税务管理处治庸问责工作综合报告

第一篇：税务管理处治庸问责工作综合报告

治庸问责工作综合报告

根据《强力推进治庸问责工作实施方案》相关要求，我处全体人员紧紧围绕业务素质、职业操守、履职能力、纪律作风等四个主题，本着实事求是、解剖麻雀的态度，对存在的庸、懒、散、软等作风和效能问题开展一次认真的自查自纠，针对暴露的问题，制订了具体、切实可行的整改措施，并采取了积极的行动，取得了良好的效果。现将有关情况报告如下：

一、目前存在的主要问题

（一）政治思想方面。我处全体党员能够从思想上、行动上自觉保持与党中央高度一致，政治学习也能做到认真、刻苦，党性修养不断提高。但在理论学习方面，存在不够系统、不够深入，问题浅尝辄止，学得不够、钻的不透；学习中缺乏结合本职工作进行深入思考，理论和实践存在一定程度的“脱节”，还不能很好的将学到的方法论用来指导实际工作。同时，支部检查督导也不够。

（二）工作作风方面。我处虽然人员不足，但能够在规定时间内保质保量的完成总局和省局领导布置的各项工作。但往往满足完成任务，对如何创造性地开展工作思考得不够。工作纪律方面，也存在办公环境不够整洁、上下班迟到早退、上网做与工作无关事情等个别现象，遵章守纪的自觉意识还有待进一步加强。

（三）职业操守方面。工作做到了尽心尽职，但为基层和纳税人服务的意识和能力还需进一步加强。对转型期间，基层国际税收管理工作还需要加大调研力度。对基层遇到的实际问题，有些还存在解决不及时的问题。

（四）业务工作方面。一是工作开展不平衡，少数地方的税收工作主动性不高，工作还没有走上正轨；二是宣传工作有待加强，税务机关内部、纳税人和各级政府部门对税收工作认识还不深、支持还不够；三是基础管理工作有待进一步加强，关联申报率还不高、处罚力度还不大，非居民企业管理政策掌握情况还不理想，信息化建设还需要完善；四是对“走出去”企业管理缺乏有力抓手，服务水平也有待提高；五是培训力度还要加大，干部队伍素质还不能完全适应对外开放和查处大案要案的需要，国际税收人才选拔和使用机制还需要改进，有事无人做、有人无事做的现象比较普遍。

二、已经采取的整改措施

针对上述问题，我处两次召开民主生活会，支部党员对照查找出的问题，结合各自工作和存在的问题进行解剖分析，认真开展了批评与自我批评，有针对性地提出整改措施，制定整改方案，切实加大整治“庸、懒、散、软”现象的工作力度。

（一）加强学习。一是切实加强支部党员的思想建设和能力建设。从思想教育入手，通过学习教育促进干部增强党性，提高综合素质，解决精神和能力方面的问题。加强党性党风教育，采取多种形式，对干部进行理想信念、宗旨意识、党纪政纪和爱岗敬业教育，引导全处干部增强奉献精神和责任意识，树立正确的事业观、工作观和政绩观。二是进一步加强业务学习，使处室干部推进科学发展、履职尽责、服务基层和纳税人的素质、能力得到进一步增强，工作方式、方法得到进一步改进，工作质量、效率得到进一步提高，工作精神、面貌得到进一步的振奋。

（二）改进作风。一是面向市州局公开征求意见和建议，对存在的问题认真剖析原因，切实整改落实，并在省局处室内网网页上发布公开承诺。二是认真开展税收调研，做到调查前有提纲、调查后有总结，加强各项工作督促和落实，着力解决实际问题，有的放矢地指导国际税收工作。三是严格考勤制度，保持办公环境卫生、整洁，工作时间不从事与工作无关的活动。四是在思想上建筑起坚实的防线，在制度上强化监督约束机制，同党风不纯、作风不正、税风不端的现象作坚决斗争，以良好的精神风貌、端正的工作态度和过硬的工作作风保证各项任务的完成。

（三）优化服务。一是对现有税收业务流程进行优化，加快内部文书流转速度，方便纳税人办税。二是热情应对纳税人政策咨询，做到热情接待，迅速查对，寻找依据，耐心解释。对有现成条文规定的，当场做出明确答复；对没有现成条文的，当天将情况请示上级机关，并力争在最短时间内将反馈意见传达到位。三是定期为“走出去”企业提供税务支持，帮助企业及时了解和掌握境外投资税收法律法规和征管措施，主动提供《中国居民身份证明》、税收协定文本和投资所在国的税收制度，帮助其消除跨国双重征税和免受税收歧视。

