安全生产事故隐患排查治理管理办法

第一篇：安全生产事故隐患排查治理管理办法

安全生产事故隐患排查治理管理办法

第一章 总则

第一条 为了及时有效地排查治理安全生产事故隐患，预防和减少事故发生，保障人身财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律、法规制定本办法。

第二条 本条例所称安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指公司所属生产经营单位存在可能导致安全生产事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患是指危害和整改难度较小、能够立即整改排除的隐患；重大事故隐患是指危害和整改难度较大、需要采取全部或者局部停产停业、停止使用等措施进行治理，方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

第三条 公司所属从事生产经营活动的各驻外机构（以下简称各驻外机构）的事故隐患排查治理及监督管理，适用本条例。

第四条 事故隐患排查治理工作应当贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针；坚持公司统一领导、依法监管、各驻外机构全面负责的原则。第五条 各单位应当加强对事故隐患排查治理监督管理工作的领导，及时协调解决事故隐患排查治理工作中存在的重大问题，将事故隐患监督管理工作列入安全生产工作目标考核内容。

第六条 各单位安全生产监督管理部门负责其所属生产经营单位的事故隐患排查治理工作的综合监督管理。

第七条 公司安全生产监督部对各单位的事故隐患排查治理工作予以支持、保障和总体监督管理。

第二章 事故隐患的排查、治理

第八条 各单位应当加强安全生产教育和培训，保证从业人员具备相应的安全生产知识和技能，严格按照安全生产规章制度和操作规程从事生产经营。生产经营项目、场所、设备、设施应当具备国家和所在国国家标准、行业标准规定的安全生产条件，生产经营项目、场所、设备、设施存在的危险危害因素和防范措施应当告知从业人员。

第九条 各单位应当逐级建立并落实事故隐患排查治理责任制，健全事故隐患排查治理制度，开展日常事故隐患排查工作，建立事故隐患排查台帐。

各单位应当在每季度第一个工作周结束前，将上季度应急救援队伍预防性安全检查工作季报表和安全生产应急演练开展情况季报表（见附表

1、附表2）报送到公司安全生产监督部。第十条 各单位是事故隐患排查治理的责任主体，其主要负责人对所属生产经营单位事故隐患排查治理工作全面负责；各单位的安全生产管理机构和专（兼）职安全生产管理人员，具体负责本单位的安全生产管理、安全生产技术工作，并对本单位工作人员履行事故隐患排查治理职责进行指导。

专（兼）职安全生产管理人员应当具备相应的安全生产知识和管理能力，并经有关部门考核合格。

第十一条 从业人员发现事故隐患，应当立即报告直接负责人；遇到直接危及人身安全的紧急情况，有权停止作业或者采取可能的应急措施后撤离作业场所。

、项目经理部、生产车间、班组安全员在日常安全检查中发现事故隐患的，应当予以排除；不能及时排除的，应当立即报告直接负责人。

第十二条 各单位应当保证事故隐患排查治理所需资金，建立资金专项使用制度。

第十三条 对一般事故隐患，各驻外机构应当组织有关人员及时整改、消除。第十四条 各单位应当对本单位排查出的重大事故隐患及时采取有效措施，防止发生安全生产事故，并及时向公司安全生产监督部报告。

重大事故隐患报告应当包括下列内容：

（一）隐患的现状及其产生原因；

（二）隐患的危害程度和整改难易程度分析；

（三）隐患治理方案。

第十五条 对重大事故隐患，各单位ie应当组织有关人员及时制定治理方案并实施治理，治理方案包括下列内容：

（一）事故隐患的影响范围、程度；

（二）治理的目标、任务、时限；

（三）采取的方法、措施；

（四）治理资金和物资的来源及其保障措施；

（五）负责治理的机构、人员；

（六）安全防范措施、应急预案。

第十六条 各单位ie应当在隐患位置、场所设立警示牌或者标识；对可能危及周边单位和人员的重大事故隐患，应当及时向其通报。第十七条 各单位应当制定应急预案，加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故的隐患，应当采取可靠的预防措施进行排查治理。

第十八条 公司安全生产监督部应当对生产经营单位治理重大事故隐患进行跟踪监控；对外部因素造成的重大事故隐患，各单位自身难以排除的，应当向公司安全生产监督部报告。公司安全生产监督部接到报告后应当及时协调处理。

第十九条 重大事故隐患治理工作结束后，各单位应当对治理情况进行评估，编写评估报告，并将评估报告报送公司安全生产监督部。

第二十条 公司安全生产监督部应当对重大事故隐患治理情况评估报告进行验收。

重大事故隐患排除前已经采取停产停业或者停止使用相关场所、设备、措施的，经验收合格，生产经营单位可以恢复生产经营和投入使用；验收不合格的，责令继续停产、停业整顿。

第二十一条 各单位不得租赁不具备安全生产条件的生产经营项目、场所、设备、设施。

各驻外机构对租赁生产经营项目、场所、设备、设施的事故隐患排查治理工作负有统一协调、监督管理职责。

第三章 监督管理 第二十二条 公司安全生产监督部应当采取适时抽查、定期检查、专项检查等方式，对生产经营单位的事故隐患排查治理情况加强监督检查。

第二十三条 公司安全生产监督管理部在监督检查中发现项目经理部、生产车间等生产经营单位存在一般事故隐患的，应当登记并责令生产经营单位排除；存在重大事故隐患的，应当责令生产经营单位依照本条例第十五条规定进行治理。第四章 法律责任

第二十四条 各单位违反本办法，有下列情形之一的，责令限期改正；逾期未改的，公司安全生产监督部将通报批评，发生安全生产事故的依法追究有关人员的法律责任：

（一）未建立事故隐患排查、治理及资金使用专项制度的；

（二）对可能危及周边单位和人员的重大事故隐患，未及时向其通报的；

（三）未按规定对重大事故隐患进行评估的；

（四）未按规定报送事故隐患排查治理统计表的；

（五）拒不履行重大事故隐患排查治理责任的；

（六）对重大事故隐患未制定或者未实施治理方案的；

（七）瞒报、谎报或者拖延报告重大事故隐患的；

（八）重大事故隐患治理工作结束后，未经验收或者验收不合格，擅自恢复生产经营和投入使用的；

（九）非生产经营性建筑物用于生产经营活动，未经安全评估或者经评估不符合安全生产要求擅自投入使用的。第五章 附则

第三十五条 本办法自发布之日起施行。

第二篇：安全生产事故隐患排查治理管理办法

安全生产事故隐患排查治理管理办法

第1条 为进一步规范安全生产事故隐患（以下简称事故隐患）排查治理工作，构建科学有效的事故隐患排查治理长效机制，防止和减少安全生产事故，依据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规和文件规定，结合本单位实际，制定本办法。

