州城街道矛盾纠纷专项活动总结

第一篇：州城街道矛盾纠纷专项活动总结

矛盾纠纷排查调处工作

一、当前引发矛盾纠纷的成因、现状、趋势

1、矛盾纠纷现状：上半年共排查出矛盾纠份122件，调处121件，调处率99.2%。当前我街道社会总体保持稳定，但是影响社会和谐的因素仍然大量存在，各类矛盾纠纷在高位运行，纠纷类型不断增多，纠纷的复杂性、对抗性、群体性增强，一些深层次矛盾不断出现，纠纷调处压力、调处难度增大。从社会矛盾纠纷的类型来看，我街道矛盾纠纷的类型主要涉及婚姻家庭纠纷、土地承包纠纷、征地拆迁补偿纠纷、道路交通事故赔偿纠纷等，其中土地承包、征地拆迁补偿纠纷、道路交通事故赔偿纠纷占大多数。

2、当前街道社会矛盾纠纷主要有以下趋势： 一是形式多样性。在新形势下，人民内部矛盾已由传统的婚姻家庭、继承、赡养、邻里等民间纠纷扩展到征地拆迁、土地承包等以经济利益诉求为主要特征的新型矛盾纠纷。从发展趋势来看，新型矛盾纠纷日益突出，已成为影响基层社会稳定的热点、难点问题。2014年上半年全街道受理的60%的矛盾纠纷都是新型矛盾纠纷。新型矛盾纠纷以利益冲突为特征，且涉及政策、法律、经济和矛盾纠纷方面的专业知识，单靠以情感人、以理服人的传统式调解很难奏效，易形成上访和群体性事件； 二是主体群体性。当前很多矛盾纠纷，由于纠纷主体利益一致，要求相似，容易形成群体性事件。如由征地补偿、社会保障、拖欠农民工工资、医患关系等引发的矛盾纠纷，这些矛盾纠纷往往“一枝动而百枝摇”，易造成群体性事件，有的群众为了实现自己的利益，或者串联上访，或者鼓动、支持、参与集访，在今年发生几起群体性上访事件，给社会稳定带来了较大的影响。三是内容复杂性。当前社会矛盾纠纷，既有历史遗留下来长期得不到妥善解决的问题，也有新形势下出现的新问题，如过去的遗留分地的问题；既有群众要求合理但按政策一时难以解决的情况，也有期望过高、要求过于苛刻、使问题难以解决的情况。过去的纠纷多发生在个人之间，现在则扩展到个人或群体与企业、基层组织、政府部门之间，有些群众一旦发生纠纷就找政府解决，有时将矛头指向政府部门，导致个人与组织、干部与群众之间矛盾不断上升。四是方式对抗性。过去要求解决矛盾纠纷的当事人情绪较为温和，现在的矛盾纠纷多由利益冲突引发，情绪容易失控，行为较为激烈。相当一部分矛盾纠纷当事人抱着“小闹小解决、大闹大解决”的错误想法，为引起政府关注而采取越级上访、集体上访形式，以求问题的解决，矛盾的对抗性加剧。

3、纠纷产生的成因：新时期社会矛盾纠纷的产生，主要由下列因素引发：一是利益格局发生深刻调整。在经济发展过程中，利益群体出现分化，个体与群体、当前与长远、局部与整体、既得利益者与利益受损者等不同的利益需要难以统筹平衡，受利益驱动，各种矛盾纠纷不断产生。二是经济社会发展不协调。经济虽然快速发展，但是社会保障体系建设、公共服务等滞后于经济的发展，一些社会问题没有得到很好的解决，如环境污染问题；三是法制不够健全。全社会的诉求表达机制、民主参与决策机制没有完全形成，相关法律、法规、政策滞后，或者不配套，使纠纷当事人无法可依或有法难依，当事人的合法权益无法得到有力保障。四是群众片面维护自身权益。当自身与他人、集体、或政府发生矛盾时，群众学会了运用法律武器来维护自身的权益，但是有些群众片面要求维护自己的权益，从而造成矛盾纠纷事态升级，调解难度增大。

