安全专项检查方案

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第一篇:安全专项检查方案

安全专项检查方案

为确保安全专项检查工作取得实效和杜绝流于形式,针对6月4日“安全检查专题会议纪要”中提出的公司级组织的安全专项检查检查过程中出现的分工不明确、人员组织上怠慢、检查浮于表面未深层次的排查事故隐患及安全重点环节和部位没有进行落实检查等存在的问题,牢固树立“以人为本 安全发展”的安全理念,强化安全生产“红线”意识,全面落实公司安全生产主体责任,特制定本方案,请各相关部门及各厂遵照执行。

1、安全专项检查目标:

通过开展“安全专项检查”,全面排查治理安全隐患,坚决堵塞漏洞。预防安全事故的发生,夯实安全生产基础,改善安全生产条件,为公司安全稳定发展奠定坚实的基础。

2、安全专项检查组织部门:检查组织部门安全环保部,参与部门生产部及设备部,组织部门无特殊情况正、副部长均参与检查,生产部及设备部部长参与检查,被检查的主体责任单位由厂长带队和厂长指定的专业人员参与检查。

3、安全专项检查每周周四组织一次,专题会议周五下午16:00组织召开(特殊情况可顺延)。

4、安全检查主要内容:

①危及安全生产的不安全因素或重大险情。

②可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷等。③施工、检修过程中可能发生的各种伤害。④生产阶段可能发生的火灾、爆炸、中毒等因素。⑤可能造成职业病、职业中毒的劳动环境和作业条件。⑥生产工艺过程中的三违情况。⑦设备设施的安全性能。⑧其他可能存在隐患的部位。

5、安全专项检查各参与部室重点关注区域划分:

①安全环保部:重点检查各区域安全设备设施的完好性、消防设备设施的完好性及人员安全防护是否到位。

②生产部:重点检查各生产工艺安全操作及工艺安全性能保障。③设备部:重点检查设备安全性能,安全连锁保护装置是否投运、铁水耳轴、钢包耳轴及冶金行车板钩性能,煤气区域设备设施性能。

6、检查要求

①严格实行“痕迹管理”,对检查出的各类隐患和问题,按照隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”要求及时整改。限期整改到位,所有复查记录必须有检查人员亲笔签字确认。

②对重大安全隐患,要上报主管副总进行挂牌督办,及时销号。

7、检查保障

①对拒不执行整改指令或整改不到位的厂,加大处罚力度。②对工作中的难点和重点,要协调联动、齐力攻坚,通过专项检查,要切实发现和整改一批安全隐患。对工作不部署、不落实,对事故隐患不整改,在工作中推诿扯皮、造成事故的,将严格按照规定追究有关人员的责任。

第二篇:安全生产专项检查方案

安全生产专项检查方案

>方案一:安全生产专项检查方案

一、检查目的针对冬季雨雾冰雪天气多发,年末岁初因为赶任务、抢工期而忽视安全生产等现象多发的特点,为防止在岁末阶段发生重大安全事故,确保生产安全有序的进行,我单位特进行此次冬季安全大检查行动。

二、检查人员

我单位项目部成立安全检查小组,人员配置如下:

组长:xxx

副组长:xxx

组员:xxx

三、检查重点

1、安全制度

危险源分析与紧急救援预案,冬季施工安全措施,施工安全技术交底,冬季施工安全生产知识的宣传、教育和培训。

2、施工现场无“三违”现象

是否有大型吊装等危险性较大的工程施工,是否存在“三违”现象,“三违”的具体表现。

3、防火防暴措施

各类易燃、易爆物品管理情况,是否合理有效配置消防器材。

4、对施工区域交通管制措施

对边通车边施工的路段,要设立交通标志,并有必要的交通管制措施;对限制社会车辆出入的施工区域,各出入口要有警示标志。

5、现场作业人员穿戴安全防护用品

所检查标段有多少现场作业人员,其中有多少人按要求穿戴了安全防护用品。

6、井口、高空临边处的安全防护

桩基、预留洞口、爬梯、桥梁临边处的防护措施,防落网挂设情况。

7、施工用电安全

临时用电架设,是否按规范搭设,配电箱是否符合要求,有无日检记录。

8、施工现场安全警示

现场有无安全警示牌,是否全面。

9、作业人员生活区管理

工人宿舍取暖设施是否设专人管理,是否无明火取暖和乱拉、乱接电器现象,宿舍线路是否按规范搭设。

四、所查隐患及整改措施

接上级通知,我单位成立安全检查小组在施工现场进行安全大检查,现发现安全隐患以及整改措施如下。

所查安全隐患:

1、库房灭火器摆放在角落,在发生火灾时不能及时有效的起到灭火作用。

2、吸收塔西侧一配电箱旁灭火器失效,未及时充气。

3、有部分工人在高空作业时未佩戴安全带。

4、现场有一乙炔瓶仪表失效,未及时更换。

5、C装置8m平台板上氧化炉的洞口护栏有损坏,未及时维修。

6、现场木方模板堆放不整齐,未及时清理。

7、工人宿舍内有违规使用大功率电器取暖以及明火取暖的现象。

整改措施如下:

1、库房灭火器现已经放置于库房门口显眼处,若发生火灾能立即投入使用。

2、吸收塔西侧配电箱旁失效灭火器现已更换。

3、对未佩戴安全带而登高作业的工人进行安全教育,管理人员加强监督。

4、损坏的乙炔表现已经更换。

5、C装置8m平台板氧化炉洞口围栏现已经修复。

6、模板木方现已有序整齐的堆放。

7、对在宿舍违规使用大功率电器取暖以及明火取暖的工人进行安全教育和罚款处理,管理人员今后将会对这方面加强监督管理工作。

五、检查意义

1、通过建筑工程安全检查,了解安全生产的状态,为分析研究加强安全管理提供信息依据;

2、发现问题、暴露隐患,以便及时采取有效措施,保障安全生产;

3、>总结及交流安全生产的成功经验,推动地区乃至行业安全生产水平的提高;

4、利用检查,进一步宣传、贯彻、落实安全生产方针、政策和各项安全审查和您规章制度;

5、增强领导和群众安全意识,制止违章指挥,旧证违章作业,提高安全生产的自觉性和责任感。

方案二:安全生产专项检查方案

8·26托县一船发生安全事故后,再次向我们敲响了安全的警钟,8月28日,我局组织全市各旗县区旅游局、各旅游企业召开了全市旅游系统旅游市场服务质量和旅游安全生产工作会议,并向所有参会单位下发了《迎国庆,进一步加强全市旅游市场服务质量和旅游安全生产工作的通知》(呼旅通[2009]19号)。眼下,正值旅游旺季,同时也是旅游安全事故多发期。为了以安全的旅游环境、优质的旅游服务、良好的旅游形象迎接新中国成立60周年的欢庆日子;另外,今年的“十·一”长假我市将继续面临游客高峰,为了确保旅游服务质量和旅游安全,按照国家旅游局、自治区旅游局有关旅游安全生产的相关规定,经局务会研究决定,抽调专人组成旅游安全专项检查组深入各旗县区旅游局、各旅游企业对全市旅游市场服务质量和旅游安全进行一次全面检查。现制定《呼市旅游局旅游安全生产专项检查工作方案》,具体内容如下:

一、领导机构

组长:XXX

副组长:XXX

成员:XXX

领导小组下设办公室

主任:XXX

负责旅游安全专项检查车辆、人员调度等综合协调和保障工作。

二、检查内容

1、各旗县区旅游局、各旅游企业:①是否认真履行安全管理责任制;②是否建立健全旅游行业安全管理工作制度,强化旅游安全生产意识,提高安全管理水平,深化隐患排查治理,维护我市良好的旅游安全局面。

2、各旗县区旅游局、各旅游企业:①是否制订各项旅游安全规章制度及旅游安全突发公共事件应急预案、查找事故隐患、健全安全机构及各项安全制度。②是否建立自查制度,切实将安全自查工作落到实处。

3、各旗县区旅游局:①要对辖区旅游景区(点)的服务质量和旅游安全工作进行一次全面大检查;②尤其是对旅游景区(点)的登山、涉水、垂钓、游船(艇)及其他大型游乐设施进行专项检查;③要加强对旅游景区(点)的防火、应急救援预案及设备设施完善情况进行全面检查;④要对辖区的住宿接待设施的服务质量、防电、防火、防盗、食品卫生等进行全面检查。

