第一篇:农村改厕卫生整治工作方案
农村改厕卫生整治工作方案
严格考核验收。县爱卫办要积极筹措农村改厕项目资金,加强监管。加强项目资金管理,对项目经费建立专门账户,实行一支笔审批,做到专款专用,县财政局、审计局要全程进行监督。农村改厕项目考核验收工作由县爱卫办组织实施,各项目乡镇要对已完工农村改厕项目进行全面检查验收,县考核验收组对被考核的项目乡镇实施的村、组对改厕农户按50%比例采取随机抽取的形式进行检查验收。
提升基本公共卫生服务水平,为加快农村改厕项目进程。规范项目乡镇、村无害化卫生厕所建设与管理,推动农村改厕项目顺利实施,确保改厕质量和效果,根据重庆市爱卫办2011年农村改厕项目工作会议相关要求,结合我县实际,特制订本方案。
一、实施改厕的目的及意义
也是建设社会主义新农村的重要内容。中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定》指出:农村,农村改厕工作是卫生工作的重点之一。继续以改水、改厕为重点,带动环境卫生的整治,预防和减少疾病的发生,促进文明村、镇的建设”厕所是基本卫生设施,卫生厕所的建设和粪便无害化处理对预防和控制肠道传染病的发生,保护人民群众的身体健康,提高人民群众的生活质量、发展生态农业和促进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。农村改厕工作是改观念、改设施、改行为的综合体系,一项系统工程,移风易俗,改变不文明、不卫生陋习的一项有效措施,党和政府为人民群众办实事、好事的具体体现。
二、目标任务及投资
(一)目标任务
涉及桃花源镇、麻旺镇等19个乡镇(详见附表)完成全县三格式化粪池卫生改厕6000户。
(二)资金来源及分配
市级专项经费投入120万元,项目总投资540万元。其中:中央投资300万元。县财政配套78万元,不足部分由农户投工投劳解决(详见附表)
三、实施步骤及安排
改厕项目工程的实施分四个阶段进行。为了确保改厕项目工程按时竣工。
(一)宣传发动阶段(2011年10月1日—10日)各乡镇和有关部门要按照任务要求。
四、工作措施
(一)提高认识。县上调整充实以分管副县长为组长,县政府办、财政局、发展改革委、农委、审计局、环保局、卫生局、爱卫办等部门负责人为成员的农村改厕工作领导小组,领导小组在县爱卫办设立办公室,由县爱卫办副主任李正华同志兼任办公室主任,负责改厕项目的组织协调、实施、督促检查、技术培训、指导及日常事务。各乡镇人民政府是改厕工作的主要责任者和具体实施者,也要成立相应组织机构,明确分管领导,落实专职工作人员,负责本乡镇改厕工作;各级各有关部门要切实把此项工作摆上重要议事日程,认真解决改厕工作中的实际困难和问题,确保人、财、物和技术服务的落实。
(二)强化宣传。县爱卫办及各乡镇要充分利用各种新闻媒体,大张旗鼓地宣传农村改厕的目的和意义,通过召开动员会、培训会、现场观摩会、印发改厕宣传资料等形式和设立固定卫生宣传栏、刷写农村改厕墙体标语等宣传活动,宣传卫生知识,深入做好思想工作。要组织专门力量深入到群众中去,讲道理、算细账、教方法、细指导,帮助村民转变传统观念,树立健康文明的生活方式,提高广大农民群众对改厕工作的认识,引导他自觉投资、投劳,主动参与改厕建设,把改厕转变成广大农民的自觉行动。要组织基层干部、群众前往改厕示范户实地参观,为广大群众提供“眼见为实”学习机会。要鼓励党员、干部、村医及教师带头改厕,建立示范户,带动广大农民转变传统观念,引导建立健康的生活方式。
(三)搞好培训。明确专门工作人员,负责对改厕项目的技术指导和督促检查工作。同时要及时召开改厕培训会,抓好农村改厕示范村,发挥典型示范作用。要组建专业施工队伍严格按照全国爱卫会推广三格式化粪池建设技术规范及要求施工建设。要本着“统一设计、统一购料、统一施工、统一验收”原则,确保各个环节不出问题。每个项目乡镇都要成立技术指导组,抓好改厕示范点,发挥典型引导作用;每个改厕村都要建立自己的改厕技术服务队,从物料准备、模具制作、厕所选址、厕瓮安装、卫生厕所的维护等方面,给予村民全程服务。要严把改厕质量关,每个村要有专人验收,保证建设一个,成功一个,切实保证工程质量。
确保工作推进。县政府办负责农村改厕项目统一协调;县卫生局负责农村改厕项目工作方案制拟、技术培训、效果评价;县财政局负责农村改厕项目资金的配套和监管;县发展改革委负责对农村改厕项目的监管督查;县农委负责做好农村改厕项目的协作配合;县审计局负责农村改厕项目资金的审计监管;县环保局负责配合做好农村改厕项目的监测和效果评价;县爱卫办负责对农村改厕项目的督查、汇总和评估工作。