二、本单位开展矛盾纠纷排查调处工作的经验做法。

上半年通过开展矛盾纠纷“百日攻坚战”专项行动、开展“大宣传、大巡防、大接访、大排查、大调解、大整治”和“干群连心”等活动，排查出化解了一大批矛盾纠纷；通过召开综治工作例会明确各村（居）、各单位矛盾纠纷排查工作责任，对因矛盾纠纷排查不细，化解不力，引发群体性或恶性治安刑事案件，造成不良影响的责任单位和责任村（居）严格实行责任查究，排查化解了一批矛盾纠纷明确工作重点。我街道把专项攻坚活动，作为司法行政系统推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作重要内容和具体措施来抓。落实调解优先原则，在做好常见性、多发性矛盾纠纷排查化解工作的基础上，特别针对今年表现比较突出的婚姻家庭纠纷、邻里纠纷、征地拆迁等方面多年积累、长期未得到有效解决的矛盾纠纷，以及党工委交办的矛盾纠纷着眼落实，集中开展排查调处，体现了抓主、抓重原则，掌握了工作主动权。

突出社会矛盾纠纷排查、化解两个方面。在推进专项攻坚活动中发挥人民调解工作的群众优势、基础优势、组织优势，积极采取各种有效措施，抓源头、抓苗头、抓热点、抓难点，把矛盾纠纷排查在基层、解决在当地、化解在萌芽状态。抓攻坚活动不替代日常调解工作，在化解陈年积怨的同时，积极排查预防化解新的矛盾纠纷，避免矛盾积累。力求在人民调解的指责范围内开展工作，坚持平等自愿和不妨碍当事人诉讼权，依照法律法规、政策和社会公德进行调解。注重一手抓深入排查，一手抓有序有效化解，做到了两不误、两促进。

切实加强人民调解组织和调解员队伍建设。通过专项攻坚活动的开展，进一步健全和完善人民调解组织，在调整充实街道人民调解委员会的基础上，整顿村居、社区人民调解组织，壮大基层调解组织，全面提高人民调解人员的整体素质。

强化措施保证，务求排查、化解实现预期目标。为了促进工作落实，我司法所成立了活动领导小组及办公室，制订了州城街道开展矛盾纠纷专项活动实施方案，对攻坚活动开展做出了详尽部署。自百日活动开展以来，全街道矛盾纠纷化解数量16件，其中典型矛盾纠纷2件，矛盾纠纷化解收到了良好的社会效果。

三、矛盾纠纷排查调处工作面临的主要矛盾及突出问题

上半年矛盾纠纷中排名前三位的或超过15%的主要矛盾纠纷是：土地纠纷、经济纠纷。土地纠纷在征地过程中凸显出来，纠纷多，涉及历史时间长，调处难度大；经济纠纷，由于民间借贷，企业与周边群众之间的经济利益造成纠纷多，调处难度大。人民调解队伍尚不完善，制度不够健全，需要进一步加强矛盾纠纷调解队伍建设，将矛盾化解在基层。

四、下一步工作意见建议

1、政府在出台相关政策及相关法律法规时要充分调研，出台的政策及法律要切实可行，有操作性。农村纠纷问题，面广人多，隐藏的社会矛盾和社会风险比较大，乡镇负责此项工作的同志难以解释，经常遭受群众的质问和责骂，群众情绪大，干部怨气大。

2、要把社会矛盾与民间矛盾纠纷区别开，社会矛盾主要是因为政策的实施工程中引发的不公平问题，这类矛盾需要建立专门的调解组织，从基层司法所、综治办或其他调解组织，在调解稳控社会矛盾的时候力不从心，造成能拖则拖，拖得时间越长，隐藏的纠纷就越多，就越容易集中爆发。

3、要真正形成联调机制，当前的矛盾化解力量主要是基层司法所和综治办，要充分发挥好“谁主管、谁负责”的原则，充分发挥好职能部门在联调中的作用，把联调机制真正发挥好。