第2条 本单位行政区域内各部门实施事故隐患排查治理监督管理，适用本办法。

有关法律、法规对事故隐患排查治理另有规定的，从其规定。

第3条 事故隐患排查治理坚持政府领导、部门监督，属地为主、条块结合，本单位负责的原则。

第4条 本办法所称安全生产事故隐患，是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在本活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

第5条 事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。

一般事故隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。

重大事故隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产、停业或者停用，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使相关单位自身难以排除的隐患。法律法规、标准规范及有关文件对重大事故隐患另有规定的，从其规定。

重大事故隐患由本单位依据法律法规、标准规范及有关文件规定，结合事故隐患风险和本单位实际具体组织认定；各部门对重大事故隐患的认定进行监督指导。

任何单位或者个人发现事故隐患或者安全生产违法行为，均有权向上级报告或者举报。

第6条 本单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。本单位主要负责人对本单位隐患排查治理工作全面负责，建立健全事故隐患排查治理责任制，参加并督促隐患排查治理工作，及时消除事故隐患。

第7条 单位应当认真贯彻落实国家法律法规、标准规范的要求，通过加强制度建设，落实安全责任，组织全员参与，实施班组安全建设，开展安全标准化等活动，实现隐患排查治理的制度化和常态化；通过加强安全教育培训，开展危险预知训练，组织企业对口互查，委托外部评审，实施风险评估与预警，加强信息化管理等方式，提高隐患排查治理的科学性和有效性。

第8条 单位应当建立健全事故隐患排查治理工作制度，工作制度一般应包括安全检查、风险评估、隐患治理、建档监控、信息报告、资金保障、举报奖励等内容。

第9条 单位将本项目、场所、设备发包、出租的，应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。本单位对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和管理的职责。

第10条 建设工程总承包单位统一协调管理各分包单位的隐患排查治理工作，统一汇总并向当地政府部门报送隐患排查治理工作信息。

第11条 同一建筑物由两个以上单位管理或者使用的，应当各自承担本单位管理或使用范围内的事故隐患排查治理责任；对共用部分，应由各个管理或者使用单位共同协商，明确隐患排查治理责任，或委托相关单位统一管理，由统一管理的单位负责落实事故隐患排查治理责任。

第12条 单位应当对员工进行隐患排查治理的教育培训，使其明确工作责任，掌握隐患排查治理的内容、方法和要求。

第13条 单位应依据有关法律法规、标准规范对本单位与本相关的场所、环境、人员、设备设施和生产管理活动进行风险评估，确定本单位应重点防范的事故风险。

第14条 单位应根据安全生产的需要和特点，采用综合检查、专业检查、日常检查等方式进行隐患排查。

第15条 出现下列情况时，应及时进行专项性事故隐患排查：

1、法律法规、标准规范发生变更时或有新的公布时；

2、组织机构发生大的调整时；

3、企业作业条件、设备设施、工艺技术改变时；

4、新建、改建、扩建项目建设时；

5、相关方进入、撤出、改变时；

6、发生事故或对事故、事件及其它信息有新的认识时；

7、极端天气、重大节假日、大型活动时；

8、其它相关情况。

第16条 单位应根据检查性质，结合本单位实际，编制各类检查表（卡），明确相关部门(岗位)事故隐患排查治理的内容、方法和要求，并做好检查记录。

第17条 单位发现事故隐患后，应根据隐患性质，及时组织实施治理。一般事故隐患应立即组织治理；重大事故隐患应当制定治理方案，落实相关责任，限期实施治理。重大事故隐患治理方案至少应当明确如下内容：

1、治理目标和任务；

2、治理方法和措施；

3、经费和物资保障；

4、责任部门和人员；

5、治理时限和要求；

6、安全措施和应急预案。

第18条 单位在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。第19条 事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并及时疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应当加强监护，防止事故发生。生产现场带班人员、班组长和调度人员遇到直接危及人身安全的紧急情况时，有权第一时间停止作业，立即撤离现场所有人员。

第19条 事故隐患涉及相邻地区、单位或公众安全的，本单位应当及时告知相关单位，采取适当方式加以明示，并加强对事故隐患治理工作的协调。

第20条 政府部门督查人员履行事故隐患督促检查职责时，相关单位应当积极配合，不得拒绝和阻挠，对督查人员发现的隐患应当及时治理并反馈结果。

第21条 单位应当加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，应当按照有关法律、法规、标准和本办法的要求排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时，应当及时向下属单位发出预警通知；发生自然灾害可能危及本单位和人员安全的情况时，应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施，并及时向当地人民政府及其有关部门报告。

第22条 单位应当建立隐患治理结果确认工作机制，重大事故隐患治理完毕后应当组织相关技术人员进行治理结果验收或评估；各部门挂牌督办的重大事故隐患，治理完毕并自行组织验收合格后，报挂牌督办牵头单位组织验收。

第23条 单位应当按照有关规定向政府部门报送隐患排查治理工作信息。第24条 本单位应当建立事故隐患排查治理工作台帐，主要包括：

1、各类安全生产检查，风险评估（评价）记录；

2、事故隐患治理情况记录；

3、重大事故隐患及治理情况报表；

4、隐患排查治理统计信息报表。

5、各部门重点做好以下工作：

6、落实本部门事故隐患排查治理的工作责任；

7、建立健全事故隐患排查治理督促检查、信息报送、举报奖励、重大事故隐患挂牌督办等工作制度；

8、制定本行业（领域）事故隐患排查治理指导意见，规范本单位事故隐患排查治理工作；

9、组织开展教育培训，提高本行业（领域）相关单位事故隐患排查治理工作的意识和能力；

10、做好本行业（领域）重大事故隐患挂牌督办工作；

11、组织开展本行业（领域）事故隐患排查治理督促检查，依照有关规定向本级安全生产委员会办公室和上级有关部门报送本行业（领域）事故隐患排查治理工作统计信息；

12、对报告重大事故隐患或者举报安全生产违法行为的有功人员，给予奖励。第25条 各部门应依照法律法规、标准规范和本级人民政府、上级有关部门的要求，结合本部门实际，制定事故隐患排查治理督促检查计划，明确重点内容、检查方法和工作要求。

