许可证》及相关部门允许进入市场的手续；学校食品验收人员，严把食品质量关，对进入食堂的原材料进行检查和验收，要对采购或配送的食品查验“三证”（营业执照、食品卫生许可证、生产许可证）和索要相应批次的质量检验报告，建立食品质量档案，若发现配送的食品有变质、过期、污染等不合格现象，学校有权拒收。采购肉、禽食品要索取检疫检验合格证。

五、建立索证档案，索取的证明要分类并按时间顺序存档管理。定期检查供应商提供的证件是否有效，如发现即将过期，学校应及时向供应商索取已年检或新的有效证件，如发现供应商不能继续提供有效证件，则暂停与其合作关系，直至证件齐全有效方可考虑继续购入其货物。

六、食品的运送交接必须做到交货、收货双方签字，按程序操作，不得违规运作，不得委托他人接收。

学生营养改善计划食堂食品试尝、留样制度

1．供学生享用的每餐、每种食品须有专人提前进行试尝并做好记录，未发现有任何异常时，才能向学生供应。

2.学校对所采购的营养餐食品要进行留样，由专人负责。

3.每餐留样食品，按规定留足150ml，分别盛放在已消毒的餐具中。

4.留样食品取样后，立即放在完好的食品罩内，以免被污染。5.留样食品冷却后，用保鲜膜密封好，并在其外部贴上标签，标明留样日期、时间、品名、留样人。

6.将贴好标签的留样食品按顺序存放在恒温冰箱内保存。7.做好每天每样留样食品记录，包括食品数量、食品名称等，以备检查。

8.留样食品保存48小时，进餐者无异常，即可处理留样食品。如有异常，立即存封，送食品卫生安全部门检验。

9.妥善保存食品试尝、留样与解封记录等资料。

学生营养改善计划发放与用餐制度

一、学校要统一为各班配备发放营养餐时所用的筷子、碗等，在进行食品分发和学生食用前，分发人和学生要先洗手。

二、学校要组织好营养餐的发放和用餐管理，具体负责人在发放之前按照班级学生人数分发好餐具。

三、学校教师要经常性的对学生进行生活指导、健康教育等工作，负责用餐期间的秩序、监管用餐的全过程，统一实行集体用餐和监督用餐，防止学生留餐、弃餐等行为。

四、学校要将营养餐及时发到学生手中，不得滞留、克扣、截留或转移等行为，一旦发现要追究责任，严肃惩处。

五、学校要经常对学生进行调查，如果食用营养餐食品有过敏者要予以调整。

六、在发放营养餐时，发放人员要认真检查预包装食品，如果包装袋出现破损、变形等现象，停发该预包装食品或该件食品，防止发生食品卫生安全事故。教师要教会学生识查验方法。

七、用餐完毕后，教师要组织学生将餐后垃圾放到指定的垃圾箱（桶）内统一处理，保持校园环境干净卫生。

学生营养改善计划学校领导、教师陪餐制度

1.学校要建立每天领导、教师自费陪同学生就餐制，了解营养餐的质量及学生反映。

2.陪餐人员必须提前到达学生就餐地点，维护就餐学生纪律。3.认真填写自费陪餐记录。

学生营养改善计划食品安全报告及处置制度

一、学校要做好突发公共卫生事件上报工作，学校要明确专人负责，一旦发生食品卫生安全事故，学校负责人要第一时间到达现场。根据事态情况，启动应急预案，按照预案，各就各位，组织救援行动。