4、各旅游企业:是否对保安人员及其它从业人员(导游员、领队、星级饭店及旅游景区的员工、旅游车辆驾驶员等)进行安全防范教育培训,建立完善员工的培训教育档案,全方位培训一线员工。

5、各旅游企业:要确保消防安全设施、消防通道、指示标志等明显规范有效,消防人员要在岗在位,严格履行职责。

6、旅行社:①要贯彻新的《旅行社条例》;②要投保《旅行社责任险》及《游客人身意外伤害保险》;③规范使用《旅游合同》及存档;④接待旅游团队用车时必须与有经营资质的旅游客运公司签定用车合同,不得私自雇佣社会及单位的“黑车”从事旅游接待;⑤不得发布虚假违规广告宣传。

7、星级饭店:①要做好游客入住登记,提醒入店客人加强安全防范意识,确保人身、财物安全;②加强对易燃易爆危险品、化学品、供水、供电、机房、厨房等重点部位和重要场所的日常检查,安全监控系统要确保24小时畅通运行,发现异常情况,及时报告与处理。

8、旅游景区(点):①要加强对大型游乐设施、主要游客接待场所及危险源的安全大检查;②规范警告、提醒等标志、标识,增加安全巡查人员;③要对登山、涉水、垂钓、游船(艇)及其他大型游乐设施进行专项检查;④要制定应急救援预案并完善应急救援设备设施;⑤特种旅游设施设备要严格按照相关要求进行安全运行检测检验,要消除安全隐患。

三、检查人员及时间安排

(一)旗县区旅游局、旅游景区检查组

组长:XXX

成员:XXX

1、检查时间:9月4日—9日

2、检查对象:

旗县区旅游局:清水河旅游局、托县旅游局、土左旗旅游局、武川县旅游局、和林县旅游局、玉泉区旅游局、回民区旅游局、新城区旅游局、赛罕区旅游局

旅游景区:4A级景区2家、3A级景区2—3家、2A级景区3—4家

(二)星级饭店、旅行社检查组

组长:XXX

成员:XXX

1、检查时间:9月4日—9日

2、检查对象:

(星级饭店20家):内蒙古饭店、新城宾馆、香格里拉大酒店、锦江国际大酒店、内蒙古国航大厦、呼和浩特假日酒店、内蒙古宾悦大酒店、内蒙古华辰酒店、金仕顿大酒店、金岁大酒店、内蒙古昭君大酒店、内蒙古草原明珠大酒店、满都拉宾馆、巴彦塔拉饭店、内蒙古大天酒店、内蒙古金蓝港大酒店、铁路宾馆、航空宾馆、呼铁局恒诺培训中心、内蒙古体育宾馆

旅行社(10家):内蒙古中青旅国际旅行社、内蒙古铁运国际旅行社、内蒙古同源国际旅行社、内蒙古盛祥国际旅行社、内蒙古龙之旅旅行社、呼和浩特市众信旅行社、内蒙古金桥旅行社、内蒙古佳誉旅行社、呼和浩特市中联旅行社、呼和浩特市瑞丽旅行社

(三)旅行社检查组

组长:XXX

成员:质监所工作人员

1、检查时间:9月4日—9日

2、检查对象:

旅行社(30家):内蒙古中国旅行社、内蒙古中国国际旅行社、内蒙古新世纪康辉国际旅行社、内蒙古光大国际旅行社、内蒙古春秋国际旅行社、呼和浩特市海外国际旅行社、内蒙古兴源国际旅行社、内蒙古绿野国际旅行社、内蒙古全景商务旅行社、内蒙古集通傲都旅行社、内蒙古天行健旅行社、内蒙古妇女旅行社、内蒙古凯沅旅行社、内蒙古中铁旅行社、内蒙古风情旅行社、内蒙古和平旅行社、内蒙古天之蓝旅行社、内蒙古华联旅行社、内蒙古天作旅行社、内蒙古昕祺旅行社、内蒙古东亚旅行社、内蒙古新之旅旅行社、内蒙古福人旅行社、内蒙古河西航天旅行社、内蒙古华联旅行社、内蒙古亿金旅行社、呼和浩特市神禹旅行社、内蒙古康世达旅行社、呼和浩特市吉蒙旅行社、呼和浩特市中际旅行社