第二篇：矛盾纠纷专项总结

XXX人民政府

关于印发矛盾纠纷和信访问题排查化解“百日攻坚战”专项行动工作总结

XXX联席办：

根据XXX信联发„2014‟6号《XXX自治县信访联席办矛盾纠纷和信访问题排查化解“百日攻坚战”专项行动实施方案》的文件精神，经研究，决定在全镇开展矛盾纠纷和信访问题排查化解“百日攻坚战”专项行动，为确保活动顺利开展，具体情况如下。

一、目的任务

2014年，全国、将相继召开，按照上级相关文件和会议精神，决定从2月27日到6月底开展矛盾纠纷、信访案件、信访积案、群体性矛盾隐患、可能进京访重要重点人员信访事项排查化解“百日攻坚战”专项行动，主要目的是化解矛盾，解决问题，确保社会和谐，为构建和谐猴场。主要任务是对历年来的信访积案、当前排查出的矛盾纠纷和信访问题及时进行化解，以实现“百日攻坚战期间“三个绝对不能发生”（绝不发生大规模群体事件、绝不发生到省进京群体性非正常上访，绝不发生因信访问题产生的恶性事件）和实现“六个零”（进京零非访，到省零群访，到省零闹访，群体性事件零出现，重大信访恶性事件零发生，各项工作零失误）的目标。

二、组织领导

（一）XXX党委、政府对开展矛盾纠纷、信访问题排查化解“百日攻坚战”高度重视。经研究，决定成立XXX镇级矛盾纠纷、信访问题排查化解“百日攻坚战”专项行动领导小组。

第一组长：XXX（XXX党委书记）组 长：XXX（XXX党委副书记、镇长）常务组长：XXX（XXX政法委书记）副 组 长：XXX（XXX纪委书记）XXX（XXX武装部部长）

XXX（XXX副镇长）XXX（XXX副镇长）XXX（XXX副镇长）XXX（XXX党委委员）XXX（XXX计生协会副会长）

成 员：XXX（XXX党政办负责人）XXX（XXX党建办负责人）

领导小组负责全镇“百日攻坚战”专项行动的指导、协调、调度、督查工作。领导小组下设办公室在镇信访接待室，XXX兼任办公室主任，XXX任办公室副主任，具体负责专项行动的日常工作。XXX为矛盾纠纷排查化解“百日攻坚战”专项行动实施办公室工作员，协助综治办主任XXX工作。

（二）为进一步推进XXX村级活动情况，推进XXX村级信访维稳工作，实现小事不出村、大事不出镇的目标，村级调解与行政调解、司法调解、镇人民调解委员会形成统一的调解机制。特成立村级“百日攻坚战”活动领导小组：

组 长：XXX（XXX政法委书记）副组长：XXX（XXX综治办主任）成 员：XXX（XXX支书）

XXX（XXX村支书）

村级领导小组下设办公室在各村，各村支书担任本村办公室主任，负责具体业务。XXX综治办主任XXX担任各村常务主任，XXX同志协助综治办主任XXX工作。

三、方法步骤

开展矛盾纠纷和信访问题排查化解“百日攻坚战”专项行动，在党委、政府统一领导下，由镇综治办牵头组织积极推动。主要分三个阶段：

（一）动员部署、集中排查交办阶段（2月27日至6月15日）一是各村要迅速采取措施，对辖区内存在的矛盾纠纷、信访案件、信访积案、群体性矛盾隐患、可能进京访问题进行不漏一单位、不漏一村、不漏一户、不漏一项、不漏一人的拉网式排查。排查的矛盾纠纷、信访案件、信访积案、群体性矛盾隐患，请于2014年3月20日前上报XXX信访接待室。联系人：XXX，联系电话0859-XXX，邮箱：XXX@163.com。

二是村级的矛盾纠纷、信访问题排查化解排查结果全部录入“两个四级个案台账管理体系机制”，真正做到底数清，情况明，做到未动先知，欲动化之。

三是按照“属地管理、分级负责，属地为主”的原则进行逐级交办。信访接待中心对集中排查的矛盾纠纷和信访问题进行梳理，向各承办单位进行交办。

（二）集中化解阶段（4月1日至6月15日）

各单位、包保领导、责任人员要认真按照“七个一”包案化解机制（即一个案子一名包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一 3