（四）提高业绩。一是要在吃透上情、了解下情的基础上，从自身实际出发，创造性的开展工作。要敢于把创新的理念付诸实践，在健全工作机制、探索工作规律、创新工作方式上下工夫、求实效，创造出适合我省经济发展、适应国际税收工作要求的一整套行之有效的工作方法。二是要进一步完善岗责体系和工作流程，使国际税收工作在基层岗位生根。同时，要认真按照各项国际税收工作要求和考核标准，一条条的落实到岗位、落实到人，防止工作缺位、错位、越位的现象发生。三是加强宣传。将国际税收业务宣传落实到每年的税收宣传月中，并通过在线访谈、下发知识问答和发表系列文章等方式扩大国际税收工作的社会影响。指导各地对内对外开展形式多样的宣传活动，加强与政府部门的沟通，使社会各界认识、理解并支持国际税收工作，努力营造良好的工作环境。

三、下一阶段的工作安排

一是严格按照省委、省政府和省局关于“治庸问责”的工作安排，认真落实好各个环节的相关工作，真抓实干，不走过场，力求实效。二是按照年初总局和省局工作安排，做好后三个月国际税收管理工作，特别是做好东风有限和东方本田的预约定价前期准备工作，力争体现国税的“国际形象”。三是开展国际税收调研工作，针对基层碰到的难点、热点问题，采取有效措施，化解企业的税收风险和税务人员的执法风险。

二〇一一年九月二十九日

第二篇：税务管理处治庸问责工作综合报告

税务管理处治庸问责工作综合报告：

根据《强力推进治庸问责工作实施方案》相关要求，我处全体人员紧紧围绕业务素质、职业操守、履职能力、纪律作风等四个主题，本着实事求是、解剖麻雀的态度，对存在的庸、懒、散、软等作风和效能问题开展一次认真的自查自纠，针对暴露的问题，制订了具体、切实可行的整改措施，并采取了积极的行动，取得

了良好的效果。现将有关情况报告如下：

一、目前存在的主要问题

（一）政治思想方面。我处全体党员能够从思想上、行动上自觉政治思想方面。保持与党中央高度一致，政治学习也能做到认真、刻苦，党性修养不断提高。但在理论学习方面，存在不够系统、不够深入，问题浅尝辄止，学得不够、钻的不透；学习中缺乏结合本职工作进行深入思考，理论和实践存在一定程度的“脱节”，还不能很好的将学到的方法论用来指导实际工作。同时，支部检查督导也不够。

（二）工作作风方面。我处虽然人员不足，但能够在规定时间内工作作风方面。作风方面保质保量的完成总局和省局领导布置的各项工作。但往往满足完成任务，对如何创造性地开展工作思考得不够。工作纪律方面，也存在办公环境不够整洁、上下班迟到早退、上网做与工作无关事情等个别现象，遵章守纪的自觉意识还有待进一步加强。

（三）职业操守方面。工作做到了尽心尽职，但为基层和纳税人职业操守方面。服务的意识和能力还需进一步加强。对转型期间，基层国际税收管理工作还需要加大调研力度。对基层遇到的实际问题，有些还存在解决不及时的问题。

（四）业务工作方面。一是工作开展不平衡，少数地方的税收工业务工作方面。作主动性不高，工作还没有走上正轨；二是宣传工作有待加强，税务机关内部、纳税人和各级政府部门对税收工作认识还不深、支持还不够；三是基础管理工作有待进一步加强，关联申报率还不高、处罚力度还不大，非居民企业管理政策掌握情况还不理想，信息化建设还需要完善；四是对“走出去”企业管理缺乏有力抓手，服务水平也有待提高；五是培训力度还要加大，干部队伍素质还不能完全适应对外开放和查处大案要案的需要，国际税收人才选拔和使用机制还需要改进，有事无人做、有人无事做的现象比较普遍。

二、已经采取的整改措施

针对上述问题，我处两次召开民主生活会，支部党员对照查找出的问题，结合各自工作和存在的问题进行解剖分析，认真开展了批评与自我批评，有针对性地提出整改措施，制定整改方案，切实加大整治“庸、懒、散、软”现象的工作力度。加强学习学习。

（一）加强学习。一是切实加强支部党员的思想建设和能力建设。从思想教育入手，通过学习教育促进干部增强党性，提高综合素质，解决精神和能力方面的问题。加强党性党风教育，采取多种形式，对干部进行理想信念、宗旨意识、党纪政纪和爱岗敬业教育，引导全处干部增强奉献精神和责任意识，树立正确的事业观、工作观和政绩观。二是进一步加强业务学习，使处室干部推进科学发展、履职尽责、服务基层和纳税人的素质、能力得到进一步增强，工作方式、方法得到进一步改进，工作质量、效率得到进一步提高，工作精神、面貌得到进一步的振奋。