四、检查要求:

各检查组工作人员要结合检查内容中对各旗县区旅游局及各旅游企业的相关要求认真逐项检查,如实填写现场检查表,并提交旅游安全专项检查总结。同时,各检查组要结合各旗县区旅游局、各旅游企业的自查及现场检查情况对安全管理制度落实不到位、内部经营管理不规范及存在安全隐患的旗县区旅游局、旅游企业进行通报批评,情节严重者责令其限期整改。

方案三:安全生产专项检查方案

x月x日全国交通安全紧急电视电话会议、x月x日省安委会紧急扩大会议、x月x日全市安全生产电视电话会议和全县安全生产工作紧急视频会议精神,确保人民群众生命财产安全,促进我县安全生产形势持续稳定好转,按照省市统一部署,为推动安全生产专项检查整治活动深入开展,结合我县工作实际,特制订本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以“促转变,保增长,保稳定”为目标,认真贯彻落实中省市县安全生产电视电话会议精神,始终保持安全监管高压态势,深入开展打击非法违法生产经营建设行为,持续开展重点行业领域专项整治和隐患排查工作,确保全县安全生产形势平稳,促进全县经济社会持续健康协调发展。

二、工作目标

通过深入开展安全生产专项检查整治活动,有效预防和控制各类生产安全事故的发生。坚决杜绝重特大事故,控制较大事故,减少一般事故,继续保持全县安全生产稳定好转。

三、检查整治时间与方式

从xx年x月x日至x月x日,共计x天时间。本次安全生产专项检查整治活动采取企业自查、镇辖区检查和部门行业检查相结合的方式进行。

第一阶段:宣传动员、制定方案(x月x日-x月x日)。各镇、各行业部门制定专项整治实施方案,成立专项整治工作小组,强化组织领导,明确目标任务,落实工作职责,确保检查工作的顺利开展。各企业要成立机构,制订方案,开展自查贯穿活动始终。

第二阶段:全面排查检查阶段(x月x日-x月x日)。各镇、各行业部门逐企业、单位、车辆开展事故隐患排查,逐企业建立隐患档案,制定整改方案,提出整改措施。

第三阶段:隐患整改、验收总结阶段(xx月x日-x月x日)。各镇、各行业部门根据隐患台帐,督促企业单位逐项落实整改,实行隐患整改销号制度和隐患整改责任跟踪督查追究制,消除一切隐患。

(二)工作重点

本次安全生产专项检查整治活动以非煤矿山和尾矿库、道路和水上交通、危险化学品及烟花爆竹、民爆器材、建设施工、消防、特种设备等行业领域为重点,抓住行业薄弱环节和突出问题,深入扎实抓好专项整治。

1、非煤矿山及尾矿库安全专项整治,由县安监局、公安局、国土局、水利局、环保局和各镇政府负责。

非煤矿山:一查企业采矿证、营业执照、安全生产许可证、民爆物品使用证等证照是否齐全有效;二查企业安全管理机构、安全管理制度、责任制是否健全,责任落实是否到岗、到点、到人,作业规程、采掘设计是否规范,各项安全生产记录是否完善和规范,安全投入是否到位;三查安全管理人员是否齐备,安全管理人员和各种特种岗位工作人员是否持证上岗,从业人员教育培训是否及时到位;四查矿山企业地质水文资料、采矿范围是否清楚、是否按设计和规范施工,各工队是否具备相应资质,通风系统是否完善,机械通风系统是否建立,电器线路、排水系统是否规范,井巷管理是否到位,井下提升系统是否符合规范要求,露天采场是否按操作规程作业,排渣场安全管理是否落实到位;五查已关停的矿山是否私自恢复生产或存在乱挖滥采、偷采等违法行为;六查采石场、采砂厂的安全监管责任是否落实到位。

