“1.7万医生因乱开药被处理”带来哪些启示？

第一篇：“1.7万医生因乱开药被处理”带来哪些启示？

“1.7万医生因乱开药被处理”带来哪些启示？

2月9日，在2015年河南省医政工作会议上，河南省卫生计生委副主任黄玮介绍：2014年全省二级以上医院门诊人次均费用为194.26元，住院人次均费用为7118.54元。此外，来自河南省卫生计生委的通报显示，去年全省共有1.7万名医生被处理，其中大多和乱开药有关。在现实中，医生给患者乱开药现象并不少见。如何对小病大治说“不”？

加大处方查处力度

对于医生，患者最害怕的是乱检查乱开药。来自省卫计委的通报显示，去年河南省三级医院共点评处方172.68万张，对不合格处方责任人处理7156人次，其中经济处罚6984人次，暂停处方权1人次；二级医院共点评处方121.37万张，对不合格处方责任人处理9874人次，其中予以经济处罚9102人次，暂停处方权18人次。

“今年，河南省将加大处方点评和查处力度，重点监控超常处方，并提高抗菌药物临床应用和细菌耐药监测水平。”黄玮说。河南省医疗卫生资源总量不足、分布不均衡、优质资源短缺等结构性问题还没有得到根本解决，如何重新建立“双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式，是亟须破解的一个难题。“今年将选择部分市、县开展试点，首先以常见的慢性疾病为切入点，探索建立更加科学、合理的分级诊疗模式。”

对小病大治说“不”

人生在世，难免会有个病灾，因此，与医院打交道就成了谁也无法避免的事情。但是，长期以来，个别医生不顾职业道德，受利益的驱使，变着法子从病人身上捞钱，甚至给患者开“天价”药，或者“小病大治”，人为加重患者负担，成了人们议论并且痛恨的话题。同时，由于法律法规对这方面的规定还不太完善，致使这种现象长期得不到有效遏制。

医生乱开药、“小病大治”等行为，不仅加剧了原本有时候就很紧张的医患关系，更严重侵犯了患者的合法权益。其实，这种情况有法可依：自2010年7月1日正式施行的《侵权责任法》对这种行为说“不”了。

《侵权责任法》第63条规定：“医疗机构及其医务人员不得违反诊疗规范实施不必要的检查。”所谓“不必要的检查”是指一是本来不需要检查的项目，却要求患者检查；二是本来可以采取简易技术检查，却要求患者进行成本高的技术检查。

同时，《侵权责任法》第55条规定：“医务人员在诊疗活动中应当向患者说明病情和医疗措施。需要实施手术、特殊检查、特殊治疗的，医务人员应当及时向患者说明医疗风险、替代医疗方案等情况，并取得其书面同意；不宜向患者说明的，应当向患者的近亲属说明，并取得其书面同意。医务人员未尽到前款义务，造成患者损害的，医疗机构应当承担赔偿责任。”

医生必须履行告知义务，对患者的救治要更加透明，避免“小病大治”，或者乱开药，避免患者当“冤大头”。

对这种泄漏患者隐私的行为，《侵权责任法》也进行了约束。该法第62条规定：“医疗机构及其医务人员应当对患者的隐私保密。泄露患者隐私或者未经患者同意公开其病历资料，造成患者损害的，应当承担侵权责任。”

另外，《侵权责任法》还对医院的其他行为进行了约束。比如，该法规定：“医疗机构及其医务人员应当按照规定填写并妥善保管住院志、医嘱单、检验报告、手术及麻醉记录、病理资料、护理记录、医疗费用等病历资料。患者要求查阅、复制前款规定的病历资料的，医疗机构应当提供。”“医务人员在诊疗活动中未尽到与当时的医疗水平相应的诊疗义务，造成患者损害的，医疗机构应当承担赔偿责任。”

该法第58条规定：“患者有损害，因下列情形之一的，推定医疗机构有过错：

（一）违反法律、行政法规、规章以及其他有关诊疗规范的规定；

（二）隐匿或者拒绝提供与纠纷有关的病历资料；

（三）伪造、篡改或者销毁病历资料。”