第二篇:农村改厕工作方案
农村改厕工作方案五篇
【篇一】
根据省市<一体化推进农村垃圾污水厕所专项整治加快改善农村人居环境实施方案〉的通知》(寿政[2017]51号)文件要求,为推进我镇农村改厕工程的实施,确保完成省、市、县安排的改厕工作任务,特制定如下实施方案。
一、总体原则
坚持政府主导、以人为本、农民主体、尊重群众意愿,统筹考虑各地自然条件、农户承受能力等因素,科学制定改厕计划,合理确定改厕模式,强化项目实施管理,明确农村改厕阶段性工作目标,引导群众积极参与农村改厕工程建设。
二、目标任务
农村改厕主要是对全镇农村不能纳入污水管网集中收集处置系统的自然村庄常住农户非卫生厕所进行改造。**年,完成全镇农村生活污水治理和改水改厕专项规划设计及可研编制,以村(街)为单位,完成自然村庄改厕任务普查,制定农村改厕三年行动目标任务。同时完成今年安排的1000户改厕任务(各村街可相对集中安排试点村庄,作为以后的改厕示范)。
三、工作重点
1.改厕模式。根据地形地貌、生态环境要求以及村民承受力,因地制宜确定改厕模式。主要推广使用装配式三格化粪池卫生厕所,按照单户人口数,分为大,中、小三种规格;可利用现有旱厕进行改造,经过开挖、整理、基础夯实、铺设垫层后,将化粪池正确放置后素土回填,提倡使用较为耐久的PE材质的三格式化粪池。
2.组织实施。按照“统一设计、统一采购、统一施工、统一验收”的原则实施改厕工作。镇一体化推进农村垃圾污水厕所专项整治工作领导小组统筹实施农村改厕工作,分解计划,安排落实各村(街)改厕任务。各村(街)是农村改厕工作的实施主体,负责设备采购、组织施工队伍,并进行施工管理及质量监督。
3.技术指导。镇政府会同有关部门加强对村(街)管理人员和改厕施工人员的技术培训,建立健全农村改厕质量管理制度。各村(街)要安排专门力量,负责本村(街)改厕工程的组织实施,确保按时完成今年改厕任务,同时通过试点,为后三年全面实施农村改厕积累工作经验。
4.信息上报。各村(街)要逐户建立农户改厕档案,做到全面、真实、准确。并于每月2日、15日前将农村改厕任务完成情况报镇政府。
四、方法步骤
1.动员部署、分解任务。全面开展调查摸底,建立工作机制,制定实施方案,召开全镇农村改厕工作会议,层层动员部署,组织技术培训。将**年镇政府安排的1000户改厕任务分解下达至各村(街),确保9月底全面完成改厕任务。
2.确定对象。各村(街)逐户落实参加改厕的村庄、农户名单,并根据实际制定改厕工作具体实施方案。
3.招标采购。镇政府负责做好装配式三格化粪池、改厕所需厕具招标采购工作。
4.组织施工。
各村(街)组织施工队伍实施改厕工程,按照提供的改厕设计图纸和技术规范施工,力争在一个月内完成改厕任务。
5.户厕验收。改厕工程验收由镇一体化推进农村垃圾污水厕所专项整治工作领导小组办公室牵头,住建所、国土所、财政分局、美丽办参加,逐户验收。农村改厕工程竣工验收合格后,方可正式使用。
五、保障措施
1.加强组织领导。镇一体化推进农村垃圾污水厕所专项整治工作领导小组统一领导全镇农村改厕工作,住建所、国土所、美丽办等部门要立足自身工作职责,密切协调配合,形成推进合力,保障各项工作有效落实。党政一把手要亲自抓,亲自部署推动此项工作。
2.落实资金保障。建立农村改厕财政资金补助、村集体资金支持、村民自筹相结合的费用分担机制。今年试点改厕户,每户省市县三级财政资金补助800元,其余由村集体经济支持和村民自筹解决。
3.强化监督考核。今年的农村改厕工作将作为农村环境集中整治的主要考核内容之一,考核结果纳入镇村于部年终绩效考评,并于当月绩效挂钩,改厕任务完成后,镇政府对完成好的村街设一等奖一名、二等奖三名、三等奖四名,分别奖励3000元、2000
元、1000元基础奖,对验收合格户,另外奖励村(街)每户100元。同时对后两名因工作不力,未按规定时间完成改厕任务的村街全镇通报批评。
4.营造良好氛围。各村(街)要大力宣传农村改厕工作的政策措施和重要意义,采取多种途径引导社会各界支持、参与农村改厕工作,激发广大干部群众的积极性、主动性,在全社会营造有利于农村改厕工作推进的良好氛围。
【篇二】
为配合做好汊涧镇旱厕改造建设工作,改善农村居民生活环境,按照我省农村“三大革命”建设标准要求,我镇在各村开展旱厕整治工作。现结合我镇实际情况,建议实施方案如下:
一、由各村安排人员对各村范围内旱厕、猪圈、鸡舍等情况进行摸排统计,并按照拆除标准进行详细分类,列出清单
二、拆除旱厕
1、拆除过程
①第一阶段:由农户限期自行拆除
②第二阶段:对到期未拆除的,由镇、村统一拆除
2、拆除标准
(1)农户院外:
①旱厕、猪圈、鸡舍等一律拆除
②粪缸移除或深埋
③鸡舍鸭棚拆除后可以入院内摆放
(2)农户院内
就地改造成水冲式厕所
三、旱厕改造(分三类)
1、蹲坑式
2、坐便器式
3、无蹲坑、坐便器
四、拆除价格标准
1、蹲坑式(2400元)
2、坐便器式(2400元)
3、无蹲坑、坐便器(2000元)
(三种规格含PVC管子、化粪池、自来水管子)
五、要求
1、PVC管子规格φ110mm2、PVC管子长度不超过8m3、自来水管子长度不超过10m4、在铺设管道时,管子超出中标范围内,有一米补一米
六、中标要求
1、中和价
2、中标后无其他补价要求
【篇三】
群众路街道地处辖4个行政村、农业人口1219户4192人。我街农村现有公共厕所14个(其中水厕5个,旱厕9个),村民自建卫生水厕所681个,旱厕416个,使用公共厕所122户。(其中五星村334户、北庵一组35户、柳沟村一组31户已棚户区改造搬迁)为加强农村改厕工作,改善农村居住环境,建设村容整洁,环境优美的社会主义新农村,按照区上文件要求,结合我街实际,特制定本方案。
一、任务目标
全街改厕任务目标为:为防止重复建设,城市规划区内、城郊农村有拆迁任务的村不改厕,下达改厕任务的村及任务为:加快北庵村二组、三组、四组改建并大网水厕,柳沟村二组棚户区改造步伐,三组建并大网水厕38座(或公共厕所2座),为八里村一组、二组、三组、四组、五组、六组改建水厕231户(或公共厕所12座),协调上级市政部门加快排污管网延伸。到2020年全街卫生厕所达到90%以上。
二、重大意义
农村改厕是改善农村环境和卫生条件,促进农民身心健康,建设社会主义新农村的重要内容,也是爱国卫生运动的重要任务之一。改革开放三十年来,农民的衣、食、住、行发生了翻天覆地的变化,精神面貌也大为改观,但农村厕所脏、乱、差现象任非常严重,农村的简陋厕所也是引起人畜共患疾病的一个重要传染源,而卫生厕所的建设是预防和控制肠道传染病、寄生虫病等多种疾病,提高农村公共卫生水平和农民健康水平的重要环节,是改善农村环境、发展生态农村的务实之举。农村改厕对于改善农村环境脏乱差的状况,具有重要的现实意义,是造福广大农民的“民生工程”。办事处对此项工作高度重视,一级抓一级,层层抓落实。
三、时间安排
今年的农村改厕工作分三个阶段进行。
1、准备阶段(**年7月下旬—**年10月下旬)。一是制定改厕方案。做到底数清楚、登记入册。二是宣传发动,落实任务。采取各种宣传形式,广泛宣传农村改厕的重要意义,提高广大干部和群众对农村改厕的认识,组织专业技术人员进行培训,同时各村要把今年改厕的任务落实到户。三是各村根据各自的实际情况,确定户厕改造类型,全面启动农村卫生户厕改造。
2、实施阶段(**年10月—2020年6月)。农村改厕工作全面展开,到2020年6月底,各村要全部完成卫生厕所改建任务。
3、验收阶段(2020年6月下旬)。逐级进行验收,并将改厕具体情况及验收情况上报区爱卫办
四、保障措施
1、提高认识,加强组织领导。为进一步加强我街改厕工作,成立了以分管领导为组长的农村改厕工作领导小组,安排专门的工作人员,具体负责本街改厕工作的开展,深入细致地做好发动、实施和验收等工作。各村要切实把此项工作摆上重要议事日程,认真解决改厕工作中的实际困难和问题,确保人、财、物和技术服务的落实。
2、强化宣传教育,营造良好氛围。农村改厕工作需要广大群众的理解和支持,通过召开动员大会、培训会、现场观摩会等形式和设立固定卫生宣传栏、刷写农村改厕墙体标语等宣传活动,宣传卫生知识,深入做好思想工作。要组织专门力量深入到群众中去,讲道理、算细帐、教方法、细指导,帮助村民转变传统观念,树立健康文明的生活方式,提高广大人民群众对改厕工作的认识,引导他们自觉投资、投劳,主动参与改厕建设,把改厕转变成广大农民的自觉行动。要组织群众前往改厕示范户实地参观,为广大群众提供“眼见为实”的学习机会。要鼓励党员、干部、村医及教师带头改厕,建立示范户,带动广大农民转变传统观念,引导建立健康的生活方式。
3、作好改厕村民组、户的选择,打好工作基础。选择好改厕组、户是改厕任务能否顺利完成的重要环节,选改厕村时坚持几个优先:一是住户集中优先;二是文明生态优先;三是新农村示范点优先;同时,改厕村要选择规划合理,村容村貌整洁、多数农户改厕积极性高,交通便利的自然村作为试点。