3、道路和水上交通安全专项整治,由县交警大队、交通局、农村公路管理局、公路管理段、农机局、海事处、运管所和各镇政府负责。一查道路交通安全监管工作落实情况,交警人员、镇村干部包路段、包车辆责任是否落实;二查人、车管理情况,要加大对“三超”、“五驾”、“五车”、“三危”等严重违章行为的打击力度;三查乡村道路监管情况,检查短途超载,货车、农用车、拖拉机载人,无牌无证和报废车辆、摩托车违章载人等严重违章行为,重点检查农用车监管制度、职责落实情况;四查交通事故多发点、重点路段的隐患整改、监管人员责任落实情况;五查出租、公交、短途客运、货运等车辆驾驶员的教育培训管理情况。六查各运输企业安全生产责任制、安全生产管理机构及各项安全管理制度的建立与落实情况。

4、危险化学品和烟花爆竹安全专项整治,由县安监局、公安局、交通局、消防大队、质监局、工商局、供销社等部门负责。一查从事剧毒化学品、易燃易爆化学品生产、储存、经营、使用企业的证照情况和日常安全管理措施的落实情况;二查安全生产责任制、建设项目安全设施“三同时”审查、剧毒化学品准购及准运制度的执行、事故隐患整治和事故应急救援预案制订落实情况;三查从业人员的安全培训和考核情况;四查危险化学品包装物采用定点生产企业产品的购销使用、职工防护用品发放和使用情况。要以集中开展“四专一防”整顿活动为重点,严格经营许可,严禁越量配送,坚决打击非法产品流入和无证经营、违规燃放等行为,确保全县烟花爆竹经营和使用安全。城市燃气由住建局、规划局负责。

5、公共聚集场所消防安全专项整治,由县消防大队、经贸局、文广局、教体局、卫生局以及其他行业部门和各镇政府负责。一查消防安全责任制和各项安全管理制度落实情况;二查商场、宾馆、饭店、学校、医院、集贸市场、影剧院、歌舞厅、网吧等公众聚集场所或单位的电器线路、疏散通道、安全出口和消防设施设备是否符合规范要求;三查公共消防设施“三同时”建设情况;四查重大火灾隐患监控整改情况、各项技术防范措施和应急救援预案完善演练情况。

第三篇:安全专项检查整改方案

安全专项检查整改方案

批准:

审核:

编制:李洪嵩

2015年9月25日

安全专项检查整改方案

为贯彻落实蒙东专项检查及坑口自查问题,进一步规范安全管理及现场存在的问题,认真查找安全生产工作当中存在的问题,制定本方案。

一、总体要求和目标

按照检查全面、整改到位、监督严格、效果突出的总体要求,深入排查治理安全生产隐患、落实安全生产责任,强化安全生产措施,杜绝各类事故的发生。

二、组织机构

1、领导小组: 组 长:公司总经理 副组长:生产副总经理

成 员:安监副总工程师 运行副总工程师 设备部主任

运行部主任 安监部主任

职责:负责对安全专项检查整改活动进行整体安排部署,并监督落实情况,每周进行通报整改落实情况。

2、工作小组:

组 长:运行部主任 设备部主任

副组长:运行部各专业主管 设备部各专业点检长 成 员: 各专业点检员 继电保护班班长 热工班班长 各外委单位项目经理

职责:负责对整改计划的跟踪及落实,对完成的项目进行验收核实,每周进行汇报总结。

3、监督小组: 组 长:安监部主任 副组长:安监部主管

成 员: 运行部安全主管 设备部安全主管 个外委维护单位安全主管

职责:监督各部门及单位整改落实情况,每周组织验收及核实,对不能按计划时间完成的部门及单位,进行通报,提出考核意见。

三、活动安排

从9月10日至12月30日,共分三个阶段进行: 第一阶段:制定方案及整改计划阶段(9月10日至9月25日):

成立领导小组,工作小组及监督小组,明确职责,结合蒙东专项检查及坑口自查问题编制具体实施方案及整改计划,落实责任单位、责任部门、责任人及完成时间。

第二阶段:整改阶段(9月26日至12月25日): 依据整改方案集中开展隐患整改工作,做到“五到位”即“整改措施、责任、资金时限、和预案”落实到位,对暂时无法进行整改的,要制定监控措施。定期统计隐患整改结果。

