煤矿应急救援预案演练实施方案

第一篇：煤矿应急救援预案演练实施方案

煤矿应急救援预案演练实施方案

一、演练目标

为了保障矿井的安全生产和职工的人生安全，使在矿井遇到紧急事故时避免发生混乱，造成人员伤亡和事故扩大，以最大限度降低事故威海影响程度，提高各级领导干部对矿井突发事故的应变和指挥能力，提高全体职工的应急救灾能力和安全意识。

二、培训动员

按《海湾煤矿三号井应急救援培训计划》进行。

三、物资保障

煤矿应核查应急救援物资储备情况、放置位置、列表清单，保障救援物资。

四、实施步骤与过程控制

1.突发事故的报告

（1）当矿井发生突发事故时，事故发生点附近工作人员应立即向调度室报告。应尽可能详细的报告事故的类型、性质、规模、发生地点相关情况。

（2)调度室接到事故电话后，要问清事故的地点、类型、严重程度及人员撤离情况，做好记录，立即向矿值班领导汇报，并按发生灾害后必须立即召集的单位和人员名单，及时按顺序通知所列各单位的人员到矿调度室待命。

（3）矿值班领导接到汇报会后，立即向矿长汇报。

2.应急预案的启动

（1）矿长应立即组织相关人员成立“应急救援指挥部”，指挥部设在矿调度室，命令事故威胁区域人员撤离，召集矿应急救援领导小组成员及各科室负责人开会研讨。

（2）调度员向“应急救援指挥部”详细的汇报事故情况，具体应包括：

发生灾害事故的时间、地点；

事故类型、影响范围、人员遇险情况；

各抢险部门、设备、物资的到位情况；

（3）各科室各尽其职负责组织调研事故的性质、原因、范围、遇难人员数量，救护设备、人员到位情况等，供应急救援指挥部参考。

（4）应急指挥部下达救援命令，按应急救援预案，开展救援活动。

3.救援活动进行

（1）应急救援指挥部总指挥及成员坐镇指挥部，时刻关注救援活动的进展，各救援小分队每个半小时向救援指挥部汇报一次救援情况。

（2）应急救援指挥部根据救援动态情况，制定下一步救援方案，并命令实施。

4.救援活动取得突破

（1）灾情得到有效控制，被困人员成功获救，地面救护人员负责检查伤员情况，严重者送医院救助。

（2）应急救援指挥部命令各救援小分队有序退出救援现场。

5.救援活动圆满成功

应急救援指挥部宣布救援活动圆满结束。6.救援活动总结研讨会

在救援活动结束后，各科室总结救援的成果与存在问题，开会讨论学习。总结成果、整改问题。

7.应急救援活动相关资料归档

五、评估标准

以《生产安全事故应急救援演练指南》、《海湾三号井应急救援预案》为标准，对本次救援演练就行评估。

六、评估方法与总结

1.各科室以《生产安全事故应急救援演练指南》、《海湾三号井应急救援预案》为标准，对本次救援演练就行自我评估，自我打分，总结汇报。

2.科室间相互评分。

3.应急救援指挥部对各科室在本次活动中的表现进行评分，同时进行自评。

4.汇总评分，得出各部门演练总分。

5.总结本次救援活动，奖优罚劣，整改查处。

七、归档管理

由应急救援领导小组办公室负责对本次救援活动进行记录和相关资料归档。

应急救援预案演练实施方案

煤矿有限公司

第二篇：煤矿事故应急救援演练实施方案

煤矿事故应急救援演练实施方案【篇四】

为贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，牢固树立“以人为本”的安全理念，规范我县煤矿开采企业应急管理工作，提高对突发事故的应急救援速度和协调水平，增强综合处置事故能力，预防和控制次生灾害事故发生，确保我县煤矿井下员工生命安全，最大限度减少财产损失和社会影响，保持社会和谐稳定,结合煤矿实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

通过此次活动，进一步检验我县煤矿事故应急救援预案的科学性、针对性和实用性，以及事故应急救援联动指挥工作机制和处置突发事件能力，锻炼和提高应急救援组织抢险救灾的实战能力，提高安全生产应急管理水平。

二、活动的时间及地点

活动的时间：**年

9月30日上午10:00—11:30

活动的地点：**县**镇XX煤矿工业广场

三、参加单位及人员

**县人民政府、县政府办公室、县政府应急办、县安委办、县安监局、县人民医院、**镇人民政府及安监站、金江镇人民政府及安监站、县矿山救护队、**县电视台、**县XX煤矿、振兴煤矿、金江镇小湾联办煤矿、金江镇滴水带石墨矿等政府、部门、企业相关领导和工作人员。