这意味着，医生不让患者复印病例，如果发生纠纷，患者就可以状告医院，让其承担赔偿责任。

该法也对医护人员规定了免责的情形。第60条规定：“患者有损害，因下列情形之一的，医疗机构不承担赔偿责任：

（一）患者或者其近亲属不配合医疗机构进行符合诊疗规范的诊疗；

（二）医务人员在抢救生命垂危的患者等紧急情况下已经尽到合理诊疗义务；

（三）限于当时的医疗水平难以诊疗。前款第一项情形中，医疗机构及其医务人员也有过错的，应当承担相应的赔偿责任。”

如果患者或者家属不配合医生进行符合诊疗规范的诊疗，一旦发生什么后果，医院不承担责任。

医患双方是利益共同体

不论是对医院的约束也好，还是对患者的约束也好，建立一个和谐、健康的医患关系，仅靠法律法规是不够的，还需要医患双方都站在对方的角度考虑问题，自觉规范自己的行为。

医患关系的实质是“利益共同体”。因为“医”和“患”不仅有着“战胜病魔、早日康复”的共同目标，而且战胜病魔既要靠医生精湛的医术，又要靠患者的积极配合。对抗疾病是医患双方的共同责任。在疾病面前，医患双方是同盟军和统一战线，医患双方要相互鼓励，共同战胜疾病。

作为医生，不仅要有精湛的技术，更要有良好的职业道德。患者来医院就诊，本身就很痛苦，医护人员对待他们，应该像对待自己的父母、兄弟姐妹一样，时刻为他们着想，精心为他们治疗。如果仅仅考虑自己的经济利益，小病大治，开“天价药”，甚至不负责任，导致不良后果发生，那就有违医生的职业道德。但是，约束医生的行为，不仅要靠医生自身的道德修养，还要靠法律法规。要让医护人员知道什么能为，什么不能为。

(环球医学编辑：丁好奇)

第二篇：102168人因违反八项规定被处理说明啥

40名省部级以上高官被查处说明啥？

2014年的反腐力度空前。今年以来，中央坚持“老虎”“苍蝇”一起打，形成了对腐败的高压态势，有40位省部级以上高官被查处，副国级以上官员4人。查处范围涉及党政军、人大、政协、国企、高校等多领域。（中国共产党新闻网）

党与腐败水火不容。腐败现象是侵入党的健康肌体的毒瘤，必须摘除。这不，中纪委在短短的一年时间内，就有40位省部级以上高官被查处，这无疑让人欣喜，备受鼓舞，释放出非常强烈的政治信号。

反腐就要“动真格”。党的性质和根本宗旨，决定了党同各种消极腐败现象水火不相容。对此，中央一直有着高度的政治清醒。党的十八大把对反腐败的认识提升到前所未有的高度。十八大报告指出：“反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。”在反腐败问题上，中共的主张是一贯的、明确的，党内绝不允许有腐败分子的藏身之地。任何人搞腐败，不论其地位多高，资格多老，功劳多大，都必须受到党纪国法的严惩重罚。十八大以来，先后有40名省部级高官被查处，其中副国级官员就有4人。查处的范围涉及党政军、人大、政协、国企、高校等多领域。这一成绩单显示了中央反腐败的坚定决心，鼓舞了群众，聚积了民意，回应了百姓的期待，昭示着反腐就要“动真格”，也唯有“动真格”，才能见成效得民心。

反腐永无终点。党与腐败水火不容。腐败现象是侵入党的健康肌

体的毒瘤，坚持不懈反对腐败、坚定不移割除腐败毒瘤，是坚持党的性质和宗旨的必然要求，是坚持党的领导、巩固党的执政地位和执政基础的必然要求。因此，我们党必须始终与腐败现象、腐败分子做坚决彻底的斗争。反腐败只有起点，没有终点；只有更好，没有最好。当前，中国的党风廉政建设和反腐败斗争的总体态势是，成效明显和问题突出并存，防治力度加大和腐败现象易发多发并存，群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。反腐败成功的基本标准有两个，一是将腐败控制在一个很低的水平，二是这种低水平是可持续的。要实现这个目标，需要一个长期、渐进的过程。无论是中央高层领导高调反腐的政治决心，还是地方高效快速的反腐动作，都充分说明反腐败绵绵无绝期。