第三阶段:总结阶段(12月26日至12月30日): 组织召开总结会议,查摆存在的问题,总结“良好实践”,将不能整改的问题及隐患,制定措施,落实责任。并将本不能整改的问题列入2016年工作计划中。

四、活动要求

(一)精心组织、全面部署。各专业把此次专项整治活动作为下半年安全生产工作目标、有效防范和遏制安全生产事故的重要举措,切实抓紧、抓好、抓实。必须进一步落实安全生产主体责任,强化安全保证体系责任,抓好所辖领域的安全工作。以专业、班组自查自纠为主、领导小组监督检查为辅相结合的原则。成立组织机构,明确责任,做好宣传、宣贯,结合专业安全生产实际情况抓好落实。

(二)加大整改、落实措施。根据坑口发电公司及上两级公司安全生产会议精神要求结合典型事故,重点检查部门安全生产基础薄弱、隐患问题较多、安全生产事件易发的专业和部位,坚持“查出即改”的工作原则,发现问题及隐患要分析产生的原因并采取措施限时消除,切实保障安全生产。对所管辖的专业、班组进每个阶段开展的情况进行检查验收并进行定期通报考核。

(三)强化监督、确保实效。对专项活动开展情况定期进行督察。不能在规定时间内完成方案要求的专业、班组,将对其负责人进行通报批评、考核。

第四篇:专项检查方案

专项检查方案

为了有效开展“合规执行年”活动,加强对关键环节和关键部位的风险排查,经分行研究,由风险部牵头,监察室、个人部、计财部、运营部配合,抽调专业人员,对部分支行、网点,开展专项检查,特制定检查方案如下:

一、检查时间范围:2011年3月25日------2011年4月10日

二、检查单位:台前支行,油田支行、中原路支行、二厂支行及储蓄所、东环支行、古城路分理处、文明寨支行三厂分理处。

三、检查内容:

1、台前支行:全面检查(包括重要单证、现金、存款业务、理财业务、结算业务等)

2、油田支行:账户开销户的合规性,挂失业务、密码修改、提前支取业务的合规性;外汇代发工资业务等。

3、中原路支行::账户开销户的合规性,挂失业务、密码修改、提前支取业务的合规性;

4、东环支行:账户开销户的合规性,挂失业务、密码修改、提前支取业务的合规性;

5、二厂支行及储蓄所:账户开销户的合规性,挂失业务、密码修改、提前支取业务的合规性;

6、古城路分理处:账户开销户的合规性,挂失业务、密码修改、提前支取业务的合规性;

7、文明寨支行三厂分理处:账户开销户的合规性,挂失业务、密码修改、提前支取业务的合规性;

四、检查分组:

第一组,组长:董林萍:成员:姜东英、邓华。检查油田支行。第二组,组长:袁瑞萍:成员:陈银凤、房冉。检查台前支行

第三组,组长:杨旭霞:成员:李同印、张桂贤。检查中原路支行、东环支行。

第四组,组长:田秀红:成员:韩占民、胡静珺。检查古城路分理处、文明寨支行三厂分理处。

四、检查程序:分行从后台抽取相关数据,观看录像和查看相关凭证,进行非现场检查。然后根据疑点进行现场检查核实。检查人员现场出具检查意见书,由检查人员和被检查单位和相关责任人签字。检查组成员对检查问题对照相关规定进行责任认定和提出处理意见,各组工作底稿和相关资料交风险管理部,由风险管理部汇总后以文件形式进行通报。相关责任人交监察室进行处理。

五、相关要求:

1、分行成立专项检查领导小组,组长:杨志亮,副组长:王庆宽,成员:陈秀安、李继勇、丁建平、宋奎志。领导小组下辖四个检查小组,分别对七个单位进行专项检查。

2、各检查小组组长要切实负起责任,检查人员要认真履行检查职责,如实反映检查结果,认真认定问题性质和明确问题责任人,并对相关责任人提出处理意见。认真填写工作底稿,收集相关资