四、举办单位

主办单位：**县人民政府

承办单位：**县XX煤矿

**县人民医院

**县矿山救护队

协办单位：县政府应急办

县安监局

（县安委办）

**镇人民政府

五、组织机构

为加强本次煤与瓦斯突出事故应急救援演练的组织领导，特成立应急救援演练领导小组。

**

领导小组下设五个活动服务小组，负责应急演练策划，救援抢险，新闻报道及演练评估。

**

六、活动议程

（一）县政府副县长徐永望作动员讲话。

（二）县政府常务副县长**宣布演练开始。

（三）煤与瓦斯突出事故应急救援演练。

（四）县政府常务副县长**点评，并宣布演练结束。

七、煤与瓦斯突出事故应急救援演练

（一）预设煤与瓦斯突出灾情

**年

9月30日10时10分XX煤矿井下-20米水平岩巷掘进误穿煤层放炮时引起煤与瓦斯突出，突出煤炭充填-20米水平约200米运输大巷及堵住了该水平回风上山巷巷口，导致-20米水平通风系统中断且-20米水平井底车场煤灰浓度很高，巷道内能见度很低。-20米水平回风巷瓦斯报警，浓度达95%。两名放炮员（其中一名兼瓦检员）被困在-20米水平避难硐室。另+95米水平有2名

绞车司机，+15米水平有4名工人在维修。

（二）演练具体流程

第一阶段：报告事故情况。

1.放炮员向调度室报告灾情。

2.调度室值班员将灾情汇报给**矿长，矿长接到事故报警电话后，立即启动XX矿煤与瓦斯突出事故专项应急预案，拉响报警器，切断灾区和灾区回风巷电源，停止生产，全矿井撤人。矿各应急小组到工业广场集合，开展救援工作。

3.**矿长分别向**县安监局，**镇人民政府，县矿山救护队报告灾情，请求救援。同时拨打120急救中心电话。

4.安监局接到灾情汇报立即向**县人民政府报告，启动安监局事故应急预案，并向**市安监局、**煤监分局、县人民政府领导报告，局领导赶赴现场。

5.**县人民政府接到灾情报告，启动县级事故应急预案，通知相关单位人员赶赴事故现场。

第二阶段：实施救援演练。

6.**县人民政府相关领导、政府办、县应急办相关领导、县安监局、**镇人民政府、县矿山救护队、县人民医院等相关单位人员陆续赶到事故现场，立即成立现场救援指挥部，**为指挥长，**为副指挥长，成员：**。**矿长向指挥长**汇报当前救援进展情况。救援指挥部根据矿方提供的技术资料，制定应急救援方案。

7.矿山救护队队长到指挥部领取任务，同时小队长带领队员战前检查。

8.矿山救护队队长向小队长下达救援任务并提出注意事项。

9.小队长带救护队员下井侦察，安装风机，排放瓦斯，恢复通风，救出被困人员，交县人民医院医生送往医院。

10.矿山救护队整队完毕，小队长向矿山救护队队长汇报救援工作。矿山救护队队长下令救护队伍撤离现场。

11.矿山救护队队长邝建华向指挥长**报告。

12.指挥长**下达命令。

第三阶段：救援演练点评。

13.各参演单位重新在XX煤矿工业广场集合完毕。

14.指挥长**点评，宣布演练结束。

15.清理现场。

八、注意事项

一、发布信息必须提醒“这是一次演练”，避免引起惊慌。

二、各参演单位必须认真向职工贯彻煤与瓦斯突出应急演练方案，不学习不得参与演练活动。

三、煤与瓦斯突出应急演练井下模拟现场必须在工作面停产2小时以后方可进行。

四、演练各组要严守职责，对可能遇到的紧急情况保持警惕。如发生意外应立即终止演练，对意外进行处置。

五、参演人员一律着制服，戴矿帽，左臂戴红袖章到现场参加演练。

六、演练人员在佩戴隔绝式自救器逃离现场时，要正确使用好自救器。同时要注意均匀的行走节奏，严禁小跑或大步前进，防止吸气过量，造成人员窒息。要均匀呼吸，不能用力吸气，防止出现意外窒息事故。

第三篇：应急救援预案演练

应急预案救援演练情况总结

为加强“安全生产年”的贯彻实施，切实执行本企业安全生产落到实处，提高应急反

映能力，增强电梯事故应急抢险救援工作实效，确保入住宾客人身安全，年月日上午宾馆电梯进行应急救援演练，演练总指挥由宾馆经理担任，组员为各部事故应急小组成员组成，进行电梯应急救援演练，并以此对宾馆应急预案是否执行有效的检验。