（二）改进作风。一是面向市州局公开征求意见和建议，对存在改进作风。的问题认真剖析原因，切实整改落实，并在省局处室内网网页上发布公开承诺。二是认真开展税收调研，做到调查前有提纲、调查后有总结，加强各项工作督促和落实，着力解决实际问题，有的放矢地指导国际税收工作。三是严格考勤制度，保持办公环境卫生、整洁，工作时间不从事与工作无关的活动。四是在思想上建筑起坚实的防线，在制度上强化监督约束机制，同党风不纯、作风不正、税风不端的现象作坚决斗争，以良好的精神风貌、端正的工作态度和过硬的工作作风保证各项任务的完成。

（三）优化服务。一是对现有税收业务流程进行优化，加快内部优化服务。文书流转速度，方便纳税人办税。二是热情应对纳税人政策咨询，做到热情接待，迅速查对，寻找依据，耐心解释。对有现成条文规定的，当场做出明确答复；对没有现成条文的，当天将情况请示上级机关，并力争在最短时间内将反馈意见传达到位。三是定期为“走出去”企业提供税务支持，帮助企业及时了解和掌握境外投资税收法律法规和征管措施，主动提供《中国居民身份证明》、税收协定文本和投资所在国的税收制度，帮助其消除跨国双重征税和免受税收歧视。

（四）提高业绩。一是要在吃透上情、了解下情的基础上，从自提高业绩。身实际出发，创造性的开展工作。要敢于把创新的理念付诸实践，在健全工作机制、探索工作规律、创新工作方式上下工夫、求实效，创造出适合我省经济发展、适应国际税收工作要求的一整套行之有效的工作方法。二是要进一步完善岗责体系和工作流程，使国际税收工作在基层岗位生根。同时，要认真按照各项

国际税收工作要求和考核标准，一条条的落实到岗位、落实到人，防止工作缺位、错位、越位的现象发生。三是加强宣传。将国际税收业务宣传落实到每年的税收宣传月中，并通过在线访谈、下发知识问答和发表系列文章等方式扩大国际税收工作的社会影响。指导各地对内对外开展形式多样的宣传活动，加强与政府部门的沟通，使社会各界认识、理解并支持国际税收工作，努

力营造良好的工作环境。

三、下一阶段的工作安排

一是严格按照省委、省政府和省局关于“治庸问责”的工作安排，认真落实好各个环节的相关工作，真抓实干，不走过场，力求实效。二是按照年初总局和省局工作安排，做好后三个月国际税收管理工作，特别是做好东风有限和东方本田的预约定价前期准备工作，力争体现国税的“国际形象”。三是开展国际税收调研工作，针对基层碰到的难点、热点问题，采取有效措施，化解企业的税收风险和税务人员的执法风险。

二〇一二年九月二十九日

第三篇：教务处治庸问责2011

市委决定掀起责任风暴、实施治庸计划，主要目的是治庸提能，治懒增效，治散聚力，努力增强干部队伍的责任意识，转变干部队伍的工作作风，提高干部队伍的执行力，在全市上下形成求真务实、奋勇争先、干事创业的良好环境，形成优胜劣汰、能上庸下的用人导向，为推动经济社会跨越式发展提供有力的组织保证和作风保证。近段时间，通过走访群众、召开座谈会等方法，广泛征求社会各界意见，查找了我在思想、作风、纪律等方面存在的问题与差距，分析了产生这些问题的思想根源，也坚定了我带领全镇广大干群打造“实力徐古、活力徐古、魅力徐古”的信心和决心。

一、主要问题

通过查摆，尤其是对照“得过且过，工作推进不力，创新能力不强，有令不行、有禁不止，不作为、慢作为、乱作为，业绩平庸，谋人不谋事，纪律涣散，贪图享受，上班走读”等10个方面重点整治的突出问题进行了查摆，觉得作为一名乡镇党委书记，与市委、区委的要求和群众的期望相比，还存在一定的差距。主要是：

1、理论学习不够深入。主要是学习的自觉性、积极性和主动性不强，缺乏“挤”劲和“钻”劲；在学习过程中，往往只学重点，不够深入，只掌握基本方向，不够系统全面，以至于在制定整体发展思路上局限性较大，对徐古未来的发展尚缺乏较高的战略思维，比如：尽管目前聘请规划设计部门在做“50亿园区”建设规划，但由于自身信心不足，思路不够成熟，推进缓慢；怎样避免在旅游的开发和城镇的建设上少走低档次、重复建设的弯路，怎样使旅游区的开发和徐古镇的建设形成科学的一盘棋，还没有形成科学具体的实施方案。