第26条 各部门每半年至少组织一次本行业(领域)事故隐患排查治理的督促检查,督促检查可以采用部门联合检查方式，也可聘请有关专家参与。

第27条 各部门对督促检查中发现的事故隐患，应当作好检查记录，并形成书面督促检查意见。重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当要求本单位从危险区域内撤出人员，暂时停产停业或者停止使用相应的设施、设备；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复本和使用相应的设施、设备。

发现本单位存在的安全问题应由其他有关部门处理的，应当及时移送其他有关部门并形成记录备查，接受移送的部门应当及时进行处理并反馈结果。

第28条 各部门应完善重大事故隐患挂牌督办工作机制，定期分析评估本行业（领域）的重大事故隐患，对危险性较大、治理难度较高、可能造成严重后果或较大社会影响的重大事故隐患，按照安监局的要求实施挂牌督办，落实挂牌督办各项职责。

第29条 各部门应当建立事故隐患排查治理工作台帐，主要包括：

1、事故隐患排查治理相关工作文件；

2、事故隐患排查治理督促检查记录和执法文书；

3、本单位隐患排查治理相关报表；

4、重大事故隐患挂牌督办相关资料；

5、隐患排查治理统计报表及工作总结；

6、有关会议、培训记录。

第三篇：宁波市安全生产事故隐患排查治理管理办法

宁波市安全生产事故隐患排查治理管理办

法

第一章总 则

第一条为进一步规范安全生产事故隐患（以下简称事故隐患）排查治理工作，构建科学有效的事故隐患排查治理长效机制，防止和减少安全生产事故，依据《中华人民共和国安全生产法》、《浙江省安全生产条例》等有关法律法规和文件规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内生产经营单位开展事故隐患排查治理和各级政府部门实施事故隐患排查治理监督管理，适用本办法。

有关法律、法规对事故隐患排查治理另有规定的，从其规定。

第三条事故隐患排查治理坚持政府领导、部门监督，属地为主、条块结合，生产经营单位负责、社会参与的原则。

第四条本办法所称安全生产事故隐患，是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产、停业或者停用，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使相关单位自身难以排除的隐患。法律法规、标准规范及有关文件对重大事故隐患另有规定的，从其规定。

重大事故隐患由生产经营单位依据法律法规、标准规范及有关文件规定，结合事故隐患风险和本单位实际具体组织认定；各级政府部门对重大事故隐患的认定进行监督指导。

第五条各级人民政府、有关部门和生产经营单位要积极应用现代信息技术，加强事故隐患排查治理科学管理。

第六条任何单位或者个人发现事故隐患或者安全生产违法行为，均有权向各级政府部门报告或者举报。

第七条鼓励安全生产中介机构参与事故隐患排查治理工作，提高隐患排查治理的专业化水平。

第二章生产经营单位职责

第八条生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。生产经营单位主要负责人对本单位隐患排查治理工作全面负责，建立健全事故隐患排查治理责任制，参加并督促隐患排查治理工作，及时消除事故隐患。

第九条 生产经营单位应当认真贯彻落实国家法律法规、标准规范的要求，通过加强制度建设，落实安全责任，组织全员参与，实施班组安全建设，开展安全标准化等活动，实现隐患排查治理的制度化和常态化；通过加强安全教育培训，开展危险预知训练，组织企业对口互查，委托外部评审，实施风险评估与预警，加强信息化管理等方式，提高隐患排查治理的科学性和有效性。

第十条生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理工作制度，工作制度一般应包括安全检查、风险评估、隐患治理、建档监控、信息报告、资金保障、举报奖励等内容。

第十一条生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包、出租的，应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。生产经营单位对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和管理的职责。

建设工程总承包单位统一协调管理各分包单位的隐患排查治理工作，统一汇总并向当地政府部门报送隐患排查治理工作信息。

市场（经营场所）管理单位统一协调管理本市场（经营场所）事故隐患排查治理工作，统一汇总并向当地政府部门报送市场(经营场所)隐患排查治理工作信息。

同一建筑物由两个以上单位管理或者使用的，应当各自承担本单位管理或使用范围内的事故隐患排查治理责任；对共用部分，应由各个管理或者使用单位共同协商，明确隐患排查治理责任，或委托相关单位统一管理，由统一管理的单位负责落实事故隐患排查治理责任。第十二条生产经营单位应当对员工进行隐患排查治理的教育培训，使其明确工作责任，掌握隐患排查治理的内容、方法和要求。

第十三条生产经营单位应依据有关法律法规、标准规范对本单位与生产经营相关的场所、环境、人员、设备设施和生产管理活动进行风险评估，确定本单位应重点防范的事故风险。

第十四条生产经营单位应根据安全生产的需要和特点，采用综合检查、专业检查、日常检查等方式进行隐患排查。

第十五条生产经营单位出现下列情况时，应及时进行专项性事故隐患排查：

（一）法律法规、标准规范发生变更时或有新的公布时；

（二）组织机构发生大的调整时；

（三）企业作业条件、设备设施、工艺技术改变时；

（四）新建、改建、扩建项目建设时；

（五）相关方进入、撤出、改变时；

（六）发生事故或对事故、事件及其它信息有新的认识时；

（七）极端天气、重大节假日、大型活动时；

（八）其它相关情况。

第十六条生产经营单位应根据检查性质，结合本单位实际，编制各类检查表（卡），明确相关部门(岗位)事故隐患排查治理的内容、方法和要求，并做好检查记录。第十七条生产经营单位发现事故隐患后，应根据隐患性质，及时组织实施治理。一般事故隐患应立即组织治理；重大事故隐患应当制定治理方案，落实相关责任，限期实施治理。重大事故隐患治理方案至少应当明确如下内容：

（一）治理目标和任务；

（二）治理方法和措施；

（三）经费和物资保障；

（四）责任部门和人员；

（五）治理时限和要求；

（六）安全措施和应急预案。

第十八条生产经营单位在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。

事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并及时疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应当加强监护，防止事故发生。生产现场带班人员、班组长和调度人员遇到直接危及人身安全的紧急情况时，有权第一时间停止作业，立即撤离现场所有人员。

事故隐患涉及相邻地区、单位或公众安全的，生产经营单位应当及时告知相关单位，采取适当方式加以明示，并加强对事故隐患治理工作的协调。第十九条政府部门督查人员履行事故隐患督促检查职责时，相关生产经营单位应当积极配合，不得拒绝和阻挠，对督查人员发现的隐患应当及时治理并反馈结果。