套稳控措施、一定的化解时限、一个化解结果、一个后评效益评估报告），全力开展包保化解工作，限时化解或办结。

1、分类指导化解。各全镇领导干部，要深入分析案情，因案施策，采取先易后难的方法，对集中交办的矛盾纠纷和信访问题要进行分类化解，对合理合法的诉求一次性解决到位；对合法不合理的诉求，要在解决合法诉求的同时，通过思想疏导化解到位；对合理不合法的诉求，要在解决其合理诉求的同时，通过法律法规政策宣传教育，促其息诉息访；对不合理又不合法并坚持以访牟利、以闹求决的要依法处理到位。对一时不能化解的事项要严格落实包保稳控责任制，春节将至，要通过开展走访慰问活动，帮助解决信访群众在生产生活存在的实际困难，用真心和真情感化信访群众。

2、领导包案化解。对集中交办的矛盾纠纷和信访问题，当场不能解决的疑难复杂信访问题和群众反映强烈的信访问题，要认真落实领导包案，按照“七个一”要求进行包案化解。

3、协调联动化解，对涉及全镇的重大疑难信访问题，各村之间、部门之间、单位之间加强工作配合，最大限度的进行集中化解。对目前无政策支撑、一时难以化解的信访问题，各村要做好包保稳控工作。

（三）总结评价阶段（6月16日至6月30日）

“百日攻坚战”专项行动是我镇督促各村和部门排查化解矛盾纠纷、信访问题的有效载体，各村要把这项工作纳入重要议事日程，专题研究部署，定期听取情况汇报，及时进行指导，推动化解工作。“百日攻坚战”专项行动结束前，要通过自查自评，将自查自评情况总结上报XXX信访接待中心，XXX信访接待中心再通过自查自评，形成总结上报县联席会议办公室；XXX信访接待中心将根据各村和部门自查 4

自评情况进行抽查，根据抽查情况，对各部门在专项行动中的排查化解情况进行排位通报，对专项行动中组织有力、成效明显的典型经验进行总结推广，对排查化解组织不力，工作滞后的组织和单位，严格督促其进行整改。XXX信访接待中心将对全县“百日攻坚战”专项行动工作进行总结，并报XXX党委、政府表扬。

四、相关要求

（一）严格认真地排查化解矛盾纠纷和信访问题。

1、滚动排查化解影响较大的矛盾纠纷。一是5人以上（含5人）在全镇有重大影响的矛盾纠纷；二是5人以上（含5人）在镇有较大影响的矛盾纠纷；三是5人以上（含5人）在村有较大影响的矛盾纠纷。

2、滚动排查化解信访案件。对群众以书信、电子邮件、传真、电话、上访等形式，向XXX党委、政府工作部门反映且未满两年的信访事项，进行排查登记录入“两个四级个案台帐管理体系机制”，属于初信初访的要立即落实首办责任和首问责任，对已多次反映的必须以务实为民的态度认真调查了解，及时化解或救助。

3、滚动排查化解信访积案。对群众已多次到各级各部门反映，且两年以上未化解、办结的信访案件进行全面排查清理，及时登记录入“两个四级个案台帐管理体系机制”，按照“七个一”的包保化解机制和“能宽则宽、能优则优、能容则容、能通则通”的原则开展包保化解工作。

4、滚动排查化解群体性矛盾纠纷隐患。对极有可能发生的群体性行为的群体性矛盾隐患，要全面掌握和研判基本情况、信访原因、主要诉求、群体结构、人员分布、重点对象、社会关系、诉求定性、5

政策支撑、化解途径、稳控措施等。按照“一案一策”“一人一策”的办法，精心制定操作性强、针对性强、措施具体、利于问题解决的化解方案开展化解工作。

5、滚动排查化解可能进京访问题。对准备采取进京缠访、闹访、非正常上访或择机进京上访，或恶意制造非正常上访的手段，欲达到“以闹求决”、“以访牟利”目的的人和事，要用科学的、人文的、法律的综合手段开展协调化解和包保稳控工作，努力把人员吸附当地、稳定在基层。