二、及时组织教师和相关人员抢救治疗食物中毒人员，尽可能按就近、相对集中的原则进行抢救处理。

三、初步摸清症状，群体发病的还应查清故事原因，排查发病人员，并建立动态性名册，防止遗漏。

四、立即用电话向教育汇报，报告中毒情况、发生时间、主要症状、中毒人数等。

五、保持学校的稳定，发生食品卫生安全故事，应及时与发病学生家长取得联系，如实说明发病情况，不盲目猜测。做好学生家长思想安抚，防止过激行为发生。

六、学校安排人员配合医院、医务人员妥善救治病人，对整个救治过程进行全程跟踪监控，及时汇报对事态的情况。

七、学校要派有关人员保护好现场，保管好供应给学生的食物，对可疑的食物和留样食品立即封存。待现场调查取证结束后，按照相关要求进行处理。

八、学校要密切配合相关部门做好学生、家长和社会各方面的工作，积极配合相关部门进行事故调查，如实说明24—48小时前的进餐情况等。

学生营养改善计划责任追究制度

一、学校必须把“学生营养改善计划”实施情况作为校务公开的一项主要内容，并要及时公布，广泛接受学生、家长和社会的监督。

二、学校要与供货商签订责任书，要明确供货商的责任，对向学校配送不符合卫生标准食品而引发中毒事件或其它食源性疾病的供货商要追究责任。

三、学校不得采购不达标企业生产的食品，对进校食品质量把关

不严，运送不规范，保管不善，加工不规范等造成群体性卫生事件的，要依法追究学校校长及有关人员的责任。

四、对于挤占、挪用、截留、克扣计划资金的视其情节予以追究，情节严重的要移交司法机关查处。

五、校长是实施营养改善计划的第一责任人，学校要分工负责，明确责任，逐级签订责任书。对不履行职责造成食品卫生安全责任事故的，要追究责任，严重的要追究刑事责任。

学生营养改善计划档案管理制度

一、实行营养改善计划档案管理，对营养餐的各项工作建立档案，专人管理。

二、上级部门关于营养改善计划工作下发的文件、通知、通报、检查情况记录、整改意见、措施等必须归档备查。

三、制定的营养改善计划工作各种计划、方案、责任书、管理制度，突发食品卫生安全事故应急预案和组织领导机构等材料都要装订

归档。

四、学校接收、发放营养餐各种表册、台账等材料必须及时归档，按月份存放。

五、学校营养餐留样、陪餐等记录材料及时归档。

六、对于突发事故，应同步介入收集相关材料归档备查。

七、认真做好档案的收进、移出、借阅登记工作，调阅完毕档案应及时还原，调卷时要轻取轻放，减少对档案磨损。管理人员随时做好学生营养改善计划工作档案的保管，注意防盗、防火、防遗失。

八、管理人员随时注意收集整理营养改善计划材料并及时归档。若发生遗漏和失误要追究管理者的责任。

九、档案的资料必须真实、准确，为各级相关部门检查提供详实的资料依据。

十、借阅档案须经学校领导同意，并办理借阅登记手续，借阅人要爱护档案原件，用后及时归还。

杨家圈小学“营养改善计划”领导小组

组

长：韩兆普

副组长：刘国雨

成 员：史积玉

史积银

王林

姜玉兰

孙银萍

杨得林

白忠善

王洋

杨晓

第五篇：营养改善计划实施方案

为认真贯彻落实全国农村义务教育学生营养改善计划电视电话会议精神,进一步改善农村学生营养状况，提高农村学生健康水平，加快农村教育发展，促进教育公平，根据《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》(国办发〔2011〕54号),结合我县实际，特制定本方案。

一、组织机构与制度建设

(一)成立组织机构。成立ｘｘ县农村义务教育学生营养改善计划领导小组，由县委副书记、县长任组长，县政府分管副县长任副组长，县政府办、教育局、监察局、发改局、财政局、审计局、物价局、食安办、农业局、工商局、质监局、食药监局、广电局、卫生局等单位负责人为成员，本篇文章来自资料管理下载。统筹协调全县各个学校开展工作。领导小组下设办公室，在教育局办公，由教育局局长兼任办公室主任，成员由教育局后勤服务中心、资助中心、计财股、基建办公室、教育股等股(室)人员组成，具体落实此项工作。各成员单位、乡镇、学校也要分别成立农村义务教育学生营养改善计划领导小组。