第二十条生产经营单位应当加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，应当按照有关法律、法规、标准和本办法的要求排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时，应当及时向下属单位发出预警通知；发生自然灾害可能危及生产经营单位和人员安全的情况时，应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施，并及时向当地人民政府及其有关部门报告。

第二十一条生产经营单位应当建立隐患治理结果确认工作机制，重大事故隐患治理完毕后应当组织相关技术人员进行治理结果验收或评估；各级政府部门挂牌督办的重大事故隐患，治理完毕并自行组织验收合格后，报挂牌督办牵头单位组织验收。

第二十二条生产经营单位应当按照有关规定向政府部门报送隐患排查治理工作信息。

第二十三条生产经营单位应当建立事故隐患排查治理工作台帐，主要包括：

（一）各类安全生产检查，风险评估（评价）记录；

（二）事故隐患治理情况记录；

（三）重大事故隐患及治理情况报表；

（四）隐患排查治理统计信息报表。

第三章政府部门职责

第二十四条各级人民政府应当加强对本行政区域内事故隐患排查治理工作的组织领导。重点做好以下工作：

（一）将事故隐患排查治理工作纳入下级政府和所属职能部门（单位）安全生产目标管理责任考核范围；

（二）建立健全事故隐患排查治理综合督查、事故隐患排查治理信息报送、重大事故隐患挂牌督办等工作制度；

（三）加强宣传教育，提高政府部门、生产经营单位及社会公众实施事故隐患排查治理的意识和能力；

（四）每半年至少组织一次安全生产综合督查，政府主要负责人及分管负责人要带头参加，重点检查下级政府、所属职能部门（单位）及重点生产经营单位（场所）落实安全生产事故隐患排查治理工作职责情况；

（五）依照有关规定做好本行政区域重大事故隐患挂牌督办工作，对未有效实施重大事故隐患治理的单位，依法予以停产停业整顿，直至关闭；

（六）落实和保障隐患举报奖励、公共设施重大事故隐患治理等工作经费；

（七）县级以上人民政府应当建立事故隐患排查治理工作部门联席会议制度，协调解决事故隐患排查治理工作中的突出问题；

（八）按有关规定定期报送本行政区域事故隐患排查治理工作信息，每季度通报一次事故隐患排查治理工作情况。第二十五条各级安全生产监督管理部门负责本行政区域内事故隐患排查治理工作的综合监督管理，指导、督促、协调同级政府部门和下级人民政府开展事故隐患排查治理工作。

负有安全生产监督管理职责的部门对本行业（领域）生产经营单位事故隐患排查治理工作实施监督管理。

行业管理部门对本行业（领域）生产经营单位事故隐患排查治理工作实施督促检查，协助有关部门开展工作。

监察部门负责对同级政府职能部门、下级人民政府及其工作人员履行事故隐患排查治理工作职责情况进行监察指导，查处失职、渎职行为。

综治部门负责将安全生产事故隐患排查治理纳入社会管理综合治理和平安建设的考核内容。

第二十六条各级政府部门重点做好以下工作：

（一）落实本部门事故隐患排查治理的工作责任；

（二）建立健全事故隐患排查治理督促检查、信息报送、举报奖励、重大事故隐患挂牌督办等工作制度；

（三）制定本行业（领域）事故隐患排查治理指导意见，规范生产经营单位事故隐患排查治理工作；

（四）组织开展教育培训，提高本行业（领域）相关单位事故隐患排查治理工作的意识和能力；

（五）做好本行业（领域）重大事故隐患挂牌督办工作；

（六）组织开展本行业（领域）事故隐患排查治理督促检查，依照有关规定向本级安全生产委员会办公室和上级有关部门报送本行业（领域）事故隐患排查治理工作统计信息；

（七）对报告重大事故隐患或者举报安全生产违法行为的有功人员，给予奖励。

第二十七条各级政府部门应依照法律法规、标准规范和本级人民政府、上级有关部门的要求，结合本部门实际，制定事故隐患排查治理督促检查计划，明确重点内容、检查方法和工作要求。

第二十八条各级政府部门每半年至少组织一次本行业(领域)事故隐患排查治理的督促检查,督促检查可以采用部门联合检查方式，也可聘请有关专家参与。

第二十九条各级政府部门对督促检查中发现的事故隐患，应当作好检查记录，并形成书面督促检查意见。重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当要求生产经营单位从危险区域内撤出人员，暂时停产停业或者停止使用相应的设施、设备；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用相应的设施、设备。

发现生产经营单位存在的安全问题应由其他有关部门处理的，应当及时移送其他有关部门并形成记录备查，接受移送的部门应当及时进行处理并反馈结果。

第三十条各级政府部门应完善重大事故隐患挂牌督办工作机制，定期分析评估本行业（领域）的重大事故隐患，对危险性较大、治理难度较高、可能造成严重后果或较大社会影响的重大事故隐患，按照《宁波市安全生产重大事故隐患挂牌督办办法》的要求实施挂牌督办，落实挂牌督办各项职责。

第三十一条 各级政府部门应当建立事故隐患排查治理工作台帐，主要包括：

（一）事故隐患排查治理相关工作文件；

（二）事故隐患排查治理督促检查记录和执法文书；

（三）生产经营单位隐患排查治理相关报表；

（四）重大事故隐患挂牌督办相关资料；

（五）隐患排查治理统计报表及工作总结；

（六）有关会议、培训记录。

第四章社会参与

第三十二条各工业（开发）园区管理单位重点做好以下工作：

（一）配合政府部门督促、协调、帮助园区内生产经营单位开展隐患排查治理工作，组织区内生产经营单位开展隐患排查治理协作；

（二）负责或协调园区公用工程、公共设施事故隐患排查治理；

（三）发现园区内生产经营单位事故隐患排查治理工作责任不落实的，应及时督促整改并报告有关政府部门。第三十三条居（村）民委员会发现所在区域内的生产经营单位存在事故隐患或者安全生产违法行为的，应当予以劝阻并向当地人民政府或者有关部门报告。