2、工作作风不够扎实。主要是统筹方法运用不好，没有走出事务圈子。徐古接待多、应酬多、事务多，在统筹解决接待应酬与谋思路抓发展之间的矛盾方面没有做到科学的安排，一方面接待服务水平没上去，另一方面又没能挤出更多的时间到一线、到基层调研、解决实际问题，了解基层情况多是从镇干部工作汇报中掌握和跟着经验感觉走，致使有些工作处理不妥；开展工作重布置轻督查，寄希望于大家的觉悟，监督不到位，约束力不强，以至于降低了原则性，特别是中庸有余，常有批评教育为主的思想，该处理的处理不到位，助长了松散风气，给工作带来了负面影响，直接影响了某些方面工作的效果。

3、自身要求不够严格。经过反思，我觉得很多地方对自己要求不够严格，要求干部做到的自己没有首先做到；比如镇里开会有接打手机现象，有时对待群众反映问题耐心不够，本镇会议有忙于处理事务、不守时现象，区内会议有请其它班子成员代会现象等，这些问题是“免疫力”还不够强的表现。

4、服务群众不够到位。尤其是产业发展方面，从政策上考虑鼓励群众生产的积极性较多，在服务群众生产上对相关单位和部门要求标准不够高，仅满足于对菇农进行技术培训，对关键环节的现场指导和督导要求不够，没有较好地解决菇民生产中出现的具体问题，致使部分菇农没有从产业发展中最大程度地受益，个别群众有不满情绪。

5、班长尽责不够全面。平时只重视经济和忙于事务，对开展党务工作的时间精力投入偏少；党内民主生活会开得比较少，质量不高，班子成员之间缺乏针锋相对的思想交锋，没有真正做到坦诚相见，解决实质性问题；对党员干部的政治学习抓得不紧，管理不严；对基层支部工作指导不够，支持不够，满足于维持现状；对基层组织问题处理不够及时，整顿不力，个别村干部有违纪现象，个别村级班子还存在有软弱涣散的现象，广大党员干部干事创业的激情还没有完全的迸发。

二、存在问题的原因

以上这些问题，经过仔细查摆，认真剖析，个人在驾驭全局、发展地方经济、综合决策等方面有待进一步提高，主要还是因为没有用高标准要求自己，满足于工作不落后就行，特别是在以下几个方面还不到位：

一是认识不够到位，有重事务轻学习的倾向。客观上乡镇事务性工作多，主观上也存在干好农村工作用不着高深的理论，上级怎样要求就怎样干，农村需要啥就先干啥的错误认识，造成了平时只顾工作，不顾政治理论学习，导致了对理论学习的放松。

二是转变观念不够到位，有过于求稳的倾向。特别是思想不够解放，观念不够开放，缺乏开拓创新意识和敢为人先的精神，没有树立突破发展、跨越发展的观念，以至于广大党员干部干事创业的激情还没有完全的迸发。

三是自我要求不够到位，对自己世界观的改造有所放松。忽视了自我约束、自我监督、自我提高，在时时处处用一级领导干部的标准严格要求自己方面做得不够。

四是调查研究不够到位，工作整体平衡方面有所不足。自认为长期在农村工作，对农村的情况非常熟悉，农村工作经验丰富，对新形势下农村工作出现的新情况、新问题研究不够，特别是在驾驭全局方面还不能完全适应形势发展的要求，关注经济发展和重点项目较多，对少数具体工作有所忽视，要求不严，标准不高，导致部分单位和部门觉得重视不够，影响了工作的整体平衡。

三、下步努力的方向

对于存在的问题和不足，我决心以这次治庸问责为契机，从现在开始，克服缺点，改变作风，提升素养，努力使徐古各项工作再上一个新台阶。

1、加强理论学习，提高自身素质。把理论学习和中心工作结合起来，提高总揽全局的能力；与自己的思想实际结合起来，提高科学判断形势的能力。通过学习，着力提高理论素养和解决实际问题的能力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

2、立足科学发展，勇于解放思想。当前，徐古正处经济社会超常规，跨越式发展的瓶颈期，各项工作千头万绪。要抓住各级领导对徐古特别重视的“天时”，抓住徐古列入湖北省大别山革命老区经济社会发展试验区、处于新洲东北部旅游开发的核心区域以及全区明确的50亿产业园区建设重点等“地利”优势，抓住徐古现有的风清气正的“人和”因素，在旅游开发、小城镇建设、产业发展、干部队伍管理等各个方面，都要严格按照科学发展观的要求科学规划、科学管理、科学执政，注重发挥市场机制的作用，通过市场化的运作，使徐古的资源优势尽快转化为经济优势。