4、搞好技术培训,加强技术指导。农村改厕是一项技术性较强的工作,在安装使用上如果指导不当,不但不能取得很好的效果,反而会造成人、财、物浪费。为此,要协调区爱卫办召开培训会,组建专业队伍严格按照全国爱卫会推广的卫生厕所建设技术规范及要求施工建设。要本着“统一设计、统一购料、统一施工、统一验收”的原则,确保各个环节不出问题。从物料准备、厕所选址、厕瓮安装、卫生厕所的维护等方面,给予村民全程服务。要严把改厕质量关,每个村要有专人验收,保证建设一个,成功一个,切实保证工程质量。
5、积极筹措经费,扶持农村改厕。积极筹措农村改厕项目资金,按照“上级补助为主、农户出资为辅”的方针筹措资金。
6、齐抓共管,严格考核。要充分发挥农村改厕工作组织协调、协调区爱卫办做好业务指导作用,认真组织改厕工作的实施和落实,并做好监督检查等工作。对改厕进度定期进行检查,检查结果及时上报。并把改厕任务完成情况作为三年的目标考核内容之一,对改厕工作成绩突出的村及个人给予表彰。
关于印发群众路街道农村改厕工作的实施方案(**-2020年)的通知
各村:
为加强农村改厕工作,改善农村居住环境,建设村容整洁、环境优美的社会主义新农村,按照区爱卫办文件要求,结合我街实际,特制定本方案,请各村抓好落实。
【篇四】
为贯彻落实《**市2019年农村改厕工作的实施方案》的文件精神,进一步改善农村人居环境,全面提升农村无害化卫生厕所普及率,有力推进“厕所革命”,特制订本方案。
一、任务
根据市卫计局《**市2019年农村改厕工作实施方案》安排,2019年我办应完成农村户厕1000座无害化卫生厕所建设任务。
二、无害化厕所主要类型和建造标准
全国爱卫会推荐的无害化厕所类型:三格化粪池式厕所、双瓮漏斗式厕所、三联通式沼气池厕所、具有完整上下水道系统及污水处理设施的水冲式厕所。建设标准符合《农村户厕卫生规范》(GB19379-2012),粪便无害化处理;农村公共厕所建设和管理参照《城市公共厕所设计标准》(CJJ14-2016),全部实现无害化处理(无害化厕所建设技术规范见附件2)。
三、时间安排
(一)启动阶段(3月5日-3月20日)
各村、社区结合本地实际,科学制定改厕工作实施方案,合理选择改厕类型,统筹安排改厕任务和时间节点,强化推进措施。
(二)全面实施阶段(3月21日-11月30日)
我办结合各村农村整体规划和农户家庭实际,按照“因地制宜、合理选址、成片改厕”的方法,组织开展改厕工作;市爱卫办将定期深入农户,加大改厕技术指导力度,确保改厕的质量和效果。
(三)考核验收阶段(12月1日-12月20日)
卫计办对项目实施情况进行逐村逐户验收,将所建厕所进行实名制登记、编号、造册和建立档案,并在门前醒目位置安装“卫生厕所示范户”标识牌。
(四)汇总上报阶段(12月21日-12月31日)
卫计办检查验收后,完成户厕台账、工作资料的整理归档,并将验收情况进行总结,上报市爱卫办。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各村、社区领导要高度重视,成立农村改厕工作领导小组,积极筹集资金,全面开展改厕工作,要将农村改厕作为推进乡村振兴建设的工作重点,统筹协调,确保目标任务落到实处。
(二)加强信息报送。卫计办配合市爱卫办要做好改厕工作的技术培训指导,督导检查,考核验收,汇总统计,信息化建设等工作;完善调度统计制度,严格执行工作进度月报制度,各村每月8日前将上月农村改厕进度情况报金城办卫计办公室。
【篇五】
为改善农村人居环境,提升农村生活质量,实现全县农村无害化卫生厕所全覆盖,根据省、市农村人居环境整治三年行动的要求,现就加快实施“厕所革命”工程,制定本方案。
一、基本原则
按照“有序推进、整体提升、建管并重、长效运行”的基本思路,建立政府统一部署、公共财政扶持、专业服务相结合的推进体制,实行县、乡镇(街道)、行政村三级联动,分级负责。根据地形地貌、农业生产方式、疾病流行特征和农户用肥习惯等,科学选择改厕模式,防止生搬硬套和“一刀切”。建立完善公众参与机制,保障农民的决策权、参与权和监督权,以行政村为单位,整村、整乡组织实施农村改厕工作。
二、目标任务
今年全面启动农村改厕工作,年底前完成农村改厕任务3.5万户,姚庄乡、黄道镇、广天乡实施整乡推进,全面完成农户改厕任务,其他乡镇以整村推进为主;2020年扩大范围,实现无害化卫生厕所全覆盖。
三、工作内容
(一)制定工作计划