第三十四条 各级工会组织应当积极组织职工参加本单位事故隐患排查治理工作，提高从业人员隐患排查治理的意识和能力。

第三十五条行业协会应当根据本行业特点，组织开展事故隐患排查治理宣传教育、咨询服务和行业互助等活动。

第三十六条 安全生产中介机构应当通过安全评价(估)、技术咨询等方式积极参与政府部门、生产经营单位事故隐患排查治理工作。

第三十七条 各新闻媒体单位应当积极参与事故隐患排查治理宣传教育，加强舆论监督。

第五章附则

第三十八条 各县（市）区人民政府可以根据本规定制定安全生产事故隐患排查治理实施细则。

第三十九条事业单位、人民团体以及其他经济组织的事故隐患排查治理，参照本规定执行。

第四十条 本办法由市安全生产委员会办公室负责解释。第四十一条 本办法自发文之日起30日后施行。

宁波市人民政府办公厅

2011年11月15日印发

第四篇：交通运输安全生产事故隐患排查治理管理办法

交通运输安全生产事故隐患治理监督管理办法

（征求意见稿）第一章 总则

第一条【目的依据】为进一步加强和规范交通运输安全生产事故隐患（以下简称“事故隐患”）排查治理工作，督促企业落实安全生产主体责任，防范和减少交通运输安全生产事故发生，保障人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，制定本办法。

第二条【适用范围】本办法适用于交通运输安全生产事故隐患排查治理及其监督管理工作。

第三条【隐患定义】本办法所称事故隐患，是指交通运输生产经营单位（以下简称“生产经营单位”，含直接从事交通运输生产经营的事业单位）违反安全生产法律法规、标准规范和安全生产管理制度等规定，存在可能导致安全生产事故发生的物的不安全状态、人的不安全行为、管理上的缺陷和环境危险因素的行为或状态。

第四条【治理主体】生产经营单位是事故隐患排查治理的责任主体，生产经营单位主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责，应部署、督促、检查本单位的事故隐患排查治理工作，及时消除事故隐患。

第五条【管理权限】交通运输部负责指导全国交通运输 行业事故隐患排查治理工作，督促有关部属单位和交通运输中央企业本部事故隐患排查治理工作的落实。

各地交通运输管理部门负责指导管辖范围内事故隐患排查治理工作，督促直接监管的生产经营单位落实事故隐患排查治理责任和重大事故隐患报备。

第六条【工作原则】事故隐患排查治理工作应坚持“企业负责、政府督导、分级管理、全员参与、社会监督”的原则。

第二章 分类分级

第七条【隐患分类】事故隐患按业务领域分为道路运输、水路运输、港口营运、城市客运、交通运输工程建设、收费公路养护与运营和其他等七个专业类型。每个专业类型可按照业务属性分为若干类别。

第八条【隐患分级】事故隐患分为重大事故隐患和一般事故隐患两个等级。重大事故隐患是指易导致重大以上安全生产事故，且生产经营单位自身难以排除或需停工停产经过一定时间方能排除的事故隐患。一般事故隐患是指除重大事故隐患外的事故隐患。

各类别重大事故隐患具体判定标准由交通运输部另行颁布。

第三章 隐患排查与治理

第九条【制度责任体系】生产经营单位应当建立健全事 故隐患排查、告知（预警）、整改、评估验收、报备、奖惩考核、建档等制度，逐级明确隐患排查治理责任，落实到具体岗位和人员。

第十条【资金保障】生产经营单位应当保障事故隐患排查治理所需的人员、资金和设施设备投入。

第十一条【工作机制】生产经营单位应当建立事故隐患日常排查、定期排查和专项排查工作机制，明确隐患排查的责任部门和人员、排查范围、程序、频次、统计分析、效果评价和评估改进等内容，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。

第十二条【日常排查】事故隐患日常排查由生产经营单位基层班组组织，班前、班后开展的例行事故隐患排查，排查范围应覆盖本班次所有生产作业环节。

第十三条【专项排查】事故隐患专项排查是生产经营单位组织在一定范围、领域开展的针对特定事故隐患的排查，一般包括：

（一）交通运输管理部门有关部署；

（二）季节性、规律性安全生产条件变化；

（三）新材料、新设备、新技术、新业务投入使用对安全生产条件形成的变化；

（四）根据安全生产事故情况，举一反三，开展针对性的事故隐患排查。第十四条【定期排查】事故隐患定期排查是由生产经营单位组织开展涵盖全部生产经营领域、环节的事故隐患排查。定期排查每年应不少于1次。

第十五条【企业管理机构】生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员应定期检查本单位的安全生产状况，及时排查事故隐患，提出改进安全生产管理的建议。

第十六条【隐患报告】从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。

第十七条【排查记录】生产经营单位应认真填写事故隐患排查记录，形成排查记录台账，包括排查对象或范围、时间、人员、安全技术状况、处理意见等内容，经隐患排查工作责任人签字后妥善保存。

第十八条【隐患等级及清单】生产经营单位对发现或排查出的事故隐患，应当按照事故隐患分级判定标准，确定事故隐患等级，并进行登记，形成事故隐患清单，并向相关单位和从业人员通报。重大事故隐患应逐项建立专门档案。

第十九条【隐患治理】生产经营单位应对排查出的事故隐患立即组织整改；重大事故隐患应制定专项整改方案，包括以下内容：

（一）整改的目标和任务；

（二）整改方案和安全保障措施；

（三）经费和物资保障措施；

（四）整改责任部门和人员；

（五）整改时限及节点要求；

（六）应急处置措施；

（七）跟踪督办及验收部门和人员。

第二十条【安全防范】生产经营单位在事故隐患整改过程中，应当采取相应的安全防范措施，防范发生次生事故。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当立即制定应急措施，并从危险区域内撤出作业人员，暂时停工停产，或者停止使用相关设施设备。

第二十一条【重大事故隐患验收】重大事故隐患整改完成后，生产经营单位应成立事故隐患整改验收组进行专项验收，成员应包括企业负责人或安全管理部门负责人和行业领域专家，整改验收应根据事故隐患暴露出的问题，全面评估，出具整改验收结论，并由组长签字确认。

第二十二条【一般事故隐患验收】一般事故隐患整改完成后，应由生产经营单位安全管理部门或事故隐患责任单位组织验收，出具整改验收结论，并由验收主要负责人签字确认。

第二十三条【重大事故隐患验收】重大事故隐患整改验收通过的，生产经营单位应将验收结论报送负有直接监督管理职责的交通运输管理部门，并申请予以销号。第二十四条【评估改进】重大事故隐患整改验收完成后，生产经营单位应对事故隐患原因及整改工作进行分析评估，及时完善相关制度和技术措施，依据有关规定和制度对相关责任人进行处理，并开展有针对性的培训教育。

