工地发生死亡事故一律红警!深圳7招遏制施工事故

第一篇：工地发生死亡事故一律红警!深圳7招遏制施工事故

工地发生死亡事故一律红警！深圳7招遏制施工事故

记者 窦延文 2016-12-11 16:40 记者从市住建局获悉，为遏制建筑施工领域事故多发势头，该局12月9日出台七项新规，进一步加大对建筑施工违法违规行为查处力度，其中包括：工地发生死亡事故一律红色警示，涉事施工企业在本市建设的其它工程全部停工整改等。

据悉，今年1-11月份，我市房屋建筑和轨道交通基础设施工程共发生安全事故24起，死亡25人，安全生产形势严峻。

市住建局相关负责人介绍说，建筑施工事故多发势头未能得到持续有效控制，反映出企业对安全生产工作仍未引起足够重视，各方主体责任未得到落实，监管仍然存在薄弱环节。对此，市领导多次作出批示，对涉事企业要依法依规严肃处理，采取坚决有力措施遏制建设工程伤亡事故频发，特别要严防群死群伤事故。

12月9日，市住建局下发《深圳市住房和建设局关于进一步加大建设工程安全生产违法违规行为查处力度的通知》，该通知提出顶格处罚、责令停工、红色警示、暂扣安全生产许可证、挂牌督办、约谈通报、“两法”衔接等以下七项措施：

一、关于行政处罚：对工程建设安全生产违法

违规行为，按照从重处罚、顶格处理的原则依法快查快处。罚款以及暂扣证书等行政处罚措施，按省住建厅《关于住房和城乡建设系统行政处罚自由裁量权基准适用的规则》、《关于住房和城乡建设系统行政处罚自由裁量权的基准》规定中裁量权的上限执行。

二、关于停工整改：

（一）施工现场存在重大安全隐患或发生安全事故的，停工整改；

（二）施工现场发生安全事故死亡1人的，涉事施工企业（包括施工总承包企业、专业分包企业、劳务分包企业，下同）在本市建设的其它工程全部停工整改不少于3天；

（三）施工现场发生安全事故死亡2人或以上的，或半年内连续发生死亡事故的，涉事建设、施工企业在本市建设的其它工程全部停工整改不少于7天。

三、关于红色警示：

（一）施工现场发生对公共安全构成严重威胁或社会影响恶劣的事故或险情，未造成人员死亡的，对涉事施工企业给予红色警示1个月。

（二）施工现场存在重大安全隐患未按期整改或被责令停工拒不停工的，对涉事施工企业给予红色警示2个月；对建设单位给予红色警示1个月。

（三）施工现场发生安全事故死亡1人，对涉事施工企业给予红色警示3个月，对涉事监理企业给予红色警示2个月。

（四）施工现场发生安全事故死亡2人的，或同一企业半年内连续发生死亡事故的，对涉事施工企业和监理企业给予红色警示6个月；对建设单位给予红色警示2个月。

（五）施工现场发生安全事故死亡3-9人的，对涉事施工企业和监理企业给予红色警示1年；对建设单位给予红色警示6个月。

（六）施工现场发生安全事故死亡10人及以上的，将涉事施工企业和监理企业清出深圳建筑市场，禁止在本市范围内承接业务。对建设单位给予红色警示1年。

（七）被红色警示的施工企业和监理企业，在警示期内，禁止其在本市内承接业务和参与投标。已承接的项目，暂停办理施工许可和工程质量安全监督登记手续。

（八）被红色警示的建设单位，在警示期内，视为不具备安全生产条件，暂停办理其项目的施工许可、质量安全监督登记、竣工验收备案等手续；该建设单位属于国有性质的，同时将相关情况通报其上级主管部门。

四、关于暂扣安全生产许可证：

（一）发生生产安全事故的，提请其注册地建设行政主管部门暂扣企业安全生产许可证。

（二）在12个月内，同一企业同一项目被两次责令停工整改的，提请其注册地建设行政主管部门暂扣企业安全生产许可证。

五、关于挂牌督办：

对存在重大安全隐患或发生安全事故的施工工地，实施挂牌督办，限期整改，挂牌督办信息在施工现场醒目位置和建设主管部门官方网站公示。

六、关于约谈与通报：

对存在重大安全隐患或发生安全事故的施工工地，约谈建设、施工以及监理等单位安全生产第一责任人。发生安全事故的召开现场警示会，在媒体通报事故情况；属外地企业的，通报其注册地建设行政主管部门及上级企业。