各乡镇要组织开展一次排查摸底行动,澄清已改厕户数和需改厕户数,以村为单位,分户建立档案。结合乡村振兴、脱贫攻坚、改善人居环境等,科学论证,合理制定农村“厕所革命”推进计划。
(二)合理选择模式
1.“单户改厕、专业抽取”模式。采用新型一体式三格化粪池进行单户改厕。
2.“粪污直排、集中处理”模式。邻近污水处理厂的村庄,将化粪池中的粪液和生活污水通过地下管网纳入污水处理厂,进行集中无害化处理。
3.其它模式。在极少数立地条件较差的山区,不适宜采用上述两种模式的,可以选用灵活多样的形式进行改造。对有沼气池并符合改造条件的农户,推荐使用三联通沼气池式厕所,有条件的地方要推行厕所入室。
(三)强化服务指导
各乡镇要结合农村实际,帮助农户科学选址,合理布局,使改造后的厕所既使用安全,又方便美观;要加强对改厕施工人员的技木培训;要组织专业技术人员,深入改厕一线,指导服务好农村改厕工作;对改厕所需的厕具,各乡镇要统一采购、统一供应,备足备好。
(四)严格质量监管
严格按照《农村户厕卫生规范》(CB19379-2012)强制性技术标准和我省《一体式化粪池》(DB41/T1605-**)地方标准组织施工,各村要组建一支村组干部、村民代表、建筑工匠等组成的检查组,严把各个环节质量关,发现问题,及时督促整改。
(五)完善建管机制
各乡镇以村为单位,对农村户用厕所统一编号、登记造册,建立改厕农户档案,形成农村改厕信息管理系统,确保改厕农户无遗漏、档案内容无差错。要实行精准改厕,完成一个,销户一个。要加强对农民群众的教育引导,在明显位置张贴使用须知,让群众正确使用改造后的厕所,养成良好的生活习惯,确保建好一个、管好一个、用好一个。探索建立农村厕所管理运营的社会化组织,切实解决改厕的后续维修问题。
四、组织验收
改厕主体为村级基层组织,主要负责建立改厕工作台账,台账登记造册一式4份,村、乡、县、市各留存一份,附施工前、施工中、施工验收(室内、室外)至少4张照片,施工资料归档管理;县、乡、村三级逐级验收、签字,加盖验收单位公章,保证改厕数据真实性和改厕工程质量。完成一个村验收一个村,奖补资金兑付一个村。
五、资金使用
改厕资金按每户1000元的标准进行奖补,主要用于购置厕具和施工费用,不足部分由乡镇、村、农户自筹解决。县级奖补资金600元按改厕任务数分期拨付到乡镇。省、市奖补资金到位后按完成任务数及时拨付。具体奖补程序可以采用村级“四议两公开”形式进行。对于整村推进进度快、效果好的行政村,县财政再按每座50元标准予以奖补,作为村级工作经费。
六、工作保障
为确保今年改厕任务圆满完成,县政府成立以主管副县长为组长的农村改厕工作领导小组,领导小组办公室设在县农业农村局,抽调相关单位人员具体负责农村改厕的调度、督导、考核和日常管理工作。县督查局和县农村改厕工作领导小组办公室,每周通报一次乡镇进度,每月进行一次排名,要将改厕工作纳入改善人居环境考评重要内容,对没有完成任务的乡镇,在年底改善农村人居环境工作考评中,实行一票否决。各乡镇也要成立相应的领导机构,明确专人负责,广泛宣传发动,营造浓厚氛围,积极探索,大胆创新,示范引领,整村推进,按照时间节点,高标准高质量完成改造任务,真正把好事办好,让群众满意。
第三篇:农村改厕规划工作方案
农村改厕规划工作方案范文
提升基本公共卫生服务水平,为加快农村改厕项目进程。规范项目乡镇、村无害化卫生厕所建设与管理,推动农村改厕项目顺利实施,确保改厕质量和效果,根据重庆市爱卫办2011年农村改厕项目工作会议相关要求,结合我县实际,特制订本方案。
一、实施改厕的目的及意义
农村,农村改厕工作是卫生工作的重点之一。继续以改水、改厕为重点,带动环境卫生的整治,预防和减少疾病的发生,促进文明村、镇的建设”厕所是基本卫生设施,卫生厕所的建设和粪便无害化处理对预防和控制肠道传染病的发生,保护人民群众的身体健康,提高人民群众的生活质量、发展生态农业和促进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。农村改厕工作是改观念、改设施、改行为的综合体系,一项系统工程,移风易俗,改变不文明、不卫生陋习的一项有效措施,党和政府为人民群众办实事、好事的具体体现。
二、目标任务及投资
(一)目标任务
完成全县三格式化粪池卫生改厕6000户,涉及桃花源镇、麻旺镇等19个乡镇(详见附表)。
(二)资金来源及分配
项目总投资540万元。其中:中央投资300万元,市级专项经费投入120万元,县财政配套78万元,不足部分由农户投工投劳解决(详见附表)。