第二十五条【统计分析】生产经营单位应当根据生产经营特点，定期组织对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，及时梳理、发现安全生产苗头性问题和规律，形成统计分析报告，事故隐患统计分析报告应当由生产经营单位主要负责人签字确认，并作为安全生产的考核依据。

第二十六条【考核激励】生产经营单位应当建立隐患排查治理的表彰、激励机制，鼓励从业人员主动参与排查和消除事故隐患，并将事故隐患排查治理责任落实情况作为重要内容纳入员工岗位绩效考核。

第二十七条【投诉举报】任何单位或者个人均有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报生产经营单位的事故隐患。生产经营单位应当建立事故隐患排查治理全员参与机制，畅通投诉、举报渠道，鼓励从业人员对生产经营中事故隐患排查治理责任不落实，危及生产经营安全的行为和状态进行投诉或举报，并切实保障投诉或举报人合法权益。

第二十八条【工会参与】工会发现生产经营单位存在事故隐患时，有权提出解决的建议，生产经营单位应当及时研 究答复；对危及从业人员生命安全的事故隐患，有权向生产经营单位建议组织从业人员撤离危险场所，生产经营单位必须立即作出处理。

第二十九条【相关方要求】生产经营单位在生产经营活动中存在项目发包、场地或设施设备出租的，应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议，明确双方对事故隐患排查、治理责任。生产经营单位对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有监督管理责任。

第三十条【第三方服务】生产经营单位可委托第三方专业服务机构提供事故隐患排查治理专业咨询或技术支持，但不改变生产经营单位事故隐患排查治理主体责任。

第四章 重大事故隐患报备

第三十一条【报备原则及方式】生产经营单位应按照“及时报备、动态更新、真实准确”的原则，通过交通运输安全生产事故隐患排查治理信息系统向负有直接监督管理职责的管理部门及时报备重大事故隐患信息，负有直接监督管理责任的交通运输管理部门应审查报备信息完整性。

第三十二条【报备内容】重大事故隐患报备信息应包括以下内容：

（一）事故隐患名称、类型类别、所属生产经营单位及所在行政区划、负有直接监督管理职责的管理部门；

（二）隐患现状描述及产生原因；

（三）可能导致发生的事件及后果；

（四）整改方案或已经采取的治理措施，治理效果和可能存在的遗留问题；

（五）事故隐患整改验收情况、责任人处理结果；

（六）整改期间发生安全生产事故的，还应报送事故及处理结果等信息。

上述第（四）

（五）（六）款信息在相关工作完成后报备。

第三十三条【报备方式】重大事故隐患报备包括首次报备、定期报备和不定期报备三种方式。

（一）首次报备：应在重大事故隐患确定后进行报备。

（二）定期报备：报送重大事故隐患整治的进展情况；

（三）不定期报备：当重大事故隐患状态发生新的重大变化时，应及时报备相关情况。

第三十四条【直接报告】生产经营单位的安全生产管理人员在检查中发现重大事故隐患，向本单位有关负责人报告，有关负责人不及时处理的，安全生产管理人员可以负有直接监督管理职责的部门报告。

第三十五条【报备时限】重大事故隐患首次报备应在重大事故隐患确定后5个工作日内报备，定期报备应在每季度结束后次月前10个工作日内报备，不定期报备应在重大事故隐患状态发生重大变化后5个工作日内进行报备。

第五章 事故隐患督促检查

第三十六条【制定督查计划】交通运输管理部门应建立健全重大事故隐患治理督办制度，并根据管辖范围内安全生产形势、重点区域、重点领域、重点监管对象和上级管理部门工作部署等制定安全生产督查检查计划，明确督查检查责任部门、检查范围及要点。

第三十七条【督查内容】交通运输管理部门对下级管理部门事故隐患排查治理工作督促检查的主要内容应当包括：

（一）贯彻落实上级管理部门关于事故隐患排查治理工作部署和要求的情况；

（二）事故隐患排查治理制度、机制、工作规范的建设情况；

（三）重大事故隐患挂牌督办、督促整改、统计分析及警示预警等工作落实情况；

（四）安全生产督促检查情况，重大事故隐患执法和管辖范围内企业隐患排查治理责任落实情况；

（五）事故隐患责任追究情况。

第三十八条【督查内容】交通运输管理部门对管辖范围内重点监管企业事故隐患排查治理工作督促检查的主要内容应当包括：

（一）贯彻落实管理部门关于事故隐患排查治理工作部署和要求的情况；

（二）事故隐患排查治理责任体系、岗位制度、工作程序等建立情况；

（三）重大事故隐患报备和档案建立情况；

（四）事故隐患排查治理跟踪督促和整改落实情况；

（五）事故隐患排查治理警示教育和责任追究情况。第三十九条【信息记录与报告】交通运输管理部门应及时记录安全生产检查中发现的事故隐患，存在重大事故隐患的，应通过交通运输安全生产事故隐患排查治理信息系统及时填报。

第四十条【配合检查】交通运输部门依法履行安全生产监督检查职责时，生产经营单位应当积极配合，不得拒绝和阻挠。

第四十一条【委托服务】交通运输管理部门可通过购买服务方式，委托第三方专业服务机构开展上述事故隐患督查检查工作。

第六章 事故隐患整改督办

第四十二条【督促整改】负有直接监管职责的交通运输管理部门对监督检查、社会举报核实发现的未按要求有效开展事故隐患排查或整改事故隐患的生产经营单位，应下达督促整改通知书，责令立即整改，明确存在问题和整改要求，并指定人员负责跟踪督促。

第四十三条【挂牌督办】交通运输管理部门应当按照管 辖权限，对管辖范围内发现存在重大事故隐患的直接监督管理企业或下一级管理部门挂牌督办，及时下达事故隐患挂牌督办通知书，明确重大事故隐患、整改时限和督办责任人，并监督落实。

第四十四条【验收时限】负有直接监督管理职责的交通运输管理部门在接到生产经营单位重大事故隐患整改验收结论报备和销号申请后，应在5个工作日内对验收结论及验收程序予以形式确认，并对形式确认通过的予以销号，不通过的应提出下一步督办要求和措施。

第四十五条【停工停产】负有直接监督管理职责的交通运输管理部门对未按挂牌督办要求整改重大事故隐患，或存在重大事故隐患不能保证安全的生产经营单位，应责令责任单位停工停产整顿。