七、关于“两法”衔接：

施工现场发生死亡1人以上、重伤3人以上的安全事故，或者虽未造成人员伤亡但对公共安全构成严重威胁或社会影响恶劣的质量安全事故或险情的，按照市公安局、市住建局联合印发的《关于加强住建行政执法与公安刑事司法衔接的工作意见》（深公法字〔2016〕276号），移送公安机关依法查处；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

该负责人表示，接下来，市住建局将严格执法，对建筑施工违法违规行为保持高压态势，提高执法威慑力，遏制事故频发高发态势。

第二篇：上海中天、碧桂园工地发生模架坍塌事故,已致1死9伤,总结一下模架施工要点

上海中天、碧桂园工地发生模架坍塌事故，已致1死9伤，总结一下模架施工要点

6月24日16：50分左右，上海奉贤区海湾镇发生一起安全生产事故，一在建小区工地发生模架坍塌事故，目前已致1人死亡9人受伤。

发生坍塌的是位于上海市奉贤区海农公路上的在建小区工地，目击者称：工地系碧桂园小区。记者从当地安监部门了解到：发生坍塌的是一栋在建的售楼处楼房的6层层面，当时，工人在6层做混凝土浇筑过程中，层面模架约300平米的范围突然发生坍塌，导致多名工人被压，现场工人随即先期自救，并立即拨打报警电话求助。

消防、公安接报后迅速赶赴现场，将多名被困人员救出，目前，已确认1人死亡另有9人受伤。

另据上海市奉贤区安监部门消息，2018年6月24日下午16：40时许，中天建设集团有限公司在位于上海市奉贤区海湾镇海农公路-海兴路路口东南角的碧桂园项目售楼处6层屋面混凝土浇筑过程中出现模架坍塌，坍塌面积约300平方米，现场部分作业人员被模板及钢管掩埋，现场开展自救，现事故造成1人死亡，9人不同程度受伤，伤者已送往上海市奉贤区中心医院进行救治，目前无生命危险。目前，消防、安监、建管委等部门还在现场指挥清理搜查。事故原因还在调查过程中。下面我们分析一下模板支撑体系坍塌的原因及控制要点造成模板支撑体系坍塌的主要原因有两个，即管理及施工两个方面。管理方面：未按规范规定进行方案编制审批流于形式涉及高大模板未组织专家评审交底不到底、搭设人员未持有架子工证总监未组织验收签字、监控高大模板支撑未设计浇捣顺序施工技术人员未进行检查，监理无巡视施工方面：模板支撑基础（垫板，扫地杆）纵横向立杆间距、步距未按方案设置钢管、扣件质量拧紧力矩问题搭设随意，钢管立杆的接长不符合规范纵横剪刀撑及水平剪刀撑未按方案设置连墙件（拉结）的设置缺失浇捣顺序 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程特别提示：当钢筋混凝土楼板厚度超过45公分以及钢筋混凝土梁的宽高乘积大于0.65平方米的两种情况的模板支撑系统，就属于超过一定规模的模板支撑系统，施工方案应通过专家论证。加强中庭部位高支模控制《建筑施工模板安全技术规范》JGJ162-2008强条6.2.4 扣件式钢管作立柱支撑时，其构造与安装规定1 钢管规格、间距、扣件应符合设计要求。每根立柱底部应设置底座及垫板，垫板厚度不得小于50mm。2 钢管支架立柱间距、扫地杆、水平拉杆、剪刀撑的设置应符合本规范第6.1.9条的规定。当立柱底部不在同一高度时，高处的纵向扫地杆应向低处延长不少于2跨，高低差不得大于1m，立柱距边坡上方边缘不得小于0.5m。3 立柱接长严禁搭接，必须采用对接扣件连接，相邻两立柱的对接接头不得在同步内，且对接接头沿竖向错开的距离不宜小于500mm，各接头中心距主节点不宜大于步距的1/3。4 严禁将上段的钢管立柱与下段钢管立柱错开固定在水平拉杆上。5 在外侧周圈应设由下至上的竖向连续式剪刀撑；中间在纵横向应每隔10m左右设由下至上的竖向连续式剪刀撑，其宽度宜为4～6m，井在剪刀撑部位的顶部、扫地杆处设置水平剪刀撑(圈6.2.4-1)。剪刀撑杆件的底端应与地面顶紧，夹角宜为45°～60°。6 当支架立柱高度超过5m时，应在立柱周围外侧和中间有结构柱的部位，按水平间距6～9m、竖向距离2～3m与建筑结构设置一个固结点。