早上九时三十分，演练总指挥下达电梯救援演练开始。宾馆总台值班人员接到电梯中被困人员求救讯号后，经与轿厢内被困人员通话为后得知一女性旅客，下楼时突遇停电，立即启动“大面积停电、雷击、暴风雪应急救援预案”，在安抚被困人员情绪的同时，分别向宾馆值班经理、电梯维保单位通报情况，派工程部专业人员到配电室检查，同时各应急预案成员按岗位分工组织人员维护好现场秩序，九时四十五分，电梯维保单位赶到现场。在初步了解情况后，由工程部人员配合分两组立即展开组织救援行动，第一组人员到机房，进入机房内首先切断电梯主电源，查看钢丝绳和传动轮正常，满足盘车运行的救援要求；第二组人员在楼层寻找轿厢停靠位置，确认电梯轿厢在三楼到四楼之间、与机房内救援人员取得联系后计划将电梯停靠在四层，在机房救援人员和楼层救援人员的配合下九时五十五分，电梯平层，被困人员被成功救出。电梯维保单位又对电梯进行全面检查，检查结果外网停电引起，在确认事故原因无其他异常情况，经试运行后电梯又重新投入运行。

演练结束并作详细的记录后，宾馆负责人、维保单位的工作人员对此次演练中存在的问题以及取得的经验进行了交流，并提出了当班、值班人员应急反映程度及相互协调配合中的问题，以及维保部门的及时性，注意事项以确保真正发生类似事故的反映能力及善后处理能力。

通过应急救援预案演练，电梯使用单位和维保单位的相互调和在应对突发事件上积累

了经验，明确职责和要求，也使员工在面对紧急情况时如何采取正确救援方式提供了经验。宾馆将进一步加大特种设备应急救援预案的宣传和演练，不断提高应对重大突发事件的处理能力。

单位：

日期：

第四篇：煤矿应急救援预案

黑山县乡镇煤矿安全事故灾难应急救援预案

1.总则

1.1编制目的

为建立健全全县乡镇煤矿安全生产事故灾难(以下简称矿难)救援体系，及时有效地开展应急救援工作，防止事故灾难扩大，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障煤矿职工人身安全和全县乡镇煤矿生产建设健康发展。

1.2 编制依据

《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国煤炭法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《黑山县人民政府突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。

1.3 适用范围

本预案适用于本县范围内的乡镇煤矿矿难应急救援工作。

1.4 工作原则

(1)按照“国家监察、地方监管、企业负责”的煤矿安全工作原则和安全生产责任制，对煤矿应急救援工作实行分级管理。

(2)各有关部门和煤矿企业按照各自职责，制定完善应急救援预案，建立健全应急救援机制，依法规范煤矿安全事故管理和应急救援处置工作。

(3)贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加强矿井安全监控等基础管理工作，及时排查、消除各类隐患，做到控制事故，安全生产。

(4)采用先进的科学技术和救援装备，充分发挥专家作用，实行科学民主决策，确保煤矿事故灾难应急救援工作顺利开展。

2.应急指挥机构及职责

各产煤镇人民政府设立矿难应急救援领导机构，负责本行政区域矿难应急处置工作。

2.1 应急组织机构

县人民政府设立矿难应急救援领导小组(以下简称领导小组)，由县人民政府主管安全生产工作的副县长任组长，县政府办公室主任、县安全生产监督管理局局长任副组长，成员由县交通局、环境保护局、卫生局、广播电视局、质量技术监督管理局、公安局、劳动和社会保障局、安全生产监督管理局、总工会主管安全生产工作的领导组成。领导小组下设办公室，主任由县安全生产监督管理局局长兼任，办公地点设在县安全生产监督管理局，联系电话：5597111、5563111。

黑山县矿难应急救援领导小组组织机构包括：事故调查组、事故抢救组、后勤保障及善后工作组、专家小组、抢险救灾指挥部。

2.2应急组织机构职责

2.2.1领导小组

贯彻落实市矿难应急指挥部各项工作部署，及时向市应急指挥部汇报工作;领导、组织、协调和指导矿难应急救援工作;负责矿难应急救援工作重大事项的决策;负责发布事故的重要信息;审议批准领导小组办公室提交的应急处置工作报告。

2.2.2领导小组办公室

贯彻落实市、县矿难应急救援领导小组的各项工作部署，制定事故应急处置工作程序、工作细则，开展具体工作;研究和协调解决矿难应急救援工作中的具体问题;检查、督促和协调领导小组各成员单位和应急处置各专业组的工作;及时向市矿难应急指挥部和县人民政府、领导小组报告应急救援工作重大事项;发布矿难有关信息，必要时可接受媒体采访;完成领导小组交办的其它任务。