第四十六条【停业恢复】责令停工停产整顿的生产经营单位，按照要求整改结束后，应按程序组织验收。验收通过的，应向负有直接监督管理职责的交通运输管理部门申请复核，复核合格后，生产经营单位方可恢复生产经营。

第四十七条【部挂牌督办】交通运输部在督促检查中发现的重大事故隐患，应通知当地省级交通运输管理部门负责挂牌督办，情况严重的，可由交通运输部直接挂牌督办。

第七章 监督管理

第四十八条【研判警示】交通运输管理部门应按季度和 对管辖范围的安全生产隐患排查治理工作进行总结分析，管辖范围内事故隐患集中多发，应及时发布警示信息。

第四十九条【总结报告】省级交通运输管理部门应在次年1月30日前将总结分析报告通过交通运输安全生产隐患治理信息系统报送至交通运输部。

第五十条【激励约束】交通运输管理部门应依法建立事故隐患责任追究和举报奖励机制，明确事故隐患奖励和责任追究条件、方式和措施；鼓励并及时受理社会举报，对发现和治理事故隐患有功的单位及人员，应当给予物质奖励或表彰。

第五十一条【信用管理】交通运输管理部门应依据管辖权限，将不按要求开展安全生产事故隐患排查、治理、重大事故隐患报备等不良行为记入相关生产经营单位及其法定代表人、主要负责人、直接责任人的安全生产信用记录。

第五十二条【执法处罚】负有直接监督管理责任的交通运输管理部门对未按要求限期整改重大事故隐患的生产经营单位，应依据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规进行处罚，并责令生产经营单位停工停产整顿；导致发生安全生产事故的，依法依规上限处罚。

第五十三条【强制措施】负有安全生产监督管理职责的部门依法对存在重大事故隐患的生产经营单位作出停产停业、停止施工、停止使用相关设施或者设备的决定，生产经 营单位应当严格执行，及时消除事故隐患。生产经营单位拒不执行，有发生安全生产事故现实危险的，在保证安全的前提下，经本部门主要负责人批准，负有安全生产监督管理职责的部门可书面通知有关单位停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施，强制生产经营单位履行决定。

第五十四条【第三方服务机构责任】受交通运输管理部门或生产经营单位委托承担事故隐患排查治理相关工作的第三方服务机构，应对其承担工作的合规性、准确性负责，未按法律法规和标准规范执行或弄虚作假的，应依法依规追究相关责任，并纳入安全生产信用记录。

第五十五条【监管追责】对发现的重大事故隐患未履行督办责任，导致安全生产事故发生的交通运输管理部门和人员，应依法依规追究其法律责任。

第八章 附则

第五十六条【信息系统】交通运输部负责建设并维护交通运输安全生产事故隐患排查治理信息系统。

第五十七条【生产经营单位】交通运输生产经营单位是指直接从事交通运输生产经营行为的企业或事业单位。

第五十八条 本办法自发布之日起实施，有效期5年。

第五篇：安全事故隐患排查治理管理办法

安全事故隐患排查治理管理办法

第一章 总 则

第一条 为了建立安全事故隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任，加强事故隐患监督管理，防止和减少事故，保障员工生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等有关法律、法规，结合项目部实际，制定本办法。

第二条 安全事故隐患排查治理和安全生产监督管理部门（以下统称安全监管部门）实施监管督察，适用本办法。

第三条 本办法所称安全事故隐患（以下简称安全事故隐患），是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

安全事故隐患的范围：

1.危及安全生产的不安全因素或重大险情。

2.可能导致事故发生和危害扩大的工艺缺陷、设备缺陷和设施缺陷等。

3.建筑施工过程、生产及经营场所中可能发生的各种能量伤害。4.可能造成职业病、职业中毒的劳动环境和作业条件。5.可能造成环境污染和生态破坏的活动、过程、产品和服务。6.管理制度、操作规程、作业标准、作业程序的不健全，安全责任制的不落实。

7.现场指挥人员、作业人员的严重违章违规行为。

安全事故隐患分为一般安全事故隐患和重大安全事故隐患。一般安全事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大安全事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者项目部部停工停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营项目部自身难以排除的隐患。

第四条 主要负责人对本项目部安全事故隐患的排查治理工作全面负责。

第五条 各级安全监管部门按照职责对所属项目部排查治理安全事故隐患工作依法依规实施综合监督管理。

第六条

项目部和个人发现安全事故隐患，均有权向安全监管部门报告。

各级安全监管部门接到安全事故隐患报告后，应当按照职责分工立即组织核实并予以查部，并向上一级安监部门报告备案。

第二章 安全事故隐患排查管理责任

第七条 是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。

安全事故隐患按照其发现途径和方式，共分三类： 1.检查过程中发现的安全事故隐患；

2.各有关部门上报安全事故隐患（包括书面或口头反映）； 3.受理举报的安全事故隐患。第八条 安全事故隐患的处理方式：

1.一般性安全事故隐患：安全事故隐患坚持“谁存在事故隐患，谁负责监控整改”的原则，由有关项目部或项目部负责人或者有关人员立即组织整改，限期排除。

2.重大安全事故隐患：由发现隐患项目部的安全监管部门做出暂时局部、全部停产停业或停止使用的强制措施决定。并提出具体的整改要求，督促其进行限期整改。

第九条 安全事故隐患排查整改责任：

（一）项目部主要负责人的责任：

1.全面了解掌握本项目部在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷；

2.定期组织策划和参加本项目部的安全事故隐患排查整改活动； 3.保证本项目部安全事故隐患排查整改活动的资源配置； 4.组织重大安全事故隐患治理的目标和任务的制定、经费和物资的落实、治理的机构和人员的落实；保证安全措施和应急预案的制定和实施；

5.组织对重大安全事故隐患的上报。

（二）安监部门的责任： 1.定期开展安全监督检查活动，及时发现和消除各类安全事故隐患；全面组织排查本项目部在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷；

2.按照“五定原则”（即定措施、定人员、定资金、定责任、定时间），对本项目部潜在和存在的安全事故隐患进行现场整改或下达整改指令；

3.按照确定的安全事故隐患治理目标和任务，跟踪落实本项目部安全事故隐患排查整改；

4.落实保障本项目部安全事故隐患排查整改活动的资源配置，参与和组织安全措施、应急预案的制定和实施；

5.对项目部和个人通过各种途径上报的安全事故隐患，及时按规定进行查实，并认真协调、督促有关项目部（部门）进行彻底整改；

6.下达停工停业指令；

7.对安全事故隐患现场实施跟踪监控；

8.建立健全安全事故隐患排查整改台账，定期汇报、上报隐患排查整改情况及报表。

第十条 成立由主要负责人负责的隐患治理领导小组，定期对本项目部的安全事故隐患进行排查。发现安全事故隐患的，应当立即排除；因生产技术、工艺、设计等原因难以立即排除的，应当并采取有效的安全防范和监控措施。