6.1.2.1扣件应符合《钢管脚手架扣件》(GB15831)中的有关规定;扭力扳手检查扣件拧紧力矩。JGJ130-2011 3.2.2

扣件在螺栓拧紧扭力矩达到 65N·m 时，不得发生破坏。7.3.11

螺栓拧紧扭力矩不应小于 40N·m，且不应大于 65N·m；

现场量测到的扣件拧紧力矩为10～40N.m，大多不到20N.m，降低了节点的承载能力。不满足标准《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》规范要求。JGJ162-20086.1.9.3在立柱底距地面200mm高处，沿纵横水平方向应按纵下横上的程序设扫地杆.JGJ130-2011 9.0.5 …不得将模板支架、…等固定在架体上；JGJ130-2011 9.0.5 …不得将模板支架、…等固定在架体上；《高大模板支撑系统安全控制要点》

承载支撑系统的平面与浇筑平面构件之间的最大支撑高度不应大于30m

摘自DG/TJ08-16-2011 4.3.1》

高大模板支撑系统，应设置水平加强层。(规程4.3.2,)水平加强层的设置规定。(参见上海规程4.3.2,)高大模板支撑系统控制流程《危险性较大的分部分项工程安全管理规范》 DGJ08-2077-2010 4.3 监理单位安全管理职责重大危险源关键节点施工必须到岗履职现场监理工作情况1.在完成钢筋、模板工程验收，签发混凝土浇筑令后，当晚项目监理组安排安全监理员及质量监理员共两名值班，事发当时，两位监理人员未在施工作业现场；2.事故段的脚手方案经审批并经专家论证，且经过了前四块顶板的施工考验，混凝土浇筑方案经审批，现场的按经审批的方案实施；3.现场总监有注册监理工程师证书，当值监理人员有监理上岗证.4.事故发生后，现场监理组第一时间向公司及业主作了紧急报告，但未按上海市监理紧急报告制度及时向政府主管部门紧急报告；建设单位要严格执行工程建设审批程序，加强对承包单位安全生产工作的统一管理；施工单位要督促在建工程项目重大危险源防范措施、专项施工方案的落实；监理单位要对现场施工安全生产管理体系的建立和落实情况加强监理在进行重大危险源关键节点施工时，项目负责人、技术负责人、安全质量专职管理人员以及总监理工程师、专业监理工程师、安全质量监理工程师必须到岗履职；各劳务分包单位要加强作业人员业务培训，保证作业人员严格按照施工方案正确操作。

施工现场问题实例JGJ130-2011 6.3.5 单排、双排与满堂脚手架立杆接长除顶层顶步外，其余各层各步接头必须采用对接扣件连接。《高大模板支撑系统安全控制要点》严禁将上段的钢管立柱与下段钢管立柱错开固定在水平拉杆上。摘自《建筑施工模板安全技术规范》（6.2.4.4）

1、纵横剪刀撑未同步设置

2、立杆搭接在同一水平位置JGJ162-2008 6.2.4.4 严禁将上段的钢管立柱与下段钢管立柱错开固定在水平拉杆上。JGJ162-2008 6.2.4.4 严禁将上段的钢管立柱与下段钢管立柱错开固定在水平拉杆上。6.2.4-4：严禁将上段的钢管立柱与下段钢管立柱错开固定在水平杆上JGJ162-2008 6.2.4.3 立柱接长严禁搭接,必须采用对接扣件连接,相邻两立柱的对接接头不得在同步内,且对接接头沿竖向错开的距离不宜小于500mm。8.0.3：模板及配件进场应有出厂合格证或当年的检验报告，安装前应对所有部件（立柱、楞梁、吊环、扣件等）进行认真检查，不符合要求者不得使用。用木桩代替钢管立柱模架立柱通过水平杆接长JGJ162-2008 6.2.4.4 严禁将上段的钢管立柱与下段钢管立柱错开固定在水平拉杆上。4.2.8 结构中的梁下支撑,应按设计要求与支架立杆同步搭设。梁侧边的立杆与梁净距宜为300mm~350mm。高大模板支架控制要点检查表