2.2.3 领导小组成员单位职责

县安监局：负责领导小组办公室的日常工作;组织指导应急预案和救灾方案的制定和实施，指挥协调应急救援工作，收集信息，分析动态，预测趋势;指挥调动全县煤矿矿难应急资源，开展煤矿矿难应急救援的宣传、教育和预案的演练工作，协助煤监部门进行事故的调查和处理。参与煤矿救灾方案的制定、实施，参与应急救援事故抢救和事故的调查处理等工作。

县公安局：负责控制事故责任人,组织指挥维护矿区及事故关联地区的治安和社会稳定，保证应急救援等工作顺利进行。

县交通局：保障应急救护人员和物资的运输等工作。

县卫生局：负责组织和协调事故受伤人员的医疗救治工作。

县环境保护局、县广播电视局、县劳动和社会保障局、县总工会、县质监局分别参与事故的调查、事故灾难抢救和善后处理等工作。

2.3专业工作组

事故抢救组：负责组织、指导事故抢救方案的制定，在全县范围内协调、调度矿山救护队和救灾所需的设备、物资，聘请技术专家。乡镇煤矿矿难由县人民政府负责人担任组长;成员由县安监局、县公安局、县卫生局、县交通局等部门负责人及特聘技术专家组成。

事故调查组：负责对事故原因和经过进行全面调查、写出事故调查处理报告。由煤监部门负责人担任组长，成员由县安监局、县公安局、县监察局、县总工会部门派人组成，并邀请人民检察院派人参加，必要时聘请专家参与调查。

后勤保障及善后工作组：负责组织救治受伤人员，维护矿区稳定和生活保障，死难人员的抚恤、亲属的安抚等后勤保障工作。由所在镇乡人民政府负责人担任组长，成员由事故煤矿企业及县卫生局、县公安局、县交通局、县劳动和社会保障局、县总工会等部门负责人组成。

2.4 抢险救灾现场指挥部

负责制定和组织实施事故抢救方案和救援计划，对抢险救灾的人、财、物进行统一调度使用，下达抢险救灾命令，批准救灾人员入井许可。

总指挥：由县人民政府领导或其指定的人员担任总指挥，事故煤矿矿长、煤矿总工程师（技术负责人）协助总指挥工作。总指挥负责组织实施事故抢救方案，积极营救遇险遇难人员，下达救灾命令，防止事故扩大;根据预案和现场实际需要指定副总指挥及其它指挥部成员，并明确分工，各司其职。

第一副指挥：由县安全生产监督管理局局长担任，是总指挥的第一助手。其职责是组织制定营救遇险遇难人员的方案和处理事故的计划，组织编制保障抢险救灾工作正常进行的安全技术措施，经总指挥批准后实施。

机电副指挥：根据救援计划，在企业范围内及时调集救灾所需的设备物资，提出需外购或外单位支援的设备、物资清单;组织对主要提升机、通风设施、变电所、主要排水泵等主要设备的运行状况进行有效监控，确保正常运行;保证提升运输系统完好，通讯系统畅通。

通风副指挥：根据救援计划和指挥长的命令，对矿井风流进行监控和调度;对井下通风、瓦斯、煤尘及其他有害有毒气体、火情等情况进行监控。

后勤副指挥：根据救灾计划，为抢险救灾组织和调集足够的人、财、物;安排好抢险救灾人员的生活、伤员救治、家属安抚等后勤保障工作。

救护队长：根据救灾计划，全面负责领导指挥矿山救护队和辅助救护队。

3.预防预警机制

3.1 预防预警

坚持“安全第一、预防为主”的方针，搞好各类事故灾难的预防预警工作，是防止和减少事故发生的重要手段和工作环节。

(1)建立和健全煤矿企业安全信息网站，负责收集并登记井下安管员、瓦检员及职工提供的各种安全信息。

(2)健全完善安全隐患公布及排查制度。由煤矿企业负责定期把安全信息网站获取的安全信息同矿井安全监控系统提供的数据、各类安全检查查出的安全隐患进行综合分析，提出矿井的安全隐患排查表，明确整改的措施、负责人和完成时间，并在井口和调度室(站)张贴公布。

(3)水患严重矿井要在井口和调度室(站)预警预报栏公布井下进行探放水的地点和时间，受水害威胁地点工作人员的通知办法和安全撤退路线。

(4)煤矿企业要和当地气象、地震、水利以及供电部门建立信息热线。一旦得到灾害性天气、地震、洪水、地质灾害及停电事故预报必须提前通知煤矿职工，必要时停止生产，人员不得下井。