（二）严格认真地抓“两个四级个案台帐管理体系机制”完善运用。

信访系统要快速完善“两个四级个案台帐管理体系机制”，对矛盾纠纷和信访问题分类建档，实施规范化管理。要充分发挥“两个四级个案台账管理体系机制”的作用，用“跳出信访抓信访”的意识，用社会管理的思维和手段排查掌握矛盾纠纷和信访突出问题，督促协调责任单位认真化解，同时要积极与有关部门沟通共享信息资源，形成协调联动的信访工作新格局。

（三）严格认真地抓领导干部接访下访和包案督访。由XXX综治办制定领导包案督访方案，梳理一批在全镇具有较大影响、具有代表性、具有典型性的、涉及群众利益的疑难信访案件，上报XXX党委、政府，落实本镇领导干部“包案督访”，切实化解一批信访问题，为两个“两会”召开营造良好环境。

（四）严格认真地抓疑难信访问题的协调化解。各村各部门要妥善化解一批疑难复杂信访案件，凡具有属地管理分级负责、谁主管谁负责交叉衔接的信访突出问题或矛盾纠纷。一是稳控包保按属地原则 6

负责；二是组织协调解决问题的牵头、组织、协调按属地原则负责；三是谁主管谁负责解决化解问题的成本费用；四是成立解决问题的联合小组，组长由属地负责同志担任，；五是涉及全镇性的、普通性的同类政策单项性群体问题，由主管部门出台政策制定化解方案，属地部门按期执行，按要求进行落实和稳控包保。

XXX人民政府 二○一四年六月十七日

第三篇：州城街道中心小学食品总结

州城街道中心小学

学校及周边食品安全专项整治工作总结

学校食品卫生安全是一项直接关系到我校师生员工身体健康和生命安全，关系到我校教育教学工作的正常开展的重要工作。依据市教育局整体部署，结合我校实际，于今年在全校范围内开展了“食品卫生安全专项整治”活动，现将活动情况总结如下：

一、加强领导、提高认识

此次专项整治关系全体师生生命健康安全和切身利益，学校对这项专项整治活动十分重视，专门成立了领导小组，李军校长担任组长，赵大民副校长、王香茹副校长、侯庆建副校长为副组长，全体行政成员为成员。领导小组下设两个工作组：学校周边食品卫生安全组，由赵大民副校长任组长，负责学校周边食品安全；综合协调组，由侯庆建副校长任组长，负责综合协调整个专项整治活动。通过统一部署，学校上下形成了一致意见，树立了食品安全第一，服务师生健康的观念。

二、对照检查、查漏补缺

为确保专项整治工作取得实效，学校充分发挥各部室整体联动效应，对学校周边小卖部及食品供应商的卫生许可证、健康证进行了全面核查，学生部每天均派人深入到学校周边150米地段进行巡查，监督学生在校外的饮食行为，联合城管部门对校外小商小贩进行了有力的整治。

三、建立机制，确保长效

为达到长效管理目的，我们借这次活动，建立了多部门联动检查制，及时发现和消除卫生安全隐患；建立了检查结果通告制，及时改进卫生安全措施，防微杜渐。此外，学校建立了监督机制，设置投诉电话、举报箱，凡师生反应的有关食品安全问题，学校均高度重视，认真核查，一旦发现情况属实，则在第一时间内进行处理，不留后患。

总之，在这次整改活动中，由于领导重视，措施得当，活动成效非常明显，未出现一起食品安全事故。在今后的工作，我们将继续坚持以人为本的原则，切实搞好学校食品卫生工作。

2012-4-13

第四篇：矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动总结

路南区司法局

关于开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动

情况汇报

为了更加扎实有效地预防化解社会矛盾，为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境，根据省司法厅、市司法局工作部署，结合路南区工作实际，我局在全区范围内组织开展了矛盾纠纷“大排查、大化解”专项活动。现将活动开展情况汇报如下：

一、加强领导，高度重视

充分认识加强矛盾纠纷大排查工作的重要性，认真总结以往开展矛盾纠纷排查开展调处活动的经验做法。为了确保矛盾纠纷排查调处工作落到实处，我局专门成立了以党组书记、局长陈秀山同志为组长，分管局长王志强同志为副组长，其他党组成员为成员的矛盾纠纷排查调处活动领导小组。领导小组办公室设在基层科，负责矛盾纠纷排查化解活动的组织协调工作。