料,经检查人员签字后报风险管理部。

3、检查过程中,如果涉及问题较多,可以追溯以往和4月10日以后,直至问题查清。检查过程中发现重大问题随时上报,及时反映。

4、各相关支行、网点要积极配合检查组的检查,不得阻挠和隐瞒事实,已经发现给予单位负责人严肃处理。

附件1:专项检查工作底稿

附件

2、问题统计和处理建议表

2011.4.15

第五篇:专项检查方案

吉林省党政机关清理办公用房专项检查工作方案

2014年1月30日,中共吉林省委办公厅、吉林省人民政府办公厅印发了《关于调整吉林省党政机关清理办公用房领导小组办公室的通知》,为进一步理顺全省党政机关办公用房清理工作管理机制,将原设在省发展改革委员会的吉林省党政机关办公用房清理工作领导小组办公室,调整到省直机关事务管理局。为认真贯彻落实省委、省政府的决策部署,进一步做好办公用房清理工作,制定如下专项检查工作方案。

一、指导思想

以中共中央关于改进工作作风,密切联系群众的“八项规定”为指导,以《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关厉行节约反对浪费条例》(中发„2013‟13号)和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》(中办发„2013‟17号)为依据,以确保党的群众路线教育实践活动真正解决问题为出发点和落脚点,深入学习领会中央和省委、省政府的决策部署,充分认识开展清理办公用房工作的重要性和严肃性,统一思想、把握要求、明确责任、坚决落实。

二、组织领导

吉林省党政机关清理办公用房专项检查工作由领导小组牵头,负责专项检查工作的整体安排。组长:省委书记王儒林、省长巴音朝鲁;副组长:常务副省长马俊清、省委秘书长房俐、省政府秘书长李福春。组成人员:省政府分管副秘书长、省委办公厅、省政府办公厅、省纪检委(监察厅)、省编办、省发展改革委、省财政厅、省国土资源厅、省住房城乡建设厅、省审计厅、省国资委和省管局等部门主要领导。

清理办公用房领导小组办公室负责具体实施,由成员单位省 纪检委(监察厅)、省编办、省发展改革委、省财政厅、省国土资源厅、省住房城乡建设厅、省审计厅、省国资委和省管局分别抽调工作人员,对9个地区、长白山开发区和扩权强县试点市党政机关清理办公用房情况进行专项检查。

三、工作内容

(一)领导小组办公室负责编制《吉林省全面清理党政机关办公用房信息管理系统》。

各地区、各部门采用电子化手段填报数据,系统通过统计分析,力求相关数据更加翔实、精细。

(二)检查各地区部门、单位超标准占有、使用办公用房的清理情况。

各地区部门、单位超标准占有使用办公用房的,超出部分应予以腾退并移交各地区清房工作领导小组,各地区清房工作领导小组根据本地区办公用房整体状况制定调配方案并组织实施。

1.办公用房包括:办公室用房、公共服务用房、设备用房、附属用房和特殊业务用房。各类用房的内容如下(房屋名称未列入的按照使用功能归类):

(1)办公室用房,包括一般工作人员办公室和领导人员办公室。

(2)公共服务用房,包括会议室、接待室、档案室、文印室、资料室、收发室、计算机房、储藏室、卫生间、工勤人员用房、警卫用房等。

(3)设备用房,包括变配电室、水泵房、水箱间、锅炉房、电梯机房、制冷机房、通信机房等。

(4)附属用房,包括食堂、汽车库、人防设施、消防设施等。(5)特殊业务用房,需要单独审批和核定标准。2.办公用房人均面积计算方法:

(1)人均建筑面积计算方法:办公用房建筑面积(设备用房、附属用房、特殊业务用房和警卫用房面积不计入)÷人员编制=人均建筑面积。

(2)人均使用面积计算方法:办公用房使用面积(设备用房、附属用房、特殊业务用房、警卫用房、阳台、大厅、走廊面积不计入)÷人员编制=人均使用面积。

(三)检查各地区领导干部超标准使用办公用房的清理情况。根据中共中央办公厅、国务院办公厅关于《贯彻落实中办发„2013‟17号文件需要明确的几个问题》的规定,领导干部超标准办公室用房按如下原则整改:办公室用房(含休息室,不含卫生间),超标面积占标准面积30%以内且目前无现成用房可调剂的,可暂不腾退或隔断;超标面积占标准面积30%-50%的,为避免造成浪费,可暂继续使用,待下次办公用房维修改造或领导干部职务变动调换办公用房时一并整改;超标面积占标准面积50%以上的,一律进行清理腾退,能调剂的调剂,不能调剂的进行隔断处理,凡采取隔断处理的,隔断后超标面积不能超过标准面积30%。副省级城市副职领导干部办公室用房,参照市(地、州、盟)级正职标准执行。