凡三日之内无法整改完毕的安全事故隐患必须上报项目部安全监管部门。

第十一条 各级安全监管部门的检查、督察人员依法依规履行安全事故隐患监督检查职责时，生产经营项目部应当积极配合，不得拒绝和阻挠。

第十二条 项目部鼓励、发动员工发现、举报和排除安全事故隐患。项目部安全监管部门对安全事故隐患或违法行为的举报经核查属实的，对发现、排除和举报安全事故隐患的有功人员，给予10-300元的奖励；对举报重大事故隐患有突出贡献的，给予特别奖励。

安全事故隐患或安全生产违法违规行为举报范围：

（一）本项目部违反安全生产法律、法规、规范及标准的行为；

（二）本项目部设备、设施、场所不符合安全生产条件；

（三）拖延不报、瞒报生产安全事故的；

（四）其他可能构成人员伤亡和财产损失的安全事故隐患或者安全生产违法违规行为。

第十三条 将生产经营项目、场所、设备发包、出租的，应当与承包、承租项目部签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对安全事故隐患排查、治理和防控的管理职责。对承包、承租项目部的安全事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。

第十四条 应当按月、季对本项目部安全事故隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于次月5日前和季末月28日前向上一级安全监管部门报送书面统计分析表。统计分析表应当由生产经营项目部主要负责人签字。

第十五条 对于重大事故隐患，各生产经营项目部应当及时向项目部安全监管部门报告。重大事故隐患报告内容应当包括：

（一）隐患的现状及其产生原因；

（二）隐患的危害程度和整改难易程度分析；

（三）隐患的治理方案。

第十六条 对于重大事故隐患，由项目部或项目部主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。

重大事故隐患治理方案应当包括以下内容：

（一）治理的目标和任务；

（二）采取的方法和措施；

（三）经费和物资的落实；

（四）负责治理的机构和人员；

（五）治理的时限和要求；

（六）安全措施和应急预案。

第十七条 在安全事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。第十八条 应当加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，应当按照有关法律、法规、标准的要求排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时，应当及时向下属项目部发出预警通知；发生自然灾害可能危及项目部和人员安全的情况时，应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施，并及时向建设项目部及项目部安全监管部门报告。

第十九条 地方人民政府、建设项目部或者项目部安全监管部门挂牌督办并责令全部或者项目部部停产停业治理的重大事故隐患，治理工作结束后，由项目部组织技术人员和专家对重大事故隐患的治理情况进行评估。

经治理后符合安全生产条件的，治理责任项目部应当向项目部安全监管部门提出恢复生产的书面申请，经项目部安全督察组审查同意后，方可恢复生产经营。申请报告应当包括治理方案的内容、项目的评价报告等。

第三章 监督管理

第二十条 项目部安全监督管理部门，定期组织安全监管、督察人员对项目部及项目部的工作场所进行安全事故隐患排查，并对上报的安全事故隐患整改情况进行跟踪督察。加强对重点监控项目部的安全事故隐患排查治理情况的监督检查。

第二十一条 项目部安全监管部门按季组织对项目部及生产经营项目部安全事故隐患排查治理情况开展监督检查；对检查过程中发现的安全事故隐患，下达整改指令书，并建立信息管理台账。对重大安全事故隐患必须报告项目部安全监管部门，实行挂牌督办。第二十二条 各级纪律监察部门应当配合安监部门做好对生产经营，项目部事故隐患排查治理情况开展的监督检查，依法依规查部事故隐患排查治理的违规和违法行为及其责任者。

第二十三条

安全监管部门发现属于分包协作队职责范围内的安全事故隐患的，应该及时将有关资料移送分包协作队，并跟踪督导，落实相应责任，记录备查。

第二十四条 对挂牌督办或采取全部或者局部停产停业治理的重大安全事故隐患，安全监管部门收到生产经营项目部恢复生产的申请报告后，应当在3日内进行现场审查。审查合格的，对事故隐患进行核销，同意恢复生产经营；审查不合格的，责令改正或者下达停产整改指令。对整改无望或者生产经营项目部拒不执行整改指令的，依据有关规定对项目部及项目部主要负责人实施行政与经济处罚。第二十五条 项目部安全监管部门应当按月、季将本项目部安全事故隐患的排查治理情况和统计分析表报公司安全监督部门备案。

第四章 罚 则

第二十六条

主要负责人未履行事故隐患排查治理职责，导致发生生产安全事故的，依据有关规定进行处理。

第二十七条 生产经营项目部违反本规定，有下列行为之一的，由项目部给予警告，并部五万元以下的罚款：

（一）未建立安全事故隐患排查治理等各项制度的；

（二）未按规定上报安全事故隐患排查治理统计分析表的；

（三）未制定安全事故隐患治理方案的；

（四）安全事故隐患不报或者未及时报告的；

（五）未定期对本项目部组织开展安全事故隐患排查治理活动的；

（六）安全事故隐患排查治理活动记录不规范的；

（七）施工作业现场存在重大安全事故隐患的；

（八）整改不合格或者未经安全监管、监察部门审查同意擅自恢复生产经营的。

第二十八条 安全监管部门的工作人员未依法、依规履行职责的，按照有关规定处理。

第五章 附 则

第二十九条 项目部及项目部安全监管部门可以根据本办法，制定事故隐患排查治理和监督管理实施细则。

第三十条 提倡项目部或者个人实名公开举报。举报人要求答复的，由受理举报安全事故隐患的安全生产监督管理部门在调查核实、查部完毕5个工作日内给于答复。

多人多次举报同一安全事故隐患的，对第一时间举报人予以奖励，其他人员给予表扬鼓励。

第三十一条 建立完善监控管理档案资料 1.安全事故隐患治理的目标、治理的机构文件 2.安全事故隐患排查治理实施细则 3.安全事故隐患排查整改台账 4.安全生产隐患自查自纠进度表 5.安全隐患自查自改进度快报 6.安全隐患排查治理统计分析表 7.重大安全事故隐患应急预案 8.安全事故隐患整改指令书

9、安全隐患排查治理工作信息报表

10、安全隐患治理工作总结