(二)建立责任体系。县政府是计划的行动主体和责任主体，负责具体实施工作，包括制定实施方案和配餐指南，确定供餐模式和供餐内容，制定工作制度，加强食品卫生安全监督检查等重要工作，对本县学生食品安全和资金安全负总责，主要负责人负直接责任。各成员单位职责：

教育局：要把计划的实施作为贯彻落实教育规划纲要的重要工作，会同有关部门做好实施方案；牵头负责计划的实施、指导和监督检查；负责学校食品安全日常管理；配合相关部门对学校食堂、供餐服务企业、托餐家庭(个人)进行食品安全检查。

财政局：要充分发挥公共财政职能，负责制订和完善相关政策，切实加大投入，落实专项资金，加强资金监管，提高经费使用效益。

发改局：负责把计划纳入国民经济和社会发展规划。物价局：负责建立价格监测和预警机制，开展生产成本调查，组织对食品价格进行监督检查。农业局：负责食用农产品生产环节的监督检查。工商局：负责对供餐企业主体资格的登记和管理。

质监局：负责对供餐企业食品生产进行监管，查处食品加工中的质量问题及违法行为。卫生局：负责组织处置学校食品卫生安全事故，指导学校卫生防疫和学生营养健康状况的监测评估，对学生营养食谱和营养改善提出指导意见。食药监局：负责学校食堂以及供餐单位(个人)食品安全监管，制定不同供餐模式的准入办法，切实做好日常综合监督检查工作，组织查处食品安全事故。

教育局、食安办、卫生局、食药监局、质监局、工商局：负责制定具体的食品安全培训方案，对实施计划的中小学校长、食堂负责人、工作人员以及供餐企业、托餐点相关人员进行食品安全相关法规制度和行业规范培训；深入开展食品安全进校园活动。

监察局、审计局：在各自职责范围内，依法对计划实施工作进行监督，查处违法违规行为，确保计划实施公开、透明。

广电局：负责计划的宣传报道工作，注重舆情分析，认真总结、宣传推广典型经验，向全社会广泛宣传党和政府的惠民政策。

各乡镇人民政府：负责制定本乡镇农村义务教育学生营养改善计划实施方案，成立组织领导机构，加强学校食品安全的监管，督促学校完善工作制度，确保农村义务教育学生营养改善计划的落实。

各中小学校：负责计划的具体落实，要把实施农村义务教育学生营养改善计划作为一项重要工作内容，实行校长负责制，切实承担起具体组织实施和相关管理责任，要按照有关法律法规和标准，做好食堂建设和设施设备配备，严格管理，规范操作，保证各个环节的食品卫生安全，妥善组织和管理好学生就餐，要充分发挥学生家长在确定供餐模式、配餐食谱和日常管理等方面的作用。

二、供餐方式

(一)供餐方式。对20所初级中学(含九年一贯制学校)、15所中心小学25518名学生选择食堂供餐方式，对5所完全小学，112所村小、教学点18754名学生选择蛋奶工程，即每天一个鸡蛋(上午)、一个面包(下午)、两包酸奶(上下午各一包)，待食堂(含小伙房)建设和生活设施完善以后，全部实行食堂供餐方式。(二)供餐方式工作流程及要求：

1、食堂供餐方式工作流程：每周食谱→采购→食堂加工烹饪→留样→分餐→就餐。

2、蛋奶工程工作流程：食物→招投标→配送→留样→分餐→就餐。

3、要求：县人民政府、各有关部门、乡镇人民政府、学校要加强对学校食堂供餐、蛋奶工程的监督和管理，制定食品采购、验收、储存、加工、留样、发放、组织学生食用等环节的管理制度和工作流程，并建立台帐，装订成册，形成规范档案妥善保管，做到既让学生吃饱，又不让学生吃出问题。

三、管理系统建设

(一)建立学生实名制学籍管理系统。按照要求完成农村义务教育学生营养改善计划实名制学籍系统数据采集表，实行动态管理，坚持谁上报谁负责，严禁虚报学生套取国家农村义务教育营养计划经费。