3、改进工作作风，树立良好形象。牢固树立“以人为本”的理念，以徐古镇四万二千群众的根本利益为本，坚持以共产党员和领导干部的标准严格要求自己，大力发扬实事求是，求真务实的作风，经常进行自我反省，勇于开展自我批评，讲真话、办实事、求实效，把上级需要同我镇的实际紧密结合起来，高起点、高标准、高要求，大力推进政治文明、物质文明、精神文明和生态文明建设，实现徐古经济社会全面协调可持续发展。

4、加强班子建设，破解发展难题。深入推进“五好党委”创建活动，负起责任，当好表率，发挥带头作用，带出一支团结协作、求真务实、清正廉洁的高素质干部队伍，营造干事创业的良好氛围，促进科学发展上水平。着力抓好产业发展，优化产业区域布局，重点谋划好50亿园区发展规划，加快推进几个在建的重点项目建设进程，加快建设徐古食用菌产业园区，努力实现食用菌产业的跨越发展，着力做强“全国蘑菇之乡”；全力服务旅游开发，做好将军山景区开发的各项准备工作；加快农村城镇化进程和新农村建设步伐，对镇区主要街道进行升级改造，提升镇区文化品味，努力打造“鄂东旅游名镇”；全力推进文明创建和环境整治工作，大力推进农村清洁家园行动；大力加强综治和信访工作，着力做好社会各项事业，开展植绿护绿和环境美化工作，努力建设“武汉生态强镇”。

总之，要通过作风纪律整顿，不断加强党性锻炼，努力使自己成为一名敢于负责，善于团结，联系群众，廉洁奉公的乡镇党委书记，努力把徐古建设成为经济实力雄厚、产业优势突出、基础设施健全、城镇功能完善、生态环境优美、民生保障全面、社会和谐稳定的新农村典范。

第四篇：经管处治庸问责自查整改报告

经管处治庸问责自查整改报告

自开展“治庸问责”活动以来，我处根据活动的总体部署，严格对照上级要求，紧密结合本部门实际，统筹兼顾，严密组织，在自查整改阶段认真查找干部自身和本部门、本系统在思想认识、能力素质、内部管理、服务群众以及案件查办等方面存在的问题和不足，针对性采取有效措施加以整改，确保治庸问责自查整改阶段活动取得实效。

一、抓干部学习，提高人员思想认识和能力素质 在深入自查中我们发现，从干部自身思想认识和能力素质来看，个别同志存在学习抓得不紧，平时忙于事务性工作，学习的自觉性不够强，缺乏与时俱进的思想和创新意识；有的满足于已有的知识水平和业务技能，对一些新情况新问题不去认真钻研，了解不透，能力素质提高不快；还有的工作作风浮躁，工作不深入、不踏实，责任意识还不是很强。对此，我们在整改中注重深化干部对开展治庸问责活动重大意义的认识，加强政治理论的学习理解，进一步提高政策理论水平和思想政治水平，增强党性观念和责任意识。在加强对干部理论学习的组织领导和检查督促 的同时，坚持把大项工作任务作为提高干部能力素质的重要平台，积极安排干部下基层蹲点、调研、指导工作，提高指导基层和解决实际问题的能力。发挥处领导和业务骨干的作用，结合部署工作、下基层检查调研等时机，加强对干部的传帮带，在工作实践中提高干部的业务能力和综合素质。

二、抓内部管理，提高处室工作效率和服务水平从处室内部管理层面来看，个别人员组织纪律性不强，自由散漫的等现象还没有完全杜绝；有的同志执行力不强，工作懒散、拖拉，工作效率低下，除了完成自己必需完成的工作以外，不属于自己负责的部分关心不够；处室岗位责任制落实不好，具体到个人的分工不够明确，工作边界不清，效率不高；有的为基层服务的意识还不够强，对基层反映的困难，积极主动出主意、想办法解决的还不够等一系列问题。对此，我们注重强化组织纪律，严格执行各项规章制度，建立正规工作秩序，同时坚持按级负责，分工落实，确保高标准完成任务。工作中凡事往前赶、提早抓，雷厉风行，急事快办，克服拖拉疲沓现象，防止粗疏错漏，进一步提高工作效率。制定完善科学的考核机制，对干部职工的履职尽责情况定期进行考评，建立考评登

记，作为考核干部的重要依据，做到让每一名干部感到压力，感到危机，认识到没有工作成绩就是庸。同时，注重强化服务意识，把为群众服务、让群众满意作为每名党员干部和本处工作的出发点和落脚点，促进每名同志自觉地为群众服务，自觉地接受群众监督，对群众来电来信来访坚持热心办、马上办、带着责任和感情办，切实做到一切为了群众，一切依靠群众。