反腐必须加强权力的制约。短短的一年时间内就有40名省部级高官被查，其中副国级官员4名。这一现实给我们敲响了警钟，那就是必须加强权力的制约。但是，从反腐实际情况来看，出现三个问题，领导职务高的案件多；案件涉及金额数量大；查处案件中的“一把手”多。这三个问题归结到一点，就是权力还没有得到有效制约和监督。因此，反腐败的核心就是制约和监督权力。要从体制机制上限制公权力。各级政府要简政、放权、让利，以转变政府职能为突破口，减少权力对微观经济活动的干预，防止权力寻租。党的十八大报告特别强调指出:“要建立健全权力运行制约和监督体系。要确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，确保国家机关按照法定权限

和程序行使权力。”规范制约权力，才能建设责任型政府，也才能做到干部清正、政府清廉、政治清明。当前重要的是搞好制度设计同监督措施的配套，增强制度的可操作性，提升制度的约束力。

贪腐不除，亡党亡国。这是一种政治清醒。空谈误国，实干兴邦。这是一种责任担当。从中央高层高调密集反腐发声，到地方基层高效提速反腐发力，都释放出这样一个信号，那就是，反腐败工作，不要“空谈”，而要“实干”。不留情面地查，狠抓源头治理，反腐方能化被动为主动，摆脱目前疲于应付窘境，给人希望、赢得民心。（黎国宝）

第三篇：两份出院小结内容不同 涉事医生被处理

两份出院小结内容不同 涉事医生被处理

出院小结记录了患者住院时的诊疗情况，它不仅是患者健康状态和下一步治疗的依据，也是患者办理报销、事故赔偿等事宜的重要依据。因此，医生应该谨慎对待。近日，就有两名医生因为出院小结的问题受到处理。福州市闽清县的一位患者因耳朵被礼炮炸伤到该县六都医院治疗，医院先后出具了两份内容不同的出院小结对其案件造成影响。最终，相关医生因伪造医学文书受到行政处理。

2013年2月9日下午，闽清县年过六旬的刘依伯被同村的一位村民向他扔的三颗大威力8号礼炮炸伤后右耳疼痛、耳聋。2013年2月14日他到闽清县六都医院进行治疗。

出院后，医院先后出具了两份内容不同的出院小结。起初，其主治医生医生方某出具的出院小结上记载了“右耳鞭炮振荡伤”。而后，院方又出具了一份出院小结，删除了“右耳鞭炮振荡伤”，并添加了许多与真实病情无关的内容。

出院小结对于刘依伯本人的案件审理影响重大。福建八闽司法鉴定所鉴定其右耳损伤程度为轻伤二级，但闽清县公安局以鉴定依据的病历存在瑕疵、因果关系不明为由不采纳鉴定结论，之后一直未予立案。随后，刘依伯向闽清县卫生局投诉了此事，并向法院起诉索赔医院5万元。

近日，福州中院对此案件进行审理，最终，刘依伯的起诉被驳回。福州中院二审认为，病历资料的撰写本身并不会对刘依伯的身体造成损伤，而载明有“右耳鞭炮振荡伤”的出院小结已经被六都医院确认为作废，故无法认定该院诊疗行为和病历资料记载确有错误，此外，刘依伯要求院方赔偿精神损害抚慰金5万元缺乏法律依据。

虽然起诉被驳回，闽清县卫生局对此事做出回应：六都医院管理不严，医院存在伪造医学文书的行为，已对相关人员作出行政处理。

六都医院相关负责人表示，两位涉事医生方某和黄某是医院的内科医生，而该患者耳朵被炸伤属外科，理应由外科医生来治疗，不知为何这两名医生接诊刘依伯。目前医院方面已经对相关人员作出相应行政处理。

（环球医学编辑：吴星）

第四篇：女博士学位被撤告母校,北大败诉给高校带来什么启示？

女博士学位被撤告母校，北大败诉给高校带来什么启示？

事件回顾↓↓↓近日，北大女博士于艳茹起诉母校北京大学案由北京市第一中级人民法院作出终审判决，法院认定北京大学作出的撤销于艳茹博士学位决定程序违法，亦缺乏明确法律依据，撤销之前北大作出的撤销学位的决定，同时驳回了于艳茹要求恢复其博士学位证书法律效力的诉讼请求，认为这一诉求“不属于本案审理范围”。从2014年8月《国际新闻界》发布公告称于艳茹的论文构成严重抄袭以来，围绕着学术抄袭、北大撤销其学位、于艳茹起诉北大、北大一审败诉、北大上诉、北大终审败诉，“于艳茹案”引起的关注甚至超出了学术圈。如果说整个事件在前半程围绕的是对学术不端进行谴责，后半程则是随着北大一审败诉形成了对案件所强调的程序正义的讨论。虽然北大捍卫学术尊严值得称道，但这一案件却表明，维护程序正义比惩治抄袭者更重要。北大败诉，也启示高校管理工作的法治化急需加强。高校涉诉案件持续增多，案件多为新类型