(5)煤矿企业应设立矿山救护队，不具备单独设立矿山救护队条件的乡镇煤矿，应指定兼职救援人员，并与八道壕煤矿救护队签订救援协议。

3.2 报告制度

3.2.1 死亡事故上报程序

(1)煤矿发生死亡事故应及时报告县安全生产监督管理局和产煤镇人民政府。

(2)县安全生产监督管理局接到事故报告后，立即报告本单位主管煤矿安全工作的领导，并及时向县应急办、辽南煤矿安全监察分局、锦州市煤管局、县公安局、县总工会和县人民检察院等部门报告。

3.2.2 报告内容与时间要求

(1)报告内容：事故单位及所在地;事故发生的时间、地点;事故类别、伤亡(含失踪、中毒)人数及初步估计的经济损失;事故简要经过，对事故原因和性质、影响范围的作出初步分析判断;事故抢救情况和采取的措施;对事故发展趋势的预测及请求上级帮助解决的问题。

(2)时间要求：事故煤矿应在事故发生后1小时内报告县安全生产监督管理局和产煤镇人民政府，县安全生产监督管理局接到事故报告后2小时内报告县人民政府、辽南煤矿安全监察分局、锦州市煤管局、县公安局、县总工会和县人民检察院等部门。不得迟报、谎报、瞒报和漏报。

4.应急响应

4.1 响应级别

(1)Ⅳ级：一般矿难，指一次死亡1～2人，或者10人以下重伤，或直接经济损失1000万元以下的生产安全事故;

(2)Ⅲ级：较大矿难，指一次死亡3～9人，或者10人以上50人以下重伤，或直接经济损失1000万元以上，不足5000万元的生产安全事故;

(3)Ⅱ级：重大矿难，指一次死亡10～29人，或者50人以上100人以下重伤，或直接经济损失5000万元以下，不足1亿元的生产安全事故;

(4)Ⅰ级：特别重大矿难，指一次死亡30人以上(含30人)，或者100人以上重伤，或直接经济损失1亿元以上的生产安全事故。

4.2 应急响应启动

乡镇煤矿遇险或死亡1-2人/次，启动镇级应急救援预案;乡镇煤矿遇险或死亡3-9人/次，启动县级应急救援预案。

4.3 先期处置

事故发生后，煤矿企业主要负责人必须立即按本矿的灾害预防和处理计划，成立现场救灾指挥部，积极采取措施抢救遇险遇难人员，防止事故扩大，并及时向上级报告。

按煤矿矿难级别，分别启动各级政府的煤矿矿难应急预案。启动高级别应急预案时，事发地低级别预案先行启动。在低级别预案先行启动后，要密切注意和防止次生、衍生、耦合事件(事故)的发生。

4.4 指挥与协调

县级应急预案启动后,县煤矿矿难应急领导小组负责统一指挥或指导，协调事发地镇及县有关部门开展应急救援工作。主要包括：组织协调事发地镇政府和有关部门负责人、专家及煤矿救护队参与抢险救灾;指导现场抢险救灾方案的制定和实施;防止引发次生、衍生、耦合事件(事故);协调镇乡政府及有关部门提供应急保障、调度各方应急资源;部署做好维护现场通讯、交通畅通和治安秩序稳定工作;及时向县委、县人民政府报告应急工作进展情况;研究处理其他重大事项。

4.5 应急处置

4.5.1应急预案启动后，相关应急指挥机构及现场抢险救灾指挥部应立即组织专家组、应急救援队伍和社会力量，根据现场实际情况采取下列措施：

(1)按已批准的“矿井灾害预防和处理计划” 尽快安全撤出灾区人员，积极组织营救遇险遇难人员，及时救治受伤和中毒人员;煤矿企业和有关单位应当保护好事故现场，因抢救事故需要移动现场部分物品时，必须做出标志或绘制事故现场图，并详细记录;

(2)迅速找到并控制或消除事故的危害和危险源，防止事故扩大;

(3)根据事故性质迅速恢复被损坏的供电、通风、提升运输、排水、通讯等系统，确保抢险救灾工作的顺利进行，并采取措施为遇险人员逃生创造条件;

(4)根据救护队侦察情况迅速制定救灾方案和救灾计划;

(5)为保证抢险救灾工作顺利进行，条件具备时，应在靠近灾区的安全地点设立井下救灾基地。井下基地的指挥由指挥部选派具有救护知识并熟悉井下情况的人员担任。井下基地必须装有直通地面救灾指挥部的电话。