三、抓系统督办，提高问题查处力度和执行效果 针对农民减负系统内缺乏长期有效的沟通、群众举报渠道不够畅通、问题查处和执行力度不够的问题，我们坚持“信访工作无小事、群众的事再小也是大事”的工作理念，想群众之想为所想，急群众之急为所急，注重加大督办力度，以实际行动践行为民宗旨。我们在网络、报纸等媒体更大范围内公开、公示各级减轻农民负担办公室电话，彻底将减负工作置于群众监督之中。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，抓好案件的层层落实，上访一件，结案一件，切实把问题解决在基层，把矛盾化解在基层。注重强化督办力度，强化工作责任，对越级到省的信访案件监督调查、农民反映强烈的案件专案调查，做到接待来访耐心谦和、调查案件仔细入微、把握政

策准确无误、处理案件严肃认真，确保在有效的时间内给上访人满意的答复。同时，对农村各项惠农政策落实、督办案件查处和执行情况加大暗访力度，确保与农民利益切身相关的党的好政策在农村落到实处，最大限度地维护农民的利益。

以上是我处在“治庸问责”活动自查整改阶段查找梳理出的一些主要问题，以及针对这些问题而制订的整改措施，仍有不足之处，我处全体干部将继续秉承边学习边贯彻、边查找边整改落实的原则，将“治庸问责”活动全面深入、广泛扎实地开展下去。

经管处

二〇一一年十月十一日

第五篇：治庸问责综合分析报告

**局治庸问责综合分析报告

自全市掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”活动以来，区财政局对照上级要求，按照区治庸办总体部署，结合单位实际，统筹兼顾，认真实施，切实抓好自查整改阶段各项工作，确保了区财政局治庸问责自查整改阶段活动落到实处，并形成区财政局综合分析报告如下：

一、主要工作措施

（一）以治庸提能为抓手，畅通内查外找谏言渠道 我们把征询意见、查摆问题作为自查整改阶段工作进程中的关键环节。

1、强化四项重点。一是在民主评议范围上，突出以业务部门和窗口单位为重点；二是在征询意见的对象上，突出服务对象为重点；三是在工作形式上，突出上门走访为重点；四是在工作成效上，突出以“办实事、解民忧”为重点。

2、实施四类评议。一是社会评议。分别召开不同形式、不同层次的座谈会，诚邀企业代表、服务对象、财政行风监督员及社会各界代表来评议财政工作，帮助查找我局在工作作风上存在的突出问题；二是服务单位评议。通过发放征询意见函、电话征询、上门访谈、面对面征询等形式广泛征求服务单位对财政工作的意见。三是百姓评议。通过热线电话接听、网站开辟“民声通道”等形式，收集广大人民群众对财政工作的看法和意见。四是干部个人评议。通过组织召开党员支部会议会、干部座谈会等形式，自己提，群众帮，干部个人重点查找自身在作风方面存在的突出问题，实事求是地分析存在问题的主客观原因，并形成了个人自查分析报告以及科（室）所自查报告。

3、突出两项特征。一是突出广泛性。通过近两个月纠建并举的措施，我们分别召开现场座谈会5次；走访调研4个基层社区、4家街道办事处以及4个乡镇；上门走访35家单位；到挂点的对口扶贫村和联系点7次；发放征求意见表280份。合计收集整理意见43条。二是注重突出针对性。对各科室所的工作流程进行了“回头看”，该简化的简化，该公开的公开，同时加强科室之间的配合与协调，对制度执行不力的问题，加大了督查力度。

（二）以治懒增效为突破口，认真开展“七查七看”活动

致力于在活动全程营造风清气正、团结和谐的干事环境，局党总支在全局党员中广泛开展了“七查七看”活动。一查学习修养，看政治理论水平、业务水平是否符合岗位要求，个人品德方面是否符合党员干部标准；二查全局观念，看是否存在协作意识不强及“有令不行，有禁不止”行为；三查服务意识，看是否牢固树立为人民、为企业服务理念，服务工作是否落实，服务对象是否满意；四查履责情况，看是否落实个人职责、部门职责和目标管理，是否兑现工作承诺，是否存在“得过且过，事业心责任感不强”、“不作为、慢作为、乱作为”等问题；五查依法行政，看是否存在有法不依、以权代法等问题；六查政务公开，看是否存在不落实公开办事制度的问题；七查廉洁自律，看是否做到求真务实和勤政廉政，是否存在“贪图享受”等问题。结合七查七看，针对干部队伍“庸、懒、散”十个方面的表现，逐条对照检查，属于领导班子的问题，在领导班子民主生活会上向领导班子全体通报；属于干部个人的问题，向本人如实反馈，并依法依规严肃处理。