当前，随着我国依法治国进程的稳步推进，高校作为社会的精神高地被视为依法治国的表率，因此，高校一旦涉诉，案件就会受到媒体和社会的高度关注，社会影响大。据记者了解，近年来高校涉诉案件持续增多，以北京市海淀区为例，因为辖区内教育资源丰富、高校众多，随着2015年5月1日新《行政诉讼法》及立案登记制的实施，高校涉诉行政案件成为新的增长点。截至2017年1月16日，海淀法院共受理高校被诉案件30余件。被诉高校包括北京大学、清华大学、中国人民大学、北京电影学院、北京邮电大学、北京理工大学、北京交通大学、北京语言大学、中央民族大学、北京科技大学、北京信息科技大学等。海淀区现有各类高校共计54所，涉诉高校众多，比例高达21.5％。而《京津冀协同发展规划纲要》中要求并鼓励中关村企业、高等院校先行对接津冀，预计未来此类案件还将持续增多。

高校涉诉案件类型广泛，新类型案件频现。据海淀法院统计，上述案件类型主要集中在如下三类：一是信息公开类案件，共计13件；二是涉及丧失学生身份的处分行为的案件，共计9件，案由包括不服退学决定、不服户籍迁出北京、不服停止学生医疗保险待遇、确认认定结业违法等；三是涉及招生录取行为的案件，共计6件，案由包括不服取消硕士入学资格、不服取消博士学位、研究生复试申诉等。此外还有不服高校作出的警告处分并附带行政赔偿案件2件。高校管理工作的法治化急需加强

高校涉诉案件持续增多，暴露出当前我国高校一方面对于新《行政诉讼法》及立案登记制的实施并未做好充分准备，应诉意识急待加强，另一方面，高校教育管理工作，尤其是政府信息公开工作及涉及招生录取行为的规范化、程序化、法治化急需加强。

如现行海淀法院审结的25起高校涉诉案件中，高校已有6起案件败诉。其中4起败诉案件为信息公开案件，均因信息公开不全而败诉。另有2起败诉案件为涉及招生录取行为，均因程序违法被法院判决败诉。以“于艳茹案”为例，通观法院的裁判理由，“正当程序”是关键词。法院一审认为，北大作出撤销博士学位决定依据的《中华人民共和国学位条例》及相关法律法规，虽然没有对撤销程序作出明确规定，但这并不表示法律对所有程序均持认可态度。相反，“撤销博士学位涉及相对人重大切身利益，是对取得博士学位人员获得的相应学术水平作出否定，对相对人合法权益产生极其重大的影响”，北大在作出决定时，“应当遵循正当程序原则，在查清事实的基础上，充分听取于某的陈述和申辩，保障于某享有相应的权利”。依据法院查明的事实，北大未充分听取于某的陈述和申辩，“有违正当程序原则”。

“正当程序”是一项基本法律原则，随着法治精神日益渗透行政权的肌理，正当程序成为依法行政的重要原则与表现，其内容也扩展为：“无论法律是否作出规定，一项行政权的行使，需要遵循可以体现公正、透明、高效等价值的必要程序”。在社会生活高度复杂，行政权不断扩张，而立法资源相对紧张，成文法对行政权限制不足的背景下，正当程序原则超越了具体的法律规定，为否定明显违背法律精神的行政权，提供了法律基础。