4.5.2 应急救援基本原则及方法。

在编制抢险救灾方案和救灾计划时，要包括：火灾事故救援;瓦斯事故救援;水灾事故救援;顶板事故救援;机电事故救援；运输事故救援；放炮事故救援；其他事故救援。

4.6信息发布

县应急领导小组办公室会同县政府新闻办，按照有关规定做好矿难信息发布工作。

4.7 应急结束

遇险遇难人员全部升井(特殊情况除外)，事故隐患消除，并制定和采取了防范措施后经县应急领导小组同意，现场应急指挥机构撤消，应急状态结束。

5.善后工作

5.1 善后处置

后勤保障及善后处理组要会同当地人民政府和有关部门(单位)积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对事故中的伤亡人员及其亲属，要按照规定给予抚恤、补助或补偿，并提供心理及司法援助。对紧急调集、征用有关单位或部门的物资按价付款或归还。保险监管机构督促有关保险机构及时做好有关单位和个人损失的理赔工作。

5.2 调查分析

事故调查组在事故处置阶段就应介入，以便收集有关一手资料。应急状态结束后，要通过下井勘察、现场模拟、计算以及找当事人调查询问、查阅相关图纸资料等手段，找出事故的原因、性质、责任、经验教训及防止类似事故发生的措施，并写出调查报告报县人民政府。

6.应急保障

6.1 通信保障

建立健全覆盖全县煤矿的矿难应急救援综合信息网络系统和重、特大矿难信息报告系统。县安监局办公室为全县煤矿矿难应急救援信息枢纽，负责收集和传递煤矿矿难信息。各煤矿企业、各级地方政府及煤矿监管部门、矿山救护队、定点医院也应成立矿难信息中心，并确保信息畅通。

规范事故信息获取、分析、整理、发布、报送的格式和程序。保证各应急机构之间的信息资源共享，为应急决策提供相关信息支持。

6.2 队伍保障。

我县有乡镇煤矿5个（其中井工矿3个，露天矿2个），均位于黑山县城西北22公里的八道壕镇境内，八道壕煤矿救护队为全县煤矿矿难唯一的应急救援专业队伍，平时负责全县范围内煤矿事故的抢救。

6.3 技术保障

各乡镇煤矿应有及时填绘的能反映实际情况的井上、下对照图，采掘工程平面图，通风系统图和避灾路线图等必备的图纸资料。这些图纸资料要有专柜专人管理，建立台帐，并可随时提供。

6.4 交通运输保障

县内煤矿发生特大矿难后，县煤矿特大矿难事故抢救组根据需要及时向县煤矿矿难应急领导小组汇报，请求县应急领导小组出面协调交通行政主管部门提供交通运输保障，做到在紧急情况下，应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输安全畅通。事故矿所在地人民政府有关部门必要时要对事故现场进行交通管制，并根据需要开设应急救援特别通道，确保救灾人员、伤员、物资和器材运输畅通无阻、及时到位。

6.5医疗卫生保障

重点产煤镇乡人民政府必须加强急救医疗体系的建设，应明确1～2个矿难伤员救治定点医院。县卫生局要会同县安监局建立医疗救援小分队，参加事故救援。

6.6 物资保障

产煤镇乡人民政府以及煤矿企业应当建立应急救援设施、设备、医疗器械和药品的储备制度，储备必要的应急物资和装备。

6.7 经费保障

事故救援资金由事故责任单位承担，如暂时无力承担时，应由在煤矿安全生产风险抵押金中协调解决。

7.监督管理

7.1宣传、培训和演练

各级政府及有关部门(单位)要定期举办矿难应急预案业务培训班。县安监局每年至少要组织一次应急演练。应急救援指挥机构各级负责人和工作人员都必须熟悉县煤矿特大事故灾难应急预案操作手册及相关工作。

7.2奖励与责任

对在矿难应急处置中作出突出贡献的单位和个人予以表彰奖励。对在矿难应急处置中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，有关部门(单位)要依法给予责任人行政处分，触犯法律的，依法追究法律责任。

8.附件

8.1预案的管理与更新

县安监局根据情况变化，及时依法修订和完善本预案。

8.2预案解释部门

本预案经县人民政府批准后实施，由县安监局负责解释。

8.3预案实施时间

本预案自印发之日起施行。

第五篇：水上交通事故救援应急预案演练实施方案

水上交通事故救援应急预案演练实施方案

为进一步在实践中总结和完善《县水上交通安全事故应急救援预案》以下简称《预案》，及时抢救遇险人员和国家财产，最大限度地减少事故损失，我县拟于举行预案演练。为确保演练有序进行，制定本方案。