三、实施步骤及安排
为了确保改厕项目工程按时竣工,改厕项目工程的实施分四个阶段进行。
(一)宣传发动阶段(2011年10月1日—10日)。各乡镇和有关部门要按照任务要求,完成方案制定、任务分解、资金筹集、宣传发动、技术培训、选定示范村示范户等工作。
四、工作措施
(一)提高认识,加强组织领导。为进一步加强对我县改厕工作的领导,县上调整充实以分管副县长为组长,县政府办、财政局、发展改革委、农委、审计局、环保局、卫生局、爱卫办等部门负责人为成员的农村改厕工作领导小组,领导小组在县爱卫办设立办公室,由县爱卫办副主任李正华同志兼任办公室主任,负责改厕项目的组织协调、实施、督促检查、技术培训、指导及日常事务。各乡镇人民政府是改厕工作的主要责任者和具体实施者,也要成立相应组织机构,明确分管领导,落实专职工作人员,负责本乡镇改厕工作;各级各有关部门要切实把此项工作摆上重要议事日程,认真解决改厕工作中的实际困难和问题,确保人、财、物和技术服务的落实。
(二)强化宣传,营造良好氛围。农村改厕工作需要广大群众的理解和支持,县爱卫办及各乡镇要充分利用各种新闻媒体,大张旗鼓地宣传农村改厕的目的和意义,通过召开动员会、培训会、现场观摩会、印发改厕宣传资料等形式和设立固定卫生宣传栏、刷写农村改厕墙体标语等宣传活动,宣传卫生知识,深入做好思想工作。要组织专门力量深入到群众中去,讲道理、算细账、教方法、细指导,帮助村民转变传统观念,树立健康文明的生活方式,提高广大农民群众对改厕工作的认识,引导他们自觉投资、投劳,主动参与改厕建设,把改厕转变成广大农民的自觉行动。要组织基层干部、群众前往改厕示范户实地参观,为广大群众提供“眼见为实”的学习机会。要鼓励党员、干部、村医及教师带头改厕,建立示范户,带动广大农民转变传统观念,引导建立健康的生活方式。
(三)搞好培训,加强技术指导。农村改厕是一项技术性较强的工作。县卫生局要组织成立农村改厕项目技术指导和健康教育宣传小组,明确专门工作人员,负责对改厕项目的技术指导和督促检查工作。同时要及时召开改厕培训会,抓好农村改厕示范村,发挥典型示范作用。要组建专业施工队伍严格按照全国爱卫会推广三格式化粪池建设技术规范及要求施工建设。要本着“统一设计、统一购料、统一施工、统一验收”的原则,确保各个环节不出问题。每个项目乡镇都要成立技术指导组,抓好改厕示范点,发挥典型引导作用;每个改厕村都要建立自己的改厕技术服务队,从物料准备、模具制作、厕所选址、厕瓮安装、卫生厕所的维护等方面,给予村民全程服务。要严把改厕质量关,每个村要有专人验收,保证建设一个,成功一个,切实保证工程质量。
(四)强化配合,确保工作推进。县政府办负责农村改厕项目统一协调;县卫生局负责农村改厕项目工作方案制拟、技术培训、效果评价;县财政局负责农村改厕项目资金的配套和监管;县发展改革委负责对农村改厕项目的监管督查;县农委负责做好农村改厕项目的协作配合;县审计局负责农村改厕项目资金的审计监管;县环保局负责配合做好农村改厕项目的监测和效果评价;县爱卫办负责对农村改厕项目的督查、汇总和评估工作。
(五)加强监管,严格考核验收。县爱卫办要积极筹措农村改厕项目资金,加强项目资金管理,对项目经费建立专门账户,实行一支笔审批,做到专款专用,县财政局、审计局要全程进行监督。农村改厕项目考核验收工作由县爱卫办组织实施,各项目乡镇要对已完工农村改厕项目进行全面检查验收,县考核验收组对被考核的项目乡镇实施的村、组对改厕农户按50%比例采取随机抽取的形式进行检查验收。
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第四篇:XX区农村改厕专项排查整治工作方案
XX区农村改厕专项排查整治工作方案
根据省农业农村厅统一部署和市农业农村局工作要求,在全区开展农村改厕专项排查整治工作,制定以下方案。
一、排查工作重点
根据中央和省有关文件精神,三年内有撤并搬迁计划的农户原则上不纳入改厕计划,以免造成资金浪费。本次排查重点围绕以下内容开展:
(一)全面排查2019年以来,是否存在因缺乏系统谋划,导致民生工程改厕因实施土地增减挂钩等项目被拆除的。
(二)全面排查2021年改厕项目实施村,特别是整村推进村,是否存在三年内有撤并搬迁计划的。
(三)是否存在因技术模式选择不当、产品或施工质量问题,以及后续管护不到位,导致建好的厕所不能使用或不能全年使用的问题。
(四)是否存在省政府办公厅印发的《XX省人民政府办公厅关于深刻汲取肥东县乡村建设资金浪费问题教训举一反三深入开展专项排查整治工作的通知》(X政办明电〔2021〕X号)中要求排查的其他问题。