(四)检查未经批准改变办公用房使用功能的清理情况。未经批准改变办公用房使用功能的,原则上应恢复原使用功能。

(五)检查出租、出借和租用办公用房的清理情况。已经出租、出借的办公用房到期应予收回,租赁合同未到期的,租金收入严格按照收支两条线规定管理,到期后不得续租。未经批准租用办公用房的,应予以清理并腾退,严禁以租用过渡性用房名义变相购建使用办公用房。

(六)检查企事业单位占用行政机关办公用房的清理情况。1.在立项批复中已明确和行政机关办公用房一并建设的事业单位,可继续使用行政办公用房,但应严格按照《党政机关办公 用房建设标准的通知》(原国家计委计投资„1999‟2250号)进行核定。

2.参公及全额拨款事业单位占用的行政办公用房做如下 处理:按照《党政机关办公用房建设标准的通知》(原国家 计委计投资„1999‟2250号)和事业单位业务用房需求进行核定,符合规定面积标准的可继续使用,超出部分应予以清理腾退。

3.差额及自收自支事业单位占用的行政办公用房原则上应予以清理腾退,确有困难的,由上级机关事务主管部门统一调整安排,实行有偿使用,租金收入严格按照收支两条线规定管理。

4.企业占用的行政办公用房应予以清理并腾退,确有困难的,经上级机关事务主管部门批准可继续租用原办公用房,租金收入严格按照收支两条线规定管理。企业已自建或购置办公用房的,应将占用行政办公用房及时腾退。

(七)检查领导干部占用多处办公用房、在人大或政协任职、离退休后占用办公用房的清理情况。

领导干部原则上只能占用一处办公用房,确因工作需要另行安排办公用房的,须严格审批后,由领导干部兼职单位提供小于标准面积的适当工作用房。

异地转任人大或政协各专门委员会副主任委员以上职务领导干部的办公用房,按照保留一处办公用房的原则,由人大或政协及时与领导干部原任职单位和本人沟通后办理。

四、方法步骤

第一阶段:核查整改(2014年3月31日前完成)各地区党政机关清理办公用房工作领导小组要对前一阶段本地区清理办公用房工作中发现的问题认真梳理,组织填报“吉林省党政机关清理办公用房数据填报系统”,同时开展本地区的党政机关清理办公用房专项检查工作。各地区须在3月31日前将本 地区专项检查报告及县(含)以上党政机关清理办公用房相关数据(电子版和纸质)上报省清房领导小组办公室。

第二阶段:总结报告(2014年4月15日前完成)

省清房领导小组办公室根据各地区党政机关清理办公用房专项检查报告,形成我省党政机关清理办公用房工作报告,经领导小组批准后,上报省委、省政府。

第三阶段:专项检查(2014年6月30日前完成)

一是听取贯彻落实党政机关全面清理办公用房工作情况汇报;二是随机选取机关及领导干部办公场所进行检查;三是省清房领导小组办公室针对发现的突出问题,以适当形式沟通情况,研究提出整改措施。根据各检查组检查情况报告,形成我省党政机关清理办公用房专项检查报告,经省清房领导小组批准后,上报省委、省政府。

五、有关要求

(一)各地区要把党政机关清理办公用房专项检查工作作为党的群众路线教育实践活动的一项重要内容,主要领导要亲自抓,严格落实工作要求,按时完成整改任务。

(二)各地区清理办公用房工作情况报告和《吉林省党政机关清理办公用房基本情况表》要由主要领导和党的群众路线教育实践活动督导组主要领导签字并加盖公章。对弄虚作假、瞒报漏报、不认真整改的,一经发现,将给予主要领导及相关责任人纪律处分。

吉林省党政机关清理办公用房

工作领导小组办公室 2014年3月6日

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