一、演练目标

（一）检验预案的科学性和可操作性，暴露缺陷，整改完善。

（二）检验应急系统的响应能力。包括：发现应急资源的不足（包括人力和设备等）；改善各应急部门、机构、人员之间的协调；提高应急人员的熟练程度和技术水平；提高各级预案之间的协调性。通过演练不断形成及时、快速、准确、安全、有效的应急响应机制，提高整体应急反应能力。

（三）起到科普宣传效果，增强公众应对水上交通安全事故等突发公共事件救援的信心和应急意识。

二、演练类型 综合性全面演练。

三、演练内容

一艘载有30人的客船在航行途中，客舱突发火灾，主机熄火，船舶失去控制，部分“乘客”弃船逃生，生命受到严重威胁。

第一阶段：海事处接到事故报告后，立即组织专业应急救援队伍赶赴现场组织施救，同时向县人民政府报告情况，县人民政府立即启动预案，通知相关单位快速到达事故现场。

第二阶段：抢救落水人员，救治伤者，扑灭大火，打捞遇难者遗体，拖离遇险船舶。各单位在县水上交通安全事故应急救援指挥部（以下简称指挥部）的集中指挥下，按照分工，协作完成演练任务。

四、演练时间、地点及参加单位

（一）演练时间：初定4月至9月，具体时间待定。

（二）演练地点：，具体地点待定。

（三）主办单位：县人民政府。

（四）承办单位：县交通局、海事处，镇人民政府。

（五）参演人员： 1.指挥部成员单位。

2.风景区管理处、管理处轮船公司、轮船旅游公司、红枫发电厂经济发展公司、滴澄关船队、苗寨船队。

（六）控制人员：

1.指挥部指挥长、副指挥长。2.县应急办。

（七）模拟人员：由海事处、镇政府、管理处等单位组织30名水性好的干部、职工、水手或群众组成。

（八）评价人员： 1.应急办，海事局。2.县人民政府。

（九）观摩人员。

1.通过应急办、海事局邀请有关部门和区县领导。

2.县委、县人大、县政府、县政协有关领导。

3.各乡镇、街道，县直有关单位主要领导和分管领导。4.自发观摩的群众。

五、组织机构及职责

（一）组织机构。1.预案演练组织机构。

成立县水上交通安全事故应急救援预案演练领导小组（以下简称领导小组），成员如下： 组长：（县人民政府副县长，指挥部指挥长）副组长：（县人民政府办公室党组副书记，指挥部副指挥长）（交通局局长）

（县人民政府应急管理办公室常务副主任）（交通局副局长、海事处处长）（镇人民政府镇长）成员：

（）指挥部成员单位负责人。（（县委宣传部常务副部长），（新店海事所所长），（镇人民政府副镇长）。领导小组下设办公室在海事处具体开展预案演练组织工作。2.应急救援组织机构。

预案已成立指挥部，结合本次演练内容和要求，指挥部下设事故救援组、医疗救护组、安全保卫组、综合协调组（各组参加演练人员人数待定）。

（二）职责任务。1.领导小组。

（1）在演练前进一步研究完善预案。

（2）演练的策划、协调和组织实施，确保演练按进度顺利进行。（3）评估演练成本，筹措演练资金。（4）演练宣传报道的组织管理和协调。

（5）编写演练总结，召开总结大会，评估演练效果并实施奖惩。（6）演练结束后改进预案。.指挥部及各工作组。

（1）指挥部。指挥长：副指挥长发布《预案》启动命令；综合协调相关组织管理工作；提供应急处置保障；调度各部门按职责完成权限范围内的任务；对救援和后勤保障等做出决策；下达救援命令；宣布救援结束。

（2）事故救援组。组长：副组长：制定救援方案；组织实施事故水域水上交通管制和现场救援；随时向指挥部报告救援情况。

（3）医疗救护组。组长：调度医疗救护队伍进入事故现场，搭建临时医疗急救点实施抢救；及时准确判定危重伤员并实施转运救护；对现场进行消毒防疫。

（4）安全保卫组。组长：组织警力迅速进入事故现场，设立警戒线，维持秩序；实施道路交通管制；清点并保护遇险水域和船舶上的物品和财产；保障搜救、调查、善后等工作有序开展。

（5）综合协调组。组长：协调应急物资，保障应急救援和现场通信畅通；参加演练人员给养；协调处理应急救援中出现的问题；确保参加救援人员的安全；指定新闻发言人，统一向新闻媒体发布事故及救援信息。