二、整治工作要求
(一)建立工作台账。
各镇街对2019年以来,已实施撤并拆迁或计划实施撤并拆迁的村开展全面排查,建立排查整改台账,实行对账销号。其中,排查重点内容的第三项按照今年4月印发的《关于印发XX区农村户厕摸排整改工作实施方案的通知》(X农组办〔2021〕X号)要求执行,不重新建立台账。要参照脱贫攻坚“建档立卡”管理模式,通过此轮排查整改,建立全区改厕底册和到村到户的问题厕所整改台账;要经常性开展“回头看”工作,建立动态调整机制,对台账内容进行动态梳理调整和完善。(二)分类推进整改。
对2021年改厕村存在三年内计划撤并拆迁计划的,要坚持“边查边改,即知即改”,立即终止改厕项目,并妥善做好解释工作;对已经因土地增减挂钩等项目实施导致已改厕被拆除的,要坚持群众认可、群众满意,逐户确保拆迁农户有卫生户厕使用,并不得再次申报省、市、区级改厕奖补;对“排查工作重点”的第三种情形,按照《关于印发XX区农村户厕摸排整改工作实施方案的通知》(鸠农组办〔2021〕5号)要求执行;对“排查工作重点”的第四种情形,按要求予以整改。(三)强化统筹规划。
各镇街要坚持先规划后建设,强化部门协同,加强规划引领,提前谋划布局,科学确定改厕任务。要坚持从实际出发,充分尊重农民意愿,合理安排建设时序,不能在短期内“翻烧饼”,拆了又建、建了又拆,浪费国家资金;要尊重建设规律,循序渐进,不能盲目下指标、赶进度。三、实施步骤安排
(一)全面摸排阶段。
各镇街要结合实际,进一步细化排查内容和重点。排查工作要于2021年9月底前完成。(二)整改落实阶段。
针对排查发现的问题,细化整改措施,加快整改进度,其中“排查工作重点”中第一、二、四项内容,确保10月底前完成整改;“排查工作重点”事项三,按照《关于印发XX区农村户厕摸排整改工作实施方案的通知》(鸠农组办〔2021〕X号)要求,序时推进。(三)持续巩固阶段。
要强化建章立制,完善改厕制度,年底前完成改厕制度的修订完善工作,确保从改厕立项、审批、实施、验收等关键环节均有制度可依,进一步规范改厕工作。四、保障措施
(一)强化组织领导。
各镇街要把问题摸排工作列入重要议事日程,制定实施方案,加强组织领导,建立工作协调机制,特别是在机构职能调整过程中,要做好工作衔接,确保排查整改工作不断档,加快制定“十四五”美丽乡村建设规划和农村人居环境整治提升五年行动实施方案,确保“十四五”严格按照“先规划后建设、不规划不建设”要求,避免无序建设、大拆大建和资金浪费。(二)加强综合保障。
发挥改厕技术专家的指导作用,及时研究解决疑难问题。各镇街要加强人员培训,强化技术保障,组织动员农村改厕施工、监理、检测等专业机构和技术人员广泛参与摸排整改。(三)强化督促指导。
各镇街应对问题厕所开展全面排查,对问题厕所全面复核。对发现排查整改不力,甚至弄虚作假、搞形式主义的,将通报批评、严肃处理,各镇街于10月21日前,将本次排查整治情况报区农业农村局汇总。第五篇:xx街道2022年农村人居环境整治改厕工作方案
xx街道2022年农村人居环境整治改厕工作方案
为加快推进我街道2022年农村“厕所革命”工作,根据略人x办发(2xxx)3号文件《xxx发2022农村人居环境整治改厕工作方案》的通知要求,结合我街道实际情况,特制定2022年农村改厕工作方案。
一、目标任务
2022年,通过新建一批、改造一批、提升一批,全街道新(改)建农村卫生户厕75座,积极推动新建农户厕所入室入院;合理规划布局公共厕所,完成农村公厕新(改)建2座,力争农村卫生厕所普及率达90%以上。
二、工作安排
第一阶段(1月-2月底):各村(社区)摸清辖区改厕现状,制定本改厕工作方案,分解改厕任务,街道统一做好改厕技术培训。
第二阶段(3月-10月底):动员群众,利用农闲时间,高标准建设农村户用厕所和农村公厕建设,确保在10月底全面完成改厕任务,坚持每周调度改厕进度,每月20号向街道人居办报送改厕进度,并不定期进行督查检查。
第三阶段(11月-11月底):按照标准开展改厕验收工作,建立农村户厕档案,完善“一村一档一户一卡”信息资料。
第四阶段(12月-12月底):及时进行农村户厕奖补公示和兑付工作。
三、重点任务
(一)全面摸清底数
各村(社区)要严格对照任务要求,摸清农村户用厕所、公共厕所的数量、布点、模式等信息,全面梳理农村厕所建设改造、管理维护、使用满意度等情况,及时查找问题,并跟踪了解农民群众对厕所建设改造的新认识、新需求。