（三）以治散聚力为着力点，积极推进治庸问责立体纵深运行

1、认真开展“财政党员承诺”活动，着力营造求真务实、争先创优的人文环境。围绕突出治庸、治懒、治散这条主线，抓住服务对象和群众反映的突出问题，我们坚持边查边改，边整边改。督促各科室所结合工作职责和目标任务，提出公开承诺的事项和措施；党员干部结合岗位职责和本人实际，提出公开承诺的事项，公开承诺事项和措施对外公布，接受群众和社会监督。深入开展“四比”（比素质、比干劲、比奉献、比创新）、“四创”（创一流科室（部门）、创一流服务、创一流业绩、创一流形象）活动，扩大践诺实效，努力塑造财政干部队伍的新风貌。

2、认真做好政务公开工作，着力营造政令畅通、规范有序的法制环境。一是对财政相关法律法规以及政策文件进行一次全面清理，同时汇编成册，印发给相关企业和单位，便于了解和掌握。二是进一步推行政务公开，督促各科室所，进一步落实服务内容、审批依据、办事程序、承诺时限、办事结果“五公开”，按照“以公开为原则，不公开为特例”的要求，全面公开有关政务信息，方便企业和群众办事，并接受群众监督。三是监督检查落实情况，采取明查暗访，群众评议，集中检查、举报等方式，严肃查处不依法行政，有令不行、有禁不止的行为。

3、进一步加强行政效能建设，着力营造依法行政、高效优质的政务环境。一是全面清理行政审批事项。做到该取消的坚决取消，该合并的坚决合并，督促各科（室）所围绕“二减”（减程序、减时限）提出零障碍，低成本，高效率的具体服务举措。二是加大投资环境投诉处理力度。健全信访、电话、网络投诉平台“三位一体”的监督网络，认真受理并及时处理群众和企业对我局机关及其工作人员不作为，乱作为、慢作为的投诉，严肃处理相关责任人。

二、查找的主要问题

在自查整改阶段中，经过全方位的收集、征询、调查等工作，我们合计征集不同意见共43条，经过梳理、归纳集中主要存在以下5个方面的问题：

一是在各种专项资金的监督管理方面，在项目的合理申报、资金的管理监督等环节上仍存在一些不足。

二是在辖区范围内组织各乡镇、街、村及大中型企业会计人员的财务知识、会计技能培训力度还不够。

三是在政府集中采购工作方面，政府采购质量与管理以及政府采购物品售后服务等方面还有待进一步完善。

四是在财源建设方面，财政作为政府的重要职能部门，围绕建立平衡、稳定、发展的地方财源格局，深入辖区纳税大户企业掌握第一手资料，支持、促进、服务企业力度还需进一步加强。

五是在财政服务“三农”方面，还需进一步加大对农业和农村基础设施建设、农业科技进步、农业综合开发等方面的投入，更好地提高农业综合生产能力，促进农业明显增效、农民持续增收。

三、整改落实的情况

逐一对照五个方面的问题，局党组以积极的态度，剖析原因，坚持做到“三不五有”，“三不”即措施制定不到位不放过，问题改正不彻底不放过，群众认为不满意不放过；“五有”，即整改有布置，整改有措施，整改有重点，整改有行动，整改有效果。在此基础上，突出整改的务实性、严肃性、有效性。

（一）在整改过程中，注重突出了务实性。大力推行“服务型机关”建设行动。强调财政管理就是服务服务。大力提高“现场办结速度”，全力畅通“快速办理通道”，努力提升服务效能。同时通过开门接访、深入基层调研，重点化解在财政管理运行中遇到的实际问题和突出问题。并通过干部作风建设大行动，重点解决了干部服务意识不强，作风漂浮的问题。

（二）在制度建设上，注重突出了严肃性。一是建立健全了公开问责制度。整改落实情况实行了全局范围内公开，接受监督。问责方式实行了提醒、批评教育、责令检查、限期整改、通报批评、诫勉谈话等不同形式。二是建立健全了工作点评制度。对中心工作、阶段性工作等实行层级点评、定期点评、专题点评、跟踪点评等，对落实不到位并影响工作推进的科室和个人进行责任追究。三是建立监督评议制度。完善了机关作风建设监督网络，建立健全了明查暗访、举报投诉机制，设立了专用举报电话和投诉信箱，将明查向民查延伸。

（三）在整改措施上，注重突出了有效性

一是针对财政资金使用的监督管理方面问题。我们制定并完善了《财政监督检查试行办法》，逐步建立事前预警、事中监管、事后评价全套监督体系，并建立财政监督信息反馈系统，同时进一步完善了对投资项目建立项目库和绩效评价制度，保证财政资金健康运行，并取得良好效益。