二、创新机制，加强民调组织建设

我们始终把加强基层基础工作，加强规范化建设作为切入点，不断推进人民调解工作向纵深发展。目前全区各级民调组织机构健全，全区7个乡（街）、38个村、53个社区建立人民调解委员会98个。全区调解干部429人，各村（居）落实民调专员263人，楼院调解信息员、十户调解员3892名，实现了人民调解工作网络区域全覆盖。另外路南区司法局已向新建立的惠民道街道办事处派出一名工作人员负责完善司法行政相关工作。

积极推动行业性、专业性人民调解组织和队伍建设。落实司法部《关于加强行业性专业性人民调解委员会建设的意见》，在卫生、工会、人社、教育、工商、民政等重点领域研究制定建立行业性、专业性调解组织的方案，建立专业调解中心，解决办公场所，组建相应的专（兼）职调解队伍，建立调解组织和调解人员信息库，完善第三方调处机制，制定工作流程和相关工作制度。建立专业性调委会组织实施、多部门协调配合的矛盾纠纷调处机制。

加强人民调解与司法调解的衔接，与路南法院联合建立了诉前调解中心，在民事案件立案审理前，建议双方当事人在自愿的条件下通过人民调解的方式化解矛盾，在缓解法院办案压力的同时也极大的维护了全区的社会稳定。同时，路南区司法局积极研究推进人民调解进驻公安分局、检察院，建立公调、检调、诉调、援调对接机制，确定工作流程和工作制度，规范对接流程，密切衔接配合，提升调处质效。

为了加强人民调解工作，我们研究制定了《路南区人民调解员考核奖励暂行办法》。对人民调解案件卷宗进行查阅评定，根据纠纷性质、难易程度、标的额大小和案卷质量，每起案件给予30—100元的补助，有效调动了人民调解员预防化解矛盾纠纷工作的积极性和主动性。

三、深入排查、及时化解、全力维护社会稳定。我们始终坚持“调防结合，以防为主，多种手段，协同作战”的工作方针，积极服务政府中心工作，在全区范围内组织开展民间纠纷集中排查调处活动。全区各级民调组织深入扎实地排查调处各类民间矛盾纠纷，集中治理矛盾多发地区和重大疑难的民间纠纷，通过大规模、全方位、拉网式排查，把全部矛盾纠纷纳入视线，对各类纠纷苗头和隐患做到早发现，早控制，早化解，抓住解决问题的最佳时机，消除各种不安定因素，减少信访隐患，切实将矛盾解决在内部，化解在基层，消灭在萌芽状态，做到小纠纷不出村（社区），大纠纷不出乡（街），疑难纠纷不出区。今年以来，全区各民调组织排查化解各类矛盾纠纷146起，调解率100%。大量农村土地征用、城市房屋拆迁、社会治安、交通事故、劳资等方面的矛盾纠纷通过调解的方式得到了解决，筑牢了维护稳定的第一道防线，为构建和谐路南营造了良好稳定的社会环境和公正高效的法制环境。

第五篇：开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动总结

开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动情况汇报

根据县司法局《矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动工作方案》（兴司通〔2012〕6号）文件精神要求，华江瑶族乡于3月份启动实施开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动。三个多月的时间里，华江司法所在县司法局和乡党委、政府的正确领导下，通过乡、村两级人民调解员、法律工作者的努力，大力开展法制宣传，排查化解矛盾纠纷，努力消除各类社会不稳定因素，为维护华江社会和谐稳定作出了积极贡献。现将几个月来的工作总结如下：

一、主要做法

（一）提高认识，加强领导，精心部署

乡党委、政府对开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动工作高度重视，听取司法所汇报后，马上组织领导班子认真学习有关会议、文件精神，明确了开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动的目标、任务，提高了对开展人民内部矛盾大排查大调解活动的重要性和必要性的认识。并迅速成立了专项活动工作领导小组，组长由乡党委副书记、人大主席蒋勇担任，按行政管区下设四个工作组，形成一把手亲自抓，分管领导和有关部门直接抓，分工明确、协调一致的工作机制，切实加强对开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动的领导。