(二)建立学生营养健康状况监测评估制度。由县卫生局牵头，各校配合建立科学监测学生营养健康状况评估制度。分乡镇、学校、性别、年龄、年级，每学期对学生的家庭情况、学习成绩、体质、体能等指标及膳食营养摄入状况进行记录，监测半年来学生身体综合素质变化。本篇文章来自资料管理下载。并对不同供餐方式、不同食谱进行对比，建立数据库，跟踪监测。综合对学生营养健康状况的综合评估，适时调整学生膳食结构。通过实施学生营养改善计划，确保学生健康状况有明显改善。

四、制定食品安全事故应急预案

由县食安办、卫生局、食药监局依据《国家食品安全事故应急预案》等文件规定，制定《ｘｘ县农村义务教育学生营养改善计划食品安全事故应急预案》，有效预防、及时控制和最大限度地减少食品安全事故的危害，保障师生健康与生命安全，确保学校教学秩序和社会秩序的稳定。

五、食堂(伙房)建设

用3-5年时间，增加食堂(伙房)面积24700平方米，其中新建食堂14000平方米，新建伙房4200平方米，利用闲置校舍改建伙房6500平方米，添置锅炉、蒸汽柜等生活设施设备16台(件、套)，其他生活设施设备8600台(件、套)，增加从业人员380人。使所有义务教育中小学校食堂达到国家规定的建设标准。

六、监管及责任追究(一)监督检查

采用日常监督检查与专项监督检查相结合、内部监督检查与外部监督检查相结合等方式，进行全过程、全方位、常态化监督检查。

1、加强行政督查。监察、审计部门要切实履行职责，确保计划实施公开透明、廉洁动作，预防腐败。教育督导部门要把计划实施情况作为重要工作定期督导。食品药品监督部门要把计划覆盖的试点学校作为食品安全监督抽检的重点场所，制定和落实具体的监管措施。

2、重视舆论监督。充分利用各种媒体，采取多种形式，向社会准确、深入宣传计划，总结推广正面典型，曝光反面典型，及时改进工作，努力营造全社会共同支持、共同监督和共同推进计划实施的良好氛围。

3、发动群众监督。成立家长、学生、教师代表和社会各界代表共同参加的计划实施监督小组，广泛接受社会监督。(二)责任追究

对计划实施过程中查出的各种违法违规行为，依据国家有关法律法规进行处罚；造成严重不良后果的，有下列情况之一的，追究相关人员责任；构成犯罪的，追究其刑事责任。

1、专项资金的使用范围及开支标准不符合要求；无故拒拨、滞拨专项资金；因管理不善，造成资金损失、浪费的。

2、学校食品生产经营单位未建立食品安全管理办法的，管理措施不落实的，发生食品安全事故的。

3、在行政许可、认证、检查、处罚等行政行为中不遵守法律条件和程序，失职、渎职、以权谋私、徇私枉法的。

4、未按规定完成上级政府、部门交办的工作，给学校食品安全工作带来严重后果的。

5、有其他违反食品监管规定行为的。

6、贪污、挪用、套取国家专项补助资金的。

7、扰乱学校食品生产经营单位秩序，妨碍政府部门和有关机构履行食品安全监督管理职责，或者阻碍政府工作人员和其他履行职责人员依法执行任务，构成违反治安管理行为或涉嫌犯罪的。

8、履行监管职责、重大食品安全事故预防应对职责不到位，涉嫌失职渎职犯罪的。

9、其他与食品安全有关的违法行为或涉嫌犯罪行为。

(三)对校外供餐企业和家庭(个人)托餐点违反食品卫生安全有关法律、法规、不履行法定责任和义务的，一律取消工作供餐(托餐)经营资格。造成严重后果的，依法严肃处理。

七、监督举报电话和信箱设立(一)设立举报电话和电子邮箱。(二)在县政府督查室、教育局、监察局、物价局、审计局、各中小学校等单位设立举报信箱。