其实，早在1999年，同样由海淀法院审理的田永诉北京科技大学拒绝颁发毕业证、学位证案，即成为确立正当程序原则的里程碑式案例。此后，一系列学位管理行政诉讼案共同廓清了学术自治与依法行政的范围：法律尊重并支持学术机构从学术伦理、学术价值的角度独立作出判断，但当这一判断涉及权力行使，影响他人权益时，则需要经受法律的检验。从1999年到2016年，漫漫17年法院廓清的学术自治与依法行政的范围对高校影响不大，足见当前高校依法治校的任重道远。“程序是法治和恣意而治的分水岭。在我国，受传统‘重实体、轻程序’观念的影响，无论是政府的行政管理活动，还是高校的教育教学管理活动，按程序办事的意识普遍淡漠，正当程序的观念亦相当落后，田永诉北京科技大学等一系列案件均可见程序不当或程序瑕疵在高校内部管理之普遍。高校享有办学自主权不意味着可以不遵循正当程序原则，不体现合理性，程序问题一直是司法审查高校办学行为合法性的重点。高校应在办学中把正当程序原则引入到管理、服务各个领域，注重运用民主、听证、告知、送达、内部救济等程序制度，实现高等学校内部管理与服务的法治化。”浙江大学信访办副主任黄云平说。高校涉诉案件需要审慎对待

高校具有较强的自治属性，显著区别于一般行政机关。司法审查如何平衡高校自治与保护学生合法权益的关系就备受社会瞩目。像白某诉北京语言大学不服信息公开案、于某诉北京大学不服博士学位撤销案，媒体都进行了广泛报道，社会高度关注，而且高校涉诉行政案件又多属于新类型案件，使得法院在审理中的审慎态度尤其重要。受理高校涉诉案件较多的海淀法院，在实际工作中已形成三个举措： 一是由审判经验丰富的法官牵头成立专门审判小组，专案专办，确保此类案件坚持审慎审查的标准，既要保障学生合法权益，又要尊重高校的办学自主权，如在于艳茹诉北京大学一案中，法院仅就撤销决定的合法性进行审查，对于涉及学术判断的学位管理问题，包括是否存在“抄袭”，“抄袭”是否应当导致学位撤销的后果等，均保持了必要的克制态度，维护了学术自治。

二是建立健全会商机制，明确此类案件的可诉基准与可诉范围，做好案件分流工作，如现行审结的25起高校涉诉案件中，裁定驳回16件，占比高达64％，裁定驳回的理由集中为被诉行为系学校内部管理行为、对原告权利义务不构成影响、不属于受案范围等。

三是在全面推行司法改革试点的背景下，进一步探索延伸审判职能的长效机制，通过司法建议等形式加强与高校沟通，监督和促进高校管理工作规范化、法治化。对于高校而言，审慎的态度也非常重要，但这种审慎不只是在应诉中的审慎，而是全面推进依法治校以转变高校发展与治理理念，构建政府、高校、社会之间新型关系，完善高校内部治理结构，调整高校、教师、学生各方权利义务，把法治作为解决校内矛盾和冲突的基本方式，建立健全教师申诉或者调解机制及学生申诉机制，综合运用信访、调解、申诉、仲裁等各种争议解决机制，依法妥善、便捷地将因人事处分、学术评价、教职工待遇、学籍管理等行为引发的纠纷纳入不同的解决渠道，在处理教师、学生申诉或纠纷，应当建立并积极运用听证方式，保证处理程序的公开、公正，提高解决纠纷的效率和效果。北大“公开声明

”终审判决生效后，北京大学研究生院公开发布声明：我们尊重法院判决，将依照相关规定进行处理。我们将总结经验，吸取教训，进一步完善有关管理工作。我们继续严肃学术规范，对任何违反学术道德、抄袭剽窃的行为绝不容忍姑息，切实维护学术共同体的尊严。感谢社会各界的批评和建议，我们将不断改进工作，健全法制，依法依规保障师生合法权益，营造风清气正的学术环境。光明教育工作室出品

第五篇：中学校长周泽勋等三人因违反八项规定被处理

中学校长周泽勋等三人因违反八项规定被处理

经查，盐津县落雁中学于2013年教师节组织全校教职员工、离退休人员及部分职工家属在落雁乡龙塘村小河边农家乐聚餐，其中午餐就餐人员设10桌114人参加，餐费5907元；晚餐就餐人员设7桌89人参加，餐费3812元。随后将聚餐费用9719元予以了报销。近日，盐津县纪委对落雁中学校长周泽勋处以党内严重警告处分；对分管后勤的副校长杨通山处以党内警告处分；对工会主席余以金处以党内警告处分。并将违反规定报销的餐费9719元予以收缴并上交财政。