（二）突出重点，抓住主要矛盾重点排查

针对土地纠纷、婚姻家庭纠纷、邻里纠纷、村务建设、水利建设等当前热点难点问题开展重点排查调处。对突出的矛盾纠纷，建立包案调处机制，明确一个乡领导、调处工作组、负责人和工作期限。司法所及时组织人员到各重点矛盾纠纷产生地点开展调查、调处。

由于乡党委、政府领导对开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动给予了大力支持，各工作点和各村委会也十分重视，积极采取防范措施，防止群体性事件的产生。实现了“大事不出乡，小事少出村”的目标，缓和、化解了矛盾，维护了稳定。

（三）加强村级调委会建设，预防矛盾的发生

进一步加强了村级人民调解组织建设和基础设施建设，健全三级调解信息网络，调整充实村级调解组织，加大调解员培训，完善了村级调解制度和场所。坚持矛盾纠纷属地管理原则和按时报告制度，促进矛盾排查调处规范化、制度化、经常化的长效机制的形成。充分发挥调解委、人民调解员第一道防线作用，对辖区内矛盾纠纷进行全面调查摸底，及时掌握了各种矛盾纠纷的产生情况，及时化解和调处产生的矛盾纠纷，把矛盾纠纷消灭在萌芽状态，防止了矛盾纠纷的激化、恶化。

二、活动开展情况汇总

通过深入排查，排查时各村正在调处或发生的各类矛盾纠纷122起，其中涉及土地纠纷方面的84起，宅基地纠纷9起、婚姻纠纷4起，财产性纠纷3起，伤害人身伤害赔偿6起，合伙合同纠纷4起，侵权损害赔偿5起，其他纠纷7起。这些摸排出的矛盾纠纷现有118件已调解结束，2件正在调解，2件建议诉讼法院。

三、存在的问题及下步打算

我们在开展此次活动中取得了一定的成绩，但也发现存在的一些问题：一是对社会矛盾纠纷排查化解工作的认识还有待进一步提高。二是化解社会矛盾纠纷的组织网络还不够健全。矛盾排查化解方面：各个行业、企事业单位的调解组织还没有建立，适应现代社会发展的专业性的调解组织发展比较

缓慢，适应不同领域矛盾纠纷的多元化调解组织工作网络还没有完全形成。专职调解员队伍建设才尚未起步，有专业知识、有较强调解能力、热爱调解工作的专职调解员还相当缺乏。三是社会矛盾纠纷的信息预警机制还不够完善。基层矛盾纠纷信息预警、排查、分析工作仍很薄弱。由于一些部门参与意识不强，各自为政的现象普遍，有些部门之间难以形成信息联动、矛盾联处的局面。各职能部门之间没有形成合力。

鉴于以上问题，今后工作中我们将从以下几个方面加强工作力度：

（一）进一步建立健全人民调解员制度。重视人民调解员作用，鼓励调解员积极调处纠纷，把民事纠纷消弥在萌发之际。各级领导和干部要多深入群众，调查研究，下力气调处历史遗留案件。

（二）加强各级联动。乡村之间加强信息沟通，确保信息通道畅通。建立群防群治组织不动摇。社会和谐涉及到方方面面，要建立健全乡、村、组、部门的群防组织。把文化水平高、能力强、综合素质好的干部放到矛盾调处机构，筑牢一道防线，真正把矛盾调处在基层。

（三）预防和化解各类矛盾纠纷，建立健全不稳定因素排摸机制，并使之规范化、制度化，同时坚持集中排查和经常性排查相结合，及时掌握新问题、新矛盾。加强司法信访综治联动中心建设，完善调处网络，发挥综合优势，尽可能把问题解决在基层、解决在萌芽状态。

总之，通过这次深入开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动，着力解决了影响基层社会稳定的纠纷隐患和突出问题，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，维护了社会稳定，为构建和谐华江和促进华江奋力崛起做出了贡献。

华江司法所 2012年6月18日