六、应急资源调用

（一）船舶（暂定15艘）。其中：事故船舶1艘（预先将烟雾弹、油毛毡上船）；救助落水

人员快艇8艘；新闻采访快艇2艘；消防船2艘；机动船舶2艘。上述船舶由清镇海事处负责征用。所有参演船舶按规定自行配齐船员，救生、消防设备和竹竿。

（二）对讲机20台，由县公安局提供。

（三）医疗救护车1辆，担架4副，由县卫生局负责。

（四）机动泵2台，烟雾弹1箱，油毛毡两块，5米长以上竹竿20根，救生衣30件，灭火器10个，手提喇叭4个由海事处具体办理。

七、演练步骤

（一）第一阶段。

上午9时，各参演船舶停靠在指定地点，各参演单位及船长到演观礼台集中，接受领导小组检查。9时30分进入指定地点。9时50分，指挥部成员及各组组长向指挥长报告进入指定地点后的准备情况。1.9时30分，“明珠7号”轮接到调度室命令，载客30人，从管理处码头出航游湖。

(1)9时35分，船长组织召开航前会议，检查船、机、电等设备适航情况，进一步落实各岗位职责。

(2)9时40分，乘客上船，服务员清点乘客人数，并向乘客宣传应急须知，拖引至湖面指定位置。

(3)9时59分，准备工作就绪，向指挥部报告。船长：“报告指挥长，《明珠7号》轮准备完毕，”。

(4)10时，指挥长通过扩音机发布演练开始命令：县水上交通事故应急救援预案演练现在开始。

(5)船长宣布开航。

2.明珠7号轮距开出码头200米处（约10时05分，专门人员在客舱内燃放第一组烟雾弹），水手发现客舱失火，立即报告船长并组织灭火自救（此时新闻报道组有1台摄像机在船上拍摄），2分后在指定位置燃放所有烟雾弹，点燃油毛毡加大烟毡加大烟雾和火势）。

（1）船长在第一组烟雾弹点燃并产生烟雾时，立即报告县地方海事处，并命令当班驾驶发出火灾警报（号笛连放续发出急促短声，船上人员利用其他有效响器连续敲打），船位尽可能保持在原地（乘客在水中时必须停船，主机不能熄火）。

（2）水手告知“乘客”失火情况，要求“乘客”不要惊慌，并采取应急措施（指导乘客穿好救生衣等）。

（3）船长组织船员用灭火器进行灭火，但客舱火势“太大”，不能被船员控制。

（4）10时07分，有18名惊慌失措的“乘客”穿上救生衣分别从事故船舶左右舷跳水（在水中注意避开所有船舶尾部）。

（5）10时07分，附近一船听到火灾警报，迅速靠近事故船舶（“乘客”在水中时必须停船，主机不能熄火）。立即用竹竿对跳水“乘客”进行施救（安排一艘个体船舶扮演）。船员抛下救生圈、救生衣供落水“乘客”使用。

3.10时05分（海事处组织施救）,海事处接警后，立即命令筑海巡1号、3号快速驶往船舶事故水域，筑海巡1号组织救助，筑海巡3（快艇）实施事故水域交通管制；并立即报告县人民政府和地方海事局，通报公安（消防）和相关部门，调集4艘快艇立即驶往事故船舶组织施救。

4.10时10分，指挥部所有成员及单位救援人员赶到事故现场，指挥实施现场救助工作。

（二）第二阶段。

1.10时08分，王进使用对讲机向指挥长请示：“报告指挥部，事故船舶有30名“乘客”，3名船员，有18名“乘客”跳水逃生，现火势已不能控制，情况危急，请求启动预案。2.指挥长：同意启动预案，立即组成事故救援组、医疗救护组、安全保卫组、综合协调组，明确各组职责，迅速开展救援。

3.10时10分，参加演练各组分别向指挥长报告： 4.各组接到命令后：

10时12分，6艘救生快艇将获救的30名“乘客”（水中18人，事故船上10人）送到航运公司码头。10时15分，消防员迅速乘消防艇赶赴事故船舶，从船舱内救出2名昏迷乘客转移至公主号，公主号将昏迷乘客送往航/ 转载请保留此网址。运公司码头转交给医疗救护组。然后迅速使用灭火器材进行灭火。

10时18分，医疗救护组医务人员接收伤员并实施救治，将2名昏迷乘客迅速转移至医院抢救（救护车从航运公司码头出发，开到景区大门结束。10时15分，：报告指挥长，事故船上所有人员已安全撤离。立即开始灭火。

10时16分，消防员调集两艘消防船（动机水泵、消防水枪提前设置好）到位命令驶往事故船舶进行灭火。