二是针对加大培训力度方面的问题，我们在聘请专家、学者讲座、专题报告的同时，下步准备充分借助财政三会以及各业务科室所的力量，全面确定各相关科室对各乡镇、街、大中型企业会计人员的培训量，全年培训量较上年拟提升50%以上。

三是针对政府集中采购方面的问题。我们深入调研，针对性地完善出台了贯穿政府采购计划、审批、实施、监督、管理全过程的相关制度，编印了《洪山区政府采购指南》，以逐步加强监管，完善服务，堵塞漏洞。

四是针对财源建设方面的问题。我局按照《十二五财源建设工作实施方案》，积极确定实施手段，重点从招商引资、服务税源大户，完善税源监控机制、完善税源信息网络等方面着手，加大财源建设力度。同时，我局将编印《服务企业指南》，积极组织召开了企业座谈会，加强了对纳税大户企业的服务与联系。

五是针对财政投入方面的问题。我们将进一步优化支出结构，加大民生重点领域投入力度。首先是加大“三农”投入，确保财政对农业投入增长高于财政经常性收入增长。综合运用贴息、税收优惠等财税政策措施，引导社会资金投入，形成多元化支农投入格局。认真抓好农资综合补贴、粮食直补、良种补贴、农机具补贴、家电下乡、汽车摩托车下乡补贴等各项补贴发放工作，确保各项惠农政策落实。其次是加大教育投入。认真落实义务教育阶段贫困生的“两免一补”政策，强化义务教育收费“一费制”管理，农村教育在全面完成危房改造的基础上，按计划改造砖木结构校舍，建立农村中小学校舍维修改造的长效机制；支持职业教育发展，加快职教中心建设步伐；继续加大对重点学校扶持力度，着力提升教育教学整体水平。其三是加大公共卫生投入。进一步加大公共卫生资源整合力度，大力支持社区卫生服务建设，提高公共卫生整体水平。同时加大城乡生态环境投入。鼓励发展农业生态经济，改善农村整体环境质量。加强集中供水、污水处理、垃圾处理等基础设施建设，提高“三废”处理无害化水平。加大环保专项资金整合力度，重点支持企业推广清洁生产，发展循环经济，努力减轻经济增长带来的环境压力。

四、下阶段工作思路

围绕治庸问责下一步工作，区财政将着重从建立长效管理机制入手，狠抓“四个融入”,即把治庸问责工作融入到财政业务工作之中，融入到干部队伍建设之中，融入到财政机关文化建设之中，融入到党的建设之中, 建立治庸问责工作的责任机制、教育机制、监督机制、惩治机制、制度机制和预警机制。

（一）建立明确的责任机制。强化分工责任到位。局领导班子成员及财政各科室所责任人都要按照“治庸问责”的要求，明确责任范围，强调对自己分管或直接管理的科室所，负起治庸问责的责任，一级抓一级，看好自己的门，管好自己的人，做到不出问题。

（二）建立有效的教育机制。要着力建立区财政治庸问责“大宣讲、大推进”工作格局。开展多种形式的主题教育，特别是用身边的事教育身边的人，使广大财政干部防微杜渐，时刻警醒。同时把治庸问责的各项工作内容作为作风建设、作为财政干部培训的重要内容，形成有效制度。

（三）建立严格的制度约束机制。围绕治庸问责各方面工作内容，建立立体保障运行制度。确保制度的均衡，强化制约监督作用的同时也提升保障促进作用，将日常行政行为纳入制度轨道，在当前财政系统在内部防线上，主要是健全干部作风建设各项规定；在外部防线上主要是推进明查暗访、举报投诉、群众评议、领导点评各项日常工作制度落实。

四是建立严密的监督制约机制。以区财政政务公开为平台，全面实行业务流程公开、人事公开、财务公开、事务公开和党务公开。置财政工作、财政干部于群众广泛、全程监督之下。

五是建立科学的预警机制。针对治庸问责自查整改阶段发现的各项问题，以及拟定整改的各项工作思路，举一反三，建立财政干部“庸、懒、散”行为统计分析制度，充分利用效能监察、执法监察、专项治理等手段主动发现问题和线索。探索发现带有苗头性、倾向性问题，制定应对措施，堵漏建制，做到防患于未然。治庸问责活动是一项长期而又艰巨的工作，我们有信心在区委、区政府的正确领导下，与时俱进、标本兼治，真正做到既防止旧问题出现“反弹”，又防止新的不正之风产生，把加强行风建设作为一项长期的任务，切实抓紧抓好，努力开创财政部门行风建设新局面！