(二)认真实施改厕
根据“厕所革命”要求,结合乡村振兴规划,按照村庄类型,突出乡村优势特色,体现农村风土人情,综合考虑地理环境、水源条件、经济水平、建设管理能力、农民生产生活习惯等因素,因地制定厕所改造措施,统建和自建相结合,严格把好质量关,确保农村“厕所革命”任务落地落实。
(三)合理选择改厕标准和模式
1.农村户厕:按照“人畜分离、厨卫入户”的要求,因地制宜选择卫生厕所建设改造标准和模式,推广简单实用、成本适中、农民群众能够接受的卫生改厕技术和产品,原则上以“水冲厕+三格化粪池+资源化利用”方式为主,不具备建设水冲厕所的供水困难地区可结合实际,按照《农村户厕卫生规范》(GB19379)规定的有关要求,改造建设其他类型的卫生户厕。
2.农村公厕:按照“清洁卫生、经济适用、维护方便、不污染公共水体”的原则,加快推进行政村村委会所在地公共厕所改造提升,改造后的农村公厕要有墙、有顶、有冲水及粪污无害化处理设施,厕内粪便不裸露,清洁无蝇蛆,基本无臭味。农村公厕应与各类生产生活服务设施紧密结合,便于管理维护,着力完善农村公共卫生环境。
(四)严格质量把关
要高质量建设农村厕所,严格执行改建厕所流程,村(社区)要加强施工技木指导、抓好工程质量管理;要加强对改建户厕的农户信息、施工过程、产品质量、检查验收等环节全程监督;在施工采用一体化厕所产品时要注重材料强度和密闭性,建设砖混结构贮粪池把不渗不漏作为基本要求,避免二次污染。
(五)协同推进厕所粪污治理
统筹推进农村厕所粪污治理与农村生活污水治理,因地制宜推进厕所粪污分散处理、集中处理或接入污水管网统一处理,采取“分户改造、集中处理”与单户分散处理相结合,鼓励联户一体治理。积极推动农村厕所粪污资源化利用,鼓励探索粪污肥料化、污水达标排放等经济实用技术模式,推行污水无动力处理、沼气发酵、堆肥和有机肥生产等方式,防止随意倾倒粪污,解决好粪污排放和利用问题。
(六)完善建设管护运行机制
坚持建管并重,充分发挥村级组织和农民主体作用,鼓励采取购买服务等方式,发挥街道配备的抽粪车作用,建立政府引导与市场运作相结合的后续管护机制,引导当地农民组建社会化、专业化、职业化服务队伍。由专业管护公司对农村厕所进行维护、粪污抽取、无害化处理及资源化利用等后续管护工作。要明确厕所管护标准,做到有制度管护、有资金维护、有人员看护,已改厕农户要实行统一管理,形成规范化的运行维护机制,将农村公厕保洁、设备设施管理维护纳入村庄保洁责任范围。
四、工作要求
(一)加强组织领导
各村(社区)要把农村改厕工作列入重要议事日程,支部书记、第一书记(工作队长)要亲自抓,明确责任分工,建立定期会商制度,及时研究解决农村厕所建设改造中的问题,着力推进农村“厕所革命”。要加强对农村卫生厕所改建工作的宣传动员、组织协调和技术指导,按照一村一策、一户一档的原则,严格按照《xx县农村改厕技术导则》要求进行改造,重点推广一体式三格化粪池无害化卫生厕所。要在充分尊重群众意愿的基础上引导有条件的农户厕所入户进院,并结合实际,提倡入室。
(二)严格奖补资金标准
根据《xx县农村人居环境整治奖补资金管理办法(试行)》(xx发〔xxx〕79号)要求,新(改)建农村厕所财政资金配套奖补政策为:新建无害化卫生公厕每平方补助2000元;农户新建户厕按每座卫生厕所奖补1000元、无害化卫生厕所最高2000元进行补助,财政补助资金按照“先建后补”的原则,新(改)建厕所经验收合格公示无异议后,统一拨付财政奖补资金。
(三)强化督促指导
各村(社区)要在村务公开栏、办公场所、集中居住区广场等醒目位置公开农户改厕计划、奖补资金发放计划、发放对象、发放结果等信息,按时上报工作方案、工作进展情况和总结,每月20日前要上报本月改厕进度,凡不按时统计上报或虚假上报的村(社区)将计入考核中予以扣分。
(四)注重宣传引导
加强文明如厕、卫生防病等知识的宣传和普及,提高群众卫生意识,引导群众养成良好卫生习惯,多层次、多方位宣传“厕所革命”对于改善人居环境、增进人民福祉的重要意义,强化群众主动参与“厕所革命”改建提升工作。改厕相关政策、要求和成效要向村民进行宣传公示,做到人人皆知,群众支持拥护。激发农民群众改善自身生活条件的主动性和积极性。引导农户对粪渣资源化利用,成肥还田,提倡将农村厕所粪污、畜禽养殖废弃物统一处理并进行资源化利用。
附件:xx街道2022年农村改厕工作任务分解表
村(社区)
农村户厕任务(座)
农村公厕任务(座)
xx区
xx村
xx村
xx村
xx